暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案范文(通用26篇)
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?以下是小編收集整理的暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案范文(通用26篇),希望對(duì)大家有所幫助。
暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案1
臺(tái)風(fēng)暴雨是一種自然災(zāi)害,可能給物業(yè)帶來嚴(yán)重的影響。為了保障物業(yè)和住戶的'安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
1.應(yīng)急組織
物業(yè)將成立應(yīng)急指揮部,由物業(yè)經(jīng)理擔(dān)任指揮部長,其他相關(guān)人員擔(dān)任指揮部成員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。
2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
物業(yè)將定期對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。
3.預(yù)警發(fā)布
一旦臺(tái)風(fēng)暴雨來臨,物業(yè)將及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提醒住戶做好防范措施。
4.應(yīng)急措施
在臺(tái)風(fēng)暴雨來臨前,物業(yè)將進(jìn)行應(yīng)急演練,確保所有人員熟悉應(yīng)急流程和措施。一旦發(fā)生災(zāi)害,物業(yè)將立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員進(jìn)行疏散和救援工作。
5.后續(xù)處理
一旦臺(tái)風(fēng)暴雨過后,物業(yè)將對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)工作,確保物業(yè)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行
1.應(yīng)急指揮部將負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,確保各項(xiàng)措施得以有效執(zhí)行。
2.物業(yè)將定期組織演練和培訓(xùn),提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
3.物業(yè)將建立健全的信息報(bào)告和溝通機(jī)制,確保信息暢通。
三、應(yīng)急預(yù)案的修訂與完善
1.物業(yè)將根據(jù)實(shí)際情況不斷修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急響應(yīng)能力和效率。
2.物業(yè)將全力保障住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保應(yīng)急預(yù)案得以有效執(zhí)行,最大限度減少災(zāi)害損失。
暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案2
為了有效應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨等極端天氣帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)和損害,保障業(yè)主和物業(yè)工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)物業(yè)區(qū)域內(nèi)的正常秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1. 成立物業(yè)臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由物業(yè)經(jīng)理擔(dān)任組長,各部門負(fù)責(zé)人及安保人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督物業(yè)的臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)急工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)收集、整理、分析臺(tái)風(fēng)暴雨天氣信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警和應(yīng)急通知,協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。
3. 各部門要明確職責(zé),密切配合,確保各項(xiàng)應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行。
二、預(yù)警與響應(yīng)
1. 當(dāng)氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警時(shí),應(yīng)急辦公室要及時(shí)將預(yù)警信息傳達(dá)給全體物業(yè)工作人員和業(yè)主,提醒做好防范工作。
2. 根據(jù)預(yù)警等級(jí),物業(yè)采取相應(yīng)的響應(yīng)措施,如:提前關(guān)閉門窗、加固易損設(shè)施、準(zhǔn)備應(yīng)急物資等。
3. 在臺(tái)風(fēng)暴雨期間,物業(yè)要加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能存在的安全隱患,確保物業(yè)區(qū)域內(nèi)的.安全穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施
1. 在臺(tái)風(fēng)暴雨來臨前,物業(yè)要對(duì)排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查,確保排水暢通;對(duì)易被風(fēng)吹動(dòng)的物品進(jìn)行加固或搬移;對(duì)地下車庫、電梯等關(guān)鍵區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保安全。
2. 臺(tái)風(fēng)暴雨期間,物業(yè)要加強(qiáng)值班,密切關(guān)注天氣變化,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。
3. 如遇積水、漏電等緊急情況,物業(yè)要立即組織人員進(jìn)行處理,確保業(yè)主和工作人員的安全。
4. 對(duì)于因臺(tái)風(fēng)暴雨造成的損壞或事故,物業(yè)要及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門,并協(xié)助進(jìn)行修復(fù)和處理。
四、后期處置與總結(jié)
1. 臺(tái)風(fēng)暴雨結(jié)束后,物業(yè)要對(duì)受損區(qū)域進(jìn)行檢查評(píng)估,制定修復(fù)計(jì)劃,盡快恢復(fù)正常秩序。
2. 對(duì)本次臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié),分析存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。
3. 將本次臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)向全體物業(yè)工作人員和業(yè)主進(jìn)行通報(bào),提高大家的應(yīng)急意識(shí)和能力。
五、宣傳與教育
1. 利用物業(yè)公告欄、業(yè)主群等途徑,向業(yè)主和物業(yè)工作人員普及臺(tái)風(fēng)暴雨天氣的危害和防范措施,提高大家的防范意識(shí)。
2. 定期組織物業(yè)工作人員進(jìn)行臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨天氣的能力和水平。
通過本預(yù)案的制定和實(shí)施,我們將能夠更好地應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨等極端天氣帶來的挑戰(zhàn),確保業(yè)主和物業(yè)工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)物業(yè)區(qū)域內(nèi)的正常秩序。讓我們攜手共進(jìn),共同為物業(yè)的安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案3
20xx年汛期雨季已經(jīng)來臨,為保護(hù)小區(qū)業(yè)主財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)城區(qū)防汛(20xx)1號(hào)文件精神,結(jié)合我小區(qū)的實(shí)際情況,特制定防汛工作方案。
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
副組長:
組成員:管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、保安、保潔、綠化人員。
二、防汛工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣政府關(guān)于安排物業(yè)防汛排水的指示精神,全面指揮小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員安排,快速、及時(shí)、有效地處理小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅(jiān)持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。
2、準(zhǔn)備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情,提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準(zhǔn)備情況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)。具體負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財(cái)產(chǎn)不受損失;及時(shí)收集雨情、汛情等;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識(shí);確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時(shí)電話暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級(jí)主管、安保班長必須到崗,人員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)。在崗人員和不認(rèn)真負(fù)責(zé)而造成損失的人員實(shí)行問責(zé)制,造成重大損失的要追究責(zé)任。
2、聯(lián)系工作。保安部應(yīng)對(duì)有車業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下車庫車輛停放秩序??头藛T應(yīng)了解,所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時(shí)通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的.聯(lián)系準(zhǔn)備工作。
3、物資準(zhǔn)備和各部門的具體職責(zé)。根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況,對(duì)重點(diǎn)部位要加強(qiáng)巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險(xiǎn)措施;以下是各部門的明確分工與職責(zé):
客服中心:在汛情來臨時(shí),客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對(duì)災(zāi)情相對(duì)嚴(yán)重的樓棟,要重點(diǎn)記錄汛情信息,必要時(shí)電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應(yīng)詳細(xì)記錄業(yè)戶詳細(xì)住址(樓層號(hào)、單元號(hào)、房間號(hào)、聯(lián)系方式),并立即向上級(jí)主管部門報(bào)告,申請(qǐng)?jiān)鲈?span style="display:none">YId萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
維修部:維修人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備,汛期要適當(dāng)增加檢查頻率,確保設(shè)備正常使用和安全。
保潔、保安部:檢查各雨水井排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。
四、險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的救援物資包括:
?。?)應(yīng)急燈具要充足電量,以備夜間使用。配備一定的鋼筋拉鉤或洋鎬必要時(shí)打開雨水井蓋。
(2)沙袋若干,將沙袋放在地勢(shì)較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢(shì)較低的區(qū)域,造成危險(xiǎn)。小區(qū)內(nèi)容易積水的幾個(gè)地方,要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護(hù)工作,以免影響下一次的使用。
?。?)排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。
(4)重點(diǎn)防御部位:地下車庫出入口、儲(chǔ)藏室出入口,C17-C18之間防空地下車庫出入口。A1-A2之間的地下車庫出入口,A15南邊地下車庫出入口。
保安部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告,在關(guān)鍵時(shí)刻幫業(yè)主排憂解難。應(yīng)對(duì)有車業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下車庫車輛停放秩序。
五、按不同情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案
?。ㄒ唬?、第一預(yù)案:
當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí),物業(yè)服務(wù)中心及時(shí)提前通報(bào)業(yè)主風(fēng)情、水情、雨情,提醒業(yè)主注意離家前閉窗戶、門。辦公室人員根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)搶險(xiǎn)物資。
防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
?。ǘ⒌诙A(yù)案:
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),搶險(xiǎn)小組迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對(duì)小區(qū)內(nèi)部和地下室、地下車庫積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告災(zāi)情,必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全。
各部門應(yīng)恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)及公共財(cái)物的安全,越是關(guān)鍵時(shí)刻我們?cè)揭薪M織有紀(jì)律;關(guān)鍵時(shí)刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時(shí)刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責(zé)任。
暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案4
為了有效應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨等極端天氣帶來的災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障業(yè)主的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、組織架構(gòu)與職責(zé)
1、成立防汛防臺(tái)風(fēng)指揮部,由物業(yè)公司經(jīng)理擔(dān)任總指揮,各部門主管為成員。指揮部負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)防汛防臺(tái)風(fēng)工作,確保各項(xiàng)工作有序開展。
2、設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組,由保安、維修人員等人員組成。搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生時(shí)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、設(shè)立后勤保障組,由行政、財(cái)務(wù)等人員組成。后勤保障組負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供必要的物資、設(shè)備和資金支持。
二、預(yù)警與響應(yīng)
1、當(dāng)接到氣象部門發(fā)布的'臺(tái)風(fēng)、暴雨預(yù)警信號(hào)時(shí),物業(yè)公司應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,并通知各相關(guān)部門和業(yè)主做好準(zhǔn)備。
2、根據(jù)預(yù)警信號(hào)的級(jí)別,物業(yè)公司應(yīng)采取相應(yīng)的響應(yīng)措施,如加強(qiáng)巡查、準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資等。
三、防范與準(zhǔn)備工作
1、物業(yè)公司應(yīng)提前對(duì)小區(qū)的排水系統(tǒng)、外墻窗戶、廣告牌等進(jìn)行全面檢查,確保排水暢通、窗戶關(guān)閉牢固、廣告牌穩(wěn)固。
2、準(zhǔn)備充足的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,如潛水泵、沙袋、木板、繩子等,以備不時(shí)之需。
3、加強(qiáng)巡查力度,特別是對(duì)易積水區(qū)域、高空懸掛物等進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
四、應(yīng)急處置
1、當(dāng)臺(tái)風(fēng)、暴雨來臨時(shí),物業(yè)公司應(yīng)密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,并通知業(yè)主做好防范工作。
2、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。如遇到積水嚴(yán)重區(qū)域,應(yīng)立即使用潛水泵進(jìn)行排水;如遇到廣告牌、樹木等倒塌情況,應(yīng)迅速清理道路,保障通行。
3、后勤保障組應(yīng)確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的及時(shí)供應(yīng),為搶險(xiǎn)工作提供有力保障。
五、災(zāi)后恢復(fù)
1、臺(tái)風(fēng)、暴雨過后,物業(yè)公司應(yīng)組織人員對(duì)小區(qū)進(jìn)行全面檢查,評(píng)估災(zāi)害損失,制定恢復(fù)計(jì)劃。
2、對(duì)受損的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行及時(shí)維修和更換,確保小區(qū)的正常運(yùn)行。
3、對(duì)受災(zāi)業(yè)主進(jìn)行走訪慰問,了解他們的困難和需求,提供必要的幫助和支持。
六、總結(jié)與改進(jìn)
1、每次臺(tái)風(fēng)、暴雨過后,物業(yè)公司應(yīng)對(duì)本次防汛防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行總結(jié),分析存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施。
2、加強(qiáng)員工培訓(xùn)和教育,提高員工的防汛防臺(tái)風(fēng)意識(shí)和應(yīng)急處理能力。
暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案5
一、預(yù)案目的
為了有效應(yīng)對(duì)小區(qū)暴雨天氣,保障小區(qū)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本暴雨應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急組織
1. 應(yīng)急指揮部:設(shè)立小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部,由小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮部指揮長,成員包括小區(qū)保安、清潔人員等相關(guān)人員。
2. 應(yīng)急隊(duì)伍:應(yīng)急隊(duì)伍由小區(qū)保安、清潔人員等組成,負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)暴雨天氣造成的影響。
三、應(yīng)急措施
1. 預(yù)警措施:當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)警時(shí),應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知小區(qū)居民注意防范。
2. 疏散安置:如遇暴雨導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)部積水嚴(yán)重,應(yīng)急隊(duì)伍將引導(dǎo)居民疏散至安全地帶,并提供必要的救援和幫助。
3. 排水清理:暴雨過后,應(yīng)急隊(duì)伍將及時(shí)清理小區(qū)內(nèi)的積水,確保小區(qū)道路暢通,防止積水對(duì)居民生活造成影響。
4. 安全巡查:暴雨期間,應(yīng)急隊(duì)伍將加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)部的安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能存在的.安全隱患。
四、應(yīng)急通知
1. 應(yīng)急通知:小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人將通過小區(qū)廣播、微信群等方式向居民發(fā)布暴雨預(yù)警和應(yīng)急通知。
2. 居民配合:居民在接到應(yīng)急通知后,應(yīng)配合應(yīng)急隊(duì)伍的工作,遵守指揮部的安排和指示,確保自身安全。
五、應(yīng)急演練
1. 定期演練:小區(qū)應(yīng)急指揮部將定期組織暴雨應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。
2. 演練內(nèi)容:演練內(nèi)容包括暴雨預(yù)警接收、疏散安置、排水清理等環(huán)節(jié),以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果。
六、應(yīng)急評(píng)估
1. 應(yīng)急評(píng)估:暴雨應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)急指揮部將對(duì)演練過程進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善應(yīng)急預(yù)案。
2. 改進(jìn)措施:根據(jù)評(píng)估結(jié)果,指揮部將及時(shí)調(diào)整應(yīng)急預(yù)案,提高小區(qū)暴雨應(yīng)急處置的效率和水平。
七、其他事項(xiàng)
1. 小區(qū)居民應(yīng)保持電話暢通,以便在緊急情況下及時(shí)聯(lián)系應(yīng)急隊(duì)伍。
2. 居民應(yīng)妥善保管重要文件和貴重物品,避免因暴雨天氣造成損失。
暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案6
1、總則
1.1編制目的
編制修訂宣州區(qū)交通運(yùn)輸局防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱預(yù)案),是為了做好臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害的防范與處置工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證防抗工作有序、高效進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國公路安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《安徽省防臺(tái)風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省公路路政管理?xiàng)l例》、《宣城市公路防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
1.3工作原則
?。?)堅(jiān)持“以人為本,安全第一”的原則。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少汛期突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
?。?)堅(jiān)持盡快恢復(fù)交通的原則。分秒必爭,快速搶通公路、水路,盡快恢復(fù)通車、通航和運(yùn)輸秩序。
?。?)堅(jiān)持屬地管理和分級(jí)分工負(fù)責(zé)的原則。各單位部門要按照管理原則和各自職責(zé)、分工、權(quán)限,根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定,共同做好汛期交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
?。?)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。樹立“常抓不懈”的觀念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)汛期交通突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系,完善防汛救災(zāi)應(yīng)急交通運(yùn)輸運(yùn)力的保障體系。
1.4總體要求
(1)及時(shí)有效處置汛期交通突發(fā)事件,盡快恢復(fù)交通運(yùn)輸正常秩序。
?。?)儲(chǔ)備一定數(shù)量公路、水路運(yùn)輸運(yùn)力,能及時(shí)、迅速組織提供汛期突發(fā)事件所需的運(yùn)力保障,確保防汛救災(zāi)工作的順利開展。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害時(shí)我局應(yīng)落實(shí)的預(yù)防和應(yīng)急處置。
2、組織指揮體系及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
局成立防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱局領(lǐng)導(dǎo)小組),作為負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)我局防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等水旱災(zāi)害的突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇減災(zāi)工作。下設(shè)辦公室(以下簡稱局防汛辦),局防汛辦是防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急工作的日常機(jī)構(gòu),地點(diǎn)在局辦公室,在局領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
局屬各企事業(yè)單位、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)分別成立相應(yīng)的防汛工作組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),確保防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急工作的有序、順利進(jìn)行。
2.1.1局領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)
局領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成
組長:局主要領(lǐng)導(dǎo)。
副組長:局各分管領(lǐng)導(dǎo)、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長、公路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心主任。
成員:局屬各單位、各股室負(fù)責(zé)人。
局領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮防汛抗洪工作,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事宜;
?。?)部署和組織交通系統(tǒng)防汛檢查和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,督促檢查公路橋涵水毀等的修復(fù),處理影響安全暢通的有關(guān)問題;
(3)制定和組織實(shí)施防御洪水的方案,并及時(shí)上報(bào)指揮決策機(jī)構(gòu),貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛調(diào)度指令;
?。?)負(fù)責(zé)本單位防汛經(jīng)費(fèi)和物資的計(jì)劃、管理、調(diào)度,以及防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織調(diào)配;
(5)開展防汛宣傳教育,組織開展搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練;
?。?)研究解決有關(guān)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急工作的重大問題。
2.1.2局防汛辦成員與職責(zé)
辦公室主任:由分管防汛工作領(lǐng)導(dǎo)兼任。
成員:局各股(室)、部門負(fù)責(zé)人。
局防汛辦職責(zé):
?。?)及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(2)負(fù)責(zé)局防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材的籌措、儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理。
?。?)及時(shí)傳達(dá)局領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,完成交辦任務(wù),督促檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)。
?。?)及時(shí)收集信息,綜合評(píng)估災(zāi)情,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組以及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和防汛抗洪工作情況。
?。?)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好防汛抗洪工作;
?。?)負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
2.1.3局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門職責(zé)
?。?)局辦公室:及時(shí)了解掌握各部門防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等防災(zāi)抗災(zāi)動(dòng)態(tài)情況,按局領(lǐng)導(dǎo)小組指令負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等工作;必要時(shí),除防汛等應(yīng)急值班人員外,通知全體干部職工參與防抗工作和并按照局主要領(lǐng)導(dǎo)要求,負(fù)責(zé)通知局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分赴各災(zāi)害點(diǎn)檢查指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作,督促各項(xiàng)防御措施落實(shí);監(jiān)督防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇責(zé)任制的落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇責(zé)任制和搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度指令執(zhí)行情況進(jìn)行督查,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位,工作失職、瀆職并造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)并追究責(zé)任。
?。?)局規(guī)建科、局質(zhì)監(jiān)站:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)做好全區(qū)公路(橋梁)防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇工作;指導(dǎo)、檢查在建公路(橋梁)安全度汛工作,及時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶修公路(橋梁)水毀工程;保障交通干線暢通;負(fù)責(zé)局防汛搶險(xiǎn)物資、器材的籌措、儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理。
?。?)運(yùn)管所、安辦:負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行全面檢查,做好宣傳工作,要求運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全防范意識(shí),對(duì)不能暢通的路段不得安排客運(yùn)班線,做好滯留旅客的食宿安置和疾病控制,并組織運(yùn)力輸送。負(fù)責(zé)組織運(yùn)力轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶群眾、運(yùn)輸防臺(tái)風(fēng)防洪物資和組織做好危險(xiǎn)品的運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)對(duì)客運(yùn)班線、公交、出租、旅游等部門車輛的信息登記管理,在緊急情況下,可立即通知停載停運(yùn),確保人民群眾生命安全。負(fù)責(zé)內(nèi)河渡口的交通管制和船舶管理、指導(dǎo)水運(yùn)交通設(shè)施防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等工作。
?。?)執(zhí)法大隊(duì):根據(jù)我區(qū)災(zāi)害,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公路進(jìn)行全面巡查,準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,并第一時(shí)間報(bào)告相關(guān)部門。及時(shí)疏導(dǎo)公路交通,適時(shí)組織實(shí)施災(zāi)害路段交通管制,保證防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行,參與應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾。配合公安部門實(shí)施陸上交通管制,協(xié)助維護(hù)抗災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序。
3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1防臺(tái)防汛準(zhǔn)備工作
3.1.1各單位、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)做好防臺(tái)防汛工作重要性,把握汛情災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律性,針對(duì)性地做好預(yù)防工作,采取積極有效措施,減少災(zāi)害損失。通過周密安排部署,完善組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員培訓(xùn),開展防汛宣傳,組建應(yīng)急隊(duì)伍,儲(chǔ)備防汛物資,完善防汛預(yù)案,組織汛前檢查、度汛工程建設(shè)等,落實(shí)思想、組織、工程、物資、通信和防御方案等方面準(zhǔn)備工作,做到有備無患,為戰(zhàn)勝臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等災(zāi)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.1.2群養(yǎng)線路、橋梁、在建工程應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。在緊急情況下,通知相關(guān)人員快速撤離,確保人民群眾生命安全。
