美國征收關(guān)稅的對象和標(biāo)準(zhǔn)可能隨意變更,其關(guān)稅政策具有不可預(yù)測性。無論是外國企業(yè),還是美國本土企業(yè),都將難以對經(jīng)營活動進(jìn)行合理安排,全球經(jīng)濟將面臨更大不確定性
國際社會普遍認(rèn)為,美國濫施關(guān)稅將對各方經(jīng)濟造成損害,也終將讓美國自食其果。
20世紀(jì)30年代,貿(mào)易保護主義盛行,國際貿(mào)易的相互限制是造成當(dāng)時經(jīng)濟蕭條的一個重要原因。1948年,關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時生效,逐步將不同經(jīng)濟制度、不同發(fā)展階段、不同意識形態(tài)的國家都納入關(guān)稅和貿(mào)易問題的談判中,從而建立起戰(zhàn)后多邊貿(mào)易體制的基本原則和框架。此后40多年里,發(fā)達(dá)國家的平均關(guān)稅從36%減到4.7%,發(fā)展中國家和地區(qū)的平均關(guān)稅在同期也下降到13%,世界貿(mào)易總額增長了10倍以上。1995年,在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基礎(chǔ)上,成立了世界貿(mào)易組織。
國際社會普遍認(rèn)為,多邊貿(mào)易體制的最大受益者是美國。在該體制下,美元是國際貿(mào)易中的主要結(jié)算貨幣。許多貿(mào)易順差國用通過貿(mào)易獲得的美元購買美國國債。通過發(fā)行美元和美國國債,美國可以享受從世界各地購買商品和服務(wù)的“美元特權(quán)”,獲得了來自全球各地的大量物美價廉的商品。美國肆意加征關(guān)稅,將推高美國市場的消費價格。美國制造業(yè)融入國際供應(yīng)鏈程度較高,加征關(guān)稅將提高美國的生產(chǎn)成本,加劇通貨膨脹。調(diào)查顯示,美國消費者預(yù)計未來5到10年的年通脹率將達(dá)到4.1%,為1993年以來最高。
無論是美國的鄰國加拿大和墨西哥、與美國簽訂了自貿(mào)協(xié)定的韓國,還是加入北大西洋公約組織的歐洲國家,抑或是作為美國盟友的日本,都將面臨美國的關(guān)稅威脅。此外,美國征收關(guān)稅的對象和標(biāo)準(zhǔn)可能隨意變更,其關(guān)稅政策具有不可預(yù)測性。無論是外國企業(yè),還是美國本土企業(yè),都將難以對經(jīng)營活動進(jìn)行合理安排,全球經(jīng)濟將面臨更大不確定性。
美國是日本汽車產(chǎn)業(yè)的最大出口市場。據(jù)野村證券預(yù)測,美國征收汽車關(guān)稅或致馬自達(dá)陷入虧損、豐田營業(yè)利潤下降30%。汽車產(chǎn)業(yè)是日本的支柱產(chǎn)業(yè)之一,提供了超過550萬個就業(yè)崗位。美國如果加征關(guān)稅,將導(dǎo)致日本汽車企業(yè)收益惡化,進(jìn)而對日本經(jīng)濟產(chǎn)生沖擊。
(作者為日本無限合同會社首席經(jīng)濟師)
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