食品安全的應(yīng)急預(yù)案
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過(guò)應(yīng)急預(yù)案嗎?下面是小編為大家收集的食品安全的應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
食品安全的應(yīng)急預(yù)案1
1 總則
1.1 編制目的
指導(dǎo)和規(guī)范食品安全事故的應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、及時(shí)控制和正確處置各類食品安全事故,最大程度地減少突發(fā)事件對(duì)公眾健康和生命安全造成的危害。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》)、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。
1.3 事故分級(jí)
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級(jí):特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))、重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))、較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))、一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1)
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)處理食品安全事故(包括其他可能造成較大社會(huì)影響的食品安全輿情事件,下同)的指導(dǎo)和參考??h市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱縣局)應(yīng)對(duì)Ⅳ級(jí)食品安全事故按照本預(yù)案執(zhí)行。
1.5 處置原則
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),預(yù)防為主、平急結(jié)合,快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì),依法規(guī)范、科學(xué)處置的原則,開(kāi)展食品安全事故應(yīng)和食品安全輿情事件急處置工作。
2 組織體系
2.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)為縣局常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急指揮和組織、協(xié)調(diào)工作。組長(zhǎng)由縣局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣局黨組其他成員擔(dān)任,小組成員由稽查大隊(duì)、產(chǎn)品安全抽檢管理股和各科室負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2發(fā)生或者經(jīng)分析判定食品安全事故有可能升級(jí)為Ⅳ級(jí)以上食品安全事故時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定成立食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),縣局局長(zhǎng)任總指揮,分管監(jiān)管業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的副局長(zhǎng)任副總指揮,服從國(guó)家、省、市、縣級(jí)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)展事故應(yīng)急處置工作。
2.2 應(yīng)急處置工作小組
根據(jù)事件性質(zhì)和應(yīng)急處置工作需要,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事件調(diào)查組、產(chǎn)品控制組、新聞宣傳組等工作組,依職責(zé)開(kāi)展相關(guān)工作。各工作組組成及職責(zé)如下:
(1)綜合協(xié)調(diào)組:由辦公室、政策法規(guī)股、市場(chǎng)安全綜合協(xié)調(diào)股等組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)、信息匯總報(bào)送、后勤保障、法律支持以及應(yīng)急處置會(huì)議組織和相關(guān)公文處綜合協(xié)調(diào)股等組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)、信息匯總報(bào)送、后勤保障、法律支持以及應(yīng)急處置會(huì)議組織和相關(guān)公文處理等工作。
?。?)事件調(diào)查組:根據(jù)事件情況,由食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理股、稽查大隊(duì)、特殊食品和化妝品安全監(jiān)督管理股、產(chǎn)品安全抽檢管理股等組成,負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查,提出調(diào)查結(jié)論和處理建議。
?。?)產(chǎn)品控制組:由食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理股、特殊食品和化妝品安全監(jiān)督管理股、稽查大隊(duì)等組成,負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品采取緊急控制措施,并依法作出行政處理決定。
(4)新聞宣傳組:由局辦公室、政策法規(guī)股等組成,負(fù)責(zé)食品安全事故的新聞管理,組織并承擔(dān)新聞發(fā)布工作,制定新聞宣傳報(bào)道方案,確定對(duì)外宣傳口徑并組織起草新聞通稿;
負(fù)責(zé)接待新聞媒體采訪,跟蹤收集相關(guān)輿情信息。
2.3 專家組
縣局設(shè)立食品安全事故應(yīng)急處置專家?guī)?。食品安全事故發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組從專家?guī)熘绣噙x相關(guān)專家組成專家組,負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置工作的咨詢和指導(dǎo),參與事件調(diào)查,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出處置意見(jiàn)和建議,為應(yīng)急決策提供參考。
3 監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要建立健全食品安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告制度,積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。
3.1 監(jiān)測(cè)
縣局建立食品安全監(jiān)測(cè)制度。局機(jī)關(guān)相關(guān)科室和直屬單位根據(jù)職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié),尤其是高風(fēng)險(xiǎn)品種質(zhì)量安全的日常監(jiān)管,通過(guò)監(jiān)督檢查、投訴舉報(bào)系、輿情監(jiān)測(cè)等搜集匯總食品安全信息和突發(fā)事件信息。
3.2 預(yù)警
縣局根據(jù)監(jiān)測(cè)信息,對(duì)行政區(qū)域內(nèi)食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,對(duì)可能危害公眾健康的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、影響范圍、緊急程度和可能存在的危害提出分析評(píng)估意見(jiàn),及時(shí)向市局報(bào)告。市局根據(jù)各市提交的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,研究確定向?qū)I(yè)人士和公眾發(fā)布食品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。
3.3 事故報(bào)告
3.3.1 報(bào)告主體、程序和時(shí)限
按照由下至上逐級(jí)報(bào)告的原則,各責(zé)任主體應(yīng)及時(shí)報(bào)告食品安全事故,情況緊急時(shí)可越級(jí)向市局和省局報(bào)告,越級(jí)報(bào)告后,必須及時(shí)報(bào)告縣局。
?。?)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況及信息和食品安全事故,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地區(qū)縣食安辦和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
?。?)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)迅速向區(qū)縣食安辦和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告或舉報(bào)。
?。?)縣局發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào)后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,并通報(bào)同級(jí)食安辦和其他有關(guān)部門(mén),并立即組織對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。情況緊急時(shí)可同時(shí)向市局和省局報(bào)告。
(4)縣局接到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告縣政府和市局,并抄報(bào)縣食安委有關(guān)成員單位。
3.3.2 報(bào)告內(nèi)容
按照事件發(fā)生、發(fā)展、控制過(guò)程,突發(fā)事件信息報(bào)告分為初次報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。
(1)初次報(bào)告:事發(fā)地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在發(fā)現(xiàn)或獲知食品安全事故后報(bào)告初始報(bào)告,內(nèi)容包括:事件名稱,事件性質(zhì),所涉食品生產(chǎn)、流通企業(yè)和餐飲服務(wù)單位名稱、產(chǎn)品規(guī)格、包裝及批號(hào)等信息,事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍,受害者基本信息、主要癥狀與體征,已經(jīng)采取的措施,事件的發(fā)展趨勢(shì)和潛在危害程度,下一步工作計(jì)劃以及報(bào)告單位、聯(lián)絡(luò)員和通訊方式。
?。?)進(jìn)展報(bào)告:事發(fā)地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)收集到的進(jìn)展信息報(bào)告事故進(jìn)展情況,主要內(nèi)容包括:事故調(diào)查情況和原因分析結(jié)果、產(chǎn)品控制情況、事件影響評(píng)估、采取的控制措施等,對(duì)初次報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)食品安全事故應(yīng)每日?qǐng)?bào)告事件進(jìn)展,重要情況隨時(shí)上報(bào)。
?。?)總結(jié)報(bào)告:事發(fā)地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在事故結(jié)束后,應(yīng)報(bào)送總結(jié)報(bào)告。主要內(nèi)容包括:對(duì)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、應(yīng)對(duì)等進(jìn)行全面分析,對(duì)事故應(yīng)對(duì)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)總結(jié),并提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議??偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)在事故應(yīng)急響應(yīng)終止后10日內(nèi)報(bào)送。
3.3.3 報(bào)告方式
初始報(bào)告和進(jìn)展報(bào)告一般可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話或傳真等方式報(bào)告,總結(jié)報(bào)告應(yīng)采用書(shū)面或電子文檔形式;涉及國(guó)家秘密的,應(yīng)選擇符合保密規(guī)定的方式報(bào)告。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,根據(jù)食品安全事故的級(jí)別,食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí),分別由
國(guó)家總局、省局、市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)啟動(dòng)。 4.2 先期處置
4.2.1 事發(fā)地先期處置
縣局接到食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)立即配合同級(jí)食安辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專家組開(kāi)展救治工作、到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、對(duì)相關(guān)食品及其加工工具進(jìn)行封存,根據(jù)情況可在本行政轄區(qū)內(nèi)對(duì)相關(guān)食品采取暫停銷售、使用等緊急控制措施,并對(duì)相關(guān)食品進(jìn)行抽驗(yàn),對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。食品生產(chǎn)企業(yè)不在本行政區(qū)域的,應(yīng)立即報(bào)告市局,由市局報(bào)告省局。
4.2.2 縣局先期處置
縣局接到食品安全事故報(bào)告后,根據(jù)事故情況,分別由食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理股會(huì)同稽查大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管所,立即調(diào)查核實(shí)事故原因和進(jìn)展情況,對(duì)事故進(jìn)行初級(jí)分析研判,及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告縣局領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)情況開(kāi)展以下工作:
?。?)提出是否向有關(guān)地區(qū)或全縣通報(bào)以及是否采取暫停生產(chǎn)、銷售、使用的建議。需暫停生產(chǎn)、銷售、使用的,由稽查大隊(duì)做出暫停生產(chǎn)、銷售相關(guān)食品決定并實(shí)施。
?。?)加強(qiáng)對(duì)事故處置工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。必要時(shí),由綜合協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)縣疾控中心、衛(wèi)生健康局等單位相關(guān)專家前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故涉及人群進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并初步進(jìn)行關(guān)聯(lián)性評(píng)價(jià)。根據(jù)事故情況,由食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理股牽頭,組織相關(guān)執(zhí)法人員對(duì)涉及食品生產(chǎn)、流通企業(yè)和餐飲服務(wù)單位進(jìn)行檢查,并對(duì)相關(guān)食品進(jìn)行抽樣送檢。
4.3 Ⅰ級(jí)、Ⅱ、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
國(guó)家總局、省局、市局分別負(fù)責(zé)Ⅰ級(jí)、Ⅱ、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)及終止??h局及事發(fā)地市場(chǎng)監(jiān)管所等部門(mén)按照國(guó)家總局、省局、市局應(yīng)急預(yù)案要求采取相應(yīng)處置措施。
4.4 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.4.1 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)
當(dāng)事故達(dá)到Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn),或經(jīng)分析研判認(rèn)為事故有進(jìn)一步升級(jí)為Ⅳ級(jí)趨勢(shì)時(shí),食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理股、稽查大隊(duì)提出啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)的建議,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
4.4.2 應(yīng)急措施
在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、組織下,各工作組按照分工開(kāi)展
相關(guān)工作。在先期處置工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
?。?)綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告縣政府、市局,并通報(bào)縣食安委各成員單位。后續(xù)情況及時(shí)續(xù)報(bào)。根據(jù)實(shí)際情況,綜合協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)縣衛(wèi)生健康局派出醫(yī)療專家,趕赴事發(fā)地指導(dǎo)涉事人群救治工作。
