礦山運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案范文（通用9篇）
在生活、工作和學(xué)習(xí)中，有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編幫大家整理的礦山運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎大家分享。
礦山運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 1
為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案適用于新生鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡1人以上(含1人)或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)鄉(xiāng)政府成立新生鄉(xiāng)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長擔(dān)任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)財政所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)國土所、供電組等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是：
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)應(yīng)急救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令；
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；
3、在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員；
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案；事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
(三)指揮部下設(shè)5個工作組
1、警戒保衛(wèi)組。由綜治辦牽頭，具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護(hù)組。由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭，具體負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊伍，對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組。由鄉(xiāng)指揮部牽頭，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應(yīng)組。由鄉(xiāng)財政所牽頭，主要負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)，事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
5、善后處理組。由指揮部牽頭，鄉(xiāng)民政辦、財政所、綜治辦配合，具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
三、危險性評估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：肖家溝碎石廠、青丫口兩處條石廠、高興村條石廠、高興村卷石廠?？赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應(yīng)急救援物資和設(shè)備
(一)非煤礦山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備，以各企業(yè)自備為主。
(二)救援物資和設(shè)備的'調(diào)運(yùn)。根據(jù)救援的需要，由應(yīng)急救援指揮部隨時調(diào)集全鄉(xiāng)各礦山企業(yè)儲備的應(yīng)急救援物資。
五、事故報告和現(xiàn)場保護(hù)
(一)事故報告
1、非煤礦山事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即報告鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府在1個小時內(nèi)報縣政府，并按程序上報。
2、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時內(nèi)寫出事故書面報告，上報鄉(xiāng)政府。報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)；
(2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；
(3)事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；
(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
(5)事故搶救處理的`情況及采取的措施，并附示意圖；
(6)需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；
(7)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(二)事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場
事故發(fā)生后，所在地村、組和事故發(fā)生單位要保護(hù)好現(xiàn)場，配合綜治辦做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。
(三)通訊聯(lián)絡(luò)
鄉(xiāng)政府值班室電話：xx。
六、事故的應(yīng)急救援
(一)鄉(xiāng)辦公室接到報告后，應(yīng)立即向指揮部總指揮報告，由總指揮確定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的，立即報告鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，同時立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場，并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場實(shí)施救護(hù)。
(二)應(yīng)急救援措施
現(xiàn)場搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場搶險指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?，F(xiàn)場搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學(xué)、合理的搶險方案和應(yīng)急救援措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。事故發(fā)生后，應(yīng)及時調(diào)運(yùn)搶險救援物資和設(shè)備(吊車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等)，及時、有效地?fù)尵扔鲭U人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。
(三)搶險救災(zāi)原則
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場搶險指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期，迅速搶救遇險的人員，防止事故擴(kuò)大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進(jìn)程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生新的事故。
礦山運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 2
一、目的
為切實(shí)提高石泉縣道路運(yùn)輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作水平，完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力，控制、減輕和消除道路運(yùn)輸突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害，及時恢復(fù)道路運(yùn)輸市場正常運(yùn)行，指導(dǎo)石泉縣道路運(yùn)輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應(yīng)急預(yù)案體系和組織體系，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，滿足有效應(yīng)對涉及本縣道路運(yùn)輸突發(fā)事件的需要，確保道路運(yùn)輸能力，特制定本預(yù)案。
二、依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《道路運(yùn)輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，按照《石泉縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制訂本預(yù)案。
三、分類分級
本預(yù)案所稱道路運(yùn)輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運(yùn)樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，以及由于社會經(jīng)濟(jì)異常波動造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張需要道路運(yùn)輸部門提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。
(1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。
(2)道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運(yùn)輸事故、危險貨物運(yùn)輸事故等。
(3)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件等。
本預(yù)案適用于石泉縣發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時，道路運(yùn)輸行業(yè)處置突發(fā)事件的`應(yīng)急活動。
四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
?。ㄒ唬┩话l(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心主任
成員：石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股股長
石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心運(yùn)輸服務(wù)股股長
石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心維駕信息股股長
主要職責(zé)：
1．負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，發(fā)布指揮調(diào)度命令，并督促檢查執(zhí)行情況；
2．決定啟動和終止本所道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動；
3．根據(jù)應(yīng)急處置需要，指定成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場展開應(yīng)急處置工作；
4．審定本所道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算；
5．負(fù)責(zé)本縣境內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件（客貨運(yùn)輸、安全生產(chǎn)，公共衛(wèi)生、防汛、防火等）的預(yù)防、處置及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂工作；
6．負(fù)責(zé)收集、處置道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件的預(yù)警信息，對道路運(yùn)輸應(yīng)急管理工作進(jìn)行定期分析、評估，向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告道路運(yùn)輸應(yīng)急管理工作開展情況；
7．負(fù)責(zé)本縣道路運(yùn)輸相關(guān)應(yīng)急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作，指導(dǎo)、督查本縣道路運(yùn)輸行業(yè)（行業(yè)）各單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急預(yù)防、保障、演練工作；
8．負(fù)責(zé)落實(shí)上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長主持。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在石泉縣石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股，主任由石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股股長兼任，負(fù)責(zé)石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及協(xié)調(diào)服務(wù)。
?。ǘ?yīng)急工作
石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心和石泉縣道路運(yùn)輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護(hù)意識；認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及上級部門相關(guān)預(yù)案，注重積累突發(fā)事件應(yīng)對等方面的材料，定期進(jìn)行必要的演練，不斷增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對能力。
石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警信息和異常情況報告后，要立即進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，上報請示后做好預(yù)案啟動工作。
?。ㄈ?yīng)急處置
道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要在石泉縣政府突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及交通運(yùn)輸局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，配合公安、消防、衛(wèi)生等部門，迅速開展搶險救援。
