文物安全隱患排查工作總結(jié)篇1
為進一步加強建筑安全生產(chǎn)工作,消除安全隱患,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故,按照建設(shè)部《關(guān)于進一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作地實施意見》(建質(zhì)[*]47號)和市安委會的統(tǒng)一部署,對*年開展全市建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作提出具體實施意見:
一、工作目標
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針,通過全面排查各類隱患,建立全市建設(shè)項目安全隱患臺賬,狠抓隱患整改,推動建筑安全生產(chǎn)管理各項制度的落實,建立健全隱患排查治理長效機制,有效防范和遏制建筑安全事故,促進我市建筑安全生產(chǎn)形式持續(xù)保持穩(wěn)定。
二、排查治理范圍
全市所有建筑施工工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
三、排查治理內(nèi)容
1、各施工企業(yè)落實建筑施工安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度情況,施工項目執(zhí)行國家和地方安全強制標準情況;
2、各建設(shè)單位、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況和專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況;監(jiān)理單位是否按工程強制性標準,組織審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案,對重點部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┌踩哉颈O(jiān)理情況;
3、建設(shè)項目安全文明施工措施費的提取和企業(yè)安全文明施工資金投入保障情況;
4、按照規(guī)范、規(guī)定制定安全技術(shù)措施,對危險性較大工程制定專項施工方案,并組織專家論證情況;
5、企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度的建立,及安全教育培訓(xùn)采取的方式方法等情況,特別是對新進場、轉(zhuǎn)崗作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況;
6、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況;
7、事故報告和處理,按照《中華人民共和國建筑法》《天津市建設(shè)工程施工安全管理規(guī)定》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定以及“四不放過”的原則,對相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人追究和處理的情況。
四、排查治理方式
1、各施工單位按照排查治理的內(nèi)容和重點,對所屬在施工項目逐一進行自查,對查出的隱患及時進行整改。
2、市、區(qū)(縣)建設(shè)安全站按照管理權(quán)限,對所管轄的施工現(xiàn)場安全隱患排查治理工作進行督查,市、區(qū)(縣)建委組織對全市建筑隱患排查治理工作進行重點抽查。
3、堅持“三結(jié)合”:一是堅持把隱患治理工作與建筑安全治理重點結(jié)合起來;二是堅持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來,加大日常的檢查力度;三是堅持建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)更新相結(jié)合,提高安全質(zhì)量標準化管理水平,加大安全投入力度。
五、排查治理重點
以防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,主要內(nèi)容為:
(一)腳手架工程的搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況;模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況;
(二)建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等情況;
(三)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。
依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)[*]213號)、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)[*]255號)和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標準進行檢查和整改。
六、時間安排
結(jié)合全年安全生產(chǎn)管理工作計劃,根據(jù)不同時期安全管理工作的重點,分四個階段開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理。
第一階段(3月1日至4月30):圍繞確保全國“兩會”期間建筑安全生產(chǎn),部署*年開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,各區(qū)、縣建委、各集團(總)公司、各施工企業(yè)結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)特點,研究制定隱患排查治理的具體實施方案,并做好部署和落實工作。結(jié)合全市開(復(fù))工安全檢查,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件進行重點檢查,達不到開工條件的項目,不允許開工建設(shè)。
第二階段(5月1日至6月30日):通過隱患排查治理,推動建筑施工安全質(zhì)量標準化工作。各施工企業(yè)要全面落實施工現(xiàn)場各項管理的標準化,對所屬建筑工地開展自查,建立項目安全隱患臺賬,定人、定責(zé)任、限時進行整改。6月30日前將隱患臺賬及整改情況,書面報項目所在地建設(shè)安全管理部門。6月份,組織開展“治理隱患、防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動,推動隱患排查治理工作的深入開展。
第三階段(7月1日至10月30日):圍繞奧運會召開,市、區(qū)(縣)建設(shè)安全站加強對施工企業(yè)開展安全隱患排查治理工作的服務(wù)、指導(dǎo)和督查。結(jié)合夏季施工的特點,各企業(yè)重點開展塔吊、物料提升機、施工升降機等機械設(shè)備,以及深基坑、管溝(槽)和地下作業(yè)的排水、放坡和支護情況的安全隱患排查。
第四階段(11月1日至12月30日):結(jié)合冬季施工安全生產(chǎn)的特點,各施工企業(yè)開展冬季施工安全隱患排查工作。市、區(qū)(縣)建設(shè)安全站要對施工現(xiàn)場防火、防凍和防滑等安全防護措施落實情況,防一氧化碳中毒、防物體打擊、防觸電以及惡劣天氣室外高空作業(yè)傷害等情況進行檢查。
七、工作要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、縣安全站,各有關(guān)部門要高度重視安全隱患排查治理工作,提高全國“兩會”、奧運會和夏季達沃斯論壇等活動的重大意義,從思想上和行動上高度重視起來,各區(qū)縣要建立隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任和工作機制,一級抓一級,真正做到抓出實際效果。結(jié)合所管轄區(qū)域建筑工地安全文明施工的實際情況,周密計劃,精心組織,制訂可行的實施方案,明確任務(wù),確實把工作做到位。
2、制訂措施,落實責(zé)任。對施工現(xiàn)場存在安全隱患,逾期不整改或整改不到位的施工項目,要采取處罰措施,對由于隱患排查治理工作不認真,疏漏重大安全隱患造成嚴重后果的,要依法嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、加強溝通,上下聯(lián)動。市建委定期組織召開工作會議,加強溝通與配合,共同做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。市建設(shè)安全站要建立全市項目安全隱患排查臺帳,各區(qū)、縣建設(shè)安全站要建立分臺賬,實現(xiàn)隱患排查治理工作的動態(tài)管理。
4、突出重點,強化監(jiān)管。各區(qū)、縣建委要加強對本地區(qū)重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。督促和引導(dǎo)企業(yè)將隱患排查治理工作與日常安全生產(chǎn)管理工作相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知,對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理。要堅持抓典型,用典型經(jīng)驗指導(dǎo)工作,充分利用廣播、電視、報紙雜志等各種媒體廣泛進行安全生產(chǎn)宣傳。要建立隱患舉報獎勵制度,強化輿論和群眾監(jiān)督。
5、建立完善信息報送制度。各區(qū)縣建委、各集團(總)公司、各有關(guān)單位要建立隱患排查治理信息報送制度,及時、準確報送有關(guān)隱患排查數(shù)據(jù)、資料,以掌控隱患排查治理工作的進展情況,分析和掌握形勢,指導(dǎo)和推動安全隱患排查治理工作。
每月20日前,各區(qū)、縣建設(shè)安全站,各集團(總)公司要將要將本月安全隱患排查治理工作情況和《安全生產(chǎn)隱患自查自改進度報表》報市安全站。
文物安全隱患排查工作總結(jié)篇2
關(guān)鍵詞:鐵路防護 設(shè)施 安全隱患 排查與整治 工作 思考和建議
中圖分類號:U298 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)02(c)-0156-01
歷年來,我段不斷致力于在制度、措施、管理和方法等方面積極探索和創(chuàng)新,一方面全力、全方位地抓好安防設(shè)施隱患的排查和整治工作;另一方面,認真查找和分析以往安防設(shè)施隱患排查整治工作中存在的問題和不足,并有針對性的采取改進措施。因此,如何做到各類安全隱患處所應(yīng)防盡防、安全防護設(shè)施齊全有效,就成為鐵路安防設(shè)施日常管理工作中亟需思考和解決的問題。
1 在安防設(shè)施隱患排查和整治工作中好的做法
1.1 重視程度高
我段高度重視安防設(shè)施隱患排查和整治工作,并作為全段安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,嚴格落實路局路外安全工作總體部署,制定切實可行的排查措施和推進計劃,定檢查項目、檢查時間、檢查責(zé)任、考核辦法。由橋路科牽頭,科室全員分片督導(dǎo)檢查,以“排查全面、徹底整治”為目標,著眼于發(fā)現(xiàn)和解決安防設(shè)施隱患和管理等存在的問題,提升設(shè)備安全防護能力。
1.2 持續(xù)時間長
我段將安防設(shè)施隱患排查和整治工作作為一項全年性工作來抓。從年初就下發(fā)專項通知,本著“早準備、早動手、早發(fā)現(xiàn)、早整治”的原則,大力開展安防設(shè)施隱患排查整治活動,全面提高安防設(shè)備的安全防護能力。
1.3 檢查項目全
我段管轄有隴海、寧西、西康、太西、鄭西、北環(huán)等線,管內(nèi)既有高鐵、動車組運行,又有秦嶺山區(qū)復(fù)雜區(qū)段和隴海繁忙干線,點多線長,鐵路周邊路外環(huán)境尤為復(fù)雜,地方新修公路、路外人員破壞和沿線周邊環(huán)境變化等帶來的問題日益突出,各類路外安全隱患層出不窮。針對此現(xiàn)狀,我段制定了詳細的檢查項目,除公鐵并行防護、防牛柵欄、橋涵限高防護架和封閉柵欄外,還將鐵路周邊可能影響路外人員人身及財產(chǎn)安全的防拋網(wǎng)、擋碴網(wǎng)、廣告標識等問題以及公路上跨立交車速較快,橋梁振幅較大、梁體擦掛掉塊等可能影響到鐵路行車安全的隱患納入排查范圍,排查項目幾乎含蓋所有對運輸安全造成威脅的安防設(shè)施隱患。
1.4 投資力度大
依照路局對安防設(shè)施隱患“應(yīng)防盡防、安全有效”的管理理念,我段由橋路科牽頭,組織各車間全力、全方位的開展安防設(shè)施隱患排查整治工作。對于檢查發(fā)現(xiàn)的安防設(shè)施隱患:一是我段不等不靠,積極安排人員、資金進行工程整治;二是鐵路局給予了高度重視和大力支持,投入大量人力、物力和財力到安防設(shè)施隱患整治工程中,極大程度上提升了安防設(shè)備的防護能力。
2 在安防設(shè)施隱患排查和整治工作中存在的不足
2.1 排查工作不夠深入細致
在安防設(shè)施隱患的排查中,雖然投入的人力、物力充裕,確定的排查項目全面,但檢查人員僅對安防設(shè)施外部結(jié)構(gòu)進行肉眼觀察和主觀臆測,未對設(shè)備進行深入檢查,致使許多關(guān)鍵、潛在的隱患被漏檢。例如,檢查橋涵限高防護架設(shè)備時,檢查人員僅關(guān)注設(shè)備結(jié)構(gòu)是否完整,焊接點是否牢固及有無嚴重銹蝕等表層現(xiàn)象。一是忽略了對橋涵限高防護架標記限制高度與橋涵實際凈空的復(fù)核,致使限高防護架失去了限高作用;二是忽略了對橋涵限高防護架設(shè)置距離的檢測,無法滿足“距離橋涵主體外部邊緣≥20 m”的規(guī)定。
2.2 對部分安防設(shè)施隱患重視不足
在設(shè)備檢查過程中,往往只注重重大隱患和病害,而忽視了對小型病害的檢查。如檢查橋涵限高防護架時,重點僅限于橋涵凈空是否≤5 m、限高架是否安設(shè)等,忽視了既有限高架限高標志模糊、不準確和斜撐缺失等問題;檢查防牛柵欄時,重點只關(guān)注線路周邊是否有耕牛養(yǎng)殖戶、是否按規(guī)定設(shè)置了防牛柵欄,忽視了既有防牛柵欄鐵蒺藜松動、人行過道鐵蒺藜破壞后形成缺口等安全隱患,以致修補不及時,破損加重導(dǎo)致路外事故的發(fā)生。
2.3 對驗收環(huán)節(jié)把關(guān)不牢
部分檢查人員在將檢查發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)給責(zé)任車間時,只提整改要求和期限,卻對整改落實情況未進行復(fù)查驗收,導(dǎo)致個別車間心存僥幸,存在整改不及時、不徹底甚至不整改的現(xiàn)象。
2.4 對工程質(zhì)量控制不嚴
個別承建安防設(shè)施隱患整治工程的施工單位為了趕施工進度,輕視施工質(zhì)量,再加之現(xiàn)場監(jiān)控人員監(jiān)管不力、標準控制不嚴,致使工程質(zhì)量不合格,防護能力不足,造成人力、物力、財力的極大浪費,為安防設(shè)施使用安全埋下了重大隱患。
3 建議及措施。
3.1 積累嚴謹有效的排查方法
在排查安防設(shè)施隱患時,應(yīng)積極采用嚴謹、有效的方式方法、利用專業(yè)知識和管理辦法來準確判定病害類型,評估病害可能會產(chǎn)生的不良后果,采取行之有效的保安措施,努力使安防設(shè)施隱患排查工作更加深入細致。
