扶貧的主要工作篇1
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組的安排,我們已經(jīng)完成了第二階段第一環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批準(zhǔn),今天,召開局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題民主生活會(huì)。首先,我代表局黨組和局機(jī)關(guān)全體干部職工,對(duì)今天前來指導(dǎo)我們開好民主生活會(huì)的指導(dǎo)檢查組牛局長、梁局長、成局長和李主任等領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
大家都知道,今天我們召開的是市扶貧局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題民主生活會(huì),既然是專題民主生活會(huì),它就既具有普通民主生活會(huì)的特點(diǎn),也就是說要解決普通民主生活會(huì)要解決的問題;更具有專題民主生活會(huì)的特點(diǎn),就是要突出專題,集中精力解決好市委提出的專題內(nèi)容。對(duì)于開好這次專題民主生活會(huì),市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組明確要求:專題民主生活會(huì)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“三三戰(zhàn)略”,“堅(jiān)定理想信念,弘揚(yáng)**精神,奉獻(xiàn)科學(xué)發(fā)展”這個(gè)主題,集中分析檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,分析檢查黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。特別要注重緊扣思想和工作實(shí)際,從宗旨意識(shí)、政績觀、責(zé)任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面查找問題,深刻分析原因,開展嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng)。我希望大家在發(fā)言的時(shí)候,要緊緊圍繞這個(gè)主題,突出這個(gè)主題,不要本末倒置,更不要跑題。通過這次專題民主生活會(huì),我們要切實(shí)分析查找到班子和自身的差距與不足,進(jìn)一步明確今后努力的方向,使我市的扶貧開發(fā)工作在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再邁上一個(gè)新臺(tái)階。
下面,我就代表局領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人作分析檢查。
首先,我對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題進(jìn)行分析檢查。
改革開放以來,特別是十六大以來,我市的扶貧開發(fā)工作與全國、全省各市一樣,取得了很大成績。全市絕對(duì)貧困人口數(shù)量大幅度下降,扶貧工作縣(區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)有了較大改善,貧困縣(區(qū))農(nóng)民收入明顯增加,整體經(jīng)濟(jì)水平有了較大提高,個(gè)別貧困縣甚至跨入了全省十強(qiáng)縣行列。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級(jí)扶貧部門和市直兄弟單位大力支持的結(jié)果,是扶貧縣(區(qū))干部職工,尤其是貧困群眾努力奮斗的結(jié)果,當(dāng)然,也傾注了我們扶貧系統(tǒng)歷屆領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工的心血與汗水。**31年扶貧開發(fā)的歷史值得認(rèn)真總結(jié);**31年扶貧開發(fā)取得的成效,特別是十六大以來取得的成效值得認(rèn)真總結(jié);**在扶貧開發(fā)工作中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真總結(jié),在**扶貧開發(fā)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人值得總結(jié)和表彰。但是,我們在看到扶貧開發(fā)所取得巨大成就的同時(shí),也必須看到迄今扶貧開發(fā)工作中尚存在的困難和問題。這些困難和問題概括起來,主要表現(xiàn)在以下“六個(gè)方面”:
一是**市惡劣的自然條件和致貧因素雖然有所改善,但迄今尚未根本改變。要從根本上解決我市“干旱”、“光禿”、“溝壑”、“閉塞”和“落后”以及由此帶來的“水土流失”、“資源流失”、“資金流失”、“勞動(dòng)力流失”和“人才流失”等問題,還需要進(jìn)行長期不懈的努力工作和艱苦奮斗。
二是我市貧困人口基數(shù)大,基礎(chǔ)差,旱澇霜雹自然災(zāi)害頻發(fā)而避災(zāi)能力很弱,因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和因市場波動(dòng)等因素造成大面積致貧返貧的壓力沒有減輕,反而有所加重。
三是扶貧開發(fā)投入不足,瞄準(zhǔn)機(jī)制不準(zhǔn),扶貧政策脫靶外溢和應(yīng)扶持貧困群眾未能得到全面、有效、持續(xù)地綜合扶持的情況同時(shí)存在,并且后者更為嚴(yán)重。至今,文水、汾陽、孝義三個(gè)縣(市)尚未被列入國家和省扶貧工作縣(市)范圍,這三個(gè)縣(市)20xx年底還有10.8萬低收入人口沒有機(jī)會(huì)享受扶貧政策的扶持。
四是扶貧開發(fā)規(guī)劃籠統(tǒng)抽象,系統(tǒng)性差、隨意性大、資金使用分散,項(xiàng)目論證、監(jiān)管和效益評(píng)估跟不上,有一些項(xiàng)目未能起到應(yīng)起的作用。
五是全方位、多渠道、大扶貧的格局雖然初步形成,但體制尚未理順,扶貧開發(fā)的合力尚未真正形成。
六是到2020年,全國扶貧開發(fā)的目標(biāo)、任務(wù)、方針、要求、機(jī)制、戰(zhàn)略等已經(jīng)制定,政策體系正在完善,下一個(gè)10年扶貧開發(fā)《綱要》(20xx—2020)和“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃制定工作已經(jīng)啟動(dòng),而我市新階段的扶貧開發(fā)工作思路剛剛形成,尚待進(jìn)一步修定完善和在全市上下形成共識(shí)。
用科學(xué)發(fā)展觀來分析這些扶貧開發(fā)工作中存在的困難和問題,其主客觀方面的原因是:
第一、**的“五大”貧困特征和“五個(gè)”致貧因素,是經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)長期綜合作用形成的結(jié)果,要從根本上解決這些問題,必須采取綜合措施,進(jìn)行長期不懈的努力才能逐步取得效果。因此,**的扶貧開發(fā)是一場艱苦卓絕的持久戰(zhàn),而不是靠三兩個(gè)階段性的攻堅(jiān)戰(zhàn)役就能解決問題的“突擊戰(zhàn)”。長期以來,無論是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),還是扶貧部門的同志,在扶貧開發(fā)的指導(dǎo)思想上,自覺 不自覺地表現(xiàn)出急于求成的情況。“八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”、“新時(shí)期十年扶貧開發(fā)《綱要》(20xx—20xx)”都明顯帶有這一特征,各級(jí)都想在一段時(shí)間內(nèi)通過投入一定量的資金,實(shí)施一批扶貧開發(fā)項(xiàng)目就最終解決貧困問題,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。但扶貧工作的實(shí)際結(jié)果是,每個(gè)階段結(jié)束以后,隨著扶貧標(biāo)準(zhǔn)的提高,貧困人口并未減少,有時(shí)候還會(huì)增加。以**市為例,其貧困人口一直保持在100萬人左右。這本身說明,在貧困特征和致貧因素徹底解決和消除之前,貧困問題就不會(huì)消除。由于**的貧困特征和致貧因素在短時(shí)期內(nèi)不可能從根本上解決,**市的貧困問題也就不可能在短時(shí)期內(nèi)解決。除此而外,貧困概念還是一個(gè)相對(duì)概念而不是絕對(duì)概念,在人類最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想之前,貧、富的概念不會(huì)消失,貧困與富裕的矛盾會(huì)一直存在,扶貧濟(jì)困問題一直會(huì)是社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者與組織者的重要任務(wù)之一。到20xx年底以前,我們即使圓滿完成了扶貧開發(fā)的階段性任務(wù),也只是基本解決了我市絕對(duì)貧困人口的溫飽問題,按照國務(wù)院扶貧辦范小建主任講,就是基本解決了絕大多數(shù)貧困群眾的“飯能吃飽,衣能穿暖,居能蔽風(fēng)雨”的絕對(duì)貧困問題;到2020年,我們即使勝利實(shí)現(xiàn)了扶貧開發(fā)的奮斗目標(biāo),也只是解決了我市基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,全面建成小康社會(huì)的問題。這就是說,2020年全面建成小康社會(huì)以后,絕對(duì)貧困現(xiàn)象雖然基本消除了,但相對(duì)貧困現(xiàn)象還會(huì)依然存在,扶貧開發(fā)的任務(wù)仍然不會(huì)結(jié)束,扶貧開發(fā)將貫穿于社會(huì)主義初級(jí)階段的全過程。因此,我們從事扶貧開發(fā)的同志,尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志,一定要從理論上弄清楚扶貧開發(fā)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,要協(xié)助市委、市政府和各級(jí)黨委、政府制定正確的方針和戰(zhàn)略,克服急于求成思想,做好長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。當(dāng)然,到2021年以后的貧困程度,肯定與現(xiàn)在的貧困現(xiàn)狀是不可同日而語的。因此,我們也要科學(xué)制定階段性目標(biāo)任務(wù),如下一個(gè)十年扶貧開發(fā)《意見》(20xx—2020)、“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度扶貧開發(fā)計(jì)劃等,以使扶貧開發(fā)工作扎扎實(shí)實(shí)地、循序漸進(jìn)地取得成效,以使絕對(duì)貧困現(xiàn)象能夠在2020年年底之前逐步加以消除,為我市全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)我們的力量。
第二,**貧困人口基數(shù)大,基礎(chǔ)差,返貧壓力不斷增加的原因,從客觀上講,是由于我市的區(qū)位劣勢和惡劣的自然條件短時(shí)間內(nèi)不能從根本上加以改變造成的,但從主觀方面講,過去直至現(xiàn)在扶貧開發(fā)扶持政策和考核體系不夠科學(xué)也是重要原因之一。扶貧開發(fā)考核體系只做“減法”,不做“加法”,使得貧富(農(nóng)民年人均純收入)差距越來越大;扶貧開發(fā)扶持政策傾斜“基數(shù)”不傾斜“績效”,使得一些縣的貧困人口遲遲得不到減少,并且出現(xiàn)了各級(jí)政府和扶貧部門競相爭取擠入國定、省定、插花貧困縣的不正?,F(xiàn)象。從我個(gè)人主導(dǎo)思想上也認(rèn)為:**市扶貧局和各縣扶貧辦在20xx年底保住了山西省扶貧開發(fā)最大市的頭銜,這就是我們工作的最大“政績”,因?yàn)樨毨丝谏倭?、貧困村少了,省?jí)以上給的扶貧資金就少了(臨縣、興縣沾了一個(gè)很大的光,石樓、中陽受了一個(gè)很大的害)。由于利益驅(qū)使和地方保護(hù)主義作祟,這種不科學(xué)的扶貧政策和考核體系不改變,即使區(qū)位劣勢和自然條件逐步改善了,但貧困人口基數(shù)問題與返貧人口數(shù)量過大的問題也不會(huì)解決,而且會(huì)在越扶越“貧”的怪圈中越陷越深。
第三,扶貧開發(fā)投入不足,目標(biāo)瞄準(zhǔn)機(jī)制不準(zhǔn),扶貧政策脫靶外溢和應(yīng)扶持貧困群眾未能得到全面、有效、持續(xù)地綜合扶持的問題,從客觀上講,我市地處內(nèi)陸山區(qū),區(qū)位劣、條件差、災(zāi)害多、抗災(zāi)能力弱,再加上改革開放起步遲、發(fā)展慢、觀念舊、技能低,綜合素質(zhì)跟不上時(shí)代前進(jìn)的步伐,造成了較大的貧困人口基數(shù)和較多的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬。盡管近年來,中央和省政府每年財(cái)政以5000萬元的增幅投入我市的扶貧開發(fā)事業(yè),從20xx年度不足1億元到20xx年會(huì)突破2億元,但其與我市需要扶持的貧困人口以及需要扶持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目相比,仍是“小補(bǔ)丁補(bǔ)大窟窿”,兩者之間的矛盾仍然十分突出。特別是市、縣兩級(jí)規(guī)定的扶貧開發(fā)配套資金跟不上,各級(jí)扶貧部門的經(jīng)費(fèi)捉襟見肘,使得一些該做的前期工作,如規(guī)劃、設(shè)計(jì)和論證,扶持貧困對(duì)象認(rèn)定與扶持項(xiàng)目確定,以及項(xiàng)目實(shí)施后的檢查、驗(yàn)收與跟蹤績效評(píng)估等跟不上,從而造成了瞄準(zhǔn)機(jī)制不準(zhǔn)和扶貧政策脫靶與外溢的問題。
從主觀上講,縣級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)特殊的扶貧資金與普通的支農(nóng)資金兩者之間的政策界限區(qū)別的不是很清晰,把針對(duì)貧困人口的特殊的扶貧開發(fā)資金視同于普通的支農(nóng)資金捆綁整合使用(其在移民扶貧項(xiàng)目中表現(xiàn)的最為突出),而縣級(jí)扶貧部門不據(jù)理力爭,省、市扶貧部門也避事寬容,是造成這一問題較長期間未能得到很好解決的重要原因。我們相信,通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),在各級(jí)樹立起了正確的政績觀后,這一問題會(huì)逐步得到解決。
第四,關(guān)于扶貧開發(fā)規(guī)劃籠統(tǒng)抽象,系統(tǒng)性差、隨意性大,資金使用分散,項(xiàng)目論證、監(jiān)管和效益評(píng)估跟不上,有一些項(xiàng)目未能起到應(yīng)起的作用問題,其客觀原因是在新世紀(jì)初我們做扶貧開發(fā)規(guī)劃時(shí)扶貧系統(tǒng)人員少、時(shí)間緊、經(jīng)費(fèi)缺,只是套著國務(wù)院和省政府《綱要》、《規(guī)劃》作出了我市的十年扶貧開發(fā)《意見》,在之前未經(jīng)過詳細(xì)的調(diào)查研究和考察論證,規(guī)劃本身不甚符合**各縣(區(qū))實(shí)際;另外,《意見》實(shí)施的主動(dòng)權(quán)在省級(jí)以上而不在市縣兩級(jí),我們只能被動(dòng)適應(yīng),不能創(chuàng)造性地主動(dòng)開展工作,如因完成“三個(gè)確?!比蝿?wù)而使扶貧資金使用分散的問題,市、縣兩級(jí)甚至省扶貧辦也無能為力。當(dāng)然,從主觀上分析,也有我們爭取不夠和工作不到位的問題。
除此而外,扶貧開發(fā)的一些體制和機(jī)制尚不健全,如扶貧開發(fā)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)怎樣制定?扶貧項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)怎樣管理?扶貧開發(fā)效果應(yīng)當(dāng)怎樣進(jìn)行評(píng)估?對(duì)扶貧資金使用效益極差的相關(guān)責(zé)任人應(yīng)如何追究等,都還沒有一套成熟的辦法和制度,也就是說扶貧開發(fā)的政策體系尚不完善,這些弊病只有在扶貧開發(fā)政策體系基本完善之后和扶貧開發(fā)工作完成立法以后才能最終得到解決。
第五,關(guān)于全方位、多渠道、大扶貧的格局雖然初步形成,但機(jī)制體制尚未理順,扶貧開發(fā)的合力尚未真正形成的問題,需在這次政府機(jī)構(gòu)改革結(jié)束后,從上到下來進(jìn)行理順。
第六、關(guān)于**市20xx—2020年新的扶貧開發(fā)十年《意見》與“十二五”規(guī)劃制定問題,我們正在按照市委、市政府要求和國務(wù)院扶貧辦和省扶貧辦的安排,積極開展制定前的調(diào)查研究、考察論證等前期準(zhǔn)備工作。
針對(duì)上述我市扶貧開發(fā)工作中存在的困難和問題以及主客觀原因分析,我們在學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論的基礎(chǔ)上,對(duì)我市新階段扶貧開發(fā)工作的思路和具體工作內(nèi)容已經(jīng)拿出了一個(gè)初步意見,征求了各縣(市、區(qū))扶貧辦的意見并向市委、市政府作了匯報(bào)。這個(gè)思路我們初步概括為“一、二、三、四、五、六、七、八”,其具體內(nèi)容為:
咬住“一個(gè)目標(biāo)”:全市到2020年底以前基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,全面建成小康社會(huì)。
抓好“兩輪驅(qū)動(dòng)”:一個(gè)輪子是抓好以農(nóng)村低保為主的救濟(jì)式扶貧;另一個(gè)輪子是抓好以幫助貧困群眾發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有效增加貧困群眾收入為主的開發(fā)式扶貧。民政部門負(fù)責(zé)的農(nóng)村低保要做到應(yīng)保盡保,扶貧部門負(fù)責(zé)的開發(fā)式扶貧要做到應(yīng)扶盡扶,并且兩個(gè)部門要搞好銜接,特別注意交叉部分貧困群眾的救助和扶持工作。
堅(jiān)持“三條方針”:第一條是堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,變“輸血”為“造血”,以扶持扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加貧困農(nóng)民收入,縮小發(fā)展差距為目的;第二條是堅(jiān)持開放式扶貧方針,形成以專項(xiàng)扶貧為主導(dǎo),行業(yè)扶貧為主體,社會(huì)扶貧為補(bǔ)充的大扶貧格局;第三條是堅(jiān)持立體式扶貧方針,變一次性經(jīng)濟(jì)扶持為主為經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)建設(shè)全面、有效、持續(xù)地綜合扶持。
圍繞“四個(gè)著力點(diǎn)”:一是轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)方式;二是加大扶貧開發(fā)力度;三是創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制;四是提高扶貧開發(fā)成效。
實(shí)施“五大扶貧開發(fā)工程”:一是要實(shí)施好“整村推進(jìn)工程”;二是要實(shí)施好“移民扶貧工程”;三是要實(shí)施好“雨露計(jì)劃工程”;四是要積極開展“教育扶貧工程”;五是要搞好“產(chǎn)業(yè)化扶貧工程”。
做實(shí) “六項(xiàng)”工作:一是要科學(xué)確定我市貧困人口標(biāo)準(zhǔn),并與省定、國定標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)對(duì)接;二是要準(zhǔn)確劃定貧困區(qū)域類型,實(shí)行按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分區(qū)域集中連片扶貧開發(fā);三是要在專家指導(dǎo)下制定扶持特殊類型貧困區(qū)域扶貧開發(fā)的整體規(guī)劃;四是要進(jìn)一步爭取各級(jí)政府加大扶貧開發(fā)投入,整合各類社會(huì)扶貧資源,以保證規(guī)劃的實(shí)施和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);五是要?jiǎng)?chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,注重扶貧開發(fā)效果,積極開展小額信貸貼息、村級(jí)互助資金試點(diǎn)并創(chuàng)造條件啟動(dòng)中國扶貧協(xié)會(huì)與國家開發(fā)銀行聯(lián)手開展的金融扶貧試點(diǎn)工作;六是各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全扶貧開發(fā)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化扶貧開發(fā)隊(duì)伍,進(jìn)一步完善鞏固扶貧成果的長效機(jī)制。
開展對(duì)七個(gè)“特殊類型貧困區(qū)域”的調(diào)研論證和規(guī)劃設(shè)計(jì):一是沿黃(河)紅棗改良扶貧開發(fā)區(qū);二是優(yōu)種核桃規(guī)模栽植扶貧開發(fā)區(qū);三是杏樹、沙棘覆蓋扶貧開發(fā)區(qū);四是以脫毒種薯推廣為主的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)區(qū);五是谷子、莜麥、胡麻、葵花等優(yōu)質(zhì)小雜糧與油料作物規(guī)模種植扶貧開發(fā)區(qū);六是設(shè)施棚菜(瓜、果、菌類)扶貧開發(fā)區(qū);七是牛羊豬雞兔標(biāo)準(zhǔn)化舍飼規(guī)模養(yǎng)殖扶貧開發(fā)區(qū)。在這七個(gè)特殊類型貧困區(qū)域內(nèi),都要扶持發(fā)展與扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套的扶貧龍頭企業(yè),貯藏、加工、運(yùn)銷、服務(wù)體系以及扶貧開發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)。
