糧食購銷業(yè)務工作計劃
時光在流逝，從不停歇，我們的工作又邁入新的階段，立即行動起來寫一份計劃吧。那么我們該怎么去寫計劃呢？以下是小編整理的糧食購銷業(yè)務工作計劃，歡迎閱讀與收藏。
糧食購銷業(yè)務工作計劃1
糧食購銷市場化后，糧食統(tǒng)計工作面臨全新的更為復雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。糧食統(tǒng)計實現(xiàn)了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟成功轉(zhuǎn)型，在糧食宏觀調(diào)控中發(fā)揮了重要的作用。但同時也存在著對統(tǒng)計工作重視不夠、統(tǒng)計經(jīng)費不足、統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定、統(tǒng)計力量薄弱、統(tǒng)計手段較落后、與糧食經(jīng)濟的發(fā)展不協(xié)調(diào)，與糧食管理社會化和宏觀調(diào)控的要求不相適應，要徹底扭轉(zhuǎn)這種局面，必須按照科學發(fā)展觀的要求，采取切實措施，以糧食購銷市場化要求為導向，加大改革力度，創(chuàng)新管理體制，推進糧食統(tǒng)計工作可持續(xù)發(fā)展，為糧食經(jīng)濟的發(fā)展作出更大的貢獻。
一、糧食統(tǒng)計工作的特點
1.統(tǒng)計管理由行業(yè)規(guī)定向依法行政轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)行的糧食統(tǒng)計制度是依據(jù)《糧食流通管理條例》精神，為適應糧食購銷市場化的新形勢和宏觀調(diào)控的需要，切實履行政府賦予糧食行政管理部門的全社會糧食行業(yè)統(tǒng)計職能而面向全社會制訂和頒布的`，具有較強的法律約束力，使糧食統(tǒng)計走上了法治的軌道，確保了糧食統(tǒng)計有法可依、有章可循，健全了糧食統(tǒng)計管理體系，增強了糧食統(tǒng)計工作的權威性，提高了糧食企業(yè)的法律意識，對于依法治糧具有重要意義。
2.統(tǒng)計范圍由部門統(tǒng)計向社會統(tǒng)計轉(zhuǎn)變。糧食購銷市場化后，糧食統(tǒng)計范圍不斷拓展。在繼續(xù)加強對國有糧食企業(yè)統(tǒng)計的同時，將社會重點糧食經(jīng)營企業(yè)、重點糧食轉(zhuǎn)化企業(yè)、連鎖超市、批發(fā)市場等多種類型的糧食企業(yè)納入統(tǒng)計范圍，建立了多層面的覆蓋全社會的糧食流通統(tǒng)計網(wǎng)絡，大部分企業(yè)對統(tǒng)計法律法規(guī)有所了解，已按要求建立了統(tǒng)計臺賬，向糧食行政管理部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全社會依法統(tǒng)計的氛圍正在形成。
3.統(tǒng)計方法由全面調(diào)查向多種調(diào)查方法并用轉(zhuǎn)變。積極改革統(tǒng)計調(diào)查體系，打破單一的統(tǒng)計報表調(diào)查方式，完善統(tǒng)計調(diào)查方法，全面調(diào)查和非全面調(diào)查相結(jié)合，積極推廣抽樣調(diào)查方法，開展社會糧食統(tǒng)計調(diào)查，調(diào)查的科學性、準確性、時效性不斷增強。
4.統(tǒng)計手段由簡單數(shù)據(jù)管理向現(xiàn)代化信息技術轉(zhuǎn)變。為適應社會糧食統(tǒng)計工作的要求，改進糧食統(tǒng)計工作手段，切實提高統(tǒng)計工作的效率，全省穩(wěn)步推進統(tǒng)計信息系統(tǒng)建設。做好統(tǒng)計計算機升級換代工作，加強對統(tǒng)計人員的技術培訓，統(tǒng)計手段實現(xiàn)了由簡單數(shù)據(jù)管理向現(xiàn)代化信息技術轉(zhuǎn)變，提高了統(tǒng)計信息的處理能力。
二、影響社會糧食統(tǒng)計工作發(fā)展的原因分析
1.統(tǒng)計職能脫離管理。糧食購銷市場化以來，各地政府和糧食行政管理部門的職能逐步由直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變，但從目前來看尚未轉(zhuǎn)變到位，許多地區(qū)特別是基層政府和糧食行政管理部門尚未真正實現(xiàn)從“經(jīng)濟導向型”的政府向“服務型”的政府轉(zhuǎn)變，仍然直接管理企業(yè)，把招商引資、企業(yè)增效作為工作的重點，而忽視了管理和服務，統(tǒng)計工作無用武之地，自然就難獲重視。
2.統(tǒng)計成果脫離業(yè)績。統(tǒng)計成果很大程度上體現(xiàn)在統(tǒng)計服務上，體現(xiàn)在為糧食管理和糧食宏觀調(diào)控提供可靠的依據(jù)上，體現(xiàn)在對糧食流通運行業(yè)績的反映上，它的業(yè)績只能在其他工作上間接地表現(xiàn)出來，缺乏直接可視性。由于統(tǒng)計工作自身的特點，它在糧食經(jīng)濟工作中只能是助手和配角，成果和業(yè)績不對稱。在當前績效評價和考核體系的引導下，統(tǒng)計工作很難體現(xiàn)工作業(yè)績，也就難以引起人們的重視，影響了對統(tǒng)計投入的主動性。
