安全隱患的治理篇1
【關(guān)鍵詞】 安全生產(chǎn) 隱患排查 治理工作
1 建立安全生產(chǎn)事故隱患的排查與治理制度
為有效防止、預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障從業(yè)人員的生命安全與所在單位的財(cái)產(chǎn)安全，各單位應(yīng)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定事故隱患排查與治理制度。
首先，要明確安全生產(chǎn)事故的定義，即指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
其次，明確事故隱患分類(lèi)，即一般事故隱患、重大事故隱患。其中，一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
第三，明確從業(yè)人員的隱患排查職責(zé)。按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，明確各部門(mén)、基層單位的職責(zé)，將事故隱患排查與治理的責(zé)任分解到人、到崗，日常工作過(guò)程中加強(qiáng)培訓(xùn)，使每位從業(yè)人員了解自己的安全職責(zé)，提高和掌握自己排查與治理安全隱患的技能。
第四，建立隱患信息檔案。為加強(qiáng)事故隱患的監(jiān)督管理工作，各單位應(yīng)對(duì)查出的事故隱患進(jìn)行登記，按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類(lèi)，建立事故隱患信息檔案，對(duì)各類(lèi)隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核等。
2 依據(jù)相關(guān)制度做好隱患排查與治理工作
首先，單位成立事故隱患排查與治理組織機(jī)構(gòu)。本單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，專家、技術(shù)人員、安全員及各班組長(zhǎng)為成員。
其次，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)圍繞本單位的工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、監(jiān)控設(shè)施以及安全管理組織體系、安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展事故隱患日常排查工作。
第三，排查時(shí)按照單位《安全生產(chǎn)檢查制度》中規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容和頻次對(duì)隱患進(jìn)行排查，及時(shí)收集、查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，積極采取措施對(duì)隱患進(jìn)行整改。發(fā)現(xiàn)隱患，一般采用逐級(jí)報(bào)告的方法，即員工報(bào)各部門(mén)、基層單位領(lǐng)導(dǎo)或安全員，各部門(mén)、基層單位報(bào)安全生產(chǎn)管理的部門(mén)，安全生產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)各類(lèi)隱患進(jìn)行登記分類(lèi)。報(bào)告形式一般采用書(shū)面形式，特殊情況可采用口頭報(bào)告。書(shū)面報(bào)告：報(bào)告人要把隱患地點(diǎn)、事故隱患內(nèi)容、擬采取措施建議、報(bào)告人姓名、報(bào)告接受人姓名、報(bào)告時(shí)間等寫(xiě)清楚，一式二份，一份交安全生產(chǎn)管理部門(mén)，一份部門(mén)自己留底備查。
第四，對(duì)于排查出或上報(bào)的安全隱患按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度》及“四不放過(guò)”原則進(jìn)行整改。各基層單位發(fā)現(xiàn)或接到從業(yè)人員事故隱患報(bào)告后，應(yīng)立即按照隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工組織本單位專業(yè)人員對(duì)隱患進(jìn)行核實(shí)，并在24小時(shí)內(nèi)做出書(shū)面整改意見(jiàn)。各部門(mén)自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改；需其他部門(mén)協(xié)助解決的，能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決，自己不能聯(lián)系解決的，應(yīng)立即報(bào)安全生產(chǎn)管理部門(mén)，根據(jù)隱患的種類(lèi)移交給相關(guān)職能部門(mén)，由各職能部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行整改。
第五，重大事故隱患治理期間，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期聽(tīng)取治理情況匯報(bào)，保證重大事故隱患治理所必需的資金和物資條件，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大事故隱患治理過(guò)程中的問(wèn)題。
第六，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散或者通知可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備、停止建設(shè)、停止施工、局部停產(chǎn)停業(yè)或者全部停產(chǎn)停業(yè)。
3 對(duì)重大隱患的排查與治理實(shí)行掛牌督辦
集團(tuán)的安全生產(chǎn)管理部門(mén)建立對(duì)集團(tuán)下屬各公司事故隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查制度，并組織落實(shí)。發(fā)現(xiàn)下屬各公司存在事故隱患的，安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令該公司立即治理或者限期整改，及時(shí)跟蹤了解治理情況，并根據(jù)需要組織核查。安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患舉報(bào)制度，公布舉報(bào)方式和途徑，受理事故隱患舉報(bào)，在受理事故隱患舉報(bào)后，立即組織核實(shí)并予以查處；發(fā)現(xiàn)不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍的，及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門(mén)，并記錄獲知的事故隱患排查治理監(jiān)管信息，于每月將信息匯總整理后報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。對(duì)因外部因素影響致使下屬公司自身難以排除的，或者涉及面廣、治理難度大、危害后果嚴(yán)重的，以及下屬公司拖延或者拒絕治理的重大事故隱患，安全生產(chǎn)管理部門(mén)實(shí)行掛牌督辦，事故隱患治理的監(jiān)督管理涉及多個(gè)部門(mén)的，由安全生產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)實(shí)行掛牌督辦。
4 建立事故隱患排查治理檔案，做好重大事故隱患上報(bào)工作
安全隱患的治理篇2
各村、各部門(mén):
為落實(shí)市、區(qū)安委會(huì)安全隱患排查治理和“打非治違”工作任務(wù)，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患排查治理和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
一、目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，按照安全生產(chǎn)“四鐵”工作要求，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)格“四個(gè)一律”，全面推動(dòng)安全隱患排查治理和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)減少一般事故，有效遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故目標(biāo)。
二、時(shí)間步驟
從2月20日開(kāi)始，到5月20日結(jié)束。
(一)動(dòng)員部署階段(2月底前)進(jìn)行動(dòng)員部署和廣泛宣傳。
(二)企業(yè)自查自改(3月份)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)表自查國(guó)家、省、市、區(qū)下發(fā)的法律法規(guī)制度和召開(kāi)的會(huì)議要求，各項(xiàng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況，企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全措施和責(zé)任落實(shí)情況，有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)條件落實(shí)情況等，進(jìn)行全面徹底的自我排查，自我整改，排查率和整改率要達(dá)到100%，
(三)集中整治階段(3月至5月)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)對(duì)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行自查、自改，同時(shí)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，對(duì)安全監(jiān)管對(duì)象，逐一進(jìn)行執(zhí)法或安全檢查。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)安委會(huì)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)安全隱患排查治理和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)情況收集、匯總、通報(bào)等工作。各村、各部門(mén)按照各自責(zé)任，全面抓好本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，做到全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。
四、專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容
(一)安全隱患排查治理