3.1.3運(yùn)管所應(yīng)加強(qiáng)GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控管理,對(duì)客運(yùn)班線、公交、出租、旅游等部門車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,在緊急情況下,應(yīng)立即通知停載停運(yùn)。
3.1.4局領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)部門要加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等自然災(zāi)害信息共享機(jī)制建設(shè),及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)災(zāi)害信息。
3.2預(yù)案準(zhǔn)備
局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門應(yīng)修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案。防汛防臺(tái)預(yù)案是指對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨和洪水可能引起的災(zāi)害進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、減輕災(zāi)害的對(duì)策、措施和應(yīng)急部署。各單位應(yīng)根據(jù)局防臺(tái)防汛預(yù)案分別制定各自的防臺(tái)防汛預(yù)案,并指導(dǎo)和檢查相關(guān)企業(yè)根據(jù)各自實(shí)際制定預(yù)案并落實(shí)好對(duì)應(yīng)措施。
3.3預(yù)防準(zhǔn)備
3.3.1局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位部門汛前負(fù)責(zé)做好安全檢查,備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和救生器材,落實(shí)重要路段、橋梁、在建工程等重要工程的防汛責(zé)任人。落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,開展防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇搶險(xiǎn)救生演練,加強(qiáng)防汛宣傳工作。各單位防汛指揮部門要提早發(fā)出通知,對(duì)各單位部門汛前大檢查工作提出具體的要求,自下而上組織汛前大檢查,發(fā)現(xiàn)影響防汛安全的問題,責(zé)成責(zé)任單位在規(guī)定的期限內(nèi)整改,不得貽誤防汛工作。防汛檢查要按照“六不放過”(即沒有檢查過的地方不放過,檢查中發(fā)現(xiàn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)的不放過,造成隱患和薄弱環(huán)節(jié)原因沒有弄清楚的不放過,整改措施不落實(shí)的不放過,責(zé)任人不明確的不放過,責(zé)任人沒有受到處理的不放過)的要求,有針對(duì)性、不間斷地進(jìn)行。督促各種防汛措施的落實(shí),把隱患和事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3.3.2汛期,要實(shí)行24小時(shí)值班,密切監(jiān)視天氣動(dòng)態(tài)和汛情變化,必要時(shí)加強(qiáng)值班,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班。
3.4響應(yīng)級(jí)別
區(qū)政府、區(qū)防指按臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。
4、應(yīng)急響應(yīng)工作
4.1總體要求
4.1.1堅(jiān)持依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛,堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
4.1.2進(jìn)入汛期,局防汛辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)情、工情、汛情和災(zāi)情,并根據(jù)不同情況及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)等級(jí)。
4.1.3局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位部門按照局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。
4.2防臺(tái)風(fēng)響應(yīng)
4.2.1Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)局領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶班坐鎮(zhèn)指揮。
?。?)局防汛辦加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和風(fēng)情、雨情、水情、工情,做好上傳下達(dá)工作。
4.2.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
?。?)局領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶班坐鎮(zhèn)指揮,必要時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自坐鎮(zhèn)指揮。認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響程度,研究防御措施和方案,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)有關(guān)部門相關(guān)防抗指令,部署防御臺(tái)風(fēng)工作。
?。?)局防汛辦加強(qiáng)值班工作,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和風(fēng)情、雨情、水情、工情,做好上傳下達(dá)工作。
(3)縣鄉(xiāng)公路管理所、工程質(zhì)監(jiān)站加強(qiáng)各在建工程、特別是危橋及易發(fā)生塌方、滑坡等危險(xiǎn)路段的巡查與監(jiān)測(cè),落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備。
?。?)局領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加強(qiáng)值班,密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)情況。有關(guān)單位部門要各司其職,做好防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要提早通知相關(guān)單位或個(gè)人做好停止露天集體活動(dòng)和高空等戶外危險(xiǎn)作業(yè)。
?。?)局相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,組織各方力量,投入防臺(tái)風(fēng)防洪排澇工作。
4.2.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
?。?)局領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,部署全區(qū)交通系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)工作。分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和影響程度,研究防御方案和措施,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)有關(guān)部門相關(guān)防抗指令,局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出做好防御臺(tái)風(fēng)工作的通知,提出防御臺(tái)風(fēng)工作要點(diǎn)、要求。
(2)搶險(xiǎn)隊(duì)伍做搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
?。?)局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位部門立即按照防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)預(yù)案,部署落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作,各單位部門防汛負(fù)責(zé)人立即上崗到位,全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。
?。?)相關(guān)單位部門應(yīng)在局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,組織各方力量,投入防抗臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇工作。
4.2.4Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
?。?)局領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,部署全縣交通系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)工作。分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和影響程度,研究防御方案和措施。
(2)縣鄉(xiāng)公路管理所、工程質(zhì)監(jiān)站對(duì)易發(fā)生崩塌、滑坡路段和主要危險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)志,落實(shí)防范措施,確保安全。
?。?)根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)采取以下應(yīng)急措施:
①各在建工程等適時(shí)停工。
?、诟骺瓦\(yùn)班線、公交、出租、旅游等車輛適時(shí)停載停運(yùn)。
③各危險(xiǎn)路段、危橋及渡口等適時(shí)實(shí)行交通管制或封閉。
?。?)干部職工全部上崗到位,全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告。
4.2.5響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)防指指令調(diào)整防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)防指指令宣布終止防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),并根據(jù)暴雨和洪水情況,啟動(dòng)相應(yīng)的防暴雨、防洪澇應(yīng)急響應(yīng)。
4.2.6災(zāi)后處置
(1)局領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議或發(fā)出通知,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
?。?)根據(jù)受災(zāi)情況,局領(lǐng)導(dǎo)小組向市、區(qū)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情,并爭取市、區(qū)有關(guān)部門的支持。
?。?)局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位部門迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,采取有力措施,盡快搶修塌方、滑坡路段,修復(fù)水毀工程,恢復(fù)正常的交通秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告縣防指。
4.3防暴雨、防洪澇響應(yīng)
4.3.1Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)局領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶班坐鎮(zhèn)指揮。
?。?)局防汛辦加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和風(fēng)情、雨情、水情、工情,做好上傳下達(dá)工作。
4.3.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
?。?)局領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶班坐鎮(zhèn)指揮,必要時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自坐鎮(zhèn)指揮。
?。?)根據(jù)暴雨洪澇發(fā)展趨勢(shì),局領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位部門召開防御暴雨洪澇緊急會(huì)議,提出防御重點(diǎn)和具體防御工作要求,部署危橋、易發(fā)生塌方、滑坡等危險(xiǎn)路段的防范工作。
4.3.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
(1)局領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,分析區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)有關(guān)部門相關(guān)防抗指令,部署抗洪救災(zāi)工作。
(2)搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照局領(lǐng)導(dǎo)小組的命令投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(3)必要時(shí),向區(qū)政府、區(qū)防指請(qǐng)求人員、物資和資金等方面的支援。
?。?)必要時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位部門根據(jù)各自職責(zé)采取以下應(yīng)急措施:
?、俑髟诮üこ痰冗m時(shí)停工。
?、诟骺瓦\(yùn)班線、公交、出租、旅游等車輛適時(shí)停載停運(yùn)。
③各危險(xiǎn)路段、危橋及渡口等適時(shí)實(shí)行交通管制或封閉。
4.3.4Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
?。?)局領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人到崗在位。
?。?)必要時(shí),向區(qū)政府、區(qū)防指請(qǐng)求人員、物資和資金等方面的支援。
?。?)局領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重大防洪問題提出建議意見,反饋區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指各項(xiàng)決定和命令的落實(shí)情況,了解掌握重大險(xiǎn)情、災(zāi)情和由洪澇引發(fā)的其它重大突發(fā)事件,并將工作情況報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指。
?。?)局領(lǐng)導(dǎo)小組各相關(guān)單位部門按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指有關(guān)抗洪搶險(xiǎn)的.重大決策和部署,認(rèn)真履行職責(zé),組織開展防汛抗洪工作。
4.3.5響應(yīng)級(jí)別調(diào)整和終止
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)區(qū)防指指令調(diào)整防暴雨、防洪澇響應(yīng)級(jí)別;
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)區(qū)防指指令宣布終止防暴雨、防洪澇響應(yīng)。
4.3.6災(zāi)后處置
?。?)局領(lǐng)導(dǎo)小組部署、協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)搶修工作。
?。?)局防汛辦收集災(zāi)情,會(huì)同有關(guān)單位部門核實(shí)、匯總災(zāi)情,并向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛辦報(bào)告。
?。?)根據(jù)區(qū)政府指示,局領(lǐng)導(dǎo)小組向省、市政府和省、市直有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情,爭取省、市里的支持。
?。?)局領(lǐng)導(dǎo)小組各相關(guān)單位部門要迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,采取有力措施,盡快搶修塌方、滑坡路段,修復(fù)水毀工程,恢復(fù)正常的交通秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告區(qū)防指。
5、災(zāi)情、險(xiǎn)情統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及發(fā)布
5.1災(zāi)情、險(xiǎn)情統(tǒng)計(jì)
5.1.1做好災(zāi)情以及因臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇引發(fā)的重大險(xiǎn)情、災(zāi)情等其它重大突發(fā)事件的統(tǒng)計(jì)工作。及時(shí)了解、掌握臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害的全面災(zāi)情、險(xiǎn)情信息。
5.1.2做好本部門、本行業(yè)全面的臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)情以及因臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇引發(fā)的重大險(xiǎn)情、災(zāi)情等其它重大突發(fā)事件的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)匯總工作。
5.2災(zāi)情、險(xiǎn)情報(bào)告
5.2.1在第一時(shí)間將本部門、本行業(yè)洪澇災(zāi)情首次統(tǒng)計(jì)上報(bào)到區(qū)防指(區(qū)防汛辦),隨后按規(guī)定時(shí)間統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情變化情況。最后災(zāi)情應(yīng)在災(zāi)害結(jié)束后的第二個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)上報(bào)。
5.2.2確認(rèn)有下列情況之一發(fā)生時(shí),相關(guān)單位部門、行業(yè)應(yīng)立即按有關(guān)預(yù)案進(jìn)行處置,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求將所掌握的有關(guān)情況報(bào)告區(qū)防指和區(qū)政府。
?。?)確認(rèn)因?yàn)?zāi)死亡或失蹤人口后,應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào),最遲不超過2小時(shí);
?。?)確認(rèn)因臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水引發(fā)的特別重大、重大和較大的險(xiǎn)情、災(zāi)情等其它突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào),最遲不超過1小時(shí)。
5.2.3局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位部門要根據(jù)重大災(zāi)情、險(xiǎn)情等其它重大突發(fā)事件的發(fā)展及處置情況進(jìn)行續(xù)報(bào),每間隔2小時(shí)應(yīng)不少于1次的續(xù)報(bào),遇緊急特殊情況時(shí),應(yīng)隨時(shí)上報(bào)具體情況,直至災(zāi)情、險(xiǎn)情排除或結(jié)束。
5.2.4重大險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容:因?yàn)?zāi)死亡或失蹤人口報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括原因分析、死亡或失蹤人口的基本情況等;重大險(xiǎn)情報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括險(xiǎn)情發(fā)生地的基本情況、險(xiǎn)情態(tài)勢(shì)及搶險(xiǎn)情況等;重大災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害基本情況、災(zāi)害損失情況、抗災(zāi)救災(zāi)部署和行動(dòng)情況等。
6、保障措施
6.1通信與聯(lián)絡(luò)保障
6.1.1建立防汛抗災(zāi)責(zé)任人“AB崗”制度。
6.1.2相關(guān)單位部門落實(shí)防汛抗災(zāi)值班制度,值班人員24小時(shí)在崗在位,值班電話必須在響三聲內(nèi)有人接聽。
6.1.3做好值班情況記錄、上傳下達(dá)、并做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、收集和信息上報(bào),堅(jiān)持每天呈報(bào)2次。
6.1.4局防汛辦要編制完善局防汛通訊錄。
6.2交通保障
交通運(yùn)輸車輛調(diào)配優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材的運(yùn)輸。
6.2.2隊(duì)伍保障
汛前及時(shí)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍。
6.2.3應(yīng)急救援隊(duì)伍的職責(zé)。
?。?)組織制定并實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
?。?)負(fù)責(zé)公路、橋涵水毀預(yù)防及搶修工作。負(fù)責(zé)搶修,開設(shè)便道,恢復(fù)通車,承辦局防汛辦交辦的其他工作。
?。?)配備機(jī)械、物資和搶修人員。及時(shí)提供水毀搶修所需的機(jī)械工具。
(4)維護(hù)水毀路段的安全秩序,車輛安全通行,負(fù)責(zé)并保護(hù)搶險(xiǎn)人員的安全。
7、培訓(xùn)和演習(xí)
7.1培訓(xùn)
局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人,應(yīng)定期或不定期接受防臺(tái)風(fēng)、防洪澇和搶險(xiǎn)救災(zāi)知識(shí)培訓(xùn),并協(xié)助當(dāng)?shù)伛v軍做好防汛減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)。
7.2演練
局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人,應(yīng)積極參加不同類型的防臺(tái)風(fēng)防洪澇演練,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,提高實(shí)戰(zhàn)水平,及時(shí)完善預(yù)案。
8、附則
8.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇工作中表現(xiàn)突出,做出重要貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的人員依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。
8.2預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由局防汛辦負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)實(shí)際情況變化,適時(shí)修訂本預(yù)案。
8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案沒有做出規(guī)定的其他事故,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行;如預(yù)案中有人事崗位上的變動(dòng)個(gè),新修訂預(yù)案未出前,均由部位上崗這擔(dān)任執(zhí)行;本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案7
為了應(yīng)對(duì)突發(fā)的暴雨天氣,確保小區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,提高小區(qū)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力,特制定本小區(qū)暴雨應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1. 成立小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部,由小區(qū)物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。指揮部負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督暴雨應(yīng)急工作。
2. 物業(yè)管理部門:負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的巡查、排水設(shè)施的檢查與維護(hù),及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情,組織搶險(xiǎn)救援工作。
3. 小區(qū)居委會(huì):協(xié)助物業(yè)管理部門做好居民疏散、安置和安撫工作,及時(shí)收集、匯總和上報(bào)居民受災(zāi)情況。
4. 小區(qū)志愿者隊(duì)伍:參與搶險(xiǎn)救援、疏散安置等應(yīng)急工作,協(xié)助維護(hù)小區(qū)秩序。
二、預(yù)警與響應(yīng)
1. 預(yù)警:根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息,小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并通過小區(qū)廣播、微信群等方式向居民發(fā)布預(yù)警信息,提醒居民做好防范措施。
2. 響應(yīng):根據(jù)暴雨強(qiáng)度和發(fā)展趨勢(shì),小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,組織相關(guān)部門和志愿者隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)救援、疏散安置等工作。
三、應(yīng)急措施
1. 排水設(shè)施檢查與維護(hù):物業(yè)管理部門應(yīng)定期對(duì)小區(qū)排水設(shè)施進(jìn)行檢查與維護(hù),確保排水暢通。在暴雨來臨前,加強(qiáng)對(duì)排水設(shè)施的'巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理隱患。
2. 居民疏散與安置:根據(jù)暴雨情況,小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部及時(shí)啟動(dòng)疏散預(yù)案,組織居民有序疏散至安全區(qū)域。同時(shí),協(xié)調(diào)相關(guān)部門為疏散居民提供必要的安置和救助。
3. 搶險(xiǎn)救援:物業(yè)管理部門和志愿者隊(duì)伍應(yīng)迅速開展搶險(xiǎn)救援工作,及時(shí)排除險(xiǎn)情,確保小區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
4. 信息溝通與報(bào)告:小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)與上級(jí)部門、相關(guān)部門和居民之間的信息溝通,及時(shí)報(bào)告災(zāi)情和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,確保信息暢通。
四、后期處置
1. 災(zāi)情評(píng)估:暴雨過后,小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行評(píng)估,統(tǒng)計(jì)損失,為災(zāi)后恢復(fù)工作提供依據(jù)。
2. 恢復(fù)重建:根據(jù)災(zāi)情評(píng)估結(jié)果,小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部應(yīng)制定恢復(fù)重建計(jì)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和居民共同開展恢復(fù)重建工作。
3.總結(jié)與改進(jìn):暴雨應(yīng)急工作結(jié)束后,小區(qū)暴雨應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)本次應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)與評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。
五、附則
1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,由小區(qū)物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)解釋。
2. 如有需要,本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。
暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案8
為了應(yīng)對(duì)暴雨天氣對(duì)交通安全的威脅,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)交通秩序,特制定本暴雨交通應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
1. 預(yù)防為主,加強(qiáng)預(yù)警。
2. 統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。
3. 快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對(duì)。
4. 保障安全,減少損失。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立暴雨交通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)暴雨天氣下的.交通應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
三、預(yù)警與響應(yīng)
1. 預(yù)警發(fā)布:根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息,結(jié)合實(shí)際情況,及時(shí)發(fā)布交通預(yù)警信息,明確預(yù)警級(jí)別、影響范圍和時(shí)間。
2. 響應(yīng)啟動(dòng):在接到預(yù)警信息后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)單位和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
四、應(yīng)急措施
1. 加強(qiáng)交通管制:在暴雨天氣下,加強(qiáng)交通管制,根據(jù)道路實(shí)際情況,適時(shí)采取限行、禁行等措施,確保交通安全。
2. 疏通排水系統(tǒng):及時(shí)疏通道路排水系統(tǒng),確保排水暢通,防止道路積水。
3. 引導(dǎo)車輛繞行:對(duì)于積水嚴(yán)重、存在安全隱患的路段,及時(shí)發(fā)布繞行信息,引導(dǎo)車輛繞行。
4. 加強(qiáng)巡查與救援:加強(qiáng)道路巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理交通安全隱患;對(duì)于受困車輛和人員,及時(shí)組織救援。
5. 信息發(fā)布與宣傳:及時(shí)發(fā)布交通信息和應(yīng)對(duì)措施,加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾的安全意識(shí)和自救互救能力。
暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案9
為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的暴雨天氣對(duì)運(yùn)輸工作造成的影響,確保運(yùn)輸過程的安全、有序進(jìn)行,特制定本暴雨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工
成立暴雨運(yùn)輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)暴雨期間的運(yùn)輸工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)預(yù)案的具體執(zhí)行和日常管理工作。各部門應(yīng)按照職責(zé)分工,密切配合,確保預(yù)案的順利實(shí)施。
二、預(yù)警與響應(yīng)機(jī)制
1. 預(yù)警機(jī)制:加強(qiáng)與氣象部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握暴雨天氣預(yù)警信息。一旦收到預(yù)警,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,通知相關(guān)部門和人員做好準(zhǔn)備工作。
2. 響應(yīng)級(jí)別:根據(jù)暴雨天氣的嚴(yán)重程度和影響范圍,將響應(yīng)級(jí)別分為三級(jí):一般響應(yīng)、緊急響應(yīng)和特級(jí)響應(yīng)。各級(jí)響應(yīng)應(yīng)明確相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施和資源調(diào)配要求。
三、應(yīng)急措施
1. 運(yùn)輸路線調(diào)整:根據(jù)暴雨天氣情況,及時(shí)調(diào)整運(yùn)輸路線,避開積水嚴(yán)重、易發(fā)生山體滑坡等危險(xiǎn)區(qū)域。同時(shí),加強(qiáng)路線巡查,確保運(yùn)輸過程的安全。
2. 車輛安全檢查:對(duì)所有運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面檢查,確保車輛狀態(tài)良好,具備應(yīng)對(duì)暴雨天氣的能力。對(duì)存在安全隱患的`車輛,及時(shí)進(jìn)行維修或更換。
3. 人員培訓(xùn)與演練:加強(qiáng)員工對(duì)暴雨天氣應(yīng)對(duì)知識(shí)的培訓(xùn),提高員工的應(yīng)急意識(shí)和處置能力。定期組織演練,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性。
4. 物資儲(chǔ)備與調(diào)配:提前儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如防滑鏈、救生衣、應(yīng)急藥品等。在暴雨期間,根據(jù)實(shí)際需要,合理調(diào)配物資,保障運(yùn)輸工作的順利進(jìn)行。
四、信息溝通與報(bào)告
1. 建立信息共享機(jī)制:各部門之間要加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)共享暴雨天氣預(yù)警、路況信息、運(yùn)輸進(jìn)度等關(guān)鍵信息,確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
2. 定期報(bào)告制度:暴雨期間,各相關(guān)部門應(yīng)定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告運(yùn)輸工作進(jìn)展情況、存在的問題及應(yīng)對(duì)措施等,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。
五、后期處置與總結(jié)
暴雨天氣結(jié)束后,各相關(guān)部門要及時(shí)組織力量對(duì)運(yùn)輸工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,分析預(yù)案執(zhí)行過程中存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施。同時(shí),對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建,為下一次運(yùn)輸工作做好準(zhǔn)備。
六、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,由暴雨運(yùn)輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋和修訂。各相關(guān)部門和人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本預(yù)案,確保暴雨期間的運(yùn)輸工作安全、有序進(jìn)行。
暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案10
