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供水應急預案

時間：2024-09-13 16:57:56 107

供水應急預案

　　在學校抑或是社會中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，通常會被要求事先編制應急預案。應急預案要怎么編制呢？以下是小編整理的供水應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

供水應急預案1

　　１總則

　　1.1 編制目的

　　為充分做好我市城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)突發(fā)供水危機事件的應急處置工作，指導和應對我市可能發(fā)生的嚴重水質污染或其它重大安全事故造成的突發(fā)性供水安全事故，及時、有序、高效地開展突發(fā)事故搶險救援工作，確保我市供水安全，最大限度地保障人民群眾的生命安全與健康，減少事故損失，維護社會穩(wěn)定，結合我市范圍內(nèi)的供水實際，編制本預案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　本預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《城市供水水質標準》、《江蘇省安全生產(chǎn)管理條例》、《無錫市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《無錫市關于開展治理太湖保護水源“6699”行動的決定》、《無錫市環(huán)保優(yōu)先八大行動決定》等法律法規(guī)及有關規(guī)定制定。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于無錫市所屬各市（縣）、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以及市境外波及影響到我市的突發(fā)性供水危機事件所造成的大范圍或者長時間不能正常供水的應急處置情況。

　　造成我市突發(fā)性供水危機事件的主要影響因素有:

　?。?）太湖、長江、橫山水庫等主要水源地水質遭受生物、化學、毒理、放射性物質等嚴重污染的；

　　（2）我市各自來水制水企業(yè)供配電系統(tǒng)因故癱瘓或發(fā)生爆炸、火災的；

　?。?）我市因地震、地質塌陷、洪澇、臺風、雷電等自然災害導致供水生產(chǎn)設施設備嚴重毀損的；

　?。?）因戰(zhàn)爭、投毒、有意破壞或恐怖活動造成制水、供水設施嚴重損毀的；

　?。?）水源地水源嚴重不足或枯竭的；

　?。?）水廠輸水母管、供水干管爆管、斷裂或氯氣鋼瓶發(fā)生爆炸、嚴重泄漏的。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，預防為主。加強對水源地的監(jiān)測、監(jiān)控和管理，建立供水危機事件防范體系，盡可能地避免或減少突發(fā)供水危機事件的發(fā)生，消除或減輕供水危機事件造成的影響，最大程度地保障公眾供水安全。

　　（2）統(tǒng)一領導，分級響應。在市委市政府統(tǒng)一領導下，加強部門之間的合作，提高反應應對能力。針對不同供水危機事件和級別，采取正確的應對措施。充分發(fā)揮各級政府職能作用，堅持屬地為主，實行分級響應。

　?。?）依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關法律和法規(guī)，加強應急管理，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用，使供水事故應急工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　?。?）快速反應，協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。

　?。?）平戰(zhàn)結合，科學處置。采用先進的監(jiān)測、預警、預防和應急處置技術，發(fā)揮專業(yè)人員作用，完善行業(yè)安全監(jiān)控體系。加以應急演練，增強政府處置突發(fā)事故的能力，提高公眾自救、互救和應對突發(fā)事故的綜合素質。

　　2 事件分級

　　受上述突發(fā)性供水危機事件的主要因素影響造成停水事件或可預見性的停水危機，根據(jù)事件所造成的后果（影響）嚴重性和危急程度，現(xiàn)將供水危機事件分為四個級別：I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），預警顏色分別為紅色、橙色、黃色和藍色。

　　I級是指：

　　已經(jīng)發(fā)生下列情況：

　?。?）當城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力嚴重下降，造成無錫市七區(qū)80%以上或所轄江陰市、宜興市90％以上的用戶無壓、無水，且在12小時內(nèi)無法恢復時；

　　（2）當無錫七區(qū)50%以上或江陰市、宜興市80%以上出廠水水質無法達到飲用水衛(wèi)生標準，生活飲用水水質毒理學、微生物學、化學或放射性等指標嚴重超標，且12小時內(nèi)無法達標時；

　　（3）當因水體內(nèi)毒素或供水生產(chǎn)設施設備發(fā)生嚴重事故，造成死亡5人以上或中毒、受傷50人以上人時。

　　將要發(fā)生下列情況：

　　（1）因水源水位急劇嚴重下降或面臨水源枯竭時；

　　（2）因發(fā)生大面積生物災害已經(jīng)威脅到水源地絕大

　　部分水體衛(wèi)生安全時；

　?。?）因發(fā)生危險化學品泄露等嚴重工業(yè)或交通事故，

　　危險化學品流入水源地上游，已可預知將造成主要水源地水源嚴重污染，必須提前關閉主要或大部分取水口時。

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　　已經(jīng)發(fā)生下列情況：

　　（1）當城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力大幅度下降，造成無錫市七城區(qū)50%―80%或所轄江陰市、宜興市80%―90%的用戶無壓、無水，且12小時內(nèi)無法恢復時；

