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危險道路貨物運輸應急預案

時間：2024-11-02 08:07:29 9

危險道路貨物運輸應急預案范文（精選16篇）

　　在日常學習、工作抑或是生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，就不得不需要事先制定應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？下面是小編精心整理的危險道路貨物運輸應急預案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　危險道路貨物運輸應急預案 1

　　為認真貫徹執(zhí)行“安全安一、預防為主”的方針，有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故，切實保障人民群眾生命、財產安全，根據《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，根據本公司產品運輸特點，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發(fā)生事故或自然災害造成危險貨物泄漏，可能引起人員傷亡、財產損毀和環(huán)境污染的，適用于本預案。

　　二、組織領導

　　公司成立道路危險貨物運輸事故應急處置領導小組。

　　組長：由總經理擔任，副組長：由分管副總經理擔任，成員：由公司車隊、辦公室及安全主管負責人擔任。公司安全主管負責危險貨物運輸事故應急處置中的日常工作。其職責：及時聽取事故情況報告，立即召集領導小組成員研究制定處置對策，并負責事故處置的指揮工作和向上級有關部門的報告工作。

　　三、事故報告制度

　　（一）道路危險貨物運輸事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位及當事人除了撥打110、119、120電話外，必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財產損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故，6小時內書面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門報告；在接到危險貨物運輸事故后2小時內按照事故報告內容，將所發(fā)生的事故情況，分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門報告。

　?。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位應在事故發(fā)生后6小時內將事故簡要情況書面上報安全主管，事故書面報告的主要內容有：

　　1、事故發(fā)生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等；

　　2、事故發(fā)生的簡要經過，傷亡人數和初步估計的直接經濟損失情況；

　　3、事故發(fā)生的初步原因；

　　4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

　　5、事故報告單位及聯系電話。

　?。ㄈ┦鹿尸F場情況發(fā)生變化，傷亡人員數量發(fā)生變化時，事故發(fā)生單位應及時補報。

　　四、現場處置程序

　　（一）事故發(fā)生單位在接到危險貨物運輸事故報告后，應立即組織人員和相應的救助設備和工具趕赴現場，并保護好現場，協調配合有關部門做好事故現場的處置和善后及后勤保障工作。

　　（二）事故發(fā)生單位要想方設法搶救傷員，積極采取措施，及時控制危險源，防止事故的'進一步擴大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度。

　　（三）安全主管或辦公室在接到發(fā)生危險貨物運輸事故后，應及時組織力量，趕赴事故現場救援，事故情況初步調查和事故的應急善后工作。

　　五、事故處理制度

　?。ㄒ唬┪ｋU貨物運輸事故發(fā)生后，公司應成立由車隊、安全負責人、辦公室組成的事故調查小組，負責對事故的調查并提交事故情況調查報告和提出處理意見，報總經理室。

　?。ǘ┪ｋU貨物運輸事故經過調查核實后，除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門按法律法規(guī)已結案處理外，企業(yè)應對事故發(fā)生單位責任人和直接責任人視事故損失、責任，按有關規(guī)定作出相應處理。

　?。ㄈ┪ｋU貨物運輸事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現場的，按照事故行政責任追究規(guī)定，對有關單位負責人和直接責任人給予處分，構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。

　　本預案未盡事宜，按照有關法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。本預案自發(fā)文之日起施行。

　　危險道路貨物運輸應急預案 2

　　為加強對危險化學品道路運輸事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國家和人民生命財產安全，保護環(huán)境，根據《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》，結合我縣道路運輸安全實際，制定《鎮(zhèn)巴縣道路危險貨物運輸事故應急預案》。

　　一、指導思想和基本原則

　?。ㄒ唬┲笇枷?span style="display:none">CIk萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

　　以建設“平安鎮(zhèn)巴”理念為指導，落實“安全第一，預防為主”的方針，在全縣范圍內建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的危險化學品道路運輸安全事故應急處理指揮體系，確保一旦發(fā)生危險化學品道路運輸事故，能以最快的速度、最高的效能，實施救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低點，維護運輸安全與保護環(huán)境。

　　（二）基本原則

　　快速反應，統(tǒng)一指揮，分級負責，協同應對，措施果斷。

　　二、事故定義及事故類型

　　（一）事故定義

　　道路危險貨物運輸事故是指危險品在道路運輸過程中因交通事故危險品造成人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的事故。

　?。ǘ┦鹿暑愋?span style="display:none">CIk萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

　　道路危險品運輸事故主要分泄漏（中毒和窒息）火災（爆炸）兩種情況。

　　1、泄漏事故主要是指運載易燃、易爆或有毒有害等危險性氣體或液體化學品的車輛，在運輸途中，車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏，往往導致重大火災、爆炸、中毒和窒息等事故，造成嚴重的人員傷亡、財產損失、環(huán)境污染等后果。

　　2、火災可分為固體火災、液體火災和氣體火災。由于裝載危險品的車輛發(fā)生道路交通事故后，將有可能引起火災（爆炸）。危險品在燃燒、爆炸時會放出有毒氣體或煙霧，造成人員中毒、窒息，灼傷。此外，危險品發(fā)生火災事故的同時往往伴隨著爆炸。

　　三、應急預案體系

　　（一）指揮組織

　　成立鎮(zhèn)巴縣道路危險貨物運輸事故應急救援領導小組，領導小組負責組織實施道路危險品運輸事故應急救援工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在縣運管所，樊永平任辦公室主任。

　　（二）領導小組職責

　　統(tǒng)一領導全縣道路危險品運輸事故有關應急救援工作。負責監(jiān)督指導涉及危險品運輸的企業(yè)制定道路危險品運輸事故應急救援預案及預案演練，負責參加重大道路危險品運輸事故搶救和調查，負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。

　?。ㄈ╊I導小組辦公室職責

　　縣道路危險貨物運輸事故應急救援領導小組辦公室是全縣道路危險品運輸突發(fā)事故應對工作的日常工作機構，具體負責對道路危險品運輸突發(fā)事故的業(yè)務基礎管理工作、臺帳的建立、監(jiān)督檢查，不安全因素信息的匯總、分析協調、事故處置和救援預案實施。

　　四、等級設定

　　為有效處置危險化學品道路運輸事故，依據其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況，由高到低劃分為特別重大（Ⅰ級）重大（Ⅱ級）較大（Ⅲ級）一般（Ⅳ級）四個級別。

　?。ㄒ唬┨貏e重大事故（Ⅰ級）

　　是指一次事故死亡30人以上；或造成100人以上受傷（中毒、灼燙及其它傷害）；或造成20輛車以上毀壞；或需500人以上疏散：或有可能造成嚴重環(huán)境污染。

　?。ǘ┲卮笫鹿剩á蚣墸?span style="display:none">CIk萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

　　是指一次事故死亡10―30人；或造成50―100人以上受傷（中毒、灼燙及其它傷害）；或造成10輛車以上毀壞；或需200人以上疏散；或有可能造成重大環(huán)境污染。

　?。ㄈ┹^大事故（Ⅲ級）

　　是指一次事故造成3―10人死亡；或造成10―50人受傷（中毒、灼燙及其它傷害）；或造成5輛車以上毀壞；或有可能造成一定的環(huán)境污染。

　?。ㄋ模┮话闶鹿剩á艏墸?span style="display:none">CIk萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

　　是指一次事故造成3人以下死亡，10人以下受傷（中毒、灼燙及其它傷害）的事故?；驘o危險品泄漏但車輛受損嚴重。

　　五、應急預案啟動條件

　　當事故符合Ⅳ―Ⅰ級時，由縣道路危險貨物運輸事故應急救援機構啟動應急預案。

　　六、事故應急響應

　?。ㄒ唬{駛員、乘務人員事故應急處理方案

　　現場處置方法：

　　1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故，都要立即停車。

　　2、立即搶救。停車后應首先檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應立即與縣醫(yī)療急救中心聯系施救；如傷員身體某部位被壓或卡住，應立即設法將傷員救出，同時應標出事故現場位置。危險物品泄漏時，根據具體情況采取滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉移、收集等施救方法進行搶救；繼續(xù)滯留現場會造成更大損失或危險時，應及時組織搶救轉移，同時應標出事故現場位置。

　　3、現場保護。肇事車停位，傷亡人員倒位，各種碰撞碾壓的痕跡，剎車拖痕，血跡及其他散落物品均屬保護內容，不得破壞、偽造。如危險品泄漏有爆炸、火災、中毒可能危及安全時，勸導阻止無關人員和車輛進入現場。

　　4、及時報案。在搶救傷員、保護現場的同時，應及時直接或委托他人向縣公安、交通主管部門報案。報告內容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現場勘察和事故分析等工作。

　　（二）應急預案啟動

　　1、涉及危險品運輸企業(yè)發(fā)生道路危險品運輸事故，企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，并組織人員立即趕赴事故現場。

　　2、縣運管所接到事故報告后，立即按照危險化學品道路運輸事故應急救援預案，做好指揮、救援工作，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大?？h交警大隊做好交通管制，嚴防事態(tài)擴散。

　　縣運管所接到事故報告后，確定危險品事故不能很快得到有效控制，可能導致嚴重后果時，符合本預案啟動條件的應立即向上一級危險化學品道路運輸事故應急救援領導小組辦公室報告事故情況，盡可能簡明扼要地說明事故單位、事故地點、現場傷亡人數、事故原因、事故性質、危害程度、事故現狀等情況。

　?。ㄈ┈F場指揮與控制

　　1、道路危險貨物運輸事故應急救援領導機構協同縣公安、交警、消防大隊、當地政府組織現場救援。

　　2、服從應急救援現場指揮，按照現場工作區(qū)域劃分的`事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和事故可能影響區(qū)域，開展救援工作。

　　3、及時向現場應急救援指揮部和上級道路危險品運輸事故應急救援領導小組報告現場情況，聽取指導意見。

　　七、現場恢復和事故調查

　?。ㄒ唬┈F場恢復

　　事故得到控制后，積極參與救援組織進行現場清潔、凈化等工作，協助恢復道路暢通。

　?。ǘ┦鹿收{查處理

　　參與由各有關單位組成事故調查小組，按照國家有關規(guī)定進行事故的調查處理。由上級政府、有關部門開展事故調查工作的要在工作上予以積極配合。

　　八、應急救援保障

　?。ㄒ唬碧幹脤I(yè)隊伍保障

　　建立健全應急處置專業(yè)隊伍。完善應急救援專業(yè)隊伍的管理機制，落實應急處置專業(yè)人員，并加強對應急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓。

　?。ǘ┩晟莆镔Y、裝備、技術保障

　　要建立健全應急狀態(tài)下的資源征集、調用工作機制，做好應急處置所必需的重要物資等資源的合理儲備工作。

　　發(fā)生道路危險貨物運輸事故，縣道路危險貨物運輸事故應急救援領導小組啟動應急救助時，有權指揮、調度本縣應急救援人員和設備、車輛。

　?。ㄈ┙⒔∪珣辟Y金保障制度

　　要建立健全和落實應急處置專項預備金制度，支持應急機制建設和保障應急處置工作。建立健全應急資金管理使用監(jiān)督制度，充分發(fā)揮保險在經濟補償、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的作用。

　　涉及道路危險品運輸的企業(yè)發(fā)生危險化學品道路事故造成人員傷亡、財產損失的，應當依法承擔賠償責任。

　?。ㄋ模┘訌娡ㄓ嵑托畔蟾?span style="display:none">CIk萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

　　利用現代信息技術，建立準確、及時、快速的突發(fā)公共事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。加強信息發(fā)布制度建設，公布應急救援領導小組辦事機構搶救人員電話，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。

　　九、預案演練

　　縣道路危險貨物運輸事故應急救援領導小組辦公室應當定期組織應急預案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工群眾，普及運輸安全知識和技能。

　　危險道路貨物運輸應急預案 3

　　為加強危險貨物道路運輸突發(fā)安全事故的處理能力，消除安全事故隱患，避免或減少危險貨物道路運輸安全事故，特別是較大以上事故的發(fā)生，并在事故發(fā)生后迅速、有效地進行控制和處理，保護國家和人民生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，根據《危險化學品安全管理條例》，結合公司實際，制定本預案。

　　一、組織機構和職責分工：

　?。ㄒ唬┙M織機構：

　　公司設立危險貨物道路運輸安全事故應急救援領導小組（以下簡稱領導小組），下設辦公室，負責日常工作。

　　領導小組成員：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　辦公室：

　?。ǘ╊I導小組職責和分工：

　　我公司一旦發(fā)生危險貨物道路運輸安全事故，應急救援領導小組立即啟動本預案，實施應急救援工作。

　　組長：負責指揮、協調公司危險貨物運輸過程中發(fā)生的道路運輸安全事故的應急救援工作。

　　副組長：協助組長負責應急救援的具體指揮工作，協調落實救援車輛、器材和設備，并率領有關人員迅速趕赴事故發(fā)生地，配合安全監(jiān)督管理局和當地政府及有關部門開展救援工作，調查事故原因，處理善后工作，領導小組成員，協助組長，副組長組織實施應急救援工作，趕赴事故發(fā)生地，參與救援工作，調查事故原因，處理善后工作。

　　辦公室：負責日常工作，保持與各單位部門信息聯系，負責制訂、修正公司應急救援預案，組織救援人員演練，定期檢查救災滅火器和設備。發(fā)生危險貨物道路運輸事故時，按照本預案，立即向交通行業(yè)主管部門、公安部門、安全生產監(jiān)督管理局報告。統(tǒng)籌安排救援力量，調配救援車輛、器材、設備，趕赴事故現場，開展救援工作。負責同事故發(fā)生地政府及有關部門的聯系，總結事故的經驗教訓。

　?。ㄈ┕靖魑ｋU貨物運輸車輛駕駛員、押運員必須具備道路運輸安全事故的處置能力，牢記各部門應急救援電話，隨車必須攜帶安全防護設施、設備。

　　二、危險貨物道路運輸安全事故調查：

　　公司主要配合縣安全生產監(jiān)督管理局和有關部門調查、處理我公司危險貨物道運輸中發(fā)生的安全事故；指導直接從事危險貨物道路運輸的駕駛員、押運員對道路危險貨物運輸事故的應急處置能力，密切配合公司及上級各部門調查處理危險貨物道路運輸安全事故。

　　三、應急救援程序：

　?。ㄒ唬┪ｋU貨物道路運輸發(fā)生事故后，值班員或安全員要立即向公司領導報告，公司領導接到事故報告后要立即向交通行政主管部門和公安機關報告，報告內容包括：事故發(fā)生的時間、地點、當前傷亡情況、簡要經過、事故報告單位和初步原因分析等。

　?。ǘ└鶕鹿拾l(fā)生地的有關部門確定的事故類型（如火災型、爆炸型、泄漏型）采取相應的應急救援措施，立即啟動應急救援預案，組織實施救援，不得拖延、推委。并采取以上的必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。

　　1、立即組織營救受害人員，組織撤離或采取其它措施，保護危害區(qū)域的其他人員；

　　2、迅速控制危害源，根據危險貨物的性質和有關部門的檢驗、檢測，測定事故的危害區(qū)域和危害程度。

　　3、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能產生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。

　?。ㄈ┕驹诮拥轿ｋU貨物道路運輸安全事故報告后，應當立即將事故情況報告交通行業(yè)管理部門和公安部門，安全生產監(jiān)督管理局；領導小組負責人和成員應當立即趕赴事故現場，配合事發(fā)地政府及有關部門開展搶險、救援工作。及時妥善處理好事故善后工作；進一步了解情況，隨時向交通行業(yè)管理部門、公安部門、安全生產監(jiān)督管理局報告事故后續(xù)情況。

　　四、公司危險貨物道路運輸安全事故應急救援電話：

　　領導小組成員要落實值班制度，保持通訊暢通。

　　1、值班電話：

　　2、領導小組組長電話：

　　3、領導小組副組長電話：

　　4、領導小組辦公室電話：

　　5、其他有關部門急救電話：公安110、消防119、急救120、交警122、

　　五、各類危險貨物運輸車輛道路運輸事故的救援措施

　?。ㄒ唬┪ｋU貨物運輸硫酸車道路運輸安全事故應急救援措施：

　　硫酸外觀形狀是無色透明液體，其特性有遇水暴濺、易燃物、有機物會引起燃燒、遇氧化物會產生劇毒氣體、有較強的腐蝕性、其蒸氣有毒、有吸濕性和強氧化性。

　　1、硫酸車輛一旦在運輸途中發(fā)生事故的處置方法；

　?。?）發(fā)生硫酸泄漏或硫酸倒出，事故現場的當事人（駕駛員、押運員）應立即向當地有關部門和公司應急救援小組報告、同時迅速采用自身對突發(fā)事故的處置能力，如：就地利用水對泄漏的硫酸進行沖洗，沙土掩蓋撒出的硫酸，用泥土堵截繼續(xù)流出的硫酸，嚴禁直接人員去堵截和關閉閥門及管道，然后迅速疏散周圍群從，設立禁戒線，等待有管部門和救援組的到來。