由這七個(gè)特殊類型貧困區(qū)域的分項(xiàng)目規(guī)劃,組成**市 “黃土高原溝壑區(qū)特殊類型貧困區(qū)”扶貧開發(fā)總體規(guī)劃,并結(jié)合即將出臺(tái)的全國、全省第二個(gè)農(nóng)村扶貧開發(fā)10年《綱要》、《規(guī)劃》(20xx—2020)和“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃,制定出我市相應(yīng)的扶貧開發(fā)《意見》與《規(guī)劃》。
逐步建立和完善扶貧開發(fā)“八項(xiàng)機(jī)制”:一是以扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃制定、論證、評(píng)估以及實(shí)施過程中的逐年總結(jié)、修訂、完善等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā)長效機(jī)制;二是以扶貧對(duì)象的識(shí)別、瞄準(zhǔn)、進(jìn)入和退出為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā)動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制;三是以貧困人口減少和經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距縮小為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā)績效考核機(jī)制;四是以各級(jí)政府扶貧開發(fā)投入逐年增加與各類扶貧資源有效整合為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā)扶持機(jī)制;五是在扶貧開發(fā)工作中,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧中引入市場機(jī)制;六是以管辦分離、項(xiàng)目報(bào)帳、審計(jì)評(píng)估、責(zé)任追究為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā)項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制;七是以各級(jí)扶貧領(lǐng)導(dǎo)組牽頭抓總,各級(jí)扶貧部門承辦,專項(xiàng)扶貧為主導(dǎo),行業(yè)扶貧為主體,社會(huì)扶貧為補(bǔ)充的扶貧開發(fā)協(xié)調(diào)機(jī)制;八是以黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門實(shí)施、企業(yè)捐助、群眾參與為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā)動(dòng)員機(jī)制。
上述扶貧開發(fā)思路和工作內(nèi)容,我們?nèi)栽谛抻喓屯晟七^程中,預(yù)計(jì)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段結(jié)束時(shí)能夠最后確定。對(duì)于這些思路和工作,局機(jī)關(guān)自己能夠獨(dú)立解決的問題,我們將不等不靠,立即著手開展工作;對(duì)于縣(區(qū))一級(jí)黨委、政府能夠解決的問題,我們將督促各縣(區(qū))盡快加以解決;對(duì)于需要市委、市政府和市直有關(guān)部門協(xié)同解決的問題,我們將及時(shí)向市扶貧領(lǐng)導(dǎo)組打出請示報(bào)告,請求市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)幫助解決;對(duì)于需要經(jīng)過上級(jí)扶貧部門解決的問題,我們將給省扶貧辦乃至國務(wù)院扶貧辦寫出意見或建議,在上級(jí)制定方針政策時(shí)能夠給予考慮。
以上就是我代表領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題的分析檢查。
其次,我代表領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人對(duì)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行分析檢查。
按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組安排,局黨組在集中精力分析檢查開展扶貧開發(fā)工作中班子和個(gè)人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題的同時(shí),也對(duì)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行了深入查找。通過學(xué)習(xí)、調(diào)研、走訪、座談、書面征求意見和與班子成員以及科級(jí)干部相互交流談心,總體來說,大家對(duì)十六大以來,尤其是20xx年底市扶貧局新的領(lǐng)導(dǎo)班子組成以來的工作是肯定的。大家認(rèn)為新班子組成以后,改善了機(jī)關(guān)辦公條件,理順了局機(jī)關(guān)多數(shù)干部的情緒,統(tǒng)一、穩(wěn)定并且擴(kuò)展了各縣(區(qū))扶貧工作機(jī)構(gòu),爭取到了較多的扶貧項(xiàng)目和資金,特別是在去年國務(wù)院扶貧辦主任范小建來**調(diào)研時(shí),**市的扶貧開發(fā)工作,受到了省扶貧領(lǐng)導(dǎo)組和國務(wù)院扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),給市委、市政府爭了光,給全省扶貧系統(tǒng)爭了光,因而20xx年度被省扶貧辦列在10個(gè)扶貧工作市之首進(jìn)行了表彰。
但是,在肯定成績的同時(shí),我們?nèi)匀灰吹絾栴}和不足。其中比較集中的反映,還是在今年3月下旬市委、市政府20xx年度責(zé)任制考核組經(jīng)過與局機(jī)關(guān)的每位干部職工談話后,對(duì)局黨組提出的三條反饋意見的內(nèi)容:第一是班子成員溝通不夠;第二是有的班子成員定位不準(zhǔn);第三是20xx年度責(zé)任制分解不科學(xué)。其中第一條意見是這三條意見和建議的核心,切中了我局的癥結(jié)和要害。針對(duì)這個(gè)問題,我們抱著邊學(xué)、邊整、邊改的態(tài)度,從責(zé)任制考核結(jié)束到現(xiàn)在,我利用“五一”假期和星期六、日的時(shí)間,主動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各科室中心負(fù)責(zé)人普遍進(jìn)行了1—2次的談心溝通。在談心中,我與每個(gè)同志都敞開心扉,各抒己見,溝通思想,并力求形成共識(shí)。通過這些談心活動(dòng),彌合了隔閡,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),達(dá)到了相互不糾纏歷史舊賬,團(tuán)結(jié)一致向前看的目的,為進(jìn)一步建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)奠定了基礎(chǔ)。
在其他黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面,無論是在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化宗旨觀念、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定上,還是在弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干精神,密切聯(lián)系群眾,艱苦奮斗、拼搏趕超、與時(shí)俱進(jìn)、敢闖新路上,所有班子成員包括我自己都沒有發(fā)現(xiàn)什么重大的問題,也沒有群眾反映什么突出的問題。對(duì)于局機(jī)關(guān)接到的群眾來信來訪,我們都及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理,保證了全市扶貧開發(fā)系統(tǒng)的和諧和穩(wěn)定。
總之,在局機(jī)關(guān)的整個(gè)工作中,無論是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的制約扶貧開發(fā)工作的突出問題,還是黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,我作為局長、黨組書記,都負(fù)有主要責(zé)任,都是矛盾的主要方面,我決心并且保證積極主動(dòng)地加以解決。我將以我的實(shí)際行動(dòng),帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)認(rèn)真真地理清扶貧開發(fā)工作思路,扎扎實(shí)實(shí)地實(shí)施好扶貧開發(fā)工程,實(shí)事求是地抓好班子建設(shè),為貫徹落實(shí)市委提出的“三三戰(zhàn)略”,完成我市扶貧開發(fā)階段性任務(wù)和實(shí)現(xiàn)2020年扶貧開發(fā)奮斗目標(biāo),促進(jìn)我市的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,并最終建成富裕、宜居、特色的“三新”**作出積極的貢獻(xiàn)。
扶貧的主要工作篇2
扶貧日活動(dòng)的開展是為了增強(qiáng)貧困人口脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。今天小編整理了2021扶貧公益活動(dòng)策劃方案范文五篇供大家參考,一起來看看吧!
2021扶貧公益活動(dòng)策劃方案一
經(jīng)國務(wù)院同意,國家將每年的10月17日設(shè)立為全國“扶貧日”,我國“扶貧日”的正式設(shè)立,是國家創(chuàng)新社會(huì)扶貧體制機(jī)制的重大舉措,對(duì)于弘揚(yáng)“扶貧濟(jì)困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的'社會(huì)主義核心價(jià)值觀,促進(jìn)全社會(huì)各界力量關(guān)注、參與扶貧開發(fā),加快貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐具有重大意義。
為迎接今年首個(gè)“扶貧日”的到來,進(jìn)一步做好“全國扶貧日”宣傳活動(dòng)相關(guān)工作,努力營造全社會(huì)了解、關(guān)心、參與扶貧開發(fā)的濃厚輿論氛圍。經(jīng)鹽津縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,決定在全縣開展“10。17”首個(gè)扶貧日宣傳活動(dòng),現(xiàn)將《鹽津縣“10。17”首個(gè)扶貧日宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合各自實(shí)際,抓好組織實(shí)施。
一、活動(dòng)主題、時(shí)間與目標(biāo)
活動(dòng)主題:“10。17”全國扶貧日,邀您一起來扶貧。
活動(dòng)時(shí)間:此次宣傳活動(dòng)時(shí)間定于10月17日前后。
活動(dòng)目標(biāo):大力宣傳我國“扶貧日”正式設(shè)立,切實(shí)抓好全縣“扶貧日”宣傳工作,努力營造全社會(huì)各界力量關(guān)心關(guān)注、共同參與扶貧開發(fā)的良好氛圍,積極倡導(dǎo)“扶貧濟(jì)困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
二、活動(dòng)內(nèi)容
為有效抓好全縣首個(gè)“扶貧日”宣傳活動(dòng)工作,確?;顒?dòng)取得實(shí)效,宣傳活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)做到“七個(gè)一”。
1、一副宣傳標(biāo)語:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位至少懸掛一副宣傳“10.17”扶貧日相關(guān)標(biāo)語。
2、一期櫥窗專刊:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在“10.17”扶貧日到來之際,辦好一期扶貧宣傳專刊。
3、一次座談:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)組織一次由相關(guān)各方面代表、老同志參加的專題座談會(huì),廣泛征求社會(huì)各界對(duì)扶貧工作的意見建議,積極宣傳“10.17”扶貧日及全縣扶貧開發(fā)工作成果。
4、一次走訪慰問:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要在扶貧日到來之際,深入各掛鉤幫扶村及貧困戶家中開展走訪慰問。
5、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)專欄:縣扶貧辦要在鹽津縣委政府的網(wǎng)站開設(shè)并做好“扶貧致富”網(wǎng)絡(luò)宣傳專欄,及時(shí)向廣大網(wǎng)民傳遞全縣扶貧開發(fā)工作動(dòng)態(tài)。
6、一本宣傳畫冊:由縣扶貧辦牽頭制作一本扶貧開發(fā)工作宣傳畫冊,重點(diǎn)向社會(huì)宣傳介紹全縣“十二五”以來扶貧開發(fā)取得成效、突出特點(diǎn)和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法。
7、一部專題片:由縣扶貧辦牽頭制作一部專題片,內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)立足對(duì)全縣“十二五”以來扶貧開發(fā)工作成果宣傳,并全面反映全縣各級(jí)各部門圍繞脫貧致富奔小康的堅(jiān)定信心和決心。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)“10.17”扶貧日宣傳活動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真開展好宣傳活動(dòng)各項(xiàng)工作,確保活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)宣傳,廣泛動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要積極動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與,大力開展輿論宣傳,為活動(dòng)營造出人人關(guān)心扶貧,人人支持扶貧,人人參與扶貧的濃厚社會(huì)氛圍,真正使活動(dòng)達(dá)到造聲勢、廣宣傳、入人心的目的。
2021扶貧公益活動(dòng)策劃方案二
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧辦〈安徽省全國“扶貧日”活動(dòng)方案〉的通知》(皖政辦明電34號(hào))以及市“扶貧日”活動(dòng)籌備工作會(huì)議精神,現(xiàn)就我縣開展第一個(gè)“扶貧日”活動(dòng)提出如下方案:
一、開展“扶貧日”活動(dòng)的。目的和要求
國務(wù)院確定自20__年起,將每年10月17日設(shè)立為“扶貧日”。扶貧日”活動(dòng)的主要目的是引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問題,關(guān)愛貧困人口,關(guān)心扶貧工作,核心內(nèi)容是學(xué)習(xí)身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動(dòng)員廣泛參與,培育良好風(fēng)尚。
為擴(kuò)大社會(huì)影響,使“扶貧日”活動(dòng)開好頭、起好步,各級(jí)各部門要精心組織實(shí)施,大力宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價(jià)值觀,構(gòu)建政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)扶貧開發(fā)的工作格局,動(dòng)員全社會(huì)力量向貧困宣戰(zhàn),確保我縣第一個(gè)“扶貧日”活動(dòng)辦好。
二、開展“扶貧日”活動(dòng)的原則
“扶貧日”活動(dòng)應(yīng)遵循以下原則:一是依法合規(guī)、節(jié)儉務(wù)實(shí);二是先行啟動(dòng)、逐步完善;三是盡力而為、量力而行;四是營造氛圍、擴(kuò)大影響。
三、主要活動(dòng)安排
(一)召開縣“扶貧日”宣傳動(dòng)員會(huì)
國務(wù)院將召開全國社會(huì)扶貧工作暨“扶貧日”啟動(dòng)儀式電視電話會(huì)議。我省擬在國務(wù)院電視電話會(huì)結(jié)束后召開全省“扶貧日”宣傳動(dòng)員會(huì),省領(lǐng)導(dǎo)作宣傳動(dòng)員講話。
我縣分會(huì)場由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長和成員單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志參加。在全省“扶貧日”宣傳動(dòng)員會(huì)結(jié)束后,縣領(lǐng)導(dǎo)作宣傳動(dòng)員講話。
(二)開展專題系列宣傳
以“10·17,邀您一起”為主題口號(hào),充分利用各種媒體,積極開展宣傳活動(dòng),營造氛圍,擴(kuò)大影響。
1、在《池州日報(bào)·青陽新聞》開展扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)宣傳。公布全縣18個(gè)貧困村扶貧項(xiàng)目、所需金額以及認(rèn)領(lǐng)方式,號(hào)召全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各類企業(yè)、社會(huì)組織和愛心人士認(rèn)領(lǐng)。
2、利用多種媒體開展公益宣傳。分別在縣廣播電視臺(tái)、青陽政府網(wǎng)以及縣直單位網(wǎng)站各類媒體發(fā)布扶貧公益廣告。由縣委宣傳部與縣扶貧辦共同負(fù)責(zé),各主要媒體承辦。
3、集中開展“扶貧日”宣傳活動(dòng)。組織縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展“扶貧日”宣傳活動(dòng)。在“扶貧日”當(dāng)天,通過懸掛扶貧宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢、知識(shí)競賽、解決實(shí)際問題等各具特色的活動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注扶貧開發(fā)、關(guān)心貧困地區(qū)、關(guān)愛貧困人口,推動(dòng)社會(huì)各界共同參與扶貧開發(fā)。(宣傳標(biāo)語見附件)
(三)組織開展扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)。
全縣各包村幫扶單位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人均可通過來人、來電、來函方式到縣扶貧辦認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目,并填寫《扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)單》(見附件)。認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目可由認(rèn)領(lǐng)者自建,也可以出資形式由貧困村建設(shè)。認(rèn)領(lǐng)資金直接撥付貧困村。項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)至10月24日結(jié)束,經(jīng)縣扶貧辦匯總后,報(bào)省扶貧辦。
縣扶貧辦聯(lián)系人:沈敏,電話:_______
郵箱:______@163.com。
四、工作要求
(一)要高度重視。設(shè)立“扶貧日”充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)扶貧開發(fā)工作的高度重視,對(duì)貧困地區(qū)、貧困群眾的關(guān)心關(guān)愛。開展好“扶貧日”活動(dòng)是一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,抓緊把這項(xiàng)活動(dòng)布置好、開展好。
(二)要取得實(shí)效。各級(jí)各部門要認(rèn)真動(dòng)員好、組織好貧困村扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)工作,確保“扶貧日”活動(dòng)取得實(shí)效??h級(jí)將組織2-3家企業(yè)參加全省“扶貧日”公募現(xiàn)場捐贈(zèng)和項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)舉牌儀式。
(三)要及時(shí)上報(bào)總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要注意收集、整理“扶貧日”活動(dòng)開展的相關(guān)資料,并注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成文字材料,于10月24日前報(bào)縣扶貧辦。
2021扶貧公益活動(dòng)策劃方案三