3.統(tǒng)計活動脫離實踐。統(tǒng)計工作雖然是獨立的工作，有自己的專業(yè)領域，但它以糧食經(jīng)濟現(xiàn)象為研究對象，必須與各項糧食政策和購銷業(yè)務活動緊密結(jié)合才能發(fā)揮效用，統(tǒng)計制度雖然有這方面的要求，但很難落實到位，當前的統(tǒng)計工作總體上與各項購銷工作結(jié)合不夠，偏重于統(tǒng)計方法方面的工作，導致統(tǒng)計工作陷入數(shù)字堆中。
4.統(tǒng)計服務脫離市場。在計劃經(jīng)濟時期，糧食統(tǒng)計主要為制訂和實施計劃服務，也為企業(yè)自身分配結(jié)算服務，在滿足了計劃經(jīng)濟發(fā)展要求的同時，企業(yè)也有做好統(tǒng)計工作的動力和條件。糧食購銷市場化后，糧食統(tǒng)計工作的重點逐步轉(zhuǎn)移到為國家糧食宏觀調(diào)控和行業(yè)指導上來，為企業(yè)服務還做得很少，甚至在糧食統(tǒng)計制度中找不到為企業(yè)服務的內(nèi)容和要求，統(tǒng)計信息流呈現(xiàn)單方向，由企業(yè)逐級上報，最后統(tǒng)計成果掌握在高層少數(shù)管理部門中，缺乏互動和反饋，而迫切需要信息指導的企業(yè)無法共享統(tǒng)計工作成果。
三、推進糧食統(tǒng)計可持續(xù)發(fā)展的對策
1.加快職能轉(zhuǎn)變。要按照《國務院關于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》的要求，加快改革，進一步轉(zhuǎn)變職能?！案骷壖Z食行政管理部門要依法加強對全社會糧食市場主體的指導、監(jiān)督、檢查和服務，不得直接干預企業(yè)的日常經(jīng)營活動”。各級糧食行政管理部門只有真正理順政企關系，將工作職能重點向宏觀調(diào)控、監(jiān)督檢查和公共服務等方面的轉(zhuǎn)變，把統(tǒng)計工作與管理結(jié)合起來，才能實現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移，改變統(tǒng)計工作的弱勢地位，為統(tǒng)計工作的發(fā)展提供廣闊的空間。
2.統(tǒng)籌解決統(tǒng)計問題。統(tǒng)計問題涉及到統(tǒng)計人員編制、統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費、統(tǒng)計人員培訓等多方面的問題?？h級糧食行政管理部門在糧食統(tǒng)計中處在十分重要的位置，承擔了統(tǒng)計數(shù)據(jù)搜集整理等大量的具體工作，是決定統(tǒng)計質(zhì)量高低的關鍵所在。各級特別是縣級糧食行政管理部門要積極爭取政府的支持，加強與人事、財政等相關部門的協(xié)調(diào)，明確政策，重點支持，保證統(tǒng)計機構(gòu)、人員、經(jīng)費的落實。
糧食購銷業(yè)務工作計劃2
這次全國糧食調(diào)控與統(tǒng)計工作會議的主要任務是，貫徹落實全國糧食局長會議精神，回顧總結(jié)去年以來糧食調(diào)控與統(tǒng)計工作，會審匯編20年度全國糧油統(tǒng)計年報，研究分析今年糧食供求形勢和價格走勢，安排部署全年糧食調(diào)控與統(tǒng)計工作，并通報全國糧食流通統(tǒng)計工作考核結(jié)果。國家糧食局黨組對這次會議非常重視，聶振邦同志對會議作了重要批示，充分肯定了去年的糧食宏觀調(diào)控工作，并對今年工作提出了明確要求，大家要認真學習，貫徹落實。下面我講兩個問題。
一、糧食調(diào)控工作取得的新成績
20年是我國經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展的重要一年，也是深化糧食流通體制改革和加強糧食宏觀調(diào)控的關鍵一年。在黨中央、國務院的正確領導下，在有關部門的大力支持配合下，在各級糧食行政管理部門的共同努力下，糧食宏觀調(diào)控工作成效顯著，保證了糧食市場供應和糧價基本穩(wěn)定，促進了糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，為保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻。
?。ㄒ唬┘皶r研究分析糧油供求形勢，提出宏觀調(diào)控措施建議