　?。?）有人員燒傷、蝕傷，立即向最近的醫(yī)療救護“120”求救并將傷員抬離現場，如皮膚燒傷用大量水或小蘇打水沖洗，重者等待救護車送醫(yī)院。

　?。?）公司安全生產負責人接到信息后，火速趕到現場指揮施救，并通知安監(jiān)、行業(yè)主管部門和公司搶險技術人員參加救援。

　　（4）當事人（駕駛員、押運員）應積極向當地政府基層組織取得聯系，迅速運石灰把硫酸所流到之處撒上，疏散圍觀人群至200米外。

　?。?）災情控制后，迅速與當地政府基層組織聯系發(fā)布信息杜絕人畜飲水。如硫酸流到田、塘、湖、河、江。

　?。?）現場清理，由環(huán)監(jiān)部門對水進行抽檢，隨時掌握水情報告，事故現場的酸堿中和物清除干凈后用大量水沖洗。

　?。?）環(huán)監(jiān)部門的報告確認安全后方可解除現場的封鎖并撤離現場。

　?。ǘ┪ｋU貨物運輸油罐車道路運輸安全事故應急救援措施；成品油具有易燃、易爆、易揮發(fā)、易產生靜電等特性，在裝卸、運輸作業(yè)過程中，安全不穩(wěn)定因素較大，為加強成品油的運輸安全，有效防止道路運輸安全事故發(fā)生，保障人民生命財產安全，必須制定應急救援措施。

　　2、油罐車一旦發(fā)生泄漏和交通事故的.處置方法：

　?。?）事故現場的當事人（駕駛員、押運員）應立即向最當地有關部門和公司應急救援小組報告，同時要迅速采用自身對突發(fā)事故的處置能力，利用現有的消防設施、設備實施搶救，防止事故的蔓延和擴大。

　?。?）事故有人員傷亡，應立即向最近的醫(yī)療機構撥打“120”求救，并將傷員做一些簡單的處置后，抬至離開現場安全處，等待救護車。

　?。?）事故發(fā)生后如果有火災，當時人（駕駛員、押運員）應立即利用車載干粉滅火器對準火苗的根部滅火，控制火情，疏散圍觀人群至安全地帶。防止罐體發(fā)生爆炸。

　?。?）發(fā)生事故的車輛如果嚴重受損，應立即調用其它罐車轉移所運的危險貨物，并要指派專用的裝卸及管理人員進行實施，以防次生事故的發(fā)生。

　?。?）事故現場的清理，對撒、漏在地面的成品油要進行沖洗和清理。

　?。ㄈ┪ｋU貨物運輸爆炸品車道路運輸安全事故應急救援措施：

　　爆炸品遇明火、電火花、震動、撞擊有引起爆炸的危險，爆炸品運輸車輛一旦發(fā)生事故，會給人民生命財產、社會環(huán)境造成極大傷害，為加強爆炸品車輛運輸安全管理，充分保障人民群眾的生命財產安全、保護社會環(huán)境，特制定應急救援措施

　　3、爆炸品車輛在運輸途中一旦發(fā)生事故。

　　（1）事故當事人（駕駛員、押運員）必須立即報告當地有關部門和公司應急救援小組，同時迅速疏散周圍群眾，設立禁戒線。

　　（2）爆炸品車輛途中發(fā)生事故，應盡可能將車上貨物轉移到安全地帶，并落實指派專人負責守護，對撒落在地上不能轉移的，應立即對事故現場進行隔離和設立禁戒線。

　?。?）如果事故發(fā)生了火災，首先要充分利用車載滅火器進行滅火，控制火苗的擴大。

　　事故發(fā)生后，公司救援組要積極協助有關部門進行調查，查出事故原因，嚴格按照事故“四不放過”的原則認真分析和查處相關責任人的責任，妥善處理好善后工作，維護社會穩(wěn)定。

　　以上應急救援預案，是針對我公司危險貨物道路運輸安全事故的救援處置，是公司各科室、駕駛員、押運員、安全管理人員、救援組全體人員的責任和義務，公司一旦啟動應急救援預案后，全體人員必須聽從救援組的指揮，無條件的立即行動起來，如有見死不救、行動遲緩，將按照相關法律、法規(guī)進行嚴懲。

　　危險道路貨物運輸應急預案 4

　　為了加強安全生產監(jiān)督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，特制定本預案。

　　一、安全生產監(jiān)督管理領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、領導小組的主要職責

　　第一條：指揮對重特大事故現場的應急救援，控制事故蔓延和擴大。

　　第二條：負責對重特大事故應急處理工作進行督查和指揮。

　　第三條：檢查督導做好搶險救援、信息上報工作。

　　三、領導小組下設辦公室，主要職責

　　第一條：負責領導小組組長、副組長命令的下達和執(zhí)行情況的跟蹤反饋。

　　第二條：負責事故（險情）信息的收集、整理、報告工作。

　　第三條：辦理領導小組交辦的其他工作。

　　四、成立重特大事故應急救援隊

　　第一條：當發(fā)生重特大事故，公司應急救援預案啟動后，安全領導小組成員應及時到位，救援工作聽從縣站領導小組統(tǒng)一指揮。

　　第二條：重特大事故應急救援隊擔負相應的應急處理任務，由領導小組辦公室負責協調調度。應急救援隊伍組成：辦公室人員、財務室人員、安全辦公室人員、檢測站人員。

　　五、預案實施

　　第一條：公司應分別對客運班車、危險貨物運輸經營者及從業(yè)人員加強專業(yè)性安全教育，并經常性地進行具有針對性的消防演練。運輸危險貨物的駕駛員和押運員務必做好日常的防火、防爆、防污染、防泄漏工作。在出發(fā)前，根據所承運貨品的化學性質，配齊相應的合格消防器材（如干粉滅火器、泡沫滅火器、滅火毯、消防鍬等），并隨時檢查其安全程度。

　　第二條：發(fā)生道路運輸事故后，應采取緊急措施自救，盡量把事故損失降到最小。同時積極與事發(fā)地的公安、消防部門和交通運政管理機構，以便事故的調查和處理。

　　第三條：在事發(fā)當地有關部門機構接到事故報告到達現場后，應向指揮人員簡明扼要的.說明事故情況。運輸危險貨物的車輛，應及時向指揮人員報告運輸的危險貨物的運量、理化性能以及事故發(fā)生地人群、水流、氣流等周邊環(huán)境情況，協助公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門做好危險貨物的處置和人員搶救工作，遏止傷亡增加和污染擴大。

　　六、緊急自救方法：

　　第一條：事故發(fā)生后，應按照“先人員、后貨物”的原則進行施救。

　　第二條：在進行自救的同時撥打事發(fā)當地的急救電話和報警電話，通知有關人員及時趕到事故現場，疏散現場無關人員，組織有效救援。

　　七、事故處理

　　第一條：發(fā)生重特大事故（險情）后，事故公司必須用最快捷的方式向上級有關部門報告，并做好有關續(xù)報工作。先采取口頭報告，再以書面形式及時補報。

　　事故（險情）報告應包括以下內容：事故（險情）發(fā)生的時間、地點；事故的簡要經過、傷亡人數；事故原因、性質的初步判斷；事故搶險處理的進展情況和采取的措施；報告公司、簽發(fā)人和報告時間。

　　第二條：重特大事故發(fā)生后，事故公司主要負責人和現場人員應當積極采取有效的搶救措施，進行全方位的搶險救援和應急處理。事故公司主要負責人在搶險救援和事故處理期間不得擅離職守。

　　第三條：應急預案啟動后，根據領導小組的統(tǒng)一部署，相關救援組按照各自職責迅速開展工作，力爭將事故損失降到最低限度。

　　在開展救援過程中，應注意組織協調好各自救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。

　　危險道路貨物運輸應急預案 5

　　為了提高對道路交通事故的應急處置能力，降低突發(fā)事故的危害程度，保障人民生命、財產安全，保護環(huán)境，及時、有效地組織開展救援工作，根據《中華人民共和國安全生產法》和《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)，結合我公司道路運輸管理實際，特制訂本預案。

　　一、指導思想和基本原則

　?。ㄒ唬┲笇枷?span style="display:none">CIk萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

　　公司以建設“以人為本，創(chuàng)造平安”為重要指導思想，認真落實道路交通事故的應急救援工作，堅持“防、避、搶”和“安全第一、預防為主、防重于搶、有備無患”的方針，在全公司范圍內建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的道路交通事故道路運輸應急處理指揮體系，以及分工明確、責任到人、常備不懈的救援指揮體系，確保一旦發(fā)生道路交通事故，公司各部門應以最快的速度、最高的效能，實施救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，把突發(fā)事件危害降到最低點。

　?。ǘ┗驹瓌t

　　快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、依靠科學的原則。

　　二、預案適用范圍

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　　道路運輸應急處置是對道路交通事故導致人員傷亡和健康危害，需要道路運輸做出應急處置，從而最大限度地減少人員傷亡和降低對人員健康的危害程度。

　　（二）適用范圍

　　本預案適用于公司發(fā)生的道路交通事故或政府發(fā)出應急救援支援指令的，需要公司各部門共同實施救援和處置的道路運輸事故。

　　當車輛在運輸過程中發(fā)生物質泄漏、火災、爆炸、壓力容器等事故，其應急救援工作執(zhí)行公司的《危險化學品事故應急救援預案》和《普通貨物事故應急救援預案》。

　　三、應急預案體系

　?。ㄒ唬┲笓]組織

　　公司成立道路交通事故應急領導小組，領導小組負責組織實施道路交通事故的應急救援的指揮工作。按照“統(tǒng)一指揮、分工合作”的原則，明確職責與任務，開展道路交通事故救援的應對工作。

　　領導小組組成：

　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：公司安全科、車輛管理科、業(yè)務科、財務室的主要負責人。下設辦公室：辦公室設在安全科，安全科科長兼任辦公室主任。

　?。ǘ╊I導小組職責

　　統(tǒng)一領導全公司道路交通事故有關應急保障和救援工作。負責道路交通事故預案的制定及預案演練，負責道路交通事故救援的人力和物力的調配和落實，負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。

　　根據突發(fā)事故情況，領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現場指導和協調有關救援工作。

　?。ㄈ┺k公室職責

　　負責交通運輸事故的應急保障和救援的具體工作，是道路交通事故應對工作的日常工作部門，具體負責對道路運輸應急救援的業(yè)務基礎管理、臺帳的建立、監(jiān)督檢查，人力物力信息的匯總、分析協調，并負責突發(fā)事件中人力處置和救援預案的實施。

　　四、報告程序

　?。ㄒ唬﹫蟾鎯热?span style="display:none">CIk萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

　　1、基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設施名稱）、時間、地點及事故現場情況；

　　2、簡要經過。事故及險情簡要經過、傷亡人數、車輛毀壞情況；

　　3、經濟估計。事故及險情的直接經濟損失的初步估計；

　　4、原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；

　　5、控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　6、相關情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數、實載人（噸）數、所在線路，或貨物名稱等；

　　7、報告聯系。事故報告單位、報告人、報告時間及聯系方式。

　?。ǘ﹫蟾娉绦?span style="display:none">CIk萬博士范文網-您身邊的范文參考網站Vanbs.com

　　當車輛在運輸貨物過程中遇突發(fā)道路交通事故時，車輛駕駛員或押運人員必須立即將有關具體情況報告給公司分管安全的副總經理。若是其他車輛發(fā)生道路交通事故，如果是第一現場發(fā)現者應同時向當地政府有關部門報告（道路運輸管理機構）。分管安全的副總經理根據事件的大小決定是否報告公司的總經理，需報總經理的`應立即將其有關情況上報至總經理。

　　五、預案啟動程序

　　總經理根據所報告的事件情況決定是否啟動公司《道路交通事故應急救援預案》。當需要立即啟動公司級預案時應立即啟動。當公司總經理接到有關政府、部門應急救援支援指令時，總經理也可直接啟動公司應急救援預案，對有關突發(fā)道路交通事故進行救援。預案啟動后，公司各應急救援部門應立即組織人員、車輛和搶險物資奔赴救助現場進行搶險工作。

　　我司是一個專業(yè)從事貨物運輸的企業(yè)，按照國家事故管理原則，當公司運輸車輛在運輸過程中發(fā)生道路交通事故時，除立即上報公司和當地運輸管理部門外，還應積極配合當地政府和有關部門的搶險救援工作。

　　六、應急救援保障（車輛和設備儲備）

　　1、應急處置隊伍。公司各科室主要負責人和有關人員為公司的應急救援人員（共8人），在日常的工作中應加強應急專業(yè)知識的培訓。

　　2、物資準備。公司指定1臺長安車和2臺貨車作為事故搶險使用，隨時確保這兩臺車輛處于備用狀態(tài)。同時，準備部分事故搶險所必須的設備設施。

　　3、指揮調度權。發(fā)生道路交通事故，應急預案啟動后，指揮長有權指揮、調度各應急搶險人員、車輛和有關應急救援物資。

　　4、應急資金保障。公司財務室必須加強應急資金的管理，確保搶險工作中各項費用的支出。

　　5、通訊和信息報告：充分利用現代信息技術，加強對道路交通事故有關信息的收集、風險分析判斷，各應急人員應保證準確、及時報送信息，以便于事故應急救援工作的開展。

　　七、應急救援措施

　　（一）駕駛員、押運員現場處理措施

　　1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故，都要立即停車。

　　2、立即搶救。停車后應首先檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救；如傷員身體某部位被壓或卡住，應立即設法將傷員救出，同時應標出事故現場位置。

　　3、現場保護。保護現場的主要內容：肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

　　4、保護方法。尋找現場周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩索等便利器材，采取措施，積極施救。因搶救傷員需要搬動現場物品的，應如實記錄并標明位置。設置保護圈，阻止勸導無關人員和車輛進入或繞道通行。

　　5、及時報案。在搶救傷員、保護現場的同時，應及時直接或委托他人向當地公安部門或交通主管部門報案，然后向本公司領導或有關部門報告。報告內容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的大體原因、死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現場勘察和事故分析等工作。

　?。ǘ┈F場施救

　　應急救援人員到達現場，應快速、果斷地進行現場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。

　　1、傷員搶救。在醫(yī)療部門人員到達現場之前，事先到達事故現場的應急救援人員（或事故中未受傷人員）應當按照救護操作規(guī)程，對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達現場后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，積極協助運送傷員，必要時可征用過往車輛。

　　2、現場保護。應急救援人員要注意保護現場痕跡物證，固定相關證據，因搶救傷員需要搬動現場物品的必須如實記錄并標明位置。

　　3、醫(yī)療救護。立即將受傷人員送當地醫(yī)院救治。

　?。ㄈ┲г畵岆U

　　當政府需要公司提供事故搶險時，公司應嚴格按照政府指令將人員和物資運輸到指定的地點，并接受事故搶險指揮人員的統(tǒng)一指揮。

　　八、應急救助結束

　　當道路交通事故結束時，應急救助工作也基本結束，公司應立即組織有關部門和人員對本次救援工作情況進行總結和講評。以便對預案進一步修改和完善。

　　九、預案演練

　　公司道路交通事故道路運輸應急救援領導小組辦公室應當定期組織應急預案演練，編制演練方案，明確演練的課題、人員、內容、范圍、組織、評估和總結等。組織相關部門和人員開展應急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應急救援能力，普及運輸安全知識和技能。

　　危險道路貨物運輸應急預案 6

　　為提高春運期間突發(fā)事件處理的綜合指揮能力、緊急救援反應速度和協調水平，確保全站職工、乘客生命與公共財產安全，使春運旅客運輸安全、有序、高效地進行，現根據春運期間的客流特點，制定《20xx年汽車客運站春運應急預案》，以確保我站扎實、細致地做好突發(fā)事件的防范工作，迅速有效地處理各類高峰期的突發(fā)事件。

　　一、應急求援

　　1、應急救援機構的設置

　　本站指揮中心設在總經理辦公室，為適應應急救援的需要，特成立本站“應急求援指揮領導小組”，領導小組由總經理、部門負責人、以及相關業(yè)務骨干組成。

　　2、應急救援指揮領導小組

　　應急救援指揮領導小組由總指揮、聯絡協調辦公室、班車緊急調配組、疏散指揮組、電腦系統(tǒng)維護組、消防撲救組、數據信息上報組、醫(yī)療救護組、設施搶修組、后勤供應組和小車組組成。

　　3、應急救援指揮部小組職責

　　（1）、應急救援指揮領導小組職責及時處理各種站內的突發(fā)事件，指揮部各組必須盡早準備相關應急事宜，確立救援程序、救援責任，以保證事件發(fā)生時能及時處理、及時消除。

　?。?）、總指揮：負責組織指揮應急救援全局性工作，對重大事情迅速、果斷地決策，并及時發(fā)布相關命令，保證全局性救援順利開展進行，若總指揮不在站內，由副組長負責統(tǒng)籌。

　?。?）、聯絡協調辦公室：負責突發(fā)事件時受理各種緊急報告，并及時向總指揮匯報突發(fā)事件情況，全面向外聯絡救援力量、對內負責協調應急救援各小組的現場救援工作，保障救援工作各個環(huán)節(jié)緊湊、及時、有效。

　　（4）、班車緊急調配組：當大量旅客滯留或大量客運班車誤班不能及時輸送旅客時，負責聯系就近運輸企業(yè)，請求緊急運力支援，盡快疏散旅客，解決旅客滯留問題。

　?。?）、疏散指揮組：事故發(fā)生時，迅速指揮稽查、場管工作人員疏散導場內車輛，保障車輛向安全地方撤離。指揮在場各崗位工作人員疏導人流，指引逃生路線，保障旅客安全有序地撤離現場。