一是要重視分析總結(jié),積累經(jīng)驗。主管部門定期對排查工作分析總結(jié),完善好的方式方法,以備后用。同時對存在的問題、漏洞,制定有針對性的改進措施,通過不斷嘗試、總結(jié)和改進,積累更多嚴謹、有效的方式和方法。
二是要加強學(xué)習(xí)交流,借鑒他人之長。加強與兄弟單位、部門的學(xué)習(xí)與交流,引鑒他人在安防設(shè)施隱患排查和整治工作中的好的做法,結(jié)合自身實際進行改進和創(chuàng)新,使我段安防設(shè)施隱患排查整治的方法不斷向著多樣化、專業(yè)化的方向發(fā)展。
3.2 強化一線職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)
安防設(shè)施隱患排查的主力軍是一線職工,主管科室應(yīng)積極聯(lián)系職教科加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),一是要及時傳授和普及安防設(shè)施管理辦法和檢點,從整體上提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平;二是要提升職工對安防設(shè)施隱患排查工作的重視程度,同時將各車間班組隱患排查效果納入相關(guān)考核制度,充分調(diào)動一線職工的積極性,促使全員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平得到穩(wěn)步提升。
3.3 查找和彌補管理漏洞
排查、整治、驗收是消除安防設(shè)施隱患的三個缺一不可的環(huán)節(jié),缺失任何環(huán)節(jié)都會造成管理的漏洞。要確保排查和整治工作取得實效。首先,要完善病害管理制度,建立安防設(shè)施病害庫,病害庫中除了病害描述、整改措施、保安措施、整改要求及整改期限外,要明確檢查、整治、驗收責(zé)任人,并簽字確認以備查。其次,要完善日??己酥贫龋瑢卜涝O(shè)施隱患排查和整治工作納入月度考核,提升全員責(zé)任感,同時有效彌補管理漏洞,提高管理水平。
3.4 嚴抓整治工程的施工管理。
現(xiàn)場監(jiān)控和檢查驗收人員標準控制不嚴,是造成工程質(zhì)量不達標的重要原因。為確保安防設(shè)施隱患整治工程質(zhì)量達標,必須嚴抓施工管理:一是各車間要選派技術(shù)過硬、責(zé)任心強的職工擔(dān)任施工現(xiàn)場監(jiān)控人員,全程監(jiān)督施工過程,嚴格控制施工質(zhì)量;二是在驗收過程中,要由表及里,采取破檢、錘擊和專業(yè)探測儀等手段檢查工程內(nèi)部質(zhì)量,對質(zhì)量不合格的工程要堅決要求整改。
4 結(jié)語
文物安全隱患排查工作總結(jié)篇3
一、戰(zhàn)役時間和目標
戰(zhàn)役時間:年9月26日至年2月29日。
戰(zhàn)役目標:社會單位(包括個體工商戶、私營企業(yè))、社區(qū)、鄉(xiāng)村排查率100%;火災(zāi)隱患查清率100%;一般火災(zāi)隱患整改率100%;重大火災(zāi)隱患單位政府掛牌督辦率100%;不發(fā)生較大以上和有影響的火災(zāi)事故。
二、清剿范圍和重點
(一)未排查整治的區(qū)域和單位場所。近兩年來未進行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域(包括社區(qū))、單位場所(包括各類勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)、各類物流倉儲企業(yè))。重點整治未經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收及備案抽查的建筑,未經(jīng)投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場所。
(二)小單位及“三合一”場所。小旅館、小商店、小餐館、小網(wǎng)吧、小歌廳、小洗浴、小幼兒園、小養(yǎng)老院、小加工作坊和生產(chǎn)性、經(jīng)營性“三合一”場所等。重點整治建筑耐火等級、生產(chǎn)儲存經(jīng)營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范,以及違章存放易燃易爆化學(xué)物品、非法設(shè)置可燃物堆場和倉庫、違章用火用電用油用氣、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等火災(zāi)隱患。
(三)人員密集場所及高層、地下建筑。前期“打違除患”尚未整改合格的高層公共建筑、人員密集場所、地下建筑、高層住宅以及全區(qū)火災(zāi)隱患集中“排雷”行動中未整改結(jié)束的單位。重點整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,以及自動消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓(xùn)或無證上崗,單位消防安全“四個能力”建設(shè)不落實等問題。
(四)本地區(qū)消防安全問題突出的區(qū)域、行業(yè)和單位。本地火災(zāi)隱患和消防違法行為突出的區(qū)域和行業(yè),重點整治城中村、小化工、小商品批發(fā)市場以及政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患等。
三、工作方法和步驟
(一)動員部署階段(年9月26日至9月30日)
各街道、部門要按照全區(qū)總體方案要求,結(jié)合實際,迅速制定具體實施方案,細化量化各階段具體工作任務(wù),列出推進時間表,明確每一項任務(wù)的完成時限、責(zé)任人和工作要求。要召開動員部署會議,全面動員居民委員會投入“清剿火患”戰(zhàn)役。區(qū)政府成立“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部,由副區(qū)長任指揮長,公安分局副局長、消防大隊大隊長任副指揮長,有關(guān)行業(yè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮部成員。指揮部辦公室設(shè)在消防大隊,兼任辦公室主任,具體負責(zé)戰(zhàn)役部署、推進、總結(jié)以及各項協(xié)調(diào)工作,同時負責(zé)每天收集、每周通報“清剿火患”戰(zhàn)役工作情況,各街道也應(yīng)相應(yīng)成立“清剿火患”戰(zhàn)役指揮機構(gòu),加強統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)度。
(二)清剿火患階段(年10月1日至年2月6日)
1.全面實施排查。各街道要以社區(qū)為基本單元劃分火災(zāi)隱患排查整治網(wǎng)格,明確每個網(wǎng)格排查整治的掛鉤指導(dǎo)人和排查負責(zé)人。掛鉤指導(dǎo)人按照片區(qū)分工統(tǒng)一由消防監(jiān)督人員擔(dān)任,排查工作按照二級重點單位由消防大隊消防監(jiān)督人員,三級重點單位由派出所專(兼)職民警,網(wǎng)格內(nèi)的其它單位由轄區(qū)社區(qū)民警,消防文職雇員協(xié)助的原則落實到具體人頭。各有關(guān)部門要認真履行監(jiān)管職責(zé),部署開展行業(yè)系統(tǒng)“清剿火患”戰(zhàn)役,指導(dǎo)本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展全面清查,確保隱患見底。工商部門重點對轄區(qū)所有領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的單位消防行政許可情況進行核查;教育部門重點對學(xué)校、幼兒園、托兒所等單位進行全面排查;衛(wèi)生、文化部門重點普查醫(yī)院和文化娛樂場所;安監(jiān)部門加強易燃易爆單位和場所排查整治,及時消除火災(zāi)隱患。各個網(wǎng)格要建立排查工作計劃,按時序推進隱患排查整治工作。要認真梳理沒有納入監(jiān)管視線的區(qū)域、單位和場所,以及各類勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)、物流倉儲企業(yè),確保全部排查到位。要對前段時間已實施過排查的人員密集場、高層地下建筑和火災(zāi)隱患“排雷”對象進行“回頭看”,及時排查遺留火災(zāi)隱患。對火災(zāi)隱患突出、火災(zāi)事故多發(fā)的行業(yè)和區(qū)域,各部門要組織開展聯(lián)合排查,制定整改方案并督促整改到位。要及時匯總排查進展情況,對排查過的社區(qū)、單位場所建立工作檔案,詳細注明排查的單位名稱、排查人員、排查時間等,并及時錄入消防監(jiān)督數(shù)字化系統(tǒng)。消防大隊要明確一名干部和一名消防文職雇員具體負責(zé)各類文書檔案的錄入及管理工作。
2.強力清剿隱患。對排查出的火災(zāi)隱患要分類處理。能夠當(dāng)場整改的,要責(zé)令單位立即整改,不能當(dāng)場整改的,要督促單位落實整改措施,限期整改到位;對構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,要及時下發(fā)重大火災(zāi)隱患整改通知書,對在火災(zāi)隱患“排雷”行動中列為整治對象的單位要全部列為重大火災(zāi)隱患,并同時予以掛牌督辦。對排查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為,要嚴格依法查處。對單位、“三合一”場所不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴重威脅公共安全的,要依法采取臨時查封措施;對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的,要依法予以強制執(zhí)行;對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火的,對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)的,要依法對直接責(zé)任人和負責(zé)人實施行政拘留;對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的,要依法從重處罰;對未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場所,要依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并跟蹤落實執(zhí)行情況,對逾期拒不履行處罰決定的,要一律采取查封手段予以強制執(zhí)行。對由于未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》而無法申報消防審核手續(xù)的,可由建設(shè)單位提供臨時規(guī)劃許可或者規(guī)劃部門出具的證明文件予以受理,對于無法提供相關(guān)規(guī)劃許可證明文件的,由消防大隊統(tǒng)一梳理匯總后報區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。
3.建立長效機制。各街道、部門要牢固樹立“標本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想,進一步建立完善火災(zāi)預(yù)防的長效機制。要嚴把建設(shè)工程消防審驗關(guān),依法落實有關(guān)部門和建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的消防安全責(zé)任,防止產(chǎn)生“先天性”火災(zāi)隱患。要落實《建筑消防設(shè)施維護管理規(guī)定》,切實提高消防設(shè)施完好率,凡設(shè)有消防控制室的單位要一律接入城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng),凡未接入城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)的單位要與有資質(zhì)的單位簽訂消防設(shè)施維護保養(yǎng)合同,并報消防大隊備案。要強化對建筑物的消防安全管理,明確建筑產(chǎn)權(quán)方、使用方、管理方的消防安全責(zé)任,特別是物業(yè)管理單位的消防管理責(zé)任。要指導(dǎo)社會單位切實開展火災(zāi)隱患自查自糾工作,強化消防安全“四個能力”建設(shè),不斷提升消防安全管理水平。要深入開展社區(qū)消防安全達標創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)街道“零亡人”、社區(qū)“零火災(zāi)”的目標。各消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)每月向消防大隊按時上報《消防工作情況月報表》予以備案。
(三)考評驗收階段(年2月7日至2月29日)
各街道、部門要強化分析研判,定期評估“清剿火患”戰(zhàn)役進展情況,找準薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,推進工作向縱深發(fā)展。指揮部將每周進行專題研判并通報“清剿火患”戰(zhàn)役進展情況;每月召開一次調(diào)度會,研判并通報全區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役階段進展情況。另外,指揮部將每月對各街道進行一次戰(zhàn)役專項考評,明年戰(zhàn)役結(jié)束時,將制定具體考核標準,對各街道“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況進行檢查考評。
四、工作要求
一是嚴格落實責(zé)任。各街道要成立工作組,深入排查整治隱患,對排查出的重大火災(zāi)隱患,要下發(fā)《重大火災(zāi)隱患掛牌督辦單》。消防大隊要嚴格依法監(jiān)管,從嚴查處消防違法行為,充分發(fā)揮“清剿火患”主力軍的作用;要積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,加強技術(shù)指導(dǎo),并充分調(diào)動消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防文職雇員隊伍在隱患排查整治中的積極作用;各現(xiàn)役消防隊和專職消防隊要結(jié)合“巡防”工作,積極開展火災(zāi)隱患排查和消防知識宣傳,對建筑高度超過50米的高層公共建筑,逐一進行消防管網(wǎng)水壓測試,確保管網(wǎng)暢通。公安派出所要加強對未經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查的建筑以及轄區(qū)“三合一”和“九小”場所的排查。各街道、部門要將“清剿火患”分別納入本單位、本部門日常監(jiān)督管理以及督察等內(nèi)容,有效形成隱患整治的合力。