各村、各部門(mén)要貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)《杏花嶺區(qū)貫徹落實(shí)<地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定>實(shí)施辦法》，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，督促所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶落實(shí)主體責(zé)任。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣長(zhǎng)輸管道、燃?xì)?、冶金工貿(mào)、特種設(shè)備、旅游景點(diǎn)、餐飲、養(yǎng)老院、中小學(xué)校、幼兒園等人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)，指導(dǎo)督促企業(yè)建立落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制和隱患排查治理“雙報(bào)告”制度。嚴(yán)格把好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)源頭關(guān)和驗(yàn)收關(guān)，突出做好重點(diǎn)行業(yè)、高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，認(rèn)真制定落實(shí)驗(yàn)收方案，嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅(jiān)決杜絕降低標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化程序、推脫責(zé)任等問(wèn)題的發(fā)生。要建立檢查臺(tái)賬和問(wèn)題隱患清單，采取有力措施，迅速整改。
(二)打非治違
危險(xiǎn)化學(xué)品:打擊?；贩欠ㄟ\(yùn)輸行為，整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、充裝、運(yùn)輸，非法改裝、認(rèn)證，違法掛靠、外包，違規(guī)裝載等問(wèn)題。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)，以及未通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查而開(kāi)始建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的;未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案，未進(jìn)行評(píng)估或評(píng)估未通過(guò)的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的。
油氣輸送管道:打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問(wèn)題。
道路交通:營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)顺?、超載、超員、疲勞駕駛、以及無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車(chē)型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車(chē)輛的:客運(yùn)車(chē)輛不按規(guī)定線路行駛的:旅游包車(chē)未取得包車(chē)證或持空白包車(chē)證的;不具備營(yíng)運(yùn)資格車(chē)輛非法營(yíng)運(yùn)的;非法改裝車(chē)輛從事運(yùn)輸?shù)摹?span style="display:none">wgg萬(wàn)博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
建筑施工:打擊將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的:施工單位無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、特種作業(yè)人員無(wú)操作證書(shū)，從事建筑施工活動(dòng)的;建筑施工場(chǎng)所安全監(jiān)管、勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴、使用情況。
特種設(shè)備:特種設(shè)備安全法律法規(guī)執(zhí)行情況;特種設(shè)備設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用、維修、檢測(cè)檢驗(yàn)安全監(jiān)管情況;特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗情況。
人員密集場(chǎng)所和消防:檢查人員密集場(chǎng)所安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求情況;檢查定期開(kāi)展消防安全評(píng)估，采取更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施情況;檢查生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)菅其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);檢查單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為情況;檢查單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒(méi)有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備情況等。
城鎮(zhèn)燃?xì)?執(zhí)行燃?xì)獍踩夹g(shù)規(guī)范、操作規(guī)程，落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者指導(dǎo)用戶安全用氣責(zé)任落實(shí)情況;針對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庵写嬖诘睦吓f管網(wǎng)、違章壓占管線、安全間距不夠和與市政管網(wǎng)交叉帶來(lái)的安全隱患等問(wèn)題，加大排查治理力度和實(shí)時(shí)監(jiān)控工作，采取切實(shí)可行措施消除各類(lèi)隱患情況，市政運(yùn)營(yíng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域和有限空間作業(yè)安全監(jiān)管情況。
冶金等工貿(mào)行業(yè):違法違規(guī)在煤氣區(qū)域進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在有限空間進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)進(jìn)行高溫熔融金屬作業(yè)的。
(三)反“三違”
違章指揮:不按規(guī)定對(duì)新工人、復(fù)工工人、換崗工人、從事特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的;對(duì)存在安全隱患停止使用設(shè)施設(shè)備，在未消除隱患的前提下擅自安排使用的;多工種、多層次同時(shí)作業(yè)，危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人指揮和監(jiān)護(hù)，不制定安全操作規(guī)程和安全措施的;指派身體狀況不適應(yīng)本工種及未簽定勞務(wù)合同的人員上崗的;對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患，不及時(shí)整改，仍強(qiáng)行安排生產(chǎn)任務(wù)的;指揮員不按規(guī)程指揮的;在檢修活動(dòng)時(shí)，未落實(shí)安全防護(hù)措施的;擅自變更生產(chǎn)工藝和操作程序的;下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)通知后，仍繼續(xù)組織作業(yè)等行為;其他違章指揮的現(xiàn)象。
違章作業(yè):錯(cuò)誤操作、忽視安全、忽視警告的;冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所的;攀、坐不安全位置的:機(jī)械設(shè)備運(yùn)輸時(shí)違規(guī)進(jìn)行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作的;在作業(yè)場(chǎng)所不按規(guī)定佩戴使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品、用具的;機(jī)動(dòng)車(chē)輛不按規(guī)定載貨、載人，帶病出車(chē)等行為的;其他違章作業(yè)現(xiàn)象的。
造反勞動(dòng)紀(jì)律:不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)到達(dá)工作崗位、維離職守，不按要求請(qǐng)假的;不遵守操作規(guī)程的;在規(guī)定工作時(shí)間內(nèi)從事與本職工作無(wú)關(guān)活動(dòng)的:不遵守與勞動(dòng)工作緊密相關(guān)的紀(jì)律及其他規(guī)則等行為;其他違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象的。
五、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，做到組織到位。各村、各部門(mén)要充分認(rèn)清本次安全隱忠排查治理和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重要性，把本次專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)來(lái)抓。要把這次活動(dòng)與全省正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)集中檢查活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)省、市、區(qū)各類(lèi)安全生產(chǎn)會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決克服松懈、麻痹思想，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓，認(rèn)真落實(shí)每一項(xiàng)工作，務(wù)求取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法，做到“四個(gè)一律”。各村、各部門(mén)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題，要責(zé)令其立即整改;不能立即整改的責(zé)令限期整改，跟蹤落實(shí);存在重大隱患的要實(shí)行掛牌督辦，立即停工停產(chǎn)進(jìn)行整改，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，并逐級(jí)上報(bào)，確保按要求整改銷(xiāo)號(hào)，重大隱患未整改決不能復(fù)工復(fù)產(chǎn)。突查、抽查情況要及時(shí)匯總、報(bào)送。對(duì)過(guò)去曾發(fā)生生產(chǎn)安全事故、存在重大安全隱患、人員密集度高、“不放心”的企業(yè)和個(gè)體工商戶，要列為重點(diǎn)檢查對(duì)象。要按照“四個(gè)一律” 要求，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為。