石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組長應(yīng)到現(xiàn)場指揮，制定處置方案，組織處置隊伍。
在上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)要求和規(guī)定，及時做好新聞宣傳和信息發(fā)布，正確引導(dǎo)社會輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定，并積極配合有關(guān)部門做好善后處理工作。
五、應(yīng)急保障系統(tǒng)
石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)建立本部門的應(yīng)急預(yù)備力量，包括應(yīng)急隊伍、應(yīng)急車輛等，平時要著重建立一系列應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急制度，以利于突發(fā)事件應(yīng)對的指揮。
石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時建立健全值班制度，及時與交通局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系，以保證上傳下達(dá)，并對各項應(yīng)急工作迅速做出安排部署。
石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心所對轄區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品等特種貨物運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸企業(yè)、車輛以及其它易發(fā)生次生災(zāi)害的危險源要加強(qiáng)防范，平時定期檢查；要重點(diǎn)加強(qiáng)救災(zāi)用水和物資的儲備，設(shè)置專人專崗，重點(diǎn)安排搶險力量。
六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
在道路運(yùn)輸領(lǐng)域開展《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》科普知識宣傳教育，樹立科學(xué)的應(yīng)對觀，動員干部職工積極參與突發(fā)事件應(yīng)對宣傳活動，宣傳和解釋道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和規(guī)章，增強(qiáng)干部職工的應(yīng)急意識，提高自防、自救、互救能力。
定期組織突發(fā)事件應(yīng)急管理工作人員、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識及技能培訓(xùn)。
石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心要按照預(yù)案要求，協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急援救力量，根據(jù)實(shí)際情況開展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)。
礦山運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸條例》和國家有關(guān)規(guī)定，確保在發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時，及時組織、指揮并動員各方面力量投入搶救、搶險、運(yùn)輸保障、現(xiàn)場處理及善后工作，保護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于在運(yùn)輸危險廢物發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生及其他突發(fā)公共事件。
二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：組織指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的搶救、搶險、保障運(yùn)輸、現(xiàn)場處理及上后工作，服從政府或有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
三、報告程序
當(dāng)發(fā)生重、特大道路交通事故及危險廢棄物泄漏事故后，駕駛員、押運(yùn)員必須采取搶救傷員、迅速向事故發(fā)生地公安交警部門及本企業(yè)報告，企業(yè)在接到報告后對情況做出分析和決策并有XXX上報上級所屬地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門。
相關(guān)應(yīng)急電話：環(huán)保：12369交警：122公安：110消防：119醫(yī)療：120
事故報告的主要內(nèi)容：事故單位、車輛、駕駛?cè)说幕厩闆r；事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡情況；事故性質(zhì)的初步判斷；報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。
四、應(yīng)急指揮
領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路交通事故報告或政府有關(guān)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生及其他突發(fā)公共事件應(yīng)急運(yùn)輸時，立即啟動本預(yù)案，由組長或副組長率領(lǐng)相關(guān)人員趕赴目的地進(jìn)行現(xiàn)場指揮，遵照上級的指示和要求，積極與有關(guān)部門密切配合，認(rèn)真做好搶險施救、事故處理和運(yùn)輸保障工作，并即時將有關(guān)情況向上級和有關(guān)部門報告。
五、應(yīng)急車輛
1、應(yīng)急指揮車輛：XXX為應(yīng)急指揮車，XXX為運(yùn)輸保障車，確保應(yīng)急之用。
2、應(yīng)急車輛儲備：根據(jù)需要,隨時調(diào)派；儲備的.車輛和駕駛員要盡量保持相對固定，在相同條件下允許作必要的調(diào)整。
六、處置措施
發(fā)生重、特大交通事故時，即時啟動應(yīng)急預(yù)案，組長或副組長應(yīng)率領(lǐng)相關(guān)人員在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，采取果斷措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，積極協(xié)助有關(guān)部門處理相關(guān)事宜，并做好善后工作。
危險廢物運(yùn)輸在過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或被盜、丟失、流散、泄漏等事故時，駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)保、公安、交警部門和企業(yè)報告，說明事故情況、危險貨物名稱、危害和應(yīng)急措施，并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行處置。本企業(yè)接報告后，啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)運(yùn)載的危險品性質(zhì)、事故時間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、造成危害程度等情況，組織人力、物力，迅速、有效、妥善地進(jìn)行處置，服從有關(guān)部門的指揮，積極采取相應(yīng)措施，把事故造成的損失控制在最小的范圍內(nèi)，并協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作。
七、事故調(diào)查
事故發(fā)生后，按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)人員配合相關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查工作必須嚴(yán)格按照“四不放過”的原則（即事故原因沒查清不放過、事故責(zé)任沒有查清不放過、駕駛員沒有收到教育不放過、安全隱患防范措施不落實(shí)不放過）進(jìn)行調(diào)查處理，同時還應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，防止類似事故發(fā)生。
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一、總體要求
為科學(xué)應(yīng)對我縣可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共事件、突發(fā)社會安全事故、重大道路、水上運(yùn)輸及交通事故和公路中斷等突發(fā)公共事件，規(guī)范突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作，建立健全突發(fā)公共事件的應(yīng)急機(jī)制，及時、高效、有序地組織重特大事故的應(yīng)急救援處置工作，最大限度地降低突發(fā)公共事件給我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和市、縣關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。突發(fā)事件發(fā)生后，在局長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持上下聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)制。
(二)以人為本。堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少緊急突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)依法規(guī)范。應(yīng)急處置過程中應(yīng)遵循國家及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。依法規(guī)范公民、法人和其他組織在應(yīng)急處置工作中的行為。否則，將依法追究因人為因素造成突發(fā)公共事件和對公共事件處置不當(dāng)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)屬地管理和分級分工負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局統(tǒng)一指導(dǎo)下，各單位按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限，根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定，共同做好全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
(五)堅持預(yù)防為主。樹立“常備不懈”的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對緊急突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報送體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。完善緊急突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障體系。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
縣局成立應(yīng)對緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在局應(yīng)對緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，于國軍同志兼任辦公室主任，聯(lián)系電話：XXX。
(二)工作職責(zé)
1、局應(yīng)對緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：研究制訂交通運(yùn)輸緊急事件突發(fā)事件應(yīng)急防范與處置的具體措施；負(fù)責(zé)審查局屬有關(guān)單位緊急突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；建立健全緊急事件、突發(fā)事件應(yīng)急體系；統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸資源。緊急事件特別是重大事件發(fā)生時，統(tǒng)一指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)局屬各單位與應(yīng)急處置工作。
2、局應(yīng)對緊急突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：履行值守應(yīng)急、信息匯總、信息上報和綜合協(xié)調(diào)職能；組織編制、修訂縣局應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)、匯總和監(jiān)督檢查局屬有關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實(shí)施；督促檢查局屬各單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)；負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸緊急事件，重大、特別重大突發(fā)事件預(yù)警信息披露、新聞發(fā)布以及與局屬各單位聯(lián)系溝通；督促檢查應(yīng)急處置措施的落實(shí)。
(三)局屬有關(guān)單位應(yīng)對緊急突發(fā)事件機(jī)構(gòu)
局屬各企事業(yè)單位應(yīng)分別按各自的分工職責(zé)，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，在縣局領(lǐng)導(dǎo)下，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，明確負(fù)責(zé)人、物資和應(yīng)急處置措施，全力搞好各自職責(zé)范圍內(nèi)的各項應(yīng)急工作。
四、信息監(jiān)測與報告
按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，各單位要及時監(jiān)測并報告可能或已經(jīng)發(fā)生的緊急事件和各類突發(fā)交通事件信息。
(一)國、省干線公路，縣鄉(xiāng)道路緊急事件、突發(fā)自然災(zāi)害：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長張金軍同志負(fù)責(zé)。事發(fā)地路段管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)監(jiān)測有關(guān)信息，包括災(zāi)害可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等。
(二)縣重點(diǎn)交通項目建設(shè)緊急突發(fā)事件、安全事件由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長于國軍同志、于祥皆同志、郭恩廣同志負(fù)責(zé)。