?。?)事故調(diào)查組赴事發(fā)地和生產(chǎn)企業(yè)所在地,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故調(diào)查和處置工作。根據(jù)調(diào)查進(jìn)展情況,適時(shí)組織專家對(duì)事故性質(zhì)、原因進(jìn)行研判,作出研判結(jié)論和意見(jiàn)。結(jié)論和意見(jiàn)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部。
(3)產(chǎn)品控制組組織對(duì)相關(guān)食品進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、溯源,責(zé)成相關(guān)部門(mén)監(jiān)督食品生產(chǎn)、流通企業(yè)緊急召回相關(guān)食品,每日對(duì)召回情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。根據(jù)情況組織對(duì)相關(guān)食品進(jìn)行抽檢,由縣產(chǎn)品安全抽檢管理股統(tǒng)一組織送檢。
(4)新聞宣傳組及時(shí)與縣政府新聞管理部門(mén)聯(lián)系溝通,建立信息發(fā)布機(jī)制,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布事故信息,對(duì)外公布咨詢電話。
?。?)各工作組和相關(guān)縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將每日工作信息報(bào)送綜合協(xié)調(diào)組,重大緊急情況應(yīng)即時(shí)報(bào)送。綜合協(xié)調(diào)組每天報(bào)送應(yīng)急指揮部,分送各工作組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所采取以下措施:
各監(jiān)管所收到縣局通知或通報(bào)后,第一時(shí)間組織對(duì)事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),包括發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),食品的名稱和生產(chǎn)批號(hào),事故表現(xiàn),事故涉及的病例數(shù)和死亡病例數(shù);配合衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)對(duì)涉事人群開(kāi)展醫(yī)療救治;依法對(duì)本監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的相關(guān)食品采取緊急控制措施;相關(guān)信息及時(shí)報(bào)告縣局。
4.4.3應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整及終止
?。?)級(jí)別提升與降低
當(dāng)食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重,并有蔓延、擴(kuò)大的趨勢(shì),情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別;對(duì)事故危害已逐步消除的,且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害減低到原級(jí)別以下或無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的,應(yīng)相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別。
當(dāng)學(xué)?;蛲杏讬C(jī)構(gòu)、全國(guó)性或區(qū)域性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故時(shí),可相應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別,加大應(yīng)急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
?。?)響應(yīng)終止
當(dāng)食品安全事故得到控制,并達(dá)到以下兩項(xiàng)要求,經(jīng)分析評(píng)估認(rèn)為可解除響應(yīng)的,由縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
――食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上,且無(wú)新的急性病癥患者出項(xiàng),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新病例出現(xiàn)。
――現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品得到有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除。
4.5 信息發(fā)布
4.5.1信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、科學(xué)公正的原則。
4.5.2 Ⅳ級(jí)食品安全事故信息由縣局報(bào)告縣應(yīng)急指揮部,按照指揮部要求做好信息發(fā)布工作。
4.5.3事故發(fā)生后,應(yīng)在第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,并根據(jù)事故發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。
4.5.4信息發(fā)布包括授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府 網(wǎng)站報(bào)道等形式。
5 后期處理
5.1 善后處置
根據(jù)調(diào)查和認(rèn)定的結(jié)論,依法對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員采取處理措施,涉嫌生產(chǎn)、銷售假劣食品并構(gòu)成犯罪的,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)并協(xié)助開(kāi)展案件調(diào)查工作。
確定是食品質(zhì)量導(dǎo)致的,由稽查大隊(duì)牽頭,依法對(duì)有關(guān)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行查處。
5.2 責(zé)任追究
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5.3 總結(jié)評(píng)估
食品安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)事故的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,以進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力和水平。
6 附則
6.1 名詞解釋
食品安全:指食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求, 對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。 食物中毒:指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的`急性、亞急性疾病。
食源性疾?。褐甘称分兄虏∫蛩剡M(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病。
食品安全事故:指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。
6.2預(yù)案管理
本預(yù)案由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定和解釋,并根據(jù)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)修訂。
6.3 演習(xí)演練
縣局應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急演練計(jì)劃,組織開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,提升快速應(yīng)對(duì)能力和水平,并對(duì)應(yīng)急演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,完善應(yīng)急預(yù)案。
6.3 實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。
7 附件
附件1食品安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、
食品安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
一、特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))
符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí)):
(1)受污染食品流入2個(gè)以上省份或國(guó)(境)外(含港澳臺(tái)地區(qū))造成特別嚴(yán)重健康損害后果的;
或經(jīng)評(píng)估認(rèn)為事故危害特別嚴(yán)重的;
(2)國(guó)務(wù)院認(rèn)定的其他Ⅰ級(jí)食品安全事故。
二、重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))
符合下列情形之一的為重大食品安全事故(Ⅱ級(jí)):
(1)受污染食品流入2個(gè)以上設(shè)區(qū)市,造成或經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能造成對(duì)社會(huì)公眾健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害的食物中毒或食源性疾病的;
?。?)發(fā)現(xiàn)在我國(guó)首次出現(xiàn)的新污染物引起的食源性疾病,造成嚴(yán)重健康損害后果,并有擴(kuò)散趨勢(shì)的;
?。?)1起食物中毒事件中中毒人數(shù)在100人以上并出現(xiàn)死亡病例的;
或出現(xiàn)10例以上死亡病例的;
(4)省級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他Ⅱ級(jí)食品安全事故。
三、較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))
符合下列情形之一的為較大食品安全事故(Ⅲ級(jí)):
(1)受污染食品流入2個(gè)以上區(qū)(縣),已造成嚴(yán)重健康損害后果的;
(2)1起食物中毒事件中中毒人數(shù)在100人以上;
或出現(xiàn)死亡病例的;
?。?)市級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他Ⅲ級(jí)食品安全事故故;
四、一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))
符合下列情形之一的為一般食品安全事故(Ⅳ級(jí)):
(1)存在健康損害的污染食品,已造成嚴(yán)重健康損害后果的;
(2)1起食物中毒事件中中毒人數(shù)在100人以下,且未出現(xiàn)死亡病例的;
(3)縣級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他Ⅳ級(jí)食品安全事故。 上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
食品安全的應(yīng)急預(yù)案2
有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對(duì)師生健康造成的危害,保障師生身心健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)特發(fā)展,特制定本預(yù)案。
一、成立食品衛(wèi)生安全應(yīng)急小組
組長(zhǎng):x
副組長(zhǎng):―
成員:―各班班主任
二、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。
3、依法規(guī)范,措施果斷。
4、依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。
三、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
1、學(xué)校依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,成立校長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副校長(zhǎng)、總務(wù)主任、生活管理員等相關(guān)人員組成的食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)學(xué)校食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,并成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實(shí)際需要,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控
工作辦公室,學(xué)校分管食品衛(wèi)生的副校長(zhǎng)和總務(wù)主任等,具體負(fù)責(zé)日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。
3、食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的工作,承辦各種會(huì)議、管理財(cái)產(chǎn)、負(fù)責(zé)收集、整理、分析食品衛(wèi)生突發(fā)事件動(dòng)態(tài),設(shè)立食物中毒報(bào)告電話,及時(shí)報(bào)告學(xué)校食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息;掌握預(yù)防控制工作情況,編寫(xiě)、報(bào)送工作信息等相關(guān)資料。
4、協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、取證采樣及臨時(shí)控制措施的實(shí)施。對(duì)造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運(yùn)被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢。
四、應(yīng)急運(yùn)行措施
(一)應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警
1、健全食品污染物檢測(cè)網(wǎng),加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常衛(wèi)
生監(jiān)督,對(duì)主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點(diǎn)、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作。
2、加強(qiáng)食物中毒信息庫(kù)的`建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確。
3、組織各項(xiàng)信息的匯總,通過(guò)對(duì)常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、抽檢等綜
合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警報(bào)告,報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)、變更或結(jié)束相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
?。ǘ┦录?bào)告
1、任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾?span style="display:none">LSn萬(wàn)博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
其有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人。
22、學(xué)校有關(guān)部門(mén)或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件,應(yīng)當(dāng)在小時(shí)內(nèi)盡快向上級(jí)人民政府、衛(wèi)生行政部門(mén)、教育主管部門(mén)報(bào)告并應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn),及時(shí)采取措施,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
食品安全的應(yīng)急預(yù)案3
1 總則
1.1 編制目的
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,為有效有序應(yīng)對(duì)食品安全事故,最大程度減少食品安全事故造成的危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市食品安全事故應(yīng)對(duì)工作,維護(hù)人民生命安全和身體健康。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》和《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(20xx年修訂)》等法律法規(guī)、規(guī)章和文件,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事故。
經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)屬于傳染病、水污染等非食品安全事故的,按照《北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開(kāi)展疫情防控和應(yīng)急處置。
1.4 工作原則