按照省、市、縣有關(guān)開展好2020年扶貧日系列活動(dòng)的通知精神和要求,為突出壯大非公經(jīng)濟(jì)界參與社會(huì)扶貧聲勢,引導(dǎo)全體會(huì)員關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧工作,營造“人人皆愿為”的社會(huì)扶貧氛圍,弘揚(yáng)“人人皆可為”的公眾扶貧理念,完善“人人皆能為”的參與扶貧機(jī)制,推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)界資源和力量向貧困人口和脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場匯集,進(jìn)一步形成精準(zhǔn)扶貧、聚力奔康的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。經(jīng)研究,決定在非公經(jīng)濟(jì)界全方位、多層次、多形式組織開展2020年扶貧日主題活動(dòng),現(xiàn)提出如下活動(dòng)方案(簡稱“十個(gè)一”),請結(jié)合各自實(shí)際,切實(shí)開展好活動(dòng),展現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)界風(fēng)采:
一、扎實(shí)開展好扶貧日系列活動(dòng)
(一)開展脫貧攻堅(jiān)“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)
圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和對(duì)_工作系列重要指示和黨中央大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)精神,深入開展大學(xué)習(xí)活動(dòng)。圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和新時(shí)代治_重要論述,深入開展大討論活動(dòng)。圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想_篇,緊密結(jié)合黨的十九大關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)理論和重要指示精神要點(diǎn),深入開展大調(diào)研活動(dòng),重點(diǎn)就“發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、發(fā)揮商會(huì)(企業(yè)家)作用,貢獻(xiàn)參政議政力量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”,查問題,找短板,理清工作思路,提出針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)可行的對(duì)策措施,供縣委政府決策參考(各商會(huì)組織、企業(yè)于9月30日前將相關(guān)資料報(bào)縣工商聯(lián)辦公室)。
(二)開展脫貧攻堅(jiān)氛圍營造活動(dòng)
各商會(huì)、企業(yè)在辦公區(qū)(廠區(qū))懸掛非公有制經(jīng)濟(jì)助力脫貧攻堅(jiān)宣傳標(biāo)語(內(nèi)容自選自定)并以職工會(huì)、展板、宣傳欄和組織職工參加縣脫貧攻堅(jiān)宣傳等多種方式宣傳脫貧攻堅(jiān)工作,讓脫貧攻堅(jiān)工作更加深入人心,在全社會(huì)掀起脫貧攻堅(jiān)高潮(時(shí)間:9-10月底)。
(三)開展特色扶貧活動(dòng)
1、組織工商聯(lián)系統(tǒng)縣內(nèi)外商會(huì)、企業(yè)結(jié)合各自工作實(shí)際,深入開展“萬企幫萬村精準(zhǔn)扶貧”行動(dòng),實(shí)施光彩事業(yè)、以產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧技術(shù)扶貧等方式助力脫貧攻堅(jiān),推進(jìn)慈善公益事業(yè)(相關(guān)數(shù)據(jù)于9月30日報(bào)工商聯(lián)辦公室匯總上報(bào))。
2、邀請?jiān)谕鈅籍非公經(jīng)濟(jì)界成功人士來旺進(jìn)行“助力家鄉(xiāng)發(fā)展”座談,就“發(fā)揮商會(huì)(企業(yè))作用,助推家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”進(jìn)行交流,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作,提升我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力水平(時(shí)間另行安排)。
3、舉辦經(jīng)濟(jì)合作推介會(huì)。與縣經(jīng)信局、縣投資促進(jìn)局、縣商務(wù)局聯(lián)合舉辦經(jīng)濟(jì)交流推介會(huì),大力推介_經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流協(xié)作,引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),助推_脫貧攻堅(jiān),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(時(shí)間另行安排)。
(四)開展脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型宣傳活動(dòng)
利用_廣播電視臺(tái)和“同心_”及省、市、縣工商聯(lián)網(wǎng)站宣傳脫貧攻堅(jiān)獲獎(jiǎng)代表、最美扶貧人的先進(jìn)事跡,營造崇尚先進(jìn)、人人向上的良好氛圍(各組織和企業(yè)于9月30日前將相關(guān)事跡報(bào)縣工商聯(lián))。
(五)開展扶貧捐贈(zèng)活動(dòng)
按照“自主自愿”原則,以商會(huì)、企業(yè)、個(gè)人名義或組織員工捐款捐物方式(會(huì)員、職工捐款由商會(huì)、企業(yè)集中收取后統(tǒng)一捐贈(zèng))全面參與扶貧日捐贈(zèng)活動(dòng)(時(shí)間:9-10月底)。
1、資金捐款。以現(xiàn)金或匯款轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行捐贈(zèng)。
2、物資捐贈(zèng)。捐贈(zèng)物資由捐贈(zèng)單位或個(gè)人直接捐贈(zèng)受捐單位或個(gè)人,整個(gè)捐贈(zèng)過程由捐贈(zèng)者自行負(fù)責(zé),受捐贈(zèng)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù),捐贈(zèng)完成后由物資接收方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村根據(jù)市場行情估算價(jià)值并提供捐贈(zèng)證明,證明提交縣紅十字會(huì)、縣工商聯(lián)匯總。
3、捐贈(zèng)統(tǒng)計(jì)。各商會(huì)、企業(yè)應(yīng)統(tǒng)計(jì)本單位或個(gè)人自愿捐贈(zèng)數(shù)據(jù)并于10月10日前報(bào)縣工商聯(lián)(凡2020年以來捐款捐物數(shù)據(jù),均可納入統(tǒng)計(jì)范疇)。
(六)開展走訪企業(yè)活動(dòng)
由聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭,分成三個(gè)組深入全縣民營企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究,了解企業(yè)生產(chǎn)全和當(dāng)前遇到問題,幫助化解困難;宣傳黨的政策,引導(dǎo)發(fā)展不忘社會(huì)責(zé)任,情系家鄉(xiāng)發(fā)展,助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)(時(shí)間9月3-30日)。
(七)開展東西部結(jié)合扶貧活動(dòng)
1、赴_縣就兩地非公經(jīng)濟(jì)界結(jié)合扶貧工作進(jìn)行對(duì)接,與_縣工商聯(lián)(商會(huì))締結(jié)友好,搭建兩地非公經(jīng)濟(jì)交流合作平臺(tái)。
2、組織一批民營企業(yè)家赴_縣考察學(xué)習(xí)非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)兩地民間企業(yè)交流合作(時(shí)間另行安排)。
(八)參與脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)
推薦非公有制經(jīng)濟(jì)界在脫貧攻堅(jiān)工作中涌現(xiàn)出的勇挑重?fù)?dān)、無私奉獻(xiàn)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型參評(píng)_縣第三屆“最美扶貧人”評(píng)選活動(dòng),集中展示非公經(jīng)濟(jì)界參與脫貧攻堅(jiān)成果(各企業(yè)于9月30日前向縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)申報(bào),縣工商聯(lián)綜合評(píng)定后向上級(jí)申報(bào),由縣委、政府統(tǒng)一表彰)。
(九)參與就業(yè)扶貧專項(xiàng)招聘會(huì)
組織工商聯(lián)系統(tǒng)縣內(nèi)外企業(yè)在_廣場聯(lián)合舉辦_扶貧專項(xiàng)招聘會(huì)(有招聘需求和意向的企業(yè)于8月20日前申報(bào))。
(十)參與脫貧攻堅(jiān)攝影和書畫展
組織非公經(jīng)濟(jì)界攝影書畫愛好者創(chuàng)作一批反映非公經(jīng)濟(jì)界助力脫攻堅(jiān)成果、幫扶成效的優(yōu)秀作品參與縣委政府集中展示活動(dòng)(9月30日前報(bào)縣委宣傳部)。
二、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層組織、商會(huì)和會(huì)員企業(yè)務(wù)必高度重視,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),切實(shí)保障活動(dòng)所需的人力、物力和財(cái)力,確?;顒?dòng)有序開展。
2、細(xì)化工作方案。各基層組織、商會(huì)、企業(yè)要研究制定具體活動(dòng)實(shí)施方案,細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐一明確責(zé)任,抓好落實(shí)。
3、做好協(xié)調(diào)配合。各基層組織、商會(huì)、企業(yè)務(wù)必結(jié)合各自實(shí)際,按照本方案,抽調(diào)骨干力量,組織優(yōu)勢資源,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保圓滿完成扶貧日主題活動(dòng)并按要求匯總相關(guān)數(shù)據(jù)和上報(bào)。
2021扶貧公益活動(dòng)策劃方案四
20__年10月17日是我國第_個(gè)國家“扶貧日”,也是第__個(gè)國際消除貧困日。為廣泛宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于精準(zhǔn)扶貧開發(fā)的重要方針、政策和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署,提高國家“扶貧日”的知名度、影響力、號(hào)召力,積極營造人人關(guān)心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的濃厚氛圍,決定在全縣組織開展國家“扶貧日”活動(dòng)。實(shí)施方案如下:
一、活動(dòng)主題
“10·17,邀您一起來扶貧”。
二、參加對(duì)象
全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、縣委各部門、縣直及駐縣各單位、社會(huì)各界人士、企業(yè)、社會(huì)組織。
三、時(shí)間安排
20__年10月17日。
四、活動(dòng)內(nèi)容
(一)突出輿論宣傳,營造扶貧濟(jì)困活動(dòng)氛圍
國家“扶貧日”活動(dòng)開展前,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各部門、各單位要緊緊圍繞本次活動(dòng)主題積極開展集中宣傳活動(dòng),擴(kuò)大社會(huì)各界對(duì)國家“扶貧日”的知曉度。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要在轄區(qū)內(nèi)懸掛關(guān)于國家“扶貧日”活動(dòng)主題的橫幅和宣傳標(biāo)語,并通過新聞媒體、短信平臺(tái)、公眾號(hào)平臺(tái)、制作宣傳版面等多種形式,將活動(dòng)時(shí)間和內(nèi)容傳達(dá)給全縣每一位貧困戶和幫扶干部,讓本次活動(dòng)家喻戶曉、深入人心;二是“十大扶貧工程”牽頭和責(zé)任單位要在全縣主要地段、街道懸掛關(guān)于國家“扶貧日”活動(dòng)主題的橫幅和宣傳標(biāo)語,擴(kuò)大社會(huì)影響,引導(dǎo)更多社會(huì)愛心人士參與國家“扶貧日”活動(dòng);三是縣委宣傳部、縣廣電臺(tái)要加大國家“扶貧日”活動(dòng)宣傳力度,要利用網(wǎng)站、電視公眾號(hào)平臺(tái)等新聞媒體及時(shí)發(fā)布國家“扶貧日”活動(dòng)相關(guān)信息,讓全縣人民及時(shí)了解活動(dòng)開展情況。(國家“扶貧日”活動(dòng)宣傳標(biāo)語見附件)
(二)動(dòng)員社會(huì)力量,開展扶貧公益捐助活動(dòng)
全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各部門、各單位要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士、企業(yè)、社會(huì)組織在國家“扶貧日”活動(dòng)當(dāng)天,積極向貧困村、貧困戶發(fā)起捐贈(zèng),向他們奉獻(xiàn)愛心,伸出援助之手。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要發(fā)動(dòng)本地企業(yè)家、成功人士及愛心人士為本地區(qū)貧困群眾捐款,并根據(jù)貧困戶在“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”發(fā)布的需求類型進(jìn)行捐贈(zèng),讓他們感受到社會(huì)的溫暖;二是各部門、各單位要引導(dǎo)本單位招商引資的企業(yè),鼓勵(lì)民營企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,動(dòng)員他們奉獻(xiàn)愛心,為貧困群眾捐款、捐物,幫助貧困群眾解決生活困難;三是縣教體局、縣總工會(huì)、縣工商聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、團(tuán)縣委、縣商管辦、縣郵政公司以及“十大扶貧工程”牽頭和責(zé)任單位要結(jié)合本部門職能優(yōu)勢和特點(diǎn),在資金、技術(shù)、設(shè)備和智力等方面進(jìn)行幫扶,同時(shí)積極動(dòng)員社會(huì)各類資源加入到國家“扶貧日”活動(dòng)中。
(三)精心組織策劃,開展扶貧濟(jì)困專項(xiàng)行動(dòng)
在國家“扶貧日”活動(dòng)當(dāng)天,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各部門、各單位要積極組織駐村工作隊(duì)、幫扶干部及愛心人士深入到蹲點(diǎn)村開展國家“扶貧日”活動(dòng),以更實(shí)的舉措,全力推進(jìn)活動(dòng)的開展。一是以“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”為載體,向貧困戶介紹“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”手機(jī)APP功能,并現(xiàn)場幫助和指導(dǎo)他們發(fā)布生活、生產(chǎn)所需,同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士對(duì)接貧困戶需求,切實(shí)幫助他們解決生活困難;二是深入到貧困戶家中了解貧困群眾近期的生活狀態(tài),幫助貧困戶至少做好一件實(shí)事、解決一個(gè)困難,真心去感受和聆聽貧困群眾的心聲;三是在活動(dòng)中要進(jìn)一步向貧困戶宣傳教育扶貧、健康扶貧、安居扶貧、就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等“十大扶貧工程”相關(guān)的政策,確保每一位貧困群眾都能了解和享受到國家脫貧攻堅(jiān)政策;四是依托我縣建立的精準(zhǔn)脫貧“郵樂購”平臺(tái),鼓勵(lì)幫扶干部、社會(huì)各界愛心人士在活動(dòng)當(dāng)天積極購買貧困村、建檔立卡貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品,幫助貧困戶增收致富。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一部署,落實(shí)責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自動(dòng)員、部署和參與活動(dòng),指定專人負(fù)責(zé)本單位國家“扶貧日”活動(dòng)的開展,將責(zé)任落實(shí)到人。駐村第一書記、結(jié)對(duì)幫扶干部在活動(dòng)中要形成合力,幫扶活動(dòng)要見人、見事、見效,確?;顒?dòng)不走過場、不搞形式。
(二)上下聯(lián)動(dòng),形成合力。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各部門、各單位要結(jié)合本次國家“扶貧日”活動(dòng)主題,采取多種形式擴(kuò)大社會(huì)扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛心的參與面,積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困志愿者行動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)廣大群眾、社會(huì)各界人士、企業(yè)和私營業(yè)主參與開展國家“扶貧日”活動(dòng)。不斷完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多形式扶貧格局,不斷擴(kuò)大國家“扶貧日”活動(dòng)的參與對(duì)象,努力打造政府搭臺(tái)、社會(huì)參與的活動(dòng)品牌,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作合力。
(三)注重效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各部門、各單位在活動(dòng)開展中要注重辦實(shí)事、獻(xiàn)愛心,解決好貧困群眾的所需所盼。國家“扶貧日”活動(dòng)結(jié)束后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、各部門、各單位以書面形式于10月20日前向縣脫貧攻堅(jiān)辦報(bào)送活動(dòng)開展情況、貧困戶需求對(duì)接情況,并及時(shí)總結(jié)取得的成效,宣傳活動(dòng)中一些典型的做法和經(jīng)驗(yàn)。
2021扶貧公益活動(dòng)策劃方案五
20__年10月17日為第6個(gè)全國“扶貧日”,按照市委、市政府和省扶貧辦要求,就開展好__市“扶貧日”宣傳活動(dòng)制定如下實(shí)施意見:
一、總體要求
該市第二個(gè)“扶貧日”宣傳活動(dòng)的主題是:“扶貧濟(jì)困,踐行友愛”。10月17日-11月17日,為__市扶貧宣傳月。各地、各有關(guān)部門要集中開展扶貧宣傳活動(dòng)。
開展“扶貧日”宣傳活動(dòng)要以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)系列指示精神為指導(dǎo),大力宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價(jià)值觀,構(gòu)建政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)扶貧開發(fā)的工作格局,動(dòng)員全社會(huì)力量向貧困宣戰(zhàn)。引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問題,關(guān)愛貧困人口,關(guān)心扶貧工作,學(xué)習(xí)身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動(dòng)員廣泛參與,培育良好風(fēng)尚。
二、活動(dòng)安排
(一)舉行“扶貧日”宣傳暨“愛心包裹”捐贈(zèng)啟動(dòng)儀式。10月17日舉行“扶貧日”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。上午9時(shí),設(shè)彩虹門,市領(lǐng)導(dǎo)宣布__市第二個(gè)“扶貧日”宣傳活動(dòng)暨“愛心包裹”捐贈(zèng)啟動(dòng)儀式正式啟動(dòng)。市郵政局組織“愛心包裹”現(xiàn)場捐贈(zèng)。市委、市政府門前兩側(cè)懸掛宣傳橫幅。
(二)組織開展專題宣傳。一是突出媒體宣傳。“扶貧日”當(dāng)天,《朝陽日報(bào)》發(fā)表市委領(lǐng)導(dǎo)署名文章;朝陽電視臺(tái)發(fā)表市領(lǐng)導(dǎo)電視講話。以扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義向全社會(huì)發(fā)出倡議書。宣傳月期間,在《遼寧日報(bào)》、《朝陽日報(bào)》開辟專欄,朝陽電視臺(tái)專題節(jié)目,宣傳扶貧開發(fā)方針政策以及扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗(yàn)做法和扶貧工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人事跡。二是舉辦扶貧開發(fā)成果攝影展。宣傳月期間,市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市扶貧辦、市文聯(lián)聯(lián)合舉辦扶貧開發(fā)成果攝影展,展出該市扶貧系統(tǒng)及市直機(jī)關(guān)干部職工和社會(huì)各界人士的攝影作品和工作成果。
