消費(fèi)品以舊換新政策并非單打獨(dú)斗，而是伴隨著放寬準(zhǔn)入、減少限制、優(yōu)化監(jiān)管等一系列措施的同步推進(jìn)。隨著政策效能持續(xù)提升，以舊換新將惠及更多消費(fèi)者，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)動力。
得益于消費(fèi)品以舊換新政策，汽車消費(fèi)市場持續(xù)升溫。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至5月31日，汽車以舊換新補(bǔ)貼申請量達(dá)412萬份。還有一組數(shù)據(jù)值得關(guān)注，4月份，新能源乘用車國內(nèi)零售滲透率達(dá)51.5%，較去年同期提升7個百分點(diǎn)以上。
這充分體現(xiàn)出消費(fèi)品以舊換新“四兩撥千斤”的政策效應(yīng)。我國大宗消費(fèi)品已從“增量時代”進(jìn)入到“增量和存量并重時代”，汽車保有量超過3億輛，主要品類家電保有量超過30億臺，更新?lián)Q代能創(chuàng)造萬億元規(guī)模的市場空間。對消費(fèi)者來說，消費(fèi)品以舊換新通過“真金白銀”的補(bǔ)貼，使人們能夠以更優(yōu)惠的價格，購買更加智能綠色健康時尚的產(chǎn)品，讓生活“煥然一新”。對于中國經(jīng)濟(jì)來說，以舊換新促進(jìn)了供需關(guān)系的“循環(huán)向新”，推動實現(xiàn)消費(fèi)升級、產(chǎn)業(yè)升級與綠色發(fā)展等多重目標(biāo)。
數(shù)據(jù)顯示，2024年，汽車以舊換新中購換新能源汽車比例超過60%，一級能效家電銷售額占比高達(dá)90%，智能坐便器、掃地機(jī)器人、智能門鎖等智能家居產(chǎn)品換新近千萬件。今年一季度，數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼中，2000元至6000元的中高端機(jī)型占比約76%……消費(fèi)一頭連著千家萬戶，一頭牽引千行百業(yè)。企業(yè)處在市場最前沿，對需求變化的感知最敏銳，消費(fèi)品以舊換新政策引導(dǎo)居民個性化、多樣化、不斷升級的需求有序釋放，倒逼企業(yè)加大科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步提升了供給結(jié)構(gòu)對有效需求的適配性。以舊換新，換出了消費(fèi)新潛力，換出了增長新動能，既惠企又利民、既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)。
與時俱進(jìn)、因地制宜，是以舊換新政策能夠持續(xù)激發(fā)消費(fèi)活力的關(guān)鍵。在2024年取得積極成效的基礎(chǔ)上，今年消費(fèi)品以舊換新政策加力擴(kuò)圍，家電支持品類由八大類拓展至十二大類，并增加了手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼。汽車報廢更新范圍擴(kuò)展至國四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油車，新能源汽車置換補(bǔ)貼提至最高1.5萬元。超長期特別國債資金支持消費(fèi)品以舊換新的額度達(dá)到3000億元，比去年翻番。截至4月底，前兩批消費(fèi)品以舊換新資金下達(dá)已超1600億元。各地結(jié)合實際情況，積極擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍、提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化參與細(xì)則，讓消費(fèi)者更快更好享受政策紅利。在外部風(fēng)險挑戰(zhàn)加大的情況下，各地區(qū)各部門還積極推動汽車、家電、3C、家裝等外貿(mào)企業(yè)加入“以舊換新”支持范圍。這些都充分體現(xiàn)出消費(fèi)品以舊換新政策的靈活性與生命力。
消費(fèi)品以舊換新對相關(guān)商品銷售帶動作用明顯。4月份，限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額同比增長38.8%，在十六大類消費(fèi)品增速中位列第一。拉長時間尺度看，2024年9月份至2025年4月份，家電類商品零售額已連續(xù)8個月保持兩位數(shù)增長。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，汽車、家電、數(shù)碼產(chǎn)品、電動自行車、家裝廚衛(wèi)等領(lǐng)域以舊換新政策成效顯著，發(fā)放直達(dá)消費(fèi)者的補(bǔ)貼約1.75億份，合計帶動相關(guān)商品銷售額1.1萬億元。
以舊換新還撬動了相關(guān)改革舉措的加速落地，成為全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的一個重要抓手。消費(fèi)品以舊換新政策并非單打獨(dú)斗，而是伴隨著放寬準(zhǔn)入、減少限制、優(yōu)化監(jiān)管等一系列措施的同步推進(jìn)。仍以汽車領(lǐng)域為例，在開展汽車以舊換新的基礎(chǔ)上，商務(wù)部等多部門組織開展汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)，支持有條件的地方在新車、二手車、報廢車、汽車后市場等各環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、先行先試，鼓勵相關(guān)地區(qū)優(yōu)化汽車限購限行措施，支持地方發(fā)展汽車改裝、房車露營、傳統(tǒng)經(jīng)典車等汽車后市場，汽車消費(fèi)新增量不斷涌現(xiàn)。
近期，高盛、摩根大通等多家國際投行上調(diào)2025年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，從有關(guān)研究分析看，消費(fèi)品以舊換新給促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需帶來的積極成效，是一個重要考量因素。隨著政策效能持續(xù)提升，以舊換新將惠及更多消費(fèi)者，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)動力。
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