房屋拆遷應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編為大家整理的房屋拆遷應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
一、總則
（一）編制目的
提高應(yīng)對(duì)房屋拆除安全事故應(yīng)急反應(yīng)能力，保證事故發(fā)生后及時(shí)有效的實(shí)施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
?。ǘ┚幹埔罁?jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我辦拆房安全生產(chǎn)的實(shí)際，制定本預(yù)案。
?。ㄈ┻m用范圍
凡我辦轄區(qū)范圍內(nèi)因土地征收需要拆除房屋及其附屬（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋）的，適用本預(yù)案。
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堅(jiān)持以人為本、依法規(guī)范、加強(qiáng)管理的原則；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則；堅(jiān)持依靠科學(xué)、資源整合的原則；堅(jiān)持快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則；堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
?。ㄒ唬?yīng)急指揮部
成立XX街道辦事處房屋征收拆除安全事故應(yīng)急指揮部。由辦事處主任擔(dān)任指揮部總指揮；其他班子成員擔(dān)任副總指揮、各科室負(fù)責(zé)人和社區(qū)主擔(dān)任組員。
主要職責(zé)：
1、組織有關(guān)科室制定房屋征收拆除安全事故應(yīng)急救援處置預(yù)案，并定期組織演練，根據(jù)情況的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；
2、根據(jù)事故發(fā)生的情況迅速啟動(dòng)預(yù)案，統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施；
3、在本辦轄區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用各類(lèi)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，事故救援結(jié)束后及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作；
5、配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；
6、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后處理工作；
7、適時(shí)將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)予以公布。
?。ǘ?yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部
事故發(fā)生后，由辦事處房屋征收拆除安全事故應(yīng)急指揮部成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，街道應(yīng)急指揮部總指揮擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮，現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。
（三）應(yīng)急指揮部辦公室
指揮部成立指揮部辦公室。街道建管辦主任任辦公室主任，指揮部辦公室在指揮部的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展日常工作，實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班電話(huà)：XXXXXXX、XXXXXXX。
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成立警戒保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、綜合工作組五個(gè)小組，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
各小組人員組成及職責(zé)：
1、警戒保衛(wèi)組人員及職責(zé)
由城管中隊(duì)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，相關(guān)科室工作人員為成員。
（1）及時(shí)封閉或半封閉事故現(xiàn)場(chǎng)，劃定警戒區(qū)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
（2）管理交通，保障搶險(xiǎn)救援車(chē)輛及運(yùn)送物資人員車(chē)輛暢通無(wú)阻。
?。?）組織疏導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)人員，疏散物資，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
?。?）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組人員及職責(zé)
由建管辦負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，由街道相關(guān)科室工作人員組成應(yīng)急突擊隊(duì)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
?。?）依據(jù)掌握的信息情況制定救援處置方案，并組織實(shí)施。
?。?）組織搶救事故現(xiàn)場(chǎng)人員、物資財(cái)產(chǎn)。
?。?）及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況。
3、醫(yī)療救護(hù)組人員及職責(zé)
由衛(wèi)計(jì)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，相關(guān)科室工作人員為成員。
?。?）負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，提供醫(yī)療保障。
?。?）負(fù)責(zé)進(jìn)出事故警戒區(qū)域人員的洗消工作。
?。?）負(fù)責(zé)事故中受傷人員的救護(hù)工作。
4、后勤保障組人員及職責(zé)
黨政辦、財(cái)政所負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，相關(guān)科室工作人員為成員。
?。?）負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)所需物資、裝備，確保搶險(xiǎn)所需器材、藥劑、材料、食品等物資的供應(yīng)。