20年，國際糧食市場形勢發(fā)生重大變化，糧油價格大幅度上漲，國內(nèi)糧食供求和市場形勢也出現(xiàn)一些新變化、新特點。我們加強研究分析，密切關注糧油市場動態(tài)，及時提出相應的調(diào)控措施和建議。一是有針對性地加強了對我國糧食安全中長期問題的研究，形成了《關于大力發(fā)展植物油產(chǎn)業(yè)提高國內(nèi)市場控制力保障安全的措施意見》，得到了上級領導的肯定；加強對完善玉米深加工有關政策措施的研究，完成了《我國玉米深加工發(fā)展趨勢及政策建議》；協(xié)助國家發(fā)改委研究制定糧食安全中長期規(guī)劃。二是及時開展糧食供需形勢和有關政策措施的分析研究，先后向中辦、國辦和國家發(fā)改委報送了《當前我國糧食購銷存基本情況及做好糧食流通工作的建議》、《當前我國糧食供需狀況及確保我國糧食安全的建議》等多份材料，及時反映全國糧食收購、銷售、庫存、價格等變化情況，為領導決策提供了參考。三是適時組織開展專題調(diào)研和座談，及時反映糧食調(diào)控工作的最新動態(tài)。召開了市場專家座談會，形成了《關于當前糧食價格及走勢分析的報告》，并報送國務院及國家有關部門。
?。ǘ┘訌娂Z食收購工作指導，認真落實最低收購價政策
一是適時組織召開小麥、早秈稻、中晚稻、玉米等主要糧食品種的收購工作座談會。安排部署收購工作，分析預測糧食供求形勢和價格走勢。二是認真落實最低收購價政策，開展中央儲備玉米、國家臨時儲存玉米和粳稻收購工作。會同有關部門制訂印發(fā)了20年小麥、早秈稻、中晚稻最低收購價執(zhí)行預案，并根據(jù)主產(chǎn)區(qū)市場價格情況及時啟動小麥和粳稻最低收購價執(zhí)行預案。適當提高了吉林、黑龍江兩省粳稻最低收購價格水平，對遼寧省粳稻實行國家臨時儲存收購。會同有關部門下達兩批中央儲備和國家臨時儲存玉米收購計劃。上述措施，有效地保護了種糧農(nóng)民利益，對保持糧食市場價格基本穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。三是加強對糧食收購工作的指導和督促檢查，組成多個調(diào)研組，由局領導帶隊赴有關主產(chǎn)區(qū)檢查指導糧食收購工作?？傮w看，20年糧食收購政策措施得到了較好的落實，地方政府、農(nóng)民和糧食企業(yè)都比較滿意。
?。ㄈ┓e極做好糧食銷售和移庫工作，保證糧油市場供應和價格基本穩(wěn)定
一是做好臨時存儲糧食的銷售工作。加大最低收購價稻谷和小麥銷售力度，適時調(diào)整銷售底價。二是為滿足南方主銷區(qū)和養(yǎng)殖大省對飼料玉米的需求，從20年11月起，安排中儲糧總公司結(jié)合中央儲備玉米輪換向市場投放部分儲備玉米。此后安排部分中央儲備玉米每周公開競價銷售。三是在京津滬和東南沿海等主銷區(qū)及時安排拋售中央儲備食用植物油，以及對部分大型食用油加工企業(yè)定向銷售中央儲備食用植物油。四是繼續(xù)做好中央儲備和國家臨時存儲糧食的跨省移庫工作，充實銷區(qū)糧食庫存，改善庫存地區(qū)結(jié)構(gòu)，緩解了主產(chǎn)區(qū)收儲壓力。
?。ㄋ模┘訌娭醒牒偷胤絻浼Z管理工作，增強宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎
一是及時下達中央儲備糧年度輪換計劃，加強對輪換計劃執(zhí)行情況的跟蹤檢查。二是積極落實《國務院辦公廳關于促進油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》（〔20〕59號）有關要求，研究提出了下一步中央儲備大豆和食用植物油的增儲方案。三是妥善解決國債投資建設糧庫的產(chǎn)權歸屬問題，將各方協(xié)商一致同意劃轉(zhuǎn)的國債投資建設糧庫名單提交財政部，組織進行專項審計。四是督促各地積極充實儲備糧油，合理測算地方儲備糧規(guī)模。要求各地結(jié)合本地實際進一步充實地方儲備糧油，尤其是成品糧油（含小包裝），以加強宏觀調(diào)控能力和應急能力。在反復測算的基礎上，提出了全國地方儲備糧規(guī)模初步建議數(shù)，并已分別征求了各地意見，擬與有關部門進一步溝通協(xié)商后抓緊下達。
?。ㄎ澹┘訌娂Z食統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計服務水平
一是切實加強食用植物油統(tǒng)計，認真完成社會糧食供需平衡調(diào)查。修訂完善《國家糧食流通統(tǒng)計制度》，建立食用油統(tǒng)計信息直報制度，適時召開社會糧食供需調(diào)查數(shù)據(jù)分析評估會，及時完成數(shù)據(jù)匯總和調(diào)查報告撰寫工作。二是積極做好市場監(jiān)測工作，全面推進統(tǒng)計工作信息化建設。強化國家糧食局糧食市場價格監(jiān)測系統(tǒng)的功能，每周編印《糧油市場監(jiān)測信息》，實現(xiàn)了全國200多個重點食用油企業(yè)統(tǒng)計信息的實時傳輸和安全管理。三是對相關食用油企業(yè)信息直報人員進行了統(tǒng)計基礎知識培訓，組織編寫《糧食流通統(tǒng)計培訓教材》。此外，完成了“社會供需平衡調(diào)查工作開展情況”等六個專項統(tǒng)計調(diào)查課題。
?。┓e極做好抗災救災工作，完善應急工作機制
