聯(lián)合執(zhí)法工作方案
為了確保事情或工作有序有效開展，通常會被要求事先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？下面是小編收集整理的聯(lián)合執(zhí)法工作方案，歡迎大家分享。
聯(lián)合執(zhí)法工作方案1
一、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
局黨委高度重視依法行政工作，將其納入重要工作議事日程，成立了依法行政工作行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管鹽政工作的副局長張俊剛同志任副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局鹽政綜合科，由該科科長吳根本同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)依法行政工作的組織落實、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和總結(jié)等日常工作。為落實行政執(zhí)法責(zé)任制，我局依據(jù)行業(yè)垂直管理的特點，對各科室及各縣局全面實行目標(biāo)責(zé)任制管理，將行政執(zhí)行責(zé)任納入各科室、各縣局經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任書中，實行一級抓一級，層層抓落實，分解細(xì)化，責(zé)任到人，有力地增強(qiáng)了全行業(yè)依法行政工作的責(zé)任感。
二、完善措施，建設(shè)法制行業(yè)
一是建立健全科學(xué)民主決策，實行重要決策和重大事項報告制度。凡涉及到行業(yè)發(fā)展、重大項目、大額資金支出、人事變動等重大事項，都要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論、研究決定，避免決策失誤，并及時將決策情況報告上級主管部門及同級黨委、政府，同時接受有關(guān)部門的監(jiān)督。重大事項實施過程中，全面進(jìn)行跟蹤管理及情況反饋，確保健康運行。對于鹽業(yè)違法案件的處理，我們建立了定期匯報制度，每季度向單位領(lǐng)導(dǎo)班子匯報一次行政執(zhí)法工作情況，對重大問題、重大案件做到及時上報，并實行集體討論、民主決策，保證案件處理的合法、公正。對各縣區(qū)查處的重大鹽業(yè)違法案件實行逐級上報和備案審查制度，需要上報的，應(yīng)在查獲當(dāng)日上報市局，需要備案的，做出處罰決定七日內(nèi)報市局審查，保證了案件的層層把關(guān)，提高了辦案質(zhì)量。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范鹽政執(zhí)法行為。為規(guī)范鹽政執(zhí)法行為，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，我們相繼制定印發(fā)了《市鹽政管理制度（暫行）》、《市鹽務(wù)局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》、《市鹽務(wù)局鹽政執(zhí)法評議考核制度》、《市鹽務(wù)局開展“行政執(zhí)法相對人員監(jiān)督評議行政執(zhí)法人員”工作實施方案》、《市鹽務(wù)局執(zhí)法責(zé)任制實施意見》、《市鹽務(wù)局鹽政執(zhí)法相關(guān)管理制度》，各項制度的出臺實施，為我市加強(qiáng)和促進(jìn)鹽政管理工作規(guī)范化建設(shè)，為以依行政，依法治鹽，為食鹽專營工作的順利進(jìn)行，提供了重要保證。
三是加強(qiáng)政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。鹽業(yè)行業(yè)的行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、法律標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果，以及重大決策、決定、政策規(guī)定等事關(guān)行業(yè)及人民群眾切身利益的事項及時公開，有的予以上墻。為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和擴(kuò)大案件線索來源，向社會公布鹽業(yè)行政執(zhí)法舉報、投訴電話，對群眾來信來訪及時予以調(diào)查處理，并將處理結(jié)果予以反饋。
三、加大鹽政執(zhí)法力度，維護(hù)鹽業(yè)市場秩序
常抓不懈，清理整頓鹽業(yè)市場。按照日常檢查與突擊檢查相結(jié)合、普遍檢查與重點檢查相結(jié)合、市場清理與巡查相結(jié)合，不斷加大鹽業(yè)市場清理整頓力度。按照市局的布署，每年的3―4月、9―10月春秋兩季四個月的集中清理整頓，做到村村到、店店清、拉網(wǎng)式排查，重點是加強(qiáng)省際接壤地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、少數(shù)民族集居區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、食品加工業(yè)及釀造腌漬業(yè)的.治理整頓。通過大規(guī)模的集中清理整頓，不僅挖掘搜集了許多有價值的涉鹽違法線索，處理一批涉鹽違法分子，并且有利地維護(hù)了良好的鹽業(yè)市場秩序。