　　（2）當無錫七區(qū)30%―50%或江陰市、宜興市50%―80%出廠水水質無法達到飲用水衛(wèi)生標準，一般化學、微生物學等指標超標。且在12小時內(nèi)不可能恢復時。

　　（3）當因水體內(nèi)毒素或供水生產(chǎn)設施設備發(fā)生嚴重事故，造成死亡3―5人，或中毒、受傷30―49人時。

　　將要發(fā)生下列情況：

　　（1）因水源水位下降嚴重，將嚴重影響取水口取水量時；

　　（2）因發(fā)生大面積生物災害，逐漸威脅主要水源水體衛(wèi)生安全時；

　?。?）因發(fā)生危險化學品泄露等嚴重工業(yè)或交通事故，

　　危險化學品流入水源地上游，已可預知會造成重要水源地水源嚴重污染，必須提前關閉重要取水口時。

　　III級是指：

　　已經(jīng)發(fā)生下列情況：

　?。?）當城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力明顯下降，造成七區(qū)20%―50%或所轄江陰市、宜興市30％―80%的用戶無壓、無水，且24小時無法恢復時；

　?。?）當生活飲用水水質感官性狀和一般化學等部分指標超標，影響到無錫七區(qū)10%―30或江陰市、宜興市30%―50%居民不能正常使用，且24小時無法恢復時；

　?。?）當因水體內(nèi)毒素或供水生產(chǎn)設施設備發(fā)生嚴重事故，造成死亡1-2人，或重傷5人、中毒30人以下時。

　　將要發(fā)生下列情況：

　　（1）因水源地水位下降或不足，將影響取水口正常取水時；

　　（2）因生物災害威脅部分水源地水體衛(wèi)生安全時；

　?。?）因發(fā)生危險化學品泄露等工業(yè)或交通事故，危險化學品流入水源地上游，將會造成水源地部分水源污染，需要關閉部分取水口時。

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　　已經(jīng)發(fā)生下列情況：

　　（1）當制水或供水能力減少，造成局部片區(qū)無壓、無水，且24小時無法恢復時；

　?。?）當水廠生產(chǎn)工藝流程中發(fā)生故障或受相關因素影響，使生活飲用水水質的4項常規(guī)檢測指標超標，且24小時無法恢復時；

　?。?）當供水主要管道發(fā)生爆管、斷裂，24小時內(nèi)無法修復時；

　?。?）當制水機械設備或停電事故造成個別水廠停產(chǎn)，局部片區(qū)停水，且24小時內(nèi)無法恢復時。

　　將要發(fā)生下列情況：

　　因生物災害或危險化學品泄露等嚴重事件（故）造成生活飲用水源地局部污染或可預知造成局部污染，或造成有人輕微中毒，需要關閉個別次要取水口時。

　　3 組織體系

　　3.1 市突發(fā)供水危機應急領導小組

　　市政府成立“無錫市突發(fā)供水危機應急領導小組”，為我市突發(fā)供水危機事件應急處理的綜合指揮機構，負責全市城鄉(xiāng)突發(fā)供水危機事件應急工作的領導和指揮。領導小組由市長擔任組長，市政府常務副市長、分管市長擔任副組長。成員主要有市委宣傳部、市政府辦（應急辦）、發(fā)展和改革委員會、經(jīng)貿(mào)委、公安局、教育局、衛(wèi)生局、財政局、水利局、環(huán)保局、科技局、市政公用局、民政局、建設局、交通局、房管局、農(nóng)林局、氣象局、物價局、工商局、質監(jiān)局、市政公用產(chǎn)業(yè)集團等部門和兩市七區(qū)等主要負責人組成。

　　領導小組的主要職責是：貫徹執(zhí)行國家有關城市供水應急工作的方針、政策和市委市政府有關城市供水應急工作的指示和要求，部署突發(fā)供水危機事件應急工作；建立和完善預警機制，組織制定相關應急預案；指導和協(xié)調突發(fā)供水危機事件應急工作，研究決定應急處理工作的重要事項和重大決策；組織指揮重大突發(fā)供水危機事件違法案件的查處。向、省應急管理辦公室等有關部門及國務院有關部門報告供水應急工作開展情況。