人民至上,生命至上。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù),切實(shí)強(qiáng)化首都意識(shí),堅(jiān)決扛起維護(hù)首都食品安全的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,最大程度減輕食品安全事故的危害,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一指揮、政府分級(jí)負(fù)責(zé)、社會(huì)共同參與,科學(xué)、依法、有效應(yīng)對(duì)食品安全事故。實(shí)行屬地管理、專業(yè)處置,各區(qū)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事故應(yīng)急處置工作負(fù)有屬地管理責(zé)任,各有關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)防為主。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),嚴(yán)密排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,做好應(yīng)對(duì)食品安全事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)科普宣教與應(yīng)急演練,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界資源,形成社會(huì)共治的良好局面。
依法規(guī)范,科技支撐。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī),確保食品安全事故應(yīng)對(duì)工作規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)相關(guān)科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員作用,提高食品安全事故應(yīng)急處置水平。
1.5 事故分級(jí)
按照食品安全事故的危害程度、擴(kuò)散性、社會(huì)影響和應(yīng)急處置所需調(diào)動(dòng)的資源力量,對(duì)經(jīng)監(jiān)測(cè)、評(píng)估認(rèn)為造成公眾健康危害或?qū)舶踩⒄畏€(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生影響的食品安全事故,由高到低分為特別重大、重大、較大和一般四個(gè)級(jí)別。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件。
2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1.1 市食品藥品安全委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市食安委)負(fù)責(zé)落實(shí)市委、市政府關(guān)于食品安全工作要求;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)本市食品安全工作,督促有關(guān)部門(mén)和各區(qū)政府履行食品安全工作職責(zé),強(qiáng)化落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)本市重大食品安全事故的應(yīng)對(duì)工作。市食安委主任由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任,副主任分別由市政府負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面工作和市場(chǎng)監(jiān)督管理方面工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任。
成員單位:中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、北京海關(guān)、中國(guó)人民解放軍鄭州聯(lián)勤保障中心、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教委、市科委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市園林綠化局、市城管執(zhí)法局、市糧食和儲(chǔ)備局、市中醫(yī)局、市醫(yī)院管理中心、中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司。
2.1.2 市食品藥品安全委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市食安委辦)承擔(dān)市食安委的日常工作,負(fù)責(zé)按照市食安委要求,協(xié)調(diào)本市跨部門(mén)重大食品安全事故的應(yīng)對(duì)工作;推動(dòng)健全本市食品安全事故跨地區(qū)跨部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市食安委辦設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)管局,市食安委辦主任由市市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
2.1.3 市食安委各成員單位根據(jù)本部門(mén)職責(zé)具體負(fù)責(zé)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
2.1.4 各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
在市食安委、區(qū)應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,各區(qū)食安委參與重大、特別重大食品安全事故應(yīng)對(duì)工作,依法指揮協(xié)調(diào)或參與本行政區(qū)域內(nèi)一般、較大食品安全事故的應(yīng)對(duì)工作。各區(qū)食安委辦負(fù)責(zé)區(qū)食安委的日常工作。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)可參照設(shè)立本地區(qū)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
2.2 專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和專家組職責(zé)
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、食品安全監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急處置技術(shù)支撐工作。食品安全事故應(yīng)急處置牽頭部門(mén),依據(jù)事故性質(zhì)選取食品安全管理、食品安全監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)學(xué)、法律等相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?,組成應(yīng)急專家組,為應(yīng)急處置和事故調(diào)查提供支持。
2.3 聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制
本市建立健全與國(guó)家有關(guān)部門(mén)、駐京部隊(duì)、中央在京單位以及其他省、自治區(qū)、直轄市的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)食品安全事故的信息溝通、食品安全事故應(yīng)對(duì)政策協(xié)調(diào)和資源共享。
2.4 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的食品安全負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施,定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除事故隱患;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé),建立并落實(shí)本企業(yè)的食品安全責(zé)任制。
3 監(jiān)測(cè)與預(yù)警
建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,各區(qū)、市食安委各相關(guān)成員單位按照職責(zé)分工,開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的,及時(shí)部署核實(shí),采取措施防止事故發(fā)生或事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,及時(shí)向市食安委辦通報(bào)。
市、區(qū)食安委辦根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果,組織應(yīng)急專家組、相關(guān)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、食品安全監(jiān)管及有關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析,及時(shí)提出食品安全預(yù)警信息,按照法律法規(guī)規(guī)定做好相關(guān)信息發(fā)布工作。
4 應(yīng)急響應(yīng)與處置
4.1 信息報(bào)告
4.1.1 事故信息來(lái)源
?。?)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者報(bào)告的信息;
(2)接收病人進(jìn)行治療的單位報(bào)告的信息;
?。?)食品安全監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所監(jiān)測(cè)和分析結(jié)果中獲悉的信息;
?。?)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息;
(5)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息;
?。?)市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育等相關(guān)部門(mén)通報(bào)的食品安全事故信息。
任何單位和個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
4.1.2 報(bào)告時(shí)限和程序
?。?)發(fā)生食品安全事故的單位和獲悉食品安全事故信息的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。接收食品安全事故病人治療的單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)俚厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)、衛(wèi)生健康行政部門(mén)報(bào)告。
(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的',應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)將相關(guān)信息向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門(mén)報(bào)告;屬地衛(wèi)生健康行政部門(mén)認(rèn)為與食品安全有關(guān)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。
(3)衛(wèi)生健康行政部門(mén)在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。
?。?)衛(wèi)生健康、公安、農(nóng)業(yè)、園林、教育、住建、網(wǎng)信、文旅、12345市民服務(wù)熱線等部門(mén)接到食品安全事故的報(bào)告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén);市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)食品安全事故信息中涉及其他部門(mén)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)。
?。?)食品安全事故已經(jīng)或者可能涉及其他行政區(qū)域的,事發(fā)地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),并向市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。
?。?)接到食品安全事故信息后,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要迅速組織核實(shí),及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府和市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。
(7)對(duì)于能夠判定為較大及以上食品安全事故等級(jí)的,事故本身比較敏感或者發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、特殊時(shí)期的,可能產(chǎn)生較大影響的食品安全事故,市食安委辦要立即報(bào)告市委總值班室和市應(yīng)急辦,同時(shí)通報(bào)市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦等部門(mén),詳細(xì)信息最遲不晚于事故接報(bào)后2小時(shí)報(bào)送。暫時(shí)無(wú)法判明等級(jí)的食品安全事故,應(yīng)迅速核實(shí),最遲不晚于接報(bào)后30分鐘向市委總值班室和市應(yīng)急辦報(bào)告。對(duì)于仍在處置過(guò)程中的重大、特別重大食品安全事故,屬地食安委辦每30分鐘向市食安委辦續(xù)報(bào)一次該事故的新發(fā)病人數(shù)、人員傷亡數(shù)、處置進(jìn)展和發(fā)展趨勢(shì)等信息,直到應(yīng)急處置結(jié)束。
(8)對(duì)于接報(bào)的發(fā)生重大及以上食品安全事故信息,市食安委辦向國(guó)務(wù)院食品安全管理委員會(huì)辦公室報(bào)告。
4.1.3 報(bào)告內(nèi)容
?。?)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu),疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、食品安全監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和科研院所,食品安全事故發(fā)生單位和個(gè)人,報(bào)告事故信息主要包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)等基本情況。
?。?)各區(qū)、市相關(guān)部門(mén)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)食品安全事故信息。信息報(bào)告分為初次報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱首報(bào))、進(jìn)程報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱續(xù)報(bào))和終結(jié)報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱終報(bào))。首報(bào)可采取書(shū)面、電話、短信及電子郵件等形式;續(xù)報(bào)和終報(bào)應(yīng)采取書(shū)面形式。
信息報(bào)告的內(nèi)容:首報(bào)應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事發(fā)單位名稱、發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)、先期處置情況(含救治情況),報(bào)告單位和報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間、聯(lián)系人及聯(lián)系方式;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、對(duì)事故原因的初步判斷、采取的措施及調(diào)查控制情況等。
首報(bào)應(yīng)快報(bào)事實(shí),慎報(bào)原因,實(shí)事求是。續(xù)報(bào)應(yīng)包括事故的發(fā)展與變化、調(diào)查處置進(jìn)程、發(fā)生原因,對(duì)初步報(bào)告情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。終報(bào)應(yīng)包括事故發(fā)生和調(diào)查處理過(guò)程、鑒定結(jié)論、追溯或處置結(jié)果、采取措施等。
4.2 先期處置
4.2.1 事發(fā)單位先期處置
發(fā)生食品安全事故后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,防止事故擴(kuò)大,組織救治病人,及時(shí)向事發(fā)地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告;應(yīng)當(dāng)對(duì)導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備、設(shè)施等,立即采取封存等控制措施,不得轉(zhuǎn)移、毀滅相關(guān)證據(jù);按照相應(yīng)的處置方案,配合有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急處置和調(diào)查工作。
4.2.2 市、區(qū)有關(guān)部門(mén)先期處置
接到食品安全事故信息報(bào)告后,有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責(zé)開(kāi)展先期處置,迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急處置人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),依法采取必要措施防止或者減輕事故危害,控制事態(tài)發(fā)展。