加強(qiáng)部門協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法。一方面，各級充分發(fā)揮110社會聯(lián)動及聯(lián)合執(zhí)法辦公室的作用，進(jìn)一步完善聯(lián)席會議及配套工作制度，強(qiáng)化聯(lián)合機(jī)制建設(shè)，形成合力，重拳出擊，始終對涉鹽違法犯罪保持高壓態(tài)勢，偵破了一大批大案要案。每年度，市鹽務(wù)局、市公安聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入開展打擊涉鹽違法犯罪專項行動的實施方案》，并連續(xù)四年召開了全市鹽政、公安聯(lián)席會議暨打擊涉鹽違法犯罪專項行動動員大會。各縣區(qū)按照市聯(lián)合辦公室的統(tǒng)一部署和會議要求，精心組織，周密安排，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，開展了形式各異的整治鹽業(yè)市場專項行動，收到了顯著戰(zhàn)果。另一方面，橫向協(xié)作，區(qū)域打擊防范。針對河北私鹽沖擊鹽業(yè)市場嚴(yán)重的情況，連續(xù)兩年，市局及時制定了《邊界鹽業(yè)市場及區(qū)域鹽業(yè)市場整治行動實施方案》，由各縣區(qū)抽調(diào)精干力量，組成市局鹽政稽查支隊直屬隊，進(jìn)駐私鹽重災(zāi)區(qū)嚴(yán)密布控，建立起了邊界與區(qū)域鹽業(yè)市場的長效整治機(jī)制。同時，為建立邊界市場的協(xié)查機(jī)制，不斷與周邊縣市區(qū)召開邊界地區(qū)鹽業(yè)市場座談會，簽訂了邊界市場治理協(xié)議書。年內(nèi)組織召開了兩次鹽政管理工作座談會，總結(jié)經(jīng)驗、擺查問題，安排部署整治工作重點及整治措施。同時，派員六批次參加了省局組織的堵源頭行動，且由于我局工作出色，被評為全省打擊涉鹽違法犯罪工作先進(jìn)單位，有兩名同志被評為先進(jìn)個人。通過鹽政執(zhí)法力度的不斷加大，全市鹽業(yè)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，食鹽專營工作得到有力保障。
加強(qiáng)鹽政執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高以依行政水平。為建設(shè)一支政治素質(zhì)高、思想過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)、能吃苦耐勞、敢打硬仗的鹽政執(zhí)法隊伍，除在全行業(yè)開展政治理論學(xué)習(xí)和鹽業(yè)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)外，連續(xù)三年，舉辦了全市鹽政執(zhí)法培訓(xùn)班，全市141名鹽政執(zhí)法人員，其中的中隊長以上干部及業(yè)務(wù)骨干每期70多名參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)面達(dá)100%以上，每年度參加司法部門組織的法律知識測試，以及市法制辦舉辦的全市規(guī)范性文件、行政執(zhí)法聽證、復(fù)議、應(yīng)訴人員培訓(xùn)班，通過教育培訓(xùn)，極大地提高了鹽政執(zhí)法人員的法律水平、辦案能力與拒腐防變的自覺性。同時加大執(zhí)法投入，改善執(zhí)法條件。全市各鹽政執(zhí)法機(jī)構(gòu)普遍配備了110聯(lián)動執(zhí)法車輛及必要的通訊、攝影、照相等器材工具，執(zhí)法裝備、辦案條件大幅度改觀，確保了鹽政稽查工作的順利開展。
聯(lián)合執(zhí)法工作方案2
一、基本原則
堅持依法行政和權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則，堅持改革創(chuàng)新、勇于實踐的原則，改革和創(chuàng)新商務(wù)綜合行政執(zhí)法體系，加強(qiáng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范市場流通秩序，努力構(gòu)建和諧商務(wù)環(huán)境，促進(jìn)我縣商貿(mào)流通持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)我縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作實際，進(jìn)一步整合執(zhí)法資源，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，努力解決當(dāng)前執(zhí)法中存在的執(zhí)法缺位、執(zhí)法力量分散、執(zhí)法效率不高、執(zhí)法行為有待規(guī)范等問題，切實提高綜合行政執(zhí)法效率。
三、主要措施
?。ㄒ唬┙?zhí)法聯(lián)動工作機(jī)制