二是加強宣傳發(fā)動。各街道、有關(guān)部門要加強社會面的消防宣傳和發(fā)動,努力營造全社會“清剿火患”的良好氛圍。要加大媒體宣傳報道力度,借助報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)以及手機短信等媒體,宣傳消防安全常識,刊播消防公益廣告。要結(jié)合貫徹實施《全民消防宣傳教育綱要》工作,認真組織開展“119”消防宣傳月系列活動和“入戶宣傳”工程,確保戰(zhàn)役期間全區(qū)每個單位和家庭都能收到一份消防宣傳資料,受到一次消防安全教育。
三是加強檢查督導(dǎo)。區(qū)消防安全工作委員會要組織開展“清剿火患”戰(zhàn)役檢查、督查,并將檢查督查情況納入年度消防工作考核內(nèi)容。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門將隱患排查整治情況納入行業(yè)、系統(tǒng)單位綜合考評,納入社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等考核。公安分局要抽調(diào)專門人員組成“清剿火患”戰(zhàn)役督查組,制訂專項督查方案,對工作落實情況進行督查。消防大隊要組織機關(guān)業(yè)務(wù)科室干部,每周帶隊檢查單位或場所不少于5家,對基礎(chǔ)工作薄弱、問題比較突出的地方要駐點幫扶。各街道和公安分局分管負責(zé)人要每月帶隊對轄區(qū)工作推進情況進行檢查督導(dǎo)一次。消防大隊要積極指導(dǎo)各派出所開展排查整治工作,并對每個派出所排查單位按照不少于10%的比例進行抽查。國慶、圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日期間,各街道、部門要按照統(tǒng)一開展的系列“平安”行動切實做好節(jié)日期間消防安全保衛(wèi)工作。
文物安全隱患排查工作總結(jié)篇4
一、指導(dǎo)思想和目標
深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持紅線意識、底線思維扎實開展全面、系統(tǒng)、徹底的風(fēng)險隱患排查整治攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)重大風(fēng)險全面管控和重大隱患動態(tài)清零,堅決遏制較大及以上事故,堅決遏制事故多發(fā)勢頭,堅決穩(wěn)住安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好態(tài)勢,堅決防范自然災(zāi)害引發(fā)重大人員傷亡,力爭全縣不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
二、重點內(nèi)容
按照《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》相關(guān)要求,圍繞查大系統(tǒng)、控大風(fēng)險、除大隱患、防大事故,突出危險化學(xué)品、煙花爆竹、非礦山、工貿(mào)行業(yè)、交通運輸、建筑施工、消防安全、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié),著重檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營活動合法合規(guī)和主體責(zé)任落實情況,制定與落實安全管理制度和操作規(guī)程,開展安全教育培訓(xùn)情況,安全設(shè)施配備與運行管理情況,安全經(jīng)費投入情況,風(fēng)險隱患排查治理和應(yīng)急保障措施落實情況。特別是針對排查出的重大隱患制定清單,切實做到隱患整改“五落實”(措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案),做好重大隱患的整改銷號工作,組織對重大風(fēng)險管控和重大隱患整改效果進行評估(排前面的為牽頭部門)。
(一)危險化學(xué)品:重點排查、管控、整治危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置、包裝物及容器等各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險隱患,固體危險廢物收集、貯存處置設(shè)施、場所。(責(zé)任單位:應(yīng)急管理局、公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局、住建局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)煙花爆竹:重點排查、整治非法生產(chǎn)、非法銷售、非法儲存,“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等非法違法行為(責(zé)任單位:應(yīng)急管理局、公安局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(三)非煤礦山:重點排查、管控、整治已明令淘汰和禁止使用的設(shè)備設(shè)施、地下礦山透水、大面積冒頂片幫、提升運輸中毒窒息、露天礦山邊坡坍塌、易爆物品爆炸等風(fēng)險隱患。(責(zé)任單位:應(yīng)急管理局、自然資源局、公安局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(四)工貿(mào)行業(yè):重點排查、管控有限空間、涉爆粉塵等關(guān)鍵生產(chǎn)部位、倉儲和重大危險源(點),排查治理中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機械傷害、灼燙觸電和防火、防爆等風(fēng)險隱患。(責(zé)任單位:工信局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(五)交通運輸:重點排查“兩客一?!?、校車、農(nóng)村客運班車及農(nóng)用車輛、公交、重型載貨汽車等重點車輛及所屬企業(yè),隧道、橋梁、公路安全生命防護工程,尤其是旅游客運車輛的動態(tài)監(jiān)控和站外拉客行為等風(fēng)險隱患,嚴厲打擊“三超一疲勞”酒駕醉駕行為以及車輛擅自改裝、無資質(zhì)營運等違規(guī)違法行為(責(zé)任單位:交通運輸局、公安局交警大隊、教育局、文旅廣體局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(六)建筑施工:重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、隧道、橋梁、水利等建設(shè)項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機械設(shè)備的安裝、運行等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié),嚴厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。(責(zé)任單位:住建局、交通運輸局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(七)消防:重點排査、整治大型商業(yè)綜合體、高層建筑和文物建筑以及群租房、“三合一”等人員密集場所,電氣火災(zāi)和電動自行車消防隱患。(責(zé)任單位:消防救援大隊、公安局、住建局、工信局、民政局、商務(wù)局、文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(八)特種設(shè)備:重點排查大型游樂設(shè)施和索道、電站、鍋爐的壓力管道、起重機械等設(shè)備設(shè)施,學(xué)校、醫(yī)院、賓館酒店、商場、公園景區(qū)、體育場等人員密集場所和在建重點工程乘用電梯。嚴厲打擊未登記使用、未經(jīng)檢驗使用、超檢驗期限使用、檢驗不合格使用、無維保使用和特種作業(yè)人員無證上崗等違法違規(guī)行為(責(zé)任單位:市場監(jiān)管局、相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(九)其他行業(yè)領(lǐng)域:旅游、水利、電力、民爆、教育、民政、能源、衛(wèi)生、林業(yè)、供銷、商務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域主管部門要結(jié)合實際,針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的點位,認真開展風(fēng)險隱患排查整治工作(責(zé)任單位:有關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
三、時間安排
按照“排査、整改、督査、復(fù)查、問責(zé)”五步工作法進行推進,將企業(yè)自查自改、行業(yè)監(jiān)管、問責(zé)、長效機制建設(shè)四項重點工作貫穿始終,分3個階段進行
(一)動員部署階段(即日起至1月30日)主要工作任務(wù):負有監(jiān)管職責(zé)的部門要依法依規(guī)明確本行業(yè)(領(lǐng)域)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點監(jiān)管對象,建立重大風(fēng)險和重大隱患防控體系。全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定實施方案,結(jié)合實際確定監(jiān)督檢點企業(yè)名單,設(shè)立群眾舉報電話,廣泛進行動員;實行網(wǎng)格化管理,按屬地關(guān)系和行業(yè)管理職能分別明確責(zé)任部門和責(zé)任人員;積極利用新聞媒體廣泛宣傳“大排查大管控大整治”行動的重大意義和相關(guān)要求,營造濃厚氛圍;對之前已發(fā)現(xiàn)尚未整改到位的重大隱患進行梳理,列出清單臺賬。
(二)集中排查整治階段(2月1日至11月30日)主要工作任務(wù):一是所有生產(chǎn)經(jīng)營單位組織自查,要做到“六查六看”:查工作部署,看是否制定了實施方案并進行了貫徹落實;查責(zé)任落實,看是否建立企業(yè)全員安全責(zé)任狀;查具體隱患,看是否按照標準規(guī)范開展了全覆蓋、全方位、全崗位的隱患排查整治;查履職盡責(zé),看各級管理人員和各崗位是否認真落實了隱患排查整治責(zé)任;査隱患整改,看已發(fā)現(xiàn)的隱患是否整改到位;查隱患上報,看是否按規(guī)定向有關(guān)部門如實上報了安全隱患臺賬和整改措施。二是企業(yè)對無法立即整改的安全隱患,按照整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五落實”要求進行整治,并針對問題隱患產(chǎn)生的原因,及時修訂完善本企業(yè)各項責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程并持續(xù)落實。三是負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對企業(yè)風(fēng)險隱患排查情況進行檢查,做到全覆蓋,并對排查情況全部如實記錄,建立臺賬對所有重大風(fēng)險隱患全部拉條掛賬,明確整改或管控責(zé)任人逐條交辦,嚴格實施閉環(huán)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對無主的重大風(fēng)險隱患主動作為,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行有效監(jiān)控和整改。四是由安委會辦公室和兩辦督查室組成督查組對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動開展情況進行督查檢查,并將督查檢查情況在全縣范圍進行通報。
(三)督導(dǎo)整改和總結(jié)提高階段(12月1日至12月30日)各負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對發(fā)現(xiàn)的重大隱患整改情況進行檢査驗收,對完成整改的及時銷號;對檢查驗收情況形成臺賬備查,誰驗收、誰簽字、誰負責(zé);對“大排查大管控大整治”工作開展“回頭看”,對行動效果進行核查,并對行動開展情況進行總結(jié)梳理,形成總結(jié)報告,提出持續(xù)改進措施,建立健全風(fēng)險隱患排查治理長效機制
四、工作措施
(一)嚴格實施風(fēng)險隱患公示制度。企業(yè)要嚴格落實風(fēng)險隱患公示制度,對排查出的風(fēng)險隱患建立臺賬清單,經(jīng)主要負責(zé)人簽字后,必須在企業(yè)和生產(chǎn)車間等醒目區(qū)域公示。
(二)嚴格落實“三個一律”措施。負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要堅決做到“三個一律”:凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法提請縣政府以關(guān)閉、凡是在關(guān)停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負責(zé)人一律依法追究責(zé)任。
(三)實施重大隱患掛牌督辦。縣安委會辦公室(縣應(yīng)急管理局)定期調(diào)度各行業(yè)領(lǐng)域、本地區(qū)風(fēng)險隱患排查治理情況,對跨地區(qū)或下級無法協(xié)調(diào)整改到位的重大隱患要實施掛牌督辦,掛牌后仍不能整治到位的,及時報市安委辦掛牌督辦。
(四)實施隱患舉報獎勵。各部門要按程序兌現(xiàn)隱患舉報獎,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和重大隱患,要通過電視、網(wǎng)絡(luò)、公眾號、廣播、短信推送等方式公開舉報電話。企業(yè)必須在正門和生產(chǎn)車間等醒目位置公布舉報電話,接受職工和人民群眾監(jiān)督。
五、工作要求
(一)抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認清當(dāng)前安全防范工作面臨的嚴峻形勢,突出在抓落實上下功夫,主要負責(zé)同志要專題研究部署、親自督促落實,堅持鐵腕治安、鐵面無私、鐵石心腸,著力解決落實態(tài)度不堅決、落實作風(fēng)不扎實、落實能力不適應(yīng)、落實措施不到位等問題。特別是危險化學(xué)品儲存企業(yè)及礦山、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、建筑工地人員密集場所、消防等行業(yè)領(lǐng)城已發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒有整改的必須立即停產(chǎn)整頓,確保整改到位。
(二)抓實企業(yè)主體。企業(yè)是隱患排查整治的責(zé)任主體,要將風(fēng)險管控、隱患排查整治貫穿生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程,依法依規(guī)依標準進行自查自改,做到風(fēng)險管控、隱患排查整治常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,做到有效管控化解風(fēng)險、徹底消除事故隱患。
