物業(yè)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(精選15篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編幫大家整理的物業(yè)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
物業(yè)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 1
1、總則
1.1目的
為了做好供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)和應(yīng)對可能發(fā)生的供水系統(tǒng)安全事故,能夠快速啟動(dòng)事故搶險(xiǎn)救援預(yù)案,實(shí)施事故救援工作,確保在應(yīng)急情況下公司領(lǐng)導(dǎo)、各職能科室(單位)、搶險(xiǎn)救援人員能夠各負(fù)其責(zé)、正確履行職責(zé),及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減輕各種災(zāi)害和事故給城區(qū)供水造成的影響和損失,保障人民群眾安全、優(yōu)質(zhì)暢通用水,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。公司各職能科室(單位)要按照本科室(單位)的工作職責(zé),明確本科室(單位)負(fù)責(zé)人、班組長和職工的相應(yīng)職責(zé),在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立分級負(fù)責(zé)制。
1.2.2就地?fù)岆U(xiǎn)。應(yīng)急事件發(fā)生后,要就地負(fù)責(zé)立即組織實(shí)施應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作,控制險(xiǎn)情,嚴(yán)格按照事故響應(yīng)等級進(jìn)行處理,不得等、靠、延誤搶險(xiǎn)時(shí)間和搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)、推諉責(zé)任。
1.2.3應(yīng)急救援要遵循“預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、快速反應(yīng)”的原則。
1.2.4加強(qiáng)日常安全管理,建立長效機(jī)制。供水工作要以保障城市供水安全為首要目標(biāo),積極開展城市供水系統(tǒng)重大事故預(yù)防工作,通過加強(qiáng)日常安全管理,落實(shí)安全措施,建立長效管理機(jī)制,把事故消滅在萌芽狀態(tài),真正體現(xiàn)“預(yù)防為主”的方針,確保供水系統(tǒng)安全。
1.3編制依據(jù)
本預(yù)案的制定主要以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我公司負(fù)責(zé)的供水區(qū)域內(nèi)由于發(fā)生突發(fā)性事件致使城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故的應(yīng)急處置。
2、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)
2.1組織指揮體系
公司成立供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱“指揮部”),指揮部為應(yīng)急預(yù)案管理的最高機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、完善工作以及負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案演練的組織工作。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件影響到供水系統(tǒng)安全時(shí),指揮部為應(yīng)急時(shí)期公司的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)啟動(dòng)公司供水系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案,并負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮。公司供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急指揮部下設(shè)指揮部辦公室,辦公室根據(jù)需要設(shè)置在有關(guān)科室(單位),作為遇有突發(fā)事件啟動(dòng)公司供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)的搶險(xiǎn)救援指揮中心。
2.1.1指揮部的組成
公司供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)開展公司的應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。指揮部成員如下:
總指揮:
副總指揮:
指揮部成員:
公司供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急救援指揮部進(jìn)入緊急狀態(tài)后,相應(yīng)的成員立刻到位,當(dāng)指揮部成員未在本地或有特殊情況時(shí),由所在單位按職務(wù)排序遞補(bǔ),指揮部辦公室主任由分管經(jīng)理擔(dān)任。
2.1.2指揮部辦公室的設(shè)置
指揮部設(shè)立供水系統(tǒng)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室,負(fù)責(zé)具體承辦指揮部交辦的事宜。辦公室進(jìn)入緊急狀態(tài)后,相應(yīng)地改設(shè)在事故發(fā)生地,辦公室成員相應(yīng)增加相關(guān)科室(單位)的負(fù)責(zé)同志,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
2.2職責(zé)
2.2.1指揮部職責(zé)
?。?)貫徹落實(shí)國家、省、市、縣有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定,部署上級部門交辦的有關(guān)工作;
?。?)組織公司供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案的編制,建立健全供水系統(tǒng)重大事故的應(yīng)急指揮管理體系;
?。?)發(fā)生應(yīng)急事件時(shí),負(fù)責(zé)對事件進(jìn)行調(diào)查,預(yù)判事件的發(fā)展趨勢及危害程度,決定是否啟動(dòng)公司供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案;
?。?)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織城市供水系統(tǒng)重大事故的應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)向上級管理部門和縣委、縣政府報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施;
?。?)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同開展應(yīng)急救援工作;
?。?)供水系統(tǒng)恢復(fù)正常后負(fù)責(zé)關(guān)閉公司的應(yīng)急處理程序;
?。?)組織對公司重大供水事故進(jìn)行調(diào)查處理;
?。?)統(tǒng)一對外報(bào)道、發(fā)送相關(guān)信息,核發(fā)事故通報(bào)。
2.2.2指揮部辦公室職責(zé)
?。?)負(fù)責(zé)公司供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、完善工作;
?。?)負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急預(yù)案知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)工作,制定公司應(yīng)急預(yù)案的演練計(jì)劃并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施;
?。?)發(fā)生緊急事件時(shí)指導(dǎo)和協(xié)助開展供水設(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作,對事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,力爭把損失減少到最低程度;
(4)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)負(fù)責(zé)相關(guān)信息的接受、核實(shí)和上報(bào)工作;
?。?)在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員、成員單位和專家組之間的聯(lián)絡(luò),及時(shí)傳達(dá)指揮部的指示;
?。?)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)負(fù)責(zé)收集情況,提出報(bào)告和建議,負(fù)責(zé)檢查指揮部決策和指令的執(zhí)行情況;
?。?)負(fù)責(zé)安排指揮部辦公地點(diǎn)并通知指揮部成員參加指揮部會(huì)議,根據(jù)指揮部指示協(xié)調(diào)各單位的應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對事故發(fā)生地的人力、物力支援;
(8)指導(dǎo)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
?。?)應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)事故的信息報(bào)道稿件和新聞發(fā)布的起草。
2.3要求
各科室(單位)要結(jié)合工作職責(zé),健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),成立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,針對科室(單位)工作職責(zé)和易發(fā)事故制定科學(xué)的應(yīng)急救援預(yù)案,配備完善的搶險(xiǎn)設(shè)備、交通和通訊工具,積極組織開展事故應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作,制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,在公司指揮部的指導(dǎo)下定期組織演練。出現(xiàn)重大供水安全事故必須及時(shí)匯報(bào)公司指揮部,并立即組織進(jìn)行搶險(xiǎn)。應(yīng)急響應(yīng)期間,負(fù)責(zé)事故發(fā)生地的協(xié)調(diào)工作。
3、日常預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1監(jiān)控機(jī)構(gòu)