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部“走進(jìn)貧困村,共度扶貧日”主題實(shí)踐活動(dòng)。“扶貧日”前后,副市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、定點(diǎn)扶貧單位領(lǐng)導(dǎo)干部要深入開展走進(jìn)貧困村共度扶貧日活動(dòng),深入開展走訪調(diào)研,現(xiàn)場辦公。市直定點(diǎn)單位深入幫扶村開展獻(xiàn)愛心送溫暖。深入幫扶村宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。深入了解群眾訴求及各項(xiàng)意見,真切感受群眾心聲。開展愛心捐贈(zèng)、技術(shù)指導(dǎo)、送醫(yī)送藥、助學(xué)助教、志愿服務(wù)等形式多樣的扶貧濟(jì)困活動(dòng)。駐村扶貧工作隊(duì)要在所駐村開展“扶貧日”活動(dòng)。
三、強(qiáng)化協(xié)調(diào)
為保障活動(dòng)開展,市扶貧辦成立“扶貧日”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織,協(xié)調(diào)指導(dǎo)該市“扶貧日”宣傳活動(dòng)。各縣(市)區(qū)扶貧辦要制定“扶貧日”活動(dòng)實(shí)施方案,組織開展形式多樣、豐富多彩的扶貧宣傳活動(dòng)。出動(dòng)宣傳車,深入重點(diǎn)貧困村,向農(nóng)民群眾宣傳扶貧開發(fā)政策,發(fā)放宣傳資料,為群眾現(xiàn)場答疑。市直定點(diǎn)扶貧單位在“扶貧日”期間積極開展科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)。
扶貧的主要工作篇3
2016年10月17日是我國第三個(gè)扶貧日。為開展好扶貧日活動(dòng),根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,結(jié)合我校實(shí)際,經(jīng)學(xué)校研究決定,在全校開展扶貧日主題活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、活動(dòng)主題
1017,邀您一起,為減貧扶貧獻(xiàn)愛心。
二、活動(dòng)目的
在第二個(gè)扶貧日到來之際,組織全校師生廣泛開展扶貧日活動(dòng),引導(dǎo)廣大師生以實(shí)際行動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,為貧困地區(qū)、貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實(shí)事好事,弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、助人為樂的傳統(tǒng)美德。
三、活動(dòng)內(nèi)容
1、開展走訪慰問活動(dòng)。班主任將組織少先隊(duì)志愿者到困難家庭中了解他們生活、學(xué)習(xí)中遇到的實(shí)際困難,用實(shí)際行動(dòng)為他們做一些力所能及的實(shí)事好事,切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。
2、開展少先隊(duì)手拉手活動(dòng)。全校各少先隊(duì)中隊(duì)將于10月16日(本周五)要圍繞減貧扶貧獻(xiàn)愛心開展主題班會(huì)活動(dòng)。讓學(xué)生了解貧困山區(qū)孩子學(xué)習(xí)的不易,要珍惜我們現(xiàn)在的學(xué)習(xí)生活,主動(dòng)去幫助困難學(xué)生,為他們獻(xiàn)出一份愛心。同時(shí),根據(jù)上級(jí)組織安排,并結(jié)合實(shí)際,發(fā)動(dòng)少先隊(duì)員與貧困地區(qū)(家庭)少年兒童開展以四個(gè)一(即:給貧困地區(qū)少先隊(duì)員寫一封信,為貧困學(xué)生捐一本書、一個(gè)書包、一個(gè)玩具)為主題的手拉手活動(dòng),通過手拉手活動(dòng),讓廣大貧困家庭的孩子感受到社會(huì)大家庭的溫暖和關(guān)愛。(本周五班會(huì)檢查,取素材)
3、開展扶貧幫助活動(dòng)。全校要迅速行動(dòng)起來,組織動(dòng)員廣大團(tuán)員、少先隊(duì)員積極響應(yīng)區(qū)社管局扶貧的號(hào)召,開展一次扶貧幫助活動(dòng),通過幫助身邊家庭困難學(xué)生,參加扶貧活動(dòng),為貧困學(xué)生獻(xiàn)愛心送溫暖。
四、活動(dòng)要求
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全校各團(tuán)支部、各少先隊(duì)中隊(duì)要充分認(rèn)識(shí)開展好第二個(gè)扶貧日活動(dòng)的重要意義,積極發(fā)動(dòng)全校廣大團(tuán)員、少先隊(duì)員參與扶貧日活動(dòng),要準(zhǔn)確把握扶貧日活動(dòng)的主要目的和核心內(nèi)容,認(rèn)真對(duì)待,周密部署。
2、注重活動(dòng)實(shí)效。全校各團(tuán)支部、各少先隊(duì)中隊(duì)要根據(jù)實(shí)際組織發(fā)動(dòng)好廣大團(tuán)員、青少年開展扶貧活動(dòng),大造扶貧日活動(dòng)聲勢,并積極引導(dǎo)身邊人共同關(guān)注貧困問題,關(guān)愛貧困人口,關(guān)心扶貧工作,營造青少年學(xué)習(xí)身邊榜樣、宣傳凡人善舉的良好氛圍,提倡一份捐贈(zèng)、一份愛心的理念。
3、加強(qiáng)扶貧日集中宣傳。學(xué)校將充分利用學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)、led蔚讓教迤教罅傳每年的10月17日為教育扶貧日,增強(qiáng)全校師生的扶貧意識(shí)。
2016年10.17扶貧日活動(dòng)方案二
一、開展扶貧日活動(dòng)的總體要求
2016年10月17日是扶貧日。為擴(kuò)大社會(huì)影響,使扶貧日活動(dòng)開好頭、起好步,必須精心組織開展好我區(qū)扶貧日活動(dòng),大力宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價(jià)值觀,構(gòu)建政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)扶貧開發(fā)的工作格局,動(dòng)員全社會(huì)力量向貧困宣戰(zhàn)。扶貧日活動(dòng)的主要目的是引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問題,關(guān)愛貧困人口,關(guān)心扶貧工作,核心內(nèi)容是學(xué)習(xí)身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動(dòng)員廣泛參與,培育良好風(fēng)尚。
二、開展扶貧日活動(dòng)的原則
扶貧日活動(dòng)應(yīng)遵循以下原則:一是依法合規(guī)、節(jié)儉務(wù)實(shí);二是先行啟動(dòng)、逐步完善;三是盡力而為、量力而行;四是營造氛圍、擴(kuò)大影響。
三、主要活動(dòng)安排
(一)召開裕安區(qū)扶貧日宣傳動(dòng)員會(huì)。
國務(wù)院將召開全國社會(huì)扶貧工作暨扶貧日啟動(dòng)儀式電視電話會(huì)議。省在國務(wù)院電視電話會(huì)結(jié)束后召開全省扶貧日宣傳動(dòng)員會(huì)。區(qū)將設(shè)立主會(huì)場,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū),區(qū)直各單位,第六批選派干部,大學(xué)生村官,駐村工作隊(duì)隊(duì)長,扶貧專干,民政辦主任、貧困村兩委干部將參加會(huì)議。
此項(xiàng)工作由區(qū)扶貧辦承辦。
(二)開展專題宣傳。
以10?17,邀您一起為行動(dòng)口號(hào),充分利用各種媒體,積極開展宣傳活動(dòng),營造氛圍,擴(kuò)大影響。
1、在《今日裕安》組織專版進(jìn)行宣傳。
內(nèi)容:一是宣傳扶貧開發(fā)方針政策以及我區(qū)的扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗(yàn)、做法;二是宣傳扶貧戰(zhàn)線上的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人事跡。
此項(xiàng)工作由區(qū)扶貧辦會(huì)同今日裕安編輯部共同承辦。
2、利用多種媒體開展公益宣傳。
扶貧日前后,分別在區(qū)政府網(wǎng)站、區(qū)扶貧開發(fā)政務(wù)信息網(wǎng)等主要門戶網(wǎng)站扶貧公益廣告。
此項(xiàng)工作由區(qū)委宣傳部與區(qū)扶貧辦共同負(fù)責(zé)。
3、組織全區(qū)開展扶貧日宣傳活動(dòng)。
組織全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街集中開展扶貧日宣傳活動(dòng)。在扶貧日當(dāng)天,通過懸掛扶貧宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢、知識(shí)競賽、解決實(shí)際問題等各具特色的活動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注扶貧開發(fā)、關(guān)心貧困地區(qū)、關(guān)愛貧困人口,推動(dòng)社會(huì)各界共同參與扶貧開發(fā)。
此項(xiàng)工作由區(qū)委宣傳部與區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)。
(三)參加扶貧公募活動(dòng)。
根據(jù)要求,區(qū)將參加省級(jí)組織的扶貧公募活動(dòng)。
1、活動(dòng)主題:扶貧濟(jì)困、踐行友善。
2、活動(dòng)內(nèi)容。
(1)扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)。由區(qū)扶貧辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)篩選申報(bào)需認(rèn)領(lǐng)的扶貧項(xiàng)目。動(dòng)員全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織和愛心人士等自愿參與項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)。全區(qū)各包村單位要結(jié)合所包貧困村,積極帶頭認(rèn)領(lǐng)。
(2)社會(huì)各界認(rèn)捐。
機(jī)關(guān)單位、個(gè)人捐款。請區(qū)直工委倡議區(qū)直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工捐款,區(qū)人武部倡議駐區(qū)部隊(duì)官兵捐款,區(qū)臺(tái)辦倡議臺(tái)胞、華人華僑捐款。
企業(yè)捐款。請區(qū)工商聯(lián)倡議民營企業(yè)捐款,區(qū)商務(wù)局倡議外商投資企業(yè)捐款,區(qū)農(nóng)委倡議農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)捐款,區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)動(dòng)員全區(qū)扶貧龍頭企業(yè)捐款。
社會(huì)公眾捐款。請區(qū)委宣傳部協(xié)調(diào)有關(guān)媒體等網(wǎng)絡(luò)公眾平臺(tái),播出扶貧公益廣告、貧困地區(qū)系列報(bào)道、扶貧項(xiàng)目介紹,倡議社會(huì)公眾捐款。
捐款者可以指定捐資的使用范圍和用途,指定捐贈(zèng)貧困村的可直接匯入該村的三資賬戶,未指定的可將捐款匯到省慈善協(xié)會(huì)專門賬戶(開戶行:徽商銀行合肥城隍廟支行;賬號(hào):2321012100077109),由省慈善協(xié)會(huì)集中匯入裕安區(qū)扶貧資金專戶,所捐資金全部用于我區(qū)的扶貧開發(fā)。
(3)積極參加扶貧日公募現(xiàn)場捐贈(zèng)儀式。
組織相關(guān)人員參加全省10月17日下午在稻香樓禮堂舉辦的公募現(xiàn)場捐贈(zèng)儀式。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)與前期準(zhǔn)備
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)2016年全國扶貧日活動(dòng)在區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展,由區(qū)扶貧辦與區(qū)委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)。
(二)部門協(xié)作。區(qū)各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé),協(xié)作配合,共同推進(jìn)扶貧日各項(xiàng)活動(dòng)的開展。區(qū)直工委負(fù)責(zé)動(dòng)員區(qū)直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工參與活動(dòng),區(qū)人武部負(fù)責(zé)動(dòng)員駐區(qū)部隊(duì)參與活動(dòng),區(qū)臺(tái)辦負(fù)責(zé)動(dòng)員臺(tái)胞、華人華僑參與活動(dòng),區(qū)工商聯(lián)負(fù)責(zé)動(dòng)員民營企業(yè)參與活動(dòng),區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)動(dòng)員外商投資企業(yè)參與活動(dòng),區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)動(dòng)員農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與活動(dòng)。
(三)會(huì)議部署。方案下發(fā)后,以區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組名義召開相關(guān)會(huì)議,專題研究布置扶貧日活動(dòng),組織方案實(shí)施。
(四)前期宣傳。區(qū)委宣傳部和區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)合下發(fā)通知,組織各級(jí)各單位和有關(guān)新聞媒體共同做好扶貧日宣傳活動(dòng),加大宣傳力度,在全社會(huì)營造廣泛參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。
2016年10.17扶貧日活動(dòng)方案三
今年10月17日是我國第三個(gè)扶貧日,也是第24個(gè)國際消除貧困日。組織開展好扶貧日活動(dòng),對(duì)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略、動(dòng)員社會(huì)力量堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于印發(fā)2016年扶貧日活動(dòng)方案的通知》(豫扶貧辦明電〔2015〕27號(hào))精神,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
廣泛宣傳黨中央、國務(wù)院,省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的方針政策和決策部署,充分彰顯中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)的信心決心,大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,切實(shí)貫徹落實(shí)好轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救精準(zhǔn)扶貧方針,堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面實(shí)現(xiàn)2020年扶貧對(duì)象全部如期脫貧的目標(biāo)。
二、基本原則
(一)政府引導(dǎo)、廣泛參與。充分發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)政策引領(lǐng)和輿論宣傳,動(dòng)員社會(huì)廣泛參與,著力推動(dòng)各類企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人積極參與扶貧日活動(dòng)。
(二)上下聯(lián)動(dòng)、互相配合。各地各部門要根據(jù)市扶貧辦的工作安排,結(jié)合自身特點(diǎn),開展特色鮮明、豐富多彩的活動(dòng)。形成市、縣兩級(jí)活動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)、相互補(bǔ)充、相互配合、同頻共振的工作合力和社會(huì)效果。
(三)創(chuàng)新機(jī)制、精準(zhǔn)幫扶。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,推動(dòng)建立健全社會(huì)力量參與扶貧的機(jī)制,突出社會(huì)幫扶的精準(zhǔn)性,引導(dǎo)社會(huì)力量精準(zhǔn)扶貧到村、到戶、到人,打造社會(huì)扶貧品牌。
(四)依法合規(guī)、注重實(shí)效。嚴(yán)格遵照有關(guān)法律法規(guī)要求,堅(jiān)持節(jié)儉務(wù)實(shí)、公開透明、務(wù)求實(shí)效,接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)廣泛宣傳黨的扶貧政策和我市扶貧開發(fā)巨大成效。各地新聞媒體要大力宣傳黨和政府扶貧開發(fā)方針政策和巨大成效;大力宣傳當(dāng)?shù)胤鲐毾冗M(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn);各縣扶貧辦要制作扶貧開發(fā)精準(zhǔn)扶貧政策措施宣傳頁,發(fā)送到各貧困村、貧困戶。
(二)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)。扶貧日前后,市領(lǐng)導(dǎo)將就推動(dòng)扶貧攻堅(jiān),進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)發(fā)表重要講話。派駐貧困村第一書記的各單位主要領(lǐng)導(dǎo),要按照隊(duì)員當(dāng)代表、單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的總體要求,在扶貧日前后,深入到派駐貧困村走訪調(diào)研,幫助制定結(jié)對(duì)幫扶方案,組織本單位黨員干部與派駐村貧困戶開展一對(duì)一、一對(duì)多等多種形式的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),并發(fā)揮單位優(yōu)勢積極開展助學(xué)、助教、助醫(yī)、助老扶幼等幫扶活動(dòng),幫助貧困村、貧困戶引資引智,各單位年度結(jié)余經(jīng)費(fèi)可以統(tǒng)籌用于派駐村的精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,切實(shí)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。
(三)深入推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、企業(yè)扶貧行動(dòng)。根據(jù)《河南省教育扶貧工程實(shí)施意見》,制定我市教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋行動(dòng)計(jì)劃,加快我市貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展;組織各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門積極開展送健康下鄉(xiāng)活動(dòng);組織金融機(jī)構(gòu)開展特惠金融精準(zhǔn)扶貧工作;組織引導(dǎo)民營企業(yè)與貧困村開展村企共建行動(dòng)。
(四)開展扶貧日公益捐助活動(dòng)。與市教育局、市工商聯(lián)、市郵政分公司聯(lián)合舉辦向貧困地區(qū)中小學(xué)生捐贈(zèng)愛心包裹活動(dòng)。
(五)組織好全市各地扶貧日活動(dòng)。各縣(市區(qū))要根據(jù)市扶貧辦統(tǒng)一安排部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,切實(shí)組織開展好扶貧日活動(dòng),依法合規(guī)組織公募活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)扶貧工作和扶貧日活動(dòng)持續(xù)健康開展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)精心組織實(shí)施,強(qiáng)化責(zé)任分工。扶貧日活動(dòng)在要在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,各級(jí)扶貧辦具體組織實(shí)施,各相關(guān)單位要主動(dòng)參與,密切配合,帶頭參加相關(guān)活動(dòng)。
(二)制定工作方案,積極協(xié)調(diào)推動(dòng)。市直各有關(guān)單位根據(jù)自身職責(zé),盡早謀劃和安排部署扶貧日活動(dòng)事宜,制定出工作方案,明確分工,明確責(zé)任,確保各項(xiàng)活動(dòng)順利圓滿成功。