(三)道路運(yùn)輸運(yùn)力應(yīng)急情況：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長仲兆賢同志、孫伯同志負(fù)責(zé)。運(yùn)管部門應(yīng)建立健全緊急事件應(yīng)急客、貨車輛儲備、備用數(shù)據(jù)庫，要能滿足緊急事件、交通突發(fā)事件或配合縣政府應(yīng)急事件的交通運(yùn)輸保障。具體負(fù)責(zé)：制訂道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案；組織安排運(yùn)力儲備和緊急事件運(yùn)力組織、調(diào)配、調(diào)度與管理；督查應(yīng)急運(yùn)輸保障執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)中出現(xiàn)的問題；及時報送應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的執(zhí)行結(jié)果。運(yùn)管所配合公安部門實(shí)施交通管制。
(四)水上緊急事件、險情：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長于國軍同志負(fù)責(zé)。事發(fā)地監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測有關(guān)信息、包括事件可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等，及時報告。
重大及以上自然災(zāi)害由局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組向市局和縣委、縣政府及時報告。
為確保信息暢通，凡涉及應(yīng)急工作的局屬各單位應(yīng)建立健全緊急事件24小時值班制度，向社會公布值班電話，落實(shí)專人，確保信息暢通。一旦發(fā)生重大險情和事故，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)上報、不得謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，事發(fā)地有關(guān)單位和部門在向縣局報告的同時，可直接向縣委、縣政府報告。(縣交運(yùn)局應(yīng)急值班電話(傳真)：XXX，夜間值班(傳真)：XXX。)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)國家有關(guān)要求和實(shí)際情況，按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般（IV級）、較重（III級）、重大（II級）和特大（I級）四級預(yù)警，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。
(一)基本響應(yīng)程序
發(fā)生或即將發(fā)生緊急事件突發(fā)事件的信息得到核實(shí)后，在尚未確定突發(fā)事件級別，實(shí)施分級響應(yīng)之前，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要立即派員趕赴現(xiàn)現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況，有針對性地采取如下應(yīng)對措施：一是實(shí)施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；二是緊急啟動資金、人員、車輛、工程機(jī)械設(shè)備等應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；三是配合公安等部門劃定警戒區(qū)域，采取中斷交通等必要管制措施；四是實(shí)施動態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；五是向社會發(fā)出危險或避險警告；六是超越所屬管轄范圍時，及時通報突發(fā)事件涉及單位和部門。
在采取先期處置措施的同時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)單位要對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評估，向市局應(yīng)急辦和縣委、縣府有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告，進(jìn)入分級響應(yīng)程序。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作小組對全縣各類緊急事件交通重大（II級）和特別重大（I級）突發(fā)事件指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：一是提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求；二是發(fā)布啟動局級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指令；三是協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸各部門應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急處置行動，指派有關(guān)人員參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的`應(yīng)急指揮工作；四是責(zé)成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市局和縣委、縣政府有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告情況并同時向其他相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報情況；五是協(xié)調(diào)事發(fā)地公路、水路等交通管制；六是協(xié)調(diào)事發(fā)地有關(guān)人員的.疏散或轉(zhuǎn)移以及傷員的急救；七是協(xié)調(diào)應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運(yùn)輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ?；八是必要時啟用交通戰(zhàn)備應(yīng)急預(yù)案；九是必要時請示縣委、縣政府啟動相關(guān)縣級應(yīng)急預(yù)案；十是協(xié)調(diào)事件善后處理及恢復(fù)重建工作等。
(二)信息發(fā)布和新聞報道
全縣交通各類重大（II級）和特別重大（I級）緊急事件突發(fā)事件發(fā)生后8小時內(nèi)應(yīng)向社會發(fā)布有關(guān)信息。局建立應(yīng)急新聞發(fā)言人制度，新聞發(fā)言人由局長張金軍同志擔(dān)任，或根據(jù)緊急事件類別委托局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，有關(guān)新聞發(fā)布工作由負(fù)責(zé)處置事件的單位協(xié)助。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時掌握信息，分析輿情，加強(qiáng)與負(fù)責(zé)處置事件的單位溝通協(xié)商，提出新聞報道意見，嚴(yán)格按照突發(fā)事件相關(guān)新聞報道工作的規(guī)定辦理，難以把握的重大問題請示局主要領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)處置事件的單位和部門要依照有關(guān)法律和規(guī)定主動聯(lián)系、配合新聞宣傳部門對新聞報道提出建議并做好審核把關(guān)。
對一般（IV級）、較重（III級）突發(fā)事件的新聞報道，由事發(fā)地相關(guān)部門配合有關(guān)新聞單位按以上原則進(jìn)行。
六、保障措施
(一)通訊保障
局屬各單位、交通運(yùn)輸企業(yè)都要建立突發(fā)公共事件應(yīng)急救援處置的通信與信息保障系統(tǒng)，確保應(yīng)急響應(yīng)期間全天候派人值班和電話、傳真機(jī)、電腦網(wǎng)絡(luò)暢通。
(二)裝備保障
局屬各單位應(yīng)建立健全現(xiàn)場救援和工程搶險裝備數(shù)據(jù)庫并明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等以及應(yīng)急裝備擁有部門和單位要建立相應(yīng)的登記、維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度、以保證應(yīng)急狀態(tài)時統(tǒng)一調(diào)配使用。
(三)人員保障
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位都要成立應(yīng)急分隊，確保公共事件處置應(yīng)急人員調(diào)配。
(四)經(jīng)費(fèi)保障
按照“分級負(fù)責(zé)”的原則建立相應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。局屬各單位負(fù)責(zé)所屬管轄范圍緊急突發(fā)事件的應(yīng)急費(fèi)用。局財務(wù)科應(yīng)預(yù)設(shè)相應(yīng)應(yīng)急專項儲備經(jīng)費(fèi)，建立健全緊急事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理調(diào)配使用制度，并根據(jù)實(shí)際情況在局屬各單位調(diào)劑使用。各單位應(yīng)本著“特事特辦、急事急辦”的原則，確保應(yīng)急資金及時撥付。各單位要合理使用應(yīng)急資金，確保資金?？顚Ｓ茫l(fā)揮資金使用效益。對特別重大交通運(yùn)輸緊急事件突發(fā)事件，損失巨大，經(jīng)費(fèi)難以自付時，由縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長鄭軍同志組織局財務(wù)科及時研究、提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助請示，報告上級部門審批或及時向市局、縣政府及時匯報相關(guān)災(zāi)情，請求資金應(yīng)急支援。
七、后期處置
(一)善后處置
緊急突發(fā)事件事發(fā)地相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織善后處置工作，必要時報請縣局相關(guān)科室或局屬有關(guān)單位協(xié)助善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、災(zāi)后重建或恢復(fù)交通、清理與處理等事項。通過善后處理盡快消除事故后果和影響，確保交通暢通和社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常的交通秩序。
(二)調(diào)查和總結(jié)
在開展突發(fā)事件應(yīng)急工作的同時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門決定依法組成事故調(diào)查組，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行事故調(diào)查，寫出書面報告，及時、準(zhǔn)確地查清事件性質(zhì)、原因、責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進(jìn)措施，形成書面調(diào)查總結(jié)報告報市局、縣委、縣政府和通報局屬有關(guān)部門。重大事項由縣局向市局和縣委、縣政府專題報告。各專項應(yīng)急預(yù)案要制定明確的獎懲制度、對突發(fā)公共事件接警處警、信息報送、應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮和應(yīng)急響應(yīng)等各個環(huán)節(jié)上，對有關(guān)人員的立功和過失行為分別給予獎懲。
礦山運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 5
1.總則
1.1編制目的
為加強(qiáng)云南省交通運(yùn)輸廳突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急工作，完善應(yīng)對交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件的體制機(jī)制，提高綜合交通運(yùn)輸應(yīng)急響應(yīng)能力及保障能力，最大限度地控制、減輕和消除突發(fā)公共事件引起的危害，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《云南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》和《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<云南省交通運(yùn)輸廳職能職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》等法律法規(guī)和文件。
1.3適用范圍
本預(yù)案主要適用于涉及跨州、市行政區(qū)域，或超出州、市交通運(yùn)輸主管部門、廳屬單位處置能力的，或由省人民政府指令的，需由廳負(fù)責(zé)處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件應(yīng)對工作，以及需要廳提供交通運(yùn)輸保障的其他緊急事件等。
1.4指導(dǎo)思想和工作原則
交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急工作要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“人民至上、生命至上、預(yù)防為主、科學(xué)應(yīng)對”的原則，及時應(yīng)對處置各類突發(fā)公共事件，最大限度地降低突發(fā)公共事件造成的損失和危害。
1.5交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件分級標(biāo)準(zhǔn)
交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件等級分為四級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)4個級別。判定突發(fā)公共事件分級應(yīng)遵循如下原則：
(1)實(shí)事求是。密切聯(lián)系實(shí)際，遵循但不拘泥于相關(guān)分級標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。
(2)以人為本。把人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要因素。
(3)關(guān)注大局。把突發(fā)公共事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、涉及人員及其與改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的關(guān)系作為重要因素。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案與廳制定的各專項應(yīng)急預(yù)案及廳屬單位重要應(yīng)急預(yù)案共同構(gòu)成省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急預(yù)案體系。
2.組織體系
廳突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組織體系由廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場工作組、后方工作組、應(yīng)急工作組、日常工作機(jī)構(gòu)和專家咨詢組等構(gòu)成。
2.1廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