一是指導各地做好抗災救災工作。認真貫徹黨中央國務院的決策和部署，先后5次下發(fā)電報通知，并派出多個工作組赴災區(qū)指導和督促抗災救災工作。二是各級糧食部門高度重視，積極做好應急搶險抗災工作。各地普遍成立了抗災保供應急工作領導小組，糧食部門實行24小時值班制度，加強糧源組織調(diào)度，完善糧食應急預案，確保災區(qū)糧油市場貨源充足、價格平穩(wěn)、供應正常，沒有出現(xiàn)糧油斷檔脫銷和排隊搶購等現(xiàn)象?？篂钠陂g，貴州、安徽、廣西、湖南、江西、四川、廣東等地的部分市縣及時啟動了糧食應急預案，保證糧油供應不斷檔不脫銷。三是繼續(xù)做好糧食應急相關工作。多次下發(fā)通知，要求各地及時報送健全糧食應急體系的有關材料。大多數(shù)省份已成立了糧食應急工作指揮部，建立了糧食應急加工指定企業(yè)和應急供應指定企業(yè)等應急保障體系。20年，北京、江蘇、陜西、青海等地先后開展了應急演習演練活動。
?。ㄆ撸┐罅Υ龠M糧食產(chǎn)銷合作發(fā)展，做好政策性糧食供應
一是繼續(xù)鼓勵和支持地方舉辦產(chǎn)銷合作貿(mào)易洽談會，做好糧食產(chǎn)銷銜接工作。20年全國共舉辦各類糧食產(chǎn)銷銜接交易會17次，簽訂糧食購銷合同380億斤。二是認真落實關內(nèi)銷區(qū)到東北采購粳稻運費補貼政策。我局會同有關部門分別在哈爾濱和長春召開了產(chǎn)銷銜接見面會，產(chǎn)銷雙方企業(yè)共簽訂稻谷和大米購銷合同227億斤。此外，繼續(xù)指導各地做好退耕還林、水庫移民、救災等政策性用糧的供應工作，積極配合有關部門就退耕還林、退牧還草進行調(diào)研，完善后續(xù)政策，完成了退耕還林面粉營養(yǎng)強化試點工作。
同志們，20年糧食宏觀調(diào)控與統(tǒng)計工作取得了較好的成績。這是各級黨委政府關心支持和各有關部門密切配合的結(jié)果，是各級糧食部門高度重視、扎實工作的結(jié)果，是大家開拓進取、真抓實干的結(jié)果。在這里，我代表國家糧食局，向全國各級糧食部門從事糧食調(diào)控和統(tǒng)計工作的同志們表示誠摯的慰問，對給予我們大力支持的各有關部門表示衷心的感謝！
二、把握重點，切實提高糧食調(diào)控工作水平
20年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年，做好糧食宏觀調(diào)控工作意義重大，我們要認真貫徹落實黨的十七大精神和中央經(jīng)濟工作、中央農(nóng)村工作和全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議的要求，按照全國糧食局長會議部署，全面落實科學發(fā)展觀，著力加強和改善糧食宏觀調(diào)控，切實抓好各項政策措施的落實，促進糧食供求基本平衡，保障糧油市場和價格基本穩(wěn)定，確保國家糧食安全。為此，需要著重抓好以下工作：
（一）準確把握糧食供求形勢，努力增強糧食宏觀調(diào)控工作的及時性和有效性
近年來，我國糧食供求形勢變化較快，國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境和市場環(huán)境中的不確定性因素增多。糧食部門要進一步加強對糧食生產(chǎn)、消費、庫存、價格和進出口變化情況的跟蹤監(jiān)測和分析預測，準確把握糧食供求形勢發(fā)展變化趨勢，及時提出糧食宏觀調(diào)控的政策措施建議，為領導決策提供可靠依據(jù)。要根據(jù)中央關于“防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”和“控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的總體原則，正確把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點和力度；按照聶局長在全國糧食局長會議上的講話要求，合理確定調(diào)控目標，健全完善調(diào)控方式，準確把握調(diào)控時機，靈活運用調(diào)控手段，努力掌握好糧食宏觀調(diào)控這門藝術，切實提高糧食宏觀調(diào)控水平，為保證供應和穩(wěn)定市場服務，為確保國家糧食安全服務，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展服務。各地要結(jié)合本地實際，重點加強對本地區(qū)主要糧食品種和敏感品種的分析研究，切實做好本地區(qū)市場供應和價格穩(wěn)定工作。
?。ǘ┻M一步做好糧食購銷工作，確保市場供應和價格基本穩(wěn)定
一是積極抓好糧食收購工作，落實好最低收購價政策。實行糧食最低收購價政策，是國家調(diào)節(jié)糧食供求關系的重要手段，也是促進農(nóng)民種糧的“定心丸”。我們將在認真總結(jié)近幾年最低收購價政策執(zhí)行情況的基礎上，研究提出完善20xx年最低收購價預案的初步意見，爭取盡早下發(fā)。為做好糧食收購工作，今年還將召開主要糧食品種收購形勢座談會。各地要及早動手，提前做好糧食收購的各項準備工作，將中央的政策及時傳達到基層，并樹立為農(nóng)民服務的思想，確保執(zhí)行政策不走樣，落實政策不縮水。新糧上市后，要指導和督促國有糧食企業(yè)帶頭執(zhí)行國家糧食政策，積極做好糧食收購工作，充分發(fā)揮主渠道作用。同時要采取有效措施，引導其他市場主體積極入市收購，充分發(fā)揮市場機制的作用。各地要加強對糧食收購工作的指導，幫助企業(yè)分析糧食形勢和市場行情，引導他們面向市場，服務農(nóng)民，搞活經(jīng)營，積極主動地做好糧食收購工作。