企業(yè)法人和實際控制人是落實企業(yè)主體責(zé)任的第一責(zé)任人,必須認真履行安全責(zé)任,組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,組織落實安全教育培訓(xùn)工作,建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊配足安全生產(chǎn)管理人員,組織落實風(fēng)險管控和隱患排查治理工作,確保安全生產(chǎn)有效投入,定期組織召開安全專題會議,研究部署安全生產(chǎn)工作,落實解決安全生產(chǎn)重大問題,做到每季度組織召開安委會會議至少1次,每月安排部署安全生產(chǎn)工作至少1次;每月深入生產(chǎn)一線帶班檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作不少于2次,每周跑現(xiàn)場、進班組、到關(guān)鍵崗位檢查安全工作至少1次。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門要通過安全檢查、督查,“四不兩直”明查暗訪等方式,深入各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查、督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn),重點檢查企業(yè)安全風(fēng)險管控、隱患排查治理工作落實情況,法人和實際控制人落實帶班制度,深入生產(chǎn)一線、班組檢查、督促安全生產(chǎn)情況,抽考安全生產(chǎn)知識掌握情況??h委、縣政府督查室、縣安委辦要切實加大督導(dǎo)力度,推動部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大監(jiān)管執(zhí)法力度和企業(yè)主體責(zé)任落實。
(三)強化監(jiān)管執(zhí)法。要正確處理嚴格執(zhí)法與“放管服”改革、督查檢查的關(guān)系,不能以“放管服”改革和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為有限制執(zhí)法、放松執(zhí)法,既要避免大幫哄、一陣風(fēng),簡單化、一刀切”,又要防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。持續(xù)加大“打非治違”工作力度,對檢查發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重特大事故的隱患和嚴重違法違規(guī)行為,要堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責(zé)等執(zhí)法措施。要組織“專家指導(dǎo)服務(wù)團”和“安全執(zhí)法服務(wù)團”指導(dǎo)和幫助基層彌補專業(yè)監(jiān)管能力不足的問題。
(四)嚴格任追究。對行動工作不力、不認真履行職責(zé)、對隱患整改監(jiān)督不到位致使逾期未完成整治、對重大隱患實施掛牌督辦、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患不依法及時處理和對非法違法活動應(yīng)依法處置而未依法處置的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決查處,該問責(zé)的堅決問責(zé),決不姑息遷就;對應(yīng)問責(zé)不問責(zé)的,追究有關(guān)問責(zé)部門的責(zé)任;行動期間,對工作不認真不落實致使發(fā)生事故的,要依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。
文物安全隱患排查工作總結(jié)篇5
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣人民政府依托消防工作聯(lián)席會議成員單位成立夏季消防安全排查整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,副縣長劉華東任組長,聯(lián)席會議成員單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安消防大隊。
二、工作目標
深入貫徹黨的十八屆四中全會精神,圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,按照“標本兼治、重在治本、綜合治理”的原則,以人員密集場所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑、重大火災(zāi)隱患單位、自治區(qū)成立60周年、第四屆中國國際民族舞蹈節(jié)和全國第十三屆冬季運動會涉慶場所為重點,動員社會各方面力量參與,推動行業(yè)部門、指導(dǎo)基層組織、督促社會單位認真落實消防安全責(zé)任,依法排查整治火災(zāi)隱患,大力提高單位消防安全自我管理水平,進一步務(wù)實社會消防工作基礎(chǔ),努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi),堅決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi),確保各類節(jié)慶活動期間,社會面不發(fā)生有影響的火災(zāi)。
三、排查治理范圍和重點
(一)社會單位火災(zāi)隱患排查整治
1.人員密集場所和文物古建筑。主要檢查建立落實消防安全責(zé)任制,消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓(xùn),日常消防檢查巡查,消防設(shè)施運行和維護保養(yǎng),人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,違規(guī)住人,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。特別要突出養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、托兒所、醫(yī)院等場所的排查整治,全面摸清單位的底數(shù),逐一登記造冊,查處違法行為,并督促整改;對存在重大隱患的,政府要掛牌督辦,進行集中整治。特別是彩鋼板建筑,要嚴格執(zhí)行“四個一律”剛性措施:托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、寄宿制學(xué)校、醫(yī)院、集體宿舍等人員密集場所,一律不得使用低于A級要求的彩鋼板搭建;對使用彩鋼板搭建的人員密集場所凡是低于A級要求的,一律不得通過消防設(shè)計審核、驗收或備案抽查;對使用彩鋼板搭建的公眾聚集場所,凡是低于A級要求的,一律不得通過使用和營業(yè)前消防安全檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)使用彩鋼板搭建的人員密集場所,凡是低于A級要求的,一律實施臨時查封并責(zé)令改變用途對無法改變的必須拆除。
2.石油化工企業(yè)等易燃易爆場所。主要檢查建立落實消防安全責(zé)任制,消防設(shè)施運行和維護保養(yǎng),日常消防檢查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,儲備滅火藥劑,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練,建立專職消防隊,員工消防安全教育培訓(xùn)等情況。
3.勞動密集型企業(yè)。主要檢查建立落實消防安全責(zé)任制,消防設(shè)施運行和維護保養(yǎng),日常消防檢查巡查,違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所等情況,推動解決勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè),落實基層政府、部門監(jiān)管責(zé)任,建立長效機制。
4.重大火災(zāi)隱患單位。主要檢查整改方案、整改時限、整改資金的制定和落實情況;整改難度較大或逾期未整改銷案,且嚴重影響本行政區(qū)域公共安全的重大隱患的掛牌督辦情況。
(二)公共消防設(shè)施和多種形式消防隊伍建設(shè)
1、城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。主要檢查城鄉(xiāng)和工業(yè)園區(qū)消防規(guī)劃的編制、修訂、審批、實施情況。
2、公共消防設(shè)施。主要檢查消防站、市政消火栓、消防水鶴、消防通信、消防裝備建設(shè),市政消火栓和消防水鶴完好,消防裝備達標情況。
3、多種形式消防隊伍。主要檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊及單位專職消防隊建設(shè),專職隊員招收,經(jīng)費落實情況。
四、工作任務(wù)
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照縣人民政府成立夏季消防安全排查整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,細化監(jiān)管部門、行業(yè)部門職責(zé)任務(wù),逐級簽訂責(zé)任狀,層層發(fā)動,制定方案,加強統(tǒng)籌謀劃部署,按計劃、分步驟開展消防安全排查整治。
1.突出重大和區(qū)域患整治。縣人民政府要從公安、安監(jiān)、文化、教育、工商、消防等部門抽調(diào)人員組成專門檢查組,深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查火災(zāi)隱患;社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)委會要對轄區(qū)所有人員密集場所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑全部排查一遍,建立臺賬,督促整改火災(zāi)隱患,廣泛開展用火、用電、用氣、用油等方面的安全提示性宣傳和滅火疏散逃生演練。人民政府對存在嚴重火災(zāi)隱患的涉慶場所、代表團住地,要采取改造、改變使用性質(zhì)等措施加以整改;對整改難度較大或逾期未整改銷案,且嚴重影響本轄區(qū)公共安全的重大火災(zāi)隱患,一律掛牌督辦;對區(qū)域性火災(zāi)隱患,要結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)、改造,制定整治工作規(guī)劃和年度實施計劃,督促整改。
2.加強公共消防設(shè)施建設(shè)。對未編制消防規(guī)劃、總體規(guī)劃調(diào)整或消防規(guī)劃到期的,要及時編制、修訂;對消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備的“欠賬”,逐項制定補建計劃,按照年度任務(wù)加快建設(shè)進度,全面落實建設(shè)、維護和管理責(zé)任。
3.推進多種形式消防隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和單位專職消防隊的“欠賬”,分別制定建設(shè)發(fā)展計劃,保障建設(shè)經(jīng)費,提高隊員待遇標準,推動工作落實。
(二)相關(guān)行業(yè)主管部門。各級消防工作聯(lián)席會議成員單位要成立本行業(yè)、本部門的領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展本系統(tǒng)的消防安全排查整治,推動制定落實行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理標準和工作制度;對不具備消防安全條件的單位(場所)依法吊銷其相關(guān)證照。
1.教育、衛(wèi)生、文化、旅游、人防、民政部門:教育部門要對各類學(xué)校全部排查整治一遍,落實消防安全教育課,組織師生開展一次疏散逃生演練,開展消防知識與技能教學(xué)活動。衛(wèi)生部門對醫(yī)院、婦幼保健院等醫(yī)療機構(gòu)全部排查整治一遍,教育員工學(xué)會撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和火災(zāi)應(yīng)急救護技能。文化部門要對公共娛樂場所和博物館全部排查一遍,督促文化娛樂場所開機、放映前播出消防安全提示信息。旅游部門要對星級賓館飯店、旅游景點全部排查整治一遍,將消防安全作為飯店星級和景區(qū)質(zhì)量等級申報、晉升、復(fù)核檢查的重要內(nèi)容。人防部門要對屬于人員密集場所的人防工程全部排查整治一遍,加強員工培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。民政部門要對養(yǎng)老院、福利院、救助站全部排查整治一遍,積極開展用火用電和自救逃生安全教育。
2.安監(jiān)、經(jīng)信、商務(wù)、國資部門:對易燃易爆場所全部排查整治一遍,督促石化企業(yè)全面整改油氣管道和設(shè)施年久失修、設(shè)備老化等方面的火災(zāi)隱患,建立專職消防隊伍和工藝處置專家小組,配齊專業(yè)車輛及裝備器材,儲備足夠的滅火藥劑和應(yīng)急物資,開展專業(yè)訓(xùn)練演練。
3.文物、民宗部門:對文物古建筑全部排查整治一遍,加強對文物保護工程施工現(xiàn)場的監(jiān)管;督促管理、使用單位落實消防安全主體責(zé)任,做到日常巡查到位、隱患整改及時、消防設(shè)施完好有效、初起火災(zāi)撲救有力。
4.城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、市政供水、國土資源部門:根據(jù)道路建設(shè)規(guī)劃、供水管網(wǎng)布局,核準應(yīng)建消火栓的數(shù)量,做好市政消火栓和消防水鶴的建設(shè)工作。
5.工業(yè)園區(qū)管委會:對園區(qū)內(nèi)的所有單位全部排查整治一遍,逐一建立工作臺賬,重點突出勞動密集型企業(yè)、易燃易爆場所的排查治理;做好園區(qū)消防規(guī)劃的編制、修訂、實施,加強市政消火栓和企業(yè)專職消防隊建設(shè)。
6.宣傳、廣電部門和新聞媒體:在縣政府網(wǎng)站、微信圈開設(shè)消防頻道或網(wǎng)頁、專欄、專題,曝光重大火災(zāi)隱患和典型火災(zāi)案例,定期刊播夏季消防檢查動態(tài)和消防安全常識,每月在電視、報刊推出一期專題報道,營造濃厚氛圍。
(三)公安部門。充分發(fā)揮消防工作主力軍的作用,加大執(zhí)法力度,對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,用足用好查封、“三停”、拘留等執(zhí)法手段,依法督促整治。加強夏季執(zhí)勤訓(xùn)練力度,強化官兵體能、技能和熟悉演練工作,落實等級式力量調(diào)派和專業(yè)化組織指揮,筑牢滅火救援最后一道關(guān)口。
