城市治理培訓(xùn)篇1
一、調(diào)查學(xué)習(xí)的首要任務(wù)
（一）調(diào)查城建檔案治理機(jī)構(gòu)變革狀況；
（二）調(diào)查城建檔案信息化建立狀況；
（三）調(diào)查城市地下管線工程檔案治理狀況；
（四）調(diào)查城建檔案學(xué)會(huì)工作狀況。
二、調(diào)查學(xué)習(xí)省市和市城建檔案工作的扼要狀況和根本經(jīng)歷
經(jīng)過調(diào)查學(xué)習(xí)，我們領(lǐng)會(huì)到、市城建檔案工作和學(xué)會(huì)工作發(fā)展具體、根底扎實(shí)、成效明顯、各有特征。
（一）城建檔案治理機(jī)構(gòu)健全，人員不變
經(jīng)過新一輪機(jī)構(gòu)變革，、市的城建檔案治理機(jī)構(gòu)獲得了進(jìn)一步增強(qiáng)，人員不變，本能機(jī)能到位。省原建立廳在年機(jī)構(gòu)變革后改名為省住房和城鄉(xiāng)建立廳，廳辦公室詳細(xì)擔(dān)任全省會(huì)建檔案工作。全省8個(gè)省轄市都成立了城建檔案治理處和城建檔案館，執(zhí)行兩塊牌子，實(shí)行兩種本能機(jī)能。76個(gè)縣（市、區(qū)）都成立了城建檔案館（室）。市城建檔案館（處）增掛了市建立信息中間，一致?lián)稳薪⑿畔⒐ぷ?。該館定編人員55人，現(xiàn)有人員163人。館房面積4000多平方米，館藏城建檔案32萬多卷。市、縣（區(qū)）的城建檔案工作歸口住房城鄉(xiāng)建立行政主管部分治理，承受同級(jí)檔案行政治理部分的指點(diǎn)和監(jiān)視。市城建檔案館于1987年成立，歸口市建委治理。1997年增掛了“市城建檔案工作辦公室”，執(zhí)行“兩塊牌子、一套人馬”體系體例，劃歸市規(guī)劃治理局治理。該館定編75人，現(xiàn)有人員157人。館房面積5000多平方米，館藏城建檔案40多萬卷。市轄21個(gè)縣（區(qū)）中，有15個(gè)縣（區(qū)）均成立了城建檔案室，有6個(gè)區(qū)成立了城建檔案治理中間，城建檔案工作均歸口縣（區(qū)）規(guī)劃治理局治理，承受同級(jí)檔案行政治理部分的指點(diǎn)和監(jiān)視。因?yàn)橹笇?dǎo)注重，機(jī)構(gòu)健全，人員不變，城建檔案事業(yè)獲得了持續(xù)健康發(fā)展。
（二）樹立健全了城建檔案治理律例
省和市及其所轄市、縣（區(qū)）都高度注重城建檔案法制建立工作，省、市人大、縣政府以及住房城鄉(xiāng)建立行政主管部分先后出臺(tái)了有關(guān)城建檔案治理規(guī)則，為城建檔案事業(yè)健康發(fā)展供應(yīng)了法制保證。年以來，省縣政府出臺(tái)了《省會(huì)市建立檔案治理方法》，市人多量準(zhǔn)出臺(tái)了《市城市建立檔案治理?xiàng)l例》，市縣政府出臺(tái)了《市城市地下管線工程檔案治理方法》以及《市建立工程檔案驗(yàn)收方法》等律例。市人大常委會(huì)同意頒布了《市城市規(guī)劃條例》，市縣政府頒布了《市城市建立檔案治理方法》、《市城市地下管線工程檔案治理方法》。還，市規(guī)劃治理局頒布了《市建立工程檔案編制驗(yàn)收及報(bào)送規(guī)則》等規(guī)章準(zhǔn)則，促進(jìn)了依法治檔工作。
（三）城市地下管線工程檔案治理有序
兩市增強(qiáng)了地下管線工程檔案治理工作，并獲得了必然成效。一是樹立健全了地下管線工程檔案治理律例和有關(guān)準(zhǔn)則，做到了有法可依。二是將地下管線工程檔案治理歸入了工程建立治理順序。管線建立單元在管線工程報(bào)建時(shí)，同城建檔案館（處、辦）簽署了管線工程檔案編報(bào)責(zé)任書，提出了管線工程檔案編制與移交要求。三是城建檔案治理部分參與地下管線工程檔案預(yù)驗(yàn)收工作，工程檔案不及格的不克不及組織工程正式驗(yàn)收。市成立了地下管線工程檔案治理辦公室，擔(dān)任地下管線工程檔案營業(yè)指點(diǎn)與監(jiān)視工作。
（四）城建檔案從業(yè)人員崗?fù)づ嘤?xùn)扎實(shí)有用
兩市城建檔案治理部分（或?qū)W會(huì)）每年組織1至2次全市城建檔案治理員崗?fù)づ嘤?xùn)班。還，他們針對(duì)重點(diǎn)建立項(xiàng)目規(guī)劃大、周期長、檔案文件資料數(shù)目多等特點(diǎn)，集中組織培訓(xùn)重點(diǎn)建立項(xiàng)目建立單元檔案材料員崗?fù)づ嘤?xùn)班，經(jīng)過專門培訓(xùn)，進(jìn)步檔案材料員營業(yè)本質(zhì)，保證了重點(diǎn)（嚴(yán)重）建立項(xiàng)目工程檔案進(jìn)館質(zhì)量。
（五）城建檔案學(xué)術(shù)研討與交流活動(dòng)務(wù)實(shí)有用
省和、市城建檔案學(xué)會(huì)開展學(xué)術(shù)研討與交流活動(dòng)方式多樣，務(wù)實(shí)有用。一是省、市城建檔案學(xué)會(huì)共同城建檔案治理部分組織舉行城建檔案材料員崗?fù)づ嘤?xùn)，增強(qiáng)了城建檔案干軍隊(duì)伍建立。二是積極開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，評(píng)選城建檔案學(xué)術(shù)論文。三是每年組織1-2次城建檔案工作鉆研會(huì)或?qū)ｎ}講座，研討處理城建檔案工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為推進(jìn)城建檔案事業(yè)健康發(fā)展起到了主要效果。
三、意見與建議
經(jīng)過對(duì)省市和市城建檔案工作的調(diào)查學(xué)習(xí)狀況，聯(lián)絡(luò)實(shí)踐，提出以下意見與建議。
（一）增強(qiáng)城建檔案治理機(jī)構(gòu)建立，認(rèn)真實(shí)行治理本能機(jī)能
依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《檔案法》、《科學(xué)技能檔案工作條例》、《城市建立檔案治理規(guī)則》等司法律例和上級(jí)主管部分的要求，以及兄弟省市狀況，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建立行政主管部分在此次機(jī)構(gòu)變革中也應(yīng)樹立健全城建檔案治理機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)干軍隊(duì)伍建立，切實(shí)實(shí)行城建檔案治理本能機(jī)能。
（二）切實(shí)增強(qiáng)城建檔案法制建立，增強(qiáng)監(jiān)視治理
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建立行政主管部分要高度注重城建檔案法制建立工作，進(jìn)一步樹立健全城建檔案治理規(guī)章，做到有章可循。
（三）出力開展城市地下管線工程檔案治理工作
城市地下管線工程是城市生產(chǎn)和人民生涯的“生命線”，搞好城市地下管線工程檔案治理工作具有非常主要的意義。起首，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建立行政主管部分要高度注重地下管線工程檔案治理工作，切實(shí)增強(qiáng)指導(dǎo)。其次，要進(jìn)一步樹立健全地下管線工程檔案治理規(guī)則和有關(guān)準(zhǔn)則，做到有法可依，有章可循。再次，要將地下管線工程檔案治理切實(shí)歸入建立治理順序，起勁完成地下管線工程檔案集中一致治理，充沛發(fā)揚(yáng)地下管線工程檔案在城市規(guī)劃、建立、治理工作中的主要效果。
（四）增強(qiáng)信息化建立，推進(jìn)城建檔案治理現(xiàn)代化
信息化是改動(dòng)城建檔案治理工作傳統(tǒng)方法，促進(jìn)城建檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本出路。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建立行政主管部分要加大投入，裝備需要的專用設(shè)備，為開展城建檔案信息化工作發(fā)明前提。城建檔案治理部分要出力開展城建檔案數(shù)字化工作，特殊要加速對(duì)主要的城建檔案數(shù)字化工作進(jìn)度，并采納辦法執(zhí)行主要數(shù)字城建檔案載體異地備份寄存，保證城建檔案信息資本的平安保管和有用應(yīng)用，為城鄉(xiāng)建立事業(yè)又好又快發(fā)展服好務(wù)。
（五）積極開展城建檔案信息學(xué)術(shù)研討與交流活動(dòng)
城市治理培訓(xùn)篇2
關(guān)鍵詞：進(jìn)城；務(wù)工人員；管理
進(jìn)城務(wù)工人員是指戶籍和家庭住所地在農(nóng)村而工作在城市的非長期務(wù)工人員?，F(xiàn)階段，中國的進(jìn)城務(wù)工人員有上億人，他們是中國工業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程中出現(xiàn)的一個(gè)特殊群體，是中國現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量。但同時(shí)我們也看到，進(jìn)城務(wù)工人員來自農(nóng)村，文化素質(zhì)不高，流動(dòng)性大，又居無定所，生活和工作沒有相對(duì)穩(wěn)定的保障，在就業(yè)、工資待遇、子女上學(xué)、醫(yī)療救治等方面存在許多需要解決的社會(huì)問題。進(jìn)城務(wù)工人員管理難度大，權(quán)益受侵害維權(quán)難，已經(jīng)對(duì)城市文明建設(shè)造成嚴(yán)重影響。作為城市生活中不可或缺的一個(gè)群體，加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員的管理，做好進(jìn)城務(wù)工人員的工作，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的意義。
一、營造關(guān)愛進(jìn)城務(wù)工人員的氛圍
進(jìn)城務(wù)工人員為城市建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)，卻因?yàn)榉N種原因，他們的工作得不到應(yīng)有的肯定，反而受歧視，成了城市生活中缺少關(guān)愛、權(quán)益經(jīng)常受侵害的弱勢(shì)群體。這本身是一種社會(huì)不公平現(xiàn)象，也必然會(huì)延滯城市和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員的管理，首先要從思想輿論上把進(jìn)城務(wù)工人員真正納入城市生活中來。要營造關(guān)愛進(jìn)城務(wù)工人員的和諧氛圍，發(fā)揮新聞?shì)浾摰男麄鲗?dǎo)向和監(jiān)督作用，大力宣傳黨和國家關(guān)于進(jìn)城務(wù)工人員的方針政策和法律法規(guī)，宣傳進(jìn)城務(wù)工人員為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的重大貢獻(xiàn)，明確他們的重要性、社會(huì)地位和作用。要表彰進(jìn)城務(wù)工人員中的先進(jìn)典型，在人格上尊重進(jìn)城務(wù)工人員，在生活上關(guān)心進(jìn)城務(wù)工人員，在道義上幫助進(jìn)城務(wù)工人員，對(duì)克扣進(jìn)城務(wù)工人員工資、歧視進(jìn)城務(wù)工人員等現(xiàn)象予以曝光和抨擊。要改變對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員經(jīng)濟(jì)接納，社會(huì)排斥的現(xiàn)象。消除部分城市居民對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的歧視心理，營造城市居民與進(jìn)城務(wù)工人員和諧生活的輿論環(huán)境，形成全社會(huì)尊重進(jìn)城務(wù)工人員、關(guān)愛進(jìn)城務(wù)工人員的強(qiáng)大聲勢(shì)與良好氛圍。
二、實(shí)現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工人員與城市居民的平等權(quán)
長期以來，中國采用了城市居民和農(nóng)村居民兩級(jí)戶籍管理制度，進(jìn)城務(wù)工人員在許多方面的待遇如社會(huì)保障、子女教育、福利政策享受、就業(yè)和住房等都和城市居民因戶籍身份的不同而受到歧視。在許多城市都有控制進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)城落戶的地方政策。雖然在中國法律制度中有明確規(guī)定，所有勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)、政治地位是平等的，進(jìn)城務(wù)工人員也享有法律規(guī)定的一切勞動(dòng)者權(quán)利，然而，因?yàn)閼艏牟煌?，進(jìn)城務(wù)工人員天然就帶有外地人的色彩而不容易被接受。因此需要從制度建設(shè)上入手，努力從制度和法規(guī)上實(shí)現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工人員在工作和勞動(dòng)保護(hù)上的平等權(quán)。具體做法有：一是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)用工的要求，改變現(xiàn)有戶籍管理制度，降低城市戶籍的含金量，使戶籍制度在人員的市場(chǎng)流動(dòng)性面前更具靈活性，使不同戶籍的人在同一地區(qū)工作和生活享有更廣泛的平等性；二是進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)保障政策，加強(qiáng)政府監(jiān)管部門的督查力度，使進(jìn)城務(wù)工人員在勞動(dòng)保護(hù)、醫(yī)療和社會(huì)保障等得到與城市居民一樣的保護(hù)；三是進(jìn)一步健全城市公共服務(wù)體系，在城市公共服務(wù)的各個(gè)方面都應(yīng)考慮進(jìn)城務(wù)工人員的述求。如在政府的福利政策上和社會(huì)救濟(jì)上，增加對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的關(guān)注和投入；在子女教育上，適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)行的中小學(xué)按學(xué)區(qū)就學(xué)的教育政策，開辦農(nóng)民工子弟學(xué)校，采取措施方便進(jìn)城務(wù)工人員的子女入學(xué)等。
三、健全進(jìn)城務(wù)工人員的管理組織
政府是進(jìn)城務(wù)工人員管理和權(quán)益保護(hù)的主體。政府應(yīng)逐步把進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、住房、子女教育等需求納入城市公共服務(wù)的范圍。首先，設(shè)立相應(yīng)的進(jìn)城務(wù)工人員管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)，具體指導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)和提供社會(huì)服務(wù)等，統(tǒng)籌考慮較長期在城市就業(yè)、生活和居住的進(jìn)城務(wù)工人員對(duì)公共服務(wù)的需要，做好與進(jìn)城務(wù)工人員流出地的溝通與協(xié)調(diào)，做到靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合，協(xié)調(diào)解決進(jìn)城務(wù)工人員遇到的困難和問題。
其次，政府有責(zé)任組織和引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工人員參加社會(huì)與企事業(yè)事務(wù)管理，安排進(jìn)城務(wù)工人員代表進(jìn)入黨代會(huì)、人代會(huì)以及企業(yè)職代會(huì)、會(huì)員代表大會(huì)，建立起他們反映意愿的渠道。在入黨、入團(tuán)、評(píng)選勞動(dòng)模范方面，要將進(jìn)城務(wù)工人員納入視野，逐步提高他們的社會(huì)政治地位。