　　3.2 市突發(fā)供水危機應急領導小組辦公室

　　無錫市突發(fā)供水危機事件應急領導小組下設辦公室，市政公用事業(yè)局局長任辦公室主任，市委宣傳部、市發(fā)展與改革委員會、經(jīng)貿(mào)委、公安局、教育局、衛(wèi)生局、財政局、水利局、環(huán)保局、科技局、市政公用局、民政局、建設局、交通局、房管局、農(nóng)林局、氣象局、工商局、物價局、質監(jiān)局、市政公用產(chǎn)業(yè)集團分管領導和市水務集團主要領導為辦公室成員。

　　辦公室設在市政公用事業(yè)局。其主要職責是：

　　負責應急領導小組的日常工作，平時指導市政公用產(chǎn)業(yè)集團、市水務集團和自來水總公司及其所屬單位做好日常應急應對工作。負責落實市突發(fā)供水危機事件應急指揮領導小組的指令，制定和修訂應急響應方案；建立相關的專家?guī)欤唤M織應急人員培訓和演練；收集相關信息，開通市政熱線，全日制受理和收集有關供水危機事件信息并及時上報；向市政府報告供水應急工作開展情況；指導各供水企業(yè)和水質檢測部門建立先行應急行動組，隨時應對可能發(fā)生的供水危機事件；根據(jù)應急指揮領導小組的指示,協(xié)調各部門和兄弟城市，組織供水專家赴事故發(fā)生地協(xié)助當?shù)毓┧畱惫ぷ鳌?span style="display:none">7Kc萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com

　　發(fā)生供水危機事件時，負責甄別供水危機事件級別，提出實施特別重大、重大和較大級預警發(fā)布的建議，決定一般預警發(fā)布和啟動相應供水應急方案。市現(xiàn)場應急處置指揮部成立后，擔負現(xiàn)場應急處置指揮部辦公室職能，分工組織供水水質、水量的監(jiān)測和處置工作；組織有關部門和專家，對事件的原因、發(fā)展趨勢及影響程度等進行評估，為市應急指揮部決策提供依據(jù)；根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署搶險方案的實施工作，并對應急工作中發(fā)生的爭議進行協(xié)調處理。

　　3.3市突發(fā)供水危機應急處置現(xiàn)場指揮部

　?。?）現(xiàn)場指揮機構的組成

　　供水危機現(xiàn)場應急處置指揮部是事件發(fā)生后成立的臨時機構，根據(jù)事件級別的大小分別由不同級別的政府或其行政主管部門臨時組建，事畢后即行解散。

　　發(fā)生特別重大、重大供水危機事件時，市政府或市突發(fā)公共事件應急指揮中心決定成立現(xiàn)場處置指揮部，負責現(xiàn)場應急指揮工作；發(fā)生較大和一般供水危機事件時，由市供水行政主管部門決定成立現(xiàn)場指揮部；次生、衍生性事件，由法律規(guī)定的相關政府主管部門牽頭成立相應的應急指揮部。

　　Ⅰ級、Ⅱ級現(xiàn)場應急處置指揮部的組成

　　指揮長：市長

　　副指揮長：分管副市長、市政府秘書長

　　成員：根據(jù)突發(fā)供水危機事件性質，分別由政府分管副秘書長，市應急指揮中心辦公室、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、水利局、市政公用局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安局、建設局、市委宣傳部和市政公用產(chǎn)業(yè)集團以及所在地區(qū)市（縣）、區(qū)及相關部門主要領導和分管領導組成。各部門職責分別見第 3.4節(jié)。

　?、蠹壃F(xiàn)場應急處置指揮部組成：

　　指揮長：分管副市長

　　副指揮長：市政府分管副秘書長和市政公用局局長

　　成員：根據(jù)突發(fā)供水危機事件性質及發(fā)生地，分別由市政公用局、建設局、水利局、環(huán)保局和所在地區(qū)（市）縣、區(qū)分管領導和市水務集團、自來水總公司總經(jīng)理組成。各部門職責分別見第3.4節(jié)。