（2）及時(shí)準(zhǔn)確的將搶險(xiǎn)所需的各種車(chē)輛、器材調(diào)往現(xiàn)場(chǎng)。
?。?）快速修復(fù)損壞的供配電、供水設(shè)備，及時(shí)恢復(fù)正常供電、供水；
架設(shè)臨時(shí)供水、供電管線(xiàn)，保障搶險(xiǎn)救援工作的需要。
?。?）安排好參加救援人員的飲食和休整。
5、綜合工作組人員及職責(zé)
由黨建辦負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，相關(guān)科室工作人員為成員。
?。?）協(xié)助做好事故的調(diào)查處理；
?。?）做好事故善后處理工作；
?。?）具體組織新聞、消息發(fā)布工作；
?。?）做好應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作。
三、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定
我辦可能發(fā)生拆房事故的主要目標(biāo)是：
1、房屋部分或整體倒塌，造成或可能造成人身傷亡的。
2、出現(xiàn)房屋基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)明顯變形，大面積塌陷、裂縫，危及居住、人身安全的。
3、認(rèn)為應(yīng)該啟動(dòng)本預(yù)案的其他意外事故。
四、事故應(yīng)急救援
?。ㄒ唬?yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)
事故發(fā)生后，事故單位首先啟動(dòng)本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行搶救。應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故報(bào)告情況確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的，立即按本預(yù)案組成應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮應(yīng)急救援工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)的有關(guān)應(yīng)急救援小組組成單位立即按照本預(yù)案的要求組成應(yīng)急救援小組，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。根據(jù)事故搶險(xiǎn)救援的需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮部可以請(qǐng)求區(qū)政府調(diào)集社會(huì)有關(guān)力量支援。
?。ǘ?yīng)急救援原則
應(yīng)急救援堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、單位自救與社會(huì)相結(jié)合的原則。
（三）應(yīng)急救援程序
1、建立警戒區(qū)。由警戒保衛(wèi)組會(huì)同技術(shù)保障組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)劃定警戒范圍，由警戒保衛(wèi)組建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。
2、緊急疏散。由警戒保衛(wèi)組指導(dǎo)、組織群眾采取各種措施，迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域或可能受到危害的區(qū)域，同時(shí)做好自救與互救工作。
3、人員搶救。由搶險(xiǎn)救災(zāi)組組織人員搶救事故現(xiàn)場(chǎng)人員脫離事故現(xiàn)場(chǎng)，由醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)。
4、危險(xiǎn)控制與消除。由搶險(xiǎn)救災(zāi)組根據(jù)事故具體情況，制定處置方案，監(jiān)控潛在險(xiǎn)情并及時(shí)消除，盡快組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)與技術(shù)專(zhuān)家及時(shí)救援，控制事故繼續(xù)擴(kuò)大，對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行控制與消除。
5、后勤保障。由后勤保障組組織有關(guān)部門(mén)按分工實(shí)施。
（四）應(yīng)急救援注意事項(xiàng)
1、救援人員進(jìn)入事故區(qū)域應(yīng)2-3人為一組，隨時(shí)保持通訊聯(lián)系。同時(shí)做好自身保護(hù)，避免發(fā)生傷亡。
2、事故搶險(xiǎn)應(yīng)盡可能與事故單位協(xié)同作戰(zhàn)，與公安、消防、醫(yī)療急救等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍協(xié)調(diào)行動(dòng)。
3、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救按照先救命后治傷、先重傷后輕傷、先復(fù)蘇后固定、先止血后包扎、先救治后搬運(yùn)的原則，對(duì)傷員實(shí)行一人一卡，避免為重傷員的多次轉(zhuǎn)院。
4、組織事故區(qū)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要指導(dǎo)群眾做好個(gè)人防護(hù)，快速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。
五、事故應(yīng)急救援體系及應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備
?。ㄒ唬?yīng)急救援體系以現(xiàn)場(chǎng)施工單位為主要救援隊(duì)伍；轄區(qū)內(nèi)其他單位的施工隊(duì)伍作為事故應(yīng)急救援的后備隊(duì)伍。
?。ǘ?yīng)急救援演練由建管辦根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署組織實(shí)施，原則上每年進(jìn)行一次。
（三）應(yīng)急救援物資和裝備由指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，主要包括挖掘機(jī)、吊車(chē)、推土機(jī)等施工機(jī)械。
六、其他
擔(dān)任應(yīng)急救援任務(wù)的有關(guān)科室和單位應(yīng)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告救援工作進(jìn)展情況，在現(xiàn)場(chǎng)做出撤離現(xiàn)場(chǎng)、結(jié)束救援工作的決定。
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