第三，組建進(jìn)城務(wù)工人員工會(huì)或支持進(jìn)城務(wù)工人員加入工會(huì)組織。根據(jù)中國工會(huì)有關(guān)法律制度規(guī)定，企事業(yè)單位工作的任何勞動(dòng)者，都有權(quán)利加入工會(huì)組織，工會(huì)組織也有義務(wù)根據(jù)《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定，維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)利。工會(huì)組織應(yīng)把進(jìn)城務(wù)工人員最廣泛地組織到工會(huì)中來，圍繞進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)待遇、勞動(dòng)安全等問題，堅(jiān)持主動(dòng)、依法、科學(xué)維權(quán)，在與侵權(quán)者進(jìn)行較量時(shí)，對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的申訴和要求，工會(huì)組織要較真，要積極維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益，工會(huì)組織應(yīng)成為進(jìn)城務(wù)工人員的依靠力量。
第四，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益保護(hù)。進(jìn)城務(wù)工人員受自身文化基礎(chǔ)、法律意識(shí)和傳統(tǒng)習(xí)慣的局限，又身處異地，工作和生活區(qū)域流動(dòng)性大，在權(quán)益受侵害時(shí)，一般不會(huì)向政府行政主管部門訴求，也很少請(qǐng)律師通過司法途徑解決自身權(quán)益問題。也有的去尋求新聞?shì)浾摫O(jiān)督，新聞?shì)浾摫O(jiān)督只有監(jiān)督權(quán)而無處罰權(quán)，且只針對(duì)侵權(quán)極其惡劣的個(gè)案。多數(shù)情況下，進(jìn)城務(wù)工人員只好委曲求全，與對(duì)方談判私了。進(jìn)城務(wù)工人員本身是弱勢(shì)群體，在談判私了中，談判的主體地位很難得到體現(xiàn)，結(jié)果自然是進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益受損。對(duì)于進(jìn)城務(wù)工人員保護(hù)的主要部門——?jiǎng)趧?dòng)監(jiān)察大隊(duì)，與公安、工商等部門相比，其監(jiān)察力量不足，勞動(dòng)監(jiān)察事后監(jiān)察多，處罰權(quán)限有限。因此，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益保護(hù)，各級(jí)政府要改變勞動(dòng)監(jiān)察部門人員缺少，裝備落后，執(zhí)法力度欠缺的局面，加大對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察部門的投入，保證勞動(dòng)監(jiān)察部門相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力技術(shù)等方面的配備。同時(shí)，勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍也要不斷提高自身的執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力，努力加大勞動(dòng)執(zhí)法力度，在履行勞動(dòng)監(jiān)察職能過程中，重心要往前移，堅(jiān)持事后監(jiān)督和事前監(jiān)督相結(jié)合，勞動(dòng)行政監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合，加強(qiáng)專項(xiàng)治理和排查工作，督促用人單位嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)，嚴(yán)厲查處和打擊非法用工、隨意延長工時(shí)、克扣工資等行為，以切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益。對(duì)于進(jìn)城務(wù)工人員提起勞動(dòng)仲裁和法院訴訟難問題，勞動(dòng)仲裁部門和法院在立案和審理上要給予重視，遵循從快原則，縮短立案、審理、裁決和執(zhí)行的時(shí)間，切實(shí)為進(jìn)城務(wù)工人員維權(quán)之路開方便之門。
四、提高進(jìn)城務(wù)工人員的思想文化素質(zhì)
教育向來是管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員的管理必然要和進(jìn)城務(wù)工人員思想文化教育相結(jié)合。進(jìn)城務(wù)工人員來自于農(nóng)村，大都沒有受過系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)，思想文化素質(zhì)相對(duì)較低，多數(shù)只能從事一些勞動(dòng)強(qiáng)度大、技術(shù)含量低的簡單勞動(dòng)，崗位性質(zhì)多為較短期、臨時(shí)性的。目前，對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的培訓(xùn)明顯滯后。在市場(chǎng)化條件下，社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般都是收費(fèi)培訓(xùn)，許多成人職業(yè)教育和技能培訓(xùn)對(duì)參加培訓(xùn)人員都有一定的文化技能基礎(chǔ)要求。由于進(jìn)城務(wù)工人員流動(dòng)性大，工作崗位臨時(shí)性質(zhì)的多，所在企業(yè)一般不愿意把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)花在他們身上。專門對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的免費(fèi)培訓(xùn)渠道還沒有。即便進(jìn)城務(wù)工人員有職業(yè)技能培訓(xùn)的欲望和要求，但由于工作崗位的臨時(shí)性和短期性，或因經(jīng)濟(jì)上的困境，往往舍不得投入培訓(xùn)成本。
隨著城市化進(jìn)程的加快，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求也越來越高，進(jìn)城務(wù)工人員也是城市中的一分子，接受文化教育和專門的職業(yè)技能培訓(xùn)，是他們?nèi)松淼臋?quán)利的體現(xiàn)。做好進(jìn)城務(wù)工人員的教育培訓(xùn)工作，是加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員管理的有效途徑之一。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員文化知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高進(jìn)城務(wù)工人員的文化和技能素質(zhì)，提高他們的自我權(quán)益保護(hù)意識(shí)、法律知識(shí)、城市生活常識(shí)等，引導(dǎo)其向有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的工人發(fā)展，獲益的不僅僅是用工單位和進(jìn)城務(wù)工人員自身，進(jìn)城務(wù)工人員整體素質(zhì)提高對(duì)整個(gè)社會(huì)和城市的發(fā)展是有利的，政府也是進(jìn)城務(wù)工人員素質(zhì)提高的受益主體。同時(shí)，通過對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的培訓(xùn)，還可以成為進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)一步服務(wù)于城市，更好地發(fā)揮他們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)中的作用打下文化技術(shù)基礎(chǔ)。提高進(jìn)城務(wù)工人員的素質(zhì)，是城市化建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。
城市治理培訓(xùn)篇3
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)市政法工作會(huì)議精神和要求，以增強(qiáng)全體執(zhí)法人員的法治思想意識(shí)、依法辦事能力，加強(qiáng)依法行政為主線，堅(jiān)持處罰為輔、教育為主，疏導(dǎo)與整治相結(jié)合，民生與秩序相兼顧，“省標(biāo)”與“民標(biāo)”相統(tǒng)一，把握好城市管理行政執(zhí)法中各方利益的平衡，妥善處理化解好各種矛盾，著力提升社會(huì)管理科學(xué)化水平，深化平安建設(shè)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績迎接黨的十勝利召開。
二、主要措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)綜治規(guī)范化建設(shè)
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和考核。成立局社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
落實(shí)“一崗雙責(zé)”，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室的綜治責(zé)任，健全綜治管理網(wǎng)絡(luò)體系；建立健全社會(huì)管理綜合治理考核機(jī)制，督促下屬單位和部門落實(shí)工作措施，加強(qiáng)城管系統(tǒng)社會(huì)管理綜合治理工作。
2.明確工作目標(biāo)措施。各單位要根據(jù)城管局2013年主要工作目標(biāo)責(zé)任分解表和年初簽訂的綜治責(zé)任書要求，以本單位不發(fā)生不穩(wěn)定事件和治安案件為基本目標(biāo)，以強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)管理，履行市容管理領(lǐng)域綜治社會(huì)職能為己任，以落實(shí)綜治工作責(zé)任目標(biāo)為核心，制定落實(shí)責(zé)任制和完成控制指標(biāo)的具體措施。
3.健全基礎(chǔ)臺(tái)帳。各單位要高度重視社會(huì)管理綜合治理工作臺(tái)帳管理，按照目標(biāo)責(zé)任要求，分門別類建立健全綜治工作臺(tái)帳，上報(bào)綜治宣傳信息稿件，促進(jìn)社會(huì)管理綜合治理基礎(chǔ)臺(tái)帳的規(guī)范化建設(shè)。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升依法治理意識(shí)和能力
以提高執(zhí)法人員法治意識(shí)、思想水平，提升依法辦事能力為目標(biāo)，開展多種形式的培訓(xùn)、考核。除積極組織參加“周末課堂”、市法制辦培訓(xùn)、城管局培訓(xùn)外，努力協(xié)調(diào)好工作與學(xué)習(xí)矛盾，擠出時(shí)間開展培訓(xùn)、考核。
1．實(shí)行“1+1+1”培訓(xùn)機(jī)制。即全體執(zhí)法人員每月集中培訓(xùn)一次、全體協(xié)管員每月集中學(xué)習(xí)一次、全體人員每月第一個(gè)周三晚上學(xué)習(xí)一次。
2．開展“學(xué)法律、會(huì)說理、能辦案，爭(zhēng)當(dāng)執(zhí)法能手”主題活動(dòng)。結(jié)合執(zhí)法工作需要閱讀法律書籍，將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于執(zhí)法實(shí)際，研討難題，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平；組織以城市管理方面爭(zhēng)議問題為辯題的辯論賽，增強(qiáng)思辨能力，認(rèn)清城管工作的價(jià)值，樹立工作信心和自豪感；開展案例評(píng)比，展示執(zhí)法成果，彌補(bǔ)不足，在全系統(tǒng)形成不斷學(xué)習(xí)，相互交流，共同提高，人人爭(zhēng)當(dāng)執(zhí)法能手的良好局面。
3．嚴(yán)格執(zhí)行考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度，保障學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行理論考試；組織2次現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力測(cè)試，檢驗(yàn)執(zhí)法實(shí)務(wù)能力。
（三）把握行業(yè)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新管理，力爭(zhēng)取得新效果
1．繼續(xù)完善“網(wǎng)格化管理”模式，將管理任務(wù)按區(qū)域劃分，市容管理和矛盾化解任務(wù)落實(shí)到人，加強(qiáng)責(zé)任心，提高工作效率。
2．堅(jiān)持并完善“全程說理式執(zhí)法”，在整個(gè)執(zhí)法、管理過程中針對(duì)相對(duì)人和利害關(guān)系人可能產(chǎn)生的疑慮、不滿、矛盾及時(shí)剖析、解釋，力爭(zhēng)做到案結(jié)事了；選擇標(biāo)的較大、關(guān)注度高、有潛在矛盾可能的案件進(jìn)行回訪，充分聽取當(dāng)事人和社會(huì)公眾的意見，增進(jìn)理解，加強(qiáng)服務(wù)，確保執(zhí)法實(shí)現(xiàn)管理目的，消除矛盾隱患。
3．依托指揮中心平臺(tái)和街面巡查，推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，推進(jìn)城管進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，深化平安創(chuàng)建工作。
4．健全應(yīng)急管理體系。健全統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、反應(yīng)靈敏、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)事件應(yīng)急體系，完善應(yīng)急工作預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，提高危機(jī)防范和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
5．各單位要立足管理工作特點(diǎn)，把握經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化時(shí)代變化規(guī)律，引導(dǎo)社會(huì)參與，充分運(yùn)用信息技術(shù)，積極研究創(chuàng)新切實(shí)可行、富有效率的管理方式，促進(jìn)公平公正，提高管理效能。
（四）加強(qiáng)排查，積極應(yīng)對(duì)，有效化解矛盾和安全隱患
1．繼續(xù)落實(shí)矛盾糾紛排查化解“五步工作法”，健全定期排查與專項(xiàng)排查相結(jié)合的工作機(jī)制，全方位、多層次地排查，確保不留死角和盲點(diǎn)。
2．加強(qiáng)工作和對(duì)投訴辦理應(yīng)答工作。維護(hù)好投訴舉報(bào)平臺(tái)，暢通訴求表達(dá)渠道。高度重視數(shù)字化平臺(tái)案件的處理和反饋，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)；對(duì)各網(wǎng)站、多媒體的投訴、舉報(bào)，要虛心傾聽，迅速辦理，真誠回應(yīng)；對(duì)事項(xiàng)嚴(yán)格按規(guī)范辦理，及時(shí)有效化解矛盾，盡量避免反復(fù)、升級(jí)事項(xiàng)發(fā)生，并舉一反三，查找根源，從源頭控制新的矛盾產(chǎn)生。