　?、艏壃F(xiàn)場應急處置指揮部的組成：

　　指揮長：市政公用事業(yè)局局長

　　副指揮長：市政公用事業(yè)局分管局長、市水務集團總經(jīng)理、事件發(fā)生所在市（縣）、區(qū)分管領導。

　　成員：事件發(fā)生所在市（縣）、區(qū)行政主管部門領導和分管領導、主要影響供水企業(yè)負責人等組成。各部門職責分別見第3.4節(jié)。

　　（2）現(xiàn)場指揮機構主要工作職責

　?、?貫徹應急工作方針，根據(jù)市政府應急工作原則和方案，組織有關職能部門對事故發(fā)生地區(qū)進行技術支持和支援；

　?、?領導和協(xié)調城市供水系統(tǒng)重大事故應急工作，部署市政府交辦的有關工作；

　　③ 及時了解掌握城市供水系統(tǒng)重大事故情況，根據(jù)情況需要，向市政府或經(jīng)市政府批準向省以上政府或部門報告事故情況和采取應急措施的建議；

　?、?組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作；

　?、?負責全市供水系統(tǒng)重大事故應急信息的接受、核實、傳遞、通報；

　　⑥ 組織協(xié)調各應急小組按照搶險方案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低限度；

　?、?負責緊急調用各類應急物資、設備、人員和占用場地，事故處理后及時歸還或給予補償；

　?、?做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作；

　?、?當發(fā)現(xiàn)事故可能導致重大溢出或產(chǎn)生環(huán)境污染危害，立即組織有關部門或可承擔任務的機構進行檢測調查；當確定已發(fā)生二次危害，立即組織相關部門采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；

　?、?研究決定其他有關城市供水系統(tǒng)重大事故應急的重要事項。

　　3.4 現(xiàn)場處置工作小組

　　市專項應急指揮部或現(xiàn)場應急指揮部可根據(jù)事件類別和需要，設立若干工作小組，具體分工負責供水、送水、調水、監(jiān)測、救護、打撈、搶修、監(jiān)察、接待、信息報送、安全保衛(wèi)、新聞發(fā)布、后勤保障等事宜。各職能工作小組牽頭單位及主要工作任務如下：

　?。?）供水組

　　由市市政公用事業(yè)局局長任組長，市市政公用產(chǎn)業(yè)集團、市水務集團和自來水總公司總經(jīng)理任副組長，市水利局、衛(wèi)生局、房管局、事故發(fā)生市（縣）區(qū)政府分管領導為小組成員。各部門職責如下：

　　市市政公用局和市政公用產(chǎn)業(yè)集團：負責緊急制定或調整自來水供應應急具體方案并組織實施，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水；落實自來水供應水源，根據(jù)供水管網(wǎng)布局，合理調配供水管網(wǎng)壓力；在生活飲用水源地無法取水的情況下，及時報請市政府批準，啟動緊急啟用地下水方案。

　　市水利局：負責制定緊急啟用地下水方案并組織實施，指導全市取用井水單位的自備水源開足設備，保證供水。

　　市衛(wèi)生局：負責監(jiān)測入戶自來水或井水水質是否達到衛(wèi)生標準。

　　市房管局：負責組織和協(xié)調各房產(chǎn)管理單位管理的城市小區(qū)供水設施的維護、保養(yǎng)、清洗和完善工作，保證自來水在小區(qū)內(nèi)能夠正常入戶。

　　各市（縣）區(qū)政府：配合市有關部門做好轄區(qū)內(nèi)自來水供水應急工作和緊急啟用地下水工作。

　　當應急預案啟動時，按照《無錫市自來水供應突發(fā)事件應急實施方案》（見附件1）執(zhí)行。當需要啟用地下水時，按照《無錫市供水危機狀態(tài)下緊急啟用地下水方案》（見附件7）執(zhí)行。

　?。?）送水組

　　由市市政產(chǎn)業(yè)集團總經(jīng)理任組長，市公安交巡警支隊支隊長、市公安消防支隊支隊長和市水務集團總經(jīng)理任副組長，市交通局、園林局、水利局、教育局、民政局、團市委、事故發(fā)生市（縣）區(qū)政府分管領導、街道辦事處主要負責人為小組成員。各部門職責如下：

　　市市政產(chǎn)業(yè)集團和水務集團：負責緊急實施或調整應急送水、集中供水方案，調集應急送水車輛，分工將自來水送達各無水小區(qū)適當?shù)攸c，及時向無水小區(qū)居民發(fā)出通告。

　　市交通局：負責社會專用送水車輛的征調、運輸?shù)溶囕v保障工作。

　　市水利局：當需要取用地下水時，負責地下水取水點定位與協(xié)調等技術指導工作。

　　市公安交巡警支隊：為應急供水車輛提供線路保障。

　　市公安消防支隊、園林局：負責啟用本單位專用和特種運水車輛到達指定地點進行取水、送水和放水。

　　市教育局：負責供水危機發(fā)生期間動員學校和學生采取積極措施，為學校解決接水、運水、送水問題，保證學生飲水安全和學校穩(wěn)定，并動員學生為社會接用水提供幫助。