　　（6）、電腦系統(tǒng)維護組：負責電腦系統(tǒng)運行正常，確保客流高峰電腦系統(tǒng)的穩(wěn)定，最大限度避免前臺電腦出現死機現象。

　?。?）、消防撲救組：協調指揮做好救災搶險工作，指揮義務消防員，調配消防器材、救援物資，實施搶救，力爭在最短時間、最大限度地撲救災情，減少損失。

　?。?）、數據信息上報組：負責向上級單位報告應急現場的發(fā)班情況。

　　（9）、醫(yī)療救護組：負責現場簡易的醫(yī)療救護重傷員的轉院工作，以及對傳染性疾病的防護、檢測和藥品供應。

　?。?0）、設施搶修組：負責站場設備的搶修，保證站內設施、電力、供水正常運作，避免各種原因導致的運轉停頓。

　　（11）、后勤供應組：負責站內工作所需要的辦公用品采購，保證補給用品充足，保障一線工作不受影響。

　?。?2）、小車組：負責緊急情況下，有關工作人員的.接送或救援物資的運送，司機直接受總指揮調配。

　　二、突發(fā)事件應急措施

　　1、旅客大量滯留應急措施：

　?。?）、業(yè)務科將滯留人數、滯留工作人員搭乘的省份、滯留原因、已滯留時間、目前旅客情緒等情況調查清楚，及時報告應急救援指揮部。

　?。?）、總指揮協同各應急救援指揮組，根據實際情況的緊急度和本站運力情況，決定是否向外單位借調運力。

　　（3）、需外借運力的，由班車緊急調配組統(tǒng)籌，調度員協助，聯系本區(qū)或本市范圍內可借用運力，就近解決增援車輛。

　?。?）、業(yè)務、調度員延長辦工時間，聯系運力，調度車輛，或組織服務員為需退票的旅客辦手續(xù)、安排旅客改乘同方向車輛，及時妥善解決工作人員滯留。

　?。?）、開通廣播，耐心解說旅客滯留原因和應急調配運力疏導旅客的措施等等情況，穩(wěn)定旅客情緒。

　　（6）、調撥一筆款項，預備大批量退票時為有需要退票的旅客辦理退款手續(xù)。

　?。?）、開放站內的臨時候車室、辦公場所、餐廳等室內場地供旅客候車，避免滯留旅客夜晚露宿遇到寒風和天雨的襲擊。

　?。?）、將旅客安排到用于應急的廣場、臨時候車室或工作人員宿舍暫避。購買大量干糧，以及與飯?zhí)没蚋浇牟宛^聯系，向場內旅客派發(fā)食物、食水?？傊磺袕穆每托枰胧郑_保滯留旅客不受寒、不受雨、不受餓。

　　當本站運力不能在預定時間內運走旅客，難以維持本站秩序情況下，采取以下措施：

　　（9）、由聯絡協調小組向春運辦報告，將站內旅客滯留情況如實反映，請求春運辦向有關部門申請增派運力，請求公安、交警維護客運總站治安及維持附近主要出入道路的交通秩序。

　?。?0）、當以上援助力量進站后，客運站一切工作人員、設施均無條件接受調配。積極配合市運管處調配公路應急運力疏運旅客，主動協助市公安、武警工作人員了解車站地形、維護客運秩序。

　　（11）、及時報告上級主管部門，由主管部門根據滯留時間的長短和滯留工作人員的多少，啟用后備的安置場所，減緩車站的壓力。

　?。?2）、速請電信部門進場增加臨時的公用電話或通訊設備，方便滯留或誤點的旅客把平安的信息傳遞回家。

　　2、設備故障應急措施

　?。?）、如果UPS不能正常供電，電腦系統(tǒng)維護組應立即通知電工班配合，啟動后備發(fā)電機，恢復售票、檢票系統(tǒng)的正常供電。

　　（2）、服務器癱瘓的可能較小，但也必須做足應對措施。首先準備好后備服務器；

　　其次，若發(fā)生故障，應將最新的備份的數據庫拷貝到次服務器上，更改相應設置，逐步恢復售票、檢票等工作。有必要電腦公司協助的，由電腦系統(tǒng)維護組聯系。

　　（3）、若某一區(qū)域的網絡不通，可即時啟用備用干線恢復該區(qū)域的網絡連接；

　　若某處的網絡不通，就近嫁接集線器，臨時拉線進行連接。

　?。?）、若一線的電腦損壞，可從非主要崗位暫時調換使用，避免這一線工作的脫節(jié)，造成部分售票或檢票工作的阻塞。

　　3、火災事故應急措施

　　（1）、在災情附近崗位的工作人員，確定災情發(fā)生后，馬上利用通訊設備報告聯絡協調辦公室，報告完畢后必須利用最近的滅火器材趕往災情現場。

　　（2）、聯絡協調辦公室立刻通知消防撲救組奔赴現場。

　?。?）、消防撲救組到達現場后，火速調查火災的起因：是線路引起還是火源引起的。如果斷定是線路引起的，必須通知設施搶修組派出電工把電源切斷，保證搶險工作人員的安全。

　?。?）、義務消防隊隊長迅速判斷災情輕重、受災面積大小、受影響工作人員眾寡。過程必須實時向總指揮報告。

　?。?）、如果火勢較輕，沒有波及旅客安全，財物無大損失，待義務消防工作人員撲滅火源后，總指揮可考慮轍離現場的救援小組，隨后必須要總結此次經驗教訓。

　?。?）、如果火勢猛烈難以控制，受災面積較大，站內工作人員受到波及，旅客出現恐慌情緒時，總指揮指示各應急救援小組各就各位，全力投入到現場救助中。

　?。?）、聯絡協調小組撥打火警119、120、市內各大主要醫(yī)院及通知主管部門分管領導，請求救援，確認聯系后，應急指揮部安排專人到路口接應消防車、救護車。

　?。?）、消防撲救組繼續(xù)盡全力撲救，并安排人手封鎖災場，阻止旅客誤闖造成工作人員傷亡。在消防工作人員到來之前，盡可能得用站內消防設施控制火勢，阻止災情的漫延。

　　（9）、工作人員疏散指揮組隨即在業(yè)務室拉響警報，并利用廣播提醒旅客遠離受災點，不要互相推擠；

　　要求場內工作人員在保證自身安全的情況下協助清場，指揮旅客有序地向空曠的廣場逃離，避免工作人員傷亡。

　　（10）、車輛疏散指揮組調動當班場管員把守各條通道、各個出口，手執(zhí)紅旗，指揮車輛離場。

　?。?1）、醫(yī)療救護組對受傷的工作人員及時救治，對重傷者重點照顧，按救護程序正確處理，等待轉送醫(yī)院的救治，當救護車未能在短時間內趕到接收重傷員時，應急支援指揮部可迅速安排緊急小車組，送重傷工作人員往附近大醫(yī)院就醫(yī)。

　?。?2）、若站內用于救護的藥品不足，由后勤組根據醫(yī)生囑咐到指定地點購買。小車組配合運送物資。

　?。?3）、設施搶修組必須想方設法保證供水的正常，并及早通供水部門隨時做好應急準備。

　?。?4）、當消防車輛和工作人員到達現場滅火以及醫(yī)療部門實施現場救護后，總站所有應急小組及工作人員均接受以上部門調配。

　?。?5）、火災撲救完畢后，消防滅火組負責現場保護工作。協助公安、消防機關和有關部門調查起火原因，及負責善后處理工作，做好災情過程的記錄和存檔。道路貨物運輸春運應急預案2

　　20xx年春運工作于2月4日開始，3月15日結束，為期40天。為實現為其40天的春運“確保安全、平穩(wěn)有序、便民利民”目標，有效確保電煤、成品油等重點物資的運輸和水上交通安全，特制定春運應急預案如下：組長：

　　副組長：

　　成員：

　　春運辦公室設在航行監(jiān)督科，xxxx任辦公室主任。

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　　下列車輛、海巡艇及各站點的快艇必須處于良好的技術狀態(tài)，保證能隨時被調用。

　　1、蘇D837C7、蘇DLG060、蘇DLA812

　　2、蘇海巡0401、蘇海巡0403、蘇海巡0404、蘇海巡0405、蘇海巡401、蘇海巡405、蘇海巡408、蘇海巡410春運工作領導小組及應急小分隊的全體成員手機、電話必須24小時開通，對講機電池必須充足電量并處于開啟狀態(tài)，以方便通訊聯絡，遇有突發(fā)事件必須立即趕赴現場進行處置。

　　1、春運期間，12395水上搜救電話及各簽證報港服務點值班電話必須24小時有人值守監(jiān)聽，各簽證報港服務點值班人員必須隨時聽從處春運辦公室的調遣，做到有警必接、接警必出，對水上交通事故處理、航道疏檔工作，做到及時、準確、有效，并做好臺帳記錄。

　　2、春運工作領導小組成員如外出（出xxxx范圍），必需向潘紅兵組長請假；應急小分隊所有成員如外出，必須向吳志明隊長請假。

　　元月30日前組織對轄區(qū)內的旅游船、危險化學品碼頭、水上水下施工作業(yè)區(qū)域、水上供油船舶（站點）進行一次拉網式安全監(jiān)督檢查，主要檢查船員和加油站點操作人員的持證情況，船舶的適航情況，查相關單位落實冬季“五防”措施的情況。發(fā)現重大安全隱患應送達整改通知書，并及時督促整改到位。加強對重點航段的巡航檢查力度，嚴防造成大面積的航道堵塞情況。

　　1、各簽證服務點接到水上交通重大險情報告后，應立即趕赴現場進行處置，同時向處春運辦公室報告，消除險情后，由海事處將發(fā)生的險情及處置情況上報上級有關部門并通報有關單位，防止信息倒流。

　　2、遇到發(fā)生重大事故，海事處立即組織人員趕赴現場進行組織搜救和調查處理工作。遇有死亡事故，及時通報水警大隊，并與水警大隊聯合處置。遇有沉船事故，及時在沉船現場設置安全標志，維護好現場的通航秩序，同時通知航道部門立即組織打撈及時清障，在最短的時間內恢復航道通航。

　　3、遇有航道堵塞事件，按“xxxx市地方海事處防堵保暢應急預案”執(zhí)行。

　　4、加強對城中河進行巡航，加強對船舶?？恐刃虻墓芾?，防止船舶停靠秩序混亂而造成航道堵塞。

　　5、針對冬季雨雪、冰凍、低溫等惡劣天氣較多的特點，各簽證服務點必須及時收聽和公布水文、氣象信息。 6、堅持與江蘇天目湖旅游股份有限公司聯系制度。春運期間，用電話聯系來掌握風景區(qū)的游客動態(tài)。

　　7、以遠程監(jiān)控和現場監(jiān)督相結合的方式來加強碼頭秩序管理，加強船員持證管理，堅決制止旅游船超載航行。

　　危險道路貨物運輸應急預案 7

　　近年來，道路危險貨物運輸事故發(fā)生較為頻繁，而且一旦發(fā)生事故，影響往往都很惡劣。因此，從業(yè)人員懂得發(fā)生事故時的應急處理措施就顯得尤為重要。筆者在化工領域工作多年，在工作中積累了一些比較實用的危險貨物運輸事故應急處理的方法，供相關單位參考。

　　一、爆炸品

　　(一)滅火方法

　　用水冷卻達到滅火目的，但不能采取窒息法或隔離法。禁止使用砂土覆蓋燃燒的爆炸品，否則會由燃燒轉為爆炸。撲救有毒性的爆炸品火災時，滅火人員應佩戴防毒面具。

　　(二)撒漏處理

　　對爆炸物品撒漏物，應及時用水濕潤，再撒以鋸末或棉絮等松軟物品收集后，保持相當濕度，報請消防人員處理，絕對不允許將收集的撒漏物重新裝入原包裝內。

　　二、壓縮氣體和液化氣體

　?。ㄒ唬?滅火方法

　　將未著火的氣瓶迅速移至安全處；對已著火的氣瓶使用大量霧狀水噴灑；火勢不大時，可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器撲救。

　?。ǘ?撒漏處理

　　運輸中發(fā)現氣瓶漏氣時，特別是有毒氣體，應迅速將氣瓶移至安全處，并根據氣體性質做好相應的防護，人站在上風處，將閥門旋緊。大部分有毒氣體能溶解于水，緊急情況時，可用浸過清水的毛巾捂住口鼻進行操作，若不能制止，可將氣瓶推入水中，并及時通知相關部門處理。

　　三、易燃液體

　?。ㄒ唬?滅火方法

　　消滅易燃液體火災的最有效方法是采用泡沫、二氧化碳、干粉等滅火器撲救。

　?。ǘ?撒漏處理

　　及時用砂土或松軟材料覆蓋吸附后，集中至空曠安全處處理。覆蓋時，要注意防止液體流入下水道、河道等地方，以防污染環(huán)境。

　　四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

　?。ㄒ唬?滅火方法

　　根據易燃固體的.不同性質，可用水、砂土、泡沫、二氧化碳、干粉滅火劑來滅火，但必須注意：遇水反應的易燃固體不得用水撲救，如鋁粉、鈦粉等金屬粉末應用干燥的砂土、干粉滅火器進行撲救；有爆炸危險的易燃固體如硝基化合物禁用砂土壓蓋；遇水或酸產生劇毒氣體的易燃固體，如磷的化合物和硝基化合物(包括硝化棉)、氮化合物、硫磺等，燃燒時產生有毒和刺激性氣體，嚴禁用硝堿、泡沫滅火劑撲救，撲救時必須注意戴好防毒面具；赤磷在高溫下會轉化為黃磷，變成自燃物品，處理時應謹慎。

　　撲滅自燃物品火災時也要注意：此類物品滅火時，一般可用干粉、砂土(干燥時有爆炸危險的自燃物品除外)和二氧化碳滅火劑滅火。與水能發(fā)生反應的物品如三乙基鋁、鋁鐵溶劑等禁用水撲救；黃磷被水撲滅后只是暫時熄滅，殘留黃磷待水分揮發(fā)后又會自燃，所以現場應有專人密切觀察，同時撲救時應穿防護服，戴防毒面具。

　　撲滅遇濕易燃物品時也應注意：此類物品發(fā)生火災時，應迅速將未燃物品從火場撤離或與燃燒物進行有效隔離，用干砂、干粉進行撲救；與酸或氧化劑等反應的物質，禁用酸堿和泡沫滅火劑撲救；活潑金屬禁用二氧化碳滅火器進行撲救，應用蘇打、食鹽、氮或石墨粉來撲救；鋰的火災只能用石墨粉來撲救。

　?。ǘ?撒漏處理

　　上述三類貨物撒漏時，可以收集起來另行包裝。收集的殘留物不能任意排放、拋棄。對與水反應的撒漏物處理時不能用水，但清掃后的現場可以用大量水沖刷清洗。

　　五、氧化劑和有機過氧化物

　?。ㄒ唬?滅火方法

　　有機過氧化物、金屬過氧化物只能用砂土、干粉、二氧化碳滅火劑撲救；撲救時應佩戴防毒面具。

　?。ǘ?撒漏處理

　　在裝卸過程中，由于包裝不良或操作不當，造成氧化劑撒漏時，應輕輕掃起，另行包裝，但不得同車發(fā)運，須留在安全地方，對撒漏的少量氧化劑或殘留物應清掃干凈。

　　六、毒害品和感染性物品

　?。ㄒ唬?滅火方法

　　撲滅毒害品及感染性物品火災時應注意：氰化物發(fā)生火災時，不得用酸堿滅火器撲救，可用水及砂土撲救；滅火人員撲滅毒害品的火災時應根據其性質采取相應的滅火方法。撲救時盡可能站在上風方向，并戴好防毒面具。

　　（二）撒漏處理

　　固體毒害品及感染性物品，可在掃集后裝入容器中；液體毒害品及感染性物品應用棉絮、鋸末等松軟物浸潤，吸附后收集，盛入容器中。

　　七、腐蝕品

　?。ㄒ唬?滅火方法無機腐蝕品或有機腐蝕品直接燃燒時，除具有與水反應特性的物質外，一般可用大量的水撲救。但宜用霧狀水，不能用高壓水柱直接噴射物品，以免飛濺的水珠帶上腐蝕品灼傷滅火人員。

　?。ǘ?撒漏處理液體腐蝕品應用干砂、干土覆蓋吸收，掃干凈后，再用水洗刷。大量溢出時可用稀酸或稀堿中和。中和時，要防止發(fā)生劇烈反應。用水洗刷撒漏現場時，只能緩慢地澆洗或用霧狀水噴淋，以防水珠飛濺傷人。

　　危險道路貨物運輸應急預案 8

　　為切實提高危險化學品道路運輸車輛事故的應急處置能力，減少事故造成的人員傷亡、財產損失和環(huán)境破壞，維護道路交通安全和通行秩序，確?，F場處置高效、有序進行，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號令）、《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）和《廣東省突發(fā)事件應對條例》、《關于印發(fā)廣東省危險化學品安全監(jiān)督管理部門職責的通知》（粵府辦〔20xx〕14號）、《廣東省突發(fā)事件現場指揮官制度實施辦法（試行）》（粵府辦〔20xx〕1號）和《江門市突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件，制定本預案。

　　一、現場處置原則

　　統(tǒng)一指揮、分級負責；部門配合、加強協作；快速反應、高效運轉；依靠科學、安全處置。

　　二、預案適用范圍

　　危險化學品運輸車輛道路交通事故是指危險化學品運輸車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生的交通事故。本預案所涉及的危險化學品是指《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）規(guī)定的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環(huán)境造成危險的化學品。運輸車輛在運輸煙花、爆竹、放射性物品等過程中發(fā)生的道路交通事故處置，參照本預案執(zhí)行。