(三)統(tǒng)籌各地活動(dòng),廣泛組織動(dòng)員。各縣(市區(qū))扶貧辦要參照本方案制定本地區(qū)活動(dòng)方案,并報(bào)市扶貧辦備案。要結(jié)合自身實(shí)際,組織開展社會(huì)公募、調(diào)研慰問等活動(dòng)。加強(qiáng)宣傳策劃,采取多種形式開展扶貧日宣傳報(bào)道,注重面向全社會(huì),動(dòng)員社會(huì)各方面力量通過多種形式廣泛參與。
扶貧的主要工作篇4
市委、市政府決定在全市農(nóng)村工作會(huì)后,專題召開全市扶貧開發(fā)暨新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì),充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)新時(shí)期扶貧開發(fā)及新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視。上午的全市農(nóng)村工作會(huì)議,已經(jīng)明確了今年扶貧開發(fā)及新農(nóng)村建設(shè)工作的主要任務(wù)和主要措施。
下面,講四點(diǎn)意見。
一、高度重視,不斷增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的政治責(zé)任感
過去的,是我市扶貧開發(fā)力度最大、貧困農(nóng)民受益最多、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快的時(shí)期。十年累計(jì)投入各類扶持資金25.96億元,減少貧困人口65.3萬人,減幅達(dá)74%,超全省減幅8個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入由的1248元增長到3976元,貧困群眾溫飽問題基本解決;群眾生產(chǎn)生活條件得到大幅改善,農(nóng)村面貌出現(xiàn)了翻天覆地的變化。雖然十年扶貧成效顯著,但由于我市自然條件差,發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,災(zāi)害頻繁,扶貧開發(fā)的形勢依然十分嚴(yán)峻。按照人均純收入1600元以下的扶貧新標(biāo)準(zhǔn),全市還有貧困人口75萬人,占全市農(nóng)業(yè)人口31%,高于全省11個(gè)百分點(diǎn);全市還有88萬人迫切需要移民搬遷,扶貧部門的工作將更加艱巨而繁重。目前,隨著以人為本、關(guān)注民生、科學(xué)發(fā)展執(zhí)政理念的不斷深入,各項(xiàng)支農(nóng)政策力度不斷加大,新階段扶貧開發(fā)也面臨難得的歷史機(jī)遇。今年中省農(nóng)村工作會(huì)議明確了“三個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)確?!钡馁Y金投入方向,支農(nóng)資金只會(huì)增加不會(huì)減少;中央在推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略會(huì)議上,確定了對(duì)包括“秦巴山區(qū)---六盤水地區(qū)”在內(nèi)的全國六大特殊類型困難地區(qū)實(shí)行集中連片扶貧新政策,我市扶貧開發(fā)將獲得新的政策扶持;省委、省政府非常注重陜南循環(huán)發(fā)展,出臺(tái)了系列扶持政策,特別是制定了《陜南地區(qū)移民搬遷安置總體規(guī)劃(2011—2020年)》,為我市扶貧開發(fā)提供了新機(jī)遇。同時(shí),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署,黨的十七屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要加大社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)力度。我市成功經(jīng)驗(yàn)表明,只有扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),才能快速提升我市農(nóng)村整體發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的快速發(fā)展,讓農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。
面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,各級(jí)黨委、政府必須增強(qiáng)歷史使命感,自加壓力,負(fù)重奮進(jìn),把扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)工作放在更加突出的位置,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,奮戰(zhàn)十年,基本消除我市的絕對(duì)貧困現(xiàn)象;再戰(zhàn)三年,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)整體新推進(jìn),使農(nóng)村發(fā)展再上新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作取得突破進(jìn)展
扎扎實(shí)實(shí)做好今年的扶貧開發(fā)工作,對(duì)保持我市經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。各級(jí)各部門必須緊緊圍繞市委市政府提出的“四個(gè)翻番”“六個(gè)躍升”總體目標(biāo),從戰(zhàn)略和全局的高度,按照國家對(duì)未來十年扶貧開發(fā)工作的總體要求,圍繞75萬貧困人口脫貧這個(gè)重大目標(biāo)和88萬人移民搬遷這個(gè)重大任務(wù),全力推進(jìn)扶貧開發(fā)工程,切實(shí)按照扶貧力度只能加強(qiáng),不能松懈;投入力度只能加大,不能削弱;扶持政策只能強(qiáng)化,不能動(dòng)搖;扶貧標(biāo)準(zhǔn)只能提高,不能降低;農(nóng)民收入增長只能加快,不能停滯的基本要求,努力把全市扶貧開發(fā)工作提高到一個(gè)新的層次和水平。一是多措并舉,千方百計(jì)增加扶貧投入。資金投入是扶貧開發(fā)工作的基本支撐。一要加大財(cái)政資金投入。各級(jí)政府要將本級(jí)財(cái)政新增財(cái)力的5%用于扶貧開發(fā)配套資金,這個(gè)要求既是中省對(duì)扶貧工作的要求,也是方市長在扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)明確提出的要求,希望各縣區(qū)會(huì)后抓好落實(shí)。二要加大項(xiàng)目爭取力度。學(xué)會(huì)策劃、包裝扶貧項(xiàng)目,積極與中省各項(xiàng)政策對(duì)接,盡可能的多渠道爭取項(xiàng)目,多渠道爭取資金,加快扶貧資金的投入。
三要加大資源整合力度。按照“用途不變、渠道不亂,各盡其力、各記其功”辦法,通過整合專項(xiàng)扶貧資源,實(shí)現(xiàn)“內(nèi)合”;通過整合行業(yè)扶貧資源,實(shí)現(xiàn)“外捆”;通過整合社會(huì)扶貧資源,實(shí)現(xiàn)“社聯(lián)”。市上扶貧資金捆綁方案經(jīng)市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議原則通過,有關(guān)各部門要主動(dòng)銜接,根據(jù)各自職能編入行業(yè)規(guī)劃,做好項(xiàng)目支撐。四要壯大社會(huì)扶貧力量。充分利用現(xiàn)代各類媒體,宣傳扶貧現(xiàn)狀、宣傳扶貧政策、宣傳扶貧典型,營造濃厚的社會(huì)大扶貧氛圍。通過宣傳鼓勵(lì)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、政策激勵(lì)等方式,積極調(diào)動(dòng)各企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、慈善組織及個(gè)體法人支持扶貧、參與扶貧,特別是進(jìn)一步做好中省部門聯(lián)縣扶貧工作,爭取更多的項(xiàng)目支持;大力開展千企千村扶助行動(dòng),組織動(dòng)員更多的企業(yè)參與扶貧,一包三年,真幫實(shí)聯(lián),形成全社會(huì)共同扶貧的強(qiáng)大合力。二是真抓實(shí)干,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
扶貧開發(fā)的核心目標(biāo)就是增加貧困群眾收入,改善生產(chǎn)生活條件。一要實(shí)施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,發(fā)揮連片扶貧開發(fā)作用,實(shí)施產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,使扶貧地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,不斷增加農(nóng)民產(chǎn)業(yè)性收入。二要轉(zhuǎn)移好勞動(dòng)力,積極整合培訓(xùn)資源,加大農(nóng)民技能培訓(xùn),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),拓寬農(nóng)民增收渠道,增加農(nóng)民工資性收入;三要充分利用信貸扶貧、互助資金及其它資源,積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持農(nóng)民進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)或從事二、三產(chǎn)業(yè)。四要強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展,帶動(dòng)和反哺農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,讓貧困群眾真正成為工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的創(chuàng)建者、受益者。三是突出重點(diǎn),千方百計(jì)讓群眾安居樂業(yè)。當(dāng)前扶貧開發(fā)的重中之重就是88萬貧困人口的移民搬遷工作。
當(dāng)務(wù)之急要做好移民規(guī)劃,規(guī)劃要切實(shí)做到科學(xué)合理,有前瞻性、可行性、操作性;在移民搬遷方向上,要打破行政區(qū)域界限,可以跨縣區(qū)搬遷,相關(guān)縣區(qū)、部門要搞好配合服務(wù)工作;在工作推進(jìn)上,扶貧、發(fā)改、國土、住建、民政等部門要通力合作,一張藍(lán)圖、“一盤棋”,形成搬遷合力。同時(shí)要做好搬遷后原住地的生態(tài)恢復(fù),注重搬遷下來后的發(fā)展問題,加大對(duì)搬遷戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,讓搬遷戶實(shí)現(xiàn)“安居樂業(yè)”。四是科學(xué)規(guī)劃,千方百計(jì)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展說到底就是縮小貧富差距,這與扶貧開發(fā)的宗旨是一致的。當(dāng)前重點(diǎn)是結(jié)合中省扶貧開發(fā)規(guī)劃和我市整體發(fā)展規(guī)劃,修訂和完善“十二五”扶貧規(guī)劃和新十年扶貧規(guī)劃,將連片扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要手段,將移民搬遷與農(nóng)村城鎮(zhèn)化、社區(qū)化、工業(yè)化緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)以扶貧促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
三、緊扣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)全市跨越發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要工作組成部分。新一輪全市共啟動(dòng)108個(gè)市級(jí)重點(diǎn)示范村,由123個(gè)市直部門包抓,啟動(dòng)304個(gè)縣級(jí)示范村,由縣區(qū)負(fù)責(zé)包抓?!吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這20個(gè)字的指導(dǎo)原則仍是我們新農(nóng)村建設(shè)的基本奮斗目標(biāo)。
一是統(tǒng)籌做好發(fā)展規(guī)劃。新農(nóng)村示范村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要平臺(tái),示范村建設(shè)規(guī)劃是一個(gè)綜合性的規(guī)劃,涉及各各方面,需要全盤考慮。各幫扶部門要切實(shí)按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的原則指導(dǎo)好幫扶村編制科學(xué)的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,要將村莊規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等統(tǒng)籌考慮,對(duì)接配套,減少盲目性,努力使產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、服務(wù)體系、基層組織建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,使新一輪的新農(nóng)村建設(shè)體現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要求,體現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求,體現(xiàn)以人為本要求。
二是注重解決實(shí)際問題。我市以平利為代表的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)吸引了諸多外地人參觀學(xué)習(xí),白河、石泉、寧陜、嵐皋也在這方面積累了好的經(jīng)驗(yàn),這些先進(jìn)典型的基本經(jīng)驗(yàn)要繼續(xù)總結(jié),發(fā)揚(yáng)廣大。當(dāng)前,新農(nóng)村建設(shè)要克服浮躁、厭戰(zhàn)情緒,關(guān)鍵是要落實(shí)好市縣包抓這個(gè)良好的機(jī)制。各包抓單位主要領(lǐng)導(dǎo)要將新農(nóng)村幫扶工作列入最重要議事日程,親自過問、親自調(diào)研、帶頭到村開展工作;分管領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部要飽含真情,立足村上實(shí)際和農(nóng)民迫切要求,千方百計(jì),全力以赴,真幫扶、求實(shí)效。
三是保障好資金落實(shí)。新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)在上下資金的扶持,在幫扶的基礎(chǔ)上,要以縣為單位,統(tǒng)一規(guī)劃,整合資金,分步實(shí)施,使水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施全面得到改善和提升。當(dāng)前主要是加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤,確保幫扶和整合的資金兌付到位,避免“空頭支票”現(xiàn)象發(fā)生。
四是做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。有了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就有了發(fā)展增收的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是新農(nóng)村示范村建設(shè)的重點(diǎn),要將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、連片扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游等相結(jié)合,圍繞本縣區(qū)“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一品”的思路,培育一批能人大戶,夯實(shí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,成立組織能力較強(qiáng)的合作社等專業(yè)組織,培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的經(jīng)紀(jì)人,有條件的可以發(fā)展加工企業(yè)。以此推動(dòng)示范村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民的快速致富。
四、強(qiáng)化責(zé)任,奮力推進(jìn)扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)
在十二五開局之年,做好扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)工作是全市實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展向跨越邁進(jìn)起步的重要基礎(chǔ)性工作。各級(jí)黨委、政府務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,強(qiáng)化舉措,奮力推進(jìn)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量。市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組已決定將各縣區(qū)長納入市領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組職能。各縣區(qū)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組也要照此精神加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量??h區(qū)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要每年召開一到兩次扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究和解決扶貧開發(fā)工作中的問題。各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧責(zé)任,加大扶貧支持力度。扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及扶貧工作部門要在“大扶貧”格局下發(fā)揮好扶貧開發(fā)的“操盤手”和“協(xié)調(diào)員”,大膽牽頭,大膽協(xié)調(diào),整合各方面的資源,集中力量推進(jìn)扶貧開發(fā)。二是強(qiáng)化包抓機(jī)制。
“領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶、干部駐村”的工作機(jī)制是我市多年扶貧開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn),部門幫扶是新農(nóng)村建設(shè)的重要工作機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包抓、單位幫扶的責(zé)任機(jī)制,特別是要落實(shí)好市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包抓特困村、整村移民搬遷示范村的具體任務(wù),明確具體責(zé)任和目標(biāo);每個(gè)特困村、整村移民示范村都要落實(shí)一名市縣領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)。新農(nóng)村建設(shè)要強(qiáng)化幫扶包抓,配強(qiáng)包抓部門和人員,加強(qiáng)督促檢查,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)。三是強(qiáng)化扶貧隊(duì)伍建設(shè)。扶貧開發(fā)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,要不斷加強(qiáng)市縣級(jí)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè),搞好培訓(xùn),提高素質(zhì),以適應(yīng)新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的需要。特別是在這次機(jī)構(gòu)改革中,要配齊配硬市縣扶貧隊(duì)伍,扶貧任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要明確專職扶貧干部,專門負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作。扶貧系統(tǒng)干部要以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),做到有位有為,深入研究扶貧開發(fā)工作的新趨勢、新變化,了解貧困群眾的新要求、新期待,解決實(shí)際工作中的新矛盾、新問題,真心實(shí)意地為群眾解難題、辦實(shí)事,使扶貧開發(fā)工作在新的時(shí)期取得更大成效。