　　團市委：動員和號召廣大青年、團員為社會搞好接水、運水和送水服務工作，為社區(qū)孤寡老人和貧困戶提供義工服務。

　　市民政局：負責社會福利機構和困難家庭飲用水提供。

　　事故發(fā)生市（縣）區(qū)及街道辦事處：負責幫助落實送水和集中接水地點，組織用水發(fā)放，維護好現(xiàn)場秩序。

　　當應急預案啟動時，按照《無錫市供水危機狀態(tài)下車輛送水方案》（見附件2）執(zhí)行。

　?。?）調水組

　　由市水利局局長任組長，市環(huán)保局、氣象局分管領導為小組成員。各部門職責如下：

　　市水利局：負責控制入湖入江河道閘口，向市政府及時提出應急調水方案。市政府通過應急調水方案后，及時組織實施。

　　市環(huán)保局：負責監(jiān)控調水水質，防止劣質水源進入飲用水水源地。

　　市氣象局：負責及時、詳盡、準確地提供危機期間的氣象預報。適時實施人工增雨，增加地表水量。

　　當應急預案啟動時，按照《無錫市供水危機狀態(tài)下江河緊急調水方案》（見附件3）執(zhí)行。

　　（4）水源地保護組

　　由市環(huán)保局局長任組長，市經(jīng)貿(mào)委分管主任為副組長，市農(nóng)林局和水源地所在區(qū)政府、街道分管領導為小組成員。各部門職責如下：

　　市環(huán)保局：負責加強對所有水源地保護區(qū)域的監(jiān)測和保護，嚴密監(jiān)控準保護區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水、生活污水的排放情況和農(nóng)業(yè)面源污染情況。

　　市經(jīng)貿(mào)委：協(xié)助市環(huán)保局對所有水源地保護區(qū)內(nèi)及其外圍企業(yè)的排放情況進行檢查，監(jiān)控準保護區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水的排放情況。

　　市農(nóng)林局：協(xié)助市環(huán)保局監(jiān)控準保護區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染情況。

　　應急預案啟動時，按照《無錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護方案》（見附件4）執(zhí)行。

　?。?）藍藻打撈組

　　由市水利局局長任組長，市水利局、市農(nóng)林局、環(huán)保局、無錫軍分區(qū)、沿江湖河市（縣）區(qū)分管領導為小組成員，各部門職責如下：

　　市水利局：負責藍藻的打撈工作。

　　市農(nóng)林局：協(xié)助水利局做好藍藻等水生植物的打撈和后期處理工作。

　　市環(huán)保局：負責對水體內(nèi)水生植物密度的檢查。

　　無錫軍分區(qū)：負責協(xié)調駐錫部隊組織人員對水生植物進行打撈支援。

　　沿江湖河市（縣）區(qū)：負責藍藻的打撈、運輸、存放等項工作。

　　應急預案啟動時，按照《無錫市藍藻緊急打撈方案》（見附件5）。

　?。?）應急衛(wèi)生保障組

　　由市衛(wèi)生局局長任組長。各市（縣）、區(qū)有關領導為小組成員。各部門職責如下：

　　市衛(wèi)生局：負責緊急救治受傷、中毒、染病的工作人員和因供水危機事件造成的生病群眾；負責自來水管網(wǎng)水監(jiān)測、傳染病控制和其它衛(wèi)生監(jiān)測；必要時將傷病員送往其它醫(yī)院做進一步治療；同時負責調集應急救援所需藥品、醫(yī)療器械；統(tǒng)計傷亡人員情況。

　　各市（縣）、區(qū)政府：協(xié)助衛(wèi)生部門做好人員救治工作和衛(wèi)生監(jiān)測、疾病控制工作，

　　應急預案啟動時，按照《無錫市供水危機情況下醫(yī)療衛(wèi)生保障方案》（見附件6）執(zhí)行。

　?。?）水環(huán)境檢測組

　　由市環(huán)保局局長任組長。市水利局、市政公用局、衛(wèi)生局、科技局為小組成員。各部門職責如下：

　　市環(huán)保局：負責江河湖水體水質監(jiān)測，沿湖污染物排放的監(jiān)督檢查。

　　市市政公用局：負責自來水水源廠上下游水質和制水廠出廠水水質狀況的跟蹤檢測，嚴格控制自來水出廠指標。

　　市衛(wèi)生局：負責市民生活飲用水監(jiān)督檢查，包括自來水管網(wǎng)水和飲用井水，嚴格控制飲用水衛(wèi)生標準。

　　市水利局：密切監(jiān)視入湖水流斷面和各水質功能區(qū)斷面的水質水量等水文情況，跟蹤河流入湖水質達標情況。

　　市科技局：為各種監(jiān)測工作提供技術支持。

　　應急預案啟動時，按照《無錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護方案》（見附件4）和有關方案中的檢測條款執(zhí)行。