1.公安機關(guān)消防部門:加強對重點單位的監(jiān)督檢查,嚴格落實每日消防監(jiān)督檢查制度,強化對消防安全責(zé)任人、管理人履職情況的監(jiān)督檢查,督促單位深入開展建筑消防設(shè)施“三化”和消防安全“四個能力”建設(shè),落實“戶籍化”管理要求。對存在嚴重火災(zāi)隱患、但又必須舉辦慶?;顒拥膱鏊白〉?,要對隱患問題提出整改意見、建議,及時報告當(dāng)?shù)卣桶脖nI(lǐng)導(dǎo)小組,并督促單位組織專門力量對存在隱患的重點部位落實“死看死守”措施。強化執(zhí)勤訓(xùn)練,組織部隊扎實開展業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和體能技能訓(xùn)練;針對夏季火災(zāi)多發(fā)場所和消防重點安全保衛(wèi)對象,制修訂滅火救援預(yù)案,深入開展六熟悉和實戰(zhàn)訓(xùn)練演練。強化滅火救援組織指揮,探索建立全勤指揮部和指揮長機制,健全滅火救援專家隊伍;實施等級調(diào)派、力量編成和專業(yè)化指揮,嚴格落實火場紀律和現(xiàn)場安全防護措施。深化消防宣傳教育,推動消防專欄定期刊播夏季消防檢查動態(tài)和消防安全常識;扎實開展消防宣傳“七進”活動,運用移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺向目標人群發(fā)送消防安全常識和提示信息;充分發(fā)揮消防站、防災(zāi)教育館等科普教育基地的宣傳教育作用,接受群眾參觀體驗。
2.公安派出所:將夏季消防安全排查整治行動納入社區(qū)(村)警務(wù)室重要工作內(nèi)容,加強對非消防安全重點單位、廣大城鄉(xiāng)結(jié)合部的隱患排查整治工作;督促人員密集場所一般單位全面開展以“一懂三會”(懂本場所的火災(zāi)危險性,會報火警、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散)為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn),在明顯部位張貼、懸掛“一懂三會”提示牌,提高單位消防安全防范能力,嚴防“小火亡人”事故;對發(fā)現(xiàn)的嚴重火災(zāi)隱患,及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及主管公安機關(guān)消防機構(gòu),開展聯(lián)合整治。
五、實施步驟
(一)排查自查階段(7月10日前)。各有關(guān)部門結(jié)合實際,明確工作任務(wù),組織排查摸底,全面掌握單位的數(shù)量、規(guī)模、消防安全狀況等基本情況,開展建筑消防設(shè)施“三化”和重點單位“四個能力”自查達標;全面摸清公共消防設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀。
1.全面排查(6月20日前)。各部門要以社區(qū)和村為單元,明確網(wǎng)格責(zé)任人員,加強對各級網(wǎng)格長、網(wǎng)格員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐個社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊開展地毯式的火災(zāi)隱患排查,逐一建立工作臺賬,明確隱患整改時限和要求;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,組織建設(shè)、發(fā)改、水務(wù)、公安、消防等部門,逐一摸清消防規(guī)劃編制、消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備、志愿消防隊和單位專職消防隊建設(shè)情況。公安機關(guān)消防部門要召開社會單位動員會,督促單位普遍開展“三個一”活動,即開展一次火災(zāi)隱患自查自改,組織一次全員消防安全教育培訓(xùn)、舉行一次滅火和應(yīng)急疏散演練,不斷深化建筑消防設(shè)施“三化”暨消防安全“四個能力”建設(shè),并向消防部門或公安派出所報備《消防安全自查自改承諾書》(見附件2)。
2.自查驗收(6月21日至7月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合排查情況,組織相關(guān)部門核準城鄉(xiāng)和工業(yè)園區(qū)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊伍的“欠賬”問題,列出年度任務(wù)清單,研究制定具體的實施計劃,明確完成時序,保障建設(shè)經(jīng)費,落實工作責(zé)任。各公安消防部門要對設(shè)有自動消防設(shè)施的單位“三化”建設(shè)和重點單位消防安全“四個能力”建設(shè)逐一進行達標驗收,填寫驗收記錄,建立工作臺帳,并在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w公示“四個能力”評定結(jié)果。
(二)綜合整治階段(7月11日至8月31日)。在摸底排查基礎(chǔ)上,動員多方力量,采取有效措施,分行業(yè)、分區(qū)域,集中排查整治火災(zāi)隱患,落實消防安全管理標準;全面加快公共消防設(shè)施和多種形式消防隊伍建設(shè),確保消防安全排查整治取得關(guān)鍵性成效。
1.重點整治(7月11日至8月10日)。成立隱患整改指導(dǎo)組,對所有未整改銷案的重大火災(zāi)隱患逐一進行檢查指導(dǎo)和督促整改,力爭在8月10日前整改完畢;全面制、修訂以公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的城鄉(xiāng)和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊建設(shè)。大型石油化工企業(yè)、火災(zāi)高危單位要按照標準要求,建立專職消防隊,承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。
2.督導(dǎo)檢查(8月11日至8月31日)??h人民政府組成檢查組,對建筑消防設(shè)施“三化”和消防安全“四個能力”建設(shè)驗收合格的單位進行驗收,重點抽查人員密集場所、易燃易爆單位,確保設(shè)有自動消防設(shè)施的單位“三化”建設(shè)達標,重點單位“四個能力”建設(shè)評定公示工作落到實處。
(三)攻堅總結(jié)階段(9月1日至15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要集中力量、集中時間,對本轄區(qū)的重點地區(qū)、重點場所開展消防安全攻堅治理,對專項行動進行總結(jié)分析。
1.集中攻堅整治重點區(qū)域重點場所。對本轄區(qū)的涉慶場所和住地及其周邊200米范圍內(nèi)的場所、重大火災(zāi)隱患和不放心的單位進行攻堅整治,對隱患整改進度緩慢、態(tài)度消極的單位責(zé)任人依法實施行政拘留。
2.全面完成公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)。對公共消防設(shè)施和多種形式消防隊伍建設(shè)情況進行逐一梳理,確保完成總體規(guī)劃工業(yè)園區(qū)、相關(guān)重點鎮(zhèn)、30%的其他建制鎮(zhèn)的消防規(guī)劃編制、審批,以及市政消火栓、消防水鶴和多種形式消防隊伍建設(shè)任務(wù)。
同時,要對消防安全排查整治行動進行匯總分析,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,查找工作中存在的不足,研究建立提高單位消防安全自我管理水平和社會消防安全常態(tài)化治理能力的長效機制,鞏固、深化專項行動成果。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展夏季消防安全排查整治行動是贏得火災(zāi)防控主動權(quán)、各部門要從講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度,切實把思想和行動統(tǒng)一到工作部署上來,充分認識開展夏季消防安全排查整治的必要性和緊迫性,認真組織分析消防安全形勢,主要負責(zé)人要親自過問、親自研究、帶隊開展督導(dǎo)檢查,將此項工作列入重要議事日程,強化措施和責(zé)任的落實,務(wù)求取得實實在在的效果,全力維護社會面火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
(二)創(chuàng)新舉措,綜合治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加強消防安全排查整治的同時,積極創(chuàng)新消防安全治理手段和機制,結(jié)合智慧城市建設(shè),推廣運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)遠程監(jiān)控自動消防設(shè)施運行狀況,提升消防設(shè)施完好率。對未設(shè)自動消防設(shè)施的人員密集場所、文物古建筑,要加強技防、物防措施,推動設(shè)置獨立式感煙火災(zāi)探測報警器或者簡易噴淋。要結(jié)合治安巡邏防控、綜治維穩(wěn)等工作,探索建立社會單位區(qū)域聯(lián)防協(xié)作機制,定期組織開展經(jīng)驗交流、安全互查、聯(lián)合演練,提高區(qū)域火災(zāi)防控整體水平。
文物安全隱患排查工作總結(jié)篇6
一、指導(dǎo)思想及工作目標
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、安全發(fā)展的理念,遵循“屬地全面領(lǐng)導(dǎo),部門牽頭負責(zé),企業(yè)自查自治,分類分級監(jiān)管”的原則,按照“由下至上,先縱后橫,縱橫聯(lián)網(wǎng)”的步驟,以企業(yè)分類分級管理為基礎(chǔ),以企業(yè)安全隱患自查自報系統(tǒng)為核心,以完善安全監(jiān)管責(zé)任機制和考核機制為抓手,以廣泛開展安全教育培訓(xùn)為保障,強化落實企業(yè)主體責(zé)任,創(chuàng)新政府安全監(jiān)管方式,利用3年左右時間,建立覆蓋全縣的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系,實現(xiàn)安全隱患排查治理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作內(nèi)容
主要是建立和完善安全隱患排查治理信息系統(tǒng),制定清晰細化的責(zé)任機制、科學(xué)嚴謹?shù)牟閳髽藴?,監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作。
(一)排查摸底,全面掌握企業(yè)管理運營基本情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要對本地區(qū)、本部門轄管或監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行一次全面徹底的排查摸底,準確掌握本地區(qū)、本部門、本行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)類型、企業(yè)存在的危險因素、企業(yè)安全管理狀況等企業(yè)基本情況,摸底完畢后,要及時報縣安監(jiān)局。
(二)科學(xué)籌劃,建立安全隱患排查治理信息系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要依托現(xiàn)有的信息化資源有效整合,與安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè)相結(jié)合,建設(shè)覆蓋所有企業(yè)的安全隱患排查治理信息系統(tǒng)。通過該系統(tǒng),企業(yè)可上報自查隱患、接受監(jiān)督指導(dǎo)并整改隱患,各負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門可對日常執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)、企業(yè)自查自報隱患數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,實時掌握企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài),實施有效監(jiān)管。
(三)依法依規(guī),制定隱患查報標準和分類分級監(jiān)管辦法。各行業(yè)主管部門,要依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準,結(jié)合安全生產(chǎn)標準化建設(shè),以及本行業(yè)(領(lǐng)域)安全管理工作實際情況,制定本行業(yè)、本領(lǐng)域安全隱患自查自報標準,指導(dǎo)企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作。同時,要根據(jù)本行業(yè)、本領(lǐng)域企業(yè)類型、生產(chǎn)經(jīng)營特點和安全管理狀況,制定企業(yè)分類分級管理辦法。對照排查摸底情況對企業(yè)進行分類分級,對不同類別、不同級別的企業(yè)在監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管頻次等方面實行差異化監(jiān)管,提高監(jiān)管工作的針對性和有效性。
(四)建立機制,明確安全隱患排查治理監(jiān)管責(zé)任??h政府要成立安全隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各行業(yè)主管部門安全隱患排查治理工作職責(zé),建立行業(yè)、專業(yè)及綜合監(jiān)管責(zé)任制,細化安全隱患排查治理職責(zé)內(nèi)容和要求,解決責(zé)任空缺、職責(zé)不清、職能交叉等問題,實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立相應(yīng)的工作機制。
(五)加強培訓(xùn),提高企業(yè)安全隱患自查自報能力。各負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要建立教育培訓(xùn)制度,通過開展多形式、多層次的教育培訓(xùn),使監(jiān)管人員和企業(yè)管理人員掌握安全隱患自查自報管理方法、企業(yè)自查標準、系統(tǒng)操作等方面培訓(xùn),讓企業(yè)知道怎樣查隱患、怎樣治隱患、怎樣上報隱患,讓負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門明白管什么、怎樣管,明確各自的職責(zé)和工作要求。
(六)各司其職,建立科學(xué)完善的考核管理制度??h政府按照各部門履行安全監(jiān)管職責(zé)的工作要求,制定各部門工作考核辦法,明確有針對性的具體量化考核要求,將隱患排查治理信息系統(tǒng)、日常執(zhí)法檢查、日常部署工作完成情況等管理內(nèi)容,作為日??己酥笜耍怀龉ぷ鬟^程和結(jié)果量化,定期考核并將考核成績納入對部門、屬地和企業(yè)安全生產(chǎn)工作年終考核。
三、隱患排查治理范圍及內(nèi)容
(一)排查治理范圍:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)(領(lǐng)域)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(二)排查治理內(nèi)容:主要是全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等事故隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理體系、責(zé)任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等薄弱環(huán)節(jié)。具體包括:
