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工信部規(guī)劃700號段作為“隱私號”專用碼號資源

時間：2025-07-04 10:39:08 經(jīng)濟(jì)參考報 25

記者7月3日獲悉，工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《關(guān)于開展號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)試點的通知》（以下簡稱《通知》），其中規(guī)劃700號段作為號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)的專用碼號資源，管理位長11位，使用位長15位，以進(jìn)一步加強(qiáng)個人信息保護(hù)，同時規(guī)范中間號業(yè)務(wù)、強(qiáng)化碼號資源管理、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和非應(yīng)邀商業(yè)營銷信息。

據(jù)介紹，號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)是指受快遞、外賣、網(wǎng)約車等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)及其他企事業(yè)單位委托，為其個人用戶分配臨時號碼（通常稱為“中間號”或“隱私號”）代替真實手機(jī)號碼，利用公用電信網(wǎng)實現(xiàn)和他人之間的話音、短消息等通信功能，減少個人手機(jī)號碼泄露風(fēng)險的一種業(yè)務(wù)。

前期，相關(guān)領(lǐng)域的頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和基礎(chǔ)電信企業(yè)做出諸多有益的探索和嘗試，形成較為清晰的號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)實現(xiàn)路徑，但也面臨用戶無法識別是否為“中間號”還是實際號碼、運營各方責(zé)任不夠清晰、部分企業(yè)逃避監(jiān)管等問題。

此次《通知》從試點內(nèi)容、工作安排、相關(guān)要求等方面，系統(tǒng)部署了試點工作。其中，在完善政策制度上，明確了業(yè)務(wù)定義和業(yè)務(wù)參與方，明晰了應(yīng)用平臺提供方、基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、業(yè)務(wù)使用方等三方參與主體的責(zé)任邊界和相關(guān)要求，強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、加強(qiáng)商業(yè)營銷電話防控等業(yè)務(wù)管理要求，限制應(yīng)用平臺提供方“轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)售”。

此外，在規(guī)劃專用號段上，規(guī)劃700專用號碼，在形式上可以與手機(jī)號碼明顯區(qū)分，方便用戶識別，在數(shù)量上可以滿足未來快遞、外賣、網(wǎng)約車等場景千億級的碼號資源需求。在穩(wěn)步推進(jìn)試點上，《通知》設(shè)置了三個月試點準(zhǔn)備階段、三個月試點過渡階段、兩年正式試點階段。試點過渡階段結(jié)束后，將全部使用700專用號碼開展號碼保護(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)。

據(jù)悉，工業(yè)和信息化部將嚴(yán)格管理業(yè)務(wù)試點和700專用號碼申請，強(qiáng)化業(yè)務(wù)和碼號分配的全流程管理，提升技術(shù)監(jiān)管手段，有效支撐違規(guī)行為溯源，切實防范700專用號碼被濫用。對于試點期間出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為的業(yè)務(wù)參與方，將依法依規(guī)撤銷試點資格，并會同有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處。