廳突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.2現(xiàn)場工作組和后方工作組
現(xiàn)場工作組、后方工作組是廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組臨時成立的派出工作機(jī)構(gòu)，趕赴現(xiàn)場或留守后方開展應(yīng)急處置工作，由廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及組長直接指定成立。
2.3應(yīng)急工作組
廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要設(shè)立相關(guān)應(yīng)急工作組，主要包括：綜合協(xié)調(diào)組、專業(yè)應(yīng)急組、通信保障組、新聞宣傳組、后勤保障組、恢復(fù)重建組和總結(jié)評估組等應(yīng)急工作組。
2.4日常工作機(jī)構(gòu)
廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為：廳安監(jiān)處(應(yīng)急辦、省水上搜救應(yīng)急中心)、廳公安處及廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室。
2.5專家咨詢組
按照突發(fā)公共事件應(yīng)對需要，由廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成專家咨詢組，為應(yīng)急處置提供決策咨詢、工作建議等智力支持。
2.6應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動
各級交通運(yùn)輸主管部門和單位根據(jù)應(yīng)急處置工作需要依法依規(guī)開展跨部門、跨區(qū)域應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動。
3.預(yù)防與預(yù)警
3.1預(yù)防與預(yù)警機(jī)制
各級交通運(yùn)輸部門和單位要建立健全突發(fā)公共事件預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、制度，開展隱患排查，掌握可能導(dǎo)致突發(fā)公共事件發(fā)生的各種因素，及時采取應(yīng)對措施。
3.2防御響應(yīng)
3.2.1防御響應(yīng)的分級
防御響應(yīng)是通過對接收的極端惡劣天氣、冰凍雨雪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息進(jìn)行定性定量分析，預(yù)估潛在風(fēng)險及其影響程度，在突發(fā)公共事件發(fā)生前采取的應(yīng)對措施。防御響應(yīng)按照屬地為主、分級響應(yīng)的原則，具有相對獨(dú)立的啟動條件和應(yīng)對措施。
防御響應(yīng)等級分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級防御響應(yīng)。
3.2.2防御響應(yīng)的啟動、調(diào)整和解除
廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室按職責(zé)向廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出防御響應(yīng)的啟動、調(diào)整和解除的建議并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
4.應(yīng)急處置基本流程
應(yīng)急處置基本流程包括先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、分類處置、總結(jié)評估和善后工作，實(shí)踐中可視情執(zhí)行全部或部分流程。
4.1先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后，應(yīng)急響應(yīng)啟動前，突發(fā)公共事件發(fā)生地交通運(yùn)輸主管部門和單位應(yīng)進(jìn)行先期處置，采取必要的應(yīng)急處置措施，最大限度降低突發(fā)公共事件造成的損失和影響，同時按規(guī)定上報上一級交通運(yùn)輸主管部門和屬地人民政府。
4.2應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1啟動應(yīng)急響應(yīng)條件
滿足如下條件之一時應(yīng)啟動應(yīng)急響應(yīng)：
(1)本級人民政府或應(yīng)急管理等相關(guān)部門，或上級交通運(yùn)輸主管部門和單位已啟動應(yīng)急響應(yīng)的；
(2)該突發(fā)公共事件情況符合相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，先期處置不足以降低損失和消減影響的`；
(3)本級人民政府和上級有關(guān)部門指令啟動應(yīng)急響應(yīng)的。
4.2.2啟動應(yīng)急響應(yīng)方式
突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級4個等級。規(guī)范表述為：“啟動XX(部門和單位)XX(事件/事項)X(等級)應(yīng)急響應(yīng)”。
4.2.3分級響應(yīng)
當(dāng)廳接到突發(fā)公共事件信息報告后，廳公安處、廳安監(jiān)處(應(yīng)急辦、省水上搜救應(yīng)急中心)、廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室應(yīng)及時核實(shí)有關(guān)情況，并對照分類分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析研判，根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍等，向廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急響應(yīng)級別建議和意見。
廳啟動Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場工作組、后方工作組和應(yīng)急工作組，明確主辦部門、協(xié)辦部門及職責(zé)分工，同時組織廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室及廳屬相關(guān)單位人員到省交通運(yùn)輸廳集中辦公，及時貫徹落實(shí)上級有關(guān)指示批示精神要求，對突發(fā)公共事件進(jìn)行評估、分析、研判，做出工作部署。
4.3分類處置
廳啟動Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后，廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件的不同類別，組織采取不同處置措施。
4.3.1自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置
應(yīng)對重大地質(zhì)災(zāi)害、地震、森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害時，需廳提供交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急保障的，由廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室牽頭，廳綜合規(guī)劃處、廳綜合運(yùn)輸處、廳綜合建設(shè)處、廳安監(jiān)處(應(yīng)急辦)、廳公路處、廳鐵路處、廳航務(wù)處、廳民航處、廳公安處、廳規(guī)費(fèi)辦、廳信息中心、廳路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急指揮中心等廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室及廳屬相關(guān)單位配合處置。
4.3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置
應(yīng)對生產(chǎn)安全事故，由廳安監(jiān)處牽頭，廳政策研究室、廳綜合運(yùn)輸處、廳綜合建設(shè)處、廳公路處、廳鐵路處、廳航務(wù)處、廳民航處、廳公安處、廳信息中心等廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室及廳屬相關(guān)單位配合處置。
4.3.3綜合運(yùn)輸保障事件應(yīng)急處置
應(yīng)對需廳提供跨省、跨州(市)公路、水路等綜合運(yùn)輸保障的突發(fā)公共事件，由廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室牽頭，廳綜合運(yùn)輸處、廳公路處、廳鐵路處、廳航務(wù)處、廳民航處等處室及廳屬相關(guān)單位配合處置。
4.4信息報送
4.4.1信息報送責(zé)任主體
(1)各級交通運(yùn)輸主管部門及廳屬單位、交通運(yùn)輸企業(yè)是受理報告、向上級報告重要緊急情況信息的責(zé)任主體。
(2)各級交通運(yùn)輸主管部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行重要緊急情況信息“雙報告”工作要求。
(3)各州(市)交通運(yùn)輸局和廳屬單位要明確具體負(fù)責(zé)接受辦理本單位本部門重要緊急情況信息的部門或機(jī)構(gòu)，并報省交通運(yùn)輸廳備案。
4.4.2信息報送時限
特別重大、重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地州、市交通運(yùn)輸局和廳屬相關(guān)單位、交通運(yùn)輸企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定時限向省交通運(yùn)輸廳電話報告及書面報告。
突發(fā)公共事件信息報告的程序、方式、范圍等按有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
4.5響應(yīng)終止
?、窦?、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)需終止時，廳采取如下終止程序：
經(jīng)廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后，終止Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，或降低為下一級應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)入下一級應(yīng)急響應(yīng)工作程序。
4.6總結(jié)評估
應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要及時組織開展總結(jié)評估工作。評估內(nèi)容包括突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響等情況，及采取的應(yīng)急處置措施、存在的主要問題、意見建議等。
4.7善后工作
參與突發(fā)公共事件處置的各級交通運(yùn)輸主管部門和單位應(yīng)按職責(zé)積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好相關(guān)善后工作。
5.應(yīng)急保障
5.1應(yīng)急隊伍保障
5.1.1組建原則
各級交通運(yùn)輸主管部門和單位要按照“平急結(jié)合、因地制宜，分類建設(shè)、分級負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急隊伍。
5.1.2專業(yè)隊伍組建
各級交通運(yùn)輸主管部門、廳屬單位要結(jié)合自身特點(diǎn)組建專業(yè)的應(yīng)急保障隊伍，重點(diǎn)組織公路、水路搶險保通隊伍和應(yīng)急運(yùn)輸保障隊伍。
5.1.3社會力量動員與參與
各級交通運(yùn)輸主管部門和單位在自有應(yīng)急力量不能滿足處置需求時，應(yīng)向地方人民政府提出請求，請求動員社會力量，協(xié)調(diào)消防、公安、軍隊、武警等專業(yè)力量參與應(yīng)急處置工作。
5.1.4應(yīng)急人員安全防護(hù)
應(yīng)急人員所屬單位要根據(jù)突發(fā)公共事件類型為應(yīng)急人員提供必要的安全防護(hù)裝備并發(fā)放使用說明，采取必要的安全防護(hù)措施，并為應(yīng)急處置過程中有安全風(fēng)險的工作人員投保人身意外險。
5.2物資設(shè)備保障
建立實(shí)物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結(jié)合、政府采購與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的應(yīng)急物資儲備方式，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲備能力。
5.2.1應(yīng)急物資設(shè)備儲備
各級交通運(yùn)輸主管部門和單位應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的種類和特點(diǎn)，合理布局、統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)本轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急物資儲備庫(點(diǎn))。
5.2.2應(yīng)急物資管理制度
建立完善的各項應(yīng)急物資管理規(guī)章制度，制定采購、存儲、更新、調(diào)撥、回收各個工作環(huán)節(jié)的程序和規(guī)范。
5.3通信保障
5.3.1廳機(jī)關(guān)應(yīng)急通信保障
由廳信息中心具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作，保證通信設(shè)備鏈路暢通。加強(qiáng)通信保障人員的值守，保障應(yīng)急通信技術(shù)設(shè)備處于良好狀態(tài)；指導(dǎo)各級交通運(yùn)輸主管部門做好應(yīng)急通信技術(shù)銜接，保證省交通運(yùn)輸廳與現(xiàn)場信息傳遞暢通，保障各類應(yīng)急響應(yīng)視頻會議的順利召開。
5.3.2現(xiàn)場應(yīng)急通信保障
加快建立和完善突發(fā)公共事件現(xiàn)場應(yīng)急通信保障機(jī)制，推動突發(fā)公共事件現(xiàn)場多種通信保障手段互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
5.4資金保障
各級交通運(yùn)輸主管部門和單位要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急支出經(jīng)費(fèi)保障，將交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急保障各項經(jīng)費(fèi)納入各部門(單位)預(yù)算管理，規(guī)范應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用管理，提高資金使用效益。
5.5應(yīng)急技術(shù)保障
加大監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)的研發(fā)投入，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備。
5.6應(yīng)急宣傳與培訓(xùn)