　　三、危險化學品運輸車輛事故分級

　　根據危險化學品運輸車輛道路交通事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分3個級別：

　?。ㄒ唬窦壥鹿剩菏侵甘聭B(tài)非常嚴重，事故造成危險、劇毒化學品嚴重泄漏、水體等環(huán)境污染，嚴重威脅到周邊群眾生命、財產安全，或者易燃、易爆危險化學品燃燒、爆炸，需要立即疏散事故現場周邊居民，需實施跨區(qū)域交通組織分流。

　?。ǘ蚣壥鹿剩菏侵甘聭B(tài)嚴重，事故造成危險化學品泄漏或處置時極可能造成泄漏，或導致易燃、易爆危險化學品燃燒、爆炸或者劇毒品可能污染周圍環(huán)境等，雙向交通中斷需要分流和事故周邊群眾需要疏散。

　?。ㄈ蠹壥鹿剩菏侵甘聭B(tài)一般，事故沒有造成危險化學品泄漏但處置困難，有可能造成危險化學品泄漏、燃燒、爆炸，對交通造成一定的影響。

　　四、應急指揮體系

　?。ㄒ唬┑厥屑壷笓]部：市政府設置危險化學品運輸車輛事故現場應急處置指揮部，由市政府分管領導任總指揮，公安、安全監(jiān)管部門領導任副總指揮，預防道路交通事故聯席會議相關的成員單位及應急保障單位領導參與處置工作。負責處置Ⅰ級事故相關事宜。

　?。ǘ┦?、區(qū)（縣級）級指揮部：各地設置危險化學品運輸車輛事故現場應急處置指揮部，由當地市、區(qū)政府分管領導任總指揮，公安、安全監(jiān)管部門領導任副總指揮，預防道路交通事故聯席會議相關成員單位及應急保障單位領導參與處置工作，負責處置Ⅱ級事故相關事宜。

　?。ㄈ┈F場指揮部：由事故發(fā)生地的交警大隊或其上級公安機關領導，或上級公安交通管理部門領導擔任現場指揮官，安全監(jiān)管部門領導擔任副指揮官，指揮開展應急處置工作，交通運輸、城管（燃氣辦）等部門領導參與處置工作。

　　發(fā)生在高速公路上的事故，現場指揮官由高速交警大隊或其上級公安交通管理部門領導擔任，如達到Ⅱ、Ⅲ級事故，需報所屬地段的轄區(qū)政府；如達到Ⅰ級事故，則需報江門市政府。

　　五、部門分組及主要職責

　　為使現場應急處置有序、安全開展，根據粵府辦〔2005〕14號的要求和結合我市工作實際，各級指揮部設置以下相應工作組：

　?。ㄒ唬┈F場交通組：由公安交管、公路路政等部門組成，公安交管部門領導任組長。負責現場安全防護、協助搶救受傷人員、事故現場勘查和調查取證、控制肇事司機等；組織疏導和撤離危險區(qū)域內的無關人員；設置事故現場警戒區(qū)，管制進出事故現場的人員和車輛；實施交通管制和分流措施，避免次生事故發(fā)生和減少交通擁堵。

　?。ǘ尵戎委熃M：由衛(wèi)生計生、消防、醫(yī)療、職防等部門單位組成，衛(wèi)生計生部門領導任組長。負責組織和落實相關人員趕赴事故現場，搶救受傷人員和救治工作；在事故達到Ⅰ級、Ⅱ級時，根據需要對受污區(qū)域做好衛(wèi)生防護工作。

　　（三）安全評估組：由安全監(jiān)管、消防、交通運輸、質監(jiān)、城管（燃氣辦）、治安等部門組成，安全監(jiān)管部門（涉液化石油氣和天燃氣則為燃氣辦）領導任組長。負責組織危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術人員趕赴現場，對所運載的危險化學品、承壓盛裝容器的安全性進行評估，提出安全距離（區(qū)域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協調、實施。

　　（四）交通拯救組：由交通運輸、質監(jiān)、城管（燃氣辦）、公路管理等部門組成，交通運輸部門領導任組長。負責組織和落實拯救、起重的車輛或相應的運輸車輛及時趕赴事故現場，統(tǒng)籌并落實對事故現場的危險化學品的駁載、卸載、轉移等工作；評估拯救作業(yè)量、難度、危險性和應急拯救費用處理。

　?。ㄎ澹┉h(huán)境監(jiān)測組：由環(huán)保、衛(wèi)生計生、水務、城管、農業(yè)等部門組成，環(huán)保部門領導任組長。負責對事故現場被污染的土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測，及時提供環(huán)境污染物監(jiān)測結果，為正確救援和防止擴散提供依據。

　?。┈F場保障組：由屬地的市、區(qū)（縣級）政府及經濟和信息化、電力、通信等部門單位組成，由屬地的市、區(qū)（縣級）政府領導任組長，負責事故現場應急電力、通信的保障，排除現場相關電力線路（設備）安全隱患；根據安全評估的情況，當地鎮(zhèn)、街負責疏散現場周邊群眾，協助相關部門做好其他事宜。

　　六、應急響應

　　根據危險化學品運輸車輛發(fā)生道路交通事故時達到的三個級別，對應實施Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級的應急響應：

　　（一）Ⅰ級響應：發(fā)生Ⅰ級事故，由事發(fā)地公安交管部門立即成立現場指揮部，現場指揮官開展組織協調處置工作，同時報告當地市、區(qū)（縣級）政府、公安局，由當地市、區(qū)（縣級）政府、公安局報告江門市政府、市公安局，并成立江門市級應急處置指揮部；視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現場處置，并可通知現場保障組到現場協助。現場指揮官應向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案，并根據總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責。

　?。ǘ蚣夗憫喊l(fā)生Ⅱ級事故，由事發(fā)地公安交管部門立即啟動現場指揮部，現場指揮官開展組織協調處置工作，同時報告當地市、區(qū)（縣級）政府和公安局，并請求成立市、區(qū)（縣級）級應急處置指揮部；視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現場處置。現場指揮官應向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案，并根據總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責。

　?。ㄈ蠹夗憫喊l(fā)生Ⅲ級事故，由事發(fā)地公安交管部門立即成立現場指揮部，現場指揮官負責指揮協調應急處置工作，同時報告當地市、區(qū)（縣級）政府和公安局，并視情況及時通知相關的搶救治療組、安全評估組、交通拯救組等到現場處置。

　　七、現場處置工作安排

　?。ㄒ唬┈F場警戒。先期到達現場的公安交管、路政等人員要立即設置警戒區(qū)域，維護秩序，協助搶救傷員；并及時向上級部門報告情況。

　?。ǘ┙煌ńM織。公安交管、路政部門要指揮應急工作車輛和執(zhí)行搶險救援任務各種車輛通行；要根據實際交通情況，采取管控或分流等措施，疏導事故現場及周邊道路交通，最大限度地減少事故現場對交通安全的影響。

　?。ㄈ┌踩u估。危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術人員到達現場后要立即研究、分析，對安全性進行評估，提出安全距離（區(qū)域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協調、指揮和實施。

　　（四）環(huán)境監(jiān)測。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時，需及時對事故現場周邊環(huán)境的土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測，提出意見供指揮人員協調、處置等。

　?。ㄎ澹┦┚日取Ｖ笓]人員根據危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術人員提供的.方案，現場指揮相關職能部門搶救傷員、排除危險和施救拯救；危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術人員在現場協助指導拯救。

　?。┤罕娛枭?。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時，根據安全評估專家提出的意見或方案，對一定區(qū)域內的群眾組織疏散，保證現場周邊群眾撤離到安全地帶。

　　（七）現場清理。公安交管部門在確保安全情況下對事故現場進行勘查，如屬爆炸、燃燒現場，應知會公安部門其他警種參與勘查；拯救作業(yè)完畢后，路政、公路養(yǎng)護等部門清理現場，必要時放置相應的安全提示設施，公安交管部門檢查后視路況安全程度再恢復交通。

　　八、落實預案的相關要求

　?。ㄒ唬┮鋵嵅块T職能責任。各地、各職能部門要根據本預案明確的職能職責，制定自身的應急處置預案或方案，明確和細化落實的人員、做法和責任，并適時組織相關職能部門開展實戰(zhàn)演練，提高應急處置水平。

　　（二）要切實保障聯絡體系。應急處置的聯系方式以預防道路交通事故聯席會議成員單位及應急保障單位的分管領導報備的聯系方式為準，因分管領導調動或調整沒有報備聯席會議辦公室（公安交管部門）或因其他原因無法聯系而影響應急反應的，由相關部門承擔相應責任。

　?。ㄈ┮岣咧笓]處置效能。對現場指揮官發(fā)布的通知、指令，相關部門必須迅速響應及行動，落實應對工作措施或方案。各部門領導或專家等人員到達現場后要第一時間向現場指揮官報到。每次應急處置結束后，指揮部應就處置期間的各部門的聯系報告、反應時間、反應措施、工作成效和改進方面進行總結，向政府及相關部門反饋。

　?。ㄋ模┮⒓夹g專家信息。江門和各地都要建立危險化學品安全管理專家信息庫，由安全監(jiān)管部門和燃氣辦實行分類管理，保證能夠調度相關專家人員及時趕赴事故現場，協助做好現場處置工作。

　?。ㄎ澹┮鋵嵕仍b備儲備。各級安全監(jiān)管、質監(jiān)、城管（燃氣辦）部門要掌握本市轄區(qū)和周邊地區(qū)危險化學品生產、經營、儲存單位盛裝容器、儲存產品的種類、運輸車輛狀況的應急救援能力，配備必要的搶險救援器材等裝備，保證能及時調度和趕赴事故現場。

　　危險道路貨物運輸應急預案 9

　　為規(guī)范高速公路?；愤\輸事故應急處置程序，明確各聯動單位在應急管理體系中的職責，及時、高效、有序地組織實施危化品運輸事故的應急救援、處置工作，最大限度減少交通事故傷亡、財產損失和社會影響，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)的規(guī)定和《江西公路開發(fā)總公司公路交通突發(fā)事件應急預案》，結合梨溫高速和景鷹高速公路交通事故應急處置的實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》、《江西省安全生產條例》等有關法律法規(guī)和標準為依據，堅持“以人為本、預防為主、分級管理、逐級負責”的基本原則，明確交警、路政、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等部門的應急管理、救援職責，強化搶救意識和大局觀念，統(tǒng)一指揮，明確分工，各盡其責，保證救援工作安全高效、快速有序的進行。

　　二、本預案適用范圍

　　1、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學品的車輛在高速公路上發(fā)生交通事故，可能造成嚴重后果的；

　　2、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學品的車輛在高速公路上發(fā)生泄漏、爆炸、流散等情況的。

　　三、組織領導及職責

　?。ㄒ唬榧訌妼ξｋU化學品運輸事故應急處置工作的領導，總公司成立危險化學品運輸事故應急處置領導小組，由總公司總經理任總指揮，分管安全生產工作副總經理任副總指揮，行辦（安全辦）、黨辦、開發(fā)經營部、財務審計部、總工辦、工程養(yǎng)護部、人事勞資部、監(jiān)察室、機務管理部、工會等相關業(yè)務處室主要負責人為成員。

　　領導小組全面協調和指導危險化學品運輸事故應急救援、處置工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在安全辦，辦公室的主要職責是負責領導小組的日常工作，協調、實施應急救援、處置預案，匯總報告事故救援、處置進展情況。

　　（二）事故的應急處置以事故發(fā)生單位應急響應為主，各單位要加強與當地政府、交警、路政、安監(jiān)等單位的協調與聯系，成立危險化學品運輸事故應急處置領導小組，具體組織實施本路段內發(fā)生的危險化學品運輸事故的應急救援、處置工作，各單位行政主要負責人為本路段應急處置領導小組的第一責任人。小組的主要職責是：

　　1、按照當地政府對應急救援、處置工作的要求和部門職責分工，制定應急救援、處置預案，建立相關部門之間的有效協調機制。

　　2、及時向政府和上級主管部門匯報應急救援、處置的進展情況。對應急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議，并根據預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂、補充意見。

　　3、做好事故現場的安全防護、現場保護、交通疏導和交通管制工作；對載有易燃、易爆和危險化學品的車輛發(fā)生的交通事故，及時做好人員、物資的疏散和現場的管控工作，協助有關部門和單位對危險物品及時進行妥善處置。

　　4、協助政府和有關部門、單位做好傷亡人員的善后及安撫工作，維護社會穩(wěn)定。

　　5、組織應急隊伍適時開展危險化學品運輸事故的處置演練、培訓工作，提高整體處置能力和綜合協調、防控能力。

　　6、做好本單位危險化學品應急處置相關設備、工具、防護用具的準備工作，協助當地政府和有關部門做好各類物資、設備和人員的緊急調用工作。

　　（三）為保證應急救援、處置等工作及時、有序的進行，在具體處置中可成立指揮協調組、現場保護和交通疏導組、事故調查組、信息聯絡組、危險品處置組、后勤保障組等若干工作小組，各小組具體職責是：

　　1、指揮協調組：負責應急救援、處置工作的指揮、組織和部門之間的工作協調及應急救援工作情況的匯報。

　　2、交通疏導組：協助交警、消防等部門做好現場的保護、警戒、交通疏導、管制和安全防范工作。

　　3、事故調查組：協助交警和路政部門做好事故現場勘查和調查取證工作。

　　4、信息聯絡組：負責事故基本情況、施救、處置進展等情況的信息搜集、整理和反饋工作，做好上傳下達、請示報告、對外新聞發(fā)布工作。

　　5、危險品處置組：協助安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據現場情況，確定危險區(qū)域，疏散無關人員，進行現場施救，處理、清理危險化學品。

　　6、后勤保障組：協助當地政府、醫(yī)療、交警等單位做好現場死傷人員、乘客的轉移安置工作，根據勘查和搶救工作的需要，做好車輛、物資的調度工作。

　　四、應急救援處置程序

　?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生初期

　　1、應急辦值班室實行24小時值班制度，及時受理交警、路政等相關部門的事故通報，詳細了解發(fā)生交通事故時間、地點、車輛類型、車輛牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡要情況，并認真做好記錄。對接到通報后的處置情況，也應認真做好記錄。

　　2、應急辦在了解事故現場的具體位置和性質后，立即通知應急隊伍趕到處置現場，并迅速報告單位主要負責人。

　　3、應急指揮。單位主要負責人接報后立即向當地政府、安監(jiān)局、消防等相關單位和部門報告，請求政府啟動應急救援預案，并調集增援民警、施救人員迅速趕赴現場。

　　4、應急辦應做好先期處置時與各聯動單位的聯絡工作，及時通知醫(yī)療、急救、路政部門及政府安監(jiān)部門、上級機關趕赴現場協調、指導應急救援工作。

　　（二）現場處置

　　1、先期到達的應急隊伍到達事故現場后，要協助交警等單位迅速設置警示標志、警示牌，停放好警車，劃定警戒區(qū)，同時迅速查明現場情況（包括死傷人數、?；返姆N類及損失等情況），并向公司上報事故情況，在確認中心現場無安全隱患前提下，盡快組織搶救傷員，減少損失。

　　對于危險化學品泄漏等危險情況，不得盲目操作，應立即向公司報告，按指令啟動應急預案，采取有效措施處理，以減少不必要的傷亡及損失。

　　2、現場應急處置領導小組應迅速按預案要求分工，迅速采取措施控制現場局勢。

　　3、各聯動部門應急處置小組應按照分工，各司其職：

　　（1）現場保衛(wèi)和交通疏導組以民警為主，對現場進行警戒或管制，應按照下列要求進行：

　?、俑鶕嗣裾?、應急指揮部或者有關負責部門的指令，協同有關部門劃定隔離區(qū)，封閉道路、疏散過往車輛、人員，禁止無關人員、車輛進入現場。同時，根據需要采取臨時交通分流、交通管制措施，并安排民警在來車方向警戒，防止發(fā)生二次事故。

　?、诖_保緊急救援通道暢通，引導指揮、消防、急救、勘查、搶險、環(huán)保等部門的'車輛駛入現場依次停放在警戒線內的來車方向便于勘查、救援的位置（車輛應當開啟警燈，夜間還應當開啟危險報警閃光燈和示廓燈），指揮其他車輛迅速駛離現場。

　?、壑笓]駕駛人、乘客等人員在路邊安全地帶等候，勸說圍觀人員退離現場劃定范圍，防止發(fā)生意外。

　　（2）危險品處置組原則上以當地政府、安監(jiān)、消防部門為主：

　?、偌皶r向駕駛人、押運人員及其他有關人員了解運載物品的情況和可能造成的危害程度，隨時向應急指揮部報告；盡可能查清泄漏物的種類、屬性和泄漏源，不要讓有毒和腐蝕性物質沾在手上和皮膚上。

　　②對流淌在地面的泄漏物，不要隨意踐踏，可指導有關部門或有關人員用泥土筑圍攔截；現場如有容易被腐蝕、污染的物品，可指導有關部門或有關人員采取轉移、遮蓋等保護措施。

　?、蹠脖O(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據現場情況，確定危險區(qū)域，疏散無關人員，進行現場施救，處理、清理危險化學品。

　?、茉诰鋮^(qū)域內嚴禁吸煙、撥打手機、使用明火和能夠產生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為；一旦出現槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色，要立即將現場警力和其它人員撤至警戒區(qū)域外；盡量選擇上風口位置站立，避免吸入有毒氣體。