3．加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求，層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做到橫向到邊、縱向到底；加大安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度；全面提升安全生產(chǎn)宣傳教育水平；建立安全隱患管理臺(tái)帳，抓實(shí)隱患排查治理，堅(jiān)持安全例會(huì)和每月一次的“安全檢查日”活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，全力遏制較大生產(chǎn)安全事故，努力減少一般生產(chǎn)安全事故。
4．強(qiáng)化社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)重大決策和較大的執(zhí)法事項(xiàng)要預(yù)先做好社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和突況的應(yīng)對(duì)預(yù)案，杜絕決策失誤或執(zhí)法冒進(jìn)導(dǎo)致危及穩(wěn)定的事件發(fā)生。對(duì)違法建設(shè)的查處尤其是涉及拆遷的違建查處，要嚴(yán)格依法執(zhí)法，充分做好各個(gè)階段的說理、解釋工作，在執(zhí)行過程中嚴(yán)格按照法定程序保護(hù)好當(dāng)事人及相關(guān)人員的合法利益，避免矛盾激化。
（五）加強(qiáng)宣傳，增進(jìn)溝通，贏得社會(huì)理解、支持
城市治理培訓(xùn)篇4
主要工作
一、合作醫(yī)療穩(wěn)步推進(jìn)
我市的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，按照鞏固、完善、規(guī)范、拓展的思路，堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)、精心組織、狠抓落實(shí)，今年還進(jìn)一步完善了實(shí)施方案，簡化了報(bào)銷程序，增加了辦公設(shè)施，為廣大群眾提供了更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
XX年參合人數(shù)135058人，占到全市常住農(nóng)業(yè)人口的82%。XX年1—10月底報(bào)銷住院補(bǔ)助1595人，發(fā)放住院補(bǔ)助款21507萬元，人均享受補(bǔ)助款1352元，其中補(bǔ)助在1萬元以上的有9人。
城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療自去年12月啟動(dòng)以來，參合人數(shù)5735人，今年1—10月份兌現(xiàn)住院人數(shù)81人，發(fā)放住院補(bǔ)助款9.55萬元，人均享受補(bǔ)助款1179元。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快
（一）國債項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。在醫(yī)療救治體系建設(shè)中，為提高市醫(yī)院應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，我們于XX年申請(qǐng)國債項(xiàng)目資金，用于傳染病區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，目前主體工程已完工。為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體服務(wù)水平，我們還積極爭(zhēng)取國債資金，對(duì)合室、史回、子鎮(zhèn)、翟店等衛(wèi)生院進(jìn)行改擴(kuò)建工程，目前翟店衛(wèi)生院已投入使用，合室和微子鎮(zhèn)衛(wèi)生院主體已完工，明年春天可投入使用，史回衛(wèi)生院正在建設(shè)中，年底主體可完工。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。中醫(yī)院興建的綜合辦公樓已于今年5月下旬完工正式投入使用，同時(shí)還對(duì)后院病房樓進(jìn)行了內(nèi)裝修和硬件配置，進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境。
三、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)不斷深入
為了進(jìn)一步加大我市環(huán)境衛(wèi)生整治力度，加快創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市步伐，我們以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為主線，堅(jiān)持“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，以城帶鄉(xiāng)，整體推進(jìn)，共同提高”的工作思路，以整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)，以改善城鄉(xiāng)環(huán)境，提高全民素質(zhì)為目標(biāo)，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》、《山西省愛國衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)責(zé)任書》的要求，制定出臺(tái)了《潞城市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案》，細(xì)化檢查標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任分解，嚴(yán)格考核辦法，加大督查力度，量化獎(jiǎng)懲措施，每月一檢查，每月一評(píng)比，并積極開展衛(wèi)了衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生街道、衛(wèi)生文明小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。使全市的衛(wèi)生村達(dá)到15個(gè)（其中省級(jí)衛(wèi)生村14個(gè)）；衛(wèi)生單位14個(gè)（其中省級(jí)衛(wèi)生單位12個(gè)）。在省級(jí)衛(wèi)生城市驗(yàn)收中受到專家的好評(píng)，連續(xù)八年被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生城市。
四、衛(wèi)生支農(nóng)成效明顯
為在市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)、村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成長期穩(wěn)定的對(duì)口支援、業(yè)務(wù)協(xié)作、雙向轉(zhuǎn)診的支農(nóng)模式，使農(nóng)民就近享受到安全、有效、經(jīng)濟(jì)、方便的城市衛(wèi)生服務(wù)，有效解決農(nóng)民看病難、看病貴問題，今年按照省、市安排，我們以“派出一支隊(duì)伍，帶好一所醫(yī)院，服務(wù)一方群眾，培訓(xùn)一批人才”為宗旨，開展了城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作。
（一）實(shí)施“525”衛(wèi)生下鄉(xiāng)工程。
我局整合城市衛(wèi)生資源，組成五支巡回醫(yī)療服務(wù)隊(duì)，利用配備的巡回醫(yī)療車包鄉(xiāng)包村為農(nóng)民提供義診體檢、健康教育，對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作指導(dǎo)、設(shè)備援助、人才培訓(xùn)。今年1—10月份，五支巡回醫(yī)療隊(duì)深入全市 個(gè)行政村，共下鄉(xiāng) 人次，為農(nóng)民提供義診 人，健康教育 人，健康咨詢 人。
（二）實(shí)行城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。由長治市人民醫(yī)院、天脊醫(yī)院以及潞城市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院的15名醫(yī)療技術(shù)骨干組成五支醫(yī)療分隊(duì)，以托管的形式分別進(jìn)駐合室、黃牛蹄、辛安泉、成家川、史回等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展工作,快速提高其服務(wù)能力和管理水平.
五、農(nóng)民免費(fèi)體檢進(jìn)展順利
為了進(jìn)一步了解廣大農(nóng)民的健康狀況，在農(nóng)村有針對(duì)性地開展疾病預(yù)防，我們根據(jù)長治市人民政府的有關(guān)文件精神，抽調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處衛(wèi)生院的專業(yè)技術(shù)骨干組成體檢隊(duì)伍，從今年開始利用三年時(shí)間，對(duì)全市17萬農(nóng)民普遍進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢，同時(shí)為他們建立起統(tǒng)一規(guī)范的健康檔案。今年體檢的對(duì)象主要是轄區(qū)內(nèi)50歲以上的農(nóng)民，我市50歲以上的農(nóng)業(yè)人口39730人，現(xiàn)已體檢28837人，建檔21273人，體檢工作將于近期全部結(jié)束。
六、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查全面展開
針對(duì)婚檢由“強(qiáng)制”改為“自愿”后，我市的婚檢率急劇下降，而出生缺陷的發(fā)生率卻呈現(xiàn)明顯回升的情況，我市于今年三月出臺(tái)了《潞城市免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查管理辦法》，為適齡青年進(jìn)行免費(fèi)醫(yī)學(xué)檢查，所需費(fèi)用由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。此辦法實(shí)施后，我們加大了宣傳力度，利用電視、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，并由衛(wèi)生部門和民政部門聯(lián)合在結(jié)婚登記處設(shè)立免費(fèi)宣傳欄。截止10月底，已有226對(duì)準(zhǔn)婚新人到市婦幼保健院接受婚檢。
七、行風(fēng)建設(shè)略顯成效
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)“八不準(zhǔn)”和山西省衛(wèi)生廳醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定，加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升全系統(tǒng)人員服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，我們制定出臺(tái)了《潞城市衛(wèi)生局加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》和《創(chuàng)建醫(yī)德醫(yī)風(fēng)“五無”示范醫(yī)院活動(dòng)方案》，并在全系統(tǒng)推廣40條文明用語和40條服務(wù)忌語。同時(shí)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和管行業(yè)就要管行風(fēng)的原則，加強(qiáng)了醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的治理整頓，對(duì)市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購，有效遏止了醫(yī)療單位收受藥品回扣、“開單提成”等不正之風(fēng)。
八、醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范
為加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，確保全市人民就醫(yī)安全，根據(jù)省、長治市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)精神，加大了全市醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)督力度，重點(diǎn)開展了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng),成立了打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建了由衛(wèi)生、公安、工商、藥監(jiān)、計(jì)生、科技等部門參加的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，出動(dòng)車輛31臺(tái)次
，人員103人次，取締黑診所5個(gè)，藥店坐堂行醫(yī)1個(gè)，游醫(yī)2個(gè)，關(guān)停10個(gè)，下發(fā)整改通知書15份，并建立了長效機(jī)制，進(jìn)一步凈化了我市的醫(yī)療市場(chǎng)，規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)行為。
九、人才培養(yǎng)力度加大
為提高廣大衛(wèi)技人員素質(zhì)，我們采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來建立培訓(xùn)基地等辦法，進(jìn)一步加大了人才培養(yǎng)力度。先后選派28名醫(yī)務(wù)技術(shù)人員到省、市級(jí)醫(yī)院進(jìn)修，并鼓勵(lì)在職人員參加繼續(xù)教育，目前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有全系統(tǒng)共有42名人員參加各級(jí)各類學(xué)校的學(xué)習(xí)。同時(shí)，為了提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員醫(yī)技水平，建立了鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)基地，委托長治衛(wèi)校利用3年時(shí)間對(duì)全市400名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)，使其達(dá)到大專水平，在去年全部進(jìn)行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，今年又進(jìn)行了第二輪培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)兩期共200人。
十、疾病預(yù)防、衛(wèi)生監(jiān)督和婦幼保健工作整體推進(jìn)
（一）組建起專業(yè)公共衛(wèi)生人員隊(duì)伍
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市公共衛(wèi)生工作，提高從事防疫婦幼人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力，今年我們?cè)谛l(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部，經(jīng)嚴(yán)格考試，公開招聘了40名專職從事防疫婦幼工作的公共衛(wèi)生人員，組成了我市專職公共衛(wèi)生人員隊(duì)伍，并給予其全額事業(yè)待遇。
（二）疾病預(yù)防、衛(wèi)生監(jiān)督和婦幼保健工作
疾病預(yù)防：
1、傳染病防治。今年我市各種傳染病的發(fā)病率明顯下降，傳染病疫情直報(bào)網(wǎng)絡(luò)暢通。為進(jìn)一步做好我市傳染病防治工作，我們還先后組織了3次專業(yè)知識(shí)及法律法規(guī)培訓(xùn)。
2、計(jì)劃免疫。五苗接種率分別為：卡介苗100%，糖丸98%百白破97.5%,麻疹99%,乙肝95%，均超出省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