供水節(jié)水計(jì)劃科負(fù)責(zé)公司供水系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測、預(yù)警工作。水質(zhì)檢驗(yàn)科和抄表科負(fù)責(zé)建立城市供水水質(zhì)監(jiān)管體系和檢測網(wǎng)絡(luò)。抄表科、稽查科、供水節(jié)水計(jì)劃科、鴻達(dá)供水工程公司負(fù)責(zé)公司供輸水干管及城區(qū)輸配水管網(wǎng)的運(yùn)行監(jiān)測。
3.2檢測網(wǎng)絡(luò)
由水質(zhì)檢驗(yàn)科和抄表科人員組成水質(zhì)檢測網(wǎng)絡(luò),定期對公司供水水質(zhì)進(jìn)行檢測對用戶用水情況進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測。
4、應(yīng)急響應(yīng)要求
4.1總體要求
根據(jù)可能發(fā)生的事故的嚴(yán)重性和緊急程度,將供水應(yīng)急事件級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級,根據(jù)險(xiǎn)情相應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。供水系統(tǒng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員必須立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和指揮部辦公室,組織力量實(shí)施事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、緊急供水、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作。
4.2情況報(bào)告
4.2.1基本原則
?。?)迅速:最先接到事故信息的單位應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告;
?。?)準(zhǔn)確:報(bào)告內(nèi)容要客觀真實(shí),不得主觀臆斷;
?。?)直報(bào):發(fā)生重大事故要直報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)報(bào)指揮部辦公室。
4.2.2報(bào)告程序
?。?)供水系統(tǒng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任和義務(wù)立即撥打電話報(bào)公司指揮部,公司指揮部辦公室接到報(bào)告后立即指令相關(guān)科室(單位)派員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)事故規(guī)模和嚴(yán)重程度;
(2)緊急事件一經(jīng)確認(rèn),指揮部辦公室應(yīng)立即向指揮部負(fù)責(zé)人匯報(bào);
?。?)發(fā)生緊急事件的單位應(yīng)在事故發(fā)生后盡快寫出事故快報(bào),送至公司指揮部辦公室;
?。?)若系水源、水質(zhì)、傳染性疾病引起的突發(fā)公共事件,指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)匯報(bào)縣委、縣政府和縣住建、環(huán)保、公安、衛(wèi)生防疫等部門。
快報(bào)應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容:
①事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址;
②發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別;
?、凼鹿试斐傻奈:Τ潭?、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
④事故的簡要經(jīng)過;
?、菔鹿试虻某醪椒治雠袛?;
⑥事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況;
?、咝枰竞蜕鐣?huì)相關(guān)部門協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;
?、嗍鹿蕡?bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間;
?、崞渌枰蠄?bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)事件
突發(fā)性事件主要包括:
(1)公司取水水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
(2)主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災(zāi)害,影響城區(qū)大面積供水或區(qū)域供水影響嚴(yán)重;
(3)地震、洪澇、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害導(dǎo)致取水受阻,泵房淹沒,生產(chǎn)設(shè)備毀損造成城區(qū)大面積停水;
?。?)水廠凈水設(shè)備發(fā)生凈水藥物嚴(yán)重泄漏事故;
?。?)水廠、加壓站因?yàn)橥蝗煌k娫斐蓹C(jī)電設(shè)備無法正常運(yùn)行造成大面積停水或影響區(qū)域供水嚴(yán)重;
(6)傳染性疾病爆發(fā);
(7)戰(zhàn)爭、恐怖活動(dòng)導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等。
5.2應(yīng)急響應(yīng)程序
?。?)重大事故發(fā)生科室(單位)接報(bào)告后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并做到:
?、儇?fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,評估事故規(guī)模,立即向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告;
?、诹⒓磫?dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行救援,組織現(xiàn)場搶險(xiǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大,嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場;
?、鄄扇“踩婪洞胧┍Wo(hù)事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和事故現(xiàn)場證據(jù)收集工作;
?、芊恼y(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢及狀況;
⑤因人員搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝像、給圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
?。?)公司指揮部辦公室接到事故單位匯報(bào)后,立即報(bào)告總指揮;指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員根據(jù)實(shí)際情況判定是否需要啟動(dòng)公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,如決定啟動(dòng)預(yù)案,公司指揮部辦公室應(yīng)立即通知指揮部成員召開指揮部的首次會(huì)議,宣布啟動(dòng)公司城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案,通報(bào)事故情況,通知指揮部辦公室工作人員到位并開展應(yīng)急工作。
(3)迅速與事故發(fā)生地建立聯(lián)系,了解并核實(shí)有關(guān)事故和應(yīng)急情況,及時(shí)收集匯總事故發(fā)生的情況和各科室(單位)意見,根據(jù)事故嚴(yán)重程度和范圍,必要時(shí)向上級部門報(bào)告。
?。?)指揮部召開指揮部成員和專家工作組會(huì)議,根據(jù)事故和應(yīng)急情況提出城市供水系統(tǒng)的搶險(xiǎn)、搶修、臨時(shí)供水等建議方案,討論應(yīng)急工作救援措施,并組織現(xiàn)場工作組赴現(xiàn)場指揮、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的開展。
在應(yīng)急響應(yīng)期內(nèi),指揮部成員單位按照本部門的職責(zé)分工開展應(yīng)急工作,指揮部成員必須堅(jiān)守崗位。
5.3應(yīng)急救援
?。?)指揮部派出現(xiàn)場工作組,由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對事故有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),指揮、指導(dǎo)事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作。
?。?)公司各科室(單位)在公司應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場實(shí)施應(yīng)急救援工作,按照應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工,做好搶險(xiǎn)救援工作,并協(xié)助公司應(yīng)急指揮部開展事故調(diào)查工作,及時(shí)將有關(guān)情況向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告。
5.3主要救援措施
(1)因供水設(shè)施損毀或水質(zhì)污染造成人員傷亡事故的,應(yīng)先搶救受傷人員,及時(shí)、有序、高效地清理現(xiàn)場,搜尋、急救與安全轉(zhuǎn)送傷員,降低傷亡率,減少事故損失;專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場積極采取有效措施控制局面,防止事故擴(kuò)大化。
?。?)水源污染事故,應(yīng)立即停用現(xiàn)有水源,及時(shí)啟用備用水源。已污染水源應(yīng)及時(shí)在環(huán)保、衛(wèi)生部門指導(dǎo)下,安全清排污染物;受污染地水廠構(gòu)筑物應(yīng)進(jìn)行清洗消毒;組織有關(guān)人員協(xié)助公安、環(huán)保、衛(wèi)生等部門對水污染事件進(jìn)行調(diào)查,查明原因并采取相應(yīng)措施,確保及時(shí)供水。
(3)對于大面積停水事故,指揮部成員按照職責(zé)分工,迅速查明原因,提出解決方案,在最短的時(shí)間完成搶修工作。
?。?)因不可抗力原因造成停水的,在保障群眾的基本飲水需求的前提下,積極搶修供水設(shè)施、設(shè)備,盡快恢復(fù)供水。
(5)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌等事故時(shí),按照應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工,首先對人員進(jìn)行搶救、疏散與轉(zhuǎn)移,確保人員安全;同時(shí),按照工作分工與程序,搶險(xiǎn)救災(zāi)工作人員迅速對現(xiàn)場進(jìn)行控制與處理。