4.3 分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)食品安全事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),將應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為四級(jí):一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)。對(duì)于食品安全事故本身比較敏感,或發(fā)生在城六區(qū)等重點(diǎn)地區(qū),或發(fā)生在重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開(kāi)等時(shí)期的,可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視食品安全事故態(tài)勢(shì)發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
4.3.1 四級(jí)響應(yīng)
初判食品安全事故達(dá)到一般級(jí)別,由事發(fā)地區(qū)委、區(qū)政府啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng),區(qū)食安委辦組織市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、衛(wèi)生健康行政部門(mén)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、食品安全監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén)和專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。成立區(qū)級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,迅速組織事故調(diào)查確認(rèn)和評(píng)估,并采取必要的控制措施。市級(jí)相關(guān)部門(mén)根據(jù)需要指導(dǎo)或協(xié)助處置工作。
4.3.2 三級(jí)響應(yīng)
初判食品安全事故滿足以下條件之一時(shí),由市食安委辦在四級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。
(1)食品安全事故達(dá)到較大級(jí)別;
?。?)需要統(tǒng)籌多個(gè)市級(jí)部門(mén)或單位共同處置;
(3)需要調(diào)動(dòng)市級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資等作為主要資源進(jìn)行處置。
市食安委辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)、有應(yīng)對(duì)職責(zé)的單位和事發(fā)地的區(qū)應(yīng)急委組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,并將區(qū)級(jí)指揮部納入統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)需要,市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)任總指揮,行使重要事項(xiàng)決策和行政協(xié)調(diào)權(quán);市食安委辦負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行指揮,行使專業(yè)處置權(quán)。
4.3.3 二級(jí)響應(yīng)
初判食品安全事故滿足以下條件之一時(shí),市食安委在三級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。
?。?)食品安全事故達(dá)到重大級(jí)別;
?。?)需要調(diào)度多個(gè)市專項(xiàng)指揮部共同處置,且處置時(shí)間較長(zhǎng)、處置難度較大;
?。?)相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要的其他情況。
根據(jù)需要,分管副市長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)任總指揮;市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)或市食安委辦主要負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行指揮。
4.3.4 一級(jí)響應(yīng)
初判食品安全事故滿足以下條件之一時(shí),由市委、市政府在二級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。
?。?)食品安全事故達(dá)到特別重大級(jí)別;
?。?)需要中央和國(guó)家有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)授權(quán)指揮處置或共同指揮處置;
?。?)市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)為有必要的其他情況。
總指揮由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,成員由分管市領(lǐng)導(dǎo)和市相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志,以及必要的國(guó)家有關(guān)部門(mén)、駐京部隊(duì)、中央在京單位以及津冀等周邊省區(qū)市相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成,綜合工作由市委辦公廳、市政府辦公廳和市食安委辦承擔(dān)。
4.3.5 應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)事項(xiàng)
對(duì)于食品安全事故未達(dá)到一般級(jí)別的,由事發(fā)地的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),會(huì)同區(qū)的有關(guān)部門(mén)以及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、食品安全監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)該事故是傳染病時(shí),本預(yù)案的響應(yīng)自行終止。
4.4 處置措施
4.4.1 事發(fā)單位處置措施
事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)積極配合市場(chǎng)監(jiān)管等食品安全事故調(diào)查部門(mén)的調(diào)查,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕;不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。
4.4.2市、區(qū)有關(guān)部門(mén)處置措施
食品安全事故發(fā)生后,市、區(qū)食安委應(yīng)針對(duì)其性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,立即組織有關(guān)部門(mén),依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施,最大程度減輕事故危害。
?。?)衛(wèi)生健康行政部門(mén)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展患者的醫(yī)療救援;組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處理。
?。?)食品安全監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)事故相關(guān)食品及其原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行食品安全檢驗(yàn)檢測(cè),有關(guān)部門(mén)應(yīng)予以支持和協(xié)助。
?。?)市、區(qū)食安委辦組織相關(guān)部門(mén)采取必要措施,依法封存可能導(dǎo)致食品安全事故的剩余食品、留樣食品、庫(kù)存食品等食品及其原料,并進(jìn)行處理;對(duì)確認(rèn)屬于被污染的食品及其原料,依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回或者停止經(jīng)營(yíng),防止因食品安全事故引發(fā)的次生、衍生危害。
?。?)參與食品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理的部門(mén)、機(jī)構(gòu)有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,要求其提供相關(guān)資料和樣品,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕。任何單位或者個(gè)人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。
?。?)其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
4.5 現(xiàn)場(chǎng)指揮部
4.5.1 現(xiàn)場(chǎng)指揮部組建
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,由市食安委辦或相關(guān)區(qū)政府牽頭成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部由總指揮、執(zhí)行指揮和各工作組組長(zhǎng)組成,實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,依據(jù)市、區(qū)食安委各成員單位的職責(zé)和實(shí)際需要選擇設(shè)置綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療救治、事故調(diào)查、危害控制、檢測(cè)評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定、新聞宣傳、專家等工作組,各工作組由牽頭單位明確聯(lián)系人和聯(lián)系方式,組織市、區(qū)食安委相關(guān)成員單位加入工作組,各相關(guān)成員單位依據(jù)各自職責(zé)參與處置工作。
4.5.2 市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作組及職責(zé)
?。?)綜合協(xié)調(diào)組。由市食安委辦牽頭,市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門(mén)參加。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作,及時(shí)搜集并上報(bào)事故信息,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問(wèn)題。
?。?)醫(yī)療救治組。由市衛(wèi)生健康委牽頭,市醫(yī)院管理中心、市中醫(yī)局等有關(guān)部門(mén)參加。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu),迅速組織搶救隊(duì)伍,提出救治措施,建立救治綠色通道,積極開(kāi)展醫(yī)療救治,協(xié)調(diào)緊缺藥品、醫(yī)療設(shè)備的供給等工作。
?。?)事故調(diào)查組。由市食安委辦牽頭,市公安局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局等有關(guān)部門(mén)參加。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展事故調(diào)查、查明事故原因,提出調(diào)查處理建議和整改防范措施;對(duì)涉嫌犯罪的,由公安部門(mén)依法立案?jìng)赊k。
?。?)危害控制組。由市食安委辦牽頭,市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京海關(guān)等有關(guān)部門(mén)參加。負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)急抽檢,采取控制措施,追蹤追溯問(wèn)題產(chǎn)品,防止危害蔓延擴(kuò)大。
(5)檢測(cè)評(píng)估組。由市食安委辦牽頭,市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門(mén),疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、食品安全監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)參加。負(fù)責(zé)組織流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處理,對(duì)食品及其原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行食品安全檢驗(yàn)檢測(cè),綜合分析各方檢驗(yàn)數(shù)據(jù),查找事故原因,研判事故發(fā)展趨勢(shì),為調(diào)查處理提供技術(shù)支持,為制定應(yīng)急處置方案和采取控制措施提供參考。
(6)社會(huì)穩(wěn)定組。由市公安局牽頭,市委網(wǎng)信辦、市教委、市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市文化旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門(mén)參加。負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理、秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)工作,加強(qiáng)事發(fā)地社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊編造傳播謠言、制造社會(huì)恐慌、趁機(jī)作亂等違法犯罪行為,積極化解因食品安全事故造成的矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
?。?)新聞宣傳組。由市委宣傳部和市食安委辦牽頭,市政府新聞辦、市委網(wǎng)信辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門(mén)參加。負(fù)責(zé)制定新聞發(fā)布方案,指定新聞發(fā)言人,組織匯總新聞發(fā)布信息,統(tǒng)一新聞口徑,做好信息發(fā)布工作。做好輿論引導(dǎo),把握?qǐng)?bào)道工作的正確導(dǎo)向,指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞宣傳單位做好事故的新聞報(bào)道工作。
?。?)專家組。由市食安委辦牽頭,依托北京食品安全專家委員會(huì)專家力量,依據(jù)事故性質(zhì)選取食品安全管理、食品安全監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)學(xué)、法律等相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成應(yīng)急專家組。負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置方案制定、危害評(píng)估和調(diào)查處理等工作,為應(yīng)急工作提供咨詢建議、技術(shù)支持。對(duì)食品安全事故的應(yīng)急處置、事故危害等開(kāi)展事故評(píng)估,并提出意見(jiàn)建議。發(fā)生涉外人員食品安全事故時(shí),市政府外辦、市政府新聞辦等相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)需要和職責(zé)分工,參與現(xiàn)場(chǎng)指揮部相關(guān)工作,協(xié)調(diào)處置相關(guān)涉外事務(wù)。
4.5.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)
參與食品安全事故處置的各相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位、區(qū)政府,應(yīng)立即調(diào)動(dòng)所屬人員和應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的工作安排,開(kāi)展處置工作。市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后,區(qū)級(jí)現(xiàn)場(chǎng)總指揮和必要人員納入市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,區(qū)級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部繼續(xù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)區(qū)級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。國(guó)家層面應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在本市設(shè)立前方指揮部,或向本市派出中央工作組、部門(mén)工作組時(shí),市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部與其對(duì)接并接受業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好相應(yīng)保障工作。
4.6 信息發(fā)布
食品安全事故信息發(fā)布工作,應(yīng)按照黨中央、國(guó)務(wù)院及本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。信息發(fā)布要遵循及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、注重效果的原則。市委宣傳部會(huì)同市食安委辦進(jìn)行管理與協(xié)調(diào)。市食安委各成員單位應(yīng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)向市食安委辦報(bào)送相關(guān)事故信息,做好食品安全事故的新聞發(fā)布保障工作。