(三)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，做到追究到位。對(duì)隱患整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要按照《杏花嶺區(qū)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)暫行辦法》，從嚴(yán)追究責(zé)任。實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，在檢查抽查中要依法整改一大批重大隱患，停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人，全面推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
安全隱患的治理篇3
【關(guān)鍵詞】金屬；非金屬；礦山；企業(yè)；安全生產(chǎn)；隱患；治理；目標(biāo)
為了有效消除金屬非金屬（下文簡(jiǎn)稱“非煤”）礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患，防御各類(lèi)生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障企業(yè)生產(chǎn)安全，依據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排，結(jié)合露天礦山企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，在全礦范圍之內(nèi)積極開(kāi)展對(duì)安全生產(chǎn)隱患的專項(xiàng)治理排查工作，以強(qiáng)化對(duì)非煤露天礦山企業(yè)的關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、要害位置的監(jiān)管。從而最大限度地遏止非煤露天礦山企業(yè)生產(chǎn)重、特大事故的發(fā)生。
一、工作目標(biāo)
開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、以預(yù)防為主、全面進(jìn)行綜合治理的思想方針，認(rèn)真處理存在的尖銳問(wèn)題，有效防止重、特大生產(chǎn)事故的發(fā)生。不斷健全完善非煤露天礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，經(jīng)常開(kāi)展非煤露天礦山企業(yè)隱患排查治理活動(dòng)，全面排查整治生產(chǎn)事故隱患及安全薄弱環(huán)節(jié)，以整治非煤露天礦山的高臺(tái)階未分（層、臺(tái)階）開(kāi)采與爆破安全可靠性達(dá)不到為重點(diǎn)，堅(jiān)決取締違規(guī)開(kāi)采，廣泛推廣應(yīng)用中深孔爆破模式，全面實(shí)施機(jī)械化鏟裝方式；強(qiáng)化對(duì)尾礦庫(kù)平時(shí)的安全管理，建全完善尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)，保障尾礦庫(kù)安全運(yùn)轉(zhuǎn)，以促進(jìn)非煤露天礦山企業(yè)安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定的發(fā)展趨勢(shì)。
二、工作任務(wù)
（一）金屬非金屬礦山企業(yè)自查自改的共同內(nèi)容
具體包括如下六個(gè)方面：
1、主要是檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。包括檢查企業(yè)法人、分管安全生產(chǎn)責(zé)任人、安全生產(chǎn)管理者、企業(yè)各部門(mén)、崗位等安全生產(chǎn)責(zé)任制的建構(gòu)及落實(shí)狀況。
2、主要是檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度建構(gòu)與落實(shí)狀況。包括安全生產(chǎn)管理部門(mén)的設(shè)立、配置專（兼）職安全生產(chǎn)管理者狀況；技術(shù)設(shè)備與崗位安全作業(yè)等安全機(jī)制的建構(gòu)與落實(shí)狀況；隱患排查整治、重大隱患源的監(jiān)控、生產(chǎn)操作現(xiàn)場(chǎng)安全督查狀況；外進(jìn)施工隊(duì)（包括承包商）安全監(jiān)督管理狀況等。
3、主要檢查貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)狀況。包括安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提付與運(yùn)用、繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金、給員工繳納保險(xiǎn)費(fèi)等狀況；新、改、擴(kuò)建工程依法遵循安全“三同時(shí)”制度狀況。
4、主要是檢查安全教育培訓(xùn)狀況。包括企業(yè)建構(gòu)完善安全培訓(xùn)教育機(jī)制、保障經(jīng)費(fèi)狀況；企業(yè)全員安全教育培訓(xùn)及考核狀況；企業(yè)安全責(zé)任人、安全管理者以及特殊工作者持證上崗狀況。
5、主要檢查應(yīng)急管理狀況。包括建構(gòu)專（兼）職應(yīng)急小組及救助隊(duì)抑或與同相關(guān)應(yīng)急救助隊(duì)簽約協(xié)議狀況；應(yīng)急所需物資、設(shè)備配置及維護(hù)狀況；應(yīng)急救助預(yù)案構(gòu)架及演練狀況。
6、主要檢查事故處理與責(zé)任追究狀況。包括事故報(bào)告制度建構(gòu)狀況；已經(jīng)發(fā)生的事故依據(jù)“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任處理與實(shí)施整改狀況。
（二）排查整治露天礦山安全隱患
具體包括如下五大方面：
1、排查露天礦是否全面落實(shí)采剝并重、剝離先行、從上至下、實(shí)施分層、分臺(tái)階進(jìn)行采礦的露天礦山采礦之原則。具體應(yīng)注重如下五個(gè)方面的工作，即：（1）小型露天采礦采取從上至下、依順序分層采礦，采取淺眼爆破方式分層高度不能超越6米；采取中深孔爆破方式分層高度不能超越20米，分層鑿巖平臺(tái)的幅寬應(yīng)超越4米以上。（2）大、中型露天采礦要嚴(yán)格實(shí)施臺(tái)階開(kāi)采模式，臺(tái)階實(shí)際的高度與坡度應(yīng)當(dāng)同設(shè)計(jì)要求相適應(yīng)。（3）嚴(yán)禁利用擴(kuò)壺爆破方式與中底部掏采方式。（4）各作業(yè)水平上、下臺(tái)階之間超前位置與設(shè)計(jì)規(guī)定相適應(yīng)。（5）終了邊坡角度與設(shè)計(jì)要求相適應(yīng)，可最大不能超越60度。
2、排查整頓爆破作業(yè)的安全隱患。依據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)的狀況，排查爆破安全位置是否符合規(guī)定、爆破作業(yè)方案與操作規(guī)程是否落實(shí)、危及人身安全與中毒窒息事故的預(yù)防手段是否制定、爆炸物品之存放、購(gòu)進(jìn)、運(yùn)輸、運(yùn)用及清理登記制度是否落實(shí)；爆破操作者是否具證上崗等。具體應(yīng)注重如下四個(gè)方面的工作，即：（1）爆破操作、爆破安全位置要與《爆破安全規(guī)程》相符合。應(yīng)當(dāng)采取一定手段控制和減低飛石量，淺眼爆破最小安全段不少于300米；中深孔爆破法應(yīng)當(dāng)適應(yīng)設(shè)計(jì)要求，可不能少于200米；沿山坡爆破則下坡方向的飛石安全段一定增至50%；不能因?yàn)榕谘鬯较蚨藶榭s小規(guī)定數(shù)值。（2）爆破安全段內(nèi)的工棚、居民住宅、高壓配電線路以及構(gòu)筑物等要限時(shí)搬遷或遷到安全位置，而搬遷之前不許從事爆破操作；（3）嚴(yán)格遵循定時(shí)爆破與安全規(guī)定。一定要安設(shè)避炮棚，確立危險(xiǎn)區(qū)界限，在整個(gè)通往采場(chǎng)的道路上安設(shè)固定顯眼的警示牌，標(biāo)明放炮的時(shí)間及注意事項(xiàng)。（4）落實(shí)爆炸物品之存放、購(gòu)進(jìn)、運(yùn)輸、運(yùn)用及清理登記制度。
3、排查在露天礦是否推廣運(yùn)用中深孔爆破技術(shù)，全面實(shí)施露天礦機(jī)械化鏟裝作業(yè)模式。
4、排查是否存有超層跨界、亂采濫挖等行為。
5、排查是否建立健全露天礦山檔案及強(qiáng)化對(duì)檔案實(shí)行科學(xué)管理。
（三）排查整治尾礦庫(kù)的安全隱患
具體包括如下五個(gè)方面：
1、排查依據(jù)設(shè)計(jì)要求實(shí)施整改狀況與組織生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況，包括依據(jù)規(guī)定編匯年度尾礦排放運(yùn)作計(jì)劃及落實(shí)狀況；以及安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程的建構(gòu)與落實(shí)等狀況。
2、排查參與尾礦庫(kù)相關(guān)放礦、筑壩、排洪等業(yè)務(wù)操作員進(jìn)行安全教育進(jìn)修與持證上崗狀況。
3、排查適應(yīng)生產(chǎn)、防汛的需求狀況。包括尾礦最小安全超高、足夠的干灘距離、排洪設(shè)施等，是否適宜設(shè)計(jì)方案的規(guī)定要求。
安全隱患的治理篇4
為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校安全管理，加大安全工作檢查力度，從快從嚴(yán)落實(shí)安全隱患整改，全力防范安全事故發(fā)生，有效提升安全管理水平，切實(shí)保障師生健康成長(zhǎng)，著力打造平安和諧校園。按照上級(jí)文件精神和市教體局決策部署，結(jié)合我校安全工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話和指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和教育系統(tǒng)安全工作的決策部署，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展、生命至上”的“大安全”觀，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，強(qiáng)化紅線意識(shí)，增強(qiáng)底線思維，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，進(jìn)一步完善機(jī)制建設(shè)，落實(shí)管控措施，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，形成“全員參與、全面覆蓋、全程監(jiān)督” 的安全管理格局，最大限度降低校園安全風(fēng)險(xiǎn)，減少乃至杜絕事故發(fā)生。
二、工作原則與實(shí)施范圍
學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控與隱患排查治理，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”原則，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校園安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作負(fù)總責(zé)。按照不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控投入、管控能力、管控措施難易程度等因素，確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。