二是繼續(xù)做好最低收購價糧食和中央儲備糧跨省移庫工作，充實銷區(qū)和庫存薄弱地區(qū)庫存。今后，我們將根據(jù)糧食形勢和宏觀調(diào)控需要，適時安排跨省移庫工作，調(diào)整優(yōu)化布局，確保市場供應。各地要加大工作力度，抓住春運后運力相對寬松的有利時機積極搶運，力爭盡快完成已下達的移庫任務。
三是認真做好糧食銷售工作，保證市場供應。按照《國家臨時存儲糧食銷售辦法》的有關要求，我們將會同有關部門根據(jù)宏觀調(diào)控需要和市場價格情況，繼續(xù)分期分批安排國家臨時存儲糧和中央儲備玉米的競價銷售，適當控制銷售節(jié)奏。既要保證市場糧食供應不斷檔、不脫銷，又要防止打壓市場價格，保護種糧農(nóng)民利益和生產(chǎn)積極性。請各地嚴格執(zhí)行《國家糧食局、中儲糧總公司關于切實做好國家臨時存儲糧食競價銷售出庫工作的通知》（國糧電〔20xx〕17號）的有關規(guī)定，督促有關承儲企業(yè)認真履行合同，嚴格按規(guī)定積極出庫，保證銷售工作順利進行。各有關省級糧食行政管理部門要加強對交易過程和合同履約情況的監(jiān)督檢查，對干擾客戶正常交易、設置障礙影響糧食出庫、向買方額外收取或索要費用的承儲企業(yè)，必須按有關規(guī)定嚴肅處理，并追究企業(yè)負責人和有關人員的責任。對不按照合同約定出庫的承儲企業(yè)，國家有關部門和單位將立即停止撥付費用利息補貼，取消其托市收儲資格，并予以通報。國家糧食局將會同有關部門和單位，結(jié)合糧食收購政策專項檢查，對國家臨時存儲糧食銷售出庫情況進行重點巡查。各地糧食行政管理部門要向社會公布舉報電話，積極接受舉報、投訴，及時查處各種違法違規(guī)案件，維護正常糧食流通秩序。
四是認真做好奧運會期間市場供應工作。第29屆奧運會的主會場在北京，另外在青島、秦皇島、上海、天津、沈陽等地設有6個分會場。各地特別是比賽城市糧食行政管理部門要統(tǒng)一思想，提高認識，精心準備，周密組織，落實責任，做好預案，扎扎實實做好奧運會期間市場供應工作，為奧運會的勝利召開提供良好的外部環(huán)境。
?。ㄈ┻M一步完善糧食儲備調(diào)節(jié)體系，增強宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎
一是加強儲備糧輪換工作的指導。要及時下達中央儲備糧年度輪換計劃，把握好輪換節(jié)奏，充分發(fā)揮儲備糧的吞吐調(diào)節(jié)作用，為國家宏觀調(diào)控和穩(wěn)定市場糧價服務。二是進一步完善中央儲備糧的輪換機制。穩(wěn)步推進中央儲備糧輪換通過規(guī)范的糧食批發(fā)市場公開進行，逐步實現(xiàn)儲備糧輪換的公開化、透明化。三是指導各地完善地方糧食儲備體系，充實儲備庫存，明確調(diào)控責任。我們將在前期工作的基礎上，抓緊協(xié)商有關部門研究下達地方儲備糧油分省規(guī)模的指導性計劃。地方儲備糧油的布局和品種結(jié)構(gòu)，要在與中央儲備糧油進行銜接的基礎上進行優(yōu)化和調(diào)整。
?。ㄋ模┱J真做好糧食統(tǒng)計和供需平衡調(diào)查工作，更好地為宏觀調(diào)控服務
一是做好《國家糧食流通統(tǒng)計制度》的修訂工作。根據(jù)國家統(tǒng)計局關于部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理的有關要求，以及我國糧食流通面臨的新形勢、新任務，加強統(tǒng)計工作調(diào)研，及時修訂完善《國家糧食流通統(tǒng)計制度》。二是認真組織社會糧油供需平衡調(diào)查工作。完成20年度社會糧食供需平衡調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總和調(diào)查報告的撰寫工作，及時研究確定20年糧食供需平衡調(diào)查工作方案，并組織實施。要將全國農(nóng)村家庭存糧情況作為調(diào)查工作的重點，全面掌握糧食資源的實際數(shù)量、品種和結(jié)構(gòu)。為及時、準確、全面掌握全社會食用油供需情況及其發(fā)展趨勢，按照《國務院辦公廳關于促進油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》有關要求，盡快設計制定20年度全社會油料及食用植物油供需調(diào)查方案，并著手組織開展調(diào)查。重點對各地轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民戶、食用植物油加工經(jīng)營企業(yè)、油料轉(zhuǎn)化企業(yè)和餐飲企業(yè)進行食用油產(chǎn)、消、存、進出口和流通中損失損耗等項內(nèi)容進行調(diào)查。三是繼續(xù)加強糧食市場監(jiān)測和分析。要繼續(xù)健全全國性和區(qū)域性糧食市場監(jiān)測網(wǎng)絡，適當增加部分食用植物油加工企業(yè)作為直報點，加強對食用植物油和油料市場信息的監(jiān)測跟蹤。各地也要加強對糧食市場監(jiān)測工作的`指導，努力提高糧食市場監(jiān)測的質(zhì)量和水平。