4.7 應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)應(yīng)急處置工作基本完成,食品安全事故得到控制,食品安全事故應(yīng)急處置牽頭部門(mén)提出結(jié)束建議,報(bào)啟動(dòng)響應(yīng)的人民政府或食安委辦批準(zhǔn)后有序結(jié)束應(yīng)急處置工作。
5 總結(jié)評(píng)估
食品安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《北京市關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,市、區(qū)食安委辦應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)食品安全事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估,認(rèn)定事故責(zé)任,分析事故原因和影響因素,提出整改防范措施和處理建議,形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告。
6 應(yīng)急保障
6.1 應(yīng)急值守
完善應(yīng)急值守工作機(jī)制,嚴(yán)格組織實(shí)施;充分做好赴現(xiàn)場(chǎng)人員的設(shè)備、車輛、通訊及資料準(zhǔn)備工作,做到常態(tài)管理與非常態(tài)管理的全面、有效銜接。
6.2 物資保障
市、區(qū)兩級(jí)政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備食品安全事故應(yīng)急處置所需車輛、通訊、救治、衛(wèi)生防護(hù)等設(shè)施、設(shè)備;儲(chǔ)備食品安全事故處置的應(yīng)急物資;市政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好藥品、醫(yī)療設(shè)備和器材等物資的儲(chǔ)備工作。使用儲(chǔ)備物資后須及時(shí)補(bǔ)充。
6.3 經(jīng)費(fèi)保障
食品安全事故應(yīng)急處置與救援、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、食品安全抽樣及檢驗(yàn)檢測(cè)、培訓(xùn)演練等工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入同級(jí)政府預(yù)算。財(cái)政部門(mén)根據(jù)具體事項(xiàng)和當(dāng)年財(cái)力統(tǒng)籌保障。
6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生健康行政部門(mén)建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,根據(jù)“分級(jí)救治”原則,按照現(xiàn)場(chǎng)急救、院前急救、??浦委煹入A段組織實(shí)施救護(hù);負(fù)責(zé)調(diào)度北京緊急醫(yī)療救援中心(120)等急救力量負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的院前急救工作,各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治,群眾性救援組織和隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍開(kāi)展群眾性現(xiàn)場(chǎng)急救工作。市、區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處理工作。
6.5 應(yīng)急隊(duì)伍保障
各有關(guān)部門(mén)組建專業(yè)的食品安全應(yīng)急隊(duì)伍以及具有一定專業(yè)知識(shí)和技能的志愿者輔助性隊(duì)伍。通過(guò)培訓(xùn)、演練等方式不斷強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍管理,提高食品安全事故快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。各級(jí)人民政府在技術(shù)裝備、知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方面給予必要的支持。
6.6 技術(shù)保障
相關(guān)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn),健全專家隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè),提高快速應(yīng)對(duì)能力和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平,為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。
7 預(yù)案管理
7.1 應(yīng)急預(yù)案體系
本市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案體系分為市、區(qū)、企業(yè)三級(jí)。市級(jí)預(yù)案包括本預(yù)案、相關(guān)部門(mén)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;各區(qū)按規(guī)定制定本區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案。市級(jí)部門(mén)、各區(qū)以及相關(guān)企業(yè)預(yù)案應(yīng)與本預(yù)案進(jìn)行銜接,保障各項(xiàng)應(yīng)急處置工作有序、高效運(yùn)行。
7.2 培訓(xùn)與演練
各區(qū)及各成員單位應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)、單位和相關(guān)食品安全監(jiān)管人員開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急培訓(xùn),增加應(yīng)對(duì)食品安全事故的知識(shí),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)處置食品安全事故的能力。定期組織開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練,對(duì)其中的具體環(huán)節(jié)進(jìn)行檢驗(yàn)和修正,提高應(yīng)急反應(yīng)的效率和應(yīng)變能力。
7.3 應(yīng)急預(yù)案制定
本預(yù)案由北京市人民政府負(fù)責(zé)制定,由市食安委辦負(fù)責(zé)解釋。各部門(mén)、各區(qū)人民政府應(yīng)依據(jù)本預(yù)案制定各自食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市食安委辦備案。
7.4 預(yù)案修訂
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過(guò)程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況,由市食安委辦適時(shí)組織評(píng)估,對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。
7.5 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施?!侗本┦惺称匪幤钒踩话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(20xx年修訂)》(京應(yīng)急委發(fā)〔20xx〕15號(hào))同時(shí)廢止。
食品安全的應(yīng)急預(yù)案4
1、總則
1.1編制目的
為全面履行食品安全監(jiān)管職責(zé),建立健全突發(fā)重大食品安全事件的應(yīng)急反應(yīng)體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范、指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制重大食品安全突發(fā)事件,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事件造成的危害,保障公眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)安定和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,構(gòu)建和諧社會(huì),特制定市場(chǎng)監(jiān)督管理局重大食品安全事件應(yīng)急處置預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、人民政府《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于市場(chǎng)監(jiān)督管理局調(diào)度、應(yīng)對(duì)、處置法定職責(zé)管轄范圍內(nèi)的重大食品質(zhì)量安全事件。
本預(yù)案所稱重大食品安全事件(以下簡(jiǎn)稱食品安全事件)是指:上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的,電視、報(bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體曝光的,外部門(mén)移送或通過(guò)舉報(bào)投訴等途徑獲知的,可能嚴(yán)重危及人民群眾安全健康或?qū)θ嗣袢罕姲踩】荡嬖跐撛谥卮笪:Φ呐c食品安全相關(guān)的突發(fā)事件。
1.4工作原則
本預(yù)案遵循“對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),對(duì)群眾負(fù)責(zé),反應(yīng)迅速,行動(dòng)到位”的工作原則。
各股室隊(duì)所應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案規(guī)定,落實(shí)各自的職責(zé)。對(duì)可能發(fā)現(xiàn)的食品安全事件,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。對(duì)發(fā)生的食品安全事件要做出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展,有效開(kāi)展應(yīng)急處置工作,做好食品安全事件的善后處理及整改督查工作。
2、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.1應(yīng)急處理指揮中心及其職責(zé)
2.11應(yīng)急處理指揮中心組成
食品安全事件發(fā)生后,市局根據(jù)事件處理的需要,成立重大食品安全事件應(yīng)急處理指揮中心,由局長(zhǎng)任總指揮,分管副局長(zhǎng)或局長(zhǎng)授權(quán)的局領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。指揮中心辦公室設(shè)在稽查大隊(duì)。參與應(yīng)急處置工作的股室隊(duì)所根據(jù)食品安全事件的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定。一般應(yīng)包括以下股室隊(duì)所:辦公室、食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、法制股、稽查大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理所。
2.12指揮中心職責(zé)
(1)食品安全事件應(yīng)急處置過(guò)程中重大事項(xiàng)的決策;
(2)簽發(fā)上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)和通報(bào)相關(guān)部門(mén)的公函,批準(zhǔn)發(fā)布食品安全預(yù)警公告及重要新聞信息等;
(3)負(fù)責(zé)食品安全事件應(yīng)急處置過(guò)程中重大事項(xiàng)的決策。
1.2股室隊(duì)所職責(zé)
1.2.1稽查大隊(duì)職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)接收食品安全事件信息并報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo),組織召開(kāi)啟動(dòng)預(yù)案準(zhǔn)備會(huì)議;
(2)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排,負(fù)責(zé)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān),傳達(dá)上級(jí)要求;
(3)負(fù)責(zé)向局領(lǐng)導(dǎo)及其他成員單位報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
(4)負(fù)責(zé)食品安全事件應(yīng)急處置情況案例庫(kù)的管理和更新;
(5)督查督辦現(xiàn)場(chǎng)處置工作,必要時(shí)直接接管現(xiàn)場(chǎng)處置工作;
(6)對(duì)事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查;
(7)將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告并及時(shí)上報(bào);
(8)提供調(diào)查結(jié)論,提出初步處理意見(jiàn);
(9)負(fù)責(zé)完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
2.2.2辦公室主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)保證公文系統(tǒng)的正常流轉(zhuǎn);
(2)負(fù)責(zé)保證處置食品質(zhì)量安全事件用車;
(3)負(fù)責(zé)保證網(wǎng)絡(luò)的正常使用,確保組織指揮暢通無(wú)阻;
(4)負(fù)責(zé)組織處置食品安全事件所需要的各種物資供應(yīng),做好各項(xiàng)后勤工作;
(5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體配合應(yīng)急處置工作;
(6)經(jīng)批準(zhǔn),對(duì)外發(fā)布相關(guān)消息和發(fā)布食品預(yù)警信息;
(7)負(fù)責(zé)把握正確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)宣傳報(bào)道事件的進(jìn)展、調(diào)查處理等有關(guān)情況;
(8)負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
2.2.3食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股(按職責(zé)分工確定)主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)部署,調(diào)度、協(xié)調(diào)各股室隊(duì)所應(yīng)急處置工作;
(2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決食品安全事件應(yīng)急處置工作中的具體問(wèn)題;
(3)負(fù)責(zé)提供獲得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者檔案信息、審查信息等;
(4)負(fù)責(zé)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),與稽查大隊(duì)督查、督辦現(xiàn)場(chǎng)處置工作;
(5)負(fù)責(zé)完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
2.2.4市場(chǎng)監(jiān)督管理所主要職責(zé):
(1)根據(jù)市局決定,負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告食品安全事件信息及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
(2)市場(chǎng)監(jiān)督管理所迅速趕赴案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作;
(3)協(xié)助稽查大隊(duì)對(duì)事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查;
(4)協(xié)助將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告并及時(shí)上報(bào);
(5)協(xié)助提供調(diào)查結(jié)論,提出初步處理意見(jiàn);
(6)負(fù)責(zé)完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的'其他任務(wù)。
2.2.5法制股主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)提供法律法規(guī)支持;
(2)負(fù)責(zé)完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。3監(jiān)測(cè)、預(yù)警與發(fā)布
2.2.監(jiān)測(cè)
3.1.1建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
建立重大食品安全事件監(jiān)測(cè)體系,收集發(fā)生在市內(nèi)外和境外對(duì)全市可能造成重大影響的食品安全事件信息,加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各股室隊(duì)所間信息溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享?;榇箨?duì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理所按照各自監(jiān)管職能,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所,尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品、區(qū)域性食品的日常監(jiān)管,及時(shí)分析各類問(wèn)題對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)通報(bào)異常信息,及時(shí)做出預(yù)警。相關(guān)股室隊(duì)所要做好重大食品安全事件的日常監(jiān)測(cè)工作,負(fù)責(zé)信息的收集、匯總、及時(shí)傳遞、分析整理。