要堅(jiān)持推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治。
要將可能對(duì)學(xué)生身心健康和生命安全造成影響的各種不安全因素和風(fēng)險(xiǎn)隱患全面納入防控范疇，科學(xué)預(yù)防、系統(tǒng)應(yīng)對(duì)、不留死角。
要通過(guò)構(gòu)建“雙預(yù)機(jī)制”，切實(shí)層層落實(shí)安全管理主體責(zé)任，持續(xù)提升安全管理水平，完善長(zhǎng)效化精細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，有效保障師生生命安全，保障學(xué)校和諧穩(wěn)定。
三、安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)
（一）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的可控程度、發(fā)生機(jī)率、影響范圍和可能造成損害的程度等因素，將學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分為Ⅰ級(jí)（重大風(fēng)險(xiǎn)）、Ⅱ級(jí)（較大風(fēng)險(xiǎn)）、Ⅲ級(jí)（一般風(fēng)險(xiǎn)）和Ⅳ級(jí)（低風(fēng)險(xiǎn)）四個(gè)等級(jí)。
Ⅰ級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)失控可能性大，發(fā)生事故的可能性大，一旦發(fā)生，會(huì)造成較大財(cái)產(chǎn)損失或群死群傷；
Ⅱ級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)可能失控，發(fā)生事故的可能性較小，如發(fā)生，會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡;
Ⅲ級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)，發(fā)生事故的可能性很小，如發(fā)生，可能造成一般財(cái)產(chǎn)損失或人員傷害;
Ⅳ級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)，發(fā)生事故的可能性極小，如發(fā)生，可能造成較小財(cái)產(chǎn)損失或人員輕微傷害。
（二）隱患分級(jí)
根據(jù)隱患的整改、治理和排除的難度及其影響范圍，可以分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停課、搬離，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使學(xué)校自身難以排除的隱患。根據(jù)隱患分級(jí)情況確定整改的負(fù)責(zé)層級(jí)、責(zé)任人和整改時(shí)限。
四、“雙預(yù)體系”建設(shè)實(shí)施步驟
針對(duì)學(xué)校事故發(fā)生規(guī)律和季節(jié)性特點(diǎn)，綜合采取調(diào)研商談、吸納教師意見(jiàn)、第三方參與、專家論證等形式，找準(zhǔn)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施超前預(yù)判。參照《鄒平市學(xué)校（校車(chē)）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單》所列安全風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合本校安全工作實(shí)際，研究制定《梁鄒小學(xué)“一崗雙責(zé)”安全隱患排查清單》，明確安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)工作臺(tái)賬，并將Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)市教體局安全辦。
開(kāi)展初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解本校及周邊概況。組織安全、管理、技術(shù)、設(shè)備等相關(guān)人員（也可委托有資質(zhì)的中介服務(wù)技術(shù)機(jī)構(gòu)），圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素，全方位開(kāi)展排查，了解各崗位、部位、環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素和校園及周邊安全管理狀況，匯總、分析準(zhǔn)備和實(shí)施階段所得的資料、數(shù)據(jù)，通過(guò)分析研究制定本校安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
在前期量化分析的基礎(chǔ)上，對(duì)排查和預(yù)判出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估，按照本校該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)程度、事故概率、防控情況及可能造成后果的嚴(yán)重性，將風(fēng)險(xiǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)，編制本校風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，提出有針對(duì)性的管控措施建議。
學(xué)校針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施，制定管控手冊(cè)，確定各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，告知風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)，并在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)警示。安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，發(fā)現(xiàn)新的安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)工作臺(tái)賬并做好管控與警示。
五、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦法
按照工作原則，對(duì)分析預(yù)判存在的安全風(fēng)險(xiǎn)定人定責(zé)管控，定期組織評(píng)估，確保風(fēng)險(xiǎn)在控可控，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
1.明確管控措施。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別和等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管控層級(jí)（學(xué)區(qū)或科室、班級(jí)、崗位），落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和管控措施（包括制度管理措施、設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急處置流程等），建立自己的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全隱患排查清單，形成“一校一冊(cè)、一崗一冊(cè)、一人一冊(cè)”臺(tái)賬，在風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理過(guò)程中，要隨時(shí)歸類(lèi)留存工作資料。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)要在定級(jí)后即時(shí)上報(bào)市教體局安全辦。
2.風(fēng)險(xiǎn)公告警示。公布本校的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施，讓每位教職員工了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。對(duì)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置公告，標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容, 懸掛或張貼在相應(yīng)危險(xiǎn)場(chǎng)所的醒目位置。對(duì)可能導(dǎo)致事故的工作場(chǎng)所，根據(jù)情況設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。同時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知相關(guān)單位。
六、安全隱患排查治理措施
（一）安全隱患排查人員組成
1.自查：人員由班子成員、學(xué)區(qū)主任、班主任、科室主任及全體教職工組成；
2.抽查：人員由班子成員、學(xué)區(qū)主任、科室主任組成；
3.普查:人員由安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。
（二）安全隱患排查方式分工
1.安全隱患排查采取自查、抽查和普查相結(jié)合方式進(jìn)行。嚴(yán)格按照《梁鄒小學(xué)“一崗雙責(zé)”安全隱患排查清單》，全體教職工對(duì)照崗位職責(zé)進(jìn)行自查；安全辦每周至少抽查一次；各級(jí)部科室負(fù)責(zé)人對(duì)所轄區(qū)域每周至少普查一次；安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全校每月至少普查一次；以上檢查相關(guān)責(zé)任人都要認(rèn)真填寫(xiě)《梁鄒小學(xué)安全隱患排查四張清單（匯總）》及相關(guān)記錄表，按時(shí)存檔或上交備案。抽查普查時(shí)間臨時(shí)決定、提前通知，無(wú)特殊情況安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員必須參加；若遇特殊情況不能參加，須事先向組長(zhǎng)請(qǐng)假。
2.安全隱患排查清單與報(bào)表上報(bào)時(shí)限。自查清單自行印制、填寫(xiě)，保存至少半年，安全辦隨要隨交；抽查清單每周上報(bào)1次；學(xué)區(qū)科室普查清單每周上報(bào)一次；全校普查清單每月匯總一次。特殊情況可即查即報(bào)。
3.安全隱患整改消除要求。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能整改的立即整改；自身一時(shí)不能整改的，一般情況下由科室負(fù)責(zé)人或?qū)W區(qū)主任、班主任書(shū)面報(bào)后勤辦公室負(fù)責(zé)人安排立即整改（緊急情況先口頭通知，后補(bǔ)書(shū)面材料），同時(shí)做好防護(hù)措施確保安全；特殊情況后勤人員無(wú)法整改的要及時(shí)向分管校長(zhǎng)和校長(zhǎng)匯報(bào)安排整改，同時(shí)做好防護(hù)措施確保安全。對(duì)于緊急隱患、較小隱患、一般隱患即知即改，稍大隱患1至2天整改；對(duì)于一時(shí)因客觀原因不能整改的，且對(duì)安全影響不大的，在做好防護(hù)措施的同時(shí)，可拿出整改規(guī)劃，時(shí)機(jī)成熟時(shí)整改。請(qǐng)求后勤或校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助隱患整改的報(bào)表，要報(bào)安全辦備案，整改完畢后也要及時(shí)銷(xiāo)號(hào)。