?。?)供水機(jī)電設(shè)施、設(shè)備遭受破壞而造成重大供水事故時(shí),指揮部立即組織有關(guān)專家進(jìn)行維修調(diào)試,盡快恢復(fù)通水;同時(shí),協(xié)助公安等有關(guān)部門要展開調(diào)查,查明事情的原因并采取必要措施。
6、應(yīng)急保障
6.1指揮保障
為滿足指揮部決策、指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要,公司指揮部應(yīng)急指揮地點(diǎn)必須具備及時(shí)接受、顯示和傳遞供水系統(tǒng)事故信息,接受、傳遞供水系統(tǒng)應(yīng)急組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息的條件,必須確保與各有關(guān)部門之間信息傳輸?shù)臅惩ā?span style="display:none">wDa萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
6.2通訊保障
通訊保障工作必須保證應(yīng)急期間指揮部與公司各科室(單位)通訊聯(lián)絡(luò)的需要,必須保證隨時(shí)接收上級有關(guān)部門和事故發(fā)生地的`有關(guān)信息。指揮部工作人員必須24小時(shí)保持通訊暢通。
7、應(yīng)急終止
7.1終止程序
應(yīng)急程序的結(jié)束遵循“誰啟動(dòng)、誰負(fù)責(zé)”的原則,由相關(guān)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)決定應(yīng)急程序的終止,并負(fù)責(zé)通知相關(guān)單位和公眾。
7.2應(yīng)急終止的后期工作
7.2.1相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
?。?)整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料;
?。?)總結(jié)和評價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要措施。
7.2.2有關(guān)部門和單位
?。?)供水系統(tǒng)應(yīng)急程序終止后的一個(gè)月內(nèi),公司應(yīng)急指揮部辦公室提交書面報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:供水系統(tǒng)事故的基本情況,事故發(fā)生的原因、發(fā)展過程、采取的措施以及造成的損失(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失),分析、評價(jià)所采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,總結(jié)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出對事故責(zé)任人的處理意見等。
?。?)公司應(yīng)急指揮部應(yīng)對事故的性質(zhì)、發(fā)生的原因進(jìn)行確認(rèn),核實(shí)事故造成的損失,對事故的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見,對事故應(yīng)急處理的程序、組織、管路等工作和應(yīng)采取措施的有效性進(jìn)行修改和完善。
8、培訓(xùn)演習(xí)
8.1每年要有計(jì)劃、有針對性地組織演練,必須達(dá)到使公司搶險(xiǎn)單位和人員熟知應(yīng)急搶險(xiǎn)的程序和措施的要求。根據(jù)公司的發(fā)展變化要經(jīng)常性地對公司供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂以保證其有效性和可操作性。
8.2公司供水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案涉及的各科室(單位)要有計(jì)劃地組織開展應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)培訓(xùn)的工作。
物業(yè)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 2
1、總則
1.1編制目的
做好全縣城市供水突發(fā)事故(以下簡稱“突發(fā)事故”)應(yīng)急工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn),及時(shí)、有序、高效、妥善處置事故、排除隱患,最大限度減少事故造成的損失,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事故應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《浙江省安全生產(chǎn)條例》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《城市供水條例》《浙江省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《金華市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《武義縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性城市供水系統(tǒng)事故的應(yīng)急處置活動(dòng)。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);以人為本,科學(xué)救援;預(yù)防為主,依法規(guī)范。
2、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和事故分級
2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
2.1.1可能造成供水突發(fā)事故主要風(fēng)險(xiǎn)
?。?)水源污染風(fēng)險(xiǎn):生物、化學(xué)品、病毒、放射性物質(zhì)等造成污染。
?。?)水廠生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn):電廠、變電站發(fā)生停電事故導(dǎo)致供水企業(yè)、泵站(閘站)停產(chǎn);調(diào)度、自動(dòng)控制等信息系統(tǒng)遭受入侵、攻擊和失控、毀壞;次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等危化品泄漏、爆炸等。
?。?)供水管網(wǎng)事故風(fēng)險(xiǎn):室外主要輸配管(隧)設(shè)施爆管、損毀等;井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等;管網(wǎng)水水質(zhì)受到污染等。
?。?)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn):因地震、滑坡、臺(tái)風(fēng)、暴雨、大雪、低溫等自然災(zāi)害,導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及區(qū)域供水。
?。?)公共衛(wèi)生健康事件風(fēng)險(xiǎn):爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病,生產(chǎn)運(yùn)營人員嚴(yán)重減員等。
?。?)人為損害風(fēng)險(xiǎn):因誤操作、施工危害、戰(zhàn)爭和恐怖活動(dòng)等因素造成生產(chǎn)與供應(yīng)系統(tǒng)損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn)。
2.2事故分級
突發(fā)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素,劃分為特別重大、重大、較大、一般4個(gè)等級。
2.2.1特別重大突發(fā)事故
特別重大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或者100人以上重傷的;
?。?)計(jì)劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時(shí)以上的;
?。?)直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的。
2.2.2重大突發(fā)事故
重大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
?。?)造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或者50人以上、100人以下重傷的;
?。?)計(jì)劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時(shí)以上的;
(3)直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的。
2.2.3較大突發(fā)事故
較大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
?。?)造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上、50人以下重傷的;
?。?)計(jì)劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時(shí)以上的;
?。?)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下的。
2.2.4一般突發(fā)事故
一般突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
?。?)造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷的;
?。?)5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停水24小時(shí)以上的;
?。?)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的。
上述劃分所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
3、組織體系
3.1應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立武義縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱縣指揮部),接受縣、市指揮部對特別重大、重大突發(fā)事故的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)較大突發(fā)事故的應(yīng)急救援處置工作,縣指揮部下設(shè)辦公室。
指揮長:縣政府分管副縣長,負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令,全面指揮應(yīng)急救援工作。
副指揮長:縣政府辦公室分管副主任、縣水務(wù)局局長、縣應(yīng)急管理局局長,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。