　?。?）市場純凈水供應組

　　由市經(jīng)貿(mào)委主任任組長，分管主任任副組長，市衛(wèi)生局、公安局、質監(jiān)局、工商局、交通局、物價局分管局長為小組成員。各部門職責如下：

　　市經(jīng)貿(mào)委：負責為市場調配純凈水（桶裝、瓶裝）。

　　市衛(wèi)生局：負責市場出售純凈水的檢測。

　　市公安局：負責根據(jù)需要發(fā)放供水車輛通行證，保障純凈水供應車輛的暢通無阻。

　　市質監(jiān)局：負責對純凈水生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，確保質量。

　　市工商局：負責對純凈水供應市場的檢查，保證良好的經(jīng)營秩序。

　　市交通局：負責緊急情況下協(xié)調純凈水的運輸。

　　市物價局：見本節(jié)第9條。

　　應急預案啟動時，按照《無錫市市場純凈水應急供應方案》（見附件8）執(zhí)行。

　　（9）水價監(jiān)管組

　　由市物價局局長任組長，市經(jīng)貿(mào)委、無錫工商局分管領導為小組成員。各部門職責如下：

　　市物價局：負責平抑供水危機事件期間桶裝水、礦泉水、純凈水等市場飲用水價格，打擊對供水危機期間有蓄意囤積、哄抬物價行為的`商販。

　　市經(jīng)貿(mào)委：見本節(jié)第8條。

　　無錫工商局：負責檢查經(jīng)營市場售水單位和企業(yè)的合法性，嚴厲打擊違法經(jīng)營行為。

　　應急預案啟動時，按照《無錫市供水危機狀態(tài)下水價監(jiān)管方案》（附件9）執(zhí)行。

　?。?0）社會穩(wěn)定組

　　由市公安局局長任組長。

　　負責維護應急搶險事故現(xiàn)場秩序，疏導交通，協(xié)助有關部門組織群眾撤離和轉移；避免搶水斗毆事件的發(fā)生；打擊阻撓供水應急搶險的違法犯罪活動，監(jiān)督、維護事故發(fā)生地區(qū)的社會穩(wěn)定，維護社會治安，確保供水應急搶險工作順利進行。

　　應急預案啟動時，按照《無錫市突發(fā)供水危機社會穩(wěn)定方案》(附件10)執(zhí)行。

　?。?1）專家咨詢組

　　由市公用事業(yè)局會市科技局建立供水危機專家咨詢庫（名單報市政府備案），專家?guī)鞂＜矣袊摇⑹『褪腥壊块T及有關大學和科研單位專家組成，需要時由市公用事業(yè)局牽頭隨時向專家發(fā)出邀請。當事件發(fā)生后，根據(jù)事件發(fā)生的等級需要迅速組成有關專家組成的臨時專家咨詢組。專家組由市科技局局長任組長，市市政公用事業(yè)局、科技局分管局長任副組長。由各級衛(wèi)生防疫、水質檢驗機構、環(huán)保、規(guī)劃設計、大專院校等科研單位及城市供水、供電企業(yè)等有關專家和工程技術人員為小組成員。

　　專家咨詢組參加領導小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領導小組的要求研究分析事故發(fā)展趨勢、影響范圍和程度；為應急決策者提供應急解決方案、建議等；參與事故調查，對事故處理提出咨詢意見；受指揮部的指派，對事件發(fā)生地給予技術支援和支持等。

　?。?2）公告、宣傳、信息發(fā)布組

　　組長由參加應急處置的市委、市政府領導擔任。

　　負責聯(lián)系新聞媒體進行現(xiàn)場情況的報道，確保報道內(nèi)容的客觀、真實；授權向公眾發(fā)布供水信息和有關通報；向省市領導提供有關的輿論信息。

　　應急預案啟動時，按照《無錫市突發(fā)供水危機信息發(fā)布和新聞宣傳方案》(見附件11)執(zhí)行。

　　其它處置小組可根據(jù)事件發(fā)生情況隨時成立。江陰市、宜興市因有獨立的供水體系，可在事件發(fā)生時參照上述組織方式成立相應工作小組，并參照相應分方案制定適合當?shù)匦枰奶幹梅桨负痛胧?span style="display:none">7Kc萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com