對(duì)于抽查、普查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，較小問(wèn)題責(zé)令負(fù)責(zé)人立即整改；稍大問(wèn)題給負(fù)責(zé)人下達(dá)安全隱患限期整改通知書(shū)，并重點(diǎn)督辦。后勤辦公室及其他責(zé)任人，在接到要求整改的書(shū)面通知（緊急情況先口頭通知，后補(bǔ)書(shū)面材料）后，視輕重緩急立即著手做出維修維護(hù)安排，不得延誤。
4.加強(qiáng)應(yīng)急管理。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估情況，科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案，并與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與鄰近專職救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議。在嚴(yán)重安全風(fēng)險(xiǎn)、重大安全隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，要從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出師生，疏散可能危及的其他人員。重點(diǎn)崗位要制定網(wǎng)格應(yīng)急處置流程，學(xué)校每季度至少組織1次應(yīng)急演練。經(jīng)常性開(kāi)展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。
5.納入年度工作考核。安全檢查及隱患整改工作納入級(jí)部、班級(jí)、科室及個(gè)人年度考核，作為評(píng)先選優(yōu)和績(jī)效工資發(fā)放的重要依據(jù)。廣大教職工要認(rèn)真對(duì)待，履職盡責(zé)，工作留痕，查改徹底，凝心聚力，確保安全。
6.建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。安全風(fēng)險(xiǎn)的管控失效或弱化帶來(lái)事故隱患，隱患沒(méi)有及時(shí)消除也將放大安全風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)學(xué)校存在的安全風(fēng)險(xiǎn)完善和落實(shí)隱患排查治理制度，根據(jù)《梁鄒小學(xué)“一崗雙責(zé)”安全隱患排查清單》，列出清單，明確內(nèi)部各部門(mén)、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的風(fēng)險(xiǎn)防控隱患治理機(jī)制，形成閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾常態(tài)化。
附件：1.梁鄒小學(xué)“雙預(yù)機(jī)制”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.梁鄒小學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單。
3.梁鄒小學(xué)“一崗雙責(zé)”安全隱患排查清單。
4.梁鄒小學(xué)安全隱患排查四張清單（匯總）。
安全隱患的治理篇5
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新安全監(jiān)管工作，不斷強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，依靠科技進(jìn)步和技術(shù)支撐，逐步建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系，通過(guò)加強(qiáng)“綜合治理”、抓“預(yù)防為主”的落實(shí)、實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)”的目標(biāo)，切實(shí)抓住隱患排查治理這一抓手，牢牢把握防范事故的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決打好隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，及時(shí)排查治理和消除各類(lèi)安全生產(chǎn)事故隱患，有效防范和減少事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
建立完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理機(jī)制（一個(gè)機(jī)制）；建立隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報(bào)系統(tǒng)（兩個(gè)系統(tǒng)）；完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理責(zé)任體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和安全教育培訓(xùn)體系（三個(gè)體系）；健全和落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理報(bào)告制度、臺(tái)賬管理制度、督查督辦制度、考核和責(zé)任追究制度（四項(xiàng)制度）；實(shí)現(xiàn)管理時(shí)段從事后轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?，管理?duì)象從事故轉(zhuǎn)變到隱患，管理方式從應(yīng)急轉(zhuǎn)變到預(yù)警，管理手段從行政轉(zhuǎn)變到法律和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，管理內(nèi)容從事故傷亡轉(zhuǎn)變到職業(yè)安全健康（五個(gè)轉(zhuǎn)變）。
三、工作思路
（一）推進(jìn)隱患排查治理信息化建設(shè)。依托現(xiàn)有的煤礦安全隱患排查治理監(jiān)管中心，結(jié)合安全監(jiān)管信息化建設(shè)，建立統(tǒng)一的隱患排查治理監(jiān)管信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)安全隱患自查——上報(bào)——政府及監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)——企業(yè)整改——整改效果評(píng)價(jià)和反饋的完整閉合管理。
（二）完善和落實(shí)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求和各行業(yè)領(lǐng)域的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合本縣及各行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，細(xì)化安全生產(chǎn)事故隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)知道“查什么、怎么查”，使監(jiān)管部門(mén)知道“管什么、怎么管”，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、有效化。
（三）明確和落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步明確和落實(shí)企業(yè)、各級(jí)政府、安全監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)在隱患排查治理工作方面的職責(zé)，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體、綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、屬地管理、行業(yè)安全管理等責(zé)任。建立健全規(guī)章制度，明確工作流程，真正做到“事有人管、責(zé)有人負(fù)”。
（四）嚴(yán)格實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。根據(jù)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，按照企業(yè)規(guī)模、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、安全管理水平、危險(xiǎn)有害因素和程度等，在隱患排查內(nèi)容、具體隱患分類(lèi)、治理標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查頻次等方面實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管，提高安全監(jiān)管的針對(duì)性和規(guī)范性。
（五）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)考核。建立完善考核獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制，把隱患排查治理工作納入安全生產(chǎn)月調(diào)度、動(dòng)態(tài)考核、年終綜合評(píng)定考核機(jī)制的重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，突出工作過(guò)程管理和結(jié)果量化。依法依規(guī)嚴(yán)厲查處企業(yè)違反隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為。
四、主要內(nèi)容
（一）體系構(gòu)架
1.建立系統(tǒng)。以企業(yè)分級(jí)分類(lèi)、信息化管理為基礎(chǔ)，建立以企業(yè)安全隱患自查自報(bào)系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)等為主要內(nèi)容的隱患排查治理信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的全過(guò)程記錄和全天候監(jiān)督管理。
2.用好系統(tǒng)。以企業(yè)自查自報(bào)為核心，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)運(yùn)用該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自查隱患、上報(bào)隱患信息、接受相關(guān)部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)、整改隱患的動(dòng)態(tài)管理；安全監(jiān)管部門(mén)運(yùn)用該系統(tǒng)對(duì)日常執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)、企業(yè)自查自報(bào)隱患數(shù)據(jù)等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，更好的實(shí)施有效監(jiān)管。