為進(jìn)一步做好系統(tǒng)防御臺(tái)風(fēng)暴雨工作,有效避免和降低臺(tái)風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害給交通運(yùn)輸、客運(yùn)車輛和船舶運(yùn)行帶來的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,最大限度的保障全縣客運(yùn)車輛、貨運(yùn)車輛、水運(yùn)船舶等運(yùn)行安全,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)省、市、縣防汛指揮部關(guān)于做好防汛抗旱暨應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作的部署要求,現(xiàn)結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持“人民至上,生命至上”和安全第一的發(fā)展理念,筑牢安全生產(chǎn)紅線和底線,嚴(yán)格按照“安全至上、預(yù)防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防汛工作責(zé)任,嚴(yán)格防范因臺(tái)風(fēng)引發(fā)的大風(fēng)、暴雨、強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮等災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的較大安全事故,全力保障汛期期間交通運(yùn)輸系統(tǒng)各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序開展,最大限度的預(yù)防和減輕臺(tái)風(fēng)暴雨等災(zāi)害造成的損失,切實(shí)維護(hù)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局。
二、工作原則
阜南縣交通運(yùn)輸局防御臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害工作實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、反應(yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)”的原則。
三、防御臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和職責(zé)
?。ㄒ唬┛h交通運(yùn)輸局成立防御臺(tái)風(fēng)暴雨突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)道路、水路運(yùn)輸及公共突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作??h交通運(yùn)輸局臺(tái)風(fēng)暴雨突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
副組長:xxx、xxx、xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全辦,辦公室主任:xxx,副主任:xxx、xxx
聯(lián)系電話:xxxxxxxxx(傳真)、xxxxxxx(傳真)、xxxxx、xxxxx。
各有關(guān)交通單位要根據(jù)工作要求,成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),處理職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)應(yīng)急事件。
?。ǘ?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全縣道路、水路運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急救援工作;
2、做好與公安、衛(wèi)生、氣象、應(yīng)急、環(huán)保、武警、交管、城管執(zhí)法等部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府道路、水路運(yùn)輸應(yīng)急救援工作協(xié)調(diào);
3、制定本系統(tǒng)應(yīng)急救援目標(biāo)管理責(zé)任制;
4、負(fù)責(zé)抗御臺(tái)風(fēng)暴雨、強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害及突發(fā)事件道路、水路運(yùn)輸?shù)慕M織工作;
5、保證應(yīng)急救援資金、物質(zhì)到位,裝備齊全,人員編制合理。
(三)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
1、遇到臺(tái)風(fēng)暴雨、強(qiáng)降雨、霧霾等惡劣天氣及突發(fā)事件時(shí),指揮部成員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合當(dāng)?shù)卣M織指揮應(yīng)急救援工作。
2、負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。
3、組織指揮應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng),參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的單位和部門,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。
4、負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)部門和友鄰單位通報(bào)災(zāi)情和交通事故信息,必要時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出救援請(qǐng)求。
5、指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位開展災(zāi)情及突發(fā)事件的調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
(四)應(yīng)急救援辦公室職責(zé)
1、應(yīng)急救援辦公室受縣局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo),按照要求辦理相關(guān)事宜。
2、負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)抗御臺(tái)風(fēng)暴雨、強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮等應(yīng)急救援預(yù)案及修訂工作。
3、負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨、強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮等惡劣天氣和突發(fā)事件的情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)及應(yīng)急救援信息的發(fā)布工作。
4、傳達(dá)和執(zhí)行本級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的決定。
5、組織道路、水路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
(五)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制與任務(wù)分工
1、道路、水路運(yùn)輸管理部門:按照應(yīng)急客貨運(yùn)輸?shù)囊?,及時(shí)調(diào)配車輛、船舶,組織專業(yè)搶險(xiǎn)維修隊(duì)伍滿足各類突發(fā)公共事件緊急處置的需要。
2、各有關(guān)單位和運(yùn)輸企業(yè),要充分認(rèn)識(shí)做好抗御臺(tái)風(fēng)暴雨、強(qiáng)降雨應(yīng)急工作的重要性,積極配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好有關(guān)應(yīng)急工作。
3、如需要其他地方支援的,應(yīng)及時(shí)向縣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng),通過上級(jí)政府協(xié)調(diào),組織開展應(yīng)急救援工作。系統(tǒng)各單位要建立和完善突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急責(zé)任機(jī)制,保障遇到突發(fā)事件時(shí),能果斷處置,高效應(yīng)對(duì)。
四、應(yīng)急處置
?。ㄒ唬毫犹鞖饧巴话l(fā)事件的預(yù)警及處理
根據(jù)氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)暴雨、強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害的天氣預(yù)報(bào),系統(tǒng)各單位在縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備或采取超常應(yīng)急措施,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管和北斗動(dòng)態(tài)監(jiān)控,落實(shí)人員24小時(shí)值班值守,強(qiáng)化值班人員責(zé)任,及時(shí)掌握安全現(xiàn)狀,做好有關(guān)信息的傳送和上報(bào)工作。
1、遇臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)降雨等極端惡劣天氣時(shí):
?。?)應(yīng)急救援指揮部接到信息后,根據(jù)受災(zāi)情況,及時(shí)發(fā)布救援命令,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)救援工作。
?。?)應(yīng)急救援辦公室按照要求,及時(shí)掌握天氣情況,準(zhǔn)確做好信息傳送工作。
?。?)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)信息,客運(yùn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)調(diào)整班車發(fā)車時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)行24小時(shí)全天候監(jiān)控,要強(qiáng)化站區(qū)的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)長途客運(yùn)駕駛?cè)送\嚀Q人、落地休息制度和各種安全措施。所有的營運(yùn)車輛、船舶都要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”和“七禁八不開”的要求,規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膹氖掳踩\(yùn)營活動(dòng)。
?。?)根據(jù)應(yīng)急部門的要求和我局工作實(shí)際,配備應(yīng)急客貨車輛共計(jì)50輛,專業(yè)駕駛?cè)藛T150人,并處于隨時(shí)待命狀態(tài)。
?。?)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加強(qiáng)道路巡查和維護(hù),及時(shí)搶修被臺(tái)風(fēng)或暴雨損毀的公路、橋梁、涵洞,及時(shí)與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,全力清理公路兩旁被風(fēng)吹斷的樹木,確保全縣公路暢通。同時(shí)在緊急救援施工路段設(shè)置安全隔離措施,并在顯眼醒目位置安裝警示標(biāo)語、標(biāo)牌。
2、臺(tái)風(fēng)有以下情況之一的,客運(yùn)車輛水上交通要停班或繞道運(yùn)行:
?。?)10級(jí)風(fēng)圈半徑內(nèi)。
(2)臺(tái)風(fēng)正面登陸地區(qū)。
?。?)水上交通停止通航。
?。?)途中報(bào)告已存在運(yùn)行安全隱患的車輛、船舶。
?。?)其他存在運(yùn)行安全隱患,需要停班或繞道的情況。
3、暴雨有以下情況之一的,客運(yùn)車輛要停班或繞道運(yùn)行:
?。?)暴雨為紅色警報(bào)。
?。?)途中公路塌方或通行存在安全隱患的。
?。?)途中駕駛?cè)藛T反饋通行存在安全隱患或已不能通行的。
?。?)出現(xiàn)暴雨、強(qiáng)降雨天氣影響交通運(yùn)輸?shù)摹?span style="display:none">YId萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
?。?)其他提供不能運(yùn)行的情況。
客運(yùn)、公交車輛停班管理??瓦\(yùn)、公交車輛起訖點(diǎn)在客運(yùn)公交站的,停班由客運(yùn)、公交站執(zhí)行,客運(yùn)、公交車輛起訖點(diǎn)不在站內(nèi)的,停班由所屬客運(yùn)、公交企業(yè)執(zhí)行,并將停班車輛停放在比較安全的地方,同時(shí)做好安全防范工作。已經(jīng)在路上的客運(yùn)、公交車輛,客運(yùn)、公交站和車輛所屬公司要及時(shí)通知駕駛員注意安全行駛,按要求繞道行駛或?qū)④囕v??吭诒容^安全的地方,并做好旅客的安置工作。同時(shí)要通過動(dòng)態(tài)監(jiān)控及時(shí)掌握所有車輛運(yùn)行情況或所在位置,及時(shí)做好防臺(tái)風(fēng)、暴雨及強(qiáng)降雨的.準(zhǔn)備工作,并第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織。
?。ǘ袈每蛻?yīng)急處置
1、因臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)降雨、大霧等惡劣天氣出現(xiàn)旅客滯留情況。
?。?)客運(yùn)企業(yè)要立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,采取超常應(yīng)對(duì)措施,妥善處理滯留旅客,做好服務(wù)保障,滯留旅客要求換乘其他交通工具出行的,要分別匯總滯留旅客出行方向,并及時(shí)與鐵路、民航部門通報(bào)情況,盡量滿足旅客需求,縮短旅客滯留時(shí)間。
?。?)對(duì)無意換乘其他交通工具的滯留旅客做好安置工作。車站要保障好健康飲食及疫情防范工作,最大限度的給旅客提供休息環(huán)境和生活方便。要注重天氣信息和道路通行信息的收集,及時(shí)向旅客發(fā)布天氣和道路通行信息。根據(jù)天氣和道路情況,隨時(shí)調(diào)整班車、班次,確保車輛運(yùn)行安全。
(三)重大公路交通事故應(yīng)急處置
1、車輛在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大交通事故后:駕駛員或乘客要迅速報(bào)警,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)采取科學(xué)自救。北斗車載監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)情況,要迅速報(bào)告運(yùn)輸企業(yè)(公司)和應(yīng)急救援辦公室,應(yīng)急救援指揮部要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮,同時(shí)根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)向縣級(jí)主管部門和應(yīng)急管理部門報(bào)告,運(yùn)管部門協(xié)同公安部門維護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,并及時(shí)聯(lián)系120組織傷員救護(hù)。應(yīng)急救援保障組應(yīng)及時(shí)掌握實(shí)情,研判事故原因,并防止次生災(zāi)害事件發(fā)生。同時(shí)要強(qiáng)化部門協(xié)作,與相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。
2、車輛在轄區(qū)外發(fā)生重大交通事故時(shí):局應(yīng)急救援辦公室接到信息后,根據(jù)事故等級(jí),及時(shí)向縣政府、主管部門、應(yīng)急管理部門報(bào)告,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織運(yùn)管部門、運(yùn)輸企業(yè)迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng),與當(dāng)?shù)剡\(yùn)管、交管部門取得聯(lián)系,積極協(xié)助當(dāng)?shù)剡\(yùn)管、交管等部門迅速開展傷員救治,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),努力將損失降到最低點(diǎn),并組織應(yīng)急救援保障隊(duì)協(xié)助相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。
?。ㄋ模┧贤话l(fā)事件應(yīng)急處置
1、在本責(zé)任區(qū)發(fā)生水上突發(fā)事件后,事發(fā)單位或知情者,應(yīng)立即向海事管理機(jī)構(gòu)或水上應(yīng)急救援值班室報(bào)告。
2、在水上突發(fā)事件信息確認(rèn)后,最初接到水上突發(fā)事件信息的水上應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),按照應(yīng)急救援指揮部的要求,迅速啟動(dòng)預(yù)案響應(yīng),立即進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài),協(xié)同事發(fā)地的政府負(fù)責(zé)水上突發(fā)事件的先期應(yīng)急救援工作。
3、應(yīng)急救援指揮部迅速指定事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的指揮員,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)救援工作,并立即前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指揮。
4、根據(jù)險(xiǎn)情級(jí)別,按照應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援指揮部調(diào)動(dòng)水上應(yīng)急救援專業(yè)力量,實(shí)施科學(xué)救助。
5、縣海事中心立即調(diào)動(dòng)事發(fā)附近水域船舶前往實(shí)施救助,并事故救援需要,及時(shí)發(fā)布航行通(警)告,組織實(shí)施水上交通管制行動(dòng)。
6、當(dāng)險(xiǎn)情可能對(duì)公眾造成危害時(shí),應(yīng)急救援指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、環(huán)保、應(yīng)急等有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)管制,水上應(yīng)急救援隊(duì)迅速組織人員疏散或轉(zhuǎn)移。要及時(shí)調(diào)集防護(hù)器材、裝備、藥品,對(duì)遇險(xiǎn)人員實(shí)施醫(yī)療救護(hù),如應(yīng)急救援人員安全防護(hù)器材不足時(shí),應(yīng)立即向上一級(jí)水上應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告,請(qǐng)求幫助解決。
7、船舶、浮動(dòng)設(shè)施的所有人、經(jīng)營人,要自覺服從管理,聽從指揮,積極與當(dāng)?shù)剡\(yùn)管、交管部門取得聯(lián)系,全力協(xié)助當(dāng)?shù)剡\(yùn)管、交管等部門迅速開展傷員救治,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),努力將損失降到最低點(diǎn),并組織應(yīng)急救援保障隊(duì)協(xié)助相關(guān)單位做好事故處理和善后工作。
8、局應(yīng)急救援辦公室與海事單位水上應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)作,認(rèn)真做好突發(fā)事件應(yīng)急救援總結(jié)和上報(bào)。
五、責(zé)任追究
為確保防臺(tái)風(fēng)暴雨強(qiáng)降雨工作任務(wù)的高效完成,縣局要求系統(tǒng)各成員單位和工作人員必須嚴(yán)格按照工作要求,認(rèn)真履職盡責(zé),并且要堅(jiān)決服從指揮,聽從安排,無條件執(zhí)行,對(duì)推諉扯皮、玩忽職守、失職、瀆職的單位和工作人員,要依法依規(guī)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員的責(zé)任。
暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案11
1.總則
1.1編制目的
為適應(yīng)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急工作的需要,保證蚌埠市交通運(yùn)輸局迅速、有序、高效地開展防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急處置工作,最大限度地減少人員傷亡,減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。
1.2編制依據(jù)
?。?)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號(hào));
?。?)《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》(安徽省人大常委會(huì)公告第五十號(hào),2013)
?。?)《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(皖政辦〔2013〕41號(hào));
?。?)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(2006年1月9日發(fā)布);
(5)《防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急預(yù)案》(交通運(yùn)輸部);
?。?)《安徽省防臺(tái)風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案》;
?。?)《蚌埠市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法》(蚌政辦〔2014〕40號(hào));
?。?)《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(2017年2月9日發(fā)布)。
?。?)安徽省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步明確突發(fā)事件及安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告事項(xiàng)的通知。(皖交安監(jiān)函〔2021〕38號(hào))
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)因臺(tái)風(fēng)等極端天氣引起突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
?。?)市交通運(yùn)輸局在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)影響或可能影響我市道路、通航水域由臺(tái)風(fēng)引起的大風(fēng)、暴雨等極端天氣事件造成的交通突發(fā)事件所采取的應(yīng)急行動(dòng);
?。?)應(yīng)對(duì)因洪水、泥石流、滑坡等災(zāi)害對(duì)交通運(yùn)輸造成的次生災(zāi)害所采取的應(yīng)急行動(dòng),可參照本預(yù)案執(zhí)行。
1.4工作原則
?。?)以人為本,減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決交通出行等方面遇到的困難,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
?。?)預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高安全防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置;
?。?)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。市交通運(yùn)輸局組織協(xié)調(diào)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣的應(yīng)對(duì)工作,市公路、運(yùn)管、海事部門負(fù)責(zé)本行業(yè)內(nèi)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣的應(yīng)對(duì)工作,各縣交通運(yùn)輸局組織本轄區(qū)內(nèi)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)對(duì)工作;
(4)部門分工,協(xié)作配合。參與應(yīng)急工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對(duì);
(5)各地協(xié)同,社會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)在應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害中的作用,在緊急情況下借助社會(huì)各界力量,共同完成防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害任務(wù)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
市交通運(yùn)輸局防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組、專家咨詢組組成。
市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司分別設(shè)立防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急機(jī)構(gòu),由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人。
各縣交通運(yùn)輸局可參照市交通運(yùn)輸局模式成立防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
2.1指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1.1指揮部機(jī)構(gòu)組成
市交通運(yùn)輸局成立防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮部(以下簡稱局應(yīng)急指揮部)。
指揮長:市交通運(yùn)輸局局長擔(dān)任。
副指揮長:由各副局長擔(dān)任。
成員:由局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等組成。
成員單位:包括市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司等。
2.1.2局應(yīng)急指揮部及成員單位職責(zé)
2.1.2.1局應(yīng)急指揮部職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣的應(yīng)對(duì)處置工作,研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題;
?。?)貫徹市政府及省交通運(yùn)輸廳有關(guān)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣工作的指示,研究、部署我市交通運(yùn)輸行業(yè)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣工作,根據(jù)臺(tái)風(fēng)等極端天氣動(dòng)態(tài),召開局應(yīng)急指揮部成員(擴(kuò)大)會(huì)議,制定對(duì)策;
?。?)檢查局屬相關(guān)單位防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣工作的落實(shí)情況;決定啟動(dòng)和終止預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),發(fā)布指揮調(diào)度命令,并督促檢查執(zhí)行情況;根據(jù)上級(jí)的要求,或根據(jù)應(yīng)急處置需要,指定成立現(xiàn)場(chǎng)工作組,派往臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急處置工作;
?。?)掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況,下達(dá)應(yīng)急救援指令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng);評(píng)估應(yīng)急救援效果,適時(shí)調(diào)整方案;下達(dá)是否需要開展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動(dòng)的命令;
?。?)根據(jù)需要,會(huì)同市政府有關(guān)部門,制定應(yīng)對(duì)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害的聯(lián)合行動(dòng)方案,并監(jiān)督實(shí)施;當(dāng)臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害應(yīng)急處置工作由上級(jí)應(yīng)急指揮部門統(tǒng)一指揮時(shí),局應(yīng)急指揮部按照上級(jí)應(yīng)急指揮部門的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng);及時(shí)向市政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況;
?。?)承辦上級(jí)應(yīng)急指揮部門交辦的其他工作。
2.1.2.2指揮部成員單位職責(zé)
市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司,結(jié)合工作職能,制訂職責(zé)范圍內(nèi)的防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急預(yù)案,處理相應(yīng)的防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急事件。各單位應(yīng)及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急工作情況,對(duì)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié),并報(bào)局應(yīng)急辦。
?。?)市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì):負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位和企業(yè)及時(shí)調(diào)配運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸人員,保障道路應(yīng)急運(yùn)輸?shù)男枰?、收集匯總國省道路面情況等有關(guān)信息;對(duì)在建工程防臺(tái)風(fēng)監(jiān)督檢查,督促施工單位采取相應(yīng)措施;及時(shí)處置水上險(xiǎn)情;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
?。?)市公路管理服務(wù)中心:市公路管理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織人力物力保障國省道應(yīng)急運(yùn)輸通道的暢通;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(3)市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心:按照局應(yīng)急指揮部的要求,負(fù)責(zé)收集匯總需要道路運(yùn)輸保障有關(guān)信息;統(tǒng)計(jì)報(bào)告車站滯留旅客;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
?。?)市地方海事(港航)管理服務(wù)中心:及時(shí)收集并告知碼頭、船舶臺(tái)風(fēng)天氣動(dòng)向,指導(dǎo)水運(yùn)企業(yè)組織力量防臺(tái);承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
?。?)市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司:落實(shí)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣下的運(yùn)輸安全措施,根據(jù)臺(tái)風(fēng)等極端天氣的影響范圍,及時(shí)調(diào)整運(yùn)營線路,發(fā)布班次運(yùn)營信息,統(tǒng)計(jì)、報(bào)告客運(yùn)站內(nèi)滯留人員數(shù)量;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
?。?)市公共交通集團(tuán)有限公司:承辦局應(yīng)急指揮部交辦的指令性應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù);按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時(shí)調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力,提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
?。?)其他部門:在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,參加應(yīng)急協(xié)作。
2.1.3指揮部辦公室、各工作小組構(gòu)成及職責(zé)
2.1.3.1日常工作機(jī)構(gòu)
局應(yīng)急指揮部日常工作機(jī)構(gòu)為局應(yīng)急辦公室,局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科,辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔(dān)任。
具體職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作;
(2)傳達(dá)、組織貫徹市政府、省交通運(yùn)輸廳及局應(yīng)急指揮部有關(guān)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣工作要求;
?。?)負(fù)責(zé)接警值班工作;
?。?)負(fù)責(zé)接收、處理上級(jí)和應(yīng)急協(xié)作部門的預(yù)測(cè)預(yù)警信息;
?。?)負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部提供臺(tái)風(fēng)等極端天氣有關(guān)信息;
?。?)負(fù)責(zé)將臺(tái)風(fēng)等極端天氣動(dòng)態(tài)對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的影響及時(shí)通知和通報(bào)有關(guān)單位和部門;
?。?)報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)工作情況,提出對(duì)策建議;
?。?)負(fù)責(zé)收集、匯總臺(tái)風(fēng)等極端天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息,編寫應(yīng)急工作日?qǐng)?bào);
?。?)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣期間發(fā)生交通突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)根據(jù)局應(yīng)急指揮部的指示組織協(xié)調(diào)局屬各單位的應(yīng)急人員和物資、設(shè)備參加搶險(xiǎn)行動(dòng);
?。?0)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)等極端天氣過境后情況的匯總及上報(bào)工作;
?。?1)負(fù)責(zé)局應(yīng)急指揮部與上級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和下級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達(dá)等工作;
?。?2)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.2應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組在局應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)時(shí)自動(dòng)成立。由分管副局長任組長,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)保障小組、公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組,總結(jié)評(píng)估小組4個(gè)工作組,處置臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),全力做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
(1)綜合協(xié)調(diào)保障小組
由局辦公室主任任組長,局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。
①負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療單位、消防等部門,確保防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害時(shí)的及時(shí)救助,保障生命安全;
?、谪?fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件;根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求,統(tǒng)一向市政府、省交通運(yùn)輸廳和相關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作文件;
③負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作;
④負(fù)責(zé)電視電話會(huì)議通信保障工作;