各級交通運(yùn)輸主管部門和單位應(yīng)及時向公眾公布應(yīng)對突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案信息、接報電話和部門。做好相關(guān)應(yīng)急法律法規(guī)以及預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等常識的宣傳。各級交通運(yùn)輸主管部門和單位應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急管理知識培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。
5.7應(yīng)急演練
為檢驗本預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性，視情定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練，普及應(yīng)急管理知識和技能，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。合理設(shè)置應(yīng)急演練難度，增強(qiáng)演練的突然性和隨機(jī)性。
6.預(yù)案管理
視情對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，原則上每5年內(nèi)至少修訂一次，確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。
本預(yù)案由云南省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)制定和解釋。全省各級交通運(yùn)輸主管部門和單位，參照本預(yù)案，制定本部門和單位突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
礦山運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 6
1.總則
1.1編制目的
為健全完善道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急體系，規(guī)范和加強(qiáng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，有效應(yīng)對道路運(yùn)輸突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河北省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》《道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定。
1.3事件分級
本預(yù)案所稱道路運(yùn)輸突發(fā)事件，是指由于自然災(zāi)害、道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成重要客運(yùn)樞紐（重要客運(yùn)樞紐，是指除常規(guī)客運(yùn)場站以外，還包含兩種以上運(yùn)輸方式的綜合運(yùn)輸場站）運(yùn)行中斷、嚴(yán)重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，以及由于社會經(jīng)濟(jì)波動造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張，需要交通運(yùn)輸部門提供應(yīng)急道路運(yùn)輸保障的緊急事件。
道路運(yùn)輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
1.3.1Ⅰ級（特別重大）道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅰ級（特別重大）道路運(yùn)輸突發(fā)事件：
?。?）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷
造成或可能造成運(yùn)行中斷48小時以上，致使大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行需要多部門協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨市組織。
（2）特別重大道路運(yùn)輸安全事故
客運(yùn)車輛、危險貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成30人以上死亡或失蹤，或100人以上重傷的事故（本預(yù)案所稱的人數(shù)“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)）。
（3）重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障
重要物資缺乏、價格大幅度波動等原因可能嚴(yán)重影響全省或者大片區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域市級交通運(yùn)輸主管部門運(yùn)力組織能力，需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。
以上三種情況事發(fā)區(qū)域市級交通運(yùn)輸主管部門難以獨(dú)立處置，需要協(xié)調(diào)相關(guān)市、相關(guān)部門調(diào)動運(yùn)力疏散，提出跨市或道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請求。
1.3.2Ⅱ級（重大）道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅱ級（重大）道路運(yùn)輸突發(fā)事件：
?。?）重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷
造成或可能造成運(yùn)行中斷24小時以上，致使大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行需要多部門協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨縣組織。
?。?）重大道路運(yùn)輸安全事故
客運(yùn)車輛、危險貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或50人以上及100人以下重傷的事故。
?。?）重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障
重要物資缺乏、價格大幅度波動等原因可能嚴(yán)重影響全市或者大片經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域市級交通運(yùn)輸主管部門運(yùn)力組織能力，需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。
（4）需要由省級交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸保障的其他突發(fā)事件
1.3.3Ⅲ級（較大）道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅲ級（較大）道路運(yùn)輸突發(fā)事件：
（1）客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成或可能造成大量旅客滯留，事發(fā)區(qū)域縣級恢復(fù)運(yùn)行需要多部門協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨市組織。
?。?）客運(yùn)車輛、危險貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或10人及以上、50人以下重傷的事故。
?。?）發(fā)生因重要物資缺乏、價格大幅度波動等原因可能嚴(yán)重影響縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域道路運(yùn)輸保障的。
?。?）需要由市級交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸保障的其他突發(fā)事件。
1.3.4Ⅳ級（一般）道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅳ級（一般）道路運(yùn)輸突發(fā)事件：
（1）一般客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成或可能造成旅客滯留。
（2）客運(yùn)車輛、危險貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故，造成3人以下死亡或失蹤，或10人及以下重傷的事故。
?。?）需要由縣級交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸保障的其他突發(fā)事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于Ⅰ級（特別重大）道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
本預(yù)案指導(dǎo)市級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和市級交通運(yùn)輸主管部門對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
已有國家專項應(yīng)急預(yù)案明確的危險品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對處置工作，使用其規(guī)定。
1.5工作原則
?。?）以人民為中心，安全第一
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對的預(yù)警、預(yù)測，以及道路運(yùn)輸事故的善后處置和調(diào)查處理堅持以人民為中心，把保護(hù)人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備，把事故損失降到最低限度。
?。?）依法應(yīng)對，預(yù)防為主
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對按國家相關(guān)法律法規(guī)要求，不斷提高應(yīng)急科技水平，增強(qiáng)預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置與保障能力，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識，做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作，以及有效應(yīng)對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的各項保障工作。
（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照事件等級和法定職責(zé)，分工合作，共同做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。由交通運(yùn)輸主管部門牽頭，結(jié)合各地交通運(yùn)輸管理體制，建立健全責(zé)任明確、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、保障有力的應(yīng)急管理體系。
（4）規(guī)范有序，協(xié)調(diào)聯(lián)動
建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作相應(yīng)程序，加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)作，形成資源共享、互聯(lián)互動的道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括省級交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、各級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
（1）省級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)制定、發(fā)布省級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
?。?）市、縣級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
市、縣級道路運(yùn)輸主管部門按照省交通運(yùn)輸廳制定的省級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)編制、發(fā)布本級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府和上級交通運(yùn)輸主管部門備案。
（3）道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
道路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)省級及本市的道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，負(fù)責(zé)編制并實(shí)施企業(yè)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報所屬地交通運(yùn)輸主管部門備案。
2.組織體系
道路運(yùn)輸應(yīng)急組織體系由省、市、縣三級組成。
2.1省級應(yīng)急機(jī)構(gòu)
省交通運(yùn)輸廳協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
省交通運(yùn)輸廳在啟動Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時，同步成立省交通運(yùn)輸廳應(yīng)對XX事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組是Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由廳主要領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)廳主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的分管廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，由省道路運(yùn)輸管理局、廳安監(jiān)處、辦公室、政法處、綜規(guī)處、財務(wù)處、綜運(yùn)處等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)如下：
（1）組織協(xié)調(diào)Ⅰ級（特別重大）道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，明確應(yīng)急工作的構(gòu)成，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
（2）根據(jù)省政府要求，或根據(jù)應(yīng)急處置需要，成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。
?。?）根據(jù)需要，會同政府有關(guān)部門，制定應(yīng)對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案。
?。?）當(dāng)突發(fā)事件由省政府統(tǒng)一指揮時，按照政府的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動。
?。?）其它相關(guān)重大事項。