3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。以檢查考核為手段，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。在縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣安全監(jiān)管部門(mén)按照職責(zé)對(duì)全縣區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查隱患治理事故隱患工作依法進(jìn)行綜合監(jiān)督管理；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。
4.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。以培訓(xùn)教育為保障，著力提高從業(yè)人員安全操作技能和安全生產(chǎn)意識(shí)，縣（鄉(xiāng)）安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員開(kāi)展有針對(duì)性地安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)管理知識(shí)、事故防范和應(yīng)急救援管理、職業(yè)危害及其預(yù)防措施、先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)以及典型事故案例分析等方面的內(nèi)容。
（二）職責(zé)劃分
1.企業(yè)全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)任人對(duì)本單位隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)：一是建立健全隱患排查治理、建檔監(jiān)控和定期上報(bào)等制度，逐級(jí)建立并落實(shí)主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。二是依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)、要求，制定隱患自查標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)要針對(duì)基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理部分。三是定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。依托自查自報(bào)系統(tǒng)，將排查出的事故隱患按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。對(duì)排查出的一般隱患，要立即組織整改；對(duì)重大隱患，企業(yè)要及時(shí)上報(bào)屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)并制定實(shí)施隱患治理方案。四是對(duì)本單位事故隱患排查治理情況要定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)可后，依托綜合信息平臺(tái)及時(shí)報(bào)送安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)。
2.部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)管理職責(zé)，研究建立本行業(yè)（領(lǐng)域）隱患排查治理長(zhǎng)效工作機(jī)制，積極推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展隱患自查自報(bào)工作，對(duì)排查出的屬于本行業(yè)系統(tǒng)的隱患進(jìn)行確認(rèn)；積極開(kāi)展隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，督促本行業(yè)（領(lǐng)域）重大隱患的治理和驗(yàn)收工作。檢查核實(shí)情況應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)入分類(lèi)分級(jí)管理數(shù)據(jù)庫(kù)中，并定期通報(bào)。行業(yè)主管部門(mén)除對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報(bào)的重大隱患進(jìn)行核實(shí)外，還應(yīng)組織專項(xiàng)安全隱患排查，排查出的隱患要指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改。
3.屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照屬地管理的原則，定期研究、部署轄區(qū)內(nèi)隱患排查治理工作，除企業(yè)自主開(kāi)展排查上報(bào)的隱患外，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要定期組織專項(xiàng)安全隱患排查，對(duì)排查出的重大隱患嚴(yán)格掛牌督辦，確保按期整改消除。隱患檢查情況應(yīng)及時(shí)填入分類(lèi)分級(jí)管理數(shù)據(jù)庫(kù)中，并定期通報(bào)。
五、實(shí)施步驟
（一）啟動(dòng)階段（2012年3月至2012年6月）：按照國(guó)家、省、市的安排部署，制定具體的工作方案，全面啟動(dòng)隱患排查治理體系建設(shè)。
（二）排查摸底階段（2012年6月至2012年8月）：安監(jiān)、發(fā)改、工商、工能等部門(mén)要加強(qiáng)溝通，緊密配合，建立長(zhǎng)期隱患排查治理協(xié)作工作機(jī)制，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、管理水平、技術(shù)水平和危險(xiǎn)因素等條件，全面掌握企業(yè)底數(shù)和基本情況，建立企業(yè)安全生產(chǎn)檔案，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理，建立“按類(lèi)分級(jí)、依級(jí)監(jiān)管”的管理模式。
（三）標(biāo)準(zhǔn)、制度及系統(tǒng)建設(shè)階段（2012年9月至2014年3月）：按照省、市的統(tǒng)一部署，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，組織專家梳理細(xì)化完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，明確各類(lèi)企業(yè)每項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，重點(diǎn)建立健全煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、冶金等行業(yè)領(lǐng)域“嚴(yán)于全市、符合實(shí)際”的隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。建立隱患排查治理信息系統(tǒng)，包括企業(yè)隱患自報(bào)自查系統(tǒng)、安全隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)等內(nèi)容，形成既有側(cè)重又有統(tǒng)一銜接的綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理工作全過(guò)程記錄和管理。利用該系統(tǒng)，企業(yè)對(duì)自查隱患、上報(bào)隱患、整改隱患、接受監(jiān)督指導(dǎo)等工作進(jìn)行管理；安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)企業(yè)自查自報(bào)隱患數(shù)據(jù)、日常執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)和監(jiān)管措施執(zhí)法到位等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)重大隱患治理實(shí)施有效監(jiān)管。
（四）鞏固實(shí)施階段：（2014年4月）：全面鞏固和推廣隱患排查治理建設(shè)成果，不斷完善制度、標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化、有效化。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)隱患排查治理工作在安全生產(chǎn)工作中的重要作用，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府建立安全隱患排查治理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣安委會(huì)主任、縣人民政府副縣長(zhǎng)李軍任組長(zhǎng)，縣財(cái)政局、發(fā)改局、安監(jiān)局、公安局、工能局、交通運(yùn)輸局、住建局、工商局、交警大隊(duì)等單位為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣安監(jiān)局，周龍俊局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)縣安全隱患排治理體系建設(shè)的有關(guān)日常事務(wù)工作。各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)深化隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自安排，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。