3、結(jié)核病管理和VIX項(xiàng)目。VIX項(xiàng)目完成了42人有償供血人員采血監(jiān)測(cè)和300份性病、艾滋病高危人群血清監(jiān)測(cè)工作，同時(shí)印發(fā)了防艾資料15000套，進(jìn)行了廣泛宣傳。1—10月份，結(jié)核病規(guī)范管理321人，完成發(fā)現(xiàn)新涂陽病例70人，完成了長治市下達(dá)的任務(wù)95%。
4、健康教育。繼續(xù)鞏固“三鄉(xiāng)九村”健康教育工作，并利用“3.24”世界結(jié)核病防治日、“4.25”計(jì)劃免疫日、“5.15”全國防治碘缺乏病日、“5.31”世界無煙日等活動(dòng)日，上街下鄉(xiāng)，發(fā)放各種健康宣傳資料30000余份，發(fā)放艾滋病防治及戒煙宣傳畫900余套，發(fā)放健康教育宣傳冊(cè)XX余份，舉辦各種形式健康教育活動(dòng)16次。
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法：
1、加強(qiáng)培訓(xùn)。
衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)。為提高衛(wèi)生行政執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，從5月16日—20日，利用5天時(shí)間，對(duì)市衛(wèi)生監(jiān)督所全體人員和衛(wèi)生局監(jiān)督股工作人員，進(jìn)行了行政處罰法、食品衛(wèi)生法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)和衛(wèi)生監(jiān)督文書的規(guī)范性書寫等內(nèi)容的培訓(xùn)，同時(shí)，積極選派人員參加省、長治市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織的各種培訓(xùn)班。
衛(wèi)生從業(yè)人員培訓(xùn)。為提升衛(wèi)生從業(yè)單位和從業(yè)人員法律法規(guī)意識(shí)和衛(wèi)生知識(shí)水平，增強(qiáng)搞好食品衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作的自覺性，保障全市人民身體健康，我們?cè)谒脑路萁M織了一次食品、公共場(chǎng)所、生活飲用水從業(yè)人員的集中培訓(xùn)，并且每周在本單位組織遺留人員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)大型單位上門培訓(xùn)。截止目前，已培訓(xùn)食品衛(wèi)生從業(yè)人員1375名，公共場(chǎng)所從業(yè)人員206名，生活飲用水15名，共計(jì)培訓(xùn)1596名。
2、實(shí)行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理。實(shí)行了食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度，對(duì)達(dá)到量化分級(jí)管理的260戶食品企業(yè)進(jìn)行包片負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并嚴(yán)格打分驗(yàn)收?，F(xiàn)有184戶食品衛(wèi)生從業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分和衛(wèi)生許可量化評(píng)分。
3、加強(qiáng)食品衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督。全市共有食品從業(yè)單位883戶，取得有效期衛(wèi)生許可證的849戶，發(fā)證率 96.1% ；全市共有食品衛(wèi)生從業(yè)人員 1375名，參加體檢 1375名，參加培訓(xùn)班1375名，體檢率100%，培訓(xùn)率100%；1—10月份，共監(jiān)督檢查食品從業(yè)單位 2133戶/次，采取行政處罰措施421戶/次，沒收銷毀不合格食品650公斤。全市共有公共場(chǎng)所從業(yè)單位93戶，取得有效期的衛(wèi)生許可證90戶，發(fā)證率96.8%，全市共有公共場(chǎng)所衛(wèi)生從業(yè)人員215名，參加體檢215名，體檢率100%，參加培訓(xùn)215名，培訓(xùn)率100%，1—10月共檢查公共場(chǎng)所從業(yè)單位380戶/次，采取行政處罰措施56戶/次，食品、公共場(chǎng)所從業(yè)人員五病檢出2名，調(diào)離2名，調(diào)離率100%。
婦幼保健工作
嚴(yán)格《出生醫(yī)學(xué)證明》管理，嚴(yán)禁非法接生。1—10月份，全市產(chǎn)婦2164人，系統(tǒng)管理2067人，0—6歲兒童14167人，系統(tǒng)管理13178人，兩個(gè)系統(tǒng)管理分別達(dá)到95.52%和93.01%。孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在92.68/十萬和10.66‰，“612”工作制度服務(wù)覆蓋率達(dá)到80%。除孕產(chǎn)婦死亡率外，其他指標(biāo)均達(dá)到兩綱要求。
在各項(xiàng)工作快速發(fā)展的同時(shí)，紅十字會(huì)、無償獻(xiàn)血、計(jì)劃生育、綜合治理、安全生產(chǎn)、信息管理等工作都取得了較好成績，同時(shí)我們還加強(qiáng)了內(nèi)部管理，注重了內(nèi)部決策、財(cái)務(wù)制度和各項(xiàng)工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。
主要做法
總結(jié)今年以來的衛(wèi)生工作，我們主要有以下幾點(diǎn)做法與體會(huì)：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
市委、市政府對(duì)衛(wèi)生工作非常重視，始終把衛(wèi)生工作當(dāng)作“一把手”工程來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員分工抓，部門協(xié)調(diào)綜合抓，將衛(wèi)生工作作為政府工作的主要內(nèi)容，在年初召開的三干勞模會(huì)上，把衛(wèi)生工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)同時(shí)部署，同時(shí)考核，同時(shí)驗(yàn)收，同時(shí)獎(jiǎng)懲，并將合作醫(yī)療、衛(wèi)生院改造和免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查列入為民辦的十件實(shí)事。市委書記李進(jìn)軍同志高度重視衛(wèi)生工作，帶頭下鄉(xiāng)調(diào)研，定期研究部署，親自抓點(diǎn)帶面，隨時(shí)督促檢查，明確提出了“三級(jí)干部抓環(huán)境、不抓環(huán)境不重用”的考核用人標(biāo)準(zhǔn)。市長張治云同志經(jīng)常過問衛(wèi)生工作，深入現(xiàn)場(chǎng)解決衛(wèi)生工作中出現(xiàn)的突出問題。分管副書記薛永輝、副市長曹志旺、經(jīng)常深入基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決衛(wèi)生工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，確保了衛(wèi)生工作的持續(xù)快速推進(jìn)。
二、明確責(zé)任
為使衛(wèi)生工作有序開展順利完成，在今年年初，我們和各下屬單位簽定了目標(biāo)責(zé)任書，同時(shí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)科室、科室對(duì)個(gè)人，都層層簽定責(zé)任書，將衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)量化、細(xì)化、明確化、具體化，層層分解下去，將責(zé)任逐級(jí)落實(shí)，逐級(jí)考核。
三、強(qiáng)化督查
我們根據(jù)市委、市政府要求，對(duì)各項(xiàng)工作都加大了督查力度。尤其在創(chuàng)衛(wèi)工作方面，制定了一套行之有效的管理機(jī)制，在強(qiáng)化市容監(jiān)察隊(duì)的基礎(chǔ)上，設(shè)立舉報(bào)電話，聘請(qǐng)了衛(wèi)生監(jiān)督員，加強(qiáng)了全市的衛(wèi)生督查力度。對(duì)全市衛(wèi)生工作每月由愛衛(wèi)辦進(jìn)行一次檢查，每季由愛衛(wèi)辦牽頭，組織各系統(tǒng)、
各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行檢查評(píng)比，并在新聞媒體上公布評(píng)比結(jié)果，對(duì)“臟、亂、差”單位召開“邋遢”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，掛“黃牌”，促整改，嚴(yán)管重罰不留情，并建立了衛(wèi)生長效機(jī)制。使城市衛(wèi)生管理實(shí)現(xiàn)了法制化、制度化、規(guī)范化。
通過一年來的扎實(shí)工作，我們雖然取得了一定的成績，但也存在不少問題:一是衛(wèi)生系統(tǒng)缺編現(xiàn)象嚴(yán)重，人員短缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才缺乏；二是史回、翟店、合室、微子鎮(zhèn)四個(gè)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目除申請(qǐng)的國債項(xiàng)目資金和地方配套資金外，仍有資金缺口70余萬元；三是醫(yī)療市場(chǎng)整頓難度大；四是行風(fēng)建設(shè)還責(zé)任重大。
下一步，我們要針對(duì)上述問題，積極開展工作，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)打算：一是進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)；二是加大醫(yī)療市場(chǎng)整頓力度，協(xié)調(diào)工商、公安等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法；三是在全市范圍內(nèi)實(shí)行藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購。
城市治理培訓(xùn)篇5
關(guān)鍵詞：社會(huì)轉(zhuǎn)型；新生代農(nóng)民工；犯罪治理控制
中圖分類號(hào)：D917 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）033-000-04
我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，城鄉(xiāng)發(fā)展并不協(xié)調(diào)，新生代農(nóng)民工散落在城市各個(gè)角落謀生的方式千差萬別卻又無例外地瑣碎、卑下，其主觀需要與現(xiàn)實(shí)狀況之間的矛盾極大。與上一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工適應(yīng)城市生活的能力更強(qiáng)，有著更加強(qiáng)烈的融入城市生活、獲得市民身份的意愿。但由于我國戶籍制度在城市與農(nóng)村之間構(gòu)筑了一道高墻，形成了城鄉(xiāng)二元格局，使得新生代農(nóng)民工的社會(huì)融合過程中有著難以逾越的鴻溝。而且，作為城市非主流群體的新生代農(nóng)民工與城市生活格格不入的生活習(xí)慣及生活方式，使其不可能成為城市主流，并且容易遭到歧視，其權(quán)利要求也難以得到滿足。很大一部分新生代農(nóng)民工限于自身文化水平低及缺乏用人單位所需勞動(dòng)技能，只能從事繁重的體力勞動(dòng)，難以獲得其所期望的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬及實(shí)現(xiàn)其所追求的生活水平。在這種情況下，缺乏必要引導(dǎo)的新生代農(nóng)民工極易受到不良因素的影響，誘發(fā)犯罪的產(chǎn)生。本文從犯罪防控的角度，提出治理控制新生代農(nóng)民工犯罪的對(duì)策，從而促進(jìn)其在城市的生存與發(fā)展，幫助他們?nèi)谌氤鞘猩鐣?huì)。
一、加強(qiáng)思想政治教育
調(diào)查的280名新生代農(nóng)民工（數(shù)據(jù)分析見表1），有280人表示應(yīng)該與城里人同工同酬、規(guī)范企業(yè)用工、改革戶籍制度、享有與城市居民同等的社會(huì)保障，占100%；有253人表示應(yīng)該改善教育條件，占90.36%。農(nóng)民工享受城市居民的同等待遇是一個(gè)改革的方向和漸進(jìn)的過程，但是新生代農(nóng)民工融入城市的愿望又十分強(qiáng)烈，這就需要對(duì)他們加強(qiáng)思想政治教育工作，及早引導(dǎo)，防范轉(zhuǎn)化為對(duì)社會(huì)不滿的不良情緒，為犯罪埋下伏筆。因此，新生代農(nóng)民工思想政治教育工作是凝集人心、調(diào)動(dòng)積極性、培養(yǎng)良好行為習(xí)慣、預(yù)防違法犯罪的重心工作和重要抓手，能夠有效預(yù)防犯罪的發(fā)生。
在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期人們文化思想觀念嬗變的現(xiàn)實(shí)背景下，加強(qiáng)新生代農(nóng)民工的思想政治教育工作，要充分考慮和兼顧其獨(dú)特性和特殊性，以人為本，換位思考，量體裁衣，量身定做，以此引導(dǎo)其緩解和消除職業(yè)期待值高與耐受力差、自信與自卑、富裕與貧窮、融城心態(tài)與過客心態(tài)等令其困惑的矛盾心理，重塑新生代農(nóng)民工對(duì)政治價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的認(rèn)知。在對(duì)新生代農(nóng)民工思想政治教育時(shí)，一方面，一定要用從新生代農(nóng)民工的思想方式切入，以發(fā)生在其身邊的事例及耳熟能詳?shù)脑捳Z，通過輿論引導(dǎo)與情感認(rèn)同等方法消除其抵觸情緒，增強(qiáng)其親近感、贊同感和歸屬感，引導(dǎo)新生代農(nóng)民工正確看待社會(huì)轉(zhuǎn)型特殊歷史時(shí)期、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自身的關(guān)系，產(chǎn)生積極的情感體驗(yàn)，從而提高思想政治教育入化于心、外化于形的效果。
另一方面，要積極樹立榜樣的力量。榜樣的力量是無窮的。運(yùn)用社會(huì)主x現(xiàn)代化建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的新生代農(nóng)民工先進(jìn)典型事跡，尤其要公平公正地表彰和支持農(nóng)民工群體里符合社會(huì)主流價(jià)值觀的新生代農(nóng)民工的先進(jìn)個(gè)人事跡，為三觀（價(jià)值觀、人生觀、社會(huì)觀）處于塑造期的新生代農(nóng)民工提供精神支持，引導(dǎo)他們?cè)诔砷L道路上腳踏實(shí)地、自立自強(qiáng)，養(yǎng)成積極向上的生活態(tài)度和求知渴望的學(xué)習(xí)習(xí)慣，減少甚至消除其負(fù)面不良心理，杜絕其向犯罪心理發(fā)展的可能。
二、加強(qiáng)普法宣傳教育