1、成立執(zhí)法聯(lián)動工作小組。由縣商務(wù)綜合執(zhí)法試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織縣經(jīng)貿(mào)、公安、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)漁業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門組成的執(zhí)法聯(lián)動工作小組，負(fù)責(zé)我縣的商務(wù)綜合執(zhí)法工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要給予支持和配合，確保執(zhí)法聯(lián)動工作順利開展。
2、落實執(zhí)法聯(lián)動工作責(zé)任制。承擔(dān)商務(wù)行政執(zhí)法職責(zé)的各職能部門，依照有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真查處本部門職責(zé)范圍內(nèi)的違法案件。各部門要建立值班電話或聯(lián)絡(luò)電話，落實值班執(zhí)法人員，遇有群眾舉報或有關(guān)部門在執(zhí)法工作中需要配合時，應(yīng)立即行動，通力協(xié)作，及時處理。
各職能部門接到舉報時，屬于本部門職責(zé)范圍的應(yīng)立即處理，不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)及時通知相關(guān)責(zé)任部門。責(zé)任部門應(yīng)立即派出執(zhí)法人員迅速趕赴現(xiàn)場，同時通知相關(guān)部門執(zhí)法聯(lián)動。被要求執(zhí)法聯(lián)動的部門接到通知后要迅速派出執(zhí)法人員參加案件的查處。
在商務(wù)綜合行政執(zhí)法過程中，各執(zhí)法部門要依法履行執(zhí)法職能，不得互相推諉。若出現(xiàn)管轄爭議，可報請共同的上級行政機(jī)關(guān)指定管轄。
3、組織聯(lián)合執(zhí)法檢查?？h商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實際工作需要，定期或不定期組織聯(lián)合執(zhí)法檢查，重要節(jié)假日要組織重點檢查。組織定期聯(lián)合執(zhí)法行動，由有關(guān)部門提出方案，經(jīng)縣商務(wù)綜合執(zhí)法試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報縣政府批準(zhǔn)后組織實施。
縣商務(wù)綜合執(zhí)法試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可根據(jù)實際需要，適時組織各有關(guān)部門進(jìn)行臨時性的聯(lián)合執(zhí)法檢查。參加聯(lián)合執(zhí)法檢查的執(zhí)法人員必須具有相應(yīng)的'行政執(zhí)法資格和執(zhí)法證件，業(yè)務(wù)精通，并相對固定。
4、加強(qiáng)信息共享。為確保執(zhí)法聯(lián)動落到實處，各部門應(yīng)建立信息共享、協(xié)查辦案等執(zhí)法信息聯(lián)動機(jī)制，達(dá)到快速打擊，消除監(jiān)管不到位的情況。
（二）嚴(yán)懲商務(wù)違法行為
1、各有關(guān)部門在查處商務(wù)違法案件時，要嚴(yán)格依法行政。在處罰程序上要按照《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；在處罰措施上應(yīng)在法律法規(guī)范圍內(nèi)從嚴(yán)懲處。重大執(zhí)法行動可邀請新聞單位記者隨行采訪。
2、各有關(guān)部門在查處商務(wù)違法案件時，應(yīng)當(dāng)追根溯源，做到“四不放過”，即：大要案沒有查結(jié)的不放過；各類舉報投訴提供的重要線索沒有查結(jié)的不放過；各類商務(wù)違法行為沒有糾正查處的不放過；各類違法犯罪嫌疑人沒有依法追究責(zé)任的不放過。
3、商務(wù)違法行為觸及刑律的，有關(guān)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時移交司法部門處理，不得以罰代刑、重罰輕判、降格處理、放縱犯罪。對妨礙有關(guān)部門依法查處商務(wù)違法案件的，公安機(jī)關(guān)要依法及時懲處，對構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督
縣監(jiān)察部門要加強(qiáng)對商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，對有下列情形的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：
1、查處案件應(yīng)追根溯源而沒有追根溯源的；
2、案件超出本部門職權(quán)范圍，應(yīng)當(dāng)要求其他部門執(zhí)法聯(lián)動而沒有要求執(zhí)法聯(lián)動，造成查處不力的；
3、接到舉報電話或聯(lián)動要求沒有及時趕赴現(xiàn)場處理的；
4、舉報電話的值班人員脫崗或受理舉報案件后不及時通知有關(guān)部門或人員的；
5、案件應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理而沒有及時移送的。
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