（二）完善制度，落實(shí)責(zé)任?？h安委會(huì)要結(jié)合本縣實(shí)際積極出臺(tái)相關(guān)制度，理順部門(mén)、屬地的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理職責(zé)，形成各司其職，齊抓共管的工作格局，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的全面覆蓋和無(wú)縫化管理。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度，突出工作過(guò)程和結(jié)果量化，將隱患排查治理信息系統(tǒng)、日常執(zhí)法檢查、日常部署工作完成情況等過(guò)程管理指標(biāo)作為考核指標(biāo)，納入對(duì)部門(mén)、屬地和企業(yè)年終安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核，提高安全生產(chǎn)工作考核的約束力和公信力。要嚴(yán)格績(jī)效考核和責(zé)任追究，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、考核不達(dá)標(biāo)的單位或個(gè)人，應(yīng)給予通報(bào)，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)在深化隱患排查治理工作成績(jī)突出的，應(yīng)予以公開(kāi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）典型引領(lǐng)，示范帶動(dòng)。要積極培養(yǎng)和樹(shù)立深化安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作典型企業(yè)和先進(jìn)事例，引領(lǐng)隱患排查治理工作深入開(kāi)展；要組織召開(kāi)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)以及加強(qiáng)宣傳報(bào)道等方式，廣泛推廣典型經(jīng)驗(yàn)，全面深化隱患排查治理工作；要以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全示范建設(shè)為抓手，把隱患排查治理工作作為重要內(nèi)容納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，深入推進(jìn)，提高本質(zhì)安全水平；要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)隱患排查治理體系進(jìn)展情況的檢查和指導(dǎo)，工作有序部署、嚴(yán)抓落實(shí)、力求實(shí)效，提高安全隱患的整改率。
（四）統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要深化安全隱患排查治理工作與日常安全監(jiān)管、打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、安全專項(xiàng)整治、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全責(zé)任保險(xiǎn)、金安工程等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一部署，協(xié)同推進(jìn)；要以建立隱患排查治理體系為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患排查、登記、監(jiān)控、整改、評(píng)價(jià)、銷(xiāo)號(hào)、上報(bào)、統(tǒng)計(jì)、檢查和考核的全過(guò)程管理，促進(jìn)隱患排查治理工作規(guī)范化。
安全隱患的治理篇6
一、指導(dǎo)思想
以“十七大”精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“排查要認(rèn)真，整治要堅(jiān)決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的總體要求，進(jìn)一步加大隱患排查治理力度，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全防范措施和管理制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和管理；進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高事故防御和應(yīng)急救援能力，有效遏制較大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生。年內(nèi)工礦企業(yè)隱患整改率達(dá)到95％以上、掛牌督辦的工礦商貿(mào)重大隱患整改率達(dá)到100％，確保實(shí)現(xiàn)三個(gè)“零增長(zhǎng)”，為我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力的安全保障。
三、工作范圍、重點(diǎn)和主體
工礦企業(yè)隱患排查治理范圍和重點(diǎn)：礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金冶煉、機(jī)械制造、船舶修造等工礦各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。隱患排查治理工作重點(diǎn)是排查工礦各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理中“人、機(jī)、環(huán)境、管理”等方面的不安全因素。安全基礎(chǔ)管理方面，檢查內(nèi)容為安全責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況、安全培訓(xùn)教育情況和應(yīng)急管理情況?，F(xiàn)場(chǎng)管理方面，各科室、各中隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)特點(diǎn)詳細(xì)參照《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈全省工礦企業(yè)隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（浙安監(jiān)管辦〔20*〕41號(hào)）的文件要求逐項(xiàng)落實(shí)監(jiān)督檢查工作。
隱患排查治理的主體：工礦各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為隱患排查治理的主體，各安監(jiān)中隊(duì)按照“屬地管理、分片管理”的職責(zé)落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)工礦各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理的監(jiān)督工作，市局綜合科、?；啤⒌V山科、監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)隱患排查治理的監(jiān)督工作。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
隱患排查治理是20*年的一項(xiàng)中心工作，也是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的全局性、基礎(chǔ)性工作，必須引起各級(jí)的高度重視。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市局成立了以局長(zhǎng)施旭晨同志為組長(zhǎng)，班子其他成員為副組長(zhǎng)，各科室、各安監(jiān)中隊(duì)等主要負(fù)責(zé)人為成員的“隱患排查治理”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，徐曉劍同志為辦公室主任，負(fù)責(zé)隱患排查治理各項(xiàng)工作。各安監(jiān)中隊(duì)要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，把隱患排查治理工作作為鍛煉隊(duì)伍、提高監(jiān)管能力的絕好機(jī)會(huì)，廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織。各安監(jiān)中隊(duì)要結(jié)合自身實(shí)際，確定工作重點(diǎn)、明確時(shí)間步驟、細(xì)化內(nèi)容要求、嚴(yán)格治理標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)檢查監(jiān)督、提高治理成效。
（二）統(tǒng)籌兼顧，注重結(jié)合
當(dāng)前，各級(jí)工作任務(wù)十分繁重，壓力很大，要做好隱患排查治理工作，必須在抓統(tǒng)籌、抓結(jié)合上做文章。一是要與“真情服務(wù)、安全發(fā)展”的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)相結(jié)合，幫助指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理隱患，改善安全生產(chǎn)條件；二是要與“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理”工作相結(jié)合，通過(guò)隱患排查治理活動(dòng)，切實(shí)提高各類(lèi)從業(yè)人員安全意識(shí)和安全管理水平，促使更多企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理A類(lèi)企業(yè)考評(píng)，努力創(chuàng)建一批省、溫州市級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)企業(yè)；三是要與“行政執(zhí)法”相結(jié)合，在隱患排查治理過(guò)程中，對(duì)隱患整改不力或拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要嚴(yán)格執(zhí)法，依法嚴(yán)肅查處。
（三）完善制度，有序推進(jìn)
安全隱患的治理篇7
一、指導(dǎo)思想
以“十七大”精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“排查要認(rèn)真，整治要堅(jiān)決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的總體要求，進(jìn)一步加大隱患排查治理力度，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全防范措施和管理制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和管理；進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高事故防御和應(yīng)急救援能力，有效遏制較大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生。年內(nèi)工礦企業(yè)隱患整改率達(dá)到95％以上、掛牌督辦的工礦商貿(mào)重大隱患整改率達(dá)到100％，確保實(shí)現(xiàn)三個(gè)“零增長(zhǎng)”，為我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力的安全保障。
三、工作范圍、重點(diǎn)和主體
工礦企業(yè)隱患排查治理范圍和重點(diǎn)：礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金冶煉、機(jī)械制造、船舶修造等工礦各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。隱患排查治理工作重點(diǎn)是排查工礦各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理中“人、機(jī)、環(huán)境、管理”等方面的不安全因素。安全基礎(chǔ)管理方面，檢查內(nèi)容為安全責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況、安全培訓(xùn)教育情況和應(yīng)急管理情況?，F(xiàn)場(chǎng)管理方面，各科室、各中隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)特點(diǎn)詳細(xì)參照《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈全省工礦企業(yè)隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（浙安監(jiān)管辦〔20*〕41號(hào)）的文件要求逐項(xiàng)落實(shí)監(jiān)督檢查工作。