法律是調(diào)整社會(huì)生活的衡平器，是實(shí)現(xiàn)公平正義的重要手段。實(shí)現(xiàn)依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的宏偉目標(biāo)，需要提升全體公民守法用法意識(shí)。有針對(duì)性地對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行普法教育已成為當(dāng)前事關(guān)國家大局的緊迫任務(wù)。“七五”普法規(guī)劃中，明確將新生代農(nóng)民工列為重點(diǎn)法治宣傳教育對(duì)象。各級(jí)黨委、政府要把加強(qiáng)新生代農(nóng)民工普法教育工作作為政治任務(wù)和經(jīng)常性工作，擺上重要議事日程。根據(jù)新生代農(nóng)民工的特點(diǎn)，從新生代農(nóng)民工普法教育和法律需求出發(fā)，因地制宜、因人施教、積極開展方法靈活、形式多樣、講究實(shí)效的接地氣的普法教育活動(dòng)。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則，依托和開發(fā)各地普法教育培訓(xùn)平臺(tái)，采取互聯(lián)網(wǎng)線上宣傳教育和互聯(lián)網(wǎng)線下宣傳教相結(jié)合育、定點(diǎn)宣傳教育和流動(dòng)宣傳教育相結(jié)合、集中輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題教育與系統(tǒng)教育相結(jié)合、用人單位負(fù)責(zé)與轄區(qū)負(fù)責(zé)相結(jié)合、傳統(tǒng)模式與創(chuàng)新模式相結(jié)合等多種方式，加強(qiáng)立體化地組織開展普法教育活動(dòng)。
三、豐富精神文化生活
新生代農(nóng)民工社交圈過窄、人際關(guān)系單一，容易產(chǎn)生寂寞、無聊心理，如果沒有豐富的文化生活進(jìn)行引導(dǎo)，極有可能會(huì)產(chǎn)生犯罪心理。因此，為新生代農(nóng)民工營造良好文化環(huán)境，豐富其文化生活，對(duì)預(yù)防和解決新生代農(nóng)民工犯罪問題很關(guān)鍵。豐富農(nóng)民工精神文化生活，要合理利用資源，提供必要的社會(huì)保障。政府要把面向農(nóng)民工的服務(wù)列為重點(diǎn)工作，加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，建設(shè)流動(dòng)文化陣地，廣泛開展“送電影、送演出、送圖書、送知識(shí)、送體育”進(jìn)企業(yè)、入工地、到社區(qū)等多種形式的文化服務(wù)，有針對(duì)性地經(jīng)常舉辦各種適合農(nóng)民工參與的文化活動(dòng)，創(chuàng)造出更多的農(nóng)民工和城市居民都可以參與的文化方式，激發(fā)農(nóng)民工的參與熱情，提高農(nóng)民工文化活動(dòng)參與能力，實(shí)現(xiàn)城市居民文化資源與農(nóng)民工共享，促進(jìn)二者文化交流與融合，使農(nóng)民工享受到與城市居民同等的文化樂趣，構(gòu)建和諧文化城市。
另外，由于企業(yè)中的農(nóng)民工與非農(nóng)民工存在諸多差異性，隱藏著許多矛盾，極易引發(fā)沖突。當(dāng)企業(yè)氣氛不和諧，缺乏化解矛盾沖突的恰當(dāng)方式和維持和諧的有效措施時(shí)，就會(huì)容易造成企業(yè)親和力與凝聚力下降，引起人際沖突和犯罪的發(fā)生。因此，企業(yè)可以通過為職工辦好事辦實(shí)事、解決職工實(shí)際困難，消除工作中的安全隱患，加強(qiáng)“職工活動(dòng)室”建設(shè)、定期舉辦職工文體活動(dòng)等方式，給予職工人文關(guān)懷，融洽企業(yè)氛圍，營造企業(yè)文化的親和力和凝聚力，使農(nóng)民工感受到企業(yè)大家庭的溫暖和諧，從而促進(jìn)和諧安全企業(yè)的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)職工和企業(yè)雙贏。
四、加強(qiáng)權(quán)益保障
通過對(duì)農(nóng)民工犯罪案件研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工涌入城市打工、參與城市建設(shè)，卻不能被城市所認(rèn)同和接納。不僅是城市中的次等公民，而且權(quán)益更易遭受嚴(yán)重的踐踏和侵犯，所以，政府有必要采取措施加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保障，預(yù)防犯罪的發(fā)生。勞動(dòng)權(quán)是公民享有其他一切權(quán)利的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工權(quán)益的保障，首先要加強(qiáng)新生代農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)的保障，也就是要加強(qiáng)包括工作權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、職業(yè)安全權(quán)、集體交涉權(quán)、勞動(dòng)爭(zhēng)議權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)、民主管理權(quán)、社會(huì)保障權(quán)等勞動(dòng)權(quán)的保障。各地要推廣實(shí)施勞動(dòng)用工備案制度。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門要以提高用人單位勞動(dòng)合同簽訂率為重點(diǎn)加強(qiáng)行政執(zhí)法，積極提高用人單位與農(nóng)民工的勞動(dòng)合同法律意識(shí)，適時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)所有招用農(nóng)民工的用人單位都依法與農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同，建立權(quán)利義務(wù)明確、符合法律規(guī)定的和諧勞動(dòng)關(guān)系。
除此之外，由于農(nóng)民工是城市中的弱勢(shì)群體，保障其權(quán)益，應(yīng)當(dāng)要健全農(nóng)民工法律援助工作機(jī)制。一方面，由于農(nóng)民工維權(quán)涉及到部門很多，各部門應(yīng)當(dāng)在各級(jí)政府的統(tǒng)一部署下，建立部門橫向協(xié)作溝通機(jī)制，加強(qiáng)信息互通共享、協(xié)作無縫對(duì)接，共同維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益?？煽紤]設(shè)立專門的農(nóng)民工維權(quán)接訪和信息處理平臺(tái)，由專人負(fù)責(zé)接待農(nóng)民工涉法糾紛的投訴、調(diào)解、仲裁、訴訟、執(zhí)行等一系列環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)及落實(shí)。另一方面，司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)作為農(nóng)民工維權(quán)的職能部門之一，在開展為農(nóng)民工提供法律援助過程中，要積極主動(dòng)地與勞動(dòng)、社會(huì)保障以及公、檢、法等部門加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，做到信息互通、工作互動(dòng)，更好地實(shí)現(xiàn)法律援助、司法救助和行政執(zhí)法的銜接。人民法院、勞動(dòng)仲裁部門要按規(guī)定給予緩、減、免收訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)，保障權(quán)益受到侵害的農(nóng)民工獲得司法救濟(jì)。
五、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)
進(jìn)城后的新生代農(nóng)民工，很難再適應(yīng)過去的生活，因此他們對(duì)戶籍差別待遇存在著很大的反感，這也是導(dǎo)致他們犯罪的另一重要因素。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、加強(qiáng)他們對(duì)城市的歸屬感和認(rèn)同感，可以進(jìn)一步減少他們的犯罪動(dòng)機(jī)。從 1978 年到 2013 年，我國城鎮(zhèn)化率從 17.9%提升到 53.7%，年均提高 1.02個(gè)百分點(diǎn)。目前我國正處于城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展階段，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)仍將是我國未來較長一段時(shí)期內(nèi)必須考慮的重要戰(zhàn)略。2016年10月11日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶方案》，首次以深化戶籍改革為先導(dǎo)積極破冰城鎮(zhèn)化建設(shè)中的非戶籍人員市民待遇問題。方案中，明確了2020年前，以新生代農(nóng)民工等為重點(diǎn)，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶的任務(wù)單。這也是政府首次從政策層面，讓新生代農(nóng)民工擁有一個(gè)“本地人”的身份標(biāo)簽，能夠享受城市配套的子女教育、養(yǎng)老、失業(yè)、低保等各項(xiàng)福利政策。該方案是堅(jiān)持統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、協(xié)同推進(jìn)，存量優(yōu)先、帶動(dòng)增量，因地制宜、分類施策，中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)等原則，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，以體制機(jī)制改革為動(dòng)力，深化戶籍制度改革，為維護(hù)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為使該方案能取得實(shí)效，積極推進(jìn)深化改革，關(guān)鍵在于健全落戶統(tǒng)計(jì)體系，強(qiáng)化專項(xiàng)檢查和政策效果，將非戶籍人口在城市落戶情況和相關(guān)配套政策實(shí)施情況納入國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)范圍，真正打破影響農(nóng)民工落實(shí)的制度壁壘，保障農(nóng)民工的各項(xiàng)基本權(quán)利，真正使農(nóng)民工在第二代或者第三代能夠真正地融入到城市生活當(dāng)中去。這項(xiàng)工作不僅僅關(guān)系到我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和社會(huì)安全，而且與構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”緊密相關(guān)。
六、加強(qiáng)職業(yè)教育
我國由制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)型，要求大力推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造，大幅度提高產(chǎn)品的質(zhì)量，形成有國際競(jìng)爭(zhēng)力和知名品牌的企業(yè)群體。這就需要，我國從人口大國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。因此，與此相適應(yīng)，必須加強(qiáng)新生代農(nóng)民工職業(yè)技能教育培訓(xùn)，提升新生代農(nóng)民工技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，使新生代農(nóng)民工能夠向上流動(dòng)，成為“進(jìn)的去、能留住、守得住”的企業(yè)專業(yè)技術(shù)工人，進(jìn)而使新生代農(nóng)民工成為夯實(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基石的一支不可或缺的重要力量，并以此為紐帶使之更好地融入城市中，實(shí)現(xiàn)由過去的候鳥轉(zhuǎn)變?yōu)橛谰眯缘木用?，增?qiáng)其幸福指數(shù)，減少犯罪的發(fā)生。
在開展新生代農(nóng)民工職業(yè)教育工作時(shí)，要堅(jiān)持政府和企業(yè)齊抓共管、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、技能提升為本、終身教育培訓(xùn)的原則，建立區(qū)域全覆蓋、對(duì)象全覆蓋、培訓(xùn)形式多樣化、保障措施健全的職業(yè)培訓(xùn)工作新機(jī)制，加快提高新生代農(nóng)民工勞動(dòng)素質(zhì)技能。具體操作時(shí)，要適應(yīng)新生代農(nóng)民工就業(yè)需求，滿足新生代農(nóng)民工職業(yè)生涯發(fā)展需要，建立健全職業(yè)教育培訓(xùn)制度；要充分挖掘教育培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃、有效利用各類各層次職業(yè)培訓(xùn)資源，形成以職業(yè)中專學(xué)校、高職院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)為平臺(tái)和載體的職業(yè)教育培訓(xùn)綜合體系，廣泛開展崗位技能提升培訓(xùn)，貫通新生代農(nóng)民工從初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工到技師、高級(jí)技師的成長通道；要依托現(xiàn)有各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及培訓(xùn)設(shè)施，加大職業(yè)培訓(xùn)資源整合力度，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)，提高職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力；要鼓勵(lì)社會(huì)力量開展職業(yè)教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)民辦職業(yè)教育培訓(xùn)健康發(fā)展。
七、強(qiáng)化社會(huì)綜合治理