要密切關注糧油市場動態(tài)變化情況，根據(jù)形勢和需要，及時調(diào)整監(jiān)測頻率和密度，增強市場監(jiān)測的敏感性和及時性，提高監(jiān)測分析水平。四是認真做好重點食用油企業(yè)旬（月）統(tǒng)計工作。食用植物油市場放開較早，要全面、準確、及時地了解掌握各類食用油企業(yè)油脂油料的基本情況工作難度較大。為保證我局重點食用植物油企業(yè)統(tǒng)計信息報告制度的有效執(zhí)行，認真做好國內(nèi)食用植物油供需形勢分析工作，各地一定要加強對轄區(qū)重點食用植物油企業(yè)的指導和幫助，督促企業(yè)執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度的有關規(guī)定，認真做好食用油統(tǒng)計工作。此外，要及時完成《糧食流通統(tǒng)計培訓教材》編寫工作，并加強業(yè)務培訓。
?。ㄎ澹┙Y(jié)合災后重建工作，繼續(xù)加強糧食應急保障體系建設
在今年南方抗擊雨雪災害的過程中，糧油應急加工和供應網(wǎng)點發(fā)揮了重要的作用；但也暴露了一些問題和不足，如儲備糧源主要集中在地市一級大庫里，邊遠及交通不便地區(qū)缺乏應急糧源。因此，各地要按照《國家糧食應急預案》的有關要求，結(jié)合災后重建工作和當?shù)貙嶋H情況，進一步完善糧食應急工作機制，細化糧食應急預案，調(diào)整充實糧油應急加工和供應網(wǎng)點，對災害發(fā)生頻繁的地區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)和缺糧地區(qū)要增設必要的網(wǎng)點。這次災害造成的長時間停水停電，給糧食部門抗災保供工作帶來了較大的不利影響，為此要加強糧食企業(yè)應急保障體系的建設。要加強對承擔應急工作定點企業(yè)的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，及時了解和掌握企業(yè)運行情況，對不符合應急工作要求或不能正常運營的企業(yè)，要及時做出調(diào)整，確保應急網(wǎng)絡系統(tǒng)始終處于正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)。要繼續(xù)抓好糧食應急預案的學習培訓，并結(jié)合日常工作進行演練，盡快形成一支熟悉日常業(yè)務管理、能夠應對各種突發(fā)公共事件的訓練有素的專業(yè)化隊伍，保障各項應急措施的貫徹落實。
?。├^續(xù)推動糧食產(chǎn)銷合作，認真做好政策性糧食供應
一是積極做好關內(nèi)銷區(qū)到東北地區(qū)采購粳稻（大米）的調(diào)運工作。各地要加強組織協(xié)調(diào)工作，督促企業(yè)積極到東北產(chǎn)區(qū)購糧，落實好已簽訂好的購銷合同，促進糧食資源在全國范圍內(nèi)的合理、有序流通。要繼續(xù)加強與鐵路、交通部門的銜接協(xié)調(diào)力度，力爭做到同方向整列運輸，提高運輸效率。要繼續(xù)做好東北粳稻入關進度統(tǒng)計工作，及時報送有關情況，為國家有關部門提供可靠信息。二是建立健全產(chǎn)銷合作的長效機制。積極推廣浙江、福建、廣東等省到主產(chǎn)區(qū)建立生產(chǎn)基地、北京市到主產(chǎn)區(qū)建立糧食儲備等長期有效的產(chǎn)銷合作模式，鼓勵產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)建立多形式、深層次、長期穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷合作關系，努力擴大合作規(guī)模和范圍。對于履行產(chǎn)銷合作協(xié)議的糧食，要積極爭取有關部門在鐵路、交通運輸、資金結(jié)算等方面給予大力支持。三是繼續(xù)做好政策性糧食的供應保障工作。要繼續(xù)認真抓好軍糧、退耕還林用糧、救災糧、貧困缺糧地區(qū)的口糧和水庫移民口糧等政策性糧食供應工作，加強貨源組織調(diào)度，保證供應需要，努力維護社會和諧與穩(wěn)定。各地糧食部門要加強與民政等有關部門的溝通聯(lián)系，做好銜接工作，積極配合民政部門做好救災救濟糧的供應工作，切實抓好災區(qū)糧油供應方案的落實，確保缺糧人口能吃得上、吃得飽，不斷糧、不挨餓。要重點關注受災較重地區(qū)特別是山區(qū)、邊遠地區(qū)和低收入困難群眾的糧油供應情況，及早安排落實糧源，確保災區(qū)群眾糧油供應，幫助農(nóng)民度過春荒。糧食庫存薄弱地區(qū)靠自行組織糧源有困難的，要及時向當?shù)卣蜕霞壖Z食部門報告，以便及時協(xié)調(diào)解決。受災?。▍^(qū)、市）糧食行政管理部門要將災區(qū)缺糧情況及保證糧油供應的具體工作方案，及時報送國家糧食局。
糧食購銷業(yè)務工作計劃3
一、實行糧食收購財務包干