辦公室:設(shè)在縣水務(wù)局,由水務(wù)局局長兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)執(zhí)行縣指揮部的決定,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)全縣城市供水事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援和事后恢復(fù)工作;做好應(yīng)急值守;做好突發(fā)事故的信息匯總、上報(bào)和預(yù)警信息發(fā)布工作;定期組織修訂《武義縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》,指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街、聯(lián)盟,城市供水企業(yè)做好突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和銜接,督促檢查預(yù)案演練工作。
3.2縣級成員單位及職責(zé)
縣指揮部成員單位由縣委宣傳部(新聞辦、網(wǎng)信辦)、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局(糧食和物資儲(chǔ)備局)、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局武義分局、縣建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣消防救援大隊(duì)、人行武義支行、縣氣象局、武義縣電信局、武義縣移動(dòng)公司、武義縣聯(lián)通公司、縣水投集團(tuán)、國網(wǎng)武義供電公司等組成。
縣委宣傳部(新聞辦、網(wǎng)信辦):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報(bào)道,會(huì)同有關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。指導(dǎo)做好突發(fā)事故網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和調(diào)控管控。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)影響全縣供水主管道的搶險(xiǎn)、搶修。
縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局(糧食和物資儲(chǔ)備局):負(fù)責(zé)實(shí)施工業(yè)用水戶限制供水措施,承擔(dān)縣級醫(yī)藥、食鹽的儲(chǔ)備管理等工作。
縣公安局:指導(dǎo)事發(fā)地公安機(jī)關(guān)參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應(yīng)急處置工作,做好事故現(xiàn)場秩序維護(hù)、道路交通管制和重點(diǎn)目標(biāo)安全保衛(wèi)等工作,確保事發(fā)地社會(huì)治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通;配合開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測處置工作,及時(shí)研判事故引發(fā)的可能影響社會(huì)穩(wěn)定因素的情報(bào)線索,及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)接報(bào)的突發(fā)事故信息。
縣民政局:組織做好遇難人員遺體處置等相關(guān)事務(wù)。
縣財(cái)政局:按照分級負(fù)擔(dān)原則,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好應(yīng)急資金保障工作,監(jiān)督應(yīng)急資金的使用。
縣自然資源和規(guī)劃局:參與滑坡等地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的事故處置,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐。
市生態(tài)環(huán)境局武義分局:組織指導(dǎo)事發(fā)地環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,分析研判事故現(xiàn)場污染狀況及趨勢變化,提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)急處置和污染區(qū)域防護(hù)措施,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)。
縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、壓力管道搶險(xiǎn)方案的制訂。落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市建設(shè)局有關(guān)工作要求,及時(shí)報(bào)送事故信息。
縣交通運(yùn)輸局:配合有關(guān)部門,協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援人員和物資的運(yùn)輸工作。
縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)城市供水企業(yè)應(yīng)急體系建設(shè)日常工作;負(fù)責(zé)接收全縣城市供水企業(yè)事故報(bào)告,根據(jù)事故報(bào)告進(jìn)行初步評判并報(bào)告;指導(dǎo)城市供水企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和完成應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備;完成應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂等有關(guān)工作;承擔(dān)縣指揮部辦公室職責(zé);協(xié)調(diào)城市供水事故發(fā)生時(shí)水源水供給保障。
縣衛(wèi)生健康局:組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生健康防疫及心理康復(fù)工作。
縣應(yīng)急管理局:協(xié)調(diào)落實(shí)指揮部工作指令,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作,會(huì)同事發(fā)地政府做好受災(zāi)人員或受威脅人員的轉(zhuǎn)移和臨時(shí)安置工作,組織做好受災(zāi)人員生活救助,組織較大突發(fā)事故調(diào)查評估等。
縣市場監(jiān)督管理局:參與事故中特種設(shè)備的應(yīng)急處置,預(yù)防次生事故發(fā)生。
縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)調(diào)度全縣消防救援力量參與救災(zāi),并參與消防事故鑒定。
人行武義支行:指導(dǎo)做好事故發(fā)生后的保險(xiǎn)查勘和理賠工作。
縣氣象局:負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警,及時(shí)提供災(zāi)害性天氣有關(guān)信息,提出防御對策與建議。
武義縣電信局、武義縣移動(dòng)公司、武義縣聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援無線電頻率的管理工作。
縣水投集團(tuán):負(fù)責(zé)武義縣城區(qū)供水調(diào)度中心、壺山水廠、清溪水廠的調(diào)度生產(chǎn)運(yùn)行以及城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。
國網(wǎng)武義供電公司:負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域損壞的電力設(shè)施搶修和應(yīng)急供電工作。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工做好相關(guān)應(yīng)急救援工作。
3.3鎮(zhèn)街、聯(lián)盟應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)街、聯(lián)盟應(yīng)參照本預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際建立相應(yīng)的應(yīng)急組織體系,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)一般突發(fā)事故的應(yīng)急救援處置工作。
3.4供水企業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),作為突發(fā)事故第一響應(yīng)機(jī)構(gòu),切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對工作。主要職責(zé):編制企業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案;建立企業(yè)專(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍,定期開展應(yīng)急演練;做好風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查工作,及時(shí)消除安全隱患;做好信息報(bào)告和先期處置工作,配合各級政府指揮部做好應(yīng)急救援處置工作。
4、預(yù)警機(jī)制
4.1預(yù)防監(jiān)測
有關(guān)責(zé)任部門做好自然災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警工作。供水企業(yè)負(fù)責(zé)城市供水系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測、預(yù)警工作,對城市供水系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行評估,并向當(dāng)?shù)卣肮┧袠I(yè)主管部門報(bào)告。
4.2預(yù)警分級
按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,預(yù)警級別分為一級、二級、三級、四級4個(gè)等級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。
一級預(yù)警(紅色):預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大突發(fā)事故。事故隨時(shí)可能發(fā)生,事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。
二級預(yù)警(橙色):預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上突發(fā)事故。事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
三級預(yù)警(黃色):預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上突發(fā)事故。事故已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。