1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準貫徹執(zhí)行情況;
2.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況;
3.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納、安全與保險互動等經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況;
4.企業(yè)安全重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況;
5.危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
6.存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度措施落實情況;
7.事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;
8.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動組織、用工等情況;
9.應(yīng)急預(yù)案制訂、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況;
10.新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;
11.道路設(shè)計、建設(shè)、維護及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況;
12.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。
四、職責(zé)分工
按照《縣安全生產(chǎn)委員會成員單位及職責(zé)分工調(diào)整方案》規(guī)定,各行業(yè)主管部門負責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患排查治理體系建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。具體分工如下:
(一)縣安監(jiān)局:負責(zé)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和冶金、建材、有色金屬、機械、輕工、紡織、煙草、電力、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)。
(二)縣教育局:負責(zé)學(xué)校、幼兒園。
(三)縣工信局:負責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷、進出口及相應(yīng)儲存等行業(yè)企業(yè)。
(四)縣公安局:負責(zé)劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹道路運輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)。
(五)縣公安局交警大隊:負責(zé)機動車輛、駕駛?cè)藛T及事故多發(fā)路段的隱患排查。
(六)縣公安局消防大隊:負責(zé)人員密集場所、物資集中場所、易燃易爆等單位。
(七)縣人社局:負責(zé)技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)等單位。
(八)縣國土資源局:負責(zé)國土資源相關(guān)社會中介組織、礦產(chǎn)資源勘查、開采等行業(yè)企業(yè)。
(九)縣環(huán)保局:負責(zé)放射性物品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用企業(yè)和危險廢物生產(chǎn)、利用、處置及醫(yī)療廢物處置等行業(yè)企業(yè)。
(十)縣住建局:負責(zé)建筑施工、城市供水、燃氣、供熱、全縣市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、市政公用等行業(yè)企業(yè)。
(十一)縣交通運輸局:負責(zé)道路運輸、城市客運、公路施工等行業(yè)企業(yè)。
(十二)縣水務(wù)局:負責(zé)水利設(shè)施、河道及其沿線隱患排查治理,水利工程建設(shè)等企業(yè)。
(十三)縣農(nóng)牧局:負責(zé)農(nóng)業(yè)機械等行業(yè)企業(yè)。
(十四)縣畜牧水產(chǎn)中心:負責(zé)漁業(yè)等行業(yè)企業(yè)。
(十五)縣衛(wèi)生局:負責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生等單位。
(十六)縣商務(wù)局:負責(zé)拍賣、典當(dāng)?shù)忍厥饬魍ㄐ袠I(yè)企業(yè)、大型商場、屠宰站(點)及依法審批和管理的有關(guān)行業(yè)企業(yè)。
(十七)縣質(zhì)監(jiān)局:負責(zé)特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用、充裝、檢驗、進出口等行業(yè)企業(yè)。
(十八)縣文廣新局:負責(zé)高危險性體育項目經(jīng)營活動場所和體育場等單位;負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)旅行社、旅游景區(qū)(點)、旅游星級飯店、旅游企業(yè);負責(zé)文化等行業(yè)單位。
(十九)縣電力局:負責(zé)電力行業(yè)企業(yè)。
(二十)縣食藥監(jiān)局:負責(zé)藥品研究、生產(chǎn)、流通、使用等行業(yè)單位。
(二十一)縣糧食局:負責(zé)糧食購銷等企業(yè)。
(二十二)縣郵政局:負責(zé)郵政等行業(yè)企業(yè)。
(二十三)縣林業(yè)局:負責(zé)全縣森林及管理機構(gòu)。
(二十四)縣氣象局:負責(zé)防雷工程設(shè)計、施工、檢測企業(yè);無人駕駛自由氣球和系留氣球、人工影響天氣作業(yè)企業(yè)。
(二十五)縣供銷社:負責(zé)所轄企業(yè)、場(站、庫)。
五、工作步驟
安全隱患排查治理體系建設(shè)從,共分八個階段實施。
第一階段:啟動實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門,要認真學(xué)習(xí)國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、文件精神,借鑒北京市順義區(qū)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作經(jīng)驗,按照《縣安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)實施方案》要求,制定安全隱患排查治理體系建設(shè)實施方案及保障措施,明確分管領(lǐng)導(dǎo),建立專門工作班子。
第二階段:排查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門全面開展調(diào)查摸底,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、安全管理水平和危險有害因素等實際情況,進行分類分級。將20個國民經(jīng)濟行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,按照行業(yè)安全生產(chǎn)管理的特點進行類別劃分,每一類根據(jù)安全生產(chǎn)管理水平評為四個級別,建立按類分級、按級監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,并報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第三階段:制定標準。各行業(yè)主管部門要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)程、規(guī)定和安全生產(chǎn)標準化建設(shè)要求,結(jié)合行業(yè)實際,以安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標評定為基礎(chǔ),組織專家制定符合本行業(yè)(領(lǐng)域)實際,具有可操作性的安全隱患自查自報標準和企業(yè)分類分級管理辦法,并報縣安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第四階段:建立信息管理系統(tǒng)。建立統(tǒng)一的安全生產(chǎn)隱患排查治理信息管理系統(tǒng),包括生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患自查自報系統(tǒng)、安全生產(chǎn)隱患動態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計分析評價系統(tǒng)等內(nèi)容,實現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作全過程記錄和管理。利用該系統(tǒng),生產(chǎn)經(jīng)營單位對自查隱患、上報隱患、整改隱患、接受監(jiān)督指導(dǎo)等工作進行管理;各行業(yè)主管部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自報隱患數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,實現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理的閉環(huán)管理,確保按期完成建設(shè)任務(wù)并投入運行。底,縣安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位工作完成情況進行檢查。
第五階段:建立排查治理機制。制定印發(fā)《縣安全生產(chǎn)隱患排查治理自查自報工作管理辦法》,按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,建立完善安全生產(chǎn)隱患排查、登記、檢測監(jiān)控、掛牌督辦、整改、評價、銷號、上報、統(tǒng)計、檢查和考核等制度,明確“管什么、誰來管”,各負其責(zé)、各司其職、齊抓共管,實現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的全覆蓋和無縫化管理。
第六階段:教育培訓(xùn)??h安監(jiān)局會同各行業(yè)主管部門,結(jié)合實際制定統(tǒng)一的培訓(xùn)教材,重點對安全隱患自查自報管理方法、企業(yè)自查標準、系統(tǒng)操作等方面進行培訓(xùn)。同時,要開展多形式、多層次的教育培訓(xùn),分批次對企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員進行全覆蓋培訓(xùn)。培訓(xùn)人員名單于下旬報縣安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第七階段:檢查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各行業(yè)主管部門按照職責(zé)要求,認真組織開展專項檢查,對生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自報情況進行日常監(jiān)管,要對檢查內(nèi)容進行細化、量化,制定相應(yīng)考核標準和辦法。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題要及時上報,并制定整改計劃,落實專人跟蹤督辦,落實資金限期解決??h政府安全隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會同有關(guān)成員單位,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門工作情況不定期的進行檢查和督查,并將檢查結(jié)果納入年終目標考核。各行業(yè)主管部門應(yīng)采取上門服務(wù)、約談、通報批評、行政處罰等方式,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全隱患自查自報工作。
第八階段:總結(jié)推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各行業(yè)主管部門,要認真回顧三年來安全隱患排查治理體系建設(shè)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗、查找不足;對總結(jié)出的好經(jīng)驗、好做法要在本地區(qū)、本部門進行全面推廣??h安全隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對全縣安全隱患排查治理體系建設(shè)工作情況進行通報,召開全縣總結(jié)大會,交流各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門和單位的好經(jīng)驗、好做法,并在全縣進行總結(jié)推廣。各單位總結(jié)以書面形式于月中旬上報縣安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排部署。為切實加強對全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣成立全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門,要切實加強對安全隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際,制定切實可行的安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)方案,成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,周密安排,科學(xué)實施。充分發(fā)揮縣安委會的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,調(diào)動各職能部門的積極性,全面推進安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