3.12建立舉報(bào)制度
任何單位和個(gè)人有權(quán)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)重大食品安全事件和隱患?;榇箨?duì)接到舉報(bào)后,應(yīng)告知市場(chǎng)監(jiān)督管理所對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行核實(shí),分析可能引發(fā)的危害程度和影響范圍,并及時(shí)報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)。
3.2預(yù)警
3.3.1建立預(yù)警系統(tǒng)
建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警體系,及時(shí)研究分析食品安全形勢(shì),對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。各股室隊(duì)所要按照各自職責(zé),建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù),按照重大食品安全事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做出預(yù)警。
3.4.2應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防
綜合辦公室、食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、稽查大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件的信息收集,并及時(shí)登記、報(bào)告。稽查大隊(duì)接到有關(guān)可能導(dǎo)致重大食品安全事件的預(yù)警信息后,要立即按照領(lǐng)導(dǎo)安排組織相關(guān)股室隊(duì)所人員對(duì)突發(fā)事件的危害、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估,并按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。提出是否發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的具體意見(jiàn),報(bào)局長(zhǎng)審批。事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)局長(zhǎng),建議啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3.5.3調(diào)查評(píng)估
省、市發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警中涉及的或本市需要進(jìn)行調(diào)查評(píng)估的食品安全問(wèn)題,稽查大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理所要根據(jù)部署,盡快對(duì)本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調(diào)查摸底。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)條件、原材料來(lái)源、產(chǎn)品市場(chǎng)流向等信息,科學(xué)評(píng)估預(yù)警中涉及的食品安全問(wèn)題在本轄區(qū)范圍內(nèi)的危害程度,并按照上級(jí)要求,盡快上報(bào)調(diào)查評(píng)估結(jié)果。
3.6.4預(yù)警發(fā)布
稽查大隊(duì)根據(jù)對(duì)突發(fā)事件分析調(diào)查評(píng)估結(jié)果,提出是否發(fā)布預(yù)警的具體意見(jiàn),提交食品突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心評(píng)議后,報(bào)市局決定。市局一經(jīng)決定,及時(shí)發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)向市政府報(bào)告,并向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
3.7.5預(yù)警解除
當(dāng)食品安全突發(fā)事件得到緩解、控制,對(duì)人民群眾健康安全的威脅已經(jīng)消除時(shí),由市局負(fù)責(zé)發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警解除通報(bào)。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的發(fā)布和解除,可以通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)或通信等方式進(jìn)行。
3.8信息報(bào)告
3.8.1接到可能導(dǎo)致重大食品質(zhì)量安全事件的信息后,稽查大隊(duì)要及時(shí)通知有關(guān)股室隊(duì)所采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事件發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;必要時(shí),按照領(lǐng)導(dǎo)安排及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?span style="display:none">LSn萬(wàn)博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
3.8.2辦公室、食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、市場(chǎng)監(jiān)督管理所在接到發(fā)生重大食品質(zhì)量安全事件報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)報(bào)告稽大隊(duì)。
4、食品安全事件的應(yīng)急響應(yīng)
4.1食品安全事件的報(bào)告
食品安全事件發(fā)生后,接到事件發(fā)生信息的各股室隊(duì)所均應(yīng)1)立即以《食品安全事件報(bào)告單》(附表形式報(bào)告稽查大隊(duì),稽查大隊(duì)立即報(bào)告分管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的決定,在發(fā)現(xiàn)或接1到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào)后小時(shí)內(nèi)向市人民政府做出初次報(bào)2告,比較詳細(xì)的匯報(bào)不得超過(guò)小時(shí);根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上10級(jí)要求隨時(shí)做出階段報(bào)告;在事故處理結(jié)束后日內(nèi)做出總結(jié)報(bào)告。
4.2應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
稽查大隊(duì)按照領(lǐng)導(dǎo)指示,立即召集相關(guān)股室隊(duì)所(視情況增加有關(guān)股室)召開(kāi)情況分析會(huì),形成《食品安全事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)2),決定》(附表向局長(zhǎng)提出啟動(dòng)預(yù)案的建議和應(yīng)急處置的措施。局長(zhǎng)審定并做出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的決定。局長(zhǎng)簽發(fā)《食品安全事2),件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)決定》(附表本應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng)。經(jīng)證實(shí)已發(fā)生重大食品安全事件,情況緊急的,局長(zhǎng)可直接做出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的決定。
4.3應(yīng)急處置
(1)立即成立重大食品安全事件應(yīng)急處置指揮中心。由局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)任總指揮,相關(guān)股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的要求開(kāi)展工作。
(2)食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、稽查大隊(duì)、市場(chǎng)
(3)監(jiān)督管理所應(yīng)使用《處置重大食品安全事件階段報(bào)告單》(附表及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告階段處置情況,使用《食品安全事件應(yīng)急處置情4)況備忘錄》(附表詳細(xì)記錄處置進(jìn)展情況。
?。?)食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、稽查大隊(duì)牽頭組成現(xiàn)場(chǎng)指揮組,趕赴現(xiàn)場(chǎng)督查、督辦現(xiàn)場(chǎng)處置工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮組人員主要由食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、法制股、稽查大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理所人員組成,視情況可吸收有關(guān)單位人員參加。必要時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮組可直接接管現(xiàn)場(chǎng)處置工作,在本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)無(wú)法控制現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)市局決定及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
?。?)其他有關(guān)股室隊(duì)所要快速反應(yīng),按照《預(yù)案》分工和各自應(yīng)急預(yù)案工作程序開(kāi)展工作。
4.4調(diào)查摸底
(根據(jù)職責(zé)分工)食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、市場(chǎng)監(jiān)督管理所要結(jié)合區(qū)域監(jiān)管工作,對(duì)事件發(fā)生區(qū)域內(nèi)可能存在類似問(wèn)題的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者逐一進(jìn)行調(diào)查摸底、查清轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)的數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)條件、原料來(lái)源、產(chǎn)品流向等情況。
4.5執(zhí)法檢查
?。ǜ鶕?jù)職責(zé)分工)食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、市場(chǎng)監(jiān)督管理所要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)可能存在問(wèn)題的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者逐一進(jìn)行執(zhí)法檢查,查清造成問(wèn)題的根本原因以及危害程度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題食品,要立即查封,對(duì)有關(guān)企業(yè)采取責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售等措施。同時(shí),要詳細(xì)調(diào)查問(wèn)題食品的生產(chǎn)、銷售等情況,及時(shí)向市局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
4.6應(yīng)急處置的報(bào)告、通報(bào)
?。?)各股室隊(duì)所在實(shí)施應(yīng)急處置過(guò)程中,應(yīng)隨時(shí)將處置進(jìn)展情況報(bào)稽查大隊(duì)。
?。?)向上級(jí)機(jī)關(guān)的報(bào)告。根據(jù)事件的實(shí)際情況,局領(lǐng)導(dǎo)做出是否向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告的決定?;榇箨?duì)根據(jù)各股室隊(duì)所及現(xiàn)場(chǎng)指揮組上報(bào)的情況,初步整理書(shū)面材料?;榇箨?duì)負(fù)責(zé)審查及后續(xù)報(bào)送工作。
?。?)向相關(guān)部門(mén)的通報(bào)。根據(jù)事件的實(shí)際情況,稽查大隊(duì)根據(jù)各股室隊(duì)所及現(xiàn)場(chǎng)指揮組上報(bào)的情況,初步整理書(shū)面材料,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定后向相關(guān)部門(mén)通報(bào)事件處置進(jìn)展情況。
4.7信息的發(fā)布
堅(jiān)持信息發(fā)布統(tǒng)一歸口原則。辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決定,視情況向社會(huì)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)信息和警示通報(bào),提醒廣大消費(fèi)者、有關(guān)企業(yè)采取措施預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)危害和可能引起的危害。同時(shí),聯(lián)合新聞媒體,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),消除社會(huì)恐慌心理。未經(jīng)市局許可,其他任何單位和個(gè)人不得以任何形式泄漏或公布。
4.8應(yīng)急響應(yīng)的終結(jié)
食品安全事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,應(yīng)急處置終結(jié)。由稽查大隊(duì)按照領(lǐng)導(dǎo)安排組織有關(guān)股室隊(duì)所對(duì)事件處置情況進(jìn)行分析論證,經(jīng)評(píng)價(jià)確認(rèn)無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束?;榇箨?duì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)對(duì)食品安全事件責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)跟蹤處理情況,隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。
5、食品安全事件的后處理
分管局長(zhǎng)根據(jù)稽查大隊(duì)匯總形成的應(yīng)急處置工作報(bào)告,召開(kāi)情況分析會(huì),向局長(zhǎng)提出對(duì)該事件的后處理建議。主要包括:對(duì)有關(guān)單位和人員的責(zé)任追究及處理意見(jiàn),對(duì)類似事件的分析及應(yīng)對(duì)措施等。有關(guān)股室隊(duì)所根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的指示,做好后處理工作。
6、應(yīng)急保障
6.1信息保障
市局相關(guān)股室隊(duì)所按職責(zé)承擔(dān)重大食品安全事件信息的收集、處理、分析和傳遞等工作;重大食品安全事件發(fā)生后,辦公室根據(jù)局長(zhǎng)批準(zhǔn)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布食品安全事件信息。
嚴(yán)格實(shí)行信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則,對(duì)媒體發(fā)布的信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)稽查大隊(duì)同意后,由辦公室向社會(huì)發(fā)布。
6.2其他保障
相關(guān)股室隊(duì)所根據(jù)各自職責(zé)范圍做好人員保障、物質(zhì)保障、法律法規(guī)保障等其他保障工作。
6.3演習(xí)演練
采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開(kāi)展食品安全事件的應(yīng)急演習(xí)演練,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力,并對(duì)演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
6.4宣教培訓(xùn)
加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全知識(shí)的宣傳,提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。
7、附則
7.1本預(yù)案由市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
食品安全的應(yīng)急預(yù)案5
xx幼兒園食品安全事故應(yīng)急預(yù)案之相關(guān)制度和職責(zé),為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預(yù)防食物中毒的發(fā)生,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),建立并完善應(yīng)急救援機(jī)制,以便為了在發(fā)生重大事故時(shí),能及時(shí)、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安......