　　供水事故發(fā)生所在地的市（縣）、區(qū)和街道辦事處，要積極配合上級指揮部和各處置小組的工作。

　　3.5 市（縣）政府組織機構

　　按照屬地管理的原則，江陰市、宜興市根據(jù)本地的實際情況，分別組建相應的應急指揮和處置機構，負責本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)供水危機事件的領導和處置工作。

　　4 預警預防

　　4.1 信息監(jiān)測與報告

　　4.1.1 信息預測預警

　　市有關部門、市（縣）區(qū)要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預測預警信息并及時上報。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

　　可能導致發(fā)生供水事故的早期信息有：

　?。?）城市水源地周圍水域發(fā)生藍藻大面積爆發(fā)，水域或陸域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的；

　　（2）水源水位過低或枯竭，取水困難的；

　?。?）地震、塌陷、城市供電系統(tǒng)發(fā)生事故等，影響到水廠生產(chǎn)和安全的。

　　根據(jù)早期發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測到的信息，對可能引發(fā)供水事故的級別進行預警。預測和預警信息應該及時、準確地向主管部門報告，并同時報告各級供水事故應急處置日常工作機構。預測和預警信息應包括：突發(fā)供水危機事件的類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度、級別判定、發(fā)展態(tài)勢以及應采取的相關措施等。

　　4.1.2 信息報告

　　任何部門、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)性供水危機事件發(fā)生，都有及時上報的權利和責任；發(fā)生事件的單位，無論事件級別大小，都應在1小時內(nèi)向當?shù)爻鞘泄┧姓鞴懿块T報告；供水行政主管部門接報后，應判定事件級別和類別，在2小時內(nèi)分別向上級主管部門或當?shù)貓蟾妗?span style="display:none">7Kc萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com

　　對事件緊急或可能發(fā)生重、特大供水危機事件的，可以立即越級向市突發(fā)供水危機應急領導小組辦公室或市應急辦上報，但上報后應對當?shù)氐某鞘泄┧姓鞴懿块T和進行補報。

　　突發(fā)供水危機事件發(fā)生或即將發(fā)生時，各供水企業(yè)要立即如實向當?shù)毓┧袠I(yè)行政主管報告，先期處置過程要做好記錄。報告應采用書面形式，

　　如情況緊急，可采用先電話后書面的方式。

　　報告應涵蓋下列內(nèi)容：

　?。?）發(fā)生事故的時間、地點、信息來源、事件性質，簡要經(jīng)過，初步判斷事故原因；

　?。?）事故造成的危害程度，影響用戶(減壓、無水)范圍，傷亡人數(shù)，事件發(fā)展趨勢；

　?。?）事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；

　　（4）需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關事宜及其他需上報的事項；

　?。?）事故報告單位負責人簽字或加蓋單位印章、報告時間。

　　應急處理過程中，要及時續(xù)報有關情況。

　　4.2 預警級別的確定、轉化與發(fā)布

　　4.2.1預警級別的確定

　　政府有關部門收到相關信息并證實突發(fā)供水危機事件即將發(fā)生或已發(fā)生時，初步判斷其級別與類別后，按照相關應急預案進入預警狀態(tài)。在此基礎上，要迅速組織專家研究確定事件級別，有針對性的實施預案和措施。

　　4.2.2預警級別的轉化

　　根據(jù)供水危機事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化，應該及時調整預警級別，在紅色（I級）、橙色（Ⅱ級）、黃色（Ⅲ級）和藍色（Ⅳ級）之間轉化，可以跳級進行。

　　4.2.3預警級別的發(fā)布

　　供水危機事件發(fā)生或將要發(fā)生時，根據(jù)事件性質和級別，要及時發(fā)布預警公告：

　　Ⅰ級（紅色）預警。市報省批準，由市發(fā)布；

　?、蚣墸ǔ壬╊A警。市報省同意后，由市發(fā)布；

　?、蠹墸S色）預警。由市確定發(fā)布；

　?、艏墸ㄋ{色）預警。由市市政公用局或事件發(fā)生地市（縣）、區(qū)報市同意后發(fā)布。

　　4.3 預警預防措施

　　4.3.1預警措施

　　進入預警狀態(tài)，相關市（縣）、區(qū)和市政府相關部門應采取以下措施：

　?。?）立即啟動有關應急方案；

　?。?）發(fā)布相應預警公告；

　?。?）根據(jù)突發(fā)供水危機事件的級別與類別建立相應的應急保障機構；

　?。?）指令應急處置組織和應急救援隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，供水監(jiān)測機構立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并即時報告事態(tài)進展情況；