(二)落實安全責(zé)任,完善考核機制。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門要積極推動出臺相關(guān)規(guī)定和辦法,進一步理順部門、屬地的安全監(jiān)管職責(zé),明確職責(zé)范圍、內(nèi)容和要求;充分運用科技和信息手段,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患;二是企業(yè)要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度,定期進行安全風(fēng)險評估分析,落實整改“五到位”要求,確保整改效果。三是要進一步完善安全生產(chǎn)目標考核制度,突出工作過程和結(jié)果量化,將安全生產(chǎn)隱患排查治理等過程管理的內(nèi)容納入年度考核指標,提高績效考核的科學(xué)性和約束力。四是要嚴格績效考核和責(zé)任追究,對責(zé)任不落實、考核不達標的單位或個人,將予以通報、嚴肅處理;對隱患整改不力造成事故的,將依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任;對在深化隱患排查治理工作中成績突出的,將予以公開表彰和獎勵。
(三)創(chuàng)建典型示范,發(fā)揮榜樣作用。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門,要積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立深化隱患排查治理工作的典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、典型企業(yè)和先進事例,在隱患排查治理體制機制、法規(guī)制度、標準規(guī)程、方式方法、程序內(nèi)容等方面形成可學(xué)、好學(xué)和管用的經(jīng)驗做法。二是通過組織召開先進典型經(jīng)驗交流會、座談會和加強宣傳報道等形式,廣泛推廣典型經(jīng)驗,全面深化安全隱患排查治理工作。三是要把安全隱患排查治理的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和典型企業(yè)與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和典型企業(yè)有機結(jié)合起來,互相學(xué)習(xí),互相促進,共同提高。四是要加強對建立安全隱患排查治理體系進展情況的檢查和指導(dǎo),確保工作有部署、有落實、見實效,提高安全隱患的整改率。
文物安全隱患排查工作總結(jié)篇7
2016年,路政大隊在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實上級文件精神和要求,以安全管理為中心,嚴格依法履行路政管理職責(zé),積極探索派駐路政管理模式,順利完成了全年的各項工作目標任務(wù),在依法行政、規(guī)范化管理等方面取得了較大的突破。
一、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù):
1、2016年,大隊管段路產(chǎn)設(shè)施完好率100%,累計處理各類路產(chǎn)損壞案件24起,其中立案23起,未立案1起,結(jié)案24起,收取路產(chǎn)賠(補)償費180525元,破案率、結(jié)案率、索賠率分別為100%、100%、100%。
2、2016年,大隊共接受占(利)用公路案件申請24起,處理24起,正在辦理0起,收取占(利)用公路補償費163000元。
3、開展拉網(wǎng)式安全隱患排查整治行動,累計進行8次安全隱患排查,排查出隱患68處,已全部函告運營公司整改,目前銷號治理20處,正在整改48處。
4、強化路域環(huán)境整治,拆除違章建筑2處,共20㎡。
5、開展法律法規(guī)宣傳6次,進村入戶6次,簽訂安全協(xié)議書100份,開展交通安全知識教育1次,發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料110份,安全宣傳資料420份。
6、2016年大隊向各級網(wǎng)站投稿60篇均被采用。其中15篇被上級網(wǎng)站采用。
7、未發(fā)生有理投訴和責(zé)任曝光事件,有理投訴率為“零”。
8、圓滿完成了2016年春運、重大節(jié)假日安全保暢工作,全年無重大安全責(zé)任事故發(fā)生。
二、工作做法:
一、強化安全隱患排查,嚴格履職提效能。大隊結(jié)合轄區(qū)地形及氣候特點,在春運、清明、五一、汛期等重要時間節(jié)點前開展安全隱患排查整治專項活動,對路面設(shè)施、隧道消防設(shè)施、交安設(shè)施、橋下空間等進行“拉網(wǎng)式”安全隱患排查,針對特長隧道、長下坡、特大橋等重點路段加大排查力度,及時向運營公司函告排查結(jié)果,督促落實安全隱患整改與驗收,確保安全隱患排查整改工作落到實處, 2016年,共開展安全隱患排查整治專項活動8次,排查出各類安全隱患68處,給運營公司下達安全隱患整改函件12份。
二、全面開展路域環(huán)境整治工作,調(diào)動周邊資源,提高公路安全保護效能。大隊以法制宣傳月為契機,在管段范圍內(nèi)開展包括路產(chǎn)調(diào)查、法規(guī)宣傳、橋涵空間整治、安全隱患排查、違章建(構(gòu))筑物和非公路標(志)牌的清查統(tǒng)計等在內(nèi)的路域環(huán)境綜合治理工作,調(diào)動沿線鎮(zhèn)政府、村委會、學(xué)校、企業(yè)、居民等投入到路域環(huán)境綜合治理工作中,提高了公路安全保護效能。
一是送法上門,開展“法律六進”活動,深入到恩來高速公路沿線7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行高速公路路政法規(guī)和交通安全知識宣傳。按照“五個一”的要求,即:一份宣傳單、一份協(xié)議書、一份視頻照片資料,一份紙質(zhì)檔案、一份電子檔案,開展宣傳工作,與村民簽訂《恩來高速沿線居民愛路護路承諾書》。
二是拓寬層面,多形式多渠道開展安全隱患排查。將安全隱患排查與法規(guī)宣傳同時進行,把日常在公路用地范圍內(nèi)的安全隱患排查擴寬到建筑控制區(qū)乃至沿線村組所涵蓋的范圍,按照橫向到邊、縱向到底的要求,對橋下空間、排水溝、邊坡、通道有無異常,涵洞和隧道及橋梁附近山體異常情況進行全方位、立體式安全隱患排查,將統(tǒng)計出來的隱患拍照取證,整理匯總,迅速函告運營公司,及時消除安全隱患。
三是鞏固成果,加大高速公路建筑控制區(qū)的管控力度。重新梳理和更新大隊管段建筑控制區(qū)檔案,將原有的檔案增加建筑物的證件部分的統(tǒng)計,把土地使用證或房產(chǎn)證進行收集登記,力求做到檔案清晰、有據(jù)可查。對在建筑控制區(qū)隱藏的違章新(擴)增建筑物堅決進行制止,與地方政府土地、規(guī)劃等部門聯(lián)勤聯(lián)動,送達相關(guān)文書,依法進行處置,責(zé)令當(dāng)事人限期拆除。
四是全面檢查,強化非公路標志標牌管理工作。在大隊管段原有的非公路標志標牌基礎(chǔ)上,對相關(guān)標志標牌的內(nèi)容、性質(zhì)、所有人、設(shè)立時限進行詳細統(tǒng)計和清查,檢查非公路標志標牌的安全穩(wěn)定情況,并聯(lián)系交投遠大公司加強日常巡查檢修,加強恩來高速沿線非公路標志標牌日常維護,保證原有的非公路標志標牌基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)強度,杜絕異常情況發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可設(shè)立的非公路標志標牌,堅決予以清除,保證道路正常的視覺和視距。
2016年,共計開展法制宣傳活動6次,走訪沿線村鎮(zhèn)180戶,簽訂《愛路護路協(xié)議》100余份,噴繪宣傳標語60條,發(fā)放宣傳資料530余份;清理橋涵40余處;排查安全隱患68處;及時制止違法修建廣告牌4次、拆除違法廣告牌2塊。
三、強化超限運輸治理,確保道路安全暢通。大隊聯(lián)合高警在收費廣場多次開展超限運輸專項整治活動,采取“入口勸返,出口宣傳”的方式,杜絕違法超限運輸車輛駛?cè)敫咚俟罚Wo公路橋梁安全,確保道路安全暢通。2016年,共開展打擊違法超限運輸專項活動8次,共勸返違法超限運輸車輛20余臺次,發(fā)放宣傳資料380余份。
四、多舉措積極迎戰(zhàn)全年安保工作,確保道路安全暢通。一是加強信息聯(lián)動,保持信息暢通。為提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,大隊拓展信息交互渠道,靈活應(yīng)用綜合信息平臺,隨時掌握轄段道路狀態(tài)。二是加強巡查效能,提升管理質(zhì)量。根據(jù)上級文件精神,大隊提前部署各項安保措施,把安保工作列入日常巡查管理工作重點。針對轄段易發(fā)、頻發(fā)險情路段,督促運營公司加大安全隱患排查力度,做到橫向到邊,縱向到底,對轄段安全隱患處進行逐一排查,并拍照、建立相關(guān)資料。同時,針對排查出來的問題,及時采取措施進行整改,消除安全隱患。三是加強聯(lián)合巡查,完善管理渠道。合理分配巡查資源,科學(xué)調(diào)整巡查頻率。針對安保重點路段,聯(lián)合經(jīng)營公司和高警部門,提高巡查頻率,組織人員不間斷巡查,確保問題及時發(fā)現(xiàn),做到險情第一時間預(yù)警。四是加強應(yīng)急保障,完善物資裝備。充分做好應(yīng)對惡劣天氣的物資、裝備準備,及時調(diào)度展開各類應(yīng)急搶險工作,并督促鄂西公司儲備應(yīng)急物資,施救部門準備人員和施救車輛。
三、存在問題
在各項工作取得實效的同時,也暴露出工作中仍存在的問題:一是大隊綜合執(zhí)法水平有待進一步提高,路、警、企、地聯(lián)勤聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法效能未能完全發(fā)揮;二是行業(yè)監(jiān)管的方式亟待探索轉(zhuǎn)變,以確保監(jiān)管職責(zé)切實履行到位;三是省際聯(lián)勤聯(lián)動機制有待進一步完善。
四、2017年工作思路及具體做法
2017年大隊工作將圍繞 “抓品質(zhì)路政建設(shè)”,即從服務(wù)品質(zhì)、執(zhí)法品質(zhì)及安全品質(zhì)三個方面著手開展工作。一是全面依法行政,主動作為,積極與運營公司、高警、地方政府及其職能部門溝通,建立并完善聯(lián)合執(zhí)法機制,加強信息互通,及時發(fā)現(xiàn)、聯(lián)合查處各類違法侵權(quán)行為,以提升建筑控制區(qū)管控力度,凈化路域環(huán)境;二是進一步加強與運營單位的溝通協(xié)作,繼續(xù)推進超限車輛月報制度,落實入口管控,與地方路政、運政部門開展聯(lián)合執(zhí)法,同時完善與鄰省路政大隊、超限檢測站的省際聯(lián)動機制,強化超限運輸治理;三是換位思考,更加主動的與運營單位溝通,取得運營單位的理解與支持,在服務(wù)中有效的履行監(jiān)管職責(zé);四是緊密聯(lián)合高警部門,充分發(fā)揮地管高警的資源優(yōu)勢,警、路、企三方齊抓共管,提升安全管理水平。
五、2017年工作目標
1、確保路產(chǎn)完好率100%,路政破案率,結(jié)案率,索賠率分別達到98%,98%,98%以上,路政案件,路產(chǎn)損失,傷亡人數(shù)較去年有全面的下降;
2、全年無安全責(zé)任事故、有理投訴案件;無重大違紀案件、高速公路侵權(quán)案件發(fā)生,無公路“三亂”現(xiàn)象;
文物安全隱患排查工作總結(jié)篇8
一、工作責(zé)任
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
主要責(zé)任單位:區(qū)教委
責(zé)任單位:區(qū)綜治辦、區(qū)財政局、區(qū)教委、區(qū)房管局、區(qū)建委、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商分局、區(qū)文廣新局、區(qū)市政委、區(qū)氣象局、區(qū)交委、區(qū)交警支隊、區(qū)消防支隊、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)國土分局、區(qū)環(huán)保局、江北供電局和各鎮(zhèn)街
二、工作目標
進一步落實學(xué)校的安全主體責(zé)任,通過在全區(qū)各級各類學(xué)校(單位)開展安全隱患大排查大整治大執(zhí)法專項行動。全面排查、治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在突出問題,建立重大危險源(特別是中小學(xué)D級危房)監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度。加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊擾亂學(xué)校教學(xué)及師生安全的違法行為,嚴防較大以上事故的發(fā)生,減少一般事故,確保學(xué)校安全。
三、工作重點
一)否有一名副校長(園長)分工負責(zé)和專門人員負責(zé)安全保衛(wèi)工作;否建立健全各項安全制度并對所制定的規(guī)章制度進行監(jiān)督考核;否認真開展對學(xué)生的安全教育和對不良行為學(xué)生有幫助的措施;否對學(xué)生在校的重要時段和重要地點進行監(jiān)控管理;學(xué)校建筑和消防設(shè)施及其他設(shè)備是否存在安全隱患;對D級危房整改,校舍安全及學(xué)校安全管理。全面檢查學(xué)校安全工作。校(園)長安全責(zé)任制是否落實。特別是學(xué)校經(jīng)過房屋等有關(guān)部門和專家鑒定的D級危房,學(xué)校是否采取立即拆除,一時不能拆除的否采取立即封閉等措施,對D級危房的整治是否有工作預(yù)案、整改措施、整改時限等。
二)特別是普九”期間修建的房子消防通道是否符合要求;學(xué)校是否組織全校師生進行消防應(yīng)急疏散演練;否有制度杜絕學(xué)生在寢室和教室內(nèi)使用各種微波爐、電熱杯、電熱棒等;否針對學(xué)生在清明等傳統(tǒng)節(jié)日上墳掃墓時進行防火安全教育;學(xué)校是否建立了消防安全管理及安全隱患排查的各項制度、應(yīng)急預(yù)案等。消防安全情況。全面檢查各學(xué)校的消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標志、疏散通道、安全出口是否符合國家有關(guān)標準。
三)否反復(fù)教育廣大師生不要乘坐無牌、無證、摩托車、超載車輛,交通安全及校車管理。各學(xué)校機動車接送學(xué)生情況;購買或租用專門用于接送學(xué)生的機動車輛是否經(jīng)檢驗合格并定期維護和實施監(jiān)測情況;接送學(xué)生機動車駕駛員是否具備合法資質(zhì)(特別是民辦幼兒園校車存在管理不規(guī)范、超載等問題嚴重)否教育學(xué)生要嚴格遵守交通規(guī)則。更不要無證駕駛摩托車、未滿十二周歲不準騎自行車等警示教育。否建立了學(xué)校校車運行情況管理臺帳;校園周邊及學(xué)生行走的主要通道的交通警示標志是否齊備;否有交通管理工作預(yù)案、整改措施、整改時限等。
四)依法清理學(xué)校醫(yī)務(wù)人員有無從業(yè)資格,學(xué)校飲食、公共衛(wèi)生安全和疫情防控。對學(xué)校水源(含二次供水)食堂和從業(yè)人員進行全面檢查。否定期檢查藥品質(zhì)量;學(xué)生食堂食品購買、運輸、儲藏、加工是否符合衛(wèi)生標準;食堂是否烹飪出售食用菌、四季豆、涼菜等存在隱患的食品;食堂工作人員是否持健康證上崗和定期體檢;食堂是否嚴格實行定期消毒制度;水源是否符合國家飲用水水質(zhì)標準,二次供水是否管理到位;學(xué)校有無預(yù)防突發(fā)性流行病和傳染病的措施,校園周邊的飲食、副食攤點是否證照齊全,否銷售“三無”或過期食品。否建立了對學(xué)校食品衛(wèi)生日常安全管理及安全隱患排查臺帳。