四級預(yù)警(藍(lán)色):預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上突發(fā)事故。事故即將來臨,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
4.3預(yù)警發(fā)布
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,原則上按照事件等級,由相應(yīng)的應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)。其中,一般預(yù)警由縣級應(yīng)急救援指揮部發(fā)布、調(diào)整和解除,并報(bào)告武義縣政府、金華市政府;較大預(yù)警由金華市指揮部發(fā)布、調(diào)整和解除,并報(bào)告省政府;重大、特別重大預(yù)警服從省指揮部指令。預(yù)警信息發(fā)布后,要密切關(guān)注突發(fā)事故進(jìn)展情況,依據(jù)事態(tài)變化情況適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別,并及時(shí)發(fā)布。
4.4預(yù)警響應(yīng)
進(jìn)入預(yù)警期后,屬地政府及相關(guān)部門和單位視情采取以下預(yù)防性措施:
1.準(zhǔn)備或直接啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性;
2.加強(qiáng)城市供水管道實(shí)時(shí)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)布最新動(dòng)態(tài),加強(qiáng)輿情監(jiān)測,及時(shí)澄清謠言傳言,做好輿論引導(dǎo)工作;
3.及時(shí)組織對城市供水管道情況的分析評估,預(yù)測事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強(qiáng)度和可能發(fā)生的事故級別;
4.調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資和設(shè)備,組織有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài);
5.根據(jù)需要,對城市供水管道及附屬設(shè)施采取臨時(shí)性工程措施;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。
4.5預(yù)警解除
預(yù)警信息發(fā)布后,根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布解除預(yù)警,終止預(yù)警期。
5、應(yīng)急處置
5.1分級響應(yīng)
?。ㄒ唬┍究h城市供水突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級:特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)、一般事故(Ⅳ級)。突發(fā)事故發(fā)生在重要地段或重大節(jié)假日、重大活動(dòng)、重要會(huì)議期間以及涉外、敏感的事件,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高應(yīng)急響應(yīng)等級。
?。ǘ┬枰兄笓]部協(xié)調(diào)處置的特別重大、重大突發(fā)事故,由縣指揮部辦公室報(bào)縣政府、市指揮部辦公室,市指揮部辦公室向指揮長報(bào)告后報(bào)省指揮部,并根據(jù)省指揮部指令啟動(dòng)響應(yīng)程序。應(yīng)急救援指揮部各成員單位應(yīng)按照本預(yù)案確定的職責(zé)要求,立即開展應(yīng)急救援工作,組織有關(guān)人員趕赴突發(fā)事故現(xiàn)場或應(yīng)急救援指揮部辦公室開展應(yīng)急救援相關(guān)工作??h指揮部辦公室要將現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況及時(shí)報(bào)告縣政府、市指揮部辦公室,保證突發(fā)事故救援工作協(xié)調(diào)、有序、高效實(shí)施。
5.2事故報(bào)告
5.2.1報(bào)告程序
?。?)突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向110社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心或者119指揮中心等有關(guān)部門報(bào)告。有關(guān)應(yīng)急組織接到報(bào)告后,立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于突發(fā)事故,如屬于突發(fā)事故的,應(yīng)直接上報(bào)供水主管部門。
?。?)供水行業(yè)主管部門接到事故報(bào)告后,按照迅速、準(zhǔn)確的'原則,立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、上一級供水行業(yè)主管部門和應(yīng)急管理部門。發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級上報(bào)外,可直接報(bào)至縣指揮部辦公室,各級應(yīng)急組織之間必須保證24小時(shí)人員通信暢通。
5.2.2報(bào)告途徑
縣指揮部和各成員單位應(yīng)設(shè)立應(yīng)急報(bào)告值班電話,并保持24小時(shí)通信暢通;向社會(huì)公布應(yīng)急報(bào)告電話號(hào)碼,原則上為110或119以及其他專門號(hào)碼。
5.2.3報(bào)告內(nèi)容
?。?)事故單位的詳細(xì)名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話和地址;
(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模,水廠座數(shù)、水源地(地表,地下)處數(shù);
?。?)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別;
?。?)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
?。?)事故的簡要經(jīng)過;
?。?)事故原因的初步分析判斷;
?。?)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況;
(8)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜;
?。?)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間;
?。?0)其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
5.3應(yīng)急救援
5.3.1先期處置
1.事發(fā)地政府負(fù)責(zé)一般突發(fā)事故,事發(fā)地政府和有關(guān)單位成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮長一般由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任。現(xiàn)場指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上,組織有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施即時(shí)處置,開展自救互救,防止事態(tài)擴(kuò)大。
2.縣政府負(fù)責(zé)較大突發(fā)事故,縣指揮部指揮長(或副指揮長)及成員趕赴突發(fā)事故現(xiàn)場,會(huì)同事發(fā)地政府成立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求,快速、高效地開展聯(lián)動(dòng)處置。處置過程中,要實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息,并進(jìn)行綜合研判及上報(bào)。
3.屬于重大、特別重大突發(fā)事故,事發(fā)地政府立即向省、市、縣政府及相關(guān)部門報(bào)告,并采取措施控制現(xiàn)場,實(shí)施先期處置,防止事態(tài)擴(kuò)大。
5.3.2專業(yè)處置
?。ㄒ唬┨幚碜匀粸?zāi)害類供水事故的措施
1.通過挖潛增強(qiáng)城市供水量,啟用備用水源和被封存的自備水源井,并對水質(zhì)進(jìn)行檢測,確保達(dá)到相應(yīng)供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
2.對自然災(zāi)害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設(shè)施與機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源(包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補(bǔ)壓井、自備井和社會(huì)庫存桶(瓶)裝水)和臨時(shí)供水設(shè)施。
3.根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,實(shí)施多水源(引江水、地表水、地下水)聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時(shí)段分片供水。
4.適時(shí)壓縮用水指標(biāo),限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
5.調(diào)整城市供水優(yōu)先次序:首先滿足居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務(wù)用水;再次是重點(diǎn)工業(yè)用水等。
6.針對局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位,調(diào)配運(yùn)水車輛送水。
7.對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水,及時(shí)發(fā)放給居民飲用。
8.采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度,保證城市應(yīng)急供水。
?。ǘ┨幚砉こ淌鹿暑惞┧鹿实拇胧?span style="display:none">wDa萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
1.對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設(shè)施、機(jī)電設(shè)備和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源、臨時(shí)供水設(shè)施和備用系統(tǒng),實(shí)施水量應(yīng)急調(diào)度。
2.調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施、移動(dòng)式凈水設(shè)備、水質(zhì)凈水裝置,以及單戶凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。
3.適時(shí)壓縮用水指標(biāo),限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