?、葚?fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作;
⑥承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(2)公路搶通小組
由局公路港航科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司相關(guān)人員組成。
①負(fù)責(zé)組織公路、橋梁搶修及保通工作,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資的調(diào)配,確保臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害時(shí)公路、橋梁的暢通;
?、趨f(xié)調(diào)公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施;
?、蹍f(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶通工作;
?、軘M定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金籌措、補(bǔ)助方案;
?、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(3)運(yùn)輸保障小組
由局綜合運(yùn)輸科科長任組長,局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司相關(guān)人員組成。
①負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作;
?、谪?fù)責(zé)申請(qǐng)開通“綠色通道”工作;
?、蹍f(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;
?、軘M定運(yùn)力征用費(fèi)用補(bǔ)償補(bǔ)足方案;
?、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(4)總結(jié)評(píng)估小組
由局安全監(jiān)督科科長任組長,由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。
①對(duì)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出下一步工作建議,并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告;
?、诔修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
綜合協(xié)調(diào)保障小組、公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組,指定專人負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時(shí)向局應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況;
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)后,公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組自動(dòng)解散;綜合協(xié)調(diào)保障小組、總結(jié)評(píng)估小組在相關(guān)工作完成后,由局應(yīng)急指揮部宣布解散。
2.1.3.3現(xiàn)場(chǎng)工作組
局應(yīng)急指揮部接到臺(tái)風(fēng)等極端天氣預(yù)測(cè)預(yù)警信息后,根據(jù)臺(tái)風(fēng)等極端天氣的危害程度、影響范圍和處置行動(dòng)的需要,派出領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)工作組,配合市政府,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng),組長由局應(yīng)急指揮部指定。職責(zé)如下:
(1)參與市政府組織開展的應(yīng)急處置工作,并向局應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況;
?。?)負(fù)責(zé)跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)指揮,并保障作業(yè)安全;
?。?)提供交通運(yùn)輸方面技術(shù)支持;
?。?)協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作;
?。?)指定專人負(fù)責(zé)與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況;
?。?)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專家咨詢組
局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組,由交通運(yùn)輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員組成。專家咨詢組由局應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建和管理,局應(yīng)急指揮部指揮,需要時(shí)及時(shí)抽調(diào)。主要職責(zé)是:
?。?)參與市交通運(yùn)輸局防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急預(yù)案的擬訂和修訂工作;
(2)對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急處置工作提出建議;
(3)對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
?。?)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢意見;
?。?)為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢;
?。?)承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。
2.2縣交通運(yùn)輸局職責(zé)
縣交通運(yùn)輸局結(jié)合自身情況成立防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂職責(zé)范圍內(nèi)的防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急預(yù)案,處理相應(yīng)的防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急事件。
災(zāi)區(qū)縣交通運(yùn)輸局在當(dāng)?shù)胤揽古_(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下,積極參與防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)救災(zāi)人員、物資的緊急運(yùn)送和災(zāi)區(qū)道路的緊急搶修恢復(fù)工作;及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作情況;組織人員對(duì)轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、事故隱患立即向上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和當(dāng)?shù)胤揽古_(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告;當(dāng)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),報(bào)請(qǐng)局應(yīng)急指揮部給予支持。
非災(zāi)區(qū)縣交通運(yùn)輸局積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,隨時(shí)聽從屬地政府調(diào)遣,趕赴災(zāi)區(qū)參與防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急救援工作。
3.預(yù)警
3.1風(fēng)險(xiǎn)分析
臺(tái)風(fēng)是一種破壞力很強(qiáng)的自然災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)等極端天氣會(huì)對(duì)我市境內(nèi)主要國省干道交通基礎(chǔ)設(shè)施以及港口、船舶等造成破壞;
蚌埠市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司和蚌埠市公共交通集團(tuán)有限公司是我局下屬交通運(yùn)輸企業(yè),當(dāng)遭遇臺(tái)風(fēng)暴雨等極端天氣時(shí),由于道路受損,交通阻斷影響駕駛員的行車安全,客運(yùn)站發(fā)生人員滯留等;
臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害還會(huì)對(duì)我市公路水運(yùn)在建工程造成危害,使現(xiàn)場(chǎng)施工的.腳手架、簡易房坍塌造成人員傷亡等。
3.2氣象信息收集
局應(yīng)急辦公室通過多種渠道收集臺(tái)風(fēng)等極端天氣氣象信息發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)上報(bào)相關(guān)情況,并通報(bào)相關(guān)部門。
信息收集來源:
?。?)市、縣人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu);
?。?)省、市氣象部門;
(3)通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體及其它途徑收集;
信息收集內(nèi)容:
臺(tái)風(fēng)中心地理位置;臺(tái)風(fēng)中心氣壓;臺(tái)風(fēng)中心附近最大風(fēng)力;臺(tái)風(fēng)7級(jí)、10級(jí)風(fēng)圈半徑;預(yù)計(jì)6、12、24、48小時(shí)后臺(tái)風(fēng)中心地理位置;臺(tái)風(fēng)中心未來移動(dòng)路徑及強(qiáng)度變化等。
氣象部門和相關(guān)單位、媒體對(duì)某一極端天氣強(qiáng)度或預(yù)警級(jí)別預(yù)報(bào)不同時(shí),以預(yù)報(bào)強(qiáng)度大、預(yù)警級(jí)別高的信息為準(zhǔn)。
3.3預(yù)警級(jí)別
根據(jù)蚌埠市政府2017年2月9日發(fā)布的《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,按照氣象災(zāi)害緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)以及可能造成的危害和范圍,把臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害預(yù)警等級(jí)劃分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示,Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。
3.4預(yù)警發(fā)布
按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則,由氣象部門負(fù)責(zé)制作,蚌埠市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心承擔(dān)預(yù)警發(fā)布工作,局應(yīng)急辦及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)等極端天氣預(yù)警信息,報(bào)局應(yīng)急指揮部,并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。
市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、蚌埠市公共交通集團(tuán)責(zé)任有限公司、蚌埠市交通投資集團(tuán)有限公司及時(shí)將臺(tái)風(fēng)等極端天氣預(yù)警信息發(fā)布到各交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位和作業(yè)場(chǎng)所。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
接到市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)Ⅲ級(jí)或Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)指令后,由局應(yīng)急指揮部副指揮長發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)指令,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展應(yīng)急處置工作。
?。?)加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)等極端天氣動(dòng)向;
?。?)加強(qiáng)對(duì)公路沿線指示標(biāo)志、廣告牌、行道樹和在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、簡易工棚的安全防護(hù);
?。?)做好水上船只和水上作業(yè)等人員的安保工作;
(4)將應(yīng)急工作情況和事態(tài)及時(shí)報(bào)市政府和省交通運(yùn)輸廳;
4.2Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止Ⅲ級(jí)或Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)指令后,由局應(yīng)急指揮部副指揮長決定終止Ⅲ級(jí)或Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
4.3Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
接到市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)指令后,由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)指令,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展應(yīng)急處置工作。
?。?)各應(yīng)急工作小組立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制,根據(jù)本預(yù)案2.1.3款規(guī)定開展應(yīng)急工作;
?。?)根據(jù)臺(tái)風(fēng)不同發(fā)展階段,做好如下工作:
?、侔l(fā)布臺(tái)風(fēng)等極端天氣消息
市交通運(yùn)輸局組織各單位加強(qiáng)公路、航道和渡口、碼頭以及在建工程的巡查,通知運(yùn)輸船舶(車輛)做好防臺(tái)抗臺(tái)的準(zhǔn)備;準(zhǔn)備好各類搶險(xiǎn)物資、船舶、車輛和機(jī)械等設(shè)施設(shè)備,安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員。
?、诎l(fā)布臺(tái)風(fēng)等極端天氣警報(bào)
市交通運(yùn)輸局組織各單位做好相關(guān)渡口、碼頭、運(yùn)輸和作業(yè)船舶(車輛)及相關(guān)人員的避風(fēng)防臺(tái)工作,做好公路水運(yùn)在建工程有關(guān)人員緊急撤離準(zhǔn)備工作。檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)船舶、車輛、應(yīng)急人員和物資設(shè)備等的落實(shí)情況,調(diào)整客運(yùn)班次。
?、郯l(fā)布臺(tái)風(fēng)等極端天氣緊急警報(bào)
市交通運(yùn)輸局組織各單位做好各相關(guān)渡口、碼頭、運(yùn)輸船舶(車輛)安全防范并停止?fàn)I運(yùn),對(duì)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)所管轄的內(nèi)河水域?qū)嵤┙煌ü苤?,做好有關(guān)人員緊急撤離工作。市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)密切關(guān)注內(nèi)河水域避風(fēng)船舶、設(shè)施的動(dòng)態(tài),積極組織應(yīng)急船舶、人員救助遇險(xiǎn)人員和指導(dǎo)遇險(xiǎn)船舶自救。
?、軗岆U(xiǎn)救災(zāi)
市交通運(yùn)輸局組織加強(qiáng)對(duì)山區(qū)公路、橋梁、施工路段和高邊坡、高擋墻、高路堤路段的檢查,加強(qiáng)公路巡查,及時(shí)在危險(xiǎn)地段設(shè)置警示標(biāo)志,及時(shí)向公眾發(fā)布公路、水路阻斷信息。組織指導(dǎo)水毀公路和航道工程修復(fù),保障各地救災(zāi)救濟(jì)物資的運(yùn)輸暢通;組織內(nèi)河水域遇險(xiǎn)船舶的搜尋救助工作。
?。?)組織人員在市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū),會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾M建防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織、部署災(zāi)區(qū)的救災(zāi)工作;
?。?)按照市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)地區(qū)在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施救災(zāi)工作;
(5)指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)厝嗣裾⒓撮_展防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣工作,先期組織本單位員工開展自救互救,緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾到應(yīng)急避難場(chǎng)所,保持道路暢通,做好災(zāi)情收集等工作;
(6)當(dāng)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)請(qǐng)求省交通運(yùn)輸廳給予支持;
?。?)及時(shí)向市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及省交通運(yùn)輸廳報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,并按照上級(jí)部門指令適時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置方案。
4.4Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)指令后,由局應(yīng)急指揮部指揮長決定終止Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
5.信息發(fā)布
?。?)信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則,為防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣工作營造良好的輿論氛圍;
(2)災(zāi)情發(fā)生后,局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、路況信息、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開展情況等及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。
6.后期處置
6.1災(zāi)情的報(bào)告責(zé)任和評(píng)估單位
局屬各單位負(fù)責(zé)調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,由局應(yīng)急指揮部匯總,報(bào)市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估。
6.2災(zāi)情報(bào)告要求
臺(tái)風(fēng)等極端天氣發(fā)生后,市交通運(yùn)輸局應(yīng)配合市政府調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和救災(zāi)工作情況;局應(yīng)急指揮部指派的各參與應(yīng)急救援工作的部門、單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援工作情況。
6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,市交通運(yùn)輸局應(yīng)成立防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害調(diào)查組,對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動(dòng)過程及效果進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估,并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議,向市政府、省交通運(yùn)輸廳提交調(diào)查報(bào)告。
7.應(yīng)急保障
7.1資金保障
應(yīng)急工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān),并按規(guī)定程序列入市交通運(yùn)輸局年度財(cái)政預(yù)算中。一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害,及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,確保防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣工作順利進(jìn)行。
7.2物資保障
依托交通行業(yè)市級(jí)、縣級(jí)、企業(yè)交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
市交通運(yùn)輸局建立實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合、政府采購與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式,強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力。局屬各單位結(jié)合實(shí)際情況,儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍
市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立和完善應(yīng)急預(yù)案,確保防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣工作順利開展。
在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時(shí),向市政府提出請(qǐng)求,請(qǐng)求動(dòng)員社會(huì)力量,協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊(duì)參與應(yīng)急處置工作。
8.災(zāi)后恢復(fù)重建
(1)積極協(xié)助市政府做好臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計(jì)工作。
(2)組織局屬相關(guān)單位積極指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。
(3)積極向上級(jí)部門爭取資金,及時(shí)下?lián)転?zāi)區(qū)。
9.監(jiān)督管理
9.1預(yù)案演練
局應(yīng)急指揮部至少每3年組織一次防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害事故應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)能力。
9.2培訓(xùn)
加強(qiáng)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣知識(shí)的宣傳,把防臺(tái)減災(zāi)工作納入日常工作中,提高全體職工防臺(tái)救災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作,定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。應(yīng)急保障相關(guān)人員定期組織相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實(shí)施應(yīng)急人員的動(dòng)態(tài)管理,提高交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
9.3責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報(bào)批評(píng)和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
10.預(yù)案管理
(1)本預(yù)案是市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣救災(zāi)工作的部門預(yù)案,今后根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況,并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況,至少每3年對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)估和修訂;
?。?)市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司應(yīng)制定本單位防抗臺(tái)風(fēng)等極端天氣應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市交通運(yùn)輸局備案。
(3)本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定和解釋;
(4)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案12
1.總則
1.1 編制目的
為進(jìn)一步做好極端惡劣天氣交通保障,增強(qiáng)災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置能力,進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸系統(tǒng)極端惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)交通暢通,全力保障受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移疏散、救災(zāi)物資的運(yùn)輸,制定本預(yù)案。
1.2 工作原則
極端惡劣天氣交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持“以人為本、安全第一,分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,完善體系、有效銜接,高效應(yīng)對(duì)、依法規(guī)范”的工作原則。
1.3 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山東省氣象災(zāi)害防御條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《山東省雨雪冰凍災(zāi)害交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《淄博市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《淄博市極端惡劣天氣交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《高青縣交通運(yùn)輸局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。
1.4 適用范圍
適用于我縣發(fā)生的Ⅳ級(jí)及以上極端惡劣天氣交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
極端惡劣天氣包括:臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、(雷雨)大風(fēng)、沙塵暴、高溫、低溫、雷電、冰雹、大霧、道路結(jié)冰等。
2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1 指揮機(jī)構(gòu)
局成立“高青縣交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急指揮部”(以下簡稱指揮部)。指揮部是高青縣交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu),由局長擔(dān)任指揮長,分管副局長擔(dān)任副指揮長,局屬有關(guān)科室、服務(wù)所負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在局安全環(huán)保科,負(fù)責(zé)指揮部日常工作,執(zhí)行指揮部各項(xiàng)命令。
2.2 應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組包括綜合協(xié)調(diào)組、公路組、水上交通組、交通工程組、運(yùn)輸保障組、綜合保障組。
?。?)綜合協(xié)調(diào)組。由局安全環(huán)保科牽頭,局辦公室、局屬各有關(guān)單位配合。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工作,起草通知、重要報(bào)告、綜合類應(yīng)急文件,向市交通運(yùn)輸局、縣專項(xiàng)指揮部報(bào)告極端惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急處置工作信息,承辦指揮部交辦的其他工作。
?。?)公路組。由局路政養(yǎng)護(hù)科牽頭,規(guī)劃建設(shè)科、各服務(wù)所等配合。負(fù)責(zé)積極開展公路應(yīng)急處置工作,承辦指揮部交辦的其他工作等。
(3)水上交通組。由局港航科牽頭。負(fù)責(zé)積極開展水上交通應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)調(diào)度臨近區(qū)縣水上交通應(yīng)急救援隊(duì)伍支援事發(fā)地應(yīng)急處置工作,承辦指揮部交辦的其他工作等。
?。?)交通工程組。由局規(guī)劃科牽頭,規(guī)劃建設(shè)科等配合。負(fù)責(zé)積極開展交通工程建設(shè)應(yīng)急處置工作,承辦指揮部交辦的其他工作等。
?。?)運(yùn)輸保障組。由局運(yùn)輸管理科(貨運(yùn)科)、客運(yùn)科牽頭,各服務(wù)所配合。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)度交通運(yùn)輸應(yīng)急車隊(duì),為人員疏散、物資運(yùn)輸提供交通運(yùn)輸保障工作,承辦指揮部交辦的其他工作等。
?。?)綜合保障組。由局辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)科牽頭。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排應(yīng)急處置所需辦公場(chǎng)所、辦公用品、車輛及其他物資,為指揮部正常運(yùn)行和應(yīng)急處置人員做好工作、生活等后勤保障。負(fù)責(zé)為指揮部和工作組提供極端惡劣天氣災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置過程中網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信保障。負(fù)責(zé)及時(shí)收集指揮部工作動(dòng)態(tài),做好新聞發(fā)布、媒體采訪和輿論引導(dǎo),負(fù)責(zé)發(fā)布極端惡劣天氣災(zāi)害交通運(yùn)輸應(yīng)急處置相關(guān)信息。承辦指揮部交辦的其他工作等。
2.3 現(xiàn)場(chǎng)工作組
現(xiàn)場(chǎng)工作組由指揮部派員帶隊(duì),相關(guān)工作組派員參加。按照工作部署,協(xié)助地方人民政府開展應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況。
3.預(yù)防與預(yù)警
3.1 風(fēng)險(xiǎn)防控
各單位要健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,提升風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別能力,指導(dǎo)各類交通運(yùn)輸企業(yè)對(duì)易凍、易堵、易發(fā)生事故的關(guān)鍵部位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),督促交通運(yùn)輸企業(yè)建立臺(tái)賬,定期進(jìn)行檢查,全面加強(qiáng)公路巡檢頻次,加強(qiáng)橋隧、港口、航道等重要交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施巡查和維護(hù),及時(shí)采取安全防范措施。
根據(jù)極端惡劣天氣交通運(yùn)輸突發(fā)事件造成的影響,將極端惡劣天氣交通運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分為三類:
?。?)人員傷亡或社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn):主要包括極端惡劣天氣等造成或可能造成路面濕滑、坍塌,導(dǎo)致人員受傷、死亡或財(cái)物損失的交通運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)。
(2)交通行業(yè)運(yùn)營受阻風(fēng)險(xiǎn):主要包括極端惡劣天氣等造成或可能造成道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸及其他交通樞紐及場(chǎng)站的`運(yùn)營受阻,導(dǎo)致需緊急疏散、轉(zhuǎn)移或安置滯留人員、貨物的交通運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)。
?。?)交通工程建設(shè)施工中斷風(fēng)險(xiǎn):主要包括極端惡劣天氣等造成或可能造成交通工程建設(shè)施工中斷、施工人員傷亡的交通運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)。
3.2監(jiān)測(cè)與預(yù)警
3.2.1監(jiān)測(cè)
各單位要加強(qiáng)與氣象、自然資源等部門的協(xié)作,健全各類極端惡劣天氣災(zāi)害預(yù)警信息監(jiān)測(cè)制度,做好與應(yīng)急、氣象、公安等部門極端惡劣天氣災(zāi)害信息的共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
3.2.2 預(yù)警
?。?)預(yù)警分級(jí)
極端惡劣天氣災(zāi)害氣象預(yù)警信息由氣象部門發(fā)布,預(yù)警一般分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
(2)防御響應(yīng)
指揮部接到氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息后,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息,組織會(huì)商研判。收到Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)、Ⅲ級(jí)(黃色)、Ⅱ級(jí)(橙色)、Ⅰ級(jí)(紅色)預(yù)警信息,指揮部啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別防御響應(yīng),相關(guān)工作組進(jìn)入24小時(shí)值班狀態(tài),并啟動(dòng)日調(diào)度機(jī)制,各工作組調(diào)度本領(lǐng)域防御響應(yīng)措施落實(shí)情況,防范突發(fā)事件發(fā)生。
3.2.3 防御響應(yīng)終止
當(dāng)接到氣象部門解除預(yù)警的信息后,指揮部進(jìn)行會(huì)商評(píng)估,認(rèn)為極端惡劣天氣災(zāi)害預(yù)警對(duì)交通運(yùn)輸無影響或影響可以控制后,發(fā)布降低防御響應(yīng)級(jí)別或終止防御響應(yīng)。各工作組要認(rèn)真總結(jié)防御響應(yīng)工作的經(jīng)驗(yàn)和不足,進(jìn)一步改進(jìn)工作,并形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1 信息報(bào)告
突發(fā)事件信息報(bào)送按照《高青縣交通運(yùn)輸局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的程序執(zhí)行。
指揮部各工作組立即分析研判突發(fā)事件信息,追蹤事件進(jìn)展,掌握最新動(dòng)態(tài),指導(dǎo)突發(fā)事件發(fā)生地相關(guān)單位迅速采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,重點(diǎn)防范人員傷亡,減少事故損失,并第一時(shí)間向指揮部和有關(guān)部門報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
4.2 響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件的等級(jí)、處置難度、影響范圍和可能后果等,指揮部綜合研判確定響應(yīng)級(jí)別,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為四級(jí):Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。