五)特別是租用的學(xué)生宿舍等重要場所存在安全隱患是否堅持排查制度,常用設(shè)施設(shè)備。各學(xué)校對鍋爐、燃氣、電氣、體育器材、廁所化糞池沼氣等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護情況是否經(jīng)常組織排查;對有放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放情況是否按國家有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理;游泳池、實驗室、禮堂、學(xué)生宿舍。否建立了對以上設(shè)施設(shè)備日常安全管理及安全隱患排查臺帳。
否按有關(guān)規(guī)定每年進行檢測,六)防雷、防汛安全。各學(xué)校防雷、防汛設(shè)施設(shè)備是否齊全。否組織對廣大師生開展以“防雷防汛”為主題的教育活動,否舉辦“防雷防洪防汛”相關(guān)安全知識講座,否向師生介紹了預(yù)防雷電的常識,室內(nèi)防雷的措施,人被擊傷后的應(yīng)急措施以及防汛相關(guān)知識,否要求學(xué)生在沒有父母等大人陪同下不得獨自到河邊玩耍或看洪水;雷雨期間不得看電視或接電話等等。否組織全體學(xué)生進行了防洪撤退應(yīng)急演練,要求全體學(xué)生在老師的指揮下按照防洪撤退路線有序撤離。否建立了防雷防洪防汛安全隱患排查臺帳、工作預(yù)案、措施等。
否采取切實有效的防范措施,七)防地質(zhì)自然災(zāi)害情況。對學(xué)校周邊和校園內(nèi)可能受到滑坡、塌方、雷擊、泥石流、洪水等危害的校舍是否請有關(guān)部門和專家鑒定。學(xué)校是否建立了校舍日常安全管理及安全隱患排查臺帳、工作預(yù)案、整改措施、整改時限等制度。
否通過墻報(黑板報)校園網(wǎng)、廣播站、班會(隊會)致家長的一封信等宣傳形式,八)防溺水安全教育情況。學(xué)校是否組織師生和當(dāng)?shù)劓?zhèn)街政府聯(lián)合對校園周邊存在河、溪、池、塘、水庫、積水坑地等危險區(qū)域進行排查;否對排查出有溺水危險的地方及時報告區(qū)教委和當(dāng)?shù)劓?zhèn)、街政府、村社;否采取督促危險水源相關(guān)業(yè)主落實警示標志和在410月期間堅持在有溺水危險區(qū)域進行巡邏、勸阻等防護設(shè)施;校園內(nèi)是否有警示標語。對學(xué)生進行反復(fù)告誡,不管在任何時間和任何地方都不能私自到江、河、溪、池、塘、水庫等危險水域游泳(游玩)嚴禁學(xué)生擅自下水游泳、洗澡等教育,否有防溺水工作預(yù)案、
整改措施、整改時限等。
對無照經(jīng)營的小食部、書攤、游戲廳、網(wǎng)吧是否堅決予以取締;否開展對人員密集場所消防和建筑物安全整治,九)校園周邊環(huán)境治理、防盜情況。校園周邊是否存在不安全隱患、不安定因素、私搭亂建、占道經(jīng)營、黃賭毒現(xiàn)象等問題;否全面清理整治了學(xué)校周邊的文化娛樂場所。配備必要的消防設(shè)施,學(xué)校大門、財務(wù)室、食堂、儲藏室、實驗室、微機室等是否有安全防范措施,校園內(nèi)是否要求做到人走燈關(guān),鎖好門窗,切斷電源;防止發(fā)生火災(zāi)、盜竊等安全事故。學(xué)校是否建立了校園周邊環(huán)境治理、防盜及安全隱患排查臺帳、工作預(yù)案、整改措施、整改時限等制度。
絕緣靴,十)學(xué)校電路電線安全情況。學(xué)校是否建立規(guī)范和安全使用電路電線制度;學(xué)校電工是否配備具有絕緣性高壓試電筆。絕緣手套;配電室是否建立防火安全責(zé)任、非本室人員嚴禁入內(nèi)、室內(nèi)不準吸煙、嚴禁存放易燃易爆物品等各項制度;學(xué)校電工是否按規(guī)定經(jīng)常檢查變壓器負荷電流(千萬要注意學(xué)校用電高峰時期超負荷,特別要注意“普九”期間安裝的電線電路質(zhì)量等問題)防止移動電火花產(chǎn)生,保持供電設(shè)備正常運行等工作;學(xué)校電工是否經(jīng)常對校園內(nèi)規(guī)范使用電線電路、電氣設(shè)備、電線、燈具、插座、插頭,各種電氣開關(guān)等用電設(shè)施設(shè)備每月進行檢查;學(xué)校電工在檢修用電設(shè)施設(shè)備時是否按規(guī)定堅持二人以上共同操作的安全防范措施;學(xué)校是否建立電線電路安全隱患定
期排查臺帳、工作預(yù)案、整改措施、整改時限等制度。
否制定有按照重在防范、從緊從嚴的原則,十一)學(xué)校?;钒踩闆r。學(xué)校實驗室管理是否按照國家有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理。深入開展對?;肥褂玫闹攸c部位、重點物品檢查整治方案;否建立有堅決堵塞和消除管理漏洞及安全隱患,進一步完善安全監(jiān)督管理工作機制;學(xué)校是否建立對?;返馁徺I、使用、按要求配備存放?;返脑O(shè)施等實行流向登記制度;否按規(guī)定有對危險化學(xué)藥品存放期間檢查、?;返娜∮?、?;返匿N毀、?;钒踩Pl(wèi)的具體措施;否確保學(xué)校?;贰安宦┕堋⒉涣魇?、不被盜、不炸響”堅決防止?;仿淙胧种?。
全區(qū)各級各類學(xué)校每學(xué)期開學(xué)的第一堂課必須是安全知識教育課,十二)開展常規(guī)安全教育情況。學(xué)校是否按安全教育課時規(guī)定安排開課情況和開學(xué)初、放假前進行安全教育情況。開展“全國中小學(xué)生安全教育日”活動情況(要求師生安全知識教育培訓(xùn)是否按規(guī)定達到100%各級各類學(xué)校配備專(兼)職法制副校長或法制輔導(dǎo)員進校園的落實情況;否組織學(xué)生開展各種應(yīng)急疏散和自救逃生演練的情況(要有圖片和資料等文字說明)
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
由區(qū)政府副區(qū)長牟小云任組長,區(qū)政府成立學(xué)校安全大排查大整治大執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)教委主任謝鋼任副組長,區(qū)綜治辦、區(qū)財政局、區(qū)教委、區(qū)房管局、區(qū)建委、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商分局、區(qū)文廣新局、區(qū)市政委、區(qū)氣象局、區(qū)交委、區(qū)交警支隊、區(qū)消防支隊、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)國土分局、區(qū)環(huán)保局、江北供電局等單位負責(zé)人為成員,具體負責(zé)組織、指導(dǎo)、檢查、督促落實全區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校開展安全隱患大排查大整治大執(zhí)法工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)教委,由區(qū)教委副主任龔家倫任辦公室主任。
五、主要任務(wù)與工作步驟
分五個階段進行:全區(qū)學(xué)校安全大排查大整治大執(zhí)法工作時間從年7月20日至12月15日。
一)結(jié)合實際制定本轄區(qū)、本學(xué)校、本單位的具體實施方案,動員部署階段(7月20日—8月10日)各鎮(zhèn)街教育管理中心、直管學(xué)校(單位)要按照本方案。成立組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu),落實人員和經(jīng)費,召開專門會議,對專項行動進行動員、部署。
二)要親自安排部署,自查整改階段(8月11日—8月31日)各鎮(zhèn)街教育管理中心、直管學(xué)校(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視學(xué)校安全隱患大排查大整治大執(zhí)法工作。結(jié)合實際制定安全隱患大排查大整治大執(zhí)法具體方案,認真開展自查,全面治理事故隱患,對一時難以治理的要列入計劃,落實資金和責(zé)任人,限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)控。9月10日前將自查總結(jié)報區(qū)教委。
區(qū)級相關(guān)部門要積極參與對全區(qū)各級各類學(xué)校的安全隱患大排查大整治大執(zhí)法行動,三)聯(lián)合執(zhí)法整治階段(9月1日—9月9日)學(xué)校房屋、構(gòu)筑物、設(shè)施設(shè)備、地質(zhì)災(zāi)害、交通等存在安全隱患需要大量的資金和多部門合作。要制定詳細可行的方案,積極推動各項工作。
學(xué)校地質(zhì)自然災(zāi)害防范:區(qū)國土分局配合實施;
學(xué)校校舍安全:區(qū)房管局配合實施;
區(qū)建委、區(qū)國土分局、區(qū)房管局等部門配合;學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施設(shè)備安全:區(qū)教委負責(zé)實施。
學(xué)校交通安全:區(qū)交警支隊配合實施;
學(xué)校消防安全:區(qū)消防支隊配合實施;
學(xué)校電線電路安全:供電部門配合實施;
學(xué)校防雷防汛設(shè)施安全:區(qū)氣象局配合實施;
學(xué)校?;钒踩簠^(qū)安監(jiān)局配合實施;
學(xué)校食品衛(wèi)生及疫情防控:區(qū)衛(wèi)生局配合實施;
各鎮(zhèn)街政府、各教育管理中心等部門配合;學(xué)校防溺水安全教育:區(qū)教委負責(zé)實施。
學(xué)校校園周邊治安綜合治理:區(qū)綜治辦配合實施;
區(qū)教委、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)國土分局、區(qū)房管局等部門配合。學(xué)校安全隱患整改資金:區(qū)財政局負責(zé)實施。
重點檢查組織領(lǐng)導(dǎo)是否落實,四)檢查考核階段(年9月10日—9月20日)考核檢查內(nèi)容除本方案中提出的專項整治的內(nèi)容外。檢查安全隱患大排查大整治大執(zhí)法工作到位情況,
檢查痕跡檔案資料是否健全。存在問題和應(yīng)急措施制定情況。
對全區(qū)各級各類學(xué)校開展安全隱患大排查大整治大執(zhí)法專項行動情況進行再檢查、再督導(dǎo)。全區(qū)各級各類學(xué)校在新學(xué)年開學(xué)后,五)回頭看”階段(年9月21日—12月15日)區(qū)政府將組織開展教育系統(tǒng)學(xué)校安全隱患大排查大整治大執(zhí)法專項整治行動“回頭看”活動。要對上學(xué)年的安全工作進行全面分析、總結(jié)回顧,對存在隱患進行詳細梳理,制定出新學(xué)年安全工作的整改方案,做到安全工作警鐘常鳴,切實鞏固學(xué)校安全隱患大排查大整治大執(zhí)法專項行動的成果,總結(jié)成功的經(jīng)驗,形成制度,建立長效機制,鞏固整治成果。
六、工作要求
一)學(xué)生承載著家庭與社會的殷切期望,各地各部門和各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。學(xué)校是特殊的人員密集場所。承擔(dān)著國家未來發(fā)展的歷史使命。做好我區(qū)學(xué)校安全工作,事關(guān)學(xué)校廣大師生的生命與財產(chǎn)安全,事關(guān)全區(qū)學(xué)校的安全穩(wěn)定。各地各部門和全區(qū)各級各類學(xué)校要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建“平安”平安校園、綠色校園、健康校園、人文校園、數(shù)字校園、文明校園”等六個校園建設(shè)的高度,充分認識學(xué)校安全隱患大排查大整治大執(zhí)法工作的重要性和緊迫性。
二)層層落實工作責(zé)任,各地各部門和各學(xué)校要建立工作機構(gòu)。要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓落實、落實專人具體負責(zé)抓好此項工作。加強安全工作人員培訓(xùn),保障安全工作經(jīng)費,加大學(xué)校安全教育工作的宣傳力度,加強督促檢查,保障
各項措施落到實處。
三)區(qū)級各有關(guān)部門和各級各類學(xué)校要積極主動做好安全管理專項整治工作,堅持“積極主動、密切配合”原則。開展學(xué)校安全隱患大排查大整治大執(zhí)法專項整治行動涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜。建立安全隱患監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),對學(xué)校要開展經(jīng)常性的安全檢查,對存在安全隱患要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時排除,做到人力、財力、物力保障;做到任務(wù)到位、組織到位、措施到位,對一時解決不了安全隱患問題,各部門要及時協(xié)調(diào),積極配合,爭取早日解決。
構(gòu)建長效機制。全區(qū)各級各類學(xué)校要通過安全隱患大排查大整治大執(zhí)法活動,四)摸底排查。進一步摸清學(xué)校安全隱患和危險源(點)基本情況,并建立健全和落實相關(guān)制度、整改措施、應(yīng)急預(yù)案等,以此推動重大危險源監(jiān)督管理工作和安全事故隱患大排查大整治大執(zhí)法工作的深入開展,既要消除當(dāng)前嚴重威脅廣大師生安全的重點突出隱患,又要進一步落實治本之策,加強各項安全制度建設(shè),規(guī)定全區(qū)各級各類學(xué)校每個月的第一周為安全隱患排查周,各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須組織相關(guān)人員對校內(nèi)安全隱患進行一次排查,建立起學(xué)校安全隱患排查工作的長效機制。
充分調(diào)動各方積極性。要充分利用有線電視、報紙、學(xué)校廣播、校園網(wǎng)、黑板報、校刊、家長會、班會等形式廣泛開展“珍愛生命、遠離、健康成長”宣傳活動,五)廣泛宣傳。廣泛宣傳開展學(xué)校安全隱患大排查大整治大執(zhí)法專項行動的重要意義,廣泛宣傳學(xué)校在開展安全工作中的先進典型與經(jīng)驗,普及安全常識,營造學(xué)校安全工作人人知曉、人人重視的良好輿論氛圍。
嚴格信息報送。各相關(guān)部門,六)嚴肅紀律。各教育管理中心、區(qū)教委直管學(xué)校和單位,每月13日、28日將工作開展情況報區(qū)教委,并于年12月10日前將工作總結(jié)報區(qū)教委。區(qū)教委每月1日、15日前將工作開展情況報區(qū)政府安委會辦公室,12月15日前將工作總結(jié)報區(qū)政府安委會辦公室。
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