國家下達的糧食合同定購任務，地方必須保證完成。合同定購內(nèi)的糧食，中央財政對地方按收購的品種、等級、數(shù)量和國家規(guī)定的計價比例結(jié)算加價款。如地方自行調(diào)整計價比例或加價幅度而增加或減少的加價款開支，由地方自有財力負但或留用。地方完不成糧食合同定購任務的部分，要購買議價糧補足，議購價高于比例價的差價款，由地方自有財力負擔。地方超額完成糧食合同定購任務上交中央的部分，由中央財政補給議轉(zhuǎn)平差價款，即每百斤貿(mào)易糧在合同定購價的基礎上另加6．4元，或者按規(guī)定由中央撥給掛鉤的化肥、柴油和預購定金利息。
二、實行糧食銷售財務包干
國家確定的`糧食銷售計劃，地方不得突破。凡比國家核定計劃少銷的糧食，留歸地方使用，節(jié)省的價差款留給地方；凡比國家核定計劃多銷的糧食，由地方自行購買議價糧解決，所需議轉(zhuǎn)平差價款，由地方自有財力負擔。地方如果動用國家?guī)齑?，中央財政按國家?guī)定的議轉(zhuǎn)平糧食的價格扣回差價款。
糖獎糧差價款，由中央財政按照國務院有關規(guī)定和一九八六年十二月二十三日財政部、商業(yè)部、中國人民銀行《關一九八六年度糧食收購和專項用糧有關財務問題的通知》辦理。
調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)用糧的差價款，由中央財政按照小麥、玉米各半的中等統(tǒng)購價與超購價的差額撥給地方。
以工代賑用糧的差價款，由中央財政按照一九八五年二月九日商業(yè)部、財政部、人民銀行《關于幫助貧困地區(qū)修建道路和水利工程動用糧、棉、布庫存的財務處理規(guī)定》中定的平均統(tǒng)購價與超購價的差額，撥給地方。
上述三項專項用糧的差價款撥補辦法，一律從一九八七年一月一日起執(zhí)行。
三、實行糧食調(diào)撥財務包干。
國家核定的糧食合同定購數(shù)小于銷售和其他開支包干數(shù)的差額，中央財政對地方按以下規(guī)定處理：
1．凡用當?shù)刈h購糧食轉(zhuǎn)為平價供應的，中央財政除比照合同定購的糧食撥給加價款外，每斤貿(mào)易糧再補貼六分四厘差價款，由地方包干使用。
2．凡用調(diào)入的議價糧轉(zhuǎn)為平價供應的，中央財政除按調(diào)入地區(qū)綜合平均的合同定購價與統(tǒng)購價的差額撥給加價款外，每斤貿(mào)易糧再補貼6分4厘差價款，由地方包干使用。調(diào)撥議轉(zhuǎn)平的糧食，由調(diào)撥雙方參照調(diào)出方合同定購價加6分4厘的差價款和調(diào)撥經(jīng)營費協(xié)商作價。
按國家計劃收購和調(diào)入的議轉(zhuǎn)平糧食，要隨即轉(zhuǎn)為平價庫存，統(tǒng)計在“中央議轉(zhuǎn)平”項目內(nèi)。
3．國家核定的平價糧調(diào)出包干數(shù)，地方必須保證完成。對于未完成的部分，調(diào)出方要負擔調(diào)入方議轉(zhuǎn)平糧食的加價款和差價款。
4．地方調(diào)入國家計劃內(nèi)進口的小麥、大米、玉米、大豆（含地方留成外匯進口頂?shù)种醒胝{(diào)撥的部分），仍按現(xiàn)行調(diào)撥作價辦法結(jié)算，頂?shù)终{(diào)撥指標。進口糧食的虧損，由中央財政補貼給外貿(mào)部門。中央安排進口的大麥、綠豆等其他品種的糧食，由外貿(mào)部門進口，按進口成本加手續(xù)費撥交。屬于國家計劃內(nèi)安排出口的糧食，仍按現(xiàn)行調(diào)撥作價辦法結(jié)算。
四、加強對糧油加價款和議轉(zhuǎn)平差價款的管理
1．按國家計劃應由中央財政負擔的加價款和議轉(zhuǎn)平差價款，財政部根據(jù)核定的包干金額，分季向財政廳（局）下達加價款支出預算指標。財政部門撥付給糧食企業(yè)的加價款和議轉(zhuǎn)平差價款，列入國家預算支出第229款“糧油加價款”中。糧食年度終了后，財政廳（局）要及時編報糧油加價款決算，上報財政部。編報決算的時間、程序等具體事宜，比照一九八五年五月二十九日財政部、商業(yè)部《關于調(diào)整糧油購銷政策和價格后有關財務處理問題的通知》規(guī)定辦理。
2．國家統(tǒng)一收購和進口的平價糧食和食油，地方轉(zhuǎn)作議價銷售、半高價銷售或自行出口的，要按國家規(guī)定的議轉(zhuǎn)平糧食的價格向中央財政繳回差價款和食油加價款。
糧食購銷業(yè)務工作計劃4
一、年上半年工作目標任務完成情況
?。ㄒ唬┘Z食收購。市糧食局下達年糧食收購目標6500噸，迄6月30日全縣糧食購銷企業(yè)收購糧食8442噸，完成目標任務130％。預計年底可完成10000噸。
?。ǘ┘Z食銷售。市糧食局下達年糧食銷售目標8500噸，迄6月30日全縣糧食購銷企業(yè)銷售糧食9324噸，完成目標任務110％。預計年底可完成10000噸。
?。ㄈ└綘I利稅。市糧食局下達年附營利稅目標20萬元，迄6月30日全縣糧食企業(yè)實現(xiàn)附營利稅18萬元，完成目標任務90％。預計年底可完成20萬元。
?。ㄋ模┧臒o糧倉。市糧食局下達目標95％以上，經(jīng)自查全縣四無糧倉比例達到96％以上。
?。ㄎ澹┌踩ぷ鳌？h政府、市糧食局下達目標安全無事故，迄6月30日全縣糧食系統(tǒng)實現(xiàn)安全無事故。
二、年上半年主要工作開展情況
?。ㄒ唬﹪栏駡?zhí)行政策，做好糧食收購工作