　?、莩l(fā)生爆炸、起火和其他原因，有人員需要救護的緊急情況外，民警一般不得靠近載物車；原則上營救工作由受過專門訓練的消防人員或其他專業(yè)人員承擔，民警予以協助。

　　（3）事故調查組以民警為主，現場調查應注意：

　　①對載有易燃、易爆和危險化學品的車輛發(fā)生交通事故的，民警應當立即按規(guī)定穿防護服、佩戴防護用具，在了解所載物品性質前，民警不得進入警戒區(qū)域，待險情消除后方可勘查現場。在此之前可先在警戒線外拍攝、攝錄現場情況。

　　②事故調查組勘查交通事故現場，拍攝現場照片和對現場進行攝像，繪制現場圖，采集、提取痕跡、物證，制作現場勘查筆錄。

　?、蹖Υ_定的交通事故肇事人，要采取必要的控制措施，同時注意查找相關證人。

　?。?）信息聯絡組：負責事故基本情況、施救、處置進展等情況的信息搜集、整理和反饋，做好上傳下達、請示報告工作。同時，及時聯絡現場的新聞記者，指定新聞發(fā)言人發(fā)布事故的情況。

　?。?）后勤保障組：做好現場死傷人員、乘客的轉移安置工作，根據勘查和搶救工作的需要，做好車輛、物資的調度工作。

　?。ㄈ┈F場撤除及其它善后工作

　　1、現場勘查完畢后，大隊應當組織清理現場，登記、保存當事人遺留物品和有使用價值的物品，并根據環(huán)保部門對?；愤z留及危害情況的監(jiān)測，確定恢復交通。

　　2、及時確定交通事故死亡人員、受傷人員及其姓名、住址、家屬聯系方式及傷者所住醫(yī)院、傷情和安置情況，視情通知當事人家屬及單位。

　　3、詢問當事人，查找證人，進行檢驗鑒定，展開事故調查。對涉嫌構成犯罪的交通事故當事人，依法采取強制措施。

　　4、綜合事故救援、調查等情況，按照要求寫出事故書面報告，在24小時內上報省廳特大道路交通事故應急救援、處置領導小組辦公室和當地政府應急救援領導小組。

　　五、其它要求及注意事項

　　1、各單位應主動與當地政府協調，依托當地政府成立重特大交通事故和危化品運輸事故應急救援、處置小組，制定切實可行的預案，并保證每年要按應急救援要求組織一次演習。

　　2、各單位要時刻保持通信暢通，服從命令，聽從指揮，接到重特大事故報案或者接到啟動預案指令后，立即組織有關人員趕赴現場參與處置工作；所有應急搶險人員穿著反光背心，攜帶必要的反光筒、路障、警戒帶、防護服等現場防護設施，夜間要攜帶必要的照明設備。

　　3、要落實安全措施，確保自身安全。在沒有明確現場危險品名稱、性質的情況下，要處于現場上風位置，一切行動聽從現場指揮員的指令，不能魯莽蠻干進入事故現場，以免造成不必要的人員傷亡。

　　4、處置過程中要以大局為重，不得因個人問題與現場周圍群眾或者當事人及家屬等發(fā)生磨擦，導致不穩(wěn)定因素產生。

　　5、嚴格請示、報告制度。對發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實行逐級上報，未經領導小組許可任何人不得越級上報；所形成的事故相關材料必須經領導小組審核通過后方可上報。

　　6、嚴格宣傳制度。重特大事故和?；愤\輸事故的新聞報道，由應急領導小組確定新聞發(fā)言人，按照國家有關突發(fā)事件新聞報道的有關發(fā)布原則、內容、規(guī)范性格式，審查、確定發(fā)布方式和時機，向社會和媒體通報有關情況。未經許可，任何個人不得以個人名義向外界宣傳有關信息，發(fā)生問題從嚴追究有關責任。

　　危險道路貨物運輸應急預案 10

　　為了進一步加強危險品道路運輸事故應急救援的領導和組織指揮，提高危險化學品運輸事故應急處理能力，使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害，將事故對人民生命財產和環(huán)境造成的損失降低到最小程度，現結合單位實際，特制定寧國交運局危險化學品道路運輸事故災難應急預案。

　　一、應急處置和救援的指導思想和原則

　　指導思想：堅持“以人為本，救人第一”和“快速有效救援”的思想，對轄區(qū)發(fā)生的危險品運輸事故能夠盡快有序的實施處置和救援，及時搶救和疏散人員，控制事故發(fā)展，最大限度的減少人員和財產損失。

　　處置原則：預防為主，快速反應，統(tǒng)一指揮，分級負責，條塊結合，自救為主，局部服從大局，下級服從上級。

　　二、組織領導

　　1.為了做好安全生產事故應急救援工作，確保轄區(qū)人民生命財產安全，交運局專門成立了危險化學品運輸事故應急救援工作領導小組，組成人員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2.成立應急救援小分隊。聽從指揮部統(tǒng)一指揮，迅速進行現場救援工作

　　第一小分隊：

　　隊長：

　　副隊長：

　　成員：

　　第二小分隊：

　　隊長：

　　副隊長：

　　成員：

　　三、危險化學品道路運輸事故的基本內容

　　1.危險化學品的`種類及分布

　　種類：爆炸物品，助燃氣體，易燃氣體，易燃液體，有毒氣體，腐蝕品

　　分布：江南、政捷危化品公司及外地通過我市區(qū)域?；愤\輸

　　2.事故的主要類別：爆炸、泄漏、著火。

　　3.事故應急和救援的主要措施：堵漏、滅火、抑爆、疏散、冷卻、隔離、中和、回收。

　　四、各種危險化學品應急救援的具體措施

　　1.銨油炸藥

　　消防方法：燃燒或爆炸后著火可用水撲救。

　　急救：對外傷，要及時做好止血、包扎、固定和護送工作；危重燒傷病人，要保持呼吸道暢通，防止出現燒傷性休克。

　　2.爆破用非電管

　　消防方法：爆炸若起火，可用可用大量水撲救，但必須保持一定安全距離，充分利用掩蔽物，嚴禁擊打壓蓋。

　　急救：對外傷，要及時做好止血、包扎、固定和護送工作；危重燒傷病人，要保持呼吸道暢通，防止出現燒傷性休克。

　　3.導火索

　　消防方法：爆炸若起火，可用可用大量水撲救，但必須保持一定安全距離，充分利用掩蔽物，嚴禁擊打壓蓋。

　　急救：對外傷，要及時做好止血、包扎、固定和護送工作；危重燒傷病人，要保持呼吸道暢通，防止出現燒傷性休克。

　　4.石油氣、液化氣

　　泄露處理：首先切斷一切火源，戴好防毒面具和手套，勿使其燃燒，同時關閉閥門等措施，制止?jié)B漏，并用霧狀水保護關閉閥門的人員，對殘余廢氣或鋼瓶泄露出來的氣體用排風機排送至空曠地方。

　　應急處置：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。用工業(yè)覆蓋層或吸附/吸收劑蓋住泄漏點附近的下水道等地方，防止氣體進入。合理通風，加速擴散。噴霧狀水稀釋。漏氣容器要妥善處理，修復、檢驗后再用。

　　滅火方法：切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫，二氧化碳。

　　急救：皮膚接觸：若有凍傷，就醫(yī)治療。吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。

　　5.汽油

　　泄漏處理：隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應急處理人員戴防塵面具（全面罩），可防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：避免揚塵，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。

　　大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場所處置。

　　滅火方法：用水、砂土撲救，但須防止物品遇水產生飛濺，造成灼傷。

　　急救：皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗至少15分鐘。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘。就醫(yī)。食入：用水漱口，就醫(yī)。

　　6.氧氣

　　應急處置：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿一般作業(yè)工作服。避免與可燃物或易燃物接觸。盡可能切斷泄漏源。合理通風，加速擴散。漏氣容器要妥善處理，修復，檢驗后再用。用水保持容器冷卻，以防受熱爆炸，急劇助長火勢。迅速切斷氣源，用水噴淋保護切斷氣源的人員，然后根據著火原因選擇適當滅火劑滅火。

　　急救：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸停止，立即進行人工呼吸，就醫(yī)。

　　7.氯氣

　　應急處置：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處，并立即進行隔離，小泄漏是隔離150m，大泄漏是隔離450m,嚴格限制出入。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風，加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產生的大量廢水。如有可能，用管道將泄漏物導至還原劑溶液。也可以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。漏氣容器要妥善處理，修復，檢驗后再用。

　　滅火方法：消防人員必須佩戴過濾式防毒面具（全面罩）或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服，在上風向滅火。切斷火源，噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫、干粉。

　　應急：皮膚接觸，立即脫去污染衣物，用大量流動清水沖洗，就醫(yī)。眼睛接觸，提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗，就醫(yī)。吸入，迅速脫離現場至空氣新鮮處。呼吸心跳停止時，立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術，就醫(yī)。

　　8.氫氧化鈉（液體堿）

　　泄漏處置：隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。應急處理人員戴防塵面具（全面罩），可穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：避免楊晨，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場所處置。

　　滅火方法：用水、沙土撲救，但須防止物品遇水產生飛濺，造成灼傷。

　　急救：皮膚接觸，立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗至少15分鐘，就醫(yī)。眼睛接觸，立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘，就醫(yī)。食入，用水漱口，就醫(yī)。

　　五、危險品道路運輸事故報告

　　1、發(fā)生事故后，事故單位負責人必須以最快的速度向市交運局報告，聯系電話：0563-4016629，聯系人：周懇新13905639737，然后再以書面形式及時補報。

　　2、做好事故的有關續(xù)報工作。

　　3、書面事故報告應包括以下內容：事故發(fā)生時間和地點；事故的簡要經過，傷亡人數；事故原因的初步判斷；事故搶救的進展情況和措施；報告單位和時間。

　　六、應急救援現場組織

　　1、事故發(fā)生后，事故單位應迅速組織現場人員采取可靠的自救措施，防止事故擴大，并保護好現場。

　　2、交運局接到報告后，應急救援指揮部成員和分隊必須立即趕赴事故現場，迅速開展事故救援工作。

　　3、應急救援指揮部應做好以下工作：

　?。?）組織有關單位按照應急救援預案，根據事故現場制定具體措施。

　　（2）統(tǒng)一安排部署應急救援的各項工作。

　　（3）根據事故情況變化及時修改、調整和補充應急預案。

　?。?）負責緊急調集各類救援物資、設備、人員和占用場地。

　　（5）負責事故地點的人員、物資疏散工作。

　?。?）配合上級部門進行事故調查處理工作。

　　七、有關要求

　　1、局屬各單位、各部門要充分認識危險品道路運輸事故應急救援工作的重要性，加強組織領導，明確專人負責。

　　2、根據行業(yè)特點、單位性質，配備必要的救援設施。

　　3、加強宣傳，積極采取有效措施，提高交通行業(yè)預防意識。

　　4、局屬各單位要成立應急救援領導小組，制定應急救援預案，報市交運局辦公室備案。

　　危險道路貨物運輸應急預案 11

　　為做好通達運輸集團綏濱龍運運輸有限責任公司旅客運輸突發(fā)事件應急處理工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財產的損失，根據上級有關規(guī)定，結合企業(yè)實際制定本預案。

　　一、突發(fā)事件報告程序

　　（一）發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動應急預案指揮系統(tǒng)，堅持“誰主管，誰負責”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。

　　（二）應急事件報告范圍、時限

　　發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內上報上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故，于事發(fā)后6小時內向上級主管部門報告。

　?。ㄈ┩话l(fā)事件應急報告內容

　　（1）事件突發(fā)的時間、地點、事件類型、經過，人員傷亡、財產損失情況，以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。

　　（2）事件現場搶救、救治及其他需要報告的情況。

　?。?）事件發(fā)生的原因、性質、責任、教訓及采取的措施。

　　二、突發(fā)事件應急指揮

　　發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動應急指揮系統(tǒng)，組織指揮搶撿救援行動，準確掌握事故與事件的`情況變化，及時調配、部署、協調應急行動，組織好各組之間的協調、配合行動，提高應急事件處理能力和效率。

　　三、應急車輛和設備儲備

　　公司所有的工作用車（含小轎車、專用備班客車），作為應急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現場，必要時，總指揮、副總指揮可隨時根據需要調動線路待班車（含正常營運的短途客車），參加應急事件處理與救援，考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時間內排除故障，除及時增派備用車輛運輸中途旅客外，應配備必要的機械設備（如托拉車輛的硬型拉桿，易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設備），必要時可請示公安交警，車輛保險機構的故障施救車輛與設備及時參加救援，保證旅客、車輛及時得到救助。

　　四、應急事件處理原則

　　（一）救人高于一切。

　?。ǘ┦┚扰c報告同時進行，逐級報告，就近施救。

　?。ㄈ┚植糠娜帧⑾录壏纳霞?。分級負責，密切配合。

　?。ㄋ模┳畲笙薅鹊販p少損失，防止和減輕人身傷亡。

　　五、應急事件處理職責、措施

　　總指揮：是應急事件實施的指揮者，對上級應急組織負責，在緊急情況下有權做出應急事件的實施決策和統(tǒng)一指揮。

　　副總指揮：在總指揮的領導下工作，協助總指揮做好應急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權。

　　應急通訊組：負責日常和應急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。

　　應急搶險組：負責組織協助有關部門對應急現場的搶救，配合有關部門對事件原因調查處理。

　　應急保障組：負責應急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。

　　應急救護組：負責組織應急狀態(tài)下的人員疏導，協助醫(yī)療部門對受傷人員進行救護。

　　應急電話：

　　危險道路貨物運輸應急預案 12

　　第一章總則

　　一、危險化學物品在運輸途中及裝卸過程中，有不可預見的危險性，如交通事故、車輛機械事故、自然災害等情況，我們應盡力避免。采取各種防范措施，力爭杜絕不安全事故的發(fā)生。萬一發(fā)生了事故，也應該把事故的損失降到最低限度，為了在發(fā)生危險化學品事故時能及時、有效地進行應急救援，減少化學事故對生命、財產和社會的危害程度，保障危險化學品運輸的順利進行，根據《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全運輸條例》等有關規(guī)定，結合本公司實際，特制定本方案。

　　二、危險化學品應急救援是指危險化學品由于各種原因造成或可能造成眾多人員急性中毒、火災及其他較大社會危險時，為及時控制危害源，搶救受害人員，指導職工防護和組織撤離，消防危害后果，而組織的救援活動。

　　三、危險化學品事故應急救援應在預防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級負責，區(qū)域為主，單位自救與社會救援相結合的原則。

　　四、危險化學品應急救援應堅持分級管理的原則，在事故狀況下公司應動用一切力量實施現場救護和組織工作恢復。

　　五、實施本預案堅持以下原則：

　　1、以人為本，救人高于一切。

　　2、施救與報告同時、逐級報告，首先接報，就近施救。

　　3、局部服從全局，下級服從上級。

　　4、分級負責，密切配合。

　　5、最大限度減少事故損失，防止和減輕次生損失。

　　6、實施屬地管理，在當地政府統(tǒng)一領導下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應急處理機制，接受同級有關主管部門和上級交通主管部門的領導。

　　六、市內從事交通運輸的營業(yè)戶發(fā)生的道路交通運輸事故，應當按照公安交警部門和有關主管部門的統(tǒng)一布置。

　　七、交通運輸業(yè)戶應當堅持人道主義，必須無條件服從調度。

　　第二章應急處理機構

　　一、成立事故應急處理工作領導小組，并立即奔赴現場。

　　二、應急處理領導小組主要的職責：

　　1、貫徹落實各級主管部門對事故救援應急處理工作的批示，提出救援具體措施，負責相關情況上報工作。

　　2、親臨指導應急處理，協調解決應急處理工作中的`重大問題。

　　3、掌握應急處理動態(tài)狀況，及時調整布置應急工作措施。

　　4、完成上級主管部門交辦的其他業(yè)務。

　　三、重大事故緊急救援成立現場施救組、善后處理組、后勤保障組、原因調查組，明確責任人、聯絡人。

　　第三章應急處理程序

　　一、應急處理工作中，當事方應主動開展工作。

　　二、事故呼救，事故發(fā)生后，立即向公司及有關部門呼救，并開展自救。

　　三、當得知事故發(fā)生或收到肇事呼救后應立即啟動本預案。

　　四、通訊聯絡組人員應當堅持晝夜值班制度，做好值班刻錄，調度安排應急處理工作。

　　1、貫徹落實總公司安委會的決定及交辦的任務。

　　2、迅速收集、匯總事故應急處理的統(tǒng)計和動態(tài)情況及時報告并提出應急處理工作建議。

　　3、協調做好應急處理工作。

　　4、完成上級交辦的其他工作。

　　五、緊急報告。緊急報告須應急處理領導小組同意批準后上報上級部門。

　　六、趕赴現場。事故發(fā)生后應立即趕赴現場組織施救協調有關部門處理善后工作事宜。

　　七、現場施救?，F場施救工作人員應當本著“救人高于一切”的原則，積極救治死傷人員，最大限度地減少死傷人數的損失。

　　八、善后處理。善后處理人員應當從快處理善后事宜，盡快轉運裝載貨物，做好死傷家屬的食宿安排及事故賠付工作。

　　九、原因調查。原因調查人員應當做好事故調查取證工作，察勘現場，調查分析原因，對其他目擊證人做好登記工作。

　　十、運行穩(wěn)定。運行穩(wěn)定人員應當做好思想穩(wěn)定工作，維護正常的生產，生活程序，保證日常工作有序進行。

　　十一、后勤保障。后勤保障人員應當根據應急處理需要調集有關物資設備，為應急處理人員提供工作生活保障。

　　第四章獎懲

　　一、公司根據參與應急處理工作實際情況與救助效果，從安全專項資金中列支險情事故處理獎勵資金，專項用于獎勵應急處理先進單位、先進個人。

　　二、經查實在應急處理工作中推諉扯皮、拖延時限或虛報實情的，給與全公司通報批評；性質嚴重的，按黨紀政紀追究有關單位及負責人的責任；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