四是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核。進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧及新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任考核,把減少貧困人口和促進(jìn)貧困群眾增收作為重點(diǎn),提高扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)工作在綜合目標(biāo)考核中所占分值比重,增強(qiáng)各級(jí)各部門工作的主動(dòng)性和積極性,解決一些幫扶部門“只掛號(hào),不看病”的問題。同時(shí),對(duì)縣區(qū)實(shí)行績效考核與獎(jiǎng)懲問責(zé)并舉的激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)在推進(jìn)扶貧開發(fā)或新農(nóng)村建設(shè)工作中工作扎實(shí)、成效突出的縣區(qū),給予適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目傾斜和表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)完成差、推進(jìn)工作不力的縣區(qū)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并削減該縣來年項(xiàng)目計(jì)劃;對(duì)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)重大問題的責(zé)任人,要按相關(guān)程序嚴(yán)肅追究責(zé)任。
扶貧的主要工作篇5
一、主要工作
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),全面貫徹中央和全省扶貧開發(fā)會(huì)議精神。及時(shí)召開了全市扶貧辦主任、專干學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議,學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神。
(二)廣泛動(dòng)員,啟動(dòng)“十二五”扶貧開發(fā)工作。認(rèn)真總結(jié)了“十一五”扶貧工作經(jīng)驗(yàn),表彰了“十一五”扶貧開發(fā)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,分析了“十二五”扶貧工作面臨的形勢和任務(wù)。
(三)明確責(zé)任,建立扶貧工作新機(jī)制。明確了全市“十二五”扶貧開發(fā)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和主要措施。建立了一個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶、市直單位定點(diǎn)幫扶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對(duì)接幫扶的工作新機(jī)制,將市直各單位定點(diǎn)幫扶工作情況列入全市年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
(四)科學(xué)規(guī)劃,勾畫扶貧發(fā)展新藍(lán)圖。舉辦了全市“十二五”扶貧開發(fā)整村推進(jìn)規(guī)劃培訓(xùn)班,共培訓(xùn)人員380人。我市100個(gè)扶貧村“十二五”規(guī)劃總投資56390.5萬元,規(guī)劃擬建設(shè)完成基本農(nóng)田建設(shè)及改造3.126萬畝,新建通村公路454公里、村內(nèi)道路修建257公里,危房改造1418戶,建設(shè)維修學(xué)校及幼兒園86個(gè),建設(shè)改造衛(wèi)生室56個(gè),發(fā)展種植業(yè)6萬畝,養(yǎng)殖業(yè)103萬畝,安全飲用水入戶16663戶。
二、存在困難與問題
一是需要扶持的貧困群體數(shù)量依然龐大,消除貧困難度加大。
二是財(cái)政扶貧資金的投入不足,基礎(chǔ)建設(shè)欠賬多。
三是扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)培植難度大。
四是動(dòng)員組織社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)和扶貧濟(jì)困的力度不夠。
五是扶貧系統(tǒng)干部的管理機(jī)制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不足。
三、下步打算
(一)深入貫徹落實(shí)中央和全省扶貧開發(fā)會(huì)議精神,全面實(shí)施“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。
(二)督促落實(shí)整村推進(jìn)規(guī)劃,改善貧困村生產(chǎn)生活條件,做好100個(gè)扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。
(三)努力培植發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。引導(dǎo)貧困村結(jié)合本地特色資源、傳統(tǒng)技術(shù)、農(nóng)民意愿和市場需求選定貧困農(nóng)戶有能力參與并能成功的項(xiàng)目,并把扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目龍頭企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來。
(四)大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),提升農(nóng)民自我發(fā)展能力。認(rèn)真實(shí)施“雨露計(jì)劃”,加強(qiáng)貧困農(nóng)民職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí),做好扶貧系統(tǒng)干部的培訓(xùn)工作。
(五)發(fā)揮黨員干部幫扶作用。主要是督促市直幫扶單位副科級(jí)以上干部與貧困村貧困戶“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶工作的落實(shí)。
(六)完善和落實(shí)定點(diǎn)扶貧工作考核制。市直各單位定點(diǎn)幫扶工作情況列入全市年度同標(biāo)管理考核內(nèi)容,扎實(shí)認(rèn)真做好年終考核工作。
(七)探索創(chuàng)新扶貧參與方式方法。一是擬請市委市政府設(shè)立扶貧基金,用于各項(xiàng)扶貧事業(yè)發(fā)展;二是探索成立南昌社會(huì)扶貧事業(yè)促進(jìn)會(huì),形成社會(huì)扶貧促進(jìn)工作平臺(tái);三是將南昌所有需要幫扶的對(duì)象分類匯總,按照村食、村村、戶戶對(duì)接不同模式,建產(chǎn)無縫對(duì)口幫扶工作模式。
扶貧的主要工作篇6
大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,真抓實(shí)干,扎實(shí)開展社會(huì)扶貧工作,取得了顯著成效。一個(gè)規(guī)模支柱產(chǎn)業(yè),一個(gè)功能配套聚居點(diǎn),一筆支持貧困村發(fā)展的扶貧基金,一條可持續(xù)發(fā)展的扶貧路子。小編為大家整理的脫貧攻堅(jiān)個(gè)人工作情況述職報(bào)告相關(guān)資料。提供參考, 歡迎閱讀。
述職報(bào)告一
20xx年扶貧專項(xiàng)工作在區(qū)委、區(qū)政府健全領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹國家、省、市決策部署,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,真抓實(shí)干,扎實(shí)開展社會(huì)扶貧工作,取得了顯著成效?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
區(qū)20xx年精準(zhǔn)識(shí)別貧困村114個(gè),貧困人口xxx戶xxx人,面臨著貧困人口量大、面寬、貧困程度深的嚴(yán)峻形勢。精準(zhǔn)扶貧以來,我區(qū)始終把社會(huì)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要工作來抓,充分發(fā)揮社會(huì)扶貧巨大的主體優(yōu)勢和潛在實(shí)力,搭建社會(huì)參與平臺(tái),完善政策支撐體系,營造良好社會(huì)氛圍。
二、工作機(jī)制
全區(qū)圍繞貧困村“十個(gè)一”目標(biāo),創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)社會(huì)扶貧工作。即:一個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包聯(lián)系一個(gè)村,一個(gè)區(qū)級(jí)部門(單位)結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)貧困村,一個(gè)駐村工作隊(duì),一個(gè)村一名第一書記,一個(gè)強(qiáng)有力的村“兩委”班子,一個(gè)有實(shí)力的新型經(jīng)營主體,一個(gè)規(guī)模支柱產(chǎn)業(yè),一個(gè)功能配套聚居點(diǎn),一筆支持貧困村發(fā)展的扶貧基金,一條可持續(xù)發(fā)展的扶貧路子。
三、20xx年工作完成情況
區(qū)20xx年度社會(huì)扶貧專項(xiàng)計(jì)劃總投資xxx萬元,全年完成各項(xiàng)投資xxx萬元,占年度計(jì)劃的129%。其中:市級(jí)部門對(duì)口幫扶及扶貧日公募資金xxx萬元;爭取中央、省、財(cái)政無償援助資金xxx萬元;爭取國家、省級(jí)部門對(duì)口幫扶資金xxx萬元;扶貧招商資金xxx萬元;吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)資金xx萬元。
四、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
(一)“掛包駐幫”定點(diǎn)扶貧。
在定點(diǎn)扶貧方面,通過創(chuàng)造幫扶條件、示范引領(lǐng)帶動(dòng)等方式,分別向省、市級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位爭取對(duì)口幫扶資金xxx萬元;在“掛包駐幫”方面深入推進(jìn)“xxx”幫扶行動(dòng),在原幫扶機(jī)制不變的基礎(chǔ)上,向未脫貧人口超過20戶以上的180個(gè)非貧困村派駐第一書記,持續(xù)推動(dòng)庭院形象改善、庭院經(jīng)濟(jì)增收等見實(shí)效。
一是深入開展定點(diǎn)扶貧。為做好省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和定點(diǎn)幫扶單位來我區(qū)開展定點(diǎn)幫扶工作,我區(qū)成立了聯(lián)合幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極向省定點(diǎn)幫扶領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)工作。
一年來,省政協(xié)副主席、農(nóng)工黨省委主委帶領(lǐng)相關(guān)部門先后八次深入到我區(qū)掛聯(lián)點(diǎn)大和鄉(xiāng)村調(diào)研指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作并協(xié)調(diào)xxx萬元資金用來改善電網(wǎng)和貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機(jī)處共栽植核桃、菩提樹560畝。省能源電監(jiān)辦在對(duì)村、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分調(diào)研基礎(chǔ)上,在城市電網(wǎng)建設(shè)上,我辦與省能源局、xxx電力公司進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),根據(jù)《xx區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(20xx—20xx年)》和區(qū)實(shí)際情況,合理調(diào)整相關(guān)項(xiàng)目資金xxx萬元
(二)民營企業(yè)扶貧
在民企幫村方面,全區(qū)促成了12個(gè)企業(yè)(專合社)與貧困村簽約,投資達(dá)xx萬元。在電商扶貧方面,完成電商服務(wù)站4個(gè)和村級(jí)電商扶貧點(diǎn)31個(gè),投資xxx萬元,培訓(xùn)電商骨干經(jīng)營人才130名。在扶貧招商方面,成功回引397人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)完成投資xxx萬元,在連片扶貧區(qū)域吸引社會(huì)資金參與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),發(fā)展家庭農(nóng)(牧)場完成投資xxx萬元。
(三)扶貧公益活動(dòng)
通過開展各項(xiàng)公益活動(dòng),發(fā)動(dòng)省、市定點(diǎn)幫扶單位,各級(jí)幫扶干部、愛心企業(yè)、愛心人士共捐贈(zèng)1218萬元(含以物折資)。
一是廣泛宣傳引導(dǎo)。“扶貧日”期間,在電視臺(tái)等區(qū)內(nèi)主要媒體及其所屬微博、微信平臺(tái)、新聞客戶端等新媒體宣傳我區(qū)扶貧開發(fā)成就、先進(jìn)典型,播刊“扶貧日”公益廣告、倡議書等,在街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村張貼海報(bào)、制作墻報(bào)、懸掛扶貧日宣傳標(biāo)語,營造了濃厚扶貧濟(jì)困氛圍。
二是開展“扶貧日”募捐。在“扶貧日”當(dāng)天舉行公募活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧濟(jì)困的積極性,暢通社會(huì)各界參與扶貧濟(jì)困的渠道,全區(qū)各界愛心人士踴躍參與,共募集款物xxx萬元。
三是積極引導(dǎo)企業(yè)扶貧。實(shí)施““萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)”,積極引導(dǎo)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān),成都宏華太陽能科技有限公司向全區(qū)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)114個(gè)貧困村無償捐贈(zèng)凈水器151臺(tái),并為扶貧對(duì)象提供2000萬元的產(chǎn)品補(bǔ)貼讓貧困人口喝上健康水。xx公司向花溪鄉(xiāng)天花村捐贈(zèng)xxx萬元、xxx向江北岳家坡村捐贈(zèng)xx萬元、xx銀行支行向xxx村捐贈(zèng)8萬元用于村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是提供免費(fèi)醫(yī)療教育服務(wù)。組織專家醫(yī)療工作隊(duì)深入貧困村為患病貧困群眾,開展集中免費(fèi)診斷治療;組織專家到貧困村,深入田間地頭,對(duì)有勞動(dòng)力的貧困戶開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);對(duì)貧困村產(chǎn)業(yè)帶頭人和致富能手進(jìn)行集中培訓(xùn)。五是深化扶貧志愿行動(dòng)。動(dòng)員扶貧志愿者到貧困村開展扶貧工作;從大學(xué)生中招募具有扶貧意愿和能力特長的人才,區(qū)“三支一扶”工作辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招募計(jì)劃,招募大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展支教、支醫(yī)、支農(nóng)和扶貧活動(dòng);鼓勵(lì)和支持青年學(xué)生、專業(yè)技術(shù)人才、退休人員和社會(huì)各界人士參與扶貧志愿者行動(dòng);建立了扶貧志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(四)扶貧助學(xué)活動(dòng)。全通過爭取光彩事業(yè)、希望工程、雨露計(jì)劃、百工技師等項(xiàng)目共完成扶貧助學(xué)達(dá)xxx人次、扶貧助學(xué)資金xxx萬元。
五、明年工作計(jì)劃
(一)引進(jìn)民營企業(yè)幫扶打造一個(gè)貧困村,在全區(qū)起到示范引領(lǐng)作用。
(二)建議我國第5個(gè)“扶貧日”即20xx年xx月xx日在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展一次集公募活動(dòng)、脫貧攻堅(jiān)表彰、文藝演出大型的活動(dòng)。
(三)做好20xx年社會(huì)扶貧專項(xiàng)各項(xiàng)工作。
述職報(bào)告二
為扎實(shí)開展扶貧攻堅(jiān)工作,提高農(nóng)民致富能力,促進(jìn)農(nóng)民增收,根據(jù)xx縣人大常委會(huì)召開的扶貧攻堅(jiān)工作評(píng)議會(huì)議要求和xx縣扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作會(huì)議精神,鄉(xiāng)人大對(duì)該鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)工作開展了工作評(píng)議,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)相關(guān)責(zé)任。xx鄉(xiāng)及時(shí)成立評(píng)議扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)人大主席任副組長,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)其他人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和調(diào)查工作小組。
(二)積極動(dòng)員,統(tǒng)一安排部署。20xx年x月xx日,召開xx鄉(xiāng)人大組織開展工作評(píng)議動(dòng)員會(huì),參會(huì)人員有鄉(xiāng)村社干部、縣鄉(xiāng)人大代表以及部分精準(zhǔn)扶貧戶代表,對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行宣傳動(dòng)員和工作部署。
(三)深入各村社開展調(diào)查工作。20xx年x月xx日-x月x日,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)組織調(diào)查組先后深入xx、xx等四個(gè)村。通過召開會(huì)議、個(gè)別座談、查閱資料、實(shí)地查看等方式,對(duì)近一年以來,我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)開發(fā)工作情況開展了評(píng)議調(diào)查。匯總和梳理調(diào)查、聽取的意見并形成評(píng)議材料。
(四)組織召開集中評(píng)議和測評(píng)工作。20xx年x月x日,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)召開專門會(huì)議,組織縣、鄉(xiāng)人大代表、村社干部以及部分貧困戶代表對(duì)被評(píng)議單位近一年來扶貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等工作情況進(jìn)行集中評(píng)議和測評(píng)。測評(píng)結(jié)果滿意達(dá)84%。
二、存在的問題
(一)新村建設(shè)規(guī)劃不盡合理,群眾參與不高
公路沿線和高山社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一致。規(guī)劃實(shí)施隨意性大,特色亮點(diǎn)不夠突出,群眾參與新村建設(shè)的積極性沒有充分調(diào)動(dòng)起來,還存在等、靠、要思想,不能夠積極投工投勞,主動(dòng)配合。個(gè)別村在農(nóng)村建設(shè)中側(cè)重基礎(chǔ)設(shè)施、美化亮化等“面子”工程,對(duì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和引導(dǎo)致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重視不夠,各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)普遍存在規(guī)模小、水平低、效益不高現(xiàn)象,難以形成農(nóng)民增收的主要支撐。
(二)扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施難度大,任務(wù)艱巨
我鄉(xiāng)共有精準(zhǔn)扶貧156戶558人,分布較散,各村社均有涉及,貧困程度參差不齊,大部分生產(chǎn)生活條件差、素質(zhì)偏低、思想相對(duì)保守、致富門路不多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)始終存在,群眾因?yàn)?zāi)、因市場等因素影響而致貧和返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,尚未形成真正骨干支柱產(chǎn)業(yè)
我鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟(jì)來源以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差、增產(chǎn)不增收。
三、幾點(diǎn)建議
(一)立足村情、突出特色,推進(jìn)示范村建設(shè)打造新農(nóng)村
結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,逐村逐社充實(shí)完善規(guī)劃,要因地制宜,不搞一刀切,用規(guī)劃引導(dǎo)新村建設(shè),避免盲目建設(shè)和資源浪費(fèi)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo),群眾主體”原則,充分調(diào)動(dòng)群眾建設(shè)美好家園的積極性,加強(qiáng)項(xiàng)目整合和資金捆綁,鼓勵(lì)、支持、引進(jìn)外來資本和民間資本參與新村建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展“長、中、短”適合本地優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),努力建成一批民風(fēng)民俗、觀光旅游、休閑度假為一體的美麗鄉(xiāng)村,確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。