4.針對局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位,調(diào)配運(yùn)水車輛送水。
5.對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水,及時(shí)發(fā)放給居民飲用。
?。ㄈ┨幚砉残l(wèi)生健康事件類供水事故的措施
1.關(guān)閉公共衛(wèi)生健康突發(fā)事件污染的城市水源或供水設(shè)施,停止供水并及時(shí)處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生事件發(fā)生。
2.啟動(dòng)城市備用水源,實(shí)施應(yīng)急供水;對受污染的城市水源或供水設(shè)施及沿岸污染水域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測,及時(shí)向環(huán)保部門、衛(wèi)生健康部門、同級人民政府報(bào)告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù),并向下游通報(bào)情況。
3.增加備用源供水量,適時(shí)啟用封存的備用水源井或者新鑿水井,由當(dāng)?shù)厮h(huán)境監(jiān)測中心、疾病預(yù)防控制中心等資質(zhì)部門對其水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn),確保達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
4.調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動(dòng)凈水設(shè)備、水質(zhì)凈化裝置,以及單戶凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。
5.根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時(shí)段分片供水。
6.適時(shí)壓縮用水指標(biāo),限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
7.針對局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位,調(diào)配運(yùn)水車輛送水。
8.根據(jù)重點(diǎn)污染企業(yè)廢水排放和重點(diǎn)排水企業(yè)檔案,加強(qiáng)對重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產(chǎn)或停產(chǎn)。
9.對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水,及時(shí)發(fā)放給居民飲用。
5.4應(yīng)急結(jié)束
特別重大、重大突發(fā)事故處置結(jié)束后,經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估、鑒定和專家論證,確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的,由縣指揮部報(bào)市指揮部報(bào)省級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通過后,決定終止應(yīng)急響應(yīng);較大及一般城市供水事故的應(yīng)急響應(yīng)終止由縣政府負(fù)責(zé)。
5.5信息發(fā)布
(1)特別重大、重大突發(fā)事故的信息發(fā)布由市指揮部統(tǒng)一管理,或授權(quán)事發(fā)地政府按照突發(fā)事故新聞發(fā)布要求向社會(huì)公布。
?。?)較大、一般突發(fā)事故的信息發(fā)布由縣政府負(fù)責(zé)。涉及人員傷亡的應(yīng)當(dāng)提前報(bào)告省級相關(guān)部門。
6、后期處置
6.1善后工作
事發(fā)地政府、公安、民政、生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、水務(wù)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門和城市供水企業(yè),應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好傷員救治、交通恢復(fù)、污染物清理等善后工作。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門和專家的指導(dǎo)下,抓緊進(jìn)行設(shè)施設(shè)備修復(fù)和現(xiàn)場清理,盡快恢復(fù)城市供水運(yùn)行。
6.2保險(xiǎn)理賠
突發(fā)事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員、受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)快速查勘并及時(shí)做好理賠工作。
6.3調(diào)查、評估與總結(jié)
突發(fā)事故調(diào)查處理工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,特別重大突發(fā)事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估;重大突發(fā)事故由省政府或省政府授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估;較大突發(fā)事故由市政府或者市政府授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估;一般突發(fā)事故由縣政府授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估。上級政府認(rèn)為必要時(shí),可提級調(diào)查。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定,由城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)牽頭,對有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查,認(rèn)真吸取教訓(xùn),及時(shí)整改,并對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估。在事故調(diào)查過程中,要認(rèn)真分析城市供水事故原因,從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。
城市供水應(yīng)急終止后的1個(gè)月內(nèi),城市供水行政主管部門應(yīng)向縣政府和上級行政主管部門提交書面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評估,采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,事故結(jié)論,調(diào)查中尚未解決的問題,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),事故責(zé)任人及其處理意見,各種必要的附件等。
7、應(yīng)急保障
7.1指揮通信保障
縣指揮部辦公地點(diǎn)設(shè)在水務(wù)局,配備通信設(shè)備,滿足指揮決策、應(yīng)急協(xié)調(diào)和對外聯(lián)絡(luò)的需要,主要包括:逐步建立和完善全市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度,以保證應(yīng)急響應(yīng)期間縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同事故發(fā)生地政府、應(yīng)急響應(yīng)部門、有關(guān)單位和應(yīng)急專家工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要。為城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮和與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。應(yīng)急響應(yīng)期間,通信主管部門按照《金華市突發(fā)事件通信應(yīng)急保障預(yù)案》做好應(yīng)急響應(yīng)期間的通信保障,確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通;隨時(shí)接收縣政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息,縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時(shí)保持通信暢通。應(yīng)急響應(yīng)期間,電力部門應(yīng)保障城市供水調(diào)度中心、各制水水廠的電力供應(yīng),確保制水、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度正常。
7.2隊(duì)伍保障
必須建設(shè)好3支應(yīng)急救援基本力量。
工程設(shè)施搶險(xiǎn)力量:由城市供水企業(yè)搶險(xiǎn)作戰(zhàn)單元和消防救援支隊(duì)組成,擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。
專家咨詢和技術(shù)力量:由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、應(yīng)急等工作的技術(shù)專家組成,負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施運(yùn)行安全性鑒定,研究應(yīng)急方案,提出相應(yīng)對策和意見等。
應(yīng)急管理力量:由各成員單位有關(guān)工作人員組成,擔(dān)負(fù)接收縣政府和上級城市供水行政主管部門的應(yīng)急指令,組織各有關(guān)單位對城市供水企業(yè)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置,并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換。
7.3裝備保障
城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)緊急情況下供水設(shè)施搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。供水企業(yè)儲(chǔ)備的常規(guī)搶修機(jī)械、設(shè)備、物資(包括食品)應(yīng)滿足搶險(xiǎn)急需,每年更新一次,報(bào)縣指揮部備案。
7.4財(cái)政保障
事故發(fā)生企業(yè)在超出自身經(jīng)濟(jì)支付承擔(dān)能力時(shí)的資金保障,按照《金華市突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障專項(xiàng)預(yù)案》和縣財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案實(shí)施。
8、預(yù)案管理
8.1預(yù)案更新