2.1.2應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組由省交通運(yùn)輸廳相關(guān)處、局和單位組成，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作，并在應(yīng)急響應(yīng)終止時宣布取消。
?。?）綜合協(xié)調(diào)組。由廳應(yīng)急辦主任或經(jīng)主任授權(quán)的分管副主任擔(dān)任組長，視情況由相關(guān)處和單位人員組成。負(fù)責(zé)與各應(yīng)急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系；保持與各應(yīng)急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào)；搜集、分析和匯總應(yīng)急工作情況，跟蹤應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；定時向省政府應(yīng)急辦、交通運(yùn)輸部應(yīng)急辦和相關(guān)部門報送信息；協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交給的其他工作。
（2）應(yīng)急指揮組。由省道路運(yùn)輸管理局局長或經(jīng)局長授權(quán)的分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，視情況由相關(guān)處、局人員組成。負(fù)責(zé)參加政府組織的有關(guān)事故調(diào)查；組織協(xié)調(diào)跨市應(yīng)急隊伍；協(xié)調(diào)人員、重要物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
?。?）通信保障組。由省交通通信管理局局長或經(jīng)局長授權(quán)的分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)組長，視情況由相關(guān)處、局人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中的網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
?。?）新聞宣傳組。由省交通宣傳中心主任或經(jīng)主任授權(quán)的分管宣傳中心領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，視情況由相關(guān)局、處人員組成。負(fù)責(zé)突發(fā)事件的新聞宣傳工作。承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。信息發(fā)布按照河北省交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
（5）現(xiàn)場工作組。由廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）、省道路運(yùn)輸管理局等有關(guān)處處室、局人員及相關(guān)專家組成，必要時由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊。按照統(tǒng)一部署，在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場有關(guān)情況。
?。?）專家組。由道路運(yùn)輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。負(fù)責(zé)對應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動方案提供專家咨詢和建議，根據(jù)需要參加交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.3日常機(jī)構(gòu)
省道路運(yùn)輸管理局，作為省道路運(yùn)輸應(yīng)急日常機(jī)構(gòu)，在省交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，承擔(dān)有關(guān)交通運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理工作。主要包括：
?。?）做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理有關(guān)工作。
?。?）接收、搜集、整理、分析道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預(yù)警信息，向廳應(yīng)急辦報送交通運(yùn)輸應(yīng)急信息。
?。?）組織開展Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)處置工作。
?。?）負(fù)責(zé)組織制修訂道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
?。?）指導(dǎo)各市道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。
?。?）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦工作。
2.2各市（含定州、辛集）、縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)
各市（含定州、辛集）、縣交通運(yùn)輸主管部門，成立道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的道路運(yùn)輸保障指揮機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)：制定本區(qū)域道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急保障預(yù)案，落實(shí)道路運(yùn)輸保障車輛，做好運(yùn)力儲備，配備必要的人員和設(shè)備，保障資金投入，組織實(shí)施人員和物資道路運(yùn)輸保障工作。
3.預(yù)防與預(yù)警
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)結(jié)合《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案的要求做好突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警工作，重點(diǎn)做好對氣象、國土等部門的預(yù)警信息以及道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接受、整理和風(fēng)險分析工作，完善預(yù)測預(yù)警聯(lián)動機(jī)制，指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
預(yù)警信息來源包括：
（1）氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務(wù)、外交等有關(guān)部門的檢測和災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息，以及國家重點(diǎn)或者緊急物資道路運(yùn)輸保障需求信息。
?。?）各市（含定州、辛集）、縣交通運(yùn)輸主管部門及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)道路運(yùn)輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。
?。?）其他需要交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的緊急事件信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為省、市、縣三級部門響應(yīng)。每級部門應(yīng)急響應(yīng)一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級三個等級。
4.1.1Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件時，由省交通運(yùn)輸廳啟動并實(shí)施省級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門分別啟動并實(shí)施本級部門應(yīng)急響應(yīng)，且響應(yīng)級別不應(yīng)低于上級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。
4.1.2Ⅱ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域市級交通運(yùn)輸主管部門啟動并實(shí)施市級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域縣級交通運(yùn)輸主管部門啟動并實(shí)施縣級部門應(yīng)急響應(yīng)，且響應(yīng)級別不應(yīng)低于市級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。
4.1.3Ⅲ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域縣級交通運(yùn)輸主管部門啟動并實(shí)施縣級部門應(yīng)急響應(yīng)。
4.2響應(yīng)程序
4.2.1省級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動程序
?。?）發(fā)生Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件或者接到省政府責(zé)成處理的道路運(yùn)輸突發(fā)事件，省道路運(yùn)輸管理局及時核實(shí)有關(guān)情況，并進(jìn)行分析研究，第一時間向分管廳領(lǐng)導(dǎo)報告有關(guān)情況，提出啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)及成立相關(guān)應(yīng)急工作組的建議。
?。?）經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)同意后，報請廳主要領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)。由廳主要領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)廳主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的'分管廳領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動交通運(yùn)輸廳應(yīng)對ⅩⅩ事件Ⅰ級響應(yīng)。
?。?）同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長明確應(yīng)急工作組構(gòu)成；各應(yīng)急工作組按照職責(zé)開展應(yīng)急工作，并將啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按照規(guī)定報省政府應(yīng)急辦、交通運(yùn)輸部應(yīng)急辦和相關(guān)部門，抄送應(yīng)急協(xié)作部門，通知相關(guān)市級交通運(yùn)輸主管部門。
?、窦壗煌ㄟ\(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的具體流程如下圖所示。
略
4.2.2市、縣級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動程序
市、縣級交通運(yùn)輸主管部門可以參照本預(yù)案，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)級別及程序。
各級交通運(yùn)輸主管部門在啟動實(shí)施本級應(yīng)急響應(yīng)的同時，應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報送上一級交通運(yùn)輸主管部門。各級交通運(yùn)輸主管部門在處理超出本級范圍的突發(fā)事件，需要上一級交通運(yùn)輸主管部門協(xié)調(diào)處置時，應(yīng)及時提出請求，并按照前款規(guī)定及時啟動上一級別應(yīng)急響應(yīng)。
市、縣級啟動Ⅲ、Ⅳ級預(yù)案時，根據(jù)省委、省政府，交通運(yùn)輸部要求或根據(jù)應(yīng)急處置需要，指定成立現(xiàn)場工作組，派往突發(fā)事件現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置指導(dǎo)工作。
4.3信息報告與處理
各單位接到突發(fā)事件報告后，應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和危害程序逐級上報，重大以上突發(fā)事件可越級上報。突發(fā)事件信息原則上以書面形式報送，情況特別緊急的，可先電話報告，隨后再報書面報告。
各級交通運(yùn)輸管理部門在接到重大以上突發(fā)事件報告后，應(yīng)迅速向上級交通運(yùn)輸管理部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾蠄螅⒃?小時內(nèi)將有關(guān)情況報至省廳，情況特別緊急的，各基層交通運(yùn)輸管理部門可直接上報省廳。報送的信息應(yīng)當(dāng)包括：事件的類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、影響范圍和程度、人員傷亡情況、已采取的應(yīng)急處置措施和成效、事件發(fā)展趨勢及聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。
4.4分類處置
啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)后，根據(jù)事件的不同分類，有效組織采取不同處置措施：
?。?）應(yīng)對重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷、重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的突發(fā)事件，應(yīng)按照《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊建設(shè)的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，指揮調(diào)動省應(yīng)急保障車隊，協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域附近市區(qū)應(yīng)急隊伍，協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作，與事發(fā)區(qū)域地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)市區(qū)應(yīng)急隊伍應(yīng)積極配合，完成人員的疏散及重要物資的運(yùn)輸保障。
應(yīng)對特別重大道路運(yùn)輸安全事故，在做好上述運(yùn)力組織保障的基礎(chǔ)上，還應(yīng)按照《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》的規(guī)定，派現(xiàn)場工作組趕赴事故第一現(xiàn)場，指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門配合其他相關(guān)部門開展事故救援工作，同時組織派選相關(guān)人員和專家參與事故調(diào)查及處理工作。
4.5響應(yīng)終止
4.5.1省級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序