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預(yù)防食物中毒的.發(fā)生,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),建立并完善應(yīng)急救援機(jī)制,以便為了在發(fā)生重大事故時(shí),能及時(shí)、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故,把事件造成的損害降低到最低程度,特制定本預(yù)案。
一、成立食品安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各部門(mén)職責(zé)
1、成立由園長(zhǎng)分管園長(zhǎng)助理、保健人員、食品采購(gòu)員、各班主任、保育員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、園長(zhǎng)助理、保健人員協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。
3、食堂班長(zhǎng)負(fù)責(zé)保存好食物留樣。
二、建立及時(shí)逐級(jí)報(bào)告制度
教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時(shí),當(dāng)班老師應(yīng)立即向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即匯報(bào)園長(zhǎng),并趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領(lǐng)導(dǎo)則立即向上級(jí)食品衛(wèi)生部門(mén)、醫(yī)院和上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的單位、地點(diǎn)、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等,以利于有關(guān)部門(mén)積極采取措施,組織搶救,調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門(mén)報(bào)告。
三、事故處置方法及具體措施
一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,幼兒園要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取
搶救措施。并在第一時(shí)間向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
四、應(yīng)急處理程序:
1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,事件發(fā)現(xiàn)人要立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。園領(lǐng)導(dǎo)則在第一時(shí)間組織人員,并即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照分工開(kāi)展工作,并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣本及餐具,并送往衛(wèi)生防疫部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn)。期間,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂。
3、組織由園長(zhǎng)助理保健人員、骨干教師組成的陪護(hù)隊(duì)伍,具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。
4、穩(wěn)定幼兒情緒,做好家長(zhǎng)工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時(shí)向主辦單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告有關(guān)處理情況。
五、后期處置
發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物,中毒者吃剩的食物和排泄物(嘔吐物、大便),炊事用具,飯菜成品,半成品,留樣品等保留待查,以便衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn),為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本,24小時(shí)后,全園一切正常后處理掉。
食品安全的應(yīng)急預(yù)案6
一、防止食物中毒的措施
(一)健全食物中毒報(bào)告制度
餐廳要認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于(食物中毒調(diào)查報(bào)告辦法)的精神,以便及時(shí)采取防治措施。
(二)廣泛開(kāi)展預(yù)防食物中毒宣傳教育
廣泛深入地開(kāi)展預(yù)防食物中毒的宣傳,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、黑板報(bào),宣傳畫(huà)和實(shí)物標(biāo)本等各種形式,宣傳普及有關(guān)的衛(wèi)生知識(shí),提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
(三)細(xì)菌性食物中毒的預(yù)防措施
(1)防止細(xì)菌對(duì)儀器的污染:食品工業(yè)和食品商業(yè)系統(tǒng),以及集體食堂,應(yīng)對(duì)食品加強(qiáng)衛(wèi)生管理,特別是肉類,魚(yú)類和奶類等動(dòng)物性食品,要防止在生產(chǎn)加工和供銷過(guò)程中的污染。須知到專車運(yùn)輸,低溫貯藏,工具售貨,食品從業(yè)人員要重視個(gè)人衛(wèi)生,定期進(jìn)行身體檢查,發(fā)現(xiàn)有不適宜從事食品工作的病患者或帶病者,應(yīng)及時(shí)調(diào)換工作。
(2)控制細(xì)菌的污染,控制細(xì)菌生長(zhǎng)繁殖措施,主要是低溫保藏。按照食品低溫保藏的衛(wèi)生要求貯存食品,防止食品腐爛變質(zhì)。
(3)殺滅病原菌。殺滅病原菌的措施主要是高溫滅菌,當(dāng)肉類食品深部溫度達(dá)80度時(shí),經(jīng)12分鐘可徹底殺死沙門(mén)氏菌。隔餐的熟食品和剩菜飯,在銷售或食用前必須充分加熱。
(四)化學(xué)性食物中毒的預(yù)防
(1)有些化學(xué)物質(zhì)與食用的面堿、淀粉、食鹽等形狀相似,以常發(fā)生誤用,誤食而造成中毒。因此,對(duì)備有有毒化學(xué)物質(zhì)的單位,要加強(qiáng)管理,要嚴(yán)格執(zhí)行保管和領(lǐng)取制度,嚴(yán)禁把有毒化學(xué)物質(zhì)帶回家中使用。
(2)加強(qiáng)農(nóng)藥的管理和使用。農(nóng)藥要專庫(kù)保管,不能與食品同倉(cāng)存放,防止污染食品。并要嚴(yán)格遵守農(nóng)藥使用的有關(guān)規(guī)定。
(3)包裝或盛放有毒化學(xué)物質(zhì)的容器,不得用來(lái)包裝或盛放食品。
(五)有毒動(dòng)植物中毒的預(yù)防措施
有毒動(dòng)植物往往與某些可食的食物相似,人們?nèi)绮患右宰R(shí)別而誤采食用,就會(huì)引起中毒,如有毒的蕈類和野果等。因此,要加強(qiáng)宣傳,提高對(duì)有毒或無(wú)毒動(dòng)植物的識(shí)別能力,防止誤采誤食,對(duì)不能識(shí)別的有毒動(dòng)植物,須經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定,確認(rèn)無(wú)毒才能食用。
二、食品衛(wèi)生中毒事件應(yīng)急措施安全工作,進(jìn)行定期和不定期的督查。
3、落實(shí)職責(zé)。校長(zhǎng)為學(xué)校衛(wèi)生以及食品安全第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)做好自己的崗位職責(zé)內(nèi)各項(xiàng)工作。
4、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對(duì)廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的`衛(wèi)生以及食品安全知識(shí)的宣傳教育,通過(guò)知識(shí)培訓(xùn)等形式,豐富衛(wèi)生安全知識(shí),增強(qiáng)衛(wèi)生安全意識(shí),提高自覺(jué)性和責(zé)任感。
5、添置設(shè)備。對(duì)照衛(wèi)生、食堂設(shè)備設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn),逐步落實(shí)衛(wèi)生以及食品安全設(shè)施的配備。
二、事故應(yīng)急處理
1、報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生了衛(wèi)生以及食品安全事故,必須迅速查清初步情況,立即向上級(jí)報(bào)告。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重的學(xué)校衛(wèi)生及食品安全事故,在未接到上級(jí)指令前,由學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮,組織好救援行動(dòng)。
學(xué)校發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒時(shí),要立即做好兩件事:一是立即將中毒者或疑似中毒者送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)行搶救(必要時(shí)撥打120請(qǐng)求急救)。二是立即停止有關(guān)人群食用相關(guān)食物,停止相關(guān)食品的生產(chǎn),切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)(保留造成食物中毒或者導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備等),等候上級(jí)教育、衛(wèi)生、公安等部門(mén)的調(diào)查處理。
3、聯(lián)系家長(zhǎng)。學(xué)校發(fā)生了較嚴(yán)重的衛(wèi)生、食品安全事故,應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況,不盲目猜測(cè)。做好學(xué)生家長(zhǎng)思想安撫,防止過(guò)激行為發(fā)生。
4、人員調(diào)度。在接到學(xué)校的事故報(bào)告后,要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)一調(diào)度安排應(yīng)急處理,明確分工,落實(shí)職責(zé),聽(tīng)從指揮,確保到位。
5、信息公開(kāi)。保障廣大師生和家長(zhǎng)在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開(kāi),并如實(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào),不瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)一些謠傳也要及時(shí)澄清,避免不必要的誤解。
食品安全的應(yīng)急預(yù)案7
一、應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容及工作原則
1、實(shí)行生豬活體儲(chǔ)備。按10天為一個(gè)應(yīng)急周期,每天出欄供應(yīng)本市生豬不少于100頭計(jì)算。由農(nóng)業(yè)部門(mén)代表政府與若干個(gè)較大型的生豬飼養(yǎng)場(chǎng)簽訂應(yīng)急供應(yīng)合同,并做好應(yīng)急時(shí)每天出欄量的.安排。
2、保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。由市工商局、市經(jīng)貿(mào)局、市食品有限公司從每個(gè)市場(chǎng)中選擇3―5個(gè)信譽(yù)度好的經(jīng)營(yíng)者(攤檔)為應(yīng)急經(jīng)營(yíng)戶,并與市食品有限公司簽訂應(yīng)急經(jīng)營(yíng)合同。
3、應(yīng)急期間,市食品有限公司要與生豬供應(yīng)場(chǎng)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者銜接好,并做好生豬收購(gòu)、屠宰、豬肉調(diào)撥工作。經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)生豬收購(gòu)、屠宰、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)、工商、物價(jià)、衛(wèi)生等部門(mén)按各自職責(zé)配合做好工作。
二、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與響應(yīng)
1、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)分為初級(jí)啟動(dòng)和實(shí)質(zhì)啟動(dòng)。
初級(jí)啟動(dòng):當(dāng)全市日屠宰量(定點(diǎn)屠場(chǎng))在200頭以下,起動(dòng)初級(jí)應(yīng)急預(yù)案。由農(nóng)業(yè)部門(mén)通知應(yīng)急供應(yīng)飼養(yǎng)場(chǎng)停止生豬調(diào)出市外(除正常出口任務(wù)外),待命實(shí)行應(yīng)急供應(yīng)。
實(shí)質(zhì)啟動(dòng):在日屠宰量低于100頭且有向更低數(shù)量發(fā)展的可能時(shí),啟動(dòng)實(shí)質(zhì)應(yīng)急預(yù)案。由政府統(tǒng)一指揮,市經(jīng)貿(mào)局會(huì)同市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市物價(jià)局、市食品有限公司進(jìn)入收購(gòu)、屠宰、調(diào)撥、銷售一條龍應(yīng)急供應(yīng),保障豬肉市場(chǎng)不斷檔、不脫銷。