城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)本預(yù)案管理與更新,定期召集各成員單位和專家進(jìn)行評審,并視評審情況對預(yù)案作出相應(yīng)修訂,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
城市供水企業(yè)根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案制定本企業(yè)城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急組織,儲(chǔ)備常規(guī)搶險(xiǎn)物資。
8.2責(zé)任追究
縣政府和有關(guān)單位不履行本應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé)的,由上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正。預(yù)案相關(guān)工作不落實(shí),導(dǎo)致突發(fā)事故發(fā)生或者發(fā)生后應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)模鶕?jù)情節(jié)嚴(yán)重程度對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法依規(guī)追究責(zé)任。
8.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,《武義縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》(武政辦116號(hào))同時(shí)廢止。
物業(yè)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 3
1、總則
1.1編制目的
安全供水是關(guān)系到全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行和廣大人民群眾切身利益的大事,同時(shí)也是構(gòu)建和諧社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的一項(xiàng)重要任務(wù)。為做好浦江縣城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn),及時(shí)、有序、高效、妥善地處理事故、排除隱患,并在必要時(shí)實(shí)施緊急支援工作,最大限度地減少供水事故造成的損失,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》《浙江省城市供水、燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《城市供水條例》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件制定本預(yù)案。
1.3工作原則
遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、重點(diǎn)保障”原則,堅(jiān)持從保障人民群眾的飲水安全和身體健康作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少或避免因供水突發(fā)事件造成的人員傷亡和其它危害。
1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確各部門、供水企業(yè)、咨詢機(jī)構(gòu)的相應(yīng)職責(zé),有效地處置突發(fā)公共事件。
1.3.2統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)與合作,密切配合,保證重大信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。
1.3.3長效管理,落實(shí)責(zé)任。以保障城市供水安全為首要目標(biāo),實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級,確定不同級別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)程序,落實(shí)城市供水事故應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
1.4適用范圍
本預(yù)案系浦江縣處置突發(fā)事件總預(yù)案中的子預(yù)案,適用于浦江縣行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)性事件,致使城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故,嚴(yán)重影響城市供水水質(zhì)、水量或?qū)е氯松韨Φ膽?yīng)急處置。
2、組織指揮體系及職責(zé)
在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)體系的要求,成立浦江縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)
2.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
2.1.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成
組長:縣政府分管副縣長
副組長:縣政府辦公室分管副主任
縣水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人
縣水務(wù)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人
成員:縣水務(wù)局、縣水務(wù)集團(tuán)、縣應(yīng)急管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣財(cái)政局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局浦江分局、縣氣象局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣交通局、縣電信公司及各管線管理單位、縣供電公司、縣消防救援大隊(duì)等有關(guān)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)人。
2.1.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)決定啟動(dòng)本預(yù)案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和檢查督促浦江縣城市供水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,貫徹執(zhí)行省市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、縣政府有關(guān)工作指示。
?。?)直接指揮浦江縣供水企業(yè)中心調(diào)度室、仙華水廠、通濟(jì)水廠的調(diào)度生產(chǎn)運(yùn)行及城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。
(3)負(fù)責(zé)全縣供水突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告;及時(shí)掌握全縣范圍內(nèi)供水突發(fā)事故情況。根據(jù)情況需要,向縣政府、市建設(shè)局報(bào)告事故應(yīng)急處置情況和提出應(yīng)急措施的建議。
?。?)組織對事故發(fā)生地區(qū)進(jìn)行技術(shù)支持和支援,必要時(shí),提請縣政府請求市政府,周邊縣市及軍分區(qū)、駐金部隊(duì)的支援。
?。?)組織供水救援和保障行動(dòng)方案的演練,組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。
?。?)決定其他有關(guān)全縣范圍內(nèi)供水突發(fā)事故應(yīng)急的重要事項(xiàng)。
2.1.3縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本預(yù)案實(shí)施過程中的重大事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障工作。
?。?)縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的水源供給保障的協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)、會(huì)同相關(guān)部門完善和實(shí)施城市供水事故防控技術(shù)方案;牽頭組織有關(guān)部門對事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援,協(xié)助事故現(xiàn)場事故調(diào)查工作。
(2)縣水務(wù)集團(tuán):負(fù)責(zé)全縣供水事故信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告;開展對事故應(yīng)急技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作;建立應(yīng)急保障所需的相關(guān)資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,建立應(yīng)急狀態(tài)下的征集調(diào)用工作機(jī)制,做好應(yīng)急處置所必需的物資、技術(shù)、裝備準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍對事故發(fā)生地進(jìn)行調(diào)度供水、事故搶險(xiǎn)施救工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場事故調(diào)查工作。
?。?)縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作提出意見或建議,組織或參與事故的調(diào)查和處理。
?。?)浦江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)城市范圍內(nèi)事發(fā)區(qū)域損壞的道路、綠化等公共設(shè)施的搶修和恢復(fù),地下管線的協(xié)調(diào)工作。
?。?)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集城市重大供水突發(fā)事故處置所需經(jīng)費(fèi),根據(jù)處置工作需要及時(shí)撥付,并加強(qiáng)對處置經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管。
?。?)縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)涉及供水法律法規(guī)相關(guān)的市政管理、公用事業(yè)管理、城市供水管理等行政案件的查處工作。
(7)市生態(tài)環(huán)境局浦江分局:負(fù)責(zé)事故發(fā)生地、周邊地區(qū)和周圍相關(guān)飲用水源的環(huán)境監(jiān)測和實(shí)時(shí)報(bào)告;對防止污染源的進(jìn)一步擴(kuò)散和消除污染源提出對策措施,對事故產(chǎn)生的廢棄物等有害物的處置提出建議,并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行清理。