（1）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會商評估，認(rèn)為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，或省政府有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級的指令時，由省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急辦提出終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級建議，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)。
?。?）經(jīng)報請領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)后，終止省交通運(yùn)輸廳對ⅩⅩ事件Ⅰ級響應(yīng)，或降級為Ⅱ級響應(yīng)，同時取消Ⅰ級響應(yīng)期間成立的領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)各應(yīng)急工作組。
4.5.2市、縣級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序
市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序。
4.6后期處理
4.6.1善后處置
事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門配合屬地人民政府，對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。
事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門配合民政部門及時組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會捐贈物品的運(yùn)送，保障群眾基本生活。
4.6.2總結(jié)評估
省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急響應(yīng)終止后，省道路運(yùn)輸管理局及時組織參與開展總結(jié)評估工作，客觀評估應(yīng)急處置工作成效，深入總結(jié)存在的問題和下一步改進(jìn)措施，并報分管廳領(lǐng)導(dǎo)。
市、縣級部門應(yīng)急響應(yīng)終止后，事發(fā)地道路運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求，及時開展事后總結(jié)評估工作，客觀評估應(yīng)急處置工作成效，深入總結(jié)存在的問題和下一步改進(jìn)措施，并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運(yùn)輸主管部門上報總結(jié)評估材料。
5.應(yīng)急保障
5.1隊伍保障
各級道路運(yùn)輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，平急結(jié)合、軍民融合”的原則，通過平急轉(zhuǎn)換機(jī)制，將道路運(yùn)輸日常生產(chǎn)經(jīng)營與應(yīng)急運(yùn)輸結(jié)合，建立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊及應(yīng)急隊伍。按照軍民融合式發(fā)展思路，將道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)同交通戰(zhàn)備工作有機(jī)結(jié)合。
5.2通信保障
在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應(yīng)、處理有效”的道路運(yùn)輸應(yīng)急信息系統(tǒng)，確保道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對工作的通信暢通。
5.3資金保障
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)同級財政部門，落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障所需的各項經(jīng)費(fèi)；同時，積極爭取各級政府設(shè)立應(yīng)急保障專項資金，并確保專款專用。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈和援助。
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)管和評估體系，對道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。
5.4應(yīng)急演練
省道路運(yùn)輸管理局會同廳應(yīng)急辦建立應(yīng)急演練制度,組織定期應(yīng)急演練,組織應(yīng)急相關(guān)人員、應(yīng)急聯(lián)動機(jī)構(gòu)廣泛參與。
市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合所轄區(qū)實(shí)際，有計劃、有重點(diǎn)地組織應(yīng)急演練。預(yù)案至少每3年組織一次應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后，演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估。
5.5應(yīng)急培訓(xùn)
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作，并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)。
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時，省交通運(yùn)輸廳將組織修改完善本預(yù)案，更新后報省政府：
?。?）預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
?。?）道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的；
?。?）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
?。?）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的；
?。?）預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
6.2預(yù)案制定與解釋
本《預(yù)案》是我省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。
6.3預(yù)案實(shí)施時間
本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施。
礦山運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 7
一、編制目的
為防止尾礦庫發(fā)生突發(fā)安全生產(chǎn)事故，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及上級主管部門的要求，本著“安全第一，預(yù)防為主”的方針，制定尾礦庫汛期防汛重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。本預(yù)案適用于xx有限公司鐵選廠尾礦庫汛期防汛突發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防及救援工作。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
總指揮：選礦車間主任
負(fù)責(zé)尾礦庫隱患整治、汛期防汛、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)、重大事故救援和人員車輛組織調(diào)配及周邊人員疏散等工作。
成員：
(1)搶險隊
隊長：選礦車間副主任
副隊長：選礦生產(chǎn)段長
隊員：公司選礦廠在職員工(30人)，必要時動用坑口在職員工。
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場所需搶險物資的搬運(yùn)及現(xiàn)場搶救工作。
(2)設(shè)備、設(shè)施搶修隊
隊長：鉗工班副班長
隊員：鉗工班9人
職責(zé)：對事故現(xiàn)場的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行搶修。
(3)通訊和安全保衛(wèi)隊
隊長：選礦電工副班長
隊員：電工4人，警衛(wèi)5人。
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場用電和通訊設(shè)施的完好，指揮部與各隊的聯(lián)絡(luò)，防汛用車和事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作。
(4)運(yùn)輸隊
隊長：運(yùn)輸車間主任
副隊長：運(yùn)輸車間副主任
隊員：車隊員工26人，車輛10輛
職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮鏟裝設(shè)備的現(xiàn)場搶險和搶險物資的運(yùn)輸，通往尾礦庫公路的暢通。
(5)救護(hù)隊
隊長：化驗班長
隊員：化驗班3人
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救護(hù)。
(6)下游居民撤離工作隊
隊長：選礦生產(chǎn)段長
副隊長：選礦生產(chǎn)段長
隊員：公司配備2人，1輛車
職責(zé)：負(fù)責(zé)險情發(fā)生時，動員下游居民的撤離工作和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
(7)事故處理隊
隊長：安監(jiān)科長
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場調(diào)查、組織事故分析和事故的上報。
三、尾礦庫安全防范措施
選礦廠尾礦庫由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行管理，調(diào)整好放礦位置，采用小管分散放礦，確保子壩高度，并做到均勻放礦，使灘面形成一定坡度，確保有足夠的安全超高，保證有足夠的干灘長度并做好尾礦庫的日常管理工作。
嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度
(1)執(zhí)行公司制定的尾礦庫安全管理細(xì)則，對尾礦庫進(jìn)行檢查。檢查的重點(diǎn)為：子壩高度、干灘坡度及長度要符合防汛的`要求。壩面防汛以及壩坡面發(fā)現(xiàn)堵塞、沖溝、管涌、滑坡等現(xiàn)象，要及時進(jìn)行處理。檢查回水設(shè)施，防止堵塞，做好記錄并及時上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。選礦廠應(yīng)在汛前做好防汛演練。
(2)尾礦庫安全管理細(xì)則。
(3)防汛物資的準(zhǔn)備。
由選礦廠將尾礦庫防汛所需各種物資計劃報公司供應(yīng)科，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，由供應(yīng)科采購交選礦保存。考慮到尾礦庫道路難走的問題，選礦廠提前將砂石料和部分物資運(yùn)至尾礦庫保存，以備發(fā)生險情時搶險之用。
(4)在尾礦庫山頂安裝報警裝置，并使下游居民都知道報警信號的聲音，聽到警報及時撤離。
(5)下游撤離工作隊提前與當(dāng)?shù)卣拖掠未迕褡龊梅婪豆ぷ?，一旦有險情發(fā)生，及時通過當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)做好人員撤離工作。
此預(yù)案由總指揮下令啟動并上報主管部門，必要時向主管部門申請外援。
(6)避災(zāi)路線及方案
為保證在災(zāi)害發(fā)生時，人員能及時有序地撤出，要制定緊急避災(zāi)路線，保證尾礦庫一旦發(fā)生事故，救援人員能沿避災(zāi)路線迅速撤離現(xiàn)場，下游居民能沿避災(zāi)路線撤離到安全地點(diǎn)。
四、啟動預(yù)案
尾礦庫如遇特殊情況(滲漏、滑坡等情況)，首先值班人員向當(dāng)班工段長報告，由工段長報告車間主任，車間主任再報告選礦生產(chǎn)副礦長，由選礦生產(chǎn)副礦長報告礦長(總指揮)，并立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場勘察，核實(shí)險情，根據(jù)實(shí)際情況，險情不會對周邊村莊造成影響的，也沒有人員傷亡，啟動內(nèi)部第二分部、第三分部應(yīng)急救援。
現(xiàn)場指揮由二分部生產(chǎn)副礦長統(tǒng)一指揮。施工中安全由兩個分部安全員全權(quán)負(fù)責(zé)。二分部裝填砂石料，三分部運(yùn)輸，進(jìn)行封堵，同時通知選礦停產(chǎn)，職工撤到安全地帶，并派專人設(shè)置警戒，通知相關(guān)部門。
五、應(yīng)急救援指揮與控制
(1)應(yīng)急總指揮地點(diǎn)設(shè)在公司辦公室，分部指揮地點(diǎn)設(shè)在尾礦庫值班室和采區(qū)值班室。
(2)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動：一旦事故發(fā)生，需啟動應(yīng)急救援預(yù)案時，由總指揮下令啟動。
(3)各應(yīng)急專業(yè)隊?wèi)?yīng)急反應(yīng)：接到通知后，各應(yīng)急專業(yè)隊要明確災(zāi)害的情況及自己擔(dān)負(fù)的任務(wù)和職責(zé)，按要求有序地完成所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
(4)企業(yè)外援助：當(dāng)企業(yè)內(nèi)部的救援力量、設(shè)備不足時，由總指揮部向主管部門申請外援。
六、應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)
(1)全員培訓(xùn)
讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容，在事故發(fā)生時知道如何采取應(yīng)急措施。有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進(jìn)行演練。
(2)應(yīng)急專業(yè)隊培訓(xùn)
對各應(yīng)急專業(yè)隊進(jìn)行培訓(xùn)，熟知自己的崗位責(zé)任、搶險任務(wù)，以及各專業(yè)隊之間的緊密配合。
(3)訓(xùn)練和演習(xí)
各應(yīng)急專業(yè)隊要組織訓(xùn)練，熟練掌握應(yīng)急搶險業(yè)務(wù)。公司每年進(jìn)行一次模擬演習(xí)，通過演習(xí)找出不足，及時修改預(yù)案。
七、生產(chǎn)恢復(fù)
事故的生產(chǎn)恢復(fù)，以單位安全生產(chǎn)委員會為恢復(fù)行動組織。對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，查清事故的原因。重新進(jìn)入事故現(xiàn)場，要進(jìn)行危險程度評估。
八、防汛物資準(zhǔn)備
草袋：15000條，鐵锨、鎬各30把，砂石料200立方米。
礦山運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 8
一、總則
1.目的及意義
為最大限度地降低較大、重大、特大礦山安全事故給人民群眾及礦山企業(yè)造成的損失，發(fā)生重大、較大、特大礦山安全生產(chǎn)事故后能夠迅速有效的組織搶險救援工作，特制定本預(yù)案。
2.制定預(yù)案依據(jù)