新生代農(nóng)民工犯罪現(xiàn)象不可能一蹴而就地在消失。因此，要加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，加大防范和控制新生代農(nóng)民工犯罪的力度。具體言之，就是要按照社會(huì)治安綜合治理“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，采取各種措施，嚴(yán)密管理制度，加強(qiáng)治安防范和預(yù)防犯罪工作。一是要切實(shí)提高社區(qū)公共事務(wù)的管理能力和服務(wù)水平，及時(shí)消除鄰里之間的新矛盾和解決鄰里之間的新問題，做好矛盾糾紛調(diào)處工作，構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系，消除不安定因素和安全隱患；二是積極有效地推進(jìn)各個(gè)社區(qū)自治安防體系建設(shè)。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮其在防范和打擊刑事犯罪的軟硬件優(yōu)勢(shì)，結(jié)合日常治安管理工作，積極主動(dòng)地利用業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司等現(xiàn)有的社區(qū)組織，最大限度地激發(fā)這些組織參與社區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我防范的主動(dòng)性和積極性，定期組織這些社區(qū)組織的相關(guān)成員進(jìn)行治安管理、加強(qiáng)社區(qū)安防的專業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們正確分析判斷轄區(qū)內(nèi)發(fā)案形勢(shì)、趨勢(shì)和案件類型特點(diǎn)，提供治安防范綜合信息，對(duì)這些組織的日常綜合治理情況進(jìn)行有效監(jiān)督和幫助，合理引導(dǎo)這些組織在社會(huì)綜合治理工作中實(shí)現(xiàn)自我成熟、自我完善、自我提高，并在這些組織的骨干成員中廣泛物色治安聯(lián)防積極分子，以此為基礎(chǔ)推進(jìn)社區(qū)自治體系建設(shè)發(fā)展，維護(hù)社區(qū)安全，提升社會(huì)居民的安全感。三是加快實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息的聯(lián)網(wǎng)共享機(jī)制。由于新生代r民工群體本身是流動(dòng)性較強(qiáng)的群體，極易成為人口信息管理的盲區(qū)，而且其流竄作案的可能性也比較大，給公安機(jī)關(guān)的偵查刑事案件、抓捕罪犯都帶來了極大的工作難度。因此，在打擊新生代農(nóng)民工犯罪活動(dòng)的過程中，要堅(jiān)持情報(bào)引導(dǎo)偵查，加快實(shí)現(xiàn)犯罪嫌疑人情報(bào)信息在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部及公安機(jī)關(guān)與民航、鐵路等部門的聯(lián)網(wǎng)共享互通機(jī)制，形成犯罪分子無處可逃、無處藏身的的態(tài)勢(shì)，才能更加有效、及時(shí)地打擊新生代農(nóng)民工犯罪現(xiàn)象。四是對(duì)服刑的農(nóng)民工要加強(qiáng)人文關(guān)懷，積極主動(dòng)對(duì)其加強(qiáng)改造力度，以親情的力量感化、引導(dǎo)他們。原籍地司法行政機(jī)關(guān)可以組織其家屬到監(jiān)獄探望，讓服刑農(nóng)民工感受到家庭的溫暖、親情的可貴，使之積極改造，摒棄惡習(xí)，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，早日回歸社會(huì)；五是積極抓好刑滿釋放農(nóng)民工、有輕微違法行為農(nóng)民工的管理教育及幫扶工作，尤其對(duì)刑滿釋放人員要由原籍地司法行政機(jī)關(guān)在釋放日到監(jiān)獄接送回原籍地，并幫助解決就業(yè)等相關(guān)實(shí)際問題，給予其溫暖，讓其自食其力，消除再犯的可能性。六是提升社會(huì)對(duì)農(nóng)村青少年的關(guān)注度，增加社會(huì)對(duì)農(nóng)村青少年的關(guān)愛度，強(qiáng)化社會(huì)對(duì)農(nóng)村青少年的幫助度，從而動(dòng)員全社會(huì)的力量共同維護(hù)農(nóng)村青少年的合法權(quán)益，最大限度的保證農(nóng)村青少年能夠真正完成九年義務(wù)教育，努力提高他們的文化水平，提升其辨別是非的能力。
八、媒介引新生代農(nóng)民工增強(qiáng)幸福感
現(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì)，媒介在現(xiàn)代社會(huì)中扮演著越來越重要的角色，媒介可以通過宣傳，提升公眾意識(shí)，推動(dòng)組織工作，收集資源，甚至對(duì)決策者產(chǎn)生重要影響。同樣，媒介可以引導(dǎo)新生代農(nóng)民工增強(qiáng)幸福感，起到犯罪預(yù)防作用，具體路徑包括：宣傳和普及心理衛(wèi)生知識(shí)，提供幽默笑話和喜劇，消除新生代農(nóng)民工工作之余的孤獨(dú)空虛感，破解新生代農(nóng)民工的困惑，給予新生代農(nóng)民工更多的心靈關(guān)懷；將新生代農(nóng)民工作為正常城市群體對(duì)待，充分尊重新生代農(nóng)民工的主體意識(shí)和平等意識(shí)，消除對(duì)新生代農(nóng)民工的報(bào)道偏差，不要讓新生代農(nóng)民工以弱勢(shì)群體的形象在社會(huì)公眾面前出現(xiàn)，增加新生代農(nóng)民工的自我認(rèn)同感；通過報(bào)道對(duì)新生代農(nóng)民工權(quán)益侵害事件、提供就業(yè)信息等多種方式，給予新生代農(nóng)民工提供更多的實(shí)際支持和幫助。
九、村鎮(zhèn)積極引導(dǎo)新生代農(nóng)民增收致富
年輕的農(nóng)民不斷涌入城市務(wù)工，成為了新生代農(nóng)民工。他們?nèi)狈I(yè)勞動(dòng)技能，且極易受不良環(huán)境影響成為城市低技術(shù)含量犯罪的主體。城市加強(qiáng)管理和引導(dǎo)新生代農(nóng)民工固然重要，但是村鎮(zhèn)加強(qiáng)新生代農(nóng)民的引導(dǎo)也顯然是非常必要的。一方面，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，整合當(dāng)?shù)丶t色資源、自然資源、文化資源，集約利用土地，建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游景區(qū)，并加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，打造特色品牌，把鄉(xiāng)村特色農(nóng)家菜肴及食宿、民俗節(jié)慶、農(nóng)業(yè)觀光等一體化包裝成鄉(xiāng)村特色旅游系列產(chǎn)品，以圖文并茂的形式向外界展示，方便游客查詢及預(yù)訂服務(wù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與市場(chǎng)的無縫對(duì)接，吸引城市游客鄉(xiāng)村游，從而打造鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)，帶動(dòng)農(nóng)民致富增收，吸引一部分農(nóng)民在家門口創(chuàng)業(yè)。另一方面，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極與企業(yè)聯(lián)系，為有用工需求的企業(yè)與有意愿打工的農(nóng)民牽線搭橋，將工廠化生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為農(nóng)戶家庭生產(chǎn)，企業(yè)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行集中技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)民在家里完成企業(yè)交辦的工作任務(wù)，使農(nóng)民生產(chǎn)不離家，穩(wěn)定一部分農(nóng)民在農(nóng)村工作。
農(nóng)民工作為一支生活和工作在城市的特殊社會(huì)群體，是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展以及改革苑漚程不斷推進(jìn)的衍生產(chǎn)物。新生代農(nóng)民工給整個(gè)農(nóng)民工群體注入了新的血液，帶動(dòng)了整個(gè)外來務(wù)工人員群體的思想和需求的變化。他們?cè)诔鞘袆?wù)工的目的已從傳統(tǒng)的“改善生活”向“體驗(yàn)生活追逐夢(mèng)想”轉(zhuǎn)變。新生代農(nóng)民工犯罪問題不僅關(guān)系到城市的安全穩(wěn)定，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。應(yīng)按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，各級(jí)政府上下聯(lián)動(dòng)，各職能部門形成合力，創(chuàng)新社會(huì)管理形式和手段，不斷改善新生代農(nóng)民工的社會(huì)地位、生存狀況和教育環(huán)境，給予新生代農(nóng)民工更多的關(guān)愛和理解，增強(qiáng)新生代農(nóng)民工的幸福感，使新生代農(nóng)民工真正融入城市，以主人翁的心態(tài)積極參與到城市建設(shè)中來，為建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，貢獻(xiàn)自己的力量。
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城市治理培訓(xùn)篇6
一、深化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)能力
不斷強(qiáng)化“三種意識(shí)”執(zhí)法培訓(xùn)的主要目的是為了提高城市管理行政執(zhí)法人員的依法行政能力和執(zhí)法水平，增強(qiáng)
能力素質(zhì)，不斷強(qiáng)化“三種意識(shí)”。
（一）服務(wù)意識(shí)。城市管理的根本是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)社會(huì)進(jìn)步、服務(wù)大局和諧。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)，時(shí)刻以打造宜居城市環(huán)境、增加社會(huì)滿意指數(shù)、切實(shí)解決事關(guān)廣人市民群眾切身利益的急難問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，兼顧并妥善處理城管執(zhí)法與各方的利益關(guān)系。在管理執(zhí)法工作中始終堅(jiān)持以民為本，在日常工作細(xì)節(jié)中時(shí)刻體現(xiàn)服務(wù)意識(shí)，緊緊圍繞“為民生、謀民利、順民意”，扎實(shí)做好城市管理日常執(zhí)法工作。
（二）法律意識(shí)。法律作為一門實(shí)用學(xué)科，浩如煙海、博大精深，需要不斷地加以學(xué)習(xí)研究才能積少成多、融會(huì)貫通。要不斷加強(qiáng)對(duì)公共行政法律和業(yè)務(wù)法律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，特別是新頒布實(shí)施的《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》，熟練掌握其內(nèi)容、范圍及其精神實(shí)質(zhì)，充分發(fā)揮城市管理公共服務(wù)和社會(huì)管理職能。要做遵紀(jì)守法、依法行政的帶頭人和踐行者，杜絕隨意執(zhí)法、等現(xiàn)象，樹立執(zhí)法隊(duì)伍形象。
（三）目標(biāo)意識(shí)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和執(zhí)法培訓(xùn)，中心主題就是要正確理解行政執(zhí)法的精髓，從而推動(dòng)立黨為公，執(zhí)政為民，服務(wù)奉獻(xiàn)執(zhí)政理念的貫徹落實(shí)。因此在學(xué)習(xí)教育中應(yīng)有所選擇、有的放矢。既要圍繞當(dāng)前一個(gè)時(shí)期城市管理中心工作開展學(xué)習(xí)教育和執(zhí)法培訓(xùn)，又要充分考慮城市未來發(fā)展；要結(jié)合我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展大局，突出針對(duì)性和時(shí)代特點(diǎn)，堅(jiān)持從城市管理工作的實(shí)際出發(fā)，有計(jì)劃地組織好執(zhí)法培訓(xùn)和學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，并堅(jiān)持學(xué)有所獲。
二、解放思想，突出發(fā)展主題
力求實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”隨著城市快速發(fā)展和文明程度的不斷提升，市民群眾對(duì)城市管理的需求日益加大，社會(huì)各界對(duì)城市管理的關(guān)注程度和熱切期望與日俱增，全力做好新時(shí)期的城市管理執(zhí)法工作。力求實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”。
（一）在實(shí)施依法管理城市必然選擇的認(rèn)識(shí)把握上有所突破。加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，是全面實(shí)踐依法行政，實(shí)施依法管理城市的重要基礎(chǔ)和堅(jiān)強(qiáng)保證。是堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步增強(qiáng)黨同人民群眾密切聯(lián)系的一項(xiàng)重要舉措。也是改善執(zhí)法環(huán)境，推動(dòng)并形成社會(huì)管理主導(dǎo)模式的主要手段。因此，我們要繼續(xù)采取有力措施，推進(jìn)執(zhí)法培訓(xùn)的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化，健全執(zhí)法培訓(xùn)制度，以制度做保障，靠制度抓落實(shí)。同時(shí)要進(jìn)一步深化對(duì)開展執(zhí)法培訓(xùn)的思想認(rèn)識(shí)，完善執(zhí)法人員法律素質(zhì)和法制修養(yǎng)，全面提高管理能力和執(zhí)法水平。
（二）在建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍迫切要求的認(rèn)識(shí)把握上有所突破。建設(shè)一支科學(xué)規(guī)范、廉正務(wù)實(shí)、監(jiān)督有效、保障有力的城管隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)城市管理全面協(xié)調(diào)發(fā)展，是一個(gè)需要長期為之努力和奮斗的目標(biāo)，任重而道遠(yuǎn)。要以加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)為助力，進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和能力素質(zhì)建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)解決在隊(duì)伍建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，切實(shí)推動(dòng)黨員干部轉(zhuǎn)變意識(shí)理念，提高素質(zhì)和科學(xué)管理能力，改進(jìn)作風(fēng)和工作方式，為打造一支高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍提供強(qiáng)有力的組織和思想保證。
（三）在全面優(yōu)化城市環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要的認(rèn)識(shí)把握上有所突破。當(dāng)前，我市城市管理正處在關(guān)鍵時(shí)期，面臨工作任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫。城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”、“城市管理年”和暑期服務(wù)保障等重大活動(dòng)，城市環(huán)境形象建設(shè)、隊(duì)伍形象素質(zhì)建設(shè)等重點(diǎn)工作。面對(duì)今年特殊的形勢(shì)和任務(wù)，如何突破管理瓶頸，是當(dāng)前城市管理亟待解決的問題。為此，開展并始終堅(jiān)持城管執(zhí)法培訓(xùn)是立足工作實(shí)際，著眼未來發(fā)展的一項(xiàng)具體舉措，是系統(tǒng)廣大執(zhí)法人員進(jìn)一步堅(jiān)定信念、戰(zhàn)勝困難的思想基礎(chǔ)和動(dòng)力保證，要切實(shí)將學(xué)習(xí)法律、運(yùn)用法律和遵守法律貫穿到城市管理各項(xiàng)工作之中，提高執(zhí)法水平，全面優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
三、學(xué)以致用，恪守知行統(tǒng)一
切實(shí)做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”通過不斷加強(qiáng)政治理論、執(zhí)法業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)將執(zhí)法培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定依法行政的信念決心、提高科學(xué)管理的能力水平、塑造城市管理文明執(zhí)法新形象的基礎(chǔ)保障。以執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)推動(dòng)城市管理的新變化、新氣象、新進(jìn)步，使管理成果惠及廣大市民群眾，切實(shí)做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