對(duì)事件本身比較敏感,或發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū),或重大會(huì)議、重大活動(dòng)期間的,可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)視事態(tài)發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
4.3 分級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生特別重大、重大及較大極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件,采取但不限于以下相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施:
?。?)發(fā)生特別重大、重大及較大突發(fā)事件,指揮部啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),開展救援行動(dòng)。同時(shí),將信息上報(bào)至市交通運(yùn)輸局和縣專項(xiàng)指揮部。發(fā)生一般突發(fā)事件,指揮部啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),開展應(yīng)急救援行動(dòng),并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告情況。
(2)指揮部工作組進(jìn)入24小時(shí)值班值守,全面收集整理突發(fā)事件信息,匯總參與應(yīng)急處置單位的情況匯報(bào)和工作動(dòng)態(tài)。
?。?)超出縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)處置能力的,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,請(qǐng)求提供交通運(yùn)輸保障支援。
4.4 響應(yīng)終止
經(jīng)指揮部會(huì)商評(píng)估,認(rèn)為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除,由綜合協(xié)調(diào)組提出終止Ⅳ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級(jí)建議,經(jīng)指揮部同意后,或縣政府及有關(guān)單位發(fā)出突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級(jí)的指令時(shí),由指揮部負(fù)責(zé)人宣布終止突發(fā)事件的Ⅳ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng),或降低響應(yīng)等級(jí),轉(zhuǎn)入相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)工作程序。
4.5總結(jié)評(píng)估
極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,指揮部及時(shí)對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)極端惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急處置工作開展總結(jié)評(píng)估,客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作實(shí)效,深入總結(jié)分析存在問題和下一步改進(jìn)措施,并報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。
5.保障措施
5.1 隊(duì)伍保障
交通運(yùn)輸各單位應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)或兼職應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),應(yīng)與當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門、社會(huì)救援力量等加強(qiáng)應(yīng)急協(xié)作。
5.2 裝備物資保障
按照分級(jí)分類儲(chǔ)備和管理的原則,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急裝備和物資,交通運(yùn)輸主管部門指導(dǎo)督促相關(guān)單位做好物資儲(chǔ)備、使用管理工作。
5.3 技術(shù)保障
加大監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)的研發(fā)投入,不斷完善事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分析、研判、決策、指揮等系統(tǒng);支持和鼓勵(lì)與高等院校、科研院所、企事業(yè)單位等建立合作機(jī)制,不斷健全應(yīng)急專家?guī)?,提高防范和處置極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件的能力。
5.4 資金保障
加強(qiáng)極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障,協(xié)調(diào)將極端惡劣天氣災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理,規(guī)范應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用管理,提高資金使用效益。
6.預(yù)案管理
6.1 預(yù)案銜接
局制定的極端惡劣天氣交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,按照“下級(jí)預(yù)案服從上級(jí)預(yù)案、部門預(yù)案服從總體預(yù)案的原則”,極端惡劣天氣交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要與上位預(yù)案主動(dòng)對(duì)接,確保預(yù)案銜接順暢。
6.2 預(yù)案演練
交通運(yùn)輸各單位、有關(guān)企業(yè)等要按照有關(guān)規(guī)定,采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演、力量拉動(dòng)等方式,定期組織開展形式多樣的應(yīng)急演練,并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。
6.3 宣傳與培訓(xùn)
交通運(yùn)輸各單位要加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的培訓(xùn),確保指揮人員、參與應(yīng)急處置人員熟悉崗位職責(zé)、處置流程等。加強(qiáng)公益宣傳,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí),增強(qiáng)公眾的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
6.4 預(yù)案評(píng)估和修訂
出現(xiàn)下列情況之一時(shí),縣交通運(yùn)輸局應(yīng)組織評(píng)估、修訂完善本預(yù)案,并按規(guī)定備案:
(1)依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
?。?)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
?。?)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
?。?)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
?。?)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(6)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
(7)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
6.5 預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定并解釋。
6.6 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案13
一、預(yù)案背景與目的
隨著氣候變化的影響,暴雨天氣日益頻繁,給交通運(yùn)輸帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。為了有效應(yīng)對(duì)暴雨天氣,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)交通運(yùn)輸秩序,特制定本暴雨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。
二、工作原則
1、以人為本:確保人員生命安全,優(yōu)先保障乘客和運(yùn)輸工作人員的安全。
2、預(yù)防為主:加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),提前準(zhǔn)備,預(yù)防暴雨天氣對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊憽?span style="display:none">YId萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
3、科學(xué)應(yīng)對(duì):根據(jù)暴雨的實(shí)際情況,科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施,提高應(yīng)對(duì)效率。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作。
2、應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的'日常管理、信息收集和報(bào)送、協(xié)調(diào)各部門工作。
3、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍:由專業(yè)搶險(xiǎn)人員組成,負(fù)責(zé)在暴雨天氣下進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。
四、預(yù)警與監(jiān)測(cè)
1、氣象預(yù)警:加強(qiáng)與氣象部門的溝通,及時(shí)掌握暴雨預(yù)警信息,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
2、交通監(jiān)測(cè):利用交通監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)道路交通狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施。
五、應(yīng)急措施
1、加強(qiáng)巡查:在暴雨天氣下,加強(qiáng)對(duì)道路、橋梁、隧道等關(guān)鍵設(shè)施的巡查,確保安全運(yùn)行。
2、交通管制:根據(jù)暴雨的實(shí)際情況,適時(shí)采取交通管制措施,保障交通安全。
3、搶險(xiǎn)救援:在暴雨天氣下,及時(shí)組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作,確保人員和物資的安全。
六、應(yīng)急物資儲(chǔ)備
儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如救生衣、沙袋、排水設(shè)備等,以備不時(shí)之需。確保在暴雨天氣下能夠及時(shí)調(diào)用這些物資。
七、宣傳與教育
通過廣播、電視、報(bào)紙等多種渠道,向公眾普及暴雨天氣下的交通安全知識(shí),提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
八、應(yīng)急演練與培訓(xùn)
定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的應(yīng)對(duì)能力和水平,確保在暴雨天氣下能夠迅速有效地進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。
九、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
本預(yù)案的解釋權(quán)歸交通運(yùn)輸部門所有。
暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案14
暴雨天氣是一種常見的自然災(zāi)害,其對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的影響尤為顯著。為了確保暴雨天氣下的運(yùn)輸安全,減少損失,本預(yù)案旨在指導(dǎo)相關(guān)單位和人員有序應(yīng)對(duì)暴雨天氣下的運(yùn)輸工作。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于暴雨天氣下各類運(yùn)輸活動(dòng),包括但不限于公路、鐵路、水路和航空運(yùn)輸。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1. 應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)暴雨運(yùn)輸應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),確保各部門協(xié)同作戰(zhàn)。
2. 運(yùn)輸管理部門:負(fù)責(zé)暴雨天氣下的運(yùn)輸調(diào)度、監(jiān)管和保障工作,確保運(yùn)輸安全。
3. 氣象部門:負(fù)責(zé)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息,為運(yùn)輸部門提供決策支持。
4. 救援隊(duì)伍:負(fù)責(zé)暴雨天氣下的救援工作,包括搶險(xiǎn)、救援、疏散等。
三、預(yù)警與響應(yīng)
1. 預(yù)警發(fā)布:根據(jù)氣象部門的預(yù)報(bào)和預(yù)警信息,應(yīng)急指揮部及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警,通知各運(yùn)輸單位做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
2. 響應(yīng)等級(jí):根據(jù)暴雨的嚴(yán)重程度和影響范圍,將響應(yīng)等級(jí)分為三級(jí):一般響應(yīng)、緊急響應(yīng)和特級(jí)響應(yīng)。不同響應(yīng)等級(jí)下,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
四、應(yīng)對(duì)措施
1. 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與預(yù)警:密切關(guān)注氣象信息,及時(shí)獲取暴雨預(yù)警,確保信息暢通。
2. 調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃:根據(jù)暴雨預(yù)警和實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃,確保運(yùn)輸安全。
3. 加強(qiáng)設(shè)備維護(hù):提前對(duì)運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù),確保設(shè)備在暴雨天氣下正常運(yùn)行。
4. 強(qiáng)化安全監(jiān)管:加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸過程的監(jiān)管,確保運(yùn)輸活動(dòng)符合安全規(guī)定。
5. 做好應(yīng)急準(zhǔn)備:提前儲(chǔ)備必要的`救援物資和設(shè)備,確保在暴雨天氣下能夠及時(shí)開展救援工作。
五、信息溝通與協(xié)調(diào)
1. 建立信息共享機(jī)制:各相關(guān)部門應(yīng)建立信息共享平臺(tái),確保暴雨預(yù)警、運(yùn)輸調(diào)度、救援進(jìn)展等信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞。
2. 加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào):各部門應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作,共同應(yīng)對(duì)暴雨天氣下的運(yùn)輸挑戰(zhàn)。在緊急情況下,應(yīng)急指揮部應(yīng)統(tǒng)一調(diào)配資源,確保救援工作的順利開展。
六、事后總結(jié)與改進(jìn)
暴雨天氣結(jié)束后,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析預(yù)案執(zhí)行過程中存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施。同時(shí),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,以提高應(yīng)對(duì)暴雨天氣下運(yùn)輸工作的能力。
七、附則
1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行,由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。
2. 本預(yù)案未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案15
為了有效應(yīng)對(duì)暴雨天氣給小區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來的威脅,確保小區(qū)居民的正常生活秩序,特制定本小區(qū)暴雨應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急組織體系
1. 成立小區(qū)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由物業(yè)公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,小區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、安保部門等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小區(qū)暴雨應(yīng)急工作。
2. 設(shè)立應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)具體指揮、調(diào)度小區(qū)暴雨應(yīng)急工作,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
二、預(yù)警與響應(yīng)
1. 預(yù)警機(jī)制:
?。?)密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息,及時(shí)獲取最新天氣動(dòng)態(tài)。
(2)通過小區(qū)廣播、公告欄、微信群等多種渠道,及時(shí)向小區(qū)居民發(fā)布暴雨預(yù)警信息,提醒居民做好防范措施。
2. 響應(yīng)等級(jí):
根據(jù)暴雨預(yù)警信息的`級(jí)別,將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)三個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)對(duì)措施。
三、應(yīng)急措施
1. Ⅰ級(jí)響應(yīng):
(1)加強(qiáng)小區(qū)巡邏,密切關(guān)注小區(qū)內(nèi)排水設(shè)施的運(yùn)行情況,確保排水暢通。
?。?)提醒居民關(guān)好門窗,避免雨水進(jìn)入室內(nèi)。
?。?)準(zhǔn)備必要的應(yīng)急物資,如沙袋、雨衣、手電筒等。
2. Ⅱ級(jí)響應(yīng):
?。?)啟動(dòng)小區(qū)排水泵房,確保排水系統(tǒng)正常運(yùn)行。
(2)加強(qiáng)地下車庫、低洼地區(qū)的巡查,防止積水。
?。?)協(xié)助居民做好防汛措施,如堆放沙袋、移動(dòng)易受潮物品等。
3. Ⅲ級(jí)響應(yīng):
?。?)組織居民有序撤離低洼地區(qū),確保居民生命安全。
(2)啟動(dòng)小區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所,為居民提供臨時(shí)安置。
(3)協(xié)助相關(guān)部門開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)報(bào)告災(zāi)情。
四、后期處置
1. 暴雨過后,及時(shí)組織人員對(duì)小區(qū)進(jìn)行巡查,清理積水、垃圾等,恢復(fù)小區(qū)環(huán)境。
2. 對(duì)受損的排水設(shè)施、道路等進(jìn)行修復(fù),確保小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完好。
3.總結(jié)暴雨應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)能力。
五、附則
1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行,如有未盡事宜,另行補(bǔ)充。
2. 本預(yù)案的解釋權(quán)歸小區(qū)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組所有。
暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案16
為了有效應(yīng)對(duì)暴雨天氣對(duì)運(yùn)輸工作可能帶來的不利影響,確保運(yùn)輸安全、暢通,特制定本暴雨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工
成立暴雨運(yùn)輸應(yīng)急指揮部,由公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)暴雨天氣下的運(yùn)輸應(yīng)急工作。各部門要按照職責(zé)分工,密切配合,確保預(yù)案的順利實(shí)施。
二、預(yù)警與響應(yīng)
1. 預(yù)警機(jī)制
密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息,及時(shí)獲取最新天氣動(dòng)態(tài)。一旦收到暴雨預(yù)警,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2. 響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)暴雨預(yù)警等級(jí),將響應(yīng)級(jí)別分為三級(jí):一級(jí)響應(yīng)(紅色預(yù)警)、二級(jí)響應(yīng)(橙色預(yù)警)、三級(jí)響應(yīng)(黃色預(yù)警)。不同級(jí)別的響應(yīng)將采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
三、應(yīng)對(duì)措施
1. 加強(qiáng)車輛安全檢查
對(duì)所有運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面檢查,確保車輛狀況良好,具備應(yīng)對(duì)暴雨天氣的能力。對(duì)存在安全隱患的`車輛,及時(shí)進(jìn)行維修或更換。
2. 調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃
根據(jù)暴雨預(yù)警等級(jí),及時(shí)調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃。在暴雨期間,盡量減少運(yùn)輸量,優(yōu)化運(yùn)輸路線,確保運(yùn)輸安全。
3. 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理
在暴雨天氣下,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保運(yùn)輸作業(yè)人員的人身安全。設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,提醒作業(yè)人員注意防范。
4. 建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制
與相關(guān)部門建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保在暴雨天氣下能夠及時(shí)溝通、協(xié)調(diào),共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
四、應(yīng)急物資儲(chǔ)備
為確保暴雨天氣下的運(yùn)輸應(yīng)急工作順利進(jìn)行,提前儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,包括防滑鏈、雨具、照明設(shè)備、急救藥品等。同時(shí),加強(qiáng)與供應(yīng)商的聯(lián)系,確保在需要時(shí)能夠及時(shí)采購到所需物資。
五、培訓(xùn)與演練
定期組織運(yùn)輸作業(yè)人員進(jìn)行暴雨天氣下的應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高作業(yè)人員的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。通過模擬實(shí)際場(chǎng)景,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。
六、總結(jié)與評(píng)估
每次暴雨天氣結(jié)束后,對(duì)運(yùn)輸應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)與評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找出不足之處,不斷完善預(yù)案內(nèi)容。同時(shí),對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)大家積極參與應(yīng)急工作。
七、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,由暴雨運(yùn)輸應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋和修訂。各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容,確保在暴雨天氣下能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,保障運(yùn)輸安全暢通。
暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案17
為了應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的暴雨天氣,確保小區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,減少災(zāi)害損失,特制定本小區(qū)暴雨應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1. 小區(qū)暴雨應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:小區(qū)物業(yè)管理處主任
副組長:小區(qū)安全負(fù)責(zé)人
成員:小區(qū)各棟樓長、保安、維修人員等
職責(zé):負(fù)責(zé)制定暴雨應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,指揮協(xié)調(diào)小區(qū)暴雨應(yīng)急工作,確保各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。
2. 應(yīng)急小組
?。?)搶險(xiǎn)救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援,確保人員安全,減輕災(zāi)害損失。
(2)疏散安置組:負(fù)責(zé)組織居民疏散、安置,確保居民生命安全。
?。?)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備的儲(chǔ)備和調(diào)配,確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
二、應(yīng)急響應(yīng)流程
1. 預(yù)警與報(bào)告
(1)當(dāng)接到暴雨預(yù)警信息時(shí),小區(qū)物業(yè)管理處應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知各組織機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
?。?)各組織機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注天氣變化,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2. 應(yīng)急響應(yīng)
?。?)搶險(xiǎn)救援組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,迅速組織人員開展搶險(xiǎn)救援工作,防止災(zāi)害擴(kuò)大。
?。?)疏散安置組根據(jù)疏散預(yù)案,組織居民有序疏散至安全區(qū)域,確保居民生命安全。
?。?)后勤保障組要確保應(yīng)急物資、設(shè)備的及時(shí)供應(yīng),保障搶險(xiǎn)救援和疏散安置工作的順利進(jìn)行。
3. 善后處理
(1)暴雨過后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員對(duì)小區(qū)進(jìn)行全面檢查,修復(fù)受損設(shè)施,恢復(fù)小區(qū)正常秩序。
?。?)對(duì)受災(zāi)居民進(jìn)行安撫和救助,協(xié)助解決臨時(shí)生活困難。
?。?)總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)能力。
三、保障措施
1. 加強(qiáng)宣傳教育,提高居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),確保居民能夠迅速、準(zhǔn)確地應(yīng)對(duì)暴雨災(zāi)害。
2. 定期組織應(yīng)急演練,提高各級(jí)組織機(jī)構(gòu)的應(yīng)急處置能力,確保預(yù)案的`可行性和有效性。
3. 建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,確保應(yīng)急物資充足、質(zhì)量可靠,滿足應(yīng)急工作需要。
4. 加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成合力,共同應(yīng)對(duì)暴雨災(zāi)害。
四、附則
1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,由小區(qū)物業(yè)管理處負(fù)責(zé)解釋。
2. 根據(jù)實(shí)際情況,本預(yù)案可適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案18
為有效處置臺(tái)風(fēng)、大暴雨和汛期期間涉及我市交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)急工作,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、反應(yīng)迅速、處置有力、科學(xué)組織的應(yīng)急處置體系,提高交通運(yùn)輸行業(yè)防汛和防臺(tái)風(fēng)工作能力,根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《福建省防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《泉州市防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《晉江市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《晉江市防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案,結(jié)合我市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,修訂制定本預(yù)案。
第一章適用范圍
本預(yù)案所稱防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急范圍是指發(fā)生臺(tái)風(fēng)、大暴雨和汛期期間等自然災(zāi)害所可能危害或危害轄區(qū)內(nèi)交通建設(shè)安全、交通設(shè)施安全、道路暢通安全、公共安全需保障人員疏散與物資運(yùn)輸?shù)目偡Q。
第二章指導(dǎo)思想
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指)的統(tǒng)一部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,扎實(shí)做好防汛備汛各項(xiàng)工作,建立健全交通運(yùn)輸行業(yè)防汛防臺(tái)風(fēng)處置的長效機(jī)制,依靠科學(xué)手段,把臺(tái)風(fēng)、大暴雨等自然災(zāi)害造成的損失降低到最小。
第三章工作原則
一、以人為本,以防為主,防抗結(jié)合,安全第一。堅(jiān)持居安思危、常備不懈,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為防御工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將防汛防臺(tái)風(fēng)工作要求融入日常業(yè)務(wù)工作中,在平時(shí)常檢查、常巡查、常排查,最大程度確保安全,最大限度減少損失。
二、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全員參與,分類負(fù)責(zé),合力應(yīng)對(duì)。在市防指的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合,交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)、運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心、交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、交通工程服務(wù)中心、路橋建設(shè)開發(fā)有限公司(以下簡稱路橋公司)、市政工程建設(shè)有限公司(以下簡稱市政公司)等各科室、各單位要密切配合,積極組織干部職工、技術(shù)人員、專業(yè)隊(duì)伍、養(yǎng)護(hù)班組等參與組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍,建立交通部門搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急組織體系,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分類負(fù)責(zé),確保交通部門防汛抗災(zāi)工作責(zé)任到人、物資到位、措施落實(shí)、指揮高效、處置及時(shí),不斷提高交通運(yùn)輸行業(yè)防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)水平。
三、整合資源,創(chuàng)新手段,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),提高效率。堅(jiān)持資源共享、條塊結(jié)合、信息互通,加強(qiáng)單位之間的聯(lián)動(dòng),整合交通運(yùn)輸系統(tǒng)資源,充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)力量,有效利用先進(jìn)技術(shù)手段,運(yùn)用科學(xué)的防汛救災(zāi)減災(zāi)知識(shí),提高處置防臺(tái)防汛防臺(tái)風(fēng)綜合管理水平。
第四章組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
成立晉江市交通運(yùn)輸局防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱局防汛領(lǐng)導(dǎo)組),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全市交通運(yùn)輸行業(yè)防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。局防汛領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(以下稱局防汛辦),掛靠在建管科。
一、局防汛領(lǐng)導(dǎo)組
?。ㄒ唬┤藛T組成:
組長:市交通運(yùn)輸局局長
常務(wù)副組長:市交通運(yùn)輸局總工程師、市交通運(yùn)輸局副局長
成員:市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心主任、市交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長、市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨委專職副書記、市路橋公司董事長、市市政公司董事長)
?。ǘ┕ぷ髀氊?zé):
1.在市委、市政府和市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮市交通運(yùn)輸局防汛防臺(tái)風(fēng)工作,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)市防指成員單位之間有關(guān)事宜及交通防汛防臺(tái)風(fēng)“四個(gè)機(jī)制”(領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)制、分工協(xié)作機(jī)制、聯(lián)動(dòng)搶險(xiǎn)機(jī)制、災(zāi)后重建機(jī)制)和“四方力量”(交通應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、武警交通部隊(duì)、在建施工力量、社會(huì)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急力量)。