隱患排查治理的主體：工礦各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為隱患排查治理的主體，各安監(jiān)中隊(duì)按照“屬地管理、分片管理”的職責(zé)落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)工礦各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理的監(jiān)督工作，市局綜合科、?；啤⒌V山科、監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)隱患排查治理的監(jiān)督工作。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
隱患排查治理是20*年的一項(xiàng)中心工作，也是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的全局性、基礎(chǔ)性工作，必須引起各級(jí)的高度重視。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市局成立了以局長(zhǎng)施旭晨同志為組長(zhǎng)，班子其他成員為副組長(zhǎng)，各科室、各安監(jiān)中隊(duì)等主要負(fù)責(zé)人為成員的“隱患排查治理”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，徐曉劍同志為辦公室主任，負(fù)責(zé)隱患排查治理各項(xiàng)工作。各安監(jiān)中隊(duì)要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，把隱患排查治理工作作為鍛煉隊(duì)伍、提高監(jiān)管能力的絕好機(jī)會(huì)，廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織。各安監(jiān)中隊(duì)要結(jié)合自身實(shí)際，確定工作重點(diǎn)、明確時(shí)間步驟、細(xì)化內(nèi)容要求、嚴(yán)格治理標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)檢查監(jiān)督、提高治理成效。
（二）統(tǒng)籌兼顧，注重結(jié)合
當(dāng)前，各級(jí)工作任務(wù)十分繁重，壓力很大，要做好隱患排查治理工作，必須在抓統(tǒng)籌、抓結(jié)合上做文章。一是要與“真情服務(wù)、安全發(fā)展”的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)相結(jié)合，幫助指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理隱患，改善安全生產(chǎn)條件；二是要與“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理”工作相結(jié)合，通過(guò)隱患排查治理活動(dòng)，切實(shí)提高各類(lèi)從業(yè)人員安全意識(shí)和安全管理水平，促使更多企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理A類(lèi)企業(yè)考評(píng)，努力創(chuàng)建一批省、溫州市級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)企業(yè)；三是要與“行政執(zhí)法”相結(jié)合，在隱患排查治理過(guò)程中，對(duì)隱患整改不力或拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要嚴(yán)格執(zhí)法，依法嚴(yán)肅查處。
（三）完善制度，有序推進(jìn)
安全隱患的治理篇8
一、指導(dǎo)思想
以‘十七大”精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)“穩(wěn)患排查治理年”活動(dòng)，著力整治安全隱患，落實(shí)安全責(zé)任；創(chuàng)新監(jiān)管是段。強(qiáng)化安全措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制；促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府及部門(mén)的監(jiān)管主體責(zé)任；全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題；建立健全危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，確保安全隱患及時(shí)整改。有效防范、遏制事故發(fā)生；全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
三、對(duì)象和范圍
區(qū)域范圍內(nèi)企業(yè)安全隱患排查治理工作，并配合市有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）安全隱患排查治理工作,結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際重點(diǎn)針對(duì)建筑施工、冶金、機(jī)械制造等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
四、實(shí)施步驟和工作措施
（一）動(dòng)員部署階段（3月底前）：按照市政府的統(tǒng)一部署和要求。結(jié)合本區(qū)域、本行業(yè)特點(diǎn)，制訂“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織、廣泛動(dòng)員，將“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)的時(shí)間安排、排查范圍、隱患治理要求等向社會(huì)，并公布舉報(bào)電話接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改隱患的自覺(jué)性。
（二）全面排查階段（*年全年）：對(duì)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全隱患進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況、安全管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全投入和風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等。要根據(jù)不同時(shí)段安全生產(chǎn)的不同特點(diǎn)；有針對(duì)性地開(kāi)展隱患排查工作。通過(guò)排查，完善隱患排查臺(tái)賬，對(duì)安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類(lèi)梳理、建檔，建立事故隱患庫(kù)。
（三）隱患整改階段（*年全年）。在全面排查的基礎(chǔ)上，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，堅(jiān)持邊查邊改；對(duì)能立即整改的，要及時(shí)予以整改；對(duì)一時(shí)難以治理的要排出計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對(duì)重大安全隱患單位，要逐級(jí)上報(bào)，加大整改力度，并向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
（四）督查驗(yàn)收階段（*年11月至12月）。11月底前，認(rèn)真做好準(zhǔn)備迎接市政府安全生產(chǎn)督查組檢查和督導(dǎo)，主要內(nèi)容包括開(kāi)展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實(shí)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況、重大安全隱患排查治理和監(jiān)控情況、隱患排查監(jiān)管機(jī)制建立健全情況、安全生產(chǎn)治本之策落實(shí)情況等。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立健全安全隱患排查治理機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，進(jìn)一步完善齊抓共管的工作格局。
（二）廣泛發(fā)動(dòng)，群防群治。充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，緊緊依靠技術(shù)管理人員和員工，發(fā)揮他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織職工全面細(xì)致地查找各類(lèi)事故隱患，積極主動(dòng)地參加隱患治理。
（三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)。結(jié)合本區(qū)域、本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)。切實(shí)消除事故隱患。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為。加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力。提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)事故防范能力。要把開(kāi)展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)與落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來(lái)；全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
（四）立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。以“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)為契機(jī)，既要治標(biāo)，著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題，更要注重治本，完善政策措施，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的安全隱患。完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急管理。
（五）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。充分利用開(kāi)發(fā)區(qū)信息平臺(tái)、交通要道、召開(kāi)不同類(lèi)別會(huì)議，廣泛宣傳“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)。大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)；促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
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