（一）執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城市管理執(zhí)法工作的自覺性和堅(jiān)定性，科學(xué)謀劃工作思路和發(fā)展舉措，不斷提高研究問題、分析問題和解決問題的能力，將科學(xué)發(fā)展理念貫穿城市管理工作始終。堅(jiān)持從全市發(fā)展大局出發(fā)，突出“優(yōu)化城市環(huán)境，促進(jìn)全面發(fā)展”主題，進(jìn)一步增強(qiáng)以人為本，服務(wù)奉獻(xiàn)意識(shí)，著力完善優(yōu)化城市功能、改善城市環(huán)境形象，大力解放思想，大膽改革創(chuàng)新，為推進(jìn)我市城市管理工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范、全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保障。
（二）執(zhí)法作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。以開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)為抓手，鞏固“樹創(chuàng)促”活動(dòng)成果。按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，全面加強(qiáng)隊(duì)伍思想作風(fēng)和工作作
風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步建立和完善承諾必踐、首問首辦、限時(shí)辦結(jié)、考核評(píng)議和追究問責(zé)等工作制度，堅(jiān)持將轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)與城市管理執(zhí)法和服務(wù)工作相結(jié)合，把人民滿意不滿意、群眾答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，大力推行政務(wù)公開和依法行政，提高工作透明度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
城市治理培訓(xùn)篇7
今年，全局將著重在“升級(jí)擴(kuò)容、提質(zhì)增效、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用”上下功夫，實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管全覆蓋，并進(jìn)一步優(yōu)化考核流程，健全考核機(jī)制，充分發(fā)揮好考核的導(dǎo)向作用。
一是擴(kuò)區(qū)增容，實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管區(qū)市全覆蓋。根據(jù)市委、市政府關(guān)于三年實(shí)現(xiàn)文登區(qū)同城化的發(fā)展要求，在對(duì)現(xiàn)有環(huán)翠區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)等3區(qū)、共99平方公里數(shù)字平臺(tái)覆蓋范圍的基礎(chǔ)上，擴(kuò)區(qū)拓圍，新增建設(shè)市區(qū)數(shù)字城管覆蓋面積__平方公里，實(shí)現(xiàn)對(duì)市轄5區(qū)的數(shù)字城管系統(tǒng)全覆蓋。指導(dǎo)__市、__市抓好數(shù)字城管平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)行工作，提前實(shí)現(xiàn)省里的到2015年底實(shí)現(xiàn)市中心區(qū)、各縣市城市精細(xì)化管理全覆蓋的目標(biāo)要求。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有城市綜合管理信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)擴(kuò)容，拓展系統(tǒng)城市管理使用功能，極大地提升我市城市管理精細(xì)化水平。
二是優(yōu)化完善信息采集處置，實(shí)現(xiàn)信息處置的高效率、高質(zhì)量、常態(tài)化、長效化。調(diào)整完善優(yōu)化信息采集處置，進(jìn)一步完善《城市管理信息采集監(jiān)督工作考核辦法》和“四級(jí)督查”工作新機(jī)制。完善《城市精細(xì)化管理立案處置結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)現(xiàn)對(duì)7大類、95小類城市管理部件問題、6大類、79小類城市事件問題的全面采集處置。同時(shí)，把全面采集與重點(diǎn)采集、專項(xiàng)采集和階段性采集相結(jié)合，根據(jù)城市管理工作的突出問題，及時(shí)調(diào)整采集重點(diǎn)。規(guī)范城建12319熱線服務(wù)，理順熱線日常工作程序，真正把熱線建設(shè)成市民的解憂線、暖心線。加強(qiáng)與區(qū)級(jí)平臺(tái)及專業(yè)部門溝通，對(duì)各區(qū)和專業(yè)單位提出的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地研究案卷處置要求，做到有求必應(yīng)、有叫必到，進(jìn)一步提高處置效率
三是完善考核辦法，督導(dǎo)和調(diào)動(dòng)各級(jí)參與城市管理的積極性。修訂完善《2015年__市城市精細(xì)化管理綜合考核辦法》，在實(shí)行城市綜合管理信息系統(tǒng)平臺(tái)考核的基礎(chǔ)上，開展城管執(zhí)法等專項(xiàng)工作考核，實(shí)現(xiàn)城市管理問題的全面有效解決。進(jìn)一步落實(shí)城市精細(xì)化管理月考核制度，并將采集結(jié)果以專報(bào)形式報(bào)送市委、市政府、人大、政協(xié)、紀(jì)委等領(lǐng)導(dǎo)，抄送各區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和市直機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)考核工作及考核結(jié)果的監(jiān)督。
今年，全局要在深入鞏固全國文明城市成效、推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，將圍繞市委、市政府確定的專項(xiàng)整治重點(diǎn)和市容環(huán)境易反復(fù)的難點(diǎn)，開展“市容環(huán)境整治深化年”活動(dòng)，突出以下六個(gè)方面的工作。
（一）扎實(shí)開展城際鐵路沿線環(huán)境整治。積極督導(dǎo)各區(qū)拆除城鐵兩側(cè)可視范圍內(nèi)有礙觀瞻的違法建設(shè)、廣告牌和整治影響環(huán)境的各類問題；同時(shí)，積極適應(yīng)城際鐵路運(yùn)行開通新情況，堅(jiān)持高標(biāo)管理，從源頭入手，加大對(duì)兩站等場(chǎng)所的長效規(guī)范管理力度，確保兩站等重點(diǎn)區(qū)域和沿線環(huán)境的整潔有序。
（二）深入開展海岸線環(huán)境整治。按照《__市海水浴場(chǎng)管理辦法》，建立常態(tài)巡查監(jiān)管機(jī)制，對(duì)亂扔亂倒、隨意張貼、發(fā)放廣告、帶炊具燒烤等違規(guī)行為進(jìn)行規(guī)范整治，維護(hù)海水浴場(chǎng)秩序，保障游客安全，保護(hù)公共沙灘及其附近海域的生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，扎實(shí)開展好市區(qū)沿海岸帶違法建設(shè)專項(xiàng)整治，督導(dǎo)各區(qū)保質(zhì)保量完成海岸線違法建設(shè)拆除工作，努力打造美麗的城市景觀長廊。
（三）加強(qiáng)占道經(jīng)營整治。一是沿街商鋪探頭經(jīng)營整治。深化“門前三包一監(jiān)督兩評(píng)選”模式，發(fā)動(dòng)業(yè)戶共同參與城市管理。同時(shí)，加大一般行政處罰力度，實(shí)行“一次勸導(dǎo)、二次警告、三次處罰”，對(duì)探頭經(jīng)營行為依法予以處罰。二是嚴(yán)格臨時(shí)占道審批。嚴(yán)格審批總量、審批時(shí)限、審批標(biāo)準(zhǔn)，并加大督導(dǎo)檢查力度，杜絕臨時(shí)占道審批設(shè)置過多過濫現(xiàn)象。三是嚴(yán)格各類攤點(diǎn)管理。對(duì)固定攤點(diǎn)，嚴(yán)格控制數(shù)量、規(guī)范有序管理，并按照創(chuàng)建國家食品安全城市的責(zé)任要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品攤販的規(guī)范管理。同時(shí)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、綜合施策，加大對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)的管理，逐步退路入室、引攤?cè)胧?，努力解決這一城市管理“頑癥”。
（四）加強(qiáng)早夜市長效規(guī)范管理。一是實(shí)行保證金制度。按市場(chǎng)大小收取市場(chǎng)管理方一定數(shù)量的保證金，對(duì)重收費(fèi)、輕管理、環(huán)境差的予以相應(yīng)處罰。二是實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)控全覆蓋。每個(gè)市場(chǎng)的監(jiān)控都納入各區(qū)城管監(jiān)督指揮中心，與市城管監(jiān)督指揮中心對(duì)接，實(shí)現(xiàn)早夜市的全時(shí)全域監(jiān)控。三是開展評(píng)先選優(yōu)活動(dòng)。開展“文明早夜市”和“優(yōu)秀管理員”活動(dòng)，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。四是實(shí)行年審備案制。對(duì)年審不合格、多次整改仍不達(dá)標(biāo)的，取消市場(chǎng)開辦方的開辦資格。
（五）加大違法建設(shè)查處力度。加大執(zhí)法巡查力度，采取普遍查、重點(diǎn)查、反復(fù)查等形式，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置，力爭(zhēng)新增違建處置率達(dá)到100%。實(shí)行違法建設(shè)月通報(bào)和“派遣--督辦--問責(zé)制”，對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力的，在全市進(jìn)行通報(bào)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。嚴(yán)厲打擊各類違章建設(shè)，集中組織開展集中清理拆除行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)“零增長、減存量”。
（六）全面完成戶外廣告清理任務(wù)。嚴(yán)格按照市政府戶外廣告清理整治工作安排，對(duì)剩余的397處大型戶外廣告，將督導(dǎo)各區(qū)執(zhí)法分局和相關(guān)單位繼續(xù)深入細(xì)致地做好廣告業(yè)主的工作，妥善處理好各種矛盾糾紛，在確保社會(huì)和諧穩(wěn)定的前提下，全面完成三年整治清理任務(wù)。
今年，全局將認(rèn)真貫徹市委十四屆五次委委會(huì)精神，全面落實(shí)依法治市意見，運(yùn)用法治思維和方式，推進(jìn)城市管理工作，全力打造法治型城管。
一是做好地方立法有關(guān)準(zhǔn)備工作。針對(duì)城市管理中需要用法律規(guī)范的問題，積極學(xué)習(xí)借鑒其他城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深入開展立法調(diào)研，認(rèn)真做好地方立法的準(zhǔn)備工作，將《__市禁止違法建設(shè)的若干規(guī)定》列入今年市政府規(guī)范性文件計(jì)劃
，爭(zhēng)取年內(nèi)出臺(tái)；年內(nèi)完成《__市城市管理辦法》的調(diào)研和草稿起草工作。二是加強(qiáng)法制培訓(xùn)力度。在培訓(xùn)內(nèi)容上，突出執(zhí)法流程、文明規(guī)范執(zhí)法及新法律條文等實(shí)用性強(qiáng)的內(nèi)容。在培訓(xùn)方式上，采用業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制培訓(xùn)、輪訓(xùn)等形式，開展典型案例研討和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)。在培訓(xùn)覆蓋面上，采取理論學(xué)習(xí)與軍事訓(xùn)練相結(jié)合的方式，分兩個(gè)批次對(duì)全市200余名執(zhí)法骨干進(jìn)行集中封閉培訓(xùn)。同時(shí)加強(qiáng)日常培訓(xùn)，每季度組織一次法律知識(shí)考試，嚴(yán)格實(shí)行崗前培訓(xùn)制度，執(zhí)法人員持證上崗率達(dá)到100%。
三是依法規(guī)范執(zhí)法行為。進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)，理順行政處罰案件的對(duì)接流轉(zhuǎn)程序。推進(jìn)行政權(quán)力清單制度，健全行政執(zhí)法責(zé)任制、重大案件集體會(huì)審制、過錯(cuò)責(zé)任追究制等，形成運(yùn)行有序的工作機(jī)制。同時(shí)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，扎實(shí)做好執(zhí)法案件網(wǎng)上公開、行政權(quán)力公開等，努力做到嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。進(jìn)一步規(guī)范完善戶外廣告審批和臨時(shí)占地審批流程，進(jìn)一步縮短審批時(shí)限，提高審批效能，讓人民群眾滿意。
今年，全局將牢固樹立“人民城市人民管、管好城市為人民”理念，把為民服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用實(shí)際行動(dòng)贏得理解、信任和支持，實(shí)現(xiàn)城市管理向城市治理的轉(zhuǎn)變。
一是深化便民利民舉措。積極順應(yīng)群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的新期待、新要求，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)群眾的方式和內(nèi)容，推出開展雙向互動(dòng)、暢通民意渠道、科學(xué)設(shè)置惠農(nóng)便民攤點(diǎn)、優(yōu)化網(wǎng)上審批服務(wù)等便民利民舉措，努力打造服務(wù)型、親民型城管。
二是強(qiáng)化法制宣傳教育。按照“誰執(zhí)法，誰普法”的普法責(zé)任制要求，深入開展城管執(zhí)法宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)店鋪、進(jìn)工地“六進(jìn)”活動(dòng)，通過采取召開法制講座、設(shè)立社區(qū)宣傳欄、農(nóng)村趕大集、法律宣傳月等群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，讓廣大市民群眾知法懂法。
三是加強(qiáng)城管文化建設(shè)。把城市管理與市民的道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，寓法制于道德建設(shè)，將早夜市管理、沿街店鋪管理、違法建設(shè)防控等方面的規(guī)定提煉成易記易懂的“三字經(jīng)”、自律歌等形式，創(chuàng)新城市管理文化建設(shè)的載體，使城市管理的法律法規(guī)潛移默化的深入人心，形成誠實(shí)守信，崇尚道德，遵守規(guī)矩的良好氛圍。