2.部署和組織本單位防汛防臺(tái)風(fēng)檢查和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,督促檢查道路橋涵水毀等的修復(fù),處理影響安全暢通的有關(guān)問題。
3.制定、修訂和組織實(shí)施防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)上報(bào)指揮決策機(jī)構(gòu)。
4.研究解決有關(guān)防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的重大問題。
5.做好市委、市政府和防汛指揮中心、上級(jí)相關(guān)部門交辦事項(xiàng)。
二、局防汛辦
?。ㄒ唬┤藛T組成:
主任:xxx
副主任:xxx
成員:市交通運(yùn)輸局辦公室主任、市交通運(yùn)輸局建管科科長、市交通運(yùn)輸局道管科負(fù)責(zé)人、市交通運(yùn)輸局運(yùn)管科科長、市交通運(yùn)輸局安監(jiān)科科長、市交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)綜合股負(fù)責(zé)人、市交通工程服務(wù)中心主任、市路橋公司總經(jīng)理、市市政公司總經(jīng)理)
?。ǘ┕ぷ髀氊?zé):
在局防汛領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下具體開展防汛防臺(tái)風(fēng)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等相關(guān)工作。
1.編制、修改、完善交通運(yùn)輸行業(yè)防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。督促機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位建立健全和完善細(xì)化專業(yè)(類)防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機(jī)制,并審核上報(bào)審批。
2.向機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位傳達(dá)各級(jí)防指、上級(jí)相關(guān)部門及局防汛領(lǐng)導(dǎo)組的工作要求并督促落實(shí)。
3.督促機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位開展汛前各類隱患排查以及落實(shí)防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍組建、搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急物資設(shè)備儲(chǔ)備等各項(xiàng)防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作,及時(shí)完善和更新各類防汛應(yīng)急要素,并做好臺(tái)賬記錄,上報(bào)局防汛辦匯總。
4.組織開展防災(zāi)科普宣傳和應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn),督促機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位組織開展應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)演練。
5.負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)風(fēng)經(jīng)費(fèi)和物資的計(jì)劃、調(diào)度,以及防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織調(diào)配。
6.協(xié)調(diào)辦公室做好汛期及各類應(yīng)急響應(yīng)階段的值班值守安排、災(zāi)情和突發(fā)公共事件工作信息等各類信息的發(fā)布和災(zāi)情報(bào)送、汛期疫情防控和避災(zāi)點(diǎn)的衛(wèi)生管理工作。
7.協(xié)調(diào)道管科、交通工程服務(wù)中心對(duì)汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)通道及全市主干公路、城市道路的地質(zhì)災(zāi)害搶修和交通疏導(dǎo)。
8.協(xié)調(diào)市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心、局運(yùn)管科組織調(diào)度、征用搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資、設(shè)備的'緊急運(yùn)輸和危險(xiǎn)地帶群眾轉(zhuǎn)移工作。
9.協(xié)調(diào)交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)配合公安、邊防、海事等部門迅速實(shí)行交通應(yīng)急管制、調(diào)度應(yīng)急通行線路,確保各類交通運(yùn)輸工具在應(yīng)急行動(dòng)時(shí)優(yōu)先運(yùn)送應(yīng)急物資和人員。
10.協(xié)調(diào)路橋公司、市政公司迅速啟動(dòng)防汛救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),搶險(xiǎn)隊(duì)伍、機(jī)械、物資一步到位,立即組織對(duì)各在建工程的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救災(zāi)指揮、人員疏散轉(zhuǎn)移。
第五章預(yù)防部署
一、機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位要建立健全和完善細(xì)化職責(zé)分工明確、責(zé)任到人、應(yīng)對(duì)處置流程與措施規(guī)范的,具有針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性強(qiáng)的專業(yè)(類)應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機(jī)制。其中,道管科、交通工程服務(wù)中心對(duì)交通量較大的路段應(yīng)制定應(yīng)急處置預(yù)案,對(duì)易發(fā)水毀阻車路段要預(yù)先制定繞行路線方案,一旦發(fā)生重大水毀阻車難于及時(shí)搶通的,要立即啟動(dòng)阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案。
二、機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位汛前要結(jié)合各自工作職能職責(zé)和隱患排查整治工作要求,落實(shí)防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍組建、搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急物資設(shè)備(機(jī)具設(shè)備、運(yùn)輸車輛或船只)儲(chǔ)備,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急物資、器材、設(shè)備的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)等各項(xiàng)防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作,及時(shí)完善和更新各類防汛應(yīng)急要素,確保應(yīng)急物資數(shù)量充足、應(yīng)急設(shè)備器材部件使用有效,并一一對(duì)應(yīng)明確相應(yīng)的管理責(zé)任人。
三、機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位要加強(qiáng)汛前公路、城市道路、水運(yùn)等設(shè)施及在建項(xiàng)目的隱患排查、監(jiān)控,并建立隱患臺(tái)賬,明確責(zé)任人員,逐一落實(shí)整改。存在嚴(yán)重安全隱患的,應(yīng)第一時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)做好安全防護(hù)隔離,并立即向有關(guān)部門報(bào)告。
局道管科、交通工程服務(wù)中心重點(diǎn)加強(qiáng)公路、城市道路、橋梁、隧道主體及其沿線的地質(zhì)災(zāi)害等隱患排查和隱患路段、危橋危涵的監(jiān)控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、高邊坡及防護(hù)設(shè)施和道班用房等的檢查,并制定整治措施或方案,在汛期來臨前完成整治、修復(fù),消除安全隱患。著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設(shè)施的清淤和缺損修復(fù)。
市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心、局運(yùn)管科重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)主要內(nèi)河港口、渡口和碼頭設(shè)施等的監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)道路水路客運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行安全隱患全面排查篩查;做好各項(xiàng)防汛救災(zāi)要素的準(zhǔn)備和統(tǒng)計(jì);做好管理對(duì)象的防汛防臺(tái)風(fēng)宣傳預(yù)防工作;做好公交車輛的安全調(diào)度工作。
路橋公司、市政公司重點(diǎn)加強(qiáng)在建項(xiàng)目隱患區(qū)域及施工人員居住地和工棚等重點(diǎn)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行安全隱患全面排查篩查,并落實(shí)在建項(xiàng)目汛期、臺(tái)風(fēng)期間施工計(jì)劃安排,進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,確保汛期、臺(tái)風(fēng)期間人員、材料和設(shè)備安全。
四、汛前,機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位要進(jìn)一步建立完善防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)與氣象、海洋、地質(zhì)等部門的溝通合作,密切關(guān)注汛情、雨情、水情、洪澇和臺(tái)風(fēng)等極端天氣變化情況,并根據(jù)各級(jí)防汛抗旱部門和上級(jí)主管部門發(fā)布的訊息,視情啟動(dòng)不同級(jí)別的防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),并發(fā)布通知或發(fā)布航行通(警)告,及時(shí)做好相關(guān)檢查、準(zhǔn)備工作。
1.局道管科、交通工程服務(wù)中心要加強(qiáng)農(nóng)村公路、城市道路設(shè)施的巡查,掌握道路基本狀況。
2.局建管科要加強(qiáng)在建項(xiàng)目汛前檢查,督促在建項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及時(shí)做好人員、施工材料、機(jī)械設(shè)備的保護(hù)、加固和轉(zhuǎn)移工作,并對(duì)高空作業(yè)設(shè)施全面檢查、加固,必要時(shí)暫停高空作業(yè)或予以拆卸,確保安全。
3.市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心、局運(yùn)管科應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)特別是客運(yùn)企業(yè)的行車安全管理,隨時(shí)掌握客運(yùn)線路的道路通行狀況,并敦促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)藛T的行車安全教育。對(duì)存在嚴(yán)重通行安全隱患的,必要時(shí)應(yīng)及時(shí)暫停相關(guān)客運(yùn)線路的運(yùn)營,杜絕重大交通事故;立即通知水路運(yùn)輸企業(yè)組織運(yùn)輸船舶及時(shí)進(jìn)港避風(fēng),避開臺(tái)風(fēng)區(qū)域,做好船舶(漂浮物)錨固工作,并加強(qiáng)內(nèi)河港口、渡口和碼頭設(shè)施的巡查,及時(shí)掌握有關(guān)情況。
五、汛前,機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位要至少組織一次以人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、應(yīng)急處置環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)區(qū)域群眾自主轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)為重點(diǎn)實(shí)戰(zhàn)演練,提升防汛履職能力和應(yīng)急處置水平。
六、機(jī)關(guān)相關(guān)科室及相關(guān)部門、單位要及時(shí)將防汛預(yù)警和部署信息通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、短信、GPS、電子顯示屏等方式告知交通行業(yè)相關(guān)單位、人員及社會(huì)公眾,做到早防范、早準(zhǔn)備;要重點(diǎn)加強(qiáng)相關(guān)車站、車船、內(nèi)河港口、碼頭、建設(shè)工地和從業(yè)人員的信息發(fā)布管理,做到信息掌握及時(shí)全面、預(yù)警傳達(dá)限時(shí)高效、防范部署快速準(zhǔn)確。
第六章應(yīng)急響應(yīng)
在氣象、水文、海洋預(yù)報(bào)部門發(fā)布的暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警信息時(shí),局防汛領(lǐng)導(dǎo)組(局防汛辦)根據(jù)災(zāi)情可能對(duì)交通運(yùn)輸產(chǎn)生的影響和破壞,以及所需采取的防范應(yīng)對(duì)措施,適時(shí)啟動(dòng)IV、III、II、I四級(jí)預(yù)警響應(yīng)。
一、IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
防汛辦發(fā)出IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警通知,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
1.局辦公室安排人員24小時(shí)值班,密切監(jiān)視發(fā)展趨勢(shì)和風(fēng)情、雨情、水情,及時(shí)做好相關(guān)信息的上傳下達(dá),同步梳理、完善單位內(nèi)部搶險(xiǎn)物資情況。
2.市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心、交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、交通工程服務(wù)中心、局道管科按職責(zé)分工分別組織到公路、城市道路、橋涵、運(yùn)輸樞紐、客(貨)運(yùn)輸站場(chǎng)、內(nèi)河港口、渡口和碼頭等一線巡查,全面排查存在隱患并做好安全防范。
3.局建設(shè)管理科、路橋公司、市政公司組織到全市各在建項(xiàng)目檢查,指導(dǎo)督促各責(zé)任單位落實(shí)好防范準(zhǔn)備措施。
4.所有搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍全員待命。
二、III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
在IV級(jí)響應(yīng)應(yīng)對(duì)措施的基礎(chǔ)上,局防汛辦召集相關(guān)單位會(huì)商,必要時(shí)召集可能受影響地區(qū)的交通部門人員進(jìn)行部署。根據(jù)會(huì)商意見發(fā)出Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警通知,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。
1.局辦公室組織人員加強(qiáng)24小時(shí)值班。
2.市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心視情對(duì)公路運(yùn)輸線路和班次進(jìn)行調(diào)整,確保行車安全;通知水路運(yùn)輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運(yùn)輸船舶(含內(nèi)河運(yùn)輸船舶)至就近港口碼頭避風(fēng)。
3.局建管科、路橋公司、市政公司由科室(單位)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目組組長帶隊(duì),全面檢查在建交通工程工地塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施,及地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和低洼地帶等施工駐地的安全情況。
4.局道管科、交通工程服務(wù)中心針對(duì)防汛辦組織檢查組針對(duì)公路、城市道路易積水、高邊坡、沿線地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)(隱患點(diǎn))再次排查并做好防護(hù)、封閉措施。
5.所有搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍全部集結(jié)參加值班。
三、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對(duì)措施的基礎(chǔ)上,局防汛領(lǐng)導(dǎo)組副組長再次召集相關(guān)單位(必要時(shí)邀請(qǐng)專家)會(huì)商風(fēng)情、汛情,進(jìn)一步研究部署防御措施。根據(jù)會(huì)商意見發(fā)出II級(jí)響應(yīng)緊急預(yù)警通知,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。
1.局防汛辦負(fù)責(zé)人與值班人員24小時(shí)值班。
2.市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心組織受影響區(qū)域的相關(guān)客運(yùn)線路暫停運(yùn)營;通知水路運(yùn)輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運(yùn)輸船舶(含內(nèi)河運(yùn)輸船舶)適時(shí)停止航行作業(yè),進(jìn)港靠岸避風(fēng)。
3.受較大影響區(qū)域的在建交通工程全部停工,并對(duì)工地進(jìn)行必要加固和搶護(hù),沿海施工工地、海堤險(xiǎn)段、低洼地帶、易滑區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的人員、物資、設(shè)備及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移和保護(hù)。
四、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
在II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對(duì)措施的基礎(chǔ)上,局防汛領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)出I級(jí)響應(yīng)特急預(yù)警通知,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。
1.局防汛領(lǐng)導(dǎo)組組長坐鎮(zhèn)指揮防抗工作,局防汛辦全面落實(shí)各項(xiàng)防范舉措,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理并報(bào)告水毀災(zāi)情,組織開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
2.市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心對(duì)受影響的相關(guān)客運(yùn)線路全面暫停運(yùn)營;通知水路運(yùn)輸企業(yè)組織受影響區(qū)域的運(yùn)輸船舶(含內(nèi)河運(yùn)輸船舶)全部停止航行作業(yè)。
3.受影響區(qū)域,所有在建交通工程全面停止施工,人員全部轉(zhuǎn)移。
五、應(yīng)急結(jié)束
接到市防指宣布解除防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)后,局防汛辦根據(jù)上級(jí)的指示和局防汛領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示,向有關(guān)單位迅速下達(dá)結(jié)束防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的通知。
第七章信息報(bào)告
機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作敏銳性,親自把關(guān),并指定防汛聯(lián)絡(luò)員,專人報(bào)送材料和信息,確保及時(shí)快速、準(zhǔn)確高效。
交通災(zāi)情信息報(bào)送,主要分為三大類,一是重大災(zāi)情速報(bào),二是報(bào)部交通阻斷信息,三是災(zāi)情統(tǒng)計(jì)快報(bào)。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,各科室、各單位要根據(jù)災(zāi)情情況,對(duì)應(yīng)三大類報(bào)送情況,及時(shí)收集和報(bào)送災(zāi)害對(duì)交通運(yùn)輸影響、災(zāi)毀損失、防范及處置措施等信息,建立“一般及較大災(zāi)情短時(shí)報(bào)、重大及特大災(zāi)情即時(shí)報(bào)”的報(bào)告機(jī)制。
一、報(bào)送時(shí)間要求
1.IV、III級(jí)應(yīng)急響應(yīng):每日上午10時(shí)與下午16時(shí)適時(shí)將災(zāi)毀情況報(bào)送局防汛辦,遇重大及特大災(zāi)情要立即報(bào)告。
2.II、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng):每日8時(shí)至24時(shí)每兩個(gè)小時(shí)適時(shí)將災(zāi)毀情況報(bào)送局防汛辦(遇重大及特大災(zāi)情要立即報(bào)告),特殊情況下要加大報(bào)災(zāi)頻次。災(zāi)情數(shù)據(jù)未發(fā)生變化的,也要按照“零報(bào)告”制度進(jìn)行報(bào)告。
3.災(zāi)情穩(wěn)定后,根據(jù)省、泉州市防指及上級(jí)單位要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送災(zāi)情終報(bào)。
災(zāi)情報(bào)送根據(jù)當(dāng)時(shí)防汛防臺(tái)風(fēng)等具體情況可作進(jìn)一步加強(qiáng)。市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心、交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、局道管科、建管科、市交通工程服務(wù)中心、路橋公司、市政公司等要根據(jù)職責(zé)分工和行業(yè)特點(diǎn)就災(zāi)情報(bào)送作進(jìn)一步細(xì)化。
二、報(bào)送重點(diǎn)
1.局道管科、市交通工程服務(wù)中心:重點(diǎn)提供全市普通公路、城市道路阻斷匯總(均按現(xiàn)行格式報(bào)送,國省道重點(diǎn)體現(xiàn)阻斷條/數(shù);農(nóng)村公路重點(diǎn)體現(xiàn)通鄉(xiāng)村抗災(zāi)生命線中斷數(shù),另全毀橋梁數(shù)要體現(xiàn);城市道路重點(diǎn)體現(xiàn)中心市區(qū)主次干道中斷數(shù),另全毀橋梁數(shù)要體現(xiàn));災(zāi)毀簡況綜述、統(tǒng)計(jì)總的直接損失(整體綜述,不要逐點(diǎn)描述);全行業(yè)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)投入力量累計(jì)匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等,不含集結(jié)待命數(shù))。
2.市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心、局運(yùn)管科:重點(diǎn)提供客運(yùn)停運(yùn)情況綜述(要求體現(xiàn)數(shù)量、停運(yùn)區(qū)域);統(tǒng)計(jì)總的直接損失(整體綜述,不要逐點(diǎn)描述);全行業(yè)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)投入力量累計(jì)匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等,不含集結(jié)待命數(shù));重點(diǎn)提供內(nèi)河航運(yùn)停航、渡口停渡情況綜述(要求體現(xiàn)數(shù)量、涉及水域);災(zāi)毀簡況綜述、統(tǒng)計(jì)總的直接損失(整體綜述,不要逐點(diǎn)描述);全行業(yè)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)投入力量累計(jì)匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等,不含集結(jié)待命數(shù))。
3.局建管科、路橋公司、市政公司:重點(diǎn)提供在建工程停工情況綜述(不報(bào)具體項(xiàng)目);搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)投入力量累計(jì)匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等,不含集結(jié)待命數(shù))。
4.市交通綜合行政執(zhí)法大隊(duì):重點(diǎn)提供抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)交通執(zhí)法力量投入累計(jì)匯總(人數(shù)、設(shè)備數(shù)等,不含集結(jié)待命數(shù))。
三、報(bào)送方式
1.公路水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)(防汛防臺(tái)災(zāi)害應(yīng)急處置手機(jī)APP模塊)
根據(jù)省交通運(yùn)輸廳的有關(guān)要求,20xx年以來的全省交通防汛防臺(tái)信息報(bào)送及相關(guān)管理工作將全面通過該手機(jī)APP模塊開展,并對(duì)運(yùn)用情況進(jìn)行考核。各單位應(yīng)重視該手機(jī)APP模塊的應(yīng)用和管理工作,并及時(shí)填報(bào)和更新以下信息:
(1)“應(yīng)急準(zhǔn)備”模塊填報(bào)搶險(xiǎn)資源(含搶險(xiǎn)隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備);
?。?)“預(yù)案執(zhí)行”模塊填報(bào)每次臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)案啟動(dòng)后相關(guān)預(yù)案的落實(shí)和執(zhí)行情況(包括工地停工、港航停運(yùn)、道路運(yùn)輸、道路管制等情況);
?。?)“災(zāi)害評(píng)估”模塊填報(bào)每次臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)情發(fā)生后受災(zāi)損失、搶險(xiǎn)投入、災(zāi)毀阻斷等情況。
2.微信群
泉州市交通運(yùn)輸局已組建“泉州交通防汛防臺(tái)”微信群,市、縣兩級(jí)交通主管部門防汛分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)人及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)防汛分管領(lǐng)導(dǎo)均已入群。我局也已組建“交通局防汛群”微信群,局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室(單位)負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員已入群。兩微信群的職能主要是及時(shí)部署和開展我市交通運(yùn)輸行業(yè)防汛防臺(tái)風(fēng)的有關(guān)預(yù)警通知、決定、指令工作,有關(guān)人員須及時(shí)關(guān)注接收,確保災(zāi)情信息及時(shí)快速、準(zhǔn)確高效的傳達(dá)。
第八章應(yīng)急保障
為提高對(duì)防洪防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急處置能力,各有關(guān)單位要著眼于“事先防、事中避、事后改”的原則,抓好應(yīng)急能力建設(shè)與儲(chǔ)備,根據(jù)本單位工作實(shí)際和防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置工作的需要,做好應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施、機(jī)械、車輛和救援物資的儲(chǔ)備。
一、應(yīng)急人員保障
市交通運(yùn)輸局組建應(yīng)急保障隊(duì),常備在編人員20名,由建管科負(fù)責(zé)召集人員組建;路橋公司組建應(yīng)急保障隊(duì),常備在編人員63名;在建項(xiàng)目分別組建若干搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍;確保發(fā)生臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)危害時(shí)刻能夠迅速集中,有效地開展應(yīng)急救援處置工作。
二、應(yīng)急裝備保障
市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心依托運(yùn)輸公司組建客運(yùn)隊(duì)3支(常備客車22輛、座位數(shù)857個(gè))、貨運(yùn)隊(duì)7支(常備貨車24輛、噸位數(shù)421.8噸);在建項(xiàng)目分別儲(chǔ)備搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備(裝載機(jī)15臺(tái)、挖掘機(jī)23臺(tái)、推土機(jī)4臺(tái)、吊車6臺(tái)、自卸汽車29輛、水泵51臺(tái)、發(fā)電機(jī)13臺(tái)。上述應(yīng)急裝備保有單位要建立應(yīng)急裝備信息數(shù)據(jù)庫,明確應(yīng)急裝備的類型數(shù)量、性能和存放位置,建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,確保在應(yīng)急情況下能夠正常使用。
三、應(yīng)急物資保障
在建項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況分別儲(chǔ)備必要的防汛應(yīng)急物資(詳見附件1),局建管科、路橋公司、市政公司要建立應(yīng)急物資信息數(shù)據(jù)庫,明確應(yīng)急儲(chǔ)備物資的類型、數(shù)量和存放位置,建立相應(yīng)的調(diào)用制度,確保在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),各種物資準(zhǔn)備充分并能及時(shí)運(yùn)輸?shù)轿弧?span style="display:none">YId萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
四、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、企業(yè)每年要安排防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于購置、完善、更新應(yīng)急裝備、物資和應(yīng)急培訓(xùn)、演練,保障應(yīng)急處置工作的順利開展。
第九章宣傳、培訓(xùn)和演練
一、宣傳教育
局防汛辦督促系統(tǒng)各單位、各企業(yè)有組織有計(jì)劃地開展防汛防臺(tái)風(fēng)宣傳教育,舉辦技能培訓(xùn)和知識(shí)講座。
二、培訓(xùn)
局防汛辦督促系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要定期或不定期舉辦防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置和救援人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理安排課程,嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)質(zhì)量。
三、演練
局防汛辦督促系統(tǒng)各單位、各企業(yè)根據(jù)防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合各自實(shí)際組織演練。
第十章附則
一、解釋機(jī)構(gòu)
本預(yù)案由局防汛辦負(fù)責(zé)解釋。
二、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案19
為了有效應(yīng)對(duì)小區(qū)暴雨天氣帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)和影響,保障小區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本小區(qū)暴雨應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急響應(yīng)流程
1. 預(yù)警與監(jiān)測(cè):密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息,及時(shí)獲取最新天氣動(dòng)態(tài),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)的積水、排水等設(shè)施的巡查監(jiān)測(cè)。
2. 啟動(dòng)預(yù)案:當(dāng)接到暴雨預(yù)警或發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)積水等險(xiǎn)情時(shí),立即啟動(dòng)本預(yù)案,通知相關(guān)責(zé)任部門和人員迅速到崗,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3. 應(yīng)急處置:根據(jù)暴雨情況和小區(qū)實(shí)際,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,包括疏散居民、搶險(xiǎn)排澇、修復(fù)設(shè)施等。
4. 善后處理:暴雨過后,及時(shí)組織清理積水、修復(fù)受損設(shè)施,恢復(fù)小區(qū)正常秩序。
二、責(zé)任分工
1. 小區(qū)物業(yè)公司:負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作,包括預(yù)警信息發(fā)布、人員調(diào)配、物資準(zhǔn)備等。
2. 小區(qū)居委會(huì):協(xié)助物業(yè)公司開展應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)疏散居民、安撫群眾情緒等。
3. 小區(qū)保安隊(duì)伍:負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,協(xié)助搶險(xiǎn)排澇等工作。
4. 小區(qū)志愿者隊(duì)伍:協(xié)助開展應(yīng)急工作,提供必要的支援和協(xié)助。
三、應(yīng)對(duì)措施
1. 疏散居民:根據(jù)暴雨情況和小區(qū)地勢(shì),對(duì)易澇區(qū)域和低洼地帶的居民進(jìn)行疏散,確保居民安全。
2. 搶險(xiǎn)排澇:組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)積水區(qū)域進(jìn)行排水處理,防止積水對(duì)小區(qū)設(shè)施和居民造成影響。
3. 修復(fù)設(shè)施:對(duì)受損的`排水設(shè)施、道路等進(jìn)行及時(shí)修復(fù),確保小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。
4. 物資儲(chǔ)備:提前儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物資和應(yīng)急設(shè)備,確保在暴雨天氣發(fā)生時(shí)能夠迅速投入使用。
四、應(yīng)急宣傳與教育
1. 定期開展暴雨應(yīng)急知識(shí)宣傳,提高小區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
2. 組織應(yīng)急演練,模擬暴雨天氣下的應(yīng)急場(chǎng)景,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。
暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案20
1、總則
1.1 編制目的
為有效預(yù)防、快速控制和處置xx市可能發(fā)生和已發(fā)生的城市內(nèi)澇災(zāi)害,確保災(zāi)害應(yīng)急工作有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)xx市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展提供有力的支持和保障。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《云南防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》及《xx市自然災(zāi)害和事故災(zāi)難害發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)、條例及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合xx市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于xx市境內(nèi)長時(shí)間突發(fā)暴雨、洪水,導(dǎo)致城區(qū)內(nèi)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害及其次生災(zāi)害的防御和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