　　第五章危險貨物分類

　　一、爆炸品

　　二、壓縮氣體和液化氣體

　　三、易燃液體

　　四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

　　五、氧化劑和有機過氧化物

　　六、毒害品和感染性物品

　　七、放射性物品；

　　八、腐蝕品。

　　九、雜類。

　　危險道路貨物運輸應急預案 13

　　一、指導思想

　　建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的危險化學品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時，我縣各有關單位和部門密切協同配合，及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故，有效控制或減輕環(huán)境污染。

　　二、基本原則

　　危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應、統(tǒng)一指揮、分級響應、協同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于我縣境內危險化學品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應急處置。

　　四、預案啟動條件

　　1.因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;

　　2.因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏，受污染區(qū)域內存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故;

　　3.其他因危險化學品道路運輸發(fā)生事故，需要啟動本預案的。

　　五、組織領導和職責分工

　　1.指揮組織

　　縣政府成立縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組(以下簡稱縣應急領導小組)，負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。

　　組長：縣人民政府分管環(huán)境保護工作的副縣長

　　副組長：縣人民政府應急管理辦公室主任

　　縣環(huán)境保護局局長

　　成員單位：縣人民政府應急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣消防隊、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路養(yǎng)護段、縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣氣象局、縣市場監(jiān)管局、移動公司、聯通公司、電信局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

　　縣應急領導小組下設辦公室，具體負責環(huán)境應急日常工作，辦公室設在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管副局長兼任。

　　2.領導小組職責

　　統(tǒng)一領導全縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作。負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調查，協調突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實施，負責突發(fā)環(huán)境事件有關信息的統(tǒng)一發(fā)布。

　　危險化學品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后，縣應急領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現場指導和協調進場施救，參與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的環(huán)境應急現場指揮組。

　　3.有關部門職責

　　(1)公安部門：按照事故現場救援指揮組的指令，負責事故現場的安全保衛(wèi)，治安管理和交通疏導工作;協助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員，組織疏導和撤離危險區(qū)域內的無關人員;根據相關指令，結合事故現場情況，設置警戒區(qū)，嚴格管制進出事故現場的人員和車輛，預防和打擊各種破壞活動，維護社會治安;采取有效措施控制肇事者及相關嫌疑人;負責事故涉及路段的交通管制工作，采取積極分流措施，避免次生事故發(fā)生。

　　(2)消防部門：負責實施現場搶險救災，第一時間趕赴現場，將事故傷者轉移到危險區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質特征未明的情況下，采取必要手段有效控制事故災害的蔓延，會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的性質特征進行分析，采取正確的施救方法，直至完全控制災情。

　　(3)交通部門：負責加強危險化學品運輸企業(yè)經營資質管理，危險化學品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理，規(guī)范危險化學品運輸市場秩序;加強途經水庫、水源地及河流等重要路段安全設施建設，建立健全警告警示限速標志、減速帶、標線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道，實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協同公安、環(huán)保等部門做好危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作，組織應急運輸車輛，為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障;協同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學品駁載、轉移，妥善處置事故車輛;參與危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件調查處理工作。

　　(4)衛(wèi)計部門：負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作;做好防護指導，組織實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。

　　(5)安監(jiān)部門：根據危險化學品道路運輸事故類別，協調有關部門及當地政府、企業(yè)提供各類應急裝備器材，包括后勤保障工作;負責提出相關處置措施，解決救援過程中的專業(yè)技術性問題;負責指定危險化學品運輸的事故車輛的臨時停放場所，對妥善處置事故車輛提供專業(yè)指導。

　　(6)環(huán)保部門：負責對事故現場被污染的土壤、水源、空氣等進行監(jiān)測，及時提供確切的環(huán)境破壞程度指數，為正確救援和防止擴散提供詳實依據和方案;組織對危險化學品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。

　　(7)水務部門：配合交通部門對城鄉(xiāng)水源地、水庫、河流等水環(huán)境敏感區(qū)域內的公路設立警示標志;負責水庫、河道污染源的截流，協助進行污染治理，及時提供有關水文資料，參與開展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調查和評價，并做好環(huán)境污染事件地區(qū)群眾生活用水工作。

　　(8)市場監(jiān)管部門：負責危險化學品及包裝容器的質量監(jiān)督;對危險化學品的運輸罐體實物及安全閥質量、大罐小標、危險化學品的“混裝”等違規(guī)行為引發(fā)的各類突發(fā)事故，進行相關的技術鑒定。

　　(9)氣象部門：及時、準確提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的.氣象情報資料。

　　(10)發(fā)展和改革部門：組織應急物資的生產、儲備和調度，保證供應，維護市場秩序。

　　(11)民政部門：做好救濟物資發(fā)放、危險區(qū)域內人民群眾的轉移安置工作等。

　　(12)通訊管理部門：負責應急通信指揮調度工作，滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復工作的需要，確保通信安全暢通。

　　(13)新聞宣傳部門：負責突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領導小組確定的報道口徑，組織新聞單位，積極主動地對突發(fā)環(huán)境事件進行輿論引導并對信息發(fā)布審核把關。

　　(14)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府：按屬地管理原則負責行政區(qū)域內所有道路(包括轄區(qū)高速公路)危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件應急處置和救援的組織指揮。

　　六、預警與響應

　　1.預警

　　縣應急領導小組負責危險化學品道路運輸引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預警工作。預警工作按照“早預防、早發(fā)現、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度，及時發(fā)布預警或提出相應的預警建議，組織實施相應的預警行動。

　　(1)縣政府應急辦建立危險化學品運輸聯席會議制度和通報制度。組織安監(jiān)、公安、消防、交通、質監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關監(jiān)管部門參加的危險化學品運輸聯席會議制度，定期通報危險化學品運輸管理情況。同時，建立危險化學品道路運輸通報制度，危險化學品道路運輸轉移聯單由所在地和接收地的公安部門核準后，將道路運輸轉移聯單連同詳細路線圖和運行時間表，移送安監(jiān)、交通運管、環(huán)保部門等有關部門采取必要的防范應對措施。

　　(2)加強職責部門的監(jiān)管職責，有效預防危險化學品運輸事故。一是公安交警部門要嚴把危險化學品運輸車輛的新車上戶關和車輛年檢審驗關，嚴禁不合格車輛非法上路;二是質量監(jiān)督部門要嚴把槽罐容器檢驗關。對于槽罐車的載質量、容積和外形尺寸按介質實際密度進行核定，堅決杜絕“大罐小標”私自改裝行為;三是交通運管部門要嚴把運輸市場準入關，進一步強化運輸危險化學品企業(yè)責任，加強對掛靠經營行為的管理。

　　(3)交通、公路等有關部門在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區(qū)的公路設置危險化學品運輸車輛警示標志，通過的涉危車輛應由交警部門對通過時間、路線、承運的危險貨物、重量等進行審批，并由交警部門通報沿線安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等相關部門做好應對工作。

　　(4)縣政府應急辦為處置?；返缆愤\輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應急通行證，有關的公安、交通運管部門等部門開設事故應急救援“綠色通道”，保證應急救援部門及工作人員在第一時間到達事故現場。

　　2.應急響應

　　(1)應急程序啟動

　?、傥ｋU化學品運輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現場。

　　②縣應急領導小組接到報告后，符合預案啟動條件的，立即啟動預案。接到應急報告或指令后，各有關成員單位于15分鐘內派員出發(fā)，趕赴現場指導危險化學品突發(fā)環(huán)境事件處置和協助地方政府進行應急救援。

　　(2)現場指揮與控制

　　環(huán)境應急現場指揮組指揮污染事故現場處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢、影響范圍，提出控制和消除污染源、防止污染擴散、信息通報與發(fā)布等方面的措施;二是指導協助縣環(huán)保部門開展應急監(jiān)測，調查污染情況;三是向應急領導小組和縣政府應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件處置進展情況等。

　?、僬莆找l(fā)事件危險化學品的類別和特性，受污染區(qū)域及可能涉及范圍等，控制污染事故現場、劃定緊急隔離區(qū)域、設置警告標志;

　　②對已發(fā)生污染危害的污染源應采取一切可能措施，予以消除，并防止擴散、蔓延;

　?、壑噶瞽h(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況;

　?、苷{集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作;

　?、萁y(tǒng)一協調相關部門的聯動應急，確保應急處置工作有序進行。

　　(3)信息發(fā)布

　　環(huán)境應急現場指揮組要組織有關部門及專家召開事故處理分析會，將分析結果及時報告應急領導小組及通報當地政府。按照國家和貴州省突發(fā)公共事件新聞報道工作有關的規(guī)定，及時、準確地發(fā)布有關突發(fā)環(huán)境事件信息。

　　七、應急終止

　　1.應急終止

　　污染事故的環(huán)境應急終止由應急現場指揮組根據監(jiān)測數據報應急領導小組同意后實施，并以書面通知形式向應急處置有關部門下達應急終止指令。

　　2.現場恢復

　　污染事故應急處置終止后，配合當地政府組織現場清潔、凈化等工作。

　　八、信息報告

　　1.信息受理

　　縣人民政府及公安、環(huán)保等有關部門負責危險化學品道路運輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報，按照貴州省人民政府有關規(guī)定時限，逐級上報，并立即組織進行現場調查。

　　2.信息報告

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事件現場有關人員應當立即向本單位報告;事件責任單位接到報告后，應當于1小時內向事件發(fā)生地縣級人民政府和公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關部門報告;逐級上報時間不得超過2小時。

　　3.報告方式

　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報從發(fā)現事件后1小時內上報;續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢后上報。報告應采用適當方式，避免在當地群眾中造成不利影響。

　　九、后期處置

　　1.總結與評估

　　突發(fā)事件處置結束一周內，參與處置的成員單位應將事件處置工作情況的總結報告縣應急領導小組辦公室。必要時，縣應急領導小組辦公室組織相關部門適時組成事故處置調查評估小組，開展事故原因分析、事故責任調查評估。

　　2.結案歸檔

　　全程詳細記錄污染事故過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容，調查、分析事故原因，及時歸納、整理，形成總結報告，按照一案一卷要求存檔備案。

　　十、安全防護

　　1.環(huán)境應急人員的安全防護

　　現場應急人員根據危險化學品的特性，采取適當的安全防護措施。

　　2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護

　　(1)根據危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的特點，危險化學品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設立警戒區(qū)，在警戒區(qū)域的邊界設立警示標志，安排專人警戒，除應急救援人員外，禁止他人進入警戒區(qū)。在通往事件現場的主要干道上實行交通管制;

　　(2)根據危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散，在疏散或撤離的路線上設立哨位，指明方向，禁止人員在低洼處滯留;

　　(3)在事發(fā)地安全邊界以外，屬地政府設立緊急避難場所，對受災居民實施安置，并配備必要物資及應急裝備;

　　(4)選擇地形有利的位置設置急救點，對受傷人員實施現場急救，并配備具有防爆功能的救援器材;

　　(5)根據危險化學品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況，在更大范圍內向事發(fā)地周邊居民告知應急防護措施，減小事件的影響。

　　十一、應急保障

　　1.組織保障

　　設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心并成立專門管理機構，確定專人負責突發(fā)環(huán)境事件應急準備、預警、處置的各項協調管理工作。

　　2.技術保障

　　建立危險化學品應急專家?guī)?，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置專家咨詢組，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

　　3.經費保障

　　設立環(huán)境應急專項經費，保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經費、突發(fā)事件處理經費，所需經費列入同級財政預算。

　　4.培訓與演練

　　定期組織應急救援和管理人員進行培訓和演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高現場應急能力，深入發(fā)動和依靠廣大群眾，普及危險化學品環(huán)境安全知識和防護技能。

　　危險道路貨物運輸應急預案 14

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　為建立健全危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急救援快速反應機制，增強政府應對危險化學品道路運輸突發(fā)事件處置能力，最大限度保障人民群眾生命財產安全和減少危險化學品突發(fā)事件造成的危害，特制定本預案。

　　1.2 編制依據

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《陜西省安全生產條例》、《陜西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安康市突發(fā)事件總體應急預案》、《安康市生產安全事故應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。

　　1.3 工作原則

　　以人為本，安全第一。統(tǒng)一指揮，分級負責。整合資源，協同應對。預防為主，平戰(zhàn)結合。

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于在本市轄區(qū)內進行危險化學品道路運輸過程中發(fā)生的泄漏及由泄漏引發(fā)的火災、爆炸、中毒等事故/事件，包括危險化學品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件，并具有下列情形之一的應對工作：

　　（1）較大級別危險化學品突發(fā)事件；

　　（2）超出縣區(qū)政府應急處置能力的突發(fā)事件；

　?。?）跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個領域（行業(yè)和部門）的突發(fā)事件；

　?。?）市政府指定的其他相關突發(fā)事件。

　　本預案所涉及的危險化學品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。本預案不適用于水路、鐵路、航空危險化學品運輸突發(fā)事件。

　　2.組織機構及職責

　　2.1 指揮機構設置與職責

　　2.1.1 應急指揮部

　　建立市危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱市危運應急指揮部），統(tǒng)一組織領導和指揮協調危險化學品道路運輸突發(fā)事件應對工作。

　　2.1.2 市危運應急指揮部人員組成

　　總指揮：分管安全生產工作的副市長

　　副總指揮：市政府聯系安全生產工作的副秘書長、事發(fā)地縣區(qū)政府主要領導。

　　成員：由市公安局、市消防支隊、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市交通局、市公路局、市水利局、市質監(jiān)局、市住建局、市規(guī)劃局、市氣象局、市民政局、市工信局、市農業(yè)局、市政府新聞辦和事發(fā)地縣區(qū)政府分管領導組成。市危運應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市公安局，主任由市公安局分管消防副局長擔任。

　　市危運應急指揮部成立專家組，由市安監(jiān)局牽頭，成員包括市?；穼＜医M，市環(huán)保、公安消防、質量技術監(jiān)督局等有關專業(yè)技術人員組成。

　　2.2 機構職責

　　2.2.1 市危運應急指揮部的主要職責

　?。?）負責啟動本預案；

　　（2）作出應急處置與救援行動的重大決策，下達命令并進行督察和指導；

　?。?）向市委、市政府報告突發(fā)事件應急處置進展情況；

　?。?）監(jiān)督、檢查、指導各縣區(qū)政府和危險化學品道路運輸經營單位制定相關應急預案和建立應急救援體系；組織全市危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急救援演習；

　?。?）組織協調預案演練、業(yè)務培訓和應急物資儲備；

　?。?）決定其他重要事項。

　　2.2.2 市危運應急指揮部成員單位的主要職責

　?。?）市公安局：負責受理事故報警；負責突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判，向市危運應急指揮部提出啟動本預案應急響應的建議；負責調用相關救援設備；組織協調突發(fā)事件預防和應急處置工作；實施現場警戒、現場勘查與交通管制，實施警戒區(qū)域內無關人員的緊急疏散；維護突發(fā)事件現場及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關責任人員；參與突發(fā)事件調查處理。

　?。?）市消防支隊：負責事故現場撲救火災，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷卻有關容器，防止爆炸，災情控制后實施洗消；搜救受害人員；參與突發(fā)事件調查。

　　（3）市安全生產監(jiān)督管理局：指導和參與突發(fā)事件應急處置和事故調查處理；組建危險化學品應急管理專家組，組織協調專家到現場參與現場處置工作。

　?。?）市環(huán)保局：負責組織對突發(fā)事件現場大氣、土壤、水體的應急監(jiān)測，測定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議，指導協助事發(fā)地縣區(qū)政府做好環(huán)境污染處置工作；負責危險化學品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調查處理。事態(tài)控制后指導消除現場遺留危險物質的污染。

　?。?）市衛(wèi)生局：確定主要救治醫(yī)院，儲備相應的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負責組織協調受傷害人員醫(yī)療救治工作；負責突發(fā)事件現場醫(yī)務人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作，參與突發(fā)事件污染特定區(qū)域的調查和污染程度測定。

　　（6）市交通局：負責組織應急救援的運輸車輛，運送搶險人員和運輸救援物資；負責調用危險化學品轉運車輛；加強對危險化學品道路運輸經營企業(yè)(以下簡稱“危運經營企業(yè)”)及從業(yè)人員特別是運輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管；參與突發(fā)事件調查；建立運輸、倒罐車輛設備企業(yè)數據庫，定期檢查測試。

　?。?）市公路局：做好公路養(yǎng)護工作，確保應急車輛通行；協助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

　?。?）市水利局：負責水資源的合理調度和突發(fā)事件對漁業(yè)水域污染的監(jiān)測，進行漁業(yè)資源損失的評估；協助環(huán)境保護單位做好受污染水體的監(jiān)測及相關案件調處。

　?。?）市質監(jiān)局：負責提出突發(fā)事件現場特種設備的處置方案，提供技術支持，聯系調度大型救援特種設備；參與突發(fā)事件調查處理。

　　（10）市住建局：參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置工作；參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置和調查處理。