應(yīng)急預(yù)案的初級(jí)啟動(dòng)和實(shí)質(zhì)啟動(dòng),由市經(jīng)貿(mào)局請(qǐng)示市政府同意后,并由市政府行文實(shí)施。
2、應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)
?。?)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,相關(guān)部門(mén)迅速進(jìn)入角色。部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)是應(yīng)急行動(dòng)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
?。?)市農(nóng)業(yè)部門(mén)通知應(yīng)急供應(yīng)飼養(yǎng)場(chǎng),做好應(yīng)急供應(yīng)準(zhǔn)備。并以10日為一個(gè)應(yīng)急周期,按梯次計(jì)劃安排好日上市生豬量。同時(shí),與市食品公司做好銜接,確保按計(jì)劃供應(yīng)。
?。?)市經(jīng)貿(mào)局、市食品有限公司調(diào)度好車輛,集中運(yùn)送生豬進(jìn)場(chǎng)統(tǒng)一屠宰,按計(jì)劃供應(yīng)應(yīng)急經(jīng)營(yíng)者出售,盡量做到優(yōu)先供應(yīng)部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院等單位。
(4)工商部門(mén)維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。物價(jià)部門(mén)做好價(jià)格監(jiān)督,防止哄抬物價(jià)。
三、應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)終止
視市場(chǎng)供求緩和程度,市經(jīng)貿(mào)局適時(shí)作出終止應(yīng)急判斷,書(shū)面向市政府請(qǐng)示。由市政府決定應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急預(yù)案終止執(zhí)行。
應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行結(jié)束后10天內(nèi),市經(jīng)貿(mào)局將應(yīng)急執(zhí)行情況書(shū)面報(bào)告市政府。
四、其它規(guī)定
食品安全的應(yīng)急預(yù)案8
一、目的
及時(shí)有效預(yù)防、控制食物中毒和消除各類食品安全事故的危害,提高快速反應(yīng)和緊急處理的能力,最大限度地減少食品安全事故對(duì)人民群眾造成的危害,保障人民群眾身體健康與生命安全。
二、報(bào)告
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)食物中毒事件應(yīng)急時(shí)(2小時(shí)內(nèi))向建管處相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
三、處置
1、由相關(guān)人員將食品安全事故立即報(bào)告站食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一處理。
2、立即派專人到事發(fā)地保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、疏散群眾、維持好秩序并設(shè)立臨時(shí)警示標(biāo)志。
3、根據(jù)傷亡情況上報(bào)相關(guān)職能部門(mén),并請(qǐng)求他們立即出示現(xiàn)場(chǎng)共同處理。
4、采取果斷措施,立即將傷員輸送到附近的`醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救,并根據(jù)傷情請(qǐng)求上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同救助,同時(shí)開(kāi)展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作。
5、妥善安置好傷員和遇難同志的親屬,做好解釋和安撫工作。
6、采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,確保迅速有效地控制食品衛(wèi)生安全。
7、協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全的調(diào)查工作。
四、要求
1、必須服從站領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、做到令行禁止。
2、事發(fā)地單位要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),立即啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告相關(guān)情況。
3、凡因工作不到位,不履職盡責(zé),不服從安排和指揮的單位和個(gè)人根據(jù)情況給予相應(yīng)的處分和經(jīng)濟(jì)制裁。
五、站食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和站應(yīng)急處理分隊(duì)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2、醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急小組:
組長(zhǎng):
隊(duì)員:
3、防疫應(yīng)急小組:
組長(zhǎng):楊洪偉副組長(zhǎng):
成員:
4、后勤保障組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
食品安全的應(yīng)急預(yù)案9
為建立健全我校應(yīng)對(duì)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,保障廣大師生身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和學(xué)校教育教學(xué)秩序,根據(jù)有關(guān)食品安全工作要求,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
?。ㄒ唬W(xué)校成立重大食品安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任,成員為xx、xx、xx、xx及各班主任,應(yīng)急救援工作聯(lián)絡(luò)員為xx。
學(xué)校發(fā)生重大食品安全事故時(shí),應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間迅速落實(shí)救援工作,并及時(shí)報(bào)告教管中心、教育局;接受上級(jí)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一指揮,配合衛(wèi)生行政部門(mén)及食品藥品監(jiān)督部門(mén)對(duì)學(xué)校攤點(diǎn)及周邊攤點(diǎn)、學(xué)生在校用餐造成的重
大食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查及組織應(yīng)急救援處理工作。
?。ǘW(xué)校重大食品安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)事故調(diào)查處理組、聯(lián)絡(luò)及醫(yī)療救治組、信息管理及善后處理組等3個(gè)工作組。
1、事故調(diào)查處理組
組長(zhǎng):xx
成員:xx、xx
主要職責(zé):配合上級(jí)應(yīng)急指揮部(局領(lǐng)導(dǎo)小組)下設(shè)的事故調(diào)查組和事故處理組工作。積極實(shí)施救援工作,配合調(diào)查事故發(fā)生原因,評(píng)估事故影響,做好整改工作,加強(qiáng)宣傳教育,提高防范意識(shí)。
2、聯(lián)絡(luò)及醫(yī)療救治組
組長(zhǎng):xx
成員:xx、xx
主要職責(zé):負(fù)責(zé)與上級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室(局領(lǐng)導(dǎo)小組)和專家咨詢組的聯(lián)絡(luò)工作;協(xié)助和配合上組醫(yī)療救治組工作,迅速開(kāi)展救治工作。
3、信息管理及善后處理工作組
組長(zhǎng):xx
成員:xx、xx、xx、xx
主要職責(zé):協(xié)助上級(jí)應(yīng)急指揮部(局領(lǐng)導(dǎo)小組)下設(shè)的信息管理發(fā)布組和善后處理組工作。把握、搜集、提供本校應(yīng)急救援的新聞線索,協(xié)助做好新聞報(bào)道工作;做好事故傷亡人員善后處理及家屬的`安撫工作。
二、報(bào)告范圍和程序
?。ㄒ唬┹p微食品安全事故或事件報(bào)告范圍和程序
符合下列情形之一的,為輕微食品安全事故或事件:
1、發(fā)現(xiàn)中毒病例1―3例或疑似中毒病例3例以上,可能造成一定危害的;
2、校園周邊有其他單位或個(gè)人發(fā)生群體食品安全事故,可能對(duì)學(xué)校師生造成嚴(yán)重危害的。
若學(xué)校發(fā)生普通食品安全事故或事件1―3例,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人第一時(shí)間以電話或其他有效方式報(bào)告教管中心、政府。
?。ǘ┲卮笫称钒踩鹿驶蚴录?bào)告范圍和程序
按照食品安全事故分級(jí)處理的辦法,根據(jù)事故的分級(jí),學(xué)校應(yīng)作出相應(yīng)的反應(yīng),具體如下:
若學(xué)校發(fā)生一般或以上食品安全事故,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后,第一時(shí)間以電話或其他有效方式向教管中心、鄉(xiāng)政府報(bào)告。并在2小時(shí)以內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)告詳細(xì)情況。
?。ㄈ﹫?bào)告要求:
事故報(bào)告分初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告,具體要求為:
1、初次報(bào)告。應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。第一時(shí)間進(jìn)行口頭報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)再書(shū)面報(bào)告。
2、階段報(bào)告。既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。重大和特別重大食品安全事故實(shí)行態(tài)勢(shì)變化進(jìn)程報(bào)告和日?qǐng)?bào)制度。
3、總結(jié)報(bào)告。包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論,對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。
三、事故的應(yīng)急響應(yīng)
1、要堅(jiān)持以人為本的原則,迅速組織人力和必要的應(yīng)急救援裝備、器材和物資,將病患受害人員就近送往中心醫(yī)院進(jìn)行救治。
2、全體教職工要迅速進(jìn)入工作狀態(tài),應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)了解事故情況,研究確定救治工作事宜。
3、穩(wěn)妥安排好其他師生員工的工作、學(xué)習(xí)和生活,做好學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)人員的接待工作。
四、應(yīng)急救援過(guò)程的人員、物資保障
?。ㄒ唬┰谑鹿拾l(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即組織全體教職員工進(jìn)入應(yīng)急救治、救援工作狀態(tài)。
?。ǘ┤缧枰t(yī)護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治或需要專家到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估事故的,應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,請(qǐng)求援助并及時(shí)調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等資源,支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。
(三)安排專人負(fù)責(zé)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)絡(luò)和醫(yī)療救治組聯(lián)系,必要時(shí)向
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部或相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助,以保障應(yīng)急救治的順利進(jìn)行。
本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施。
食品安全的應(yīng)急預(yù)案10
當(dāng)確定突發(fā)事件導(dǎo)致或者有可能導(dǎo)致食品安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即予么處 浦城县| 容城县| 衢州市| 金阳县| 稻城县| 新龙县| 南木林县| 石嘴山市| 贞丰县| 会东县| 资兴市| 义乌市| 长治县| 雅江县| 平湖市| 泽普县| 新宁县| 石景山区| 长宁县| 余干县| 乾安县| 雷山县| 宁蒗| 金门县| 曲麻莱县| 资源县| 靖边县| 固阳县| 安阳县| 宜宾县| 泽库县| 龙江县| 海门市| 利津县| 嘉鱼县| 冷水江市| 米泉市| 岗巴县| 惠来县| 上虞市| 涿鹿县|