1.4 災(zāi)害分級(jí)
根據(jù)內(nèi)澇災(zāi)害可能或已經(jīng)造成的危害程度、發(fā)展態(tài)勢(shì),將城市內(nèi)澇災(zāi)害分為四個(gè)級(jí)別:特別重大內(nèi)澇災(zāi)害(Ⅰ級(jí))、重大內(nèi)澇災(zāi)害(Ⅱ級(jí))、較大內(nèi)澇災(zāi)害(Ⅲ級(jí))、一般內(nèi)澇災(zāi)害(Ⅳ級(jí))。
1.5 工作原則
(1)以人為本,依法防汛。堅(jiān)持人民至上、生命至上,依據(jù)相關(guān)
法律法規(guī),對(duì)內(nèi)澇預(yù)防、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)等方面提出基本要求,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
(2)預(yù)防為主,防抗救結(jié)合。堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。
(3)政府主導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。貫徹各級(jí)行政首長負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合,各部門協(xié)調(diào)配合,積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。
(4)因地制宜,統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合區(qū)域內(nèi)澇災(zāi)害時(shí)空分布,區(qū)分輕重緩急,整合資源,突出重點(diǎn),因地制宜,局部服從全局。
(5)科學(xué)全面,切實(shí)可行。結(jié)合防汛應(yīng)急實(shí)際需求,突出防汛預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,合理確定不同內(nèi)澇災(zāi)害等級(jí)下的應(yīng)急響應(yīng)措施,強(qiáng)化應(yīng)急保障能力,全面部署,突出重點(diǎn)。
1.6 預(yù)案的銜接
本專項(xiàng)預(yù)案與《xx市自然災(zāi)害和事故災(zāi)難突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》相銜接,在應(yīng)急組織、響應(yīng)程序、應(yīng)急保障及信息接報(bào)等方面嚴(yán)格按照所銜接預(yù)案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
xx市城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由xx市城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部、市應(yīng)急辦公室、技術(shù)專家組、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、各縣(區(qū))城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)共同組成。
2.1.1市應(yīng)急指揮部
為使城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急工作切實(shí)做到統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng),成立xx市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”)。其中:
總指揮:xx市人民政府分管副市長
副總指揮:xx市人民政府常務(wù)副秘書長、xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、xx市水務(wù)局局長
成員單位:市政府辦公室、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市公安局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市水文水資源局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市廣播電視局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市消防救援支隊(duì)、武警xx支隊(duì)、xx供電局及各縣(區(qū))人民政府。
2.1.2市應(yīng)急指揮部辦公室
市應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室(簡稱“市應(yīng)急辦”),作為臨時(shí)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)。應(yīng)急狀態(tài)下,作為應(yīng)急指揮部決策、研判和應(yīng)急指揮的辦公場(chǎng)所,主要負(fù)責(zé)應(yīng)急成員單位、有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍的召集和通訊聯(lián)絡(luò),以及應(yīng)急會(huì)議的組織、事務(wù)性工作的具體協(xié)調(diào)等。
市應(yīng)急辦設(shè)在市住建局,主任由市住建局局長兼任,辦公室工作人員從市應(yīng)急指揮部成員單位中選拔抽調(diào)組成。
應(yīng)急期間,應(yīng)急辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,并要求有領(lǐng)導(dǎo)帶班,應(yīng)急值班電話:xx(節(jié)假日值班)、xx(辦公室)。
2.1.3技術(shù)專家組
為有效防御城區(qū)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)監(jiān)測(cè)災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì),科學(xué)制定應(yīng)急處置方案,成立由xx市住建、水務(wù)、氣象、水文、民政、城市管理及市應(yīng)急專家?guī)鞂?duì)口專業(yè)的專家組成的技術(shù)專家組,保障在城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急工作中及時(shí)解決有關(guān)技術(shù)性難題。
2.1.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部
當(dāng)事故達(dá)到Ⅲ級(jí)及以上級(jí)別時(shí),市應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急工作需要,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,指揮長由市應(yīng)急指揮部總指揮臨時(shí)任命?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員由市應(yīng)急指揮部各成員單位有關(guān)人員組成。
為保障應(yīng)急工作分工明確、提高效率,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下設(shè)7個(gè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作小組,即:綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、新聞報(bào)道組、善后處理組、技術(shù)專家組
2.1.5縣(區(qū))應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
xx市所屬各縣(區(qū))人民政府按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,成立相應(yīng)的城市內(nèi)澇應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市內(nèi)澇災(zāi)害的日常管理、風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置工作。
當(dāng)發(fā)生城市內(nèi)澇災(zāi)害時(shí),縣(區(qū))應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各應(yīng)急成員單位按照職責(zé)分工,各司其職、密切配合,共同做好當(dāng)?shù)爻鞘袃?nèi)澇災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并與市應(yīng)急指揮部保持良好的溝通聯(lián)絡(luò)。
2.2應(yīng)急工作職責(zé)
2.2.1市應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮城區(qū)重大及以上內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作,統(tǒng)籌安排各應(yīng)急成員單位相互協(xié)同,快速反應(yīng)。
(2)對(duì)內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急工作重大事項(xiàng)做出決策,制訂和落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)總體處置措施,堅(jiān)持和掌握應(yīng)急處置原則。
(3)與各應(yīng)急成員單位保持溝通、聯(lián)絡(luò),充分了解和掌握災(zāi)害防御和救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)工作情況;
(4)當(dāng)災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)趨于失控,現(xiàn)場(chǎng)處置工作遇到極大困難,立即向市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急。
2.2.2市應(yīng)急辦職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行市內(nèi)澇應(yīng)急指揮部、市安委辦的決定,認(rèn)真做好各項(xiàng)事務(wù)性工作,提出有關(guān)應(yīng)急工作的建設(shè)性意見。
(2)組織承辦應(yīng)急會(huì)議,接報(bào)、研判和處理內(nèi)澇災(zāi)害有關(guān)信息;
(3)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)災(zāi)害應(yīng)急工作的重要批示、指示精神,并對(duì)有關(guān)成員單位的應(yīng)急工作給予指導(dǎo)。
(4)做好社會(huì)志愿者隊(duì)伍的組織工作,按要求帶領(lǐng)志愿者到指定受災(zāi)區(qū)域從事相關(guān)輔助性的服務(wù)工作。
(5)發(fā)生特別重大、重大城市內(nèi)澇災(zāi)害時(shí),向市人民政府、市應(yīng)急指揮部提出擴(kuò)大應(yīng)急建議。
2.3.3技術(shù)專家組職責(zé)
負(fù)責(zé)為城市內(nèi)澇突發(fā)事件處置工作提供科學(xué)、有效的搶險(xiǎn)意見和方案,必要時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.5.4應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
各應(yīng)急成員單位在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)相關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo),積極參與應(yīng)急救援工作。
(1)市政府辦公室:負(fù)責(zé)做好內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急事務(wù)性工作的總體協(xié)調(diào),以及汛期應(yīng)急期間的24小時(shí)值班安排;負(fù)責(zé)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)工作建設(shè)和維修重建計(jì)劃的安排與資金籌措,并做記錄和匯報(bào)。
(2)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:組織、指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)部門在雨前及時(shí)清掃和運(yùn)輸?shù)缆飞系睦s物,避免將其沖入地下排水管道;雨中及時(shí)觀測(cè)道路排水情況并在易澇地段設(shè)置警示標(biāo)牌;雨后及時(shí)清掃道路,盡快恢復(fù)路面清潔;做好市區(qū)市政排水設(shè)施的疏浚與暢通,確保市政公用設(shè)施在汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn);組織城區(qū)抗洪搶險(xiǎn)及水毀市政工程的搶修維護(hù)工作;做好枯、倒樹木的伐、運(yùn)工作,保障城市生活、生產(chǎn)穩(wěn)定。
(3)市水務(wù)局:城區(qū)內(nèi)遭遇大到暴雨時(shí),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)蓄水工程防洪安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)、搶修和加固,對(duì)可能發(fā)生的潰壩、滲漏、管涌等突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警;保證城區(qū)所有雨水排泄口及管道通暢,確保居民飲用水的正常供給及有關(guān)供水設(shè)施的緊急搶修和恢復(fù)。
(4)市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急救援工作秩序和內(nèi)澇災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;疏導(dǎo)受災(zāi)地段及積、滯水地段的道路交通,設(shè)置警示標(biāo)識(shí),必要時(shí)實(shí)施嚴(yán)格交通管制等措施,保障指揮、搶險(xiǎn)及救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。
(5)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)內(nèi)背街小巷的道路、應(yīng)急通道、排水等設(shè)施進(jìn)行檢查。內(nèi)澇應(yīng)急期間,對(duì)負(fù)有應(yīng)急職責(zé)的.有關(guān)單位或部門進(jìn)行協(xié)調(diào),征調(diào)有關(guān)應(yīng)急物資裝備予以支援。
(6)市氣象局:對(duì)轄區(qū)內(nèi)未來三天的天氣情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警預(yù)報(bào),并做好預(yù)防宣傳工作。
(7)xx市水文水資源局:負(fù)責(zé)做好暴雨洪水測(cè)報(bào)工作,及時(shí)、準(zhǔn)確向市應(yīng)急指揮部提供水文站點(diǎn)的雨情水情信息。
(8)市交通運(yùn)輸局:當(dāng)中心城區(qū)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇,導(dǎo)致大量人員被困,需要緊急疏散時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其下屬的海事局提供皮劃艇、沖鋒舟等水上交通工具實(shí)施救援;調(diào)動(dòng)公交車、出租車企業(yè)有關(guān)車輛進(jìn)行乘客接駁和疏散運(yùn)輸工作。
(9)市自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)中心城區(qū)臨坡、臨坎區(qū)域滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè),指導(dǎo)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
(10)市生態(tài)環(huán)境局:發(fā)生因內(nèi)澇造成的環(huán)境污染時(shí),負(fù)責(zé)做好水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告水環(huán)境質(zhì)量狀況。
(11)市教育體育局:負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的內(nèi)澇災(zāi)害防范安全教育工作;對(duì)城區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園及職業(yè)學(xué)校的內(nèi)澇防治設(shè)施、措施進(jìn)行檢查。如內(nèi)澇災(zāi)害嚴(yán)重、危及師生安全時(shí),指導(dǎo)學(xué)校實(shí)施緊急疏散。必要時(shí)立即作出停課決定,并制定線上教學(xué)的有關(guān)規(guī)定和要求。
(12)市衛(wèi)生健康委:發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇時(shí),負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)因?yàn)?zāi)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作;采取必要流行性疾病預(yù)防措施,防止因?yàn)?zāi)害過后滋生疫情
(13)市商務(wù)局:負(fù)責(zé)從商場(chǎng)、超市、菜市場(chǎng)調(diào)配(征用)應(yīng)急區(qū)急需的生活日用品、方便食品、桶裝水、礦泉水、蔬菜、豬肉等物資,組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)應(yīng)急物資的供應(yīng),并行使管理職能。
(14)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)內(nèi)澇災(zāi)害防治搶險(xiǎn)應(yīng)急資金的撥付,并做好經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查工作。
(15)市廣播電視局:負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急救援的新聞及有關(guān)信息的報(bào)道和發(fā)布,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
(16)市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)保障事發(fā)區(qū)域的有關(guān)通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備設(shè)施完好有效,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通信順暢、網(wǎng)絡(luò)正常。
(17)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局:對(duì)轄區(qū)內(nèi)的商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的內(nèi)澇災(zāi)害防治設(shè)施、應(yīng)急措施進(jìn)行檢查,配合相關(guān)部門查處存在的隱患并督促責(zé)任單位立即整改。
(18)軍分區(qū)、武警xx支隊(duì)、xx市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)在發(fā)生重大及以上內(nèi)澇災(zāi)害時(shí),按照市內(nèi)澇應(yīng)急指揮部的指令或具體應(yīng)急救援工作需要,遵循輕重緩急的原則,分配好隊(duì)伍力量,積極做好排澇搶險(xiǎn)、營救群眾、物資轉(zhuǎn)移等重大應(yīng)急工作任務(wù)。
(19)xx供電局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)受內(nèi)澇影響電網(wǎng)的恢復(fù)及設(shè)備搶修工作,為應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)提供電力保障。
(20)各縣(區(qū))人民政府:按照市應(yīng)急指揮部的安排,做好屬地城市內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)相關(guān)工作。
2.2.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部工作職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置與救援行動(dòng),主要職責(zé)包括:
(1)組織和指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作小組,按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)籌安排,有序開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救災(zāi)工作,并保證應(yīng)急人員安全。
(2)打通內(nèi)澇災(zāi)區(qū)應(yīng)急通道,疏散和營救受災(zāi)群眾。
(3)研究判斷災(zāi)害性質(zhì)及危害程度,制定搶險(xiǎn)應(yīng)急處置方案,并組織實(shí)施。
(4)調(diào)集和分配應(yīng)急物資裝備,并確保物資裝備科學(xué)、有效使用。
(5)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告內(nèi)澇災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置進(jìn)展情況;
(6)向市應(yīng)急指揮部報(bào)提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束建議,經(jīng)市應(yīng)急指揮部報(bào)同意后宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。
(7)完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他有關(guān)工作。
2.2.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作小組職責(zé)
本預(yù)案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作小組職責(zé)進(jìn)行了總體安排,但在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),由牽頭部門根據(jù)情況靈活掌握。
3、監(jiān)測(cè)和預(yù)警
3.1 災(zāi)害監(jiān)測(cè)
市應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)各自的職責(zé)分工,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)收集、分析、匯總本部門或本系統(tǒng)關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)情信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
各應(yīng)急成員單位或有關(guān)部門要建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)獲取預(yù)警信息;對(duì)常規(guī)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總、分析;對(duì)突發(fā)事件征兆動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行收集、匯總和分析,實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室,并通報(bào)相關(guān)部門。
3.2 預(yù)警分級(jí)
按照汛情大小、嚴(yán)重程度、影響范圍以及xx市控制城市內(nèi)澇災(zāi)害的能力,將xx市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警由低到高分為四個(gè)級(jí)別,即:Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅱ級(jí)(重大)和Ⅰ級(jí)(特別重大),并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色進(jìn)行表示。
3.3 預(yù)警程序
3.3.1 預(yù)警發(fā)布
(1)紅色預(yù)警信號(hào)由市應(yīng)急指揮部報(bào)市人民政府,經(jīng)市應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布。
(2)橙色預(yù)警信號(hào)由市應(yīng)急指揮部報(bào)市人民政府,經(jīng)市應(yīng)急指揮部副總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布。
(3)黃色預(yù)警信號(hào)由縣(區(qū))級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)同級(jí)人民政府,經(jīng)同級(jí)應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn)后發(fā)布,并報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室。
(4)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)由縣(區(qū))級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)同級(jí)應(yīng)急指揮部副指揮長批準(zhǔn)后發(fā)布。
3.3.2 預(yù)警解除
(1)Ⅰ、Ⅱ級(jí)城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警信息的調(diào)整和解除由市應(yīng)急指揮
部辦公室報(bào)市應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)同意后,及時(shí)調(diào)整或解除;
(2)Ⅲ、Ⅳ級(jí)城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警信息的調(diào)整和解除由縣(區(qū))應(yīng)急指揮部辦公室,報(bào)縣(區(qū))應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)同意后調(diào)整或解除。
(3)城市內(nèi)澇預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可利用廣播、電視、手機(jī)短信、信息網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等多元化方式,向廣大市民發(fā)布、通告。對(duì)老、弱、病、殘、孕以及學(xué)校、大型人群聚集場(chǎng)所等特殊場(chǎng)所采取有針對(duì)性的公告方式。
4、信息報(bào)告和先期處置
4.1 信息報(bào)告
(1)市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)Ⅰ、Ⅱ級(jí)城市內(nèi)澇災(zāi)害信息的接報(bào)、研判和處理工作,并根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、危害程度及影響范圍,向市應(yīng)急指揮部提出是否啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案的建議。
(2)縣(區(qū))應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)Ⅲ、Ⅳ級(jí)城市內(nèi)澇災(zāi)害信息的接報(bào)、研判和處理工作,并根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、危害程度及影響范圍,將相關(guān)信息報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室,同時(shí)跟蹤續(xù)報(bào)相關(guān)動(dòng)態(tài)信息并向縣(區(qū))應(yīng)急指揮部提出是否發(fā)布預(yù)警信息建議。
(3)市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急成員單位根據(jù)各自的職責(zé)分工,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)收集、分析、匯總本部門或本系統(tǒng)關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)情的信息報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室。
4.2 災(zāi)害信息報(bào)告內(nèi)容
發(fā)生城市內(nèi)澇災(zāi)害,任何公民或單位人員均有義務(wù)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:
(1)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、災(zāi)害類別、房屋建筑類型、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。
(2)災(zāi)害報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間等。
(3)有關(guān)受損建筑等單位名稱,管理單位等。
(4)事故原因分析和事故發(fā)生后采取的措施等。
(5)其他需要報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)。
4.3 先期處置
較大以上城市內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生后,發(fā)生地的縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取下列措施進(jìn)行先期處置:
(1)實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開展自救互救;
(2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;
(3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
(4)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步核實(shí)情況;
(5)向社會(huì)發(fā)出避險(xiǎn)警告或者預(yù)警信息;
(6)及時(shí)通報(bào)有可能波及的其他縣(區(qū));
(7)其他必要的先期處置措施。
同時(shí),發(fā)生地的縣(區(qū))應(yīng)急指揮部各成員單位要嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情、工情、險(xiǎn)情,高度關(guān)注低洼地區(qū)、重點(diǎn)道路的災(zāi)情,對(duì)低洼、危險(xiǎn)地區(qū)的群眾實(shí)施轉(zhuǎn)移,及時(shí)控制事態(tài)。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1 響應(yīng)分級(jí)
結(jié)合xx市城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警分級(jí)的方法,響應(yīng)分級(jí)與預(yù)警分級(jí)相對(duì)應(yīng),由低到高分為Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅱ級(jí)(重大)和Ⅰ級(jí)(特別重大)。
5.2 響應(yīng)啟動(dòng)
5.2.1 Ⅳ級(jí)和Ⅲ級(jí)響應(yīng)
(1)響應(yīng)程序:發(fā)生Ⅱ級(jí)(重大)或Ⅰ級(jí)(特別重大)城市內(nèi)澇災(zāi)害,市應(yīng)急指揮部辦公室向市人民政府提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議,經(jīng)批準(zhǔn)同意后,由市應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)和級(jí)別。
(2)應(yīng)急準(zhǔn)備:應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市應(yīng)急指揮部辦公室通知工作組牽頭部門和參與部門,按照規(guī)定的職責(zé),迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
(3)應(yīng)急處置:應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市應(yīng)急指揮部總指揮趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)前線情況視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮由市應(yīng)急指揮部前線督戰(zhàn)的副總指揮擔(dān)任,成員由各現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作小組牽頭部門負(fù)責(zé)人共同組成,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部為臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu),應(yīng)急結(jié)束后,自行解散。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下設(shè)7個(gè)應(yīng)急工作小組,即:綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、新聞報(bào)道組、善后處理組、技術(shù)專家組。各應(yīng)急工作小組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照職責(zé)分工有序開展各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
(4)響應(yīng)終止:城市內(nèi)澇災(zāi)害危害基本消除,由市應(yīng)急指揮部應(yīng)急辦公室報(bào)市應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)同意后終止應(yīng)急響應(yīng)。
5.2.2 Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)響應(yīng)
(1)響應(yīng)程序:發(fā)生Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)城市內(nèi)澇災(zāi)害 ,區(qū)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)或Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議,經(jīng)批準(zhǔn)同意后,由區(qū)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部指揮長宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
(2)應(yīng)急準(zhǔn)備:應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,區(qū)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部辦公室通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作小組牽頭部門和參與部門,按照規(guī)定的職責(zé),迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
(3)現(xiàn)場(chǎng)處置:區(qū)內(nèi)澇防治搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部指揮長趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,研究制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,明確各工作組職責(zé)任務(wù),各工作組在統(tǒng)一指揮下,按照職責(zé)分工開展應(yīng)對(duì)處置工作。
(4)響應(yīng)終止:城市內(nèi)澇災(zāi)害及次生、衍生危害已基本消除,由縣(區(qū))應(yīng)急辦報(bào)同級(jí)應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn)同意后,終止應(yīng)急響應(yīng)
6、應(yīng)急保障
6.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障
較大及以下城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍,主要由縣(區(qū))人民政府、交通、公安、城市管理、社區(qū)等部門人員組成;重大城市或特別重大城市內(nèi)澇災(zāi)害可調(diào)動(dòng)市消防救援支隊(duì),或者向省軍警部門報(bào)告同意后,協(xié)調(diào)軍分區(qū)、武警xx支隊(duì)及民兵預(yù)備役隊(duì)伍共同參與救災(zāi)。