　　（11）市規(guī)劃局：參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的救援工作；負責為燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置和調查處理提供規(guī)劃圖紙支持。

　　（12）市氣象局：負責突發(fā)事件現場周邊的氣象監(jiān)測，提供氣象監(jiān)測資料，制作突發(fā)事件現場及周邊地區(qū)3 小時專題預報，為應急救援提供氣象技術支持。

　　（13）市民政局：指導協助事發(fā)地縣區(qū)政府做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作。

　?。?4）市工信局：負責組織協調做好應急電力和通信保障工作。

　?。?5）市農業(yè)局：負責突發(fā)事件對農田污染的監(jiān)測，進行受損失農作物損失的評估，并配合做好有關善后工作。

　?。?6）市政府新聞辦：負責協調境內外媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報道；組織協調突發(fā)事件現場記者采訪活動；協助有關部門在相關媒體上發(fā)布應急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

　?。?7）事發(fā)地縣區(qū)政府：協助市危運應急指揮部，負責實施突發(fā)事件現場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作；協調落實事發(fā)所在地危險化學品道路運輸突發(fā)事件處置后的危險化學品暫（轉）存。

　　2.2.3 市危運應急指揮部辦公室主要職責：

　?。?）修訂市危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急預案，編制和修訂其操作手冊，檢查督促有關部門和單位責任與措施的落實；

　　（2）動態(tài)掌握危險化學品道路運輸突發(fā)事件風險、隱患和事故信息，做好預測和預警，及時向市危運應急指揮部提出應急建議；

　　（3）組織或參與危險化學品突發(fā)事件災情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評估、調查處理工作；

　　（4）及時向市危運應急指揮部總指揮報告突發(fā)事件信息；落實指揮部領導的指示、批示；承辦相關綜合協調、請示報告工作；

　　（5）承辦市危運應急指揮部交辦的.其他工作。

　　2.2.4 市危運應急指揮部專家組主要職責：針對火災、爆炸、泄漏事故的不同特征，制定和推薦相應科學的應急處置方案，指導現場搶險救援。

　　2.3 現場指揮部組成和主要職責

　　市危運應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現場指揮部，指揮官由市危運應急指揮部總指揮指定?，F場指揮部具體負責指揮協調事故現場的應急處置與救援行動。

　　現場指揮部可視現場情況分別設置綜合協調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組，各工作組由市危運應急指揮部成員及成員單位有關人員組成，并賦予相應的工作職責。

　　3.預防預警

　　3.1 預防管理

　　負有監(jiān)督管理職責的部門加強對轄區(qū)危運經營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導其制訂完善應急預案，配備應急救援人員和器材、設施，并定期進行演練和預案修訂，完善并嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，做好隱患的排查治理工作。

　　3.2 預測預警

　　市危運應急指揮部辦公室和各有關部門應加強監(jiān)測、預測和預警系統(tǒng)建設，動態(tài)掌握危險化學品道路運輸風險、隱患和突發(fā)事件信息，做好對突發(fā)事件的風險、發(fā)展趨勢分析，及時發(fā)布突發(fā)事件預警信息，通知有關方面采取相應預防和應對措施。

　　4.信息報告

　　4.1 報告程序和時限

　　各相關部門和單位接到危險化學品道路運輸突發(fā)事件或險情報告后，立即報告市危運應急指揮部辦公室（市公安局）和市應急辦（市政府總值班室），并逐級上報至應急指揮部總指揮，及市政府其他相關領導，并按相關規(guī)定及時報告省政府應急辦。各級政府、市各有關部門在接到突發(fā)事件報告后必須在規(guī)定時間內上報突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級上報。

　　4.2 報告內容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、突發(fā)事件起因和性質、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領導到現場情況、具體聯系人和聯系方式及其他需要上報的有關事項。

　　5. 應急響應

　　按突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品道路運輸事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，等級劃分參照附件《安康市生產安全事故應急預案》4.1 作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據。Ⅳ級應急響應：啟動事發(fā)地縣區(qū)政府制定的應急預案。Ⅲ級應急響應：超出縣區(qū)政府應急處置能力的突發(fā)事件，由事發(fā)地縣區(qū)政府組織先期處置，同時報市政府或市危運應急指揮部，由市政府啟動本預案組織救援。

　?、瘛ⅱ蚣墤表憫嚎缈h區(qū)行政區(qū)域、跨多個領域（行業(yè)和部門）的突發(fā)事件，由市危運應急指揮部啟動應急響應，并同時報請省政府啟動應急響應。事態(tài)超出我市應急救援能力的危險化學品突發(fā)事件，報請國務院、省政府牽頭處置，市、縣區(qū)政府全力配合，做好先期處置。

　　5.1 先期處置

　　危險化學品道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地縣區(qū)政府和突發(fā)事件單位立即啟動各自相應的應急預案，同時調動各方面力量進行先期處置，控制災情，防止次生、衍生危害發(fā)生，切斷突發(fā)事件災害鏈。如事態(tài)超出縣區(qū)應急救援能力的危險化學品突發(fā)事件，迅速向市政府或市危運應急指揮部報告，請求啟動更高級別響應。

　　5.2 預案啟動

　　市危運應急指揮部辦公室收到報告后，進行信息確認、研判，向應急指揮部總指揮提出啟動相應級別預案建議。應急指揮部總指揮及時作出啟動相應級別預案的指示。

　　5.3 指揮調度

　　市危運應急指揮部辦公室及時下達啟動預案指令，應急指揮部各成員應第一時間到達事發(fā)現場。同時，應急指揮部各成員單位迅速調集有關專家、救援隊伍和相關救援設備趕赴事發(fā)現場，會同當地政府一起進行應急處置。

　　5.4 現場處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，成立現場指揮部統(tǒng)一組織、指揮和調度現場應急救援工作。在現場指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協調組、技術專家組、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責，各級應急指揮部成員單位在各自的職責范圍內相互協作，開展應急救援工作。

　　5.5 擴大應急

　　危險化學品道路運輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生危害時，現場指揮部應及時報告市危運應急指揮部總指揮和市政府，由市政府視情況啟動其他相關專項應急預案。如突發(fā)事件危害已經或可能波及鄰市安全時，市政府應按規(guī)定立即通報鄰市政府。如突發(fā)事件危害已經或可能超出本級政府應急處置能力時，市政府視情況及時報告國務院、省政府，請求應急支援。

　　5.6 安全防護

　　應急人員應根據危險化學品的特性裝備合適的應急器材和防護設備。組織和指導群眾就地取材保護自己，盡快撤離至安全區(qū)域。

　　5.7 危險化學品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評估參與應急響應的環(huán)境監(jiān)測及化學品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地分析，及時檢測和計算出應急救援所需的各種數據，確定污染區(qū)域范圍，并環(huán)境影響進行評估。

　　5.8 信息發(fā)布

　　由市政府新聞辦會同市危運應急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。

　　5.9 應急結束

　　突發(fā)事件現場得以控制，環(huán)境達標，次生、衍生危害隱患消除后，經現場指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束。善后處置工作完成后，由市危運應急指揮部宣布應急結束。

　　6.應急保障

　　6.1 通信信息保障

　　市危運應急指揮部成員單位應設置24 小時值班電話。市工信局組織制定通信與信息保障方案，保障通訊暢通，確保音視頻、數據等信息實現雙向傳遞。

　　6.2 技術裝備保障

　　相關單位應裝備特種專業(yè)隊伍，合理儲備、完善有關特種裝備。統(tǒng)一清理、登記應急裝備類型、數量、性能和存放位置。危險化學品道路運輸經營單位應配備相關應急救援裝備。

　　6.3 應急隊伍保障

　　以公安消防部隊為依托，以危險化學品道路運輸經營單位專業(yè)應急救援隊伍為骨干，發(fā)揮當地其他應急救援隊伍的作用，建立適應全市危險化學品道路運輸突發(fā)事件救援需要的應急救援隊伍。

　　6.4 交通運輸保障

　　市公安局組織對突發(fā)事件現場進行交通管制，開設應急救援通道；為應急救援人員、車輛及應急物資運輸提供交通方便；市交通局組織和調集交通運輸工具，保證現場應急救援工作需要。

　　6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　市衛(wèi)生局組織協調各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治。

　　6.6 社會治安保障

　　公安部門加強對重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，做好交通管制，維持現場秩序，及時疏散群眾。必要時，事發(fā)地政府組織群眾開展群防聯防，協助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。

　　6.7 資金物資保障

　　應急工作所需財政負擔的經費，由各級財政分級負擔。公安消防、交通、質監(jiān)等部門要儲備一定數量的常備應急救援物資。危險化學品道路運輸經營單位按照有關規(guī)定儲備應急救援物資。必要時，依據有關法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。

　　6.8 人員安全保障

　　現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，遵守進出突發(fā)事件現場的有關規(guī)定。

　　7.后期處置

　　7.1 善后處置

　　事發(fā)地縣區(qū)政府負責組織善后處置工作，市級有關部門和危險化學品運輸企業(yè)協調配合。善后處置經費由突發(fā)事件責任單位或突發(fā)事件責任人依法承擔。

　　7.2 賠付補償

　　突發(fā)事件應急處置的各類費用，經調用部門審核后由責任單位負責賠付補償。必要時，市政府和事發(fā)地縣區(qū)政府可先按照管理責任墊付，然后向責任單位追討。保險機構要及時理賠。

　　7.3 調查評估

　　市政府牽頭成立由相關部門人員組成的突發(fā)事件調查處理組，查明突發(fā)事件原因，認定突發(fā)事件性質和責任，提出對責任人員的處理意見，按程序報市政府。市危運應急指揮部辦公室組織有關部門和單位對突發(fā)事件應急處置工作進行總結評估，制定改進措施，并將應急處置評估報告提交市政府（市應急辦）。

　　8. 宣傳、培訓和演練

　　8.1 宣傳

　　各地、各有關單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學品安全衛(wèi)生和應急教育活動。危險化學品道路運輸單位要嚴格落實教育培訓制度，從業(yè)人員要熟悉相關技能和知識。

　　8.2 培訓

　　市危運應急指揮部負責指導市危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急培訓相關事宜。每3 年組織一次有關部門和各縣（市、區(qū)）的應急培訓。危險化學品道路運輸單位應對員工進行應急培訓。

　　8.3 演練

　　市危運應急指揮部定期組織由相關職能部門和經營單位共同參與的應急演習，及時發(fā)現問題，不斷完善應急救援預案。

　　9. 附則

　　9.1 監(jiān)督檢查

　　市危運應急指揮部負責組織各成員單位對危運經營企業(yè)制定和落實應急預案情況進行監(jiān)督、抽查。

　　9.2 獎勵與責任追究

　　市政府對應急管理工作中作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報或者其他失職、瀆職行為的，對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　9.3 預案管理

　　市危運應急指揮部辦公室應根據情況變化及時進行預案修訂，并報市人民政府批準后實施，同時送有關部門備案。

　　9.4 預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

　　危險道路貨物運輸應急預案 15

　　1 .總則

　　1.1編制目的

　　為提高對危險化學品道路運輸事故處理應對能力，預防和減少突發(fā)危險化學品道路運輸事故及其造成的損害，保障公眾生命和安全，確保我市在發(fā)生危險化學品道路運輸事故發(fā)生時能夠采取快速、有序的應急措施，有效地進行事故控制，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，制定本預案。

　　1.2工作原則

　　以人為本、安全第一，統(tǒng)一指揮、分級負責，條塊結合、區(qū)域為主，單位自救和社會救援相結合。

　　1.3編制依據

　　《中華人民共和國安全生產法》

　　《危險化學品安全管理條例》

　　《國家危險化學品事故災難應急預案》

　　《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》（國辦函[2004]33號）

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于洛陽市行政區(qū)域內重特大危險化學品道路運輸事故及超出縣（市）區(qū)人民政府處置能力的一般事故。

　　2. 組織體系

　　2.1指揮部組成、職責

　　成立洛陽市危險化學品道路運輸事故災難應急救援指揮中心

　　指揮長：分管安全生產工作的副市長

　　副指揮長：分管安全生產工作的副秘書長

　　市安全生產監(jiān)督管理局局長

　　洛陽市市交通局局長

　　組成單位：市安全生產監(jiān)督管理局、市公安局、市交通局、市消防支隊、市衛(wèi)生局、市質量技術監(jiān)督局、市環(huán)境保護局、市氣象局、事發(fā)地人民政府及駐洛部隊。

　　職責：

　?。?）準確判斷事故性質，根據事故性質組織專家研究制定搶險救援方案，決策應急救援重大事項；

　?。?）指揮應急隊伍進行現場搶救，提出應急行動原則要求；

　?。?）協調有關應急力量實施救助行動；

　?。?）負責組織全市危險化學品道路運輸事故災難應急救援演練，監(jiān)督檢查各部門各單位開展應急演練。

　?。?）及時向市政府報告應急救援行動的進展情況。

　　2.2日常管理機構、職責

　　洛陽市危險化學品道路運輸事故應急救援指揮中心辦公室設在洛陽市安全生產監(jiān)督管理局和洛陽市交通局。辦公室主任由市安監(jiān)局局長和交通局局長兼任，副主任分別由分管副局長兼任。

　　職責：

　　（1）負責危險化學品道路運輸應急指揮部的日常工作；

　　（2）在指揮中心的領導下，組織搶險救援，安排、調運救援所需裝備和物資；

　　（3）配合上級有關部門，開展事故勘察、取證、分析等工作；

　?。?）做好事故善后處理工作；

　?。?）指導各縣（市）區(qū)及危險化學品企業(yè)應急救援工作；

　?。?）負責制定和修訂應急預案，并組織應急演練。

　　2.3 各相應機構組成、職責

　　應急救援指揮部根據事故實際情況，可成立下列現場救援組：

　　2.3.1搶險救援組

　　組長單位：市消防支隊

　　成員單位：市消防支隊、公安局、交通局、環(huán)保局、事發(fā)地人民政府、責任單位、企業(yè)救護隊及專家組成員。

　　職責：

　?。?）在指揮部領導下迅速調動應急隊伍進行搶險救援，控制事故蔓延擴大。

　　（2）劃分警戒區(qū)域，疏散區(qū)域內無關人員；

　?。?）負責組織傷員的搜救、事故現場滅火，控制易燃、易爆、有毒物質泄漏和有關設備容器的制冷；

　?。?）負責堵漏、滅火、中和、稀釋泄漏的危險化學品，防止爆炸；

　?。?）及時準確向指揮部報告搶險救援進展情況。

　　（6）事故得到控制后負責洗消工作。

　　2.3.2應急疏散、警戒組

　　組長單位：市公安局

　　成員單位：公安局、事發(fā)地政府

　　職責：

　?。?）確定疏散地點，組織居民逆風向疏散地集中；

　?。?）為疏散人員進行防護指導，轉移重要物資；

　?。?）做好疏散群眾穩(wěn)定工作。

　?。?）做好人員疏散和事故現場及疏散區(qū)的警戒。

　　2.3.3環(huán)境氣象監(jiān)測組

　　組長單位：市環(huán)保局局長

　　成員單位：市環(huán)保局、氣象局

　　職責：

　?。?）負責對氣象、水體、土壤等進行環(huán)境即時監(jiān)測，確定危險物質的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍；

　　（2）對事故造成的環(huán)境影響進行評估，制定環(huán)境修復方案并組織實施；

　?。?）確定事發(fā)時及未來氣象情況，準確測定風向、風速，為指揮部提供決策依據。

　　2.3.4醫(yī)療救護組

　　組長單位：市衛(wèi)生局

　　成員單位：市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、各有關醫(yī)院

　　職　責：

　?。?）迅速趕赴事故現場，制定救護方案，搶救傷員；

　　（2）協調各醫(yī)院對事故現場中受傷人員及時進行救治；

　?。?）協調防疫部門做好防疫工作。

　　2.3.5 物資協調組

　　組長單位：商務局

　　成員單位：交通局、商務局、事發(fā)地人民政府

　　職責：

　?。?）按指揮部要求協調市政府其他應急救援機構，調動其他應急救援隊伍、救援設備和設施進行增援；

　?。?）協調有關部門和單位，調集運送應急救援所需物資；

　　2.3.6事故調查組

　　組長單位：市安全生產監(jiān)督管理局

　　成員單位：市公安局、市交通局、市監(jiān)察局、市總工會

　　職　責：

　?。?）配合上級有關部門，開展事故勘察、取證、分析等工作；

　?。?）追查事故原因及有關責任人員；

　　（3）完成指揮部和領導交辦的調查工作。

　　2.3.7 專家組

　　組長單位：市安監(jiān)局

　　成　員：專家組成員。由市安監(jiān)局造冊備案，并根據工作需要及時調整。

　　職責：

　?。?）為指揮部應急指揮提供決策技術咨詢；

　?。?）為危險化學品應急救援提供咨詢服務；

　?。?）參與危險化學品生產事故的應急處置工作。

　　2.3.8 新聞發(fā)布組

　　組長單位：市委宣傳部

　　成員：市安監(jiān)局、市交通局、市公安局、

　　職責：

　　負責事故搶險救援情況的收集、整理、報告和新聞發(fā)布等工作。

　　3. 預測、預警

　　3.1 預警級別和發(fā)布

　　根據預測分析結果、危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢，一般劃分為四級：分為按突發(fā)事故可控性、嚴重程度和影響范圍，按一般（Ⅳ級）、重大（Ⅲ級）、特大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個級別。并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　指揮部決定預警信息的發(fā)布、調整和解除，并統(tǒng)一向新聞媒體和社會發(fā)布。