?。?)縣氣象局:負(fù)責(zé)發(fā)布事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。
?。?)縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的事故調(diào)查、監(jiān)測鑒定和其他產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)、檢測。
?。?0)縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故中的醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生防護(hù)工作。
(11)縣公安局:負(fù)責(zé)事故的安全保護(hù)工作,維持現(xiàn)場秩序和社會(huì)公共秩序,組織指揮排爆、案件偵破等工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援人員、車輛通行暢通。
(12)縣交通局:負(fù)責(zé)調(diào)配交通資源,優(yōu)先安排城市供水緊急突發(fā)事故應(yīng)急處置物資的調(diào)運(yùn)。
(13)縣電信公司及各管線管理單位:負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域損壞的線路、管道及附屬設(shè)施搶修。
?。?4)縣供電公司:負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域損壞的電力設(shè)施搶修。
?。?5)縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救,配合做好事故中的搶險(xiǎn)救援工作,負(fù)責(zé)組織應(yīng)急車輛為指定地區(qū)送水、供水。
(16)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及相關(guān)單位和部門:負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)事發(fā)區(qū)域的相關(guān)救援、協(xié)調(diào)等工作。
2.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)
2.2.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在水務(wù)局。
主任:縣水務(wù)局局長
副主任:縣水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)人、縣水務(wù)局分管副局長
成員:縣水務(wù)局辦公室主任、縣水務(wù)集團(tuán)辦公室主任、縣水務(wù)局法制與水資源水??瓶崎L、縣水務(wù)局工程管理與監(jiān)督科科長、縣自來水公司負(fù)責(zé)人、西水東調(diào)管理中心負(fù)責(zé)人、通濟(jì)橋水庫管理中心負(fù)責(zé)人。
2.2.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
縣供水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)是在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、成員單位和有關(guān)人員的聯(lián)絡(luò),負(fù)責(zé)收集情況,及時(shí)傳達(dá)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的批示。應(yīng)急響應(yīng)時(shí),提出報(bào)告和建議;及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。
2.2.2.1應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)
?。?)指導(dǎo)、組織開展突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作。
?。?)負(fù)責(zé)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、成員單位和專家工作組的聯(lián)絡(luò),負(fù)責(zé)收集情況,及時(shí)傳達(dá)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示。
?。?)督促、檢查工作部署落實(shí)情況。
(4)做好災(zāi)情及應(yīng)急處置工作的信息收集、匯總、上報(bào)工作。
?。?)經(jīng)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、取證,并根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果和專家意見,擬定事故處置的技術(shù)措施,提出報(bào)告和建議;及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。
2.2.2.2常態(tài)下的職責(zé)
?。?)與有關(guān)縣(市、區(qū))政府、縣級有關(guān)部門、各地縣、市級部門建立聯(lián)系機(jī)制,收集、分析、研究有關(guān)城市安全供水方面信息,提出預(yù)警或啟動(dòng)預(yù)案建議。
(2)組織修訂和完善預(yù)案,積極配合各縣(市、區(qū))政府有關(guān)單位制定城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案。
?。?)調(diào)查總結(jié)突發(fā)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置的理論和實(shí)踐,不斷完善突發(fā)事故的應(yīng)急機(jī)制。
?。?)負(fù)責(zé)對突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急行動(dòng)方案,建立應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和有關(guān)專家信息庫,開展應(yīng)急演練及對應(yīng)急物資儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)保障等情況進(jìn)行監(jiān)督。
?。?)組織我縣處置城市供水突發(fā)事故的培訓(xùn)和演練。
2.3縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組及其職責(zé)
由城市供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營和衛(wèi)生防疫、環(huán)境監(jiān)測、電力工程等方面的專家組成。
參加上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),研究分析事故信息和有關(guān)情況,聯(lián)系上級專家組,為應(yīng)急決策提供咨詢或提出建議;參與事故調(diào)查,對事故處理提出咨詢意見。
2.4應(yīng)急救援力量
城市供水突發(fā)事故應(yīng)急救援力量由突發(fā)事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、水務(wù)集團(tuán)、應(yīng)急管理局、縣城鄉(xiāng)自來水有限公司等有關(guān)部門單位組成。
3、事故分級
城市供水突發(fā)事故是指由人為或自然因素引起,具有突然發(fā)生性、不可預(yù)見性,并在較大程度上影響或可能影響安全供水和社會(huì)秩序,損害或可能損害人身健康及社會(huì)財(cái)產(chǎn)安全的事件。
3.1城市供水突發(fā)事故按照其嚴(yán)重程度和影響范圍,分為四級:特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)、一般事故(Ⅳ級)。國家和省有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
3.1.1特別重大事故(Ⅰ級)
?。?)造成5萬戶以上居民連續(xù)48小時(shí)以上停止供水,或發(fā)生一次性死亡30人以上的特別重大事故。
?。?)城市水源(金坑嶺水庫、仙華水庫、通濟(jì)橋水庫)或供水設(shè)施(仙華水廠、通濟(jì)水廠及管網(wǎng)設(shè)施)因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害或突發(fā)性污染造成原水放射性指標(biāo)或毒理學(xué)指標(biāo)濃度超過地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的10倍以上。
?。?)取水水庫(金坑嶺水庫、仙華水庫、通濟(jì)橋水庫)大壩、引水渠道、格網(wǎng)池、引水鋼管、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂、爆裂或長期干旱致使水源枯竭。
?。?)地震、洪災(zāi)、旱災(zāi)、滑坡、泥石流、臺(tái)風(fēng)等導(dǎo)致取水受阻。泵房(站)淹沒,機(jī)電設(shè)備毀損無法供水。
(5)消毒、輸配電、凈水建筑物設(shè)施設(shè)備等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏事故。
(6)戰(zhàn)爭、恐怖活動(dòng)導(dǎo)致仙華水廠或通濟(jì)水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等。
3.1.2重大事故(Ⅱ級)
(1)造成3萬戶以上居民連續(xù)24小時(shí)以上停止供水,或發(fā)生一次性死亡10人以上、30人以下的重大事故。
?。?)城市水源或供水設(shè)施因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害或突發(fā)性污染造成原水放射性指標(biāo)或毒理學(xué)指標(biāo)濃度超過地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的'5 啊灬啊别停灬用力啊村妇| 强行剥开两边虐花蒂玩弄| 调教室捆绑白丝jk震动捧娇喘| 精品一区高潮喷吹在线播放| 医生h调教纯情丫头扩y器| 大山里性混乱生活| 青青草視頻國產av劇情超爽系列| 西西4444www大胆无码| 理科生坠入情网电视剧免费观看| 欧美老熟妇乱大交xxxxx| 日韩精品一区二区亚洲av| 上司人妻互换中文字幕| 秘密爱在线观看| 人妻少妇精品无码专区二区| 日本免费无码一区二区到五区| 一女多男小说| 欧美精品久久久久a片| 国产老妇伦国产熟女老妇视频| 真人性做爰直播| 一本大道无码av天堂欧美| 日韩精品无码一区二区三区| 深爱婷婷老司机av视频| 视频免费网站入口| 无人区码一码二码W358CC| 老熟女av福利网址导航| 重口老熟七十路黑崎礼子| 久久精品国产亚洲av忘忧草18| 被老外做的下身都肿了| 老师黑色双开真丝旗袍| 亚洲欧美suv精品| 欧美另类丰满熟妇乱xxxxx| 凹凸国产熟女精品视频app| 制服 小说 亚洲 欧美 校园| 国产无遮挡无码视频免费软件| 亚洲精品无码高潮喷水在线| 国产中文字幕| 公交车强摁做开腿呻吟h视频| 调教超级yin荡护士h| 她在丈夫面前被耍了| 英语老师的小兔子好大好软水| 无码人妻丰满熟妇啪啪欧美|