6.2 應(yīng)急物資保障
各縣(區(qū))人民政府及市相關(guān)部門和單位要儲(chǔ)備常規(guī)的防汛搶險(xiǎn)、救生、救災(zāi)所需的機(jī)械、設(shè)備、物資、器材等。
6.3 應(yīng)急資金保障
處置城市內(nèi)澇災(zāi)害所需的資金列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,按照國家的有關(guān)規(guī)定籌措,主要用于人員安置、征用物資補(bǔ)償、救援費(fèi)用的支付、災(zāi)后重建、現(xiàn)場(chǎng)清理、污染物收集與處理等事項(xiàng)。
6.4 交通運(yùn)輸保障
(1)市公安局交警支隊(duì)負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛暢通。根據(jù)災(zāi)情需要,由公安交警部門實(shí)施交通管制,開通應(yīng)急通道,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛暢通;對(duì)已經(jīng)形成道路行洪和被淹沒的路段實(shí)行封閉,保障行人車輛的安全。出現(xiàn)大面積交通癱瘓時(shí),公安交警按照預(yù)案規(guī)定進(jìn)行緊急處置,快速疏導(dǎo)交通。
(2)城市內(nèi)澇應(yīng)急期間,如出現(xiàn)交通運(yùn)力緊張,由市交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào)本市交通運(yùn)輸企業(yè)、海事單位調(diào)集大型客貨運(yùn)車輛、水上交通工具,對(duì)人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行支援。
6.5 工程搶險(xiǎn)保障
對(duì)城市防洪的重點(diǎn)工程或容易出險(xiǎn)的防洪設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,協(xié)調(diào)具有工程搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)和儲(chǔ)備相應(yīng)裝備的單位進(jìn)行支援,對(duì)涉及工程進(jìn)行搶修和加固。
6.6 應(yīng)急技術(shù)保障
依托市氣象局、市水務(wù)局、xx市水文水資源局等有關(guān)單位,開展城市內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測(cè)和應(yīng)急處置技術(shù)研究,做好災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備,建立相關(guān)的災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。
6.7 社會(huì)動(dòng)員保障
各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)防汛行政首長應(yīng)靠前指揮,組織指揮廣大干部群眾、有關(guān)部門和單位,奮力抗災(zāi)減災(zāi),做好防洪除澇工作;各級(jí)武裝部要做好基層民兵和民兵預(yù)備役的組織動(dòng)員,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,做到召之即來、來之能戰(zhàn);各成員單位要按照職責(zé)分工,特事特辦,急事急辦,解決防治城市內(nèi)澇災(zāi)害的實(shí)際問題,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)工作。
7、后期處置
7.1 善后處置
災(zāi)害發(fā)地人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、征用物資補(bǔ)償、救援費(fèi)用的支付、災(zāi)后重建、現(xiàn)場(chǎng)清理、污染物收集與處理等事項(xiàng)。盡快消除災(zāi)害后果和影響,安撫受災(zāi)群眾,保證社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序
7.2 災(zāi)害調(diào)查
應(yīng)急結(jié)束后,市應(yīng)急指揮部在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織區(qū)有關(guān)部門,嚴(yán)格遵循國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》,對(duì)災(zāi)害發(fā)生過程、應(yīng)急工作等情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查的主要內(nèi)容包括:發(fā)生災(zāi)害的工程基本情況,調(diào)查中查明的事實(shí);災(zāi)害原因分析及主要依據(jù);發(fā)展過程及造成的后果(人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等)分析、評(píng)價(jià);采取主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性;災(zāi)害結(jié)論;事故責(zé)任人及其處理;各種必要的附件;調(diào)查中尚未解決的問題;經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議。
7.3總結(jié)和評(píng)估
應(yīng)急工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人提出表彰和獎(jiǎng)勵(lì)建議。對(duì)存在問題,要認(rèn)真分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出處理意見,總結(jié)報(bào)告要及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室。
8、附則
8.1 名詞術(shù)語說明
汛期:根據(jù)xx市雨季和洪水發(fā)生的規(guī)律,xx市防汛抗旱指揮部規(guī)定:每年汛期為5月10日―10月10日,為期5個(gè)月。
8.2預(yù)案管理與更新
本預(yù)案原則上每三年修訂一次,所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂。
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:
(1)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
(3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(6)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
(7)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
各縣(區(qū))人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要根據(jù)本預(yù)案制定本級(jí)政府應(yīng)急預(yù)案或有關(guān)應(yīng)急實(shí)施方案,確保各級(jí)預(yù)案之間相互銜接,應(yīng)急工作高效協(xié)同。
8.3預(yù)案演練
預(yù)案編制單位應(yīng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實(shí)際采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
8.4預(yù)案的編制與實(shí)施
(1)本預(yù)案由xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局編制并負(fù)責(zé)解釋,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(2)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案21
為防止雨季暴雨對(duì)礦井設(shè)施及人員安全帶來傷害,切實(shí)加強(qiáng)煤礦防暴雨自然災(zāi)害工作,建立高效有序的救災(zāi)組織機(jī)構(gòu),提高防災(zāi)工作的整體水平,切實(shí)做到有備無患,迅速、高效的做好我礦防災(zāi)工作,特制定防暴雨自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
一、范圍
本預(yù)案適用于xx礦業(yè)有限公司礦區(qū)范圍內(nèi)防暴雨應(yīng)急工作。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、應(yīng)急組織體系
成立防暴雨災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本礦區(qū)域內(nèi)防暴雨災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)工作,監(jiān)督檢查防暴雨工作情況。負(fù)責(zé)突發(fā)暴雨災(zāi)害的救援,小組成員必須迅速趕到相關(guān)崗位指揮并處理問題。要求小組成員必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境熟悉,具備及時(shí)處理突發(fā)問題的能力。
組長:
副組長:
成員:
2、具體職責(zé)
?。?)負(fù)責(zé)研究和制定本區(qū)防暴雨災(zāi)害工作安排和應(yīng)急處理事故的具體措施和意見;
?。?)負(fù)責(zé)暴雨災(zāi)害的應(yīng)急保障和應(yīng)對(duì)工作;
?。?)負(fù)責(zé)防暴雨安全聯(lián)合檢查、質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收工作;
(4)負(fù)責(zé)暴雨災(zāi)害的處理、救援和事故善后處理工作;
?。?)負(fù)責(zé)防暴雨災(zāi)害事故處理隊(duì)伍的建設(shè)、管理工作;
?。?)負(fù)責(zé)組織調(diào)配人員及物資;
?。?)如遇有嚴(yán)重災(zāi)情時(shí),采取應(yīng)對(duì)措施,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
三、防災(zāi)要求及重點(diǎn)
凡遇暴雨期間,根據(jù)雷雨的實(shí)際情況,由應(yīng)急預(yù)案組組長決定發(fā)布我礦防暴雨應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和截止時(shí)間,并組織實(shí)施。相關(guān)人員隨時(shí)待命,確保我礦職工生命和財(cái)產(chǎn)安全。
四、防暴雨安全實(shí)施情況
1、根據(jù)公司建筑物和有關(guān)設(shè)施的具體情況,對(duì)現(xiàn)有防雷裝置狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現(xiàn)象、排水管線是否堵塞等進(jìn)行檢查。對(duì)所有泄洪管道進(jìn)行清理,保證暢通。
2、每年對(duì)所有防雷產(chǎn)品和設(shè)施進(jìn)行年檢。做好防雷裝置的日常維護(hù)工作,并指定專人負(fù)責(zé)。
3、雷雨天時(shí)廠區(qū)各員工,嚴(yán)禁在高壓線附近行走,以防高壓放電傷人。
4、如發(fā)生雷擊致使高壓線路斷線接地時(shí),要和豐縣供電局聯(lián)系停電,并盡快疏散人員,不要靠近斷線點(diǎn)30米內(nèi),應(yīng)有秩序、有組織的撤離員工。
5、發(fā)生水災(zāi)害時(shí),值班人員應(yīng)及時(shí)匯報(bào)預(yù)案小組,由預(yù)案小組成員統(tǒng)一指揮,各司其責(zé)。
6、在地面變電所電纜溝內(nèi)安裝潛水泵,在出現(xiàn)嚴(yán)重積水時(shí)及時(shí)將水源排至主排水溝內(nèi)。
7、機(jī)電部值班人員要在雨天期間巡視廠區(qū),重點(diǎn)是變電所及配電站。
8、雷雨天必須在變電所安排值班人員值班,確保供電正常。
9、雨季三防物資必須符合要求。主要檢查水泵、排水管、開關(guān)、電纜、鐵掀、編織袋、雨衣、雨靴、帆布、礦燈、安全帽等材料落實(shí),并掛專項(xiàng)牌管理。
10、必須在雷雨季節(jié)到來之前,對(duì)兩回路供電線路的隱患進(jìn)行處理:
?。?)砍伐沿途對(duì)供電線路造成威脅的`樹木,避免雷雨天氣因架空線與樹木的接觸導(dǎo)致接地或短路使供電線路跳閘而停止供電;
?。?)更換不完好的瓷瓶、拉線等;
?。?)所有避雷器必須使用經(jīng)試驗(yàn)合格的避雷器。
11、對(duì)各建筑物的避雷針、避雷線、接地網(wǎng)進(jìn)行檢查,對(duì)不符合要求的采取措施進(jìn)行整改。
12、所有接地電阻大于2歐姆的,都必須采取加鹽或其它措施使電阻降到2歐姆以下。
13、暴雨頻發(fā)期間,由預(yù)案小組值班人員根據(jù)天氣情況,負(fù)責(zé)主、副井絞車的開、停。
14、在雷雨期間,應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排一次檢查工作,對(duì)存在的問題落實(shí)責(zé)任人限期整改。
五、35KV地面變電所應(yīng)急預(yù)案
?。ㄒ唬┰O(shè)施維護(hù)
電力事故主要是以預(yù)防為主,對(duì)變電站內(nèi)的主要設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和檢查,主要措施如下:
1、引自xx礦地面變電所35KV兩回路礦井電源,要確保一回路運(yùn)行時(shí),另外一回路必須熱備用。
2、做好對(duì)35KV變電所設(shè)備維修保養(yǎng),確保設(shè)備完好。
3、每月對(duì)35KV外線路進(jìn)行一次巡線,確保首羨變電所、順河變電所至xx煤礦35KV變電所供電線路正常供電。
4、加強(qiáng)同上級(jí)變電所及豐縣供電局調(diào)度室聯(lián)系。
5、值班人員嚴(yán)格執(zhí)行供用電技術(shù)操作規(guī)程及變電所各種規(guī)章制度。
6、嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定對(duì)設(shè)備性能進(jìn)行檢測(cè)。
7、定期對(duì)繼電保護(hù)進(jìn)行整定、校驗(yàn),確保保護(hù)靈敏可靠。
8、設(shè)備發(fā)現(xiàn)異?;蛉毕菀皶r(shí)排查處理,不留隱患。
?。ǘ┚€路正常運(yùn)行方式
xx煤礦地面工業(yè)場(chǎng)地建有地面變電所,其中兩回路電源一路引自首羨110kV變電所、另一路引自順河110kV變電所線路采用架空方式,導(dǎo)線采用LGJ-185,線路長度分別為3.8km、13.2km。
?。ㄈ┯性淳€路和事故應(yīng)急
有源線路:xx煤礦Ⅰ線電源、xx煤礦I線電源。
事故應(yīng)急:若發(fā)生一回路電源停電故障,應(yīng)迅速切除故障線路,倒閘啟用另一回路有源線路。
暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案22
為有效應(yīng)對(duì)暴雨天氣對(duì)電廠安全穩(wěn)定運(yùn)行造成的威脅,確保電廠設(shè)備安全、人員安全,保障電力供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1. 成立電廠暴雨天氣應(yīng)急指揮部,由電廠廠長擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督暴雨天氣應(yīng)急工作。
2. 指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)具體落實(shí)指揮部各項(xiàng)決策,收集、匯總、分析暴雨天氣信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警和應(yīng)急指令。
3. 各部門按照職責(zé)分工,成立相應(yīng)的應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)本部門暴雨天氣應(yīng)急工作的組織和實(shí)施。
二、預(yù)警與預(yù)防
1. 密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息,及時(shí)傳達(dá)給各部門和應(yīng)急小組。
2. 加強(qiáng)設(shè)備巡查,確保設(shè)備在暴雨天氣下能夠正常運(yùn)行。
3. 提前對(duì)易積水區(qū)域進(jìn)行排查,制定排水措施,確保排水系統(tǒng)暢通。
4. 儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如沙袋、水泵、發(fā)電機(jī)等,以備不時(shí)之需。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1. 暴雨黃色預(yù)警(較重):
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,各應(yīng)急小組進(jìn)入待命狀態(tài)。
加強(qiáng)設(shè)備巡查,確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。
對(duì)易積水區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,采取必要的排水措施。
2. 暴雨橙色預(yù)警(嚴(yán)重):
升級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,各應(yīng)急小組進(jìn)入緊急狀態(tài)。
暫停部分非關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行,確保關(guān)鍵設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
加強(qiáng)排水系統(tǒng)的運(yùn)行監(jiān)控,確保排水暢通。
如有必要,啟動(dòng)備用電源,確保電廠基本運(yùn)行需求。
3. 暴雨紅色預(yù)警(特別嚴(yán)重):
立即啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng),各應(yīng)急小組全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
暫停所有非關(guān)鍵設(shè)備的`運(yùn)行,確保關(guān)鍵設(shè)備的安全。
加強(qiáng)排水系統(tǒng)的全力運(yùn)行,必要時(shí)調(diào)用外部排水設(shè)備。
確保電廠人員的安全,及時(shí)疏散危險(xiǎn)區(qū)域的人員。
四、應(yīng)急措施
1. 電力設(shè)備保護(hù):加強(qiáng)設(shè)備巡視,確保設(shè)備防水措施有效,對(duì)可能受到影響的設(shè)備進(jìn)行加固或采取其他保護(hù)措施。
2. 排水系統(tǒng)運(yùn)行:確保排水系統(tǒng)暢通,及時(shí)清理堵塞物,加強(qiáng)排水泵的運(yùn)行監(jiān)控和維護(hù)。
3. 人員疏散與安置:根據(jù)暴雨天氣的影響程度,及時(shí)疏散危險(xiǎn)區(qū)域的人員,并妥善安置到安全區(qū)域。
4. 通訊與信息保障:確保應(yīng)急通訊設(shè)備的正常運(yùn)行,加強(qiáng)與外部救援力量的聯(lián)系,及時(shí)傳遞信息。
暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案23
為貫徹“預(yù)防為主、常各不懈、應(yīng)急救災(zāi)”的防災(zāi)精神,以預(yù)防為主,著重于提高防抗暴雨工作的快速反應(yīng)能力,為有序、高效地開展抗災(zāi)自教工作,最大限度地減輕自然災(zāi)害帶來的經(jīng)濟(jì)損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、防抗暴雨工作總則
將保護(hù)市民人身與財(cái)產(chǎn)安全擺在防抗暴雨工作的首位。物業(yè)管理項(xiàng)目防抗暴雨工作,在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和物業(yè)管理主管部門的指導(dǎo)下,各物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)積極開展抗臺(tái)救災(zāi)工作,時(shí)刻把業(yè)主的安危冷暖放在心上,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一部署,以“預(yù)防為主、救助為輔”為防災(zāi)工作原則,把損失減少到最低程度。
二、防抗暴雨工作職責(zé)
1、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)
?。?)負(fù)責(zé)通知轄區(qū)內(nèi)所有居民(業(yè)主)和各物業(yè)管理企業(yè);
?。?)做好抗擊暴雨的工作,對(duì)未實(shí)行物業(yè)管理的新村、宿舍樓、大廈由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或社區(qū)居委會(huì)派工作組進(jìn)駐組織落實(shí),對(duì)實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)(大廈)由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)指揮該住宅小區(qū)(大廈)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
?。?)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間與上級(jí)政府及職能部門的聯(lián)系,及時(shí)發(fā)布重要信息(如氣象、停電、停水、交通狀況等信息);
?。?)負(fù)責(zé)災(zāi)后清理淤泥、垃圾,組織災(zāi)后自救,恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)秩序,聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門進(jìn)入社區(qū)或指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施消殺工作。
2、物業(yè)管理公司
?。?)各項(xiàng)目管理處經(jīng)理(主任)是本小區(qū)(大廈)搶險(xiǎn)教災(zāi)召集人,協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)和大廈業(yè)主共同開展住宅小區(qū)大廈)的抗災(zāi)自救工作;
(2)各項(xiàng)目管理處工程主管負(fù)責(zé)設(shè)備房、電梯、潛水泵正常運(yùn)行及圍墻、廣告牌等安全防范工作,維持住宅小區(qū)(大廈)水電正常供應(yīng),在遇到不可抗力的情況下,及早報(bào)告供電、供水部門,并配合其工作。
?。?)各項(xiàng)目管理處安保主管是搶險(xiǎn)突擊隊(duì)隊(duì)長,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)和公共秩序的維護(hù)及機(jī)動(dòng)車輛的安全轉(zhuǎn)移或停放等;
(4)各項(xiàng)目管理處客服主管負(fù)責(zé)獲取最新氣象信息,通知業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主做好抗災(zāi)的準(zhǔn)備,如儲(chǔ)存生活用水、充電、購置手電筒或蠟燭等應(yīng)急用品,并在災(zāi)后協(xié)助衛(wèi)生防疫部門和社區(qū)委員會(huì)開展消殺工作。
三、災(zāi)前準(zhǔn)備措施
1、物資準(zhǔn)各:沙袋、機(jī)動(dòng)潛水泵、照明工具(各種手電筒、應(yīng)急燈),手提電喇叭、電吹風(fēng)、雨衣、雨靴、絕琴手套、小型發(fā)電機(jī)、對(duì)講機(jī)、消防戰(zhàn)斗服(配防毒面罩)、救生繩、鐵鍬、地下車庫出入口配直的閑板及閘槽等。
2、搶險(xiǎn)抗災(zāi)隊(duì)伍的建立
?。?)各住宅小區(qū)(大廈)管理處應(yīng)以安保人員、工程維修人員組成搶險(xiǎn)突擊隊(duì),并分成若干小組:戰(zhàn)斗組、保障組、交通組、業(yè)戶疏散引導(dǎo)組等;
?。?)街道、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)按小區(qū)或劃片,對(duì)未實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)、宿舍樓、大廈派駐工作人員,對(duì)群眾進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、組織隊(duì)伍,采購必要物資設(shè)備和工具,做好抗災(zāi)準(zhǔn)備和現(xiàn)場(chǎng)指揮。
3、災(zāi)前預(yù)警及準(zhǔn)備
?。?)指定專人收集天氣預(yù)報(bào)及電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和當(dāng)?shù)胤篮榭古_(tái)指揮部發(fā)布的即時(shí)氣象信息,及時(shí)做出預(yù)警,以電話、宣傳欄、告示牌、消防廣播、背景音樂、大門崗位口頭告知等形式通知所有業(yè)戶,對(duì)孤寡老人、殘疾人盡可能上門通知并適當(dāng)提供幫助;
?。?)各項(xiàng)目管理處應(yīng)組織人員對(duì)所有空置房進(jìn)行檢查,查看門、窗是否關(guān)緊、卡死,下水管道是否暢通;
(3)各項(xiàng)目管理處組織工程人員巡檢地下車庫潛水泵是否正常,地下車庫的排水溝是否通暢,排水管道的'閥門是否正常;
?。?)對(duì)易被風(fēng)刮倒的樹木進(jìn)行加固,在易倒塌的圍墻和廣告牌旁設(shè)置警戒帶和明顯的警示標(biāo)識(shí);
(5)因地制宜在地下車庫入口檔墻內(nèi)側(cè)用角鋼制閘槽并加固,準(zhǔn)備相應(yīng)長、厚的木板作為閘板,若是雙車道、斜坡道還應(yīng)在水閘中部增設(shè)埋地式立柱(非固定);
(6)對(duì)地下車庫側(cè)面各種電纜洞口進(jìn)行堵漏,用石棉粉和堵漏王(7:3)混和堵塞,對(duì)通風(fēng)口可在其周邊用角鋼、鐵板將風(fēng)口堵遮;
四、抗災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)
統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一部署,做到分工明確,責(zé)任到人,按照預(yù)定方案開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。安保人員負(fù)責(zé)巡視地下車庫,在車庫出入口堆放沙袋、安裝閘板,防止大水灌入;同時(shí)要巡視建筑物高處、外墻廣告、車場(chǎng)天棚等設(shè)施,必要時(shí)采取加固措施;水電技術(shù)人員負(fù)責(zé)各種機(jī)房設(shè)備和排污泵(包括機(jī)動(dòng)潛水泵)的正常運(yùn)行,必妥時(shí)可采取非常措施。
五、災(zāi)后恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序
對(duì)進(jìn)水或部分進(jìn)水的支配電設(shè)備,由供電部門負(fù)責(zé)檢查、維修和保養(yǎng);物業(yè)公司向業(yè)主委員會(huì)或大廈業(yè)主報(bào)告,并安排工程人員、保潔人員清理衛(wèi)生,用風(fēng)扇、電吹風(fēng)等工具對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng);必要時(shí)物業(yè)管理企業(yè)可按當(dāng)?shù)卣募?guī)定的程序申報(bào)啟用專項(xiàng)維修資企。
及時(shí)清理各處淤泥、垃圾和動(dòng)物尸體,在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下,進(jìn)行消殺,并在宣傳欄發(fā)布相關(guān)信息,對(duì)業(yè)戶予以指導(dǎo)。
對(duì)供水、供電線(管)損壞的住宅小區(qū)(大廈),由自來水公司、供電局(公司)等單位負(fù)責(zé)予以恢復(fù),對(duì)小區(qū)內(nèi)部分損壞的供水管和供電線路,物業(yè)公司應(yīng)組織工程人員配合水電部門及時(shí)搶修。
暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案24
一、總則
為指導(dǎo)電廠在暴雨天氣下的應(yīng)急響應(yīng)工作,確保電廠設(shè)備安全、人員安全,以及電力的穩(wěn)定供應(yīng)。本預(yù)案依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、電力行業(yè)規(guī)范及電廠實(shí)際情況制定。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立電廠暴雨天氣應(yīng)急指揮部,由電廠廠長擔(dān)任總指揮,下設(shè)應(yīng)急辦公室、搶險(xiǎn)救援組、設(shè)備保障組、后勤保障組等,各組明確職責(zé),密切配合,確保應(yīng)急響應(yīng)工作有序進(jìn)行。
三、預(yù)警與響應(yīng)
1. 預(yù)警信息接收與發(fā)布
密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的`暴雨預(yù)警信息,確保第一時(shí)間獲取預(yù)警信息。
一旦收到暴雨預(yù)警信息,應(yīng)急辦公室應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)向全體員工發(fā)布預(yù)警信息。
2. 應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)暴雨的嚴(yán)重程度和可能帶來的影響,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別:藍(lán)色(一般)、黃色(較重)、橙色(嚴(yán)重)和紅色(特別嚴(yán)重)。
應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況確定,并通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)向全體員工發(fā)布。
四、應(yīng)急處置措施
1. 人員安全
確保所有員工了解應(yīng)急疏散路線和避險(xiǎn)場(chǎng)所,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,迅速組織員工疏散到安全地帶。
加強(qiáng)員工安全教育,提高員工自救互救能力。
2. 設(shè)備安全
加強(qiáng)設(shè)備巡查,確保設(shè)備在暴雨天氣下正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備隱患。
對(duì)重要設(shè)備采取防水措施,防止設(shè)備進(jìn)水損壞。
在暴雨期間,暫停非必要的戶外作業(yè),確保人員和設(shè)備安全。
3. 供電保障
加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度,確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,優(yōu)先保障重要用戶的電力供應(yīng)。
儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急發(fā)電設(shè)備,以應(yīng)對(duì)可能的電力中斷情況。
4. 搶險(xiǎn)救援
搶險(xiǎn)救援組應(yīng)隨時(shí)待命,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即組織人員開展搶險(xiǎn)救援工作。
與當(dāng)?shù)卣?、消防、醫(yī)療等部門保持密切溝通,協(xié)調(diào)外部救援力量。
暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案25
為了確保全校師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全,有針對(duì)性地對(duì)暴雨預(yù)先制訂防御方案、對(duì)策、措施,使暴雨到來時(shí),學(xué)校安全工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組能依據(jù)本預(yù)案實(shí)施指揮決策防雨調(diào)度,搶險(xiǎn)救災(zāi),增強(qiáng)了防防暴雨工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,使之達(dá)到更合理、更科學(xué)的指揮,從而減少因暴雨而造成的經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)何官屯教管中心有關(guān)文件精神,并結(jié)合我校實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
1、成立應(yīng)急工作小組
組長:
成員:
2、報(bào)告程序:
當(dāng)相關(guān)人員接到氣象部門或上級(jí)主管部門有關(guān)暴雨的信息時(shí),要在第一時(shí)間報(bào)告組長,再由校長召開安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,啟動(dòng)安全應(yīng)急案。
3、組織實(shí)施:
?。?)安全工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,要親臨第一線做好相關(guān)工作的督查與落實(shí)工作。
?。?)各班主任首先要按照學(xué)校要求,安頓學(xué)生情緒,并在學(xué)校的統(tǒng)一安排下有組織地疏散到安全地帶,避免傷亡事故的發(fā)生,沒有到校的'學(xué)生要想辦法通知其留在安全的地方。
?。?)做好師生疏散工作,學(xué)校決定停課后,相關(guān)人員要第一時(shí)間通知家長接學(xué)生回家或到安全的地方。
?。?)如確實(shí)因特殊原因滯留學(xué)校的,相關(guān)人員要做好安頓工作,學(xué)校要確保留校學(xué)生的安全。
?。?)關(guān)注暴雨的進(jìn)展情況,所有人員保持通訊的24小時(shí)暢通,做到災(zāi)情的及時(shí)上報(bào)、下傳,以便在緊急情況下能及時(shí)對(duì)各類人員進(jìn)行調(diào)配,把損失減少到最低限度。
?。?)在災(zāi)情發(fā)生時(shí),學(xué)校應(yīng)安排人員24小時(shí)值班,處理緊急情況。
(7)災(zāi)情過后,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),并向上級(jí)匯報(bào)。
4、注意事項(xiàng):
?。?)處理災(zāi)情時(shí),把師生的人身安全放在第一位考慮。
?。?)不得組織學(xué)生救災(zāi)。
暴雨天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案26
一、目的
明確暴雨期間的防范措施和應(yīng)急處理程序,通過采取積極有效的預(yù)防措施,把損失降到最低。
二、適用范圍
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)暴雨等發(fā)事件的防范工作。
三、職責(zé)
(一)客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)暴雨等預(yù)警通告的發(fā)布、防范工作安排、暴雨期間應(yīng)急事故的處理。
(二)工程維修部負(fù)責(zé)暴雨等預(yù)警前房屋本體、公用設(shè)施、機(jī)電設(shè)備的檢查和防范工作的實(shí)施。
(三)秩序維護(hù)部門負(fù)責(zé)防范工作的實(shí)施及應(yīng)急事故處理的準(zhǔn)備工作。
四、實(shí)施程序
(一)預(yù)警防范
1、接到有關(guān)部門發(fā)布的暴雨警報(bào)后,管理處在告示牌上發(fā)出書面通告,提醒業(yè)主(租戶)做好暴雨來臨前的'防范措施,必要時(shí)使用消防廣播發(fā)布通知。
(二)防范準(zhǔn)備工作
1、秩序維護(hù)部門安排人員增加巡邏次數(shù),重點(diǎn)檢查以下項(xiàng)目。
1.1檢查并落實(shí)外墻窗戶關(guān)閉。
1.2天臺(tái)懸掛物是否有被風(fēng)吹落的危險(xiǎn)。
1.3天面廣告牌是否牢固。
1.4外墻面廣告牌是否牢固。
1.5準(zhǔn)備沙包、木板、繩子等應(yīng)急用品、用具。
2、工程維修部安排專人對(duì)房屋本體、公用設(shè)施、機(jī)電設(shè)備、機(jī)房進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查以下項(xiàng)目。
2.1設(shè)備房門窗是否關(guān)閉(重點(diǎn)是發(fā)電機(jī)房、電梯機(jī)房、空調(diào)機(jī)房、水泵房、配電房等設(shè)備機(jī)方)。
2.2天面、陽臺(tái)、裙樓排水口,雨水井道、污水井道是否暢通。
2.3確保發(fā)電機(jī)處于正常備用狀態(tài),有充足的燃油并做試運(yùn)行試驗(yàn)。
2.4檢查地下室排污泵工作狀況是否正常。
2.5準(zhǔn)備潛水泵、臨時(shí)接線板等應(yīng)急用品、用具。
(三)暴雨來臨時(shí)
1、暴雨來臨時(shí),保證地漏、水溝排水暢通,風(fēng)力加大時(shí),應(yīng)用沙包堵住小區(qū)受風(fēng)正面影響的小區(qū)玻璃門及其它門窗。
2、情況跟蹤
2.1當(dāng)有關(guān)部門發(fā)布暴雨警報(bào)后,管理處安排專人收看(聽)氣象部門發(fā)布的臺(tái)、暴雨最新消息。
2.2管理處根據(jù)發(fā)布的最新信息,及時(shí)安排相應(yīng)人員待命。
3、暴雨期間員工的控制
3.1所有秩序維護(hù)不得請(qǐng)假外出,處于待命狀態(tài)。
3.2管理處所有員工不得關(guān)閉通訊工具,隨時(shí)待命。
3.3當(dāng)氣象部門懸掛黑色暴雨警報(bào)時(shí),管理處主管、工程維修部主管、秩序維護(hù)主管都應(yīng)到場(chǎng),實(shí)行24小時(shí)值班,中控值班室啟動(dòng)消防廣播發(fā)布通告。
3.4當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以上時(shí),維修人員應(yīng)及時(shí)拆除門崗擋車器攔桿,以防被風(fēng)吹斷傷人、傷車。
(四)暴雨過后的處理
管理處安排人員清理現(xiàn)場(chǎng),主動(dòng)走訪受災(zāi)業(yè)主,在最短時(shí)間內(nèi)協(xié)助受災(zāi)業(yè)主恢復(fù)正常的辦公秩序。
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