糧食收購，是保護農(nóng)民利益、保證市場供求、確保糧食安全的一項重要工作，是糧食企業(yè)實現(xiàn)扭虧增盈的基礎。我們把糧食收購作為今年重點工作之一，要求全體干部職工增強責任感，認真執(zhí)行國家糧食最低收購價政策，切實抓好這項工作。
1、下達收購任務，落實獎懲措施。在今年上半年糧食上市前，及時召開了糧食收購會議，根據(jù)對市場的分析，給糧站下達收購任務，明確收購指導價；國有糧食購銷企業(yè)進一步完善了收購獎勵政策，制定了未完成任務處罰辦法，做到及時兌現(xiàn)。:
2、執(zhí)行收購政策，完善服務措施。今年，國家為保護種糧農(nóng)民利益，繼續(xù)實行了糧食收購最低保護價政策。我們指導、監(jiān)督糧食購銷企業(yè)在收購中自始至終嚴格執(zhí)行了最低保護價政策，收購入庫的小麥、稻谷均高于保護價，并做到隨到隨收、不壓級壓價、不打白條；各收糧點做到了糧食收購品種等級標準、價格上墻，樣品上柜，并派出收糧隊到農(nóng)戶家中收糧，開展兌換業(yè)務、委托收購、預約收購、跨地域收購等，收到了較好效果。
（二）以市場為導向，抓好糧食銷售工作
糧食銷售，是糧食購銷企業(yè)實現(xiàn)扭虧增盈的關鍵。針對今年糧食購銷市場變化，為實現(xiàn)較大的效益，充分發(fā)揮省級糧食加工龍頭企業(yè)――丙谷糧站的帶動作用，以攀枝花市場為重點，輻射周邊地區(qū)，主動出擊，組織精干得力的營銷隊伍，下至云南上至四川盆地，貫穿成昆鐵路努力促銷。尤其是以獲得國家QS認證和無公害農(nóng)產(chǎn)品的`“立農(nóng)”牌系列優(yōu)質(zhì)大米銷售為主，積極打造品牌，帶動整個糧食銷售。
?。ㄈ┘涌靽屑Z食購銷企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設
加快國有糧食購銷企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設，是縣屬糧食購銷企業(yè)改革重組后的重要工作，是企業(yè)發(fā)展壯大的關鍵。我們與縣財政局、縣發(fā)改局、縣勞動保障局密切配合，共同研究國有糧食購銷企業(yè)資產(chǎn)管理、企業(yè)內(nèi)部管理、分流安置職工社會保障和再就業(yè)措施，指導企業(yè)完善企業(yè)內(nèi)部管理制度，對企業(yè)員工進行競聘，實行了新的工資收入分配辦法，并積極協(xié)調(diào)相關部門落實了國有糧食購銷企業(yè)部分優(yōu)惠政策，國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用得到較好發(fā)揮。
?。ㄋ模┓e極推進社會主義新農(nóng)村建設
服務“三農(nóng)”，推進社會主義新農(nóng)村建設，是糧食工作的立足點。我們與科技、農(nóng)牧等部門密切配合，為全縣糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整積極提供優(yōu)質(zhì)及市場看好糧食品種信息，采取訂單方式組織收購，及時加工，推向市場。今年，免費為攀蓮鎮(zhèn)、新山鄉(xiāng)種糧農(nóng)戶提供了滇屯502選七優(yōu)質(zhì)香稻稻種5000公斤，國有糧食購銷企業(yè)與種糧農(nóng)戶簽訂收購訂單面積10000畝，建立便民連鎖店12個，建設農(nóng)村科學儲糧小糧倉85個，在縣城和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了糧食科技活動周活動，為群眾送去糧食法律法規(guī)、科學儲糧等資料20xx余份（套）。
?。ㄎ澹┴熑未胧┑轿?，實現(xiàn)安全無事故
安全和社會治安綜合治理，是維護穩(wěn)定、促進社會經(jīng)濟政治發(fā)展十分重要的工作。我們認真貫徹落實縣委、縣政府和市糧食局的要求，落實責任，強化措施，確保全系統(tǒng)安全和穩(wěn)定。我們在年初，與各企業(yè)簽訂了社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)責任書，將安全生產(chǎn)目標和綜治責任落實到基層站、店及班組；建立了安全生產(chǎn)檢查制度和隱患整改報告制度，采取集中定期和平時隨機等方式進行檢查，查明隱患，限期整改；成立維穩(wěn)領導小組，建立工作機構(gòu)，制定工作規(guī)劃，明確工作責任，加強矛盾糾紛排查與調(diào)解，認真扎實地開展社會治安綜合治理整體聯(lián)動和創(chuàng)建平安城市建設，實現(xiàn)了安全無事故。
?。┱J真扎實地開展了領導干部作風整頓建設活動
開展領導干部作風整頓建設活動，是進一步改進領導作風，深化黨風廉政建設，全面加強黨的建設的一項重點任務。我們成立了活動領導小組和辦事機構(gòu)，制定了實施方案，認真抓好學習討論，統(tǒng)一思想認識。認真查找問題，制定了整改措施。切實開展惠民行動，完善了工作規(guī)章制度。全局黨員干部和職工學習意識、大局意識、民主意識、自律意識、宗旨意識進一步強化，工作能力、執(zhí)行能力、團結(jié)共事能力、拒腐防變能力、服務水平進一步提升。
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