四是建設(shè)“四員”隊(duì)伍。從機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、居委會(huì)中，選聘部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、機(jī)關(guān)干部、居民代表、職工代表等擔(dān)任城管執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督員、網(wǎng)格信息員、城管咨詢員、考核參評(píng)員，擴(kuò)大群眾對(duì)城管工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，凝聚共建共管合力。
圍繞“抓班子，帶隊(duì)伍，強(qiáng)素質(zhì)，樹形象，促工作”,進(jìn)一步增強(qiáng)全市城管隊(duì)伍的宗旨意識(shí)、法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，全面提升城管隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平，構(gòu)建具有__特色的“和諧城管”品牌。
一是加強(qiáng)思想建設(shè)。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市城市管理隊(duì)伍建設(shè)的意見》，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，充分利用周五下午集中學(xué)習(xí)這個(gè)載體，通過討論交流、崗位練兵等形式，把學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和市委十四屆五次全會(huì)精神作為政治學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，把學(xué)習(xí)城市管理法律法規(guī)、文明規(guī)范執(zhí)法作為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，不斷提升政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。
二是傾聽群眾意見。認(rèn)真組織開展城管工作民意征詢活動(dòng)，廣泛征求和聽取群眾意見。建立和完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制，通過公開服務(wù)電話、電子信箱、網(wǎng)絡(luò)對(duì)話、召開座談會(huì)等形式，聽取群眾呼聲和意見，并及時(shí)作出反饋和處理。對(duì)事關(guān)群眾切身利益的城市管理決策，要采取公示、聽證等方式聽取群眾意見，密切城管隊(duì)伍與群眾的血肉聯(lián)系。
三是推行文明執(zhí)法。大力推廣“三理”（糾正違章要有理、處理違章要講理、執(zhí)法尺度要合理）、“三到位”（宣傳到位、教育到位、告知到位）、“四先”（敬禮在先、出示證件在先、文明稱呼在先、告知公務(wù)在先）、“六公開”（身份公開、依據(jù)公開、程序公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、職責(zé)公開、結(jié)果公開）、“先服務(wù)、再管理、后處罰”等文明執(zhí)法方式，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)勤時(shí)著裝要求及言語行為舉止，樹立文明執(zhí)法形象。
城市治理培訓(xùn)篇8
參加此次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會(huì)，短短3天時(shí)間，我們先后系統(tǒng)學(xué)習(xí)了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理、服務(wù)業(yè)外包、環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等方面的先進(jìn)理念和創(chuàng)新舉措。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我感到獲益匪淺，既讓我們積累了豐富的理論知識(shí)，拓寬了視野，提升了工作水平，也有利于在廣大干部中營造良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，引領(lǐng)大家共同學(xué)習(xí)、共同提高。
一是積累了豐富的理論知識(shí)。理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)和前提條件，任何實(shí)踐活動(dòng)離不開理論的引領(lǐng)，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理同樣需要科學(xué)理論知識(shí)的支撐。通過培訓(xùn)，我們不僅系統(tǒng)學(xué)習(xí)了城市管理的理論知識(shí)，了解了當(dāng)今世界城市發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，感悟了國內(nèi)、國際城市建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，也看到了我區(qū)、我們街道城市化建設(shè)水平與國內(nèi)領(lǐng)先城市、國際發(fā)達(dá)國家之間存在的差距，明確了今后的努力方向，為我們今后的工作奠定了良好的理論基礎(chǔ)。
二是拓寬了城市發(fā)展的視野。國內(nèi)外城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理成功的地方不勝枚舉，值得借鑒。學(xué)習(xí)培訓(xùn)是借鑒先進(jìn)理論、成功經(jīng)驗(yàn)的最直接最快捷的途徑。通過培訓(xùn)，我們進(jìn)一步開闊了眼界，開闊了思路，開闊了胸襟，掌握了很多先進(jìn)的理念和創(chuàng)新的舉措，提高了戰(zhàn)略思維的水平，增強(qiáng)了同國內(nèi)、國際領(lǐng)先水平接軌的信心。
三是營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理是一門動(dòng)態(tài)的科學(xué)，我們只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和實(shí)際工作的要求，才能在動(dòng)態(tài)中體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，才能在發(fā)展中真正步入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良性軌道。我們?cè)谧魑粠ь^學(xué)習(xí)，就會(huì)帶動(dòng)一大批，就會(huì)逐步形成濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，就能達(dá)到不斷學(xué)習(xí)、不斷提高的目的。
四是提升了科學(xué)的工作水平。積累理論知識(shí)也好，拓寬發(fā)展視野也好，歸根結(jié)底都是為了提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的水平。工作水平的提升，直接反映在工作的成效中。相信通過培訓(xùn)，我們對(duì)城市發(fā)展的思路將更清晰、決策將更科學(xué)、舉措將更扎實(shí)，城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)的水平將更高。
學(xué)以致用，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的落腳點(diǎn)在于運(yùn)用。*街道作為*主城區(qū)和無錫市城市規(guī)劃的副中心，理應(yīng)成為我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)與管理的先行者和排頭兵，成為全區(qū)城市建設(shè)的表率。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，結(jié)合街道的實(shí)際情況，圍繞如何進(jìn)一步創(chuàng)新理念，加強(qiáng)和改進(jìn)城市規(guī)劃、城市管理工作，以下是初步的構(gòu)想，和大家共同探討。
一、堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，提升城鄉(xiāng)規(guī)劃水平。
城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市建設(shè)的“龍頭”，是提升城市品位的有效途徑，直接關(guān)系著城市的競(jìng)爭(zhēng)力。古人說：“法乎其上，得乎其中，法乎其中，得乎其下?！敝挥幸?guī)劃堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)才能高水平、高品位。當(dāng)前，我們正處于城市化加速期，進(jìn)入了以城市現(xiàn)代化為主要驅(qū)動(dòng)力的新階段。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控和引導(dǎo)作用，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市規(guī)劃，著力提升城市發(fā)展模式，全面提升城市發(fā)展的質(zhì)量和水平。應(yīng)該說，通過前兩年的努力，*主城區(qū)控制性詳規(guī)已實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，為我們做深做細(xì)規(guī)劃、拓展發(fā)展空間、加快發(fā)展步伐打下了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件。我們現(xiàn)在需要的就是高水平的前瞻性的科學(xué)規(guī)劃，只有這樣的科學(xué)規(guī)劃才能有長久的生命力，才能確保城市可持續(xù)性發(fā)展。借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，在城市規(guī)劃中，要堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)籌劃、高層次運(yùn)作、高水平管理，堅(jiān)持富規(guī)劃、強(qiáng)建設(shè)，細(xì)規(guī)劃、快建設(shè)，為加快區(qū)域發(fā)展提供了空間和環(huán)境保障。要在深入理解和消化好現(xiàn)有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合街道的實(shí)際情況，在更高層次水平上，進(jìn)一步完善區(qū)域性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、次分區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃，確保規(guī)劃的前瞻性、先導(dǎo)性、全面性、協(xié)調(diào)性、可操作性和可持續(xù)性。要按地塊功能策劃高質(zhì)量、高水平的項(xiàng)目，以具體項(xiàng)目對(duì)上爭(zhēng)取，贏得支持，努力使隱性的發(fā)展資源變成顯性的發(fā)展空間。
二、堅(jiān)持功能性、服務(wù)性，提升城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
要全力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把第三產(chǎn)業(yè)作為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體產(chǎn)業(yè)、主攻目標(biāo)，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。一是著力抓好重點(diǎn)片區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。繼續(xù)完善以*路、*路、*路所合圍的主要商業(yè)圈為核心的商業(yè)中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)，抓好*社區(qū)*地塊的功能定位和前期規(guī)劃。二是著力抓好重點(diǎn)平臺(tái)載體建設(shè)。加快*社區(qū)睦鄰中心的開工建設(shè)，加緊實(shí)施*社區(qū)商貿(mào)中心二期的建設(shè)，做好*和*社區(qū)睦鄰中心開工前的準(zhǔn)備工作。三是著力抓好環(huán)境建設(shè)。要一手抓硬件建設(shè)，為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)設(shè)良好的地理優(yōu)勢(shì)、便利的交通優(yōu)勢(shì)、有利的商業(yè)優(yōu)勢(shì)等；一手抓軟件建設(shè)，為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)咨詢等，營造發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的良好氛圍。
三、堅(jiān)持以人為本、和諧發(fā)展，提升城市管理水平。
三分建設(shè)，七分管理。規(guī)范而高效的城市管理，是確保城市規(guī)劃全面實(shí)施、城市建設(shè)有序推進(jìn)、城市各項(xiàng)工作順利開展的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)城市的上檔升位，就必須著力提高管理水平。城市生態(tài)環(huán)境水平是城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是城市吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。一個(gè)生態(tài)環(huán)境惡化的城市，就是一個(gè)沒有希望和前途的城市。要深入開展環(huán)境整治和創(chuàng)建。嚴(yán)控污染，深入開展348工程，以鐵腕治污。迅速展開五小行業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)，嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè)，清理整治主要河流沿岸排污口，全面消除農(nóng)業(yè)面源污染。加大水環(huán)境建設(shè)力度，強(qiáng)化水環(huán)境整治，加大河道清淤力度，加強(qiáng)河道保潔長效管理。一鼓作氣，集中力量，確保完成省衛(wèi)村全覆蓋的創(chuàng)建任務(wù)。全力以赴做好國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查驗(yàn)收工作。積極推進(jìn)綠色家園和綠色社區(qū)建設(shè)，開展河道、村道、房前屋后綠化，實(shí)施城區(qū)、住宅小區(qū)綠化景觀建設(shè)。繼續(xù)有序推進(jìn)31個(gè)村莊環(huán)境整治工作。年內(nèi)完成*、*2個(gè)社區(qū)省級(jí)“綠色社區(qū)”和*、*等8個(gè)社區(qū)*市“綠色家園示范村”的創(chuàng)建工作。要落實(shí)環(huán)境綜合整治長效管理機(jī)制。要結(jié)合城管創(chuàng)優(yōu)工作，加大環(huán)境監(jiān)管力度，不斷完善“建、管、創(chuàng)”一體的環(huán)境綜合整治體系。繼續(xù)深化主要道路“路長制”管理工作，整合各方管理資源，落實(shí)長效管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各社區(qū)環(huán)境綜合整治長效管理的考核，實(shí)施好風(fēng)險(xiǎn)金制度。在全面疏浚轄區(qū)內(nèi)河道的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)河道保潔長效管理，做到人員、經(jīng)費(fèi)、考核到位。
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