《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《易縣事故應(yīng)急救援處理預(yù)案》以及有關(guān)法律、法規(guī)。
3.礦山較特大事故界定
礦山較大事故：指一次死亡 3 人（含 3 人）以上， 10 人以下或者 10 人以上 50 人以下重傷或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下的直接經(jīng)濟(jì)損失的礦山安全事故。
礦山重大事故：指一次死亡 10 人（含 10 人）以上 30 人以下或者 50 人以上 1 的人以下重傷或者 5000 萬元以上一億元以下的礦山安全事故。
礦山特別重大事故：指一次死亡 30 人以上死亡或者造成 100 人以上重傷或者直接經(jīng)濟(jì)損失一億元以上，以及性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的如采空區(qū)塌陷，作業(yè)面大面積坍塌等礦山事故。
二、應(yīng)急
4.指揮調(diào)度
礦山較特大事故的應(yīng)急處理工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣政府成立較特大安全事故應(yīng)急處理指揮部、指揮長由政府常務(wù)副縣長擔(dān)任；副指揮長由分管安全生產(chǎn)和礦產(chǎn)的副縣長擔(dān)任，成員單位有政府辦、安監(jiān)局、國土資源局、公安局、衛(wèi)生局、電信局、電力局、監(jiān)察局、縣工會、建設(shè)局、水利局、事故單位主管部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由安監(jiān)局、國土局聯(lián)合成立礦山較特大事故應(yīng)急指揮調(diào)度辦公室，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作，辦公室主任由安監(jiān)局局長擔(dān)任。專用電話： 8269166? 8269788．
5.專業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
根據(jù)礦山事故處理，救援應(yīng)急措施，指揮部下設(shè) 9 個應(yīng)急組織。
?、?礦山技術(shù)應(yīng)急組。由經(jīng)驗豐富的礦山安全、采礦、通風(fēng)、排水及地質(zhì)測量工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)人組成，涉及單位有國土局、安監(jiān)局、水利局等有關(guān)部門。確保在接到指令 10 分鐘之內(nèi)前往事發(fā)現(xiàn)場，組長由國土資源局分管礦山局長擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)事故第一現(xiàn)場的應(yīng)急處理。應(yīng)急電話： 8229639
?、?醫(yī)護(hù)應(yīng)急組。由 5 名以上有豐富現(xiàn)場救護(hù)經(jīng)驗的醫(yī)護(hù)人員組成，涉及單位是衛(wèi)生局、縣醫(yī)院及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，組長由衛(wèi)生局分管局長擔(dān)任，確保在接到指令 20 分鐘內(nèi)組織人員前往現(xiàn)場進(jìn)行救護(hù)，應(yīng)急電話： 120?? 8211283
?、?消防應(yīng)急組。由公安局牽頭，消防中心具體負(fù)責(zé)，組長由公安局分管局長擔(dān)任。如遇重特大礦山火災(zāi)事故，確保應(yīng)急救援小分隊在接到指令 20 分鐘之內(nèi)前往事發(fā)現(xiàn)場。應(yīng)急電話： 119
?、?電力保障應(yīng)急組。由 5 名以上電力技術(shù)人員組成。涉及單位為電力局及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管所（站）、企業(yè)技術(shù)人員。組長由電力局分管局長擔(dān)任，如遇電力事故或出現(xiàn)電力供應(yīng)等問題，應(yīng)在接到指令 20 分鐘內(nèi)組織人員前往現(xiàn)場。應(yīng)急電話： 8211226
?、?通訊保障供應(yīng)組。由網(wǎng)通、移動、聯(lián)通三家公司組成。組長由網(wǎng)通公司經(jīng)理擔(dān)任，事發(fā)地點(diǎn)如有電訊聯(lián)系困難，應(yīng)該在接到指令后與礦山技術(shù)應(yīng)急組同時出發(fā)前往現(xiàn)場。應(yīng)急電話： 8212540
?、?大型工程機(jī)械設(shè)備應(yīng)急組。由建設(shè)局牽頭，有關(guān)單位參與，組長由建設(shè)局局長擔(dān)任。如遇事故中需啟用工程機(jī)械設(shè)備，應(yīng)在接到指令 20 分鐘內(nèi)集結(jié)設(shè)備到位并前往現(xiàn)場。應(yīng)急電話： 122
⑦ 信息報送發(fā)布應(yīng)急組。由政府辦、安監(jiān)局有關(guān)人員組成，組長由政府辦主任擔(dān)任。接礦山較特大事故報告后，立即填卡報送副指揮長、指揮長、政府縣長，申請啟動應(yīng)急預(yù)案，并同時通知礦山技術(shù)應(yīng)急組和監(jiān)察督導(dǎo)應(yīng)急組先期進(jìn)入工作狀態(tài)，同時負(fù)責(zé)預(yù)案實(shí)施過程中協(xié)調(diào)各組工作情況。
如無特殊情況該組與調(diào)度辦公室合屬辦公。
?、?綜合保障應(yīng)急組。由政府辦、安監(jiān)局、國土資源局、財政局四家聯(lián)合組成。組長由財政局局長擔(dān)任，協(xié)調(diào)保證調(diào)度辦公室及各應(yīng)急組的后勤保障與物資供應(yīng)。
?、?監(jiān)察督導(dǎo)應(yīng)急組。由監(jiān)察局抽調(diào)精干人員組成，由局長任組長。監(jiān)察督導(dǎo)各組責(zé)任人及有關(guān)人員按時到位，對因人為原因造成應(yīng)急不及時的立案查處。
三、應(yīng)急程序
如無特殊情況，應(yīng)按以下程序?qū)嵤╊A(yù)案：
6.直接應(yīng)急程序
直接應(yīng)急程序啟動應(yīng)遵循以下步驟：
① 預(yù)案啟動。應(yīng)急處理指揮部調(diào)度辦公室在接到較特大礦山事故報告后，應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，并立即填卡，報副指揮長、指揮長。同時報縣委辦、政府辦。副指揮長、指揮長報請縣長同意后啟動應(yīng)急預(yù)案，如緊急情況，副指揮長有權(quán)直接啟動應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案起動后，調(diào)度辦公室立即組織成立信息報送應(yīng)急組。
?、?下達(dá)指令。指揮部調(diào)度辦公室在接到應(yīng)急預(yù)案啟動指令后，應(yīng)按礦山技術(shù)應(yīng)急組、醫(yī)護(hù)應(yīng)急組、通訊保障應(yīng)急組、電力保障應(yīng)急組、其它相關(guān)應(yīng)急組、綜合保障應(yīng)急組、監(jiān)察督導(dǎo)應(yīng)急組的順序通知各組行動。之后將啟動應(yīng)急預(yù)案的信息告知政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做好人員、物資準(zhǔn)備。
③ 集結(jié)到位。各應(yīng)急組接到指揮部綜合調(diào)度辦公室指令后，應(yīng)立即由組長及時組織人員、物資到位。如卻因不可抗因素?zé)o法按期集結(jié)到位的，應(yīng)向指揮長說明情況，并在最短時間內(nèi)做好應(yīng)急準(zhǔn)備趕赴現(xiàn)場。
④ 現(xiàn)場研究。指揮長、副指揮長以及各組進(jìn)入事故現(xiàn)場后，應(yīng)按照控制事故繼續(xù)惡化一一搶救受傷人員一一疏散隱患人群一一搶救重要物資設(shè)備的順序，結(jié)合事故發(fā)生地點(diǎn)及企業(yè)狀況，研究制訂出最佳應(yīng)急處理作業(yè)手段，指導(dǎo)各組立即進(jìn)入工作狀態(tài)。
⑤ 搶險救援。各應(yīng)急組應(yīng)該獨(dú)立、協(xié)調(diào)、有序的進(jìn)行應(yīng)急處理。如出現(xiàn)沖突，應(yīng)該按照控制事故繼續(xù)惡化一一搶救受傷人員一一疏散隱患人群一一搶救重要物資設(shè)備的順序作業(yè)。
?、?搶險救援結(jié)束。當(dāng)險情得到控制、負(fù)傷人員得到穩(wěn)定救治、傷難者數(shù)目清楚、資產(chǎn)安全后宣布搶險救援結(jié)束。各應(yīng)急組將應(yīng)急處理情況匯總，由應(yīng)急組長、付指揮長、指揮長、企業(yè)負(fù)責(zé)人、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字后，送調(diào)度辦公室存檔以備事故調(diào)查處理。
?、?應(yīng)急完畢。當(dāng)各應(yīng)急組確認(rèn)無再發(fā)生險情可能時，報副指揮長、指揮長，由啟動預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)宣布應(yīng)急完畢。
7.間接應(yīng)急程序
?、?相關(guān)部門接到指揮部調(diào)度辦公室應(yīng)急通知后，應(yīng)按要求做好人員、物資準(zhǔn)備待命。
② 請求支援的應(yīng)急準(zhǔn)備。指揮部調(diào)度辦公室和信．息報送發(fā)布應(yīng)急組應(yīng)及時掌握應(yīng)急動態(tài)，如確需部隊、縣外或上級支援的'，經(jīng)副指揮長、指揮長批準(zhǔn)后及時求援。
四、善后處理
8.傷亡人員救護(hù)及處置
應(yīng)急結(jié)束后，救護(hù)應(yīng)急組應(yīng)將傷者穩(wěn)妥移交到醫(yī)院救治，對死者現(xiàn)場出據(jù)死亡證明。
9.現(xiàn)場清理
事故單位在技術(shù)應(yīng)急組的指導(dǎo)下清理事故現(xiàn)場，統(tǒng)計財產(chǎn)損失情況。
10.事故調(diào)查
應(yīng)急完畢后，國土資源局、安監(jiān)局、監(jiān)察局組成聯(lián)合調(diào)查組配合上級有關(guān)部門對事故原因進(jìn)行調(diào)查，對認(rèn)定為責(zé)任事故的依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
五、保障、紀(jì)律及獎懲
11.調(diào)度辦公室作為常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮部的日常工作，堅持 24 小時不斷崗，及時受理事故報告。各應(yīng)急組作為臨時機(jī)構(gòu)，要常設(shè)固定人員，確保一遇重大險情，能夠按要求快速到達(dá)指令地點(diǎn)。
12 ．各應(yīng)急組一旦接到行動指令后，必須無條件服從，不得以任何理由推阻，如因人為因素延誤的，交監(jiān)察局依法對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
13 ．各應(yīng)急組按指令抵達(dá)事故現(xiàn)場后，要在指揮長、副指揮長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行動，如果因不協(xié)調(diào)致使應(yīng)急延誤的，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
14 ．對在應(yīng)急救援中表現(xiàn)勇敢、效果突出的應(yīng)急人員和單位，報縣政府批準(zhǔn)，予以一定的精神、物質(zhì)獎勵。
礦山運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 9
一、預(yù)案制定依據(jù)
礦山運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定主要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及企業(yè)的實(shí)際情況和可能面臨的安全風(fēng)險。
二、預(yù)案適用范圍
預(yù)案適用于礦山運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，特別是涉及到運(yùn)輸環(huán)節(jié)的.事故，如車輛傷害、設(shè)備故障等。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1. 應(yīng)急指揮部：由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理和預(yù)案的修訂工作。
2. 現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急處置工作，包括疏散人員、控制事故擴(kuò)大等。
3. 醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的救治工作，及時將傷者送往醫(yī)院進(jìn)行治療。
4. 后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資和設(shè)備的保障工作，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的順利進(jìn)行。
5. 安全監(jiān)察組：負(fù)責(zé)統(tǒng)計被困人數(shù)，迅速匯報應(yīng)急指揮部，并配合救援隊的救援工作及撤離事故現(xiàn)場人員，同時監(jiān)督檢查救災(zāi)方案的實(shí)施情況。
四、應(yīng)急響應(yīng)流程
1. 事故報告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告，同時啟動現(xiàn)場應(yīng)急措施。
2. 應(yīng)急啟動：應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知各應(yīng)急小組迅速到位。
3. 現(xiàn)場處置：現(xiàn)場處置組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，進(jìn)行緊急處置工作，包括疏散人員、控制事故擴(kuò)大等。
4. 醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行緊急救治，并及時將傷者送往醫(yī)院。
5. 后勤保障：后勤保障組提供必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，確保救援工作的順利進(jìn)行。
五、預(yù)防措施與預(yù)警機(jī)制
1. 預(yù)防措施：加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，提高員工安全意識；定期對運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)；加強(qiáng)車輛安全檢查，確保車輛安全運(yùn)行。
2. 預(yù)警機(jī)制：建立健全預(yù)警機(jī)制，通過定期檢查、監(jiān)測等方式，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。
六、預(yù)案演練與評估
1. 預(yù)案演練：企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
2. 評估與總結(jié)：對演練過程進(jìn)行評估和總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
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