　　3.2 報告發(fā)布時限和程序

　　報告發(fā)布按照分級管理的原則，事故信息應逐級上報，任何部門、單位和個人都不得隱瞞、緩報、謊報生產安全事故信息。重大和特大事故可越級上報。

　　3.2.1 報告時限

　　危險化學品道路運輸事故應急指揮中心辦公室負責信息收集報告工作。

　　事故發(fā)生后，事故單位必須在1小時內將事故概要情況報危險化學品道路運輸事故應急指揮辦公室。值班電話：市政府xxx；市安監(jiān)局xxx；市交通局xxx。

　　3.3.2 報告的內容

　　（1）事故發(fā)生的單位、時間、地點；

　?。?）事故的性質、類型；

　?。?）事故的簡要經過和現場傷亡情況；

　?。?）事故發(fā)生的初步原因；

　?。?）事故造成環(huán)境污染的情況及對周邊的影響；

　　（6）報告人姓名、聯系電話；

　?。?）其他有關系的現場和救援情況。

　　3.3.3 報告程序

　?。?）事故單位（或目擊者）向事發(fā)地政府危險化學品道路運輸事故應急指揮辦公室報告；

　　（2）事發(fā)地危險化學品道路運輸事故應急指揮中心向市危險化學品道路運輸事故應急指揮辦公室報告；

　　（3）市危險化學品道路運輸事故應急指揮辦公室向危險化學品道路運輸事故應急指揮中心報告。

　　（4）做好不間斷續(xù)報。

　　事故發(fā)生后，事故單位（或目擊者）應同時向110、119、120報警臺報警。

　　4 .應急響應

　　4.1 分級響應

　　事故發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專業(yè)處置”的要求，按突發(fā)事故可控性、嚴重程度和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）四級啟動相應預案。

　?、艏墤表憫哼m用于處置一般危險化學品道路運輸事故，且事故危害自事故發(fā)生以后即停止，造成后果較小的。發(fā)生此類事故時，按事發(fā)地人民政府制定的應急救援援預案組織實施，由危險化學品道路運輸事故應急指揮機構根據實際情況決定啟動Ⅳ級應急響應。

　　Ⅲ級應急響應：適用于處置一般危險化學品道路運輸事故，且事故危害自事故發(fā)生以后即停止，但可能產生較嚴重后果的。發(fā)生此類事故時，按事發(fā)地人民政府制定的.應急救援援預案組織實施，由危險化學品道路運輸事故應急指揮機構根據實際情況決定啟動Ⅲ級應急響應。

　?、蚣墤表憫哼m用于處置一般危險化學品道路運輸事故，且事故危害并未隨事故發(fā)生而結束，由蔓延擴大危險，超出當地應急救援機構救援能力的。發(fā)生此類事故時，由市危險化學品道路運輸應急機構決定啟動Ⅱ級應急響應，由市危險化學品道路運輸事故應急救援指揮中心啟動應急救援預案并實施。

　?、窦墤表憫哼m用于處置重大以上危險化學品事故或實施Ⅱ級應急救援措施難以控制事態(tài)時。發(fā)生此類事故時，市危險化學品道路運輸應急救援指揮中心啟動相應應急預案。并報上級應急救援指揮機構。

　　4.2 應急措施

　　4.2.1先期處置

　　事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府、事故單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，組織職工、群眾和有關人員開展自救、互救；控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生事故（事件）發(fā)生，切斷事故災害鏈；報告當地應急救援機構；保護現場不被破壞，妥善保護現場重要痕跡、物證。

　　4.2.2 指揮協調

　　現場應急救援指揮部成立后，總指揮部立即組織專家召開情況碰頭會，研究、形成救援方案，組成各應急救援組，指揮、調集快速反應力量，與事發(fā)地人民政府和事故單位，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

　　4.2.3 搶險救援

　　搶險救援組在指揮部領導下迅速調動應急隊伍進行搶險救援，控制事故蔓延擴大；協調、調集相應的安全防護裝備，指揮現場應急救援人員根據需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施；指揮消防隊伍進行滅火和危化品稀釋；組織搶險增援隊伍，做好搶險增援準備；及時準確向指揮部報告搶險救援進展情況。

　　4.2.4 環(huán)境氣象監(jiān)測

　　環(huán)境氣象監(jiān)測組對氣象、水體、土壤等進行環(huán)境即時監(jiān)測，確定危險物質的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍；確定事發(fā)時及未來氣象情況，準確測定風向、風速，為指揮部提供決策依據。

　　4.2.5 交通治安

　　警戒組與事發(fā)地人民政府負責應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置；確定疏散地點，組織群眾逆鳳向疏散地集中；為疏散人員進行防護指導，轉移重要物資；做好疏散群眾穩(wěn)定工作。

　　警戒組根據救援需要，對事故現場進行道路交通和治安管制，開設應急救援特別通道和警戒線。確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要；維護現場治安，防止事故現場人為破壞和其他突發(fā)事件；確保周邊群眾人身安全，為應急搶險提供交通治安保障；配合應急疏散組緊急疏散周邊居民。

　　4.2.6 醫(yī)療救助

　　醫(yī)療救護組與事發(fā)地衛(wèi)生行政部門組織開展緊急醫(yī)療救護和現場衛(wèi)生處置工作；協調有關專業(yè)醫(yī)療救護機構和?？漆t(yī)院派出有關專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援；事發(fā)地疾病控制中心根據事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進行現場防疫工作；協調血站做好受傷人員的供血。

　　4.2.7擴大應急

　　當危險化學品事故有擴大、發(fā)展并難以控制的趨勢時，指揮部迅速作出擴大應急決策，并采取擴大應急救援措施。一方面調整各種應急救援力量投入搶險和保障工作；另一方面向上一級人民政府和有關單位提出救援和擴大應急請求。

　　以上各步程序按照現場實際情況可交叉進行或同時進行。

　　4.3 應急結束

　　當遇險人員得救，事故現場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，應急救援指揮部宣布應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場

　　5. 善后處理

　　事發(fā)地人民政府會同相關部門負責組織事故的善后處置工作。

　　事故善后處置工作結束后，現場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時上報。

　　6. 應急保障

　　6.1 信息保障

　　建立健全危險化學品道路運輸事故應急救援綜合信息網絡系統(tǒng)和重大安全生產事故信息報告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數據庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證應急機構之間的信息資源共享，為應急決策提供相關信息支持。

　　危險化學品道路運輸企業(yè)和有關部門負責本企業(yè)、本部門相關信息收集、分析和處理，定期向市危險化學品道路運輸事故應急指揮中心辦公室報送有關信息，重要信息和變更信息要及時報送，市危險化學品道路運輸事故應急指揮中心辦公室負責收集、分析和處理全市危險化學品道路運輸事故應急救援有關信息。

　　6.2 現場搶險裝備及隊伍

　　按照平戰(zhàn)結合的原則配備現場搶險裝備和器材，建立以消防隊為主的專業(yè)應急救援隊伍。企業(yè)根據實際情況和需要配備必要的應急救援裝備，成立相應的應急救援隊。

　　6.3　通訊聯系電話

　　7. 培訓和演練

　　危險化學品道路運輸企業(yè)和職能部門領導、應急管理及救援人員要參加上崗前和常識性培訓。

　　市交通局安監(jiān)局每年組織一次危險化學品道路運輸事故應急救援演練。

　　8 .附則

　　8.1 工作要求

　?。?）指揮部人員、專家組成員和應急救援隊伍及裝備，如發(fā)生變化必須及時向指揮部辦公室匯報，指揮部根據人員變動情況及時進行預案的管理和更新，根據需要及時組織專家進行修訂。

　?。?）各縣（市）區(qū)政府和應急救援重點目標單位都必須結合本地區(qū)實際，參照本預案，制定相應預案，并報洛陽市政府，市安監(jiān)局和市交通局備案。

　?。?）各成員單位、有關單位和重點目標單位必須按照分工做好應急救援裝備器材的準備和日常管理，使其處于良好狀態(tài)，重要的裝備器材必須指定專人保管，確保完好以備應急救援。

　　（4）各成員單位、有關單位和重點目標單位，都要建立完善值班、檢查、例會、預案修訂等制度。

　　8.2 預案解釋部門

　　本預案由市政府負責解釋。

　　8.3 預案施行時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

　　危險道路貨物運輸應急預案 16

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為進一步完善我市高速公路危險化學品運輸事故應急救援機制，確保應急救援工作高效、有序進行，提高應急處置能力，保障國家和人民生命財產安全，確保高速公路運輸安全，制定本預案。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國生產安全事故應急條例》《浙江省突發(fā)事件應急預案管理實施辦法》《嘉興市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于全市高速公路危險化學品運輸事故，當發(fā)生此類突發(fā)事件時，應及時啟動應急響應，開展應急處置工作。

　　1.4 工作原則

　?。?）政府主導，部門聯動。發(fā)揮政府在應急處置工作中的主導作用，加強各部門應急聯動，確保高速公路的安全和暢通。

　?。?）以人為本，科學防御。把保障人民生命安全和身體健康作為應急處置工作的出發(fā)點和落腳點，建立健全預警和預防體系，做到早預測、早預警、早防御。

　?。?）快速反應，果斷施策。著眼快速處理事故，各相關單位要及時響應，迅速開展工作，全力化解事故，盡快恢復正常運輸秩序。

　?。?）整合資源，信息共享。充分發(fā)揮專家隊伍、專業(yè)應急救援隊伍和專業(yè)人員作用，有效整合資源，采用先進的監(jiān)測預測、預警技術及設施，加大信息共享力度，全面提高監(jiān)測、預警、預防能力。

　　2. 組織指揮體系及其職責

　　2.1 領導機構及其職責

　　2.1.1 領導機構

　　成立嘉興市高速公路危險化學品運輸事故應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責組織指揮高速公路危險化學品運輸事故的應急處置工作。

　　指揮長：市政府分管副市長

　　常務副指揮長：市政府分管副秘書長，市應急管理局局長

　　副指揮長：市應急管理局、市公安局、嘉興市高速交警支隊、市消防救援支隊分管領導。

　　成員：市應急管理局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、嘉興市高速交警支隊、市消防救援支隊、各縣（市、區(qū)）政府、嘉興經濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）、嘉興港區(qū)、滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責任公司等單位分管負責人。根據應對工作需要，必要時增加市級有關部門（單位）為成員單位。

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在市應急管理局，分管領導兼任辦公室主任，辦公室實行24小時值班。值班電話：0573-82130915

　　2.1.2 指揮部職責

　　（1）建立健全危險化學品運輸事故應急預案體系。

　?。?）確定危險化學品運輸事故等級和啟動相關應急響應。

　?。?）領導高速公路危險化學品運輸事故的應急救援工作。

　?。?）領導高速公路危險化學品運輸事故應急演練和宣傳教育等工作。

　　2.1.3 指揮部辦公室職責

　?。?）組織編制、修訂和評審高速公路危險化學品運輸事故應急預案。

　?。?）分析研判高速公路危險化學品運輸事故發(fā)展態(tài)勢，為指揮部提供決策服務。

　?。?）指導督促高速公路危險化學品運輸事故應急救援建設。

　?。?）指導開展高速公路危險化學品運輸事故應急演練及相關宣傳、教育工作。

　?。?）協調指揮各成員單位參與高速公路危險化學品運輸事故應急處置工作。

　　（6）協調相關職能部門開展事故的后續(xù)處理工作。

　?。?）完成指揮部交辦的其他相關工作。

　　2.1.4 成員單位職責

　?。?）市應急管理局：負責做好社會救援力量組建、訓練和演練工作；協調市道路危險化學品救援專業(yè)骨干隊伍參與應急救援工作；協調指揮危險化學品運輸事故應急救援的.相關工作，負責組織專家開展應急救援咨詢服務工作。

　?。?）市公安局：負責事故相關治安、交通管理、施救等處置工作，適時疏散事故周邊人員，對高速公路進出口相接的地方道路進行交通秩序的維護等。

　　（3）市生態(tài)環(huán)境局：負責監(jiān)測事故現場空氣及環(huán)境質量；對事故現場環(huán)境污染物控制、清理情況進行監(jiān)督；對可能造成環(huán)境污染的區(qū)域提出環(huán)境修復建議。

　?。?）市衛(wèi)生健康委：負責指令120做好事故中受傷人員的救護工作，配合相關部門做好后續(xù)處理工作。

　?。?）市交通運輸局：負責做好危險化學品運輸企業(yè)的管理教育工作，配合有關部門做好危險化學品運輸事故的救援、資質的認證和事故后期處理等工作。

　　（6）市市場監(jiān)管局：做好事故中特種設備的鑒定和管理工作，配合做好現場救援和處置工作。

　　（7）嘉興市高速交警支隊：做好事故先期應急處置，實施交通管制和外圍交通疏導，收集匯總現場情況，并逐級上報，及時發(fā)布信息。做好事故涉案人員的先期管控和交通事故的調查取證工作。非交通事故案件，及時移交相關主管部門。

　　（8）市消防救援支隊：負責高速公路?；愤\輸事故消防救援工作；做好危險化學品泄露的相關處置和火災撲救等工作；負責事故得到控制后相關人員、車輛的洗消工作。

　　（9）各縣（市、區(qū)）政府、嘉興經濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）和嘉興港區(qū)：負責搜集事故具體情況并及時上報；組織開展一般高速公路危險化學品運輸事故的現場應急救援工作；指揮協調做好事故后續(xù)相關工作。

　?。?0）滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責任公司：負責管轄區(qū)域事故信息的收集和上報；協助做好事故先期應急處置工作，協助開展對事故的調查取證；協助做好人員的疏散撤離工作。

　　2.2 專家咨詢機構及其職責

　　2.2.1 專家咨詢機構

　　組建危險化學品應急救援專家組。專家組由市應急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市消防救援支隊有關專家及外聘專家組成，市應急管理局分管負責人兼任專家組組長。

　　2.2.2 專家組職責

　　專家組負責開展危險化學品重要信息研判，參與事故處置、評估等工作，為指揮部提供決策依據和工作建議。

　　3 .應急處置

　　3.1事故分級。

　　一般（Ⅳ級）事故：造成3人以下死亡，或者10人以下受傷的事故。

　　較大（Ⅲ級）事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下受傷的事故。

　　重大（Ⅱ級）事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下受傷的事故。

　　特別重大（I級）事故：造成30人以上死亡，或者100人以上受傷的事故。

　　上述表述中，“以上”包含本數，“以下”不含本數。

　　3.2 分級處置

　　（1）對于一般（Ⅳ級）危險化學品運輸事故，由事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、嘉興經濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）和嘉興港區(qū)按照有關規(guī)定啟動相關應急響應，并組織指揮轄區(qū)各方面力量進行應急救援和事故處置。對于死亡人數未達到較大級別但出現危險化學品嚴重泄漏或爆炸起火的危險化學品運輸事故，市應急管理局應派出工作組趕赴現場，指導協助地方政府開展現場處置工作。當確定事故不能很快地得到有效控制或可能造成重大人員傷亡時，事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、嘉興經濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）和嘉興港區(qū)應立即向指揮部辦公室請求支援，經指揮部批準，啟動相關應急響應。

　　（2）對于較大（Ⅲ級）危險化學品運輸事故，由指揮部辦公室提出啟動應急響應的建議，經指揮部批準后，組織各方面力量開展應急處置及救援工作。

　?。?）對于重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）危險化學品運輸事故，由市政府報請省政府啟動相應應急響應，同時指揮部辦公室提出啟動應急響應的建議，經指揮部批準后，啟動應急響應，組織各方面力量進行先期處置，并配合上級做好應急處置工作。

　　3.3處置程序

　?。?）在發(fā)生一般危險化學品運輸事故后，各縣（市、區(qū)）政府、嘉興經濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）和嘉興港區(qū)應急管理（安監(jiān)）、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、消防救援等單位應調派力量及時趕赴現場開展應急處置工作。

　?。?）及時收集事故現場動態(tài)信息，對初步判斷屬于較大規(guī)模以上級別的危險化學品運輸事故，由各地應急管理（安監(jiān)）部門負責人向指揮部辦公室報告。

　　（3）指揮部辦公室接報后，根據事故特性和現場動態(tài)信息，及時通知相關成員單位，相關成員單位應在第一時間趕赴現場，成立現場指揮部，由市應急管理局統(tǒng)一協調指揮應急救援工作。

　?。?）各成員單位組織專業(yè)人員趕往事發(fā)現場后，在現場指揮部的統(tǒng)一指揮下，依據各自的職責，做好詳細的應急處置方案，開展應急救援工作。

　?。?）在應急救援過程中，由現場指揮部統(tǒng)一協調，相關單位應共享應急救援現場監(jiān)測數據、應急救援資源分布、氣象、化學品物質安全數據等信息。

　　3.4 處置要點

　?。?）找準事故發(fā)生的具體位置，了解造成事故發(fā)生的危險化學品類別、特性等，以及是否已對周邊環(huán)境產生影響；探查周圍環(huán)境，確定處置辦法。

　?。?）處置過程中，在確保人員生命財產安全的前提下，要采取有效措施控制污染范圍、清理污染物、消除或減輕環(huán)境影響，避免事故造成環(huán)境污染次生災害。

　　3.5 后期處置