(二)明確任務(wù),強(qiáng)化措施,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
緊緊抓住秦xx區(qū)集中連片開發(fā)戰(zhàn)略和市紀(jì)委幫扶的良好機(jī)遇,嚴(yán)格落實(shí)擇貧而扶、扶貧到富原則,讓貧困群眾切實(shí)享受到國家扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策。提升貧困群眾和農(nóng)民群眾自我發(fā)展能力,用好用活信貸扶貧政策,全面推行小額貼息貸款。不斷完善部門包村、干部包戶精準(zhǔn)扶貧工作制度,建立健全考核辦法,確保扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(三)創(chuàng)新模式,強(qiáng)化考核,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧“扶真貧”
進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)新工作模式,按照抓點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面的工作思路和一個(gè)示范點(diǎn)一個(gè)發(fā)展模式的總體要求,著力突出政策扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧,技能扶貧,信心扶貧,增強(qiáng)幫扶實(shí)效性。增強(qiáng)考核制度,強(qiáng)化督促考評(píng),增強(qiáng)工作能力,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧深入發(fā)展,確保按制度完成各項(xiàng)幫扶目標(biāo)任務(wù)。
(四)大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),打造地方特色產(chǎn)業(yè)
結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,以市場為導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢、有特色的農(nóng)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的代表性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。比如xx這幾年的生豬、土雞、烏藥等都很有名氣。
述職報(bào)告三
一年來,在市委市人民政府關(guān)心、支持下,把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,使得扶貧工作得以順利開展,圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的限制,我鄉(xiāng)基本公共工程落后,科教、文化、衛(wèi)生條件差,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。
一年來,我村立足實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基本公共工程建設(shè),通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效?,F(xiàn)將扶貧工作情況匯報(bào)如下:
一、開展扶貧工作基本情況
1、扎實(shí)做好貧困村整村推進(jìn)建設(shè)。整村推進(jìn)是我村扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn),是新階段扶貧開發(fā)的重要路徑,是一項(xiàng)綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提,確保做到每一次項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送及時(shí)規(guī)范,按要求報(bào)送資料,不遲報(bào)不漏報(bào),并按要求對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、資金使用情況等進(jìn)行了不下3次公告公示。我村共上報(bào)水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目和村莊整治建設(shè)項(xiàng)目。為按時(shí)、保質(zhì)、保量完成扶貧項(xiàng)目計(jì)劃,在建設(shè)和實(shí)施中,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真履行項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀,認(rèn)真執(zhí)行年度計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,并做好項(xiàng)目建設(shè)用地、拆遷、責(zé)任田補(bǔ)償工作,沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。
2、認(rèn)真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的共同努力下,在前期做了大量宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作群眾反響熱烈,現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活水平。
3、做好扶貧對(duì)象識(shí)別及建檔立卡工作。根據(jù)上級(jí)的文件精神,要求精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶并建檔立卡,此項(xiàng)任務(wù)時(shí)間短、任務(wù)重,我們及時(shí)召開村民代表會(huì)議,安排落實(shí)建檔立卡工作,通過加班加點(diǎn)工作,嚴(yán)格識(shí)別程序,規(guī)范公示公告,并錄入信息采集系統(tǒng),在較短時(shí)間內(nèi)完成此項(xiàng)工作,確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡,為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
4、做好“雨露計(jì)劃”調(diào)查摸底和落實(shí)工作。經(jīng)我村宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底,共上報(bào)9名職業(yè)教育補(bǔ)助對(duì)象,使受訓(xùn)貧困對(duì)象進(jìn)得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。
5、社會(huì)扶貧工作情況。整合社會(huì)扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn),我村主動(dòng)動(dòng)員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對(duì)貧困村、貧困戶的幫扶,建有結(jié)對(duì)幫扶花名冊,有切實(shí)可行的幫扶措施,現(xiàn)已落實(shí)好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項(xiàng)惠民工程,幫扶效果顯著。
二、存的困難和問題
我村的精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。我村精準(zhǔn)扶貧工作存在困難和問題主要有:
一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū),交通、水利、教育等基本公共工程建設(shè)嚴(yán)重滯后,致貧因素更加多角化和復(fù)雜化。
二是扶貧隊(duì)伍有待加強(qiáng)。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化,這需要上級(jí)加大人員、經(jīng)費(fèi)投入,配齊配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。
三、下一步工作打算
要以幫助貧困村組和貧困人口為中心,以扶貧和移民項(xiàng)目建設(shè)為抓手,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和移民方針,把盡快解決貧困對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),把提高貧困對(duì)象自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn),把爭取上級(jí)支持和部門協(xié)作作為重要保障,緊密結(jié)合我村實(shí)際,創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機(jī)制、新模式,為實(shí)現(xiàn)明年指標(biāo)任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。
扶貧的主要工作篇7
(一)全縣扶貧開發(fā)重點(diǎn)村基本情況
全縣總?cè)丝?7.8萬人,其中農(nóng)村貧困人口35553人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?1.38%(貧困標(biāo)準(zhǔn)為人年純收入2300元以下)城鎮(zhèn)低保人口為3294戶,5528人,農(nóng)村低保人口為12173戶,13987人,占總?cè)丝诘?.2%?!笆濉逼陂g,經(jīng)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),確定了11個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村,分別為大洞鄉(xiāng)彭坪村、泉口鎮(zhèn)楊嶺村、魯溪鎮(zhèn)雙新村、東林鄉(xiāng)毛田村、上湯鄉(xiāng)九宮村、船灘鎮(zhèn)河潭村、澧溪鎮(zhèn)太平村、甫田鄉(xiāng)太平山村、羅溪鄉(xiāng)坪源村、石門樓鎮(zhèn)鏡源村、清江鄉(xiāng)塘里村。同時(shí),結(jié)合武寧縣實(shí)際,新增加了縣定貧困村2個(gè),分別為船灘鎮(zhèn)殿下村、東林鄉(xiāng)山頭村。
全縣重點(diǎn)村有5015戶、20691人,占全縣總?cè)丝?5.5%, 其中貧困人口為5098人,占全縣貧困人口的14%,占全縣重點(diǎn)村人口的24%。有村民小組116個(gè),自然村莊166個(gè)。國土面積達(dá)282平方公里,占全縣總面積的8%。擁有耕地面積19603.5畝,其中水田14682.5畝、旱地4921畝。林地面積329031.3畝,水面面積2568畝,果園面積2149.5畝。2011年重點(diǎn)村人均純收入2592元。
(二)當(dāng)前工作開展情況
1、整村推進(jìn)工程進(jìn)展順利?!笆濉狈鲐氶_發(fā)以來,投入11個(gè)重點(diǎn)村的各類扶貧資金共計(jì)401.55萬元,其中財(cái)政扶貧資金345.34萬元,社會(huì)扶貧資金56.21萬元,實(shí)施各類項(xiàng)目128個(gè)。一是全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。兩年來,投入資金220萬元,新建改造了道路19條、23.7公里,修建橋梁5座、152米,每個(gè)重點(diǎn)村都完成了水泥路或柏油路的修建,有效改變了重點(diǎn)村過去交通堵塞、不便的局面;大力實(shí)施農(nóng)村人飲工程,投入資金16.5萬元,解決了重點(diǎn)貧困村771人的飲水困難問題;投入37.9萬元興建水塘、堰壩4座(處),渠道4760米,新增基本農(nóng)田和增加有效灌溉面積3981畝,為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收奠定了良好的基礎(chǔ)。二是積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化扶貧。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,因地制宜扶持貧困戶發(fā)展了養(yǎng)魚、養(yǎng)豬、養(yǎng)蜂和油茶、香菇、板栗、大棚蔬菜種植等開發(fā)性項(xiàng)目。兩年來,投入扶貧產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金36.3萬元,11個(gè)重點(diǎn)村的支柱產(chǎn)業(yè)正在逐步形成,貧困農(nóng)戶的增收門路不斷拓寬。
2、移民扶貧搬遷工程成效明顯。按照“政府主導(dǎo)、群眾自愿、分清輕重緩急、整體搬遷”的要求,武寧縣堅(jiān)定決心要實(shí)施好扶貧避災(zāi)移民萬人大搬遷,把生存環(huán)境較差、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的群眾搬遷出來。2011年,全縣已有547戶、2356人順利實(shí)現(xiàn)了避災(zāi)轉(zhuǎn)移,全部喬遷新居,所做工作得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和群眾的認(rèn)可。今年,按照省市下達(dá)避災(zāi)搬遷990戶、4218人的目標(biāo)任務(wù),武寧縣已全力落實(shí)幫扶措施并有序推進(jìn)。目前,在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集中安置點(diǎn)15個(gè),全部建房一層以上;分散安置3251人中已購房1606人,已入住1226人。
3、科技扶貧行動(dòng)深入推進(jìn)。把科技扶貧作為提高貧困人口素質(zhì)、增強(qiáng)自我發(fā)展能力的基礎(chǔ),充分依托“雨露計(jì)劃”和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、能致富的新型農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)了扶貧工作由“輸血型”向“造血型”的轉(zhuǎn)變。兩年來,投入科技培訓(xùn)資金13.7萬元,依托省、市和縣本級(jí)江西美術(shù)專修學(xué)院、職業(yè)中專的扶貧培訓(xùn)基地,先后培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移農(nóng)民達(dá)720人,其中短期技能培訓(xùn)613人,學(xué)歷培訓(xùn)107人。培訓(xùn)合格后全部推薦在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和縣工業(yè)園企業(yè)就業(yè),月工資均在千元以上,高的可達(dá)3000余元。工作收入穩(wěn)定了,脫貧致富的目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)了,“雨露計(jì)劃”的實(shí)施達(dá)到了“培訓(xùn)一人、脫貧一戶,轉(zhuǎn)移一批、造福一方”的效果。武寧縣橫路鄉(xiāng)過去是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的窮鄉(xiāng),近幾年成了富裕鄉(xiāng),一個(gè)很重要的原因就是該鄉(xiāng)能人余靜贛帶動(dòng)了全鄉(xiāng)6000多人在外地從事裝飾業(yè),在全國各地開辦裝飾公司300多家,使橫路鄉(xiāng)成了名符其實(shí)的裝飾之鄉(xiāng)。
4、社會(huì)扶貧力度不斷加大。一是深化聯(lián)縣聯(lián)鄉(xiāng)包村扶貧。加強(qiáng)與11個(gè)省、市扶貧單位的聯(lián)系,主動(dòng)搞好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。截至目前,定點(diǎn)扶貧單位已投入資金、物資共計(jì)56.21萬元。如市煙草局工作組今年已9次到包掛的羅溪鄉(xiāng)坪源村開展工作,捐資9.8萬元完成了通村道路和水利設(shè)施的修建,并與當(dāng)?shù)貜V大干群結(jié)下了深厚的感情。二是建立縣級(jí)社會(huì)扶貧機(jī)制。以“三到三幫三促進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包村、部門駐村扶貧、干部到戶幫扶工作機(jī)制,按照“不脫貧、不脫鉤”的工作要求,著力解決了貧困村存在的一些突出問題。三是推進(jìn)企村結(jié)對(duì)扶貧活動(dòng)。加強(qiáng)與縣內(nèi)企業(yè)的溝通聯(lián)系,對(duì)11個(gè)貧困重點(diǎn)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。如新光集團(tuán)先后投入300余萬元,積極為大洞鄉(xiāng)彭坪等村捐資、助建、扶助貧困學(xué)生等,贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷母叨荣澴u(yù)。同時(shí),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則,充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、慈善協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織作用,深入開展“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng),不斷提升了社會(huì)扶貧工作實(shí)效。
二、幾點(diǎn)工作體會(huì)
總結(jié)回顧武寧縣扶貧開發(fā)工作取得的成效,主要得益于以下幾個(gè)方面:
1、上級(jí)支持、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好扶貧開發(fā)工作的核心。武寧縣的扶貧開發(fā)工作之所以能夠取得較好成效,離不開上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,離不開省、市扶貧部門領(lǐng)導(dǎo)的傾心關(guān)愛,給予了扶貧開發(fā)工作很多項(xiàng)目、資金上的傾斜和幫助。同時(shí),建立了各級(jí)黨委、政府有關(guān)部門對(duì)口定點(diǎn)幫扶制度,得到了社會(huì)各界的大力支持,有力地推動(dòng)了扶貧開發(fā)工作。
2、科學(xué)發(fā)展,開拓創(chuàng)新是做好扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵。在國家、省、市召開扶貧會(huì)議之后,武寧縣認(rèn)真貫徹落實(shí)了上級(jí)的扶貧開發(fā)工作精神。一是及時(shí)召開了縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)和全縣干部大會(huì)進(jìn)行了宣傳動(dòng)員和部署安排;二是制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確了未來四年扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法措施,明確了各部門、各單位承擔(dān)的工作職責(zé)和具體要求;三是財(cái)政預(yù)算中每年增加了扶貧資金200萬元,用于貧困村之外的面上扶貧。四是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是扶貧部門,認(rèn)真做好各級(jí)財(cái)政扶貧資金的爭資爭項(xiàng)工作,加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通和聯(lián)系,并將工作成效列入年終考評(píng)。五是從2012年起,將扶貧工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終目標(biāo)管理考核,確保了扶貧開發(fā)工作的順利開展。
3、多方結(jié)合,積極參與是做好扶貧開發(fā)工作的動(dòng)力。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,武寧縣按照“爭取大項(xiàng)目,建設(shè)大基地,構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)”的思路,努力將產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進(jìn)、防災(zāi)減災(zāi)、科技扶貧、信息扶貧相結(jié)合,把政策、措施真正落實(shí)到扶貧重點(diǎn)村和貧困戶。同時(shí),積極推行參與式扶貧的理念,充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用,調(diào)動(dòng)各部門、各幫扶單位的工作積極性和主動(dòng)性,不斷增加扶貧投入,初步構(gòu)建了“大扶貧”的新格局。
4、整合資金、整村推進(jìn)是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。整村推進(jìn)戰(zhàn)略中,武寧縣通過整合財(cái)政、移民、新農(nóng)村建設(shè)、交通、水利、教育、衛(wèi)生等涉農(nóng)資金,采取“各炒一盤菜,共做一桌席”的辦法,集中捆綁使用有限的資金,按照“缺什么補(bǔ)什么,差什么抓什么”的原則,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,解決了一批群眾盼望已久想辦而不能辦到的大事,極大地改善了貧困地區(qū)生產(chǎn)和生活條件。
5、建章立制,強(qiáng)化隊(duì)伍是做好扶貧開發(fā)工作的根本。在扶貧開發(fā)工作開展的過程中,制度建設(shè)為工作有序開展提供保證,落實(shí)了扶貧責(zé)任,規(guī)范了項(xiàng)目實(shí)施,嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,從而提高了扶貧工作的成效。同時(shí),建立和健全扶貧干部的學(xué)習(xí)制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,通過加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍的政治思想建設(shè)、廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè),有力地促進(jìn)了全縣扶貧工作的開展。
三、工作開展過程中存在的問題
盡管武寧縣當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作取得了一定成效,但仍存在著一些困難和不足,扶貧開發(fā)資金投入不足和針對(duì)性扶貧開發(fā)涉及群體不大等問題,較大程度影響了扶貧開發(fā)工作的成效。
1、武寧縣地處山區(qū)、庫區(qū),多年來由于受環(huán)境條件、地理位置、交通信息等方面的制約,貧困狀況依然嚴(yán)峻,貧困群眾的生產(chǎn)生活條件還相當(dāng)艱苦。特別是近年來自然災(zāi)害頻發(fā),因?yàn)?zāi)致貧返貧問題突出,扶貧對(duì)象規(guī)模較大。
2、國家將扶貧開發(fā)的重點(diǎn)放在了貧困村,開展了以貧困村為主戰(zhàn)場的單元式扶貧,非重點(diǎn)村的貧困人口長期得不到有效扶持,從而導(dǎo)致一些非重點(diǎn)村的貧困人口比重點(diǎn)村還多。同時(shí),根據(jù)省、市農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)的精神,新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)即人均年純收入2300元以下為貧困人口,武寧縣農(nóng)村貧困人口現(xiàn)狀普查尚有35553人,而“十二五”期間扶持的貧困人口僅5000余人。
3、就武寧縣當(dāng)前情況來看,一個(gè)1500人的中等規(guī)模的行政村,通過整村推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”的基本目標(biāo),起碼需要300萬。要想改善一個(gè)行政村的基本生產(chǎn)生活條件,每年10萬元無疑是杯水車薪。扶貧開發(fā)資金投入的不足,已嚴(yán)重影響了重點(diǎn)村的發(fā)展和群眾脫貧致富的進(jìn)度。
四、對(duì)開展下一步工作的幾點(diǎn)思考
扶貧開發(fā)工作是一項(xiàng)綜合性的工作,需要社會(huì)各方面、各行業(yè)的支持和配合,全民參與。同時(shí),扶貧開發(fā)工作需要解決的問題很多,僅僅依靠財(cái)政扶貧資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要各部門資金、各種社會(huì)資金共同幫扶。依照武寧實(shí)際情況和目前工作開展的現(xiàn)狀,我們認(rèn)為,要做好下一步工作,切實(shí)實(shí)施好“十二五”扶貧規(guī)劃,要在以下“九個(gè)結(jié)合”取得突破。
1、庫區(qū)移民工作和扶貧開發(fā)工作有效結(jié)合。武寧縣是一個(gè)移民大縣,相對(duì)來說,資金量較大,所扶持項(xiàng)目較多,能解決一些問題。同時(shí),武寧縣是一個(gè)扶貧小縣,全縣財(cái)政扶貧資金每年僅100多萬元,而貧困面又大,貧困人口又多,所以很難有效解決問題。要想同時(shí)抓好這兩項(xiàng)工作,我們認(rèn)為,要把這兩項(xiàng)工作充分結(jié)合在一起,用移民資金補(bǔ)充扶貧資金不足,對(duì)貧困移民地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,同時(shí)對(duì)移民中的貧困戶進(jìn)行重點(diǎn)扶持,使兩者充分結(jié)合共同推進(jìn)這兩項(xiàng)工作。
2、財(cái)政資金和社會(huì)資金有效結(jié)合。經(jīng)統(tǒng)計(jì),武寧縣在貧困線以下貧困人口3萬多人,分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),人多面廣,而每年全縣財(cái)政扶貧資金僅100多萬元,杯水車薪。所以,僅僅依靠財(cái)政扶貧資金不能從根本上解決問題,必須依靠社會(huì)資金的力量,各部門資金向貧困地區(qū)傾斜,民間救助向貧困地區(qū)傾斜,真正體現(xiàn)有錢出錢,有力出力,全社會(huì)都來參與扶貧事業(yè)。
3、新型產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度大,產(chǎn)出率低,經(jīng)濟(jì)效益差,所以要想快速推進(jìn)扶貧開發(fā),必須引進(jìn)和推廣新型產(chǎn)業(yè),發(fā)展一些有市場競爭力,短、平、快的種、養(yǎng)、加工業(yè)項(xiàng)目和發(fā)展休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè),充分依托山水資源,做好山水文章。
4、自身努力與上級(jí)扶持有效結(jié)合。要在各級(jí)黨委、政府重視和領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門關(guān)心和支持下,充分發(fā)揮廣大群眾主觀能動(dòng)性和積極性,以自身力量和自力更生為主,在基層鄉(xiāng)村兩級(jí)直接安排和協(xié)調(diào)下開展工作。切不可有等待觀望的依賴思想,一心指望外援。在此基礎(chǔ)上加上政府和社會(huì)各界的支持和資金資助,才能更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生、科技等有效結(jié)合。在搞好村民的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件的同時(shí),還要加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、科技等公共事業(yè),加強(qiáng)社會(huì)管理。只有這樣,農(nóng)村的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展才有后勁,農(nóng)民的增收才能穩(wěn)定,致富渠道才能更寬,農(nóng)村基層組織的凝聚力才能更鞏固。
6、重點(diǎn)工作與一般工作有效結(jié)合。做任何工作都要做到有主有次,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,扶貧工作也不另外。首先要有側(cè)重點(diǎn),明確工作的主要對(duì)象,也就是生存在深山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的特困群眾。其次要講究方法和措施,重點(diǎn)突出移民搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)扶持這三項(xiàng)內(nèi)容。只有明確了重點(diǎn),才能有的放矢,才能起到事半功倍的效果。
7、重點(diǎn)村扶貧和面上扶貧有效結(jié)合?!笆濉逼陂g,武寧縣確定了11個(gè)重點(diǎn)村和2個(gè)縣定貧困村進(jìn)行重點(diǎn)扶持,但是我們的工作又不能僅僅局限在這13個(gè)村上面,因?yàn)槲鋵幙h是一個(gè)山區(qū)大縣和庫區(qū)大縣,至今還有4萬多人居住在深山區(qū)和庫區(qū)回水線以下,3萬多人的年收入低于貧困線,貧困人口分布于全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),貧困面相當(dāng)廣。所以我們在傾力抓好這11個(gè)重點(diǎn)村脫貧的同時(shí),還要顧及全縣面上貧困人口的脫貧致富。
8、政府引導(dǎo)式扶貧和社會(huì)化扶貧有效結(jié)合。政府扶貧和社會(huì)扶貧是兩支扶貧重要力量。僅靠政府財(cái)政資金和部門資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因?yàn)閲邑?cái)力有限,而扶貧涉及的地域非常廣,人口非常多,所需要的資金非常巨大。充分動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧是我們當(dāng)前扶貧工作一項(xiàng)重要內(nèi)容。引導(dǎo)發(fā)揮國有和私有企業(yè)、民營企業(yè)家、成功人士、境外愛國人士等捐款捐物積極性,支持貧困地區(qū)建設(shè)是現(xiàn)階段我們扶貧開發(fā)工作的一個(gè)重要力量和籌集資金的一個(gè)重要渠道。
9、資金扶助與政策扶助有效結(jié)合。扶貧工作做的事情很多,需要大量的建設(shè)資金做支撐,僅靠政府財(cái)政資金是很有限的,所以我們在爭取籌集資金的同時(shí),要制定一些有效的政策,要通過政策扶持來籌集財(cái)政之外的資金,促進(jìn)工作開展。從某些方面來說,政策扶助更能推動(dòng)、促進(jìn)工作開展。如一個(gè)重點(diǎn)村國家財(cái)政每年安排10萬元扶助資金,能做的事很有限。如國家制定一個(gè)傾斜性扶貧政策,交通、水利、新農(nóng)村、社會(huì)救助等涉農(nóng)資金向貧困地區(qū)傾斜,優(yōu)先安排重點(diǎn)村和其他貧困地區(qū),這樣一個(gè)重點(diǎn)村所獲得的項(xiàng)目資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出10萬元的財(cái)政扶貧資金。所以,各級(jí)政府要依據(jù)扶貧開發(fā)綱要,在安排財(cái)政扶貧資金的同時(shí),制定一些相關(guān)的扶助政策,動(dòng)員各方面力量籌集項(xiàng)目資金,加快扶貧開發(fā)步伐,實(shí)現(xiàn)“十二五”預(yù)期目標(biāo)。
[作者簡介]
扶貧的主要工作篇8
黨的十六屆四中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)。構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。十六屆五中全會(huì)又提出了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大歷史任務(wù),明確指出“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容。
而相當(dāng)多的貧困村貧困群體的存在,嚴(yán)重制約和影響著新農(nóng)村建設(shè)步伐,試想,作為農(nóng)村主體的農(nóng)民溫飽問題還沒解決,何談建設(shè)新農(nóng)村?所以說,扶貧開發(fā)是建設(shè)新農(nóng)村的工作基礎(chǔ),而建設(shè)新農(nóng)村是扶貧開發(fā)奮斗方向,要想建設(shè)好新農(nóng)村,在貧困地區(qū)做好扶貧開發(fā)工作是當(dāng)務(wù)之急。
一、脫貧解困工作是現(xiàn)階段扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn),是建設(shè)新農(nóng)村的前提
作為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,**旗在扶貧開發(fā)工作中始終堅(jiān)持圍繞解決和鞏固貧困人口溫飽問題這個(gè)工作重心來開展工作,突出抓好“整村推進(jìn)扶貧到戶工程”、世行貸款項(xiàng)目扶貧工程、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及社會(huì)扶貧工作,取得了突出實(shí)效,減少了貧困面和貧困人口,使貧困群體生產(chǎn)生活條件得到了相應(yīng)的改善,貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),自1986年始,到20xx年末,累計(jì)解決了26.2萬貧困人口的溫飽及溫飽不穩(wěn)定問題,其中未溫飽人口16.4萬人,低收人口9.8萬人。全旗極端貧困人口由25萬人減少到8.6萬人。貧困群眾收入由1986年的人均149元提高到20xx年的2620元。
但是,由于農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,生產(chǎn)能力脆弱,抵御自然災(zāi)害能力低,一遇災(zāi)年,不但脫不了貧,而且本來已跨越溫飽線的人口又重新返貧。受農(nóng)牧民科技素質(zhì)偏低,貧困面廣,貧困人口基數(shù)較大,投入不足等因素影響,扶貧開發(fā)形勢依然嚴(yán)峻,特別是在構(gòu)建和諧社會(huì)中,構(gòu)建和諧農(nóng)村是重中之重,在貧困地區(qū),扶貧開發(fā)工作就更顯得相當(dāng)重要,**旗面臨的仍是8萬多絕對(duì)貧困人口和11萬多低收入人口的溫飽及穩(wěn)定溫飽問題,而從實(shí)現(xiàn)整體脫貧進(jìn)而促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)看,扶貧開發(fā)任重道遠(yuǎn)。
據(jù)對(duì)貧困戶建檔立卡統(tǒng)計(jì)顯示,全旗16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,仍有195個(gè)重點(diǎn)貧困村嘎查,按“十一五”規(guī)劃的要求到20xx年才能得以全面扶持?,F(xiàn)仍有8.6萬極端貧困人口沒有解決溫飽,有10.9萬低收入人口需扶持,進(jìn)而使重點(diǎn)貧困村的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,增加貧困群眾收入,為全旗構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
現(xiàn)階段全旗扶貧工作已由以解決溫飽為主轉(zhuǎn)入解決溫飽和鞏固溫飽并重的階段,解決溫飽難,鞏固溫飽同樣任務(wù)艱巨。我旗貧困村不僅基礎(chǔ)條件差,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也嚴(yán)重滯后,制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,貧困狀況難以在短期內(nèi)改變,是全旗新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。
從已經(jīng)實(shí)施的整村推進(jìn)的情況看,從20xx年到20xx年末,全旗有83個(gè)貧困村先后實(shí)施了“千村扶貧開發(fā)工程”、世行貸款扶貧項(xiàng)目和“整村推進(jìn)工程”。使重點(diǎn)貧困村群眾的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,經(jīng)濟(jì)收入也大幅度提高,但是,與新農(nóng)村建設(shè)的要求相比,還有較大差距。具體表現(xiàn)在:扶持對(duì)象窄、標(biāo)準(zhǔn)低;扶持內(nèi)容不全面;扶持方式單一;實(shí)施進(jìn)度緩慢等。整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)要求不相適應(yīng)的主要有4方面因素。
一是受到扶貧開發(fā)目標(biāo)的限制。扶貧開發(fā)主要是解決貧困人口溫飽問題,這一目標(biāo)使得整村推進(jìn)的措施和手段難以顧及貧困村非貧困人口以及扶貧項(xiàng)目之外的扶持內(nèi)容。
二是受資金投入規(guī)模的制約,投入資金少,仍屬杯水車薪,同時(shí),重點(diǎn)村與重點(diǎn)村之間,旗縣之間的貧困人口數(shù)有多有少,貧困面有大有小,就影響了投資強(qiáng)度,進(jìn)而不能從根本上很好地發(fā)揮資金扶持的效益。
三是整村推進(jìn)的起點(diǎn)本身就偏低。重點(diǎn)貧困村與其他村比較,實(shí)現(xiàn)建設(shè)新農(nóng)村目標(biāo)的難度更大,要求更高,面臨的困難更多。
四是各項(xiàng)資金合力不夠。目前,政府投入扶貧的各方面資金來源渠道日益增多,但使用分散,不能集中力量辦大事,沒有形成整體合力。
二、扶貧開發(fā)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容
如前所言,十六屆五中全會(huì)提出新農(nóng)村建設(shè)20字的目標(biāo)和任務(wù),是一個(gè)有機(jī)的整體,概括了社會(huì)主義新農(nóng)村的基本內(nèi)涵和要求,關(guān)鍵在一個(gè)“新”字上,就是說產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成新格局,農(nóng)民生活要實(shí)現(xiàn)新提高,鄉(xiāng)風(fēng)民俗要倡導(dǎo)新風(fēng)尚,鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)新變化,農(nóng)村治理要健全新機(jī)制。這與扶貧工作的目標(biāo)是一致的。最近幾年我旗在實(shí)踐中實(shí)施的扶貧開發(fā)三大建設(shè),即改變生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高人口素質(zhì)的社會(huì)事業(yè)建設(shè),增加農(nóng)民收入的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),為扶貧開發(fā)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相結(jié)合進(jìn)行了有益的探索。這三大建設(shè)是扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容,也是貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。
三、整村推進(jìn)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑
群眾參與式整村推進(jìn)是新階段扶貧工作方式的重大轉(zhuǎn)變,它以重點(diǎn)貧困村為單位,以減少貧困人口為主要任務(wù),以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件 為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為核心,始終瞄準(zhǔn)了扶貧對(duì)象和扶貧項(xiàng)目的進(jìn)村入戶,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)效性。目前,全旗有83個(gè)村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)。凡是實(shí)施了整村推進(jìn)項(xiàng)目的村,農(nóng)民收入顯著提高,貧困發(fā)生率明顯下降,人飲問題得到基本解決,各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)有了較快發(fā)展。多數(shù)村二、三年后實(shí)現(xiàn)了基本解決溫飽,部分村實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定解決溫飽的目標(biāo)。實(shí)踐證明,整村推進(jìn)扶貧開發(fā),將新階段的扶貧開發(fā)提高到一個(gè)新的水平,不僅在較短時(shí)間內(nèi)解決了貧困問題,而且為貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)找到了一條有效途徑,為新農(nóng)村建設(shè)搭造了良好的發(fā)展平臺(tái)。
四、幾點(diǎn)思考
建設(shè)新農(nóng)村是扶貧開發(fā)的奮斗方向,扶貧開發(fā)是建設(shè)新農(nóng)村的工作基礎(chǔ),二者是相互促進(jìn)的,絕不能割裂開來,扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù),貧困地區(qū)的當(dāng)務(wù)之急是盡快解決溫飽問題,打不牢這個(gè)基礎(chǔ),新農(nóng)村建設(shè)就無從談起。因此,要抓住新機(jī)遇,在新農(nóng)村建設(shè)中,進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作,防止扶貧工作被淡化、邊緣化的傾向。作為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的**旗要仍然堅(jiān)持以扶貧開發(fā)工作總攬農(nóng)村工作全局,公共財(cái)政應(yīng)向貧困地區(qū)傾斜,扶貧資金應(yīng)當(dāng)緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體。動(dòng)員全社會(huì)的力量,集中財(cái)力、物力、人力,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭到20xx年基本解決貧困人口的溫飽問題。
一是必須調(diào)整規(guī)劃,通過重新調(diào)整規(guī)劃,擴(kuò)大扶持對(duì)象,增加扶持內(nèi)容,豐富扶持方式,使整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來。
二是調(diào)整整村推進(jìn)目標(biāo),整村推進(jìn)不僅要著重解決好貧困村貧困人口的溫飽、鞏固低收入人口溫飽水平的問題,而且要在此基礎(chǔ)上惠及全體村民,按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,支持貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治等各方面的全面發(fā)展。
二是整合使用包括政府扶貧投入在其他各方面資金,集中投入,捆綁使用,做到整村推進(jìn)實(shí)施一個(gè)村,就基本解決好一個(gè)村的問題。
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