　?。?）調集事件應急所需的專家人員及有關物資和設備等，確保應急保障工作順利進行。

　　4.3.2預防措施

　　無錫市供水危機事件應急領導小組統(tǒng)一部署協(xié)調突發(fā)供水危機事件的預防工作，市市政公用局、環(huán)保局按照部門職能協(xié)同有關部門分別對城市供水質量（水質、水壓）和城市供水水源質量進行監(jiān)管。

　?。?）加強對城市供水水質、原水水質及其生產(chǎn)設施設備的檢驗與檢測，建立城市供水質量監(jiān)測信息網(wǎng)絡共享體系，掌握水質動態(tài)。

　?。?）開展突發(fā)供水危機事件的假設和風險評估，完善各類專項應急方案，并組織演練。同時做好相關宣傳工作，提高全民安全意識。

　　（3）建立供水應急人才資料庫和應急保障隊伍，儲備應急救援物資。

　　4.4 先期處置

　　供水事故發(fā)生后，市應急現(xiàn)場指揮部成立前，事發(fā)單位和有關部門，要在所在地的統(tǒng)一指揮下，按照有關方案，迅速實施先期處置。堅持“早發(fā)現(xiàn)早處置、先發(fā)現(xiàn)先處置、邊報告邊處置”的原則，與事件搶時間，最大限度地減少損失。采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生事故發(fā)生。同時，迅速向上級和有關部門報告。

　　5 應急響應

　　5.1 響應原則

　　應急供水堅持“屬地為主、重點保障”的原則。通過合理調度，盡可能保障所有用戶有序用水。在無法保障全部用戶用水時，要確保居民用戶基本生活用水；重點保障飯店賓館等服務業(yè)基本用水；重點保障學校、醫(yī)院、部隊等社會重點事業(yè)單位的食堂用水；重點保障城鄉(xiāng)運行生命線企事業(yè)單位和重要外資企業(yè)的正常生產(chǎn)用水；優(yōu)先保障市區(qū)重點企業(yè)、高新技術企業(yè)的合理用水。

　　5.2 分級響應

　　Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)供水危機事件發(fā)生或將要發(fā)生時，由市決定、市長簽發(fā)，并報省批準或同意，向社會發(fā)出紅色或橙色緊急預警信號，同時啟動供水危機事件應急方案。并著手成立“現(xiàn)場應急處置指揮部”，按有關方案和相應級別措施迅速組織實施，同時將有關情況按規(guī)定程序報告或國家有關部門，必要時請求、兄弟城市、外地有關科研機構、大專院校和軍隊緊急支援。

　?、蠹壨话l(fā)供水危機事件發(fā)生后，由市供水行政主管部門或“市突發(fā)供水危機應急領導小組辦公室”報請市批準，向社會發(fā)出黃色預警信號，同時啟動供水應急方案響應措施。市供水行政主管部門著手成立“供水危機現(xiàn)場應急處置指揮部”，按有關方案措施迅速組織實施，并將有關情況按規(guī)定程序報告市政府和“市應急指揮中心”。

　?、艏壨话l(fā)供水危機事件發(fā)生后，由供水行政主管部門或事件發(fā)生地市（縣）、區(qū)決定并報請市批準，發(fā)出藍色預警信號；重點供水企業(yè)及其行政主管部門亦可向事發(fā)地市（縣）、區(qū)提出請求，由事發(fā)地市（縣）、區(qū)或其供水行政主管部門向市政府請示批準后，向所影響區(qū)域發(fā)出藍色預警信號。同時啟動供水應急方案響應措施。所在市（縣）、區(qū)政府或其供水行政主管部門著手成立“供水危機現(xiàn)場應急處置指揮部”，按有關方案措施迅速組織實施，并將有關情況報市政府和“市應急辦”。

　　5.3 響應程序

　　現(xiàn)場應急指揮部成立后，應立即開展工作：

　?。?）組織協(xié)調有關部門負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；

　　（2）修改、調整搶險救援方案，并迅速組織實施，防止發(fā)生次生、衍生事件；

　?。?）組建調整各應急處置小組，進行人員責任分工，協(xié)調有關部門提供應急保障，包括協(xié)調關系、調度各方應急物資和資源等；

　?。?）部署做好維護現(xiàn)場秩序和當?shù)厣鐣€(wěn)定工作；

　　（5）向有關方面報告和通報應急處置工作進展情況；

　?。?）決定緊急處置的供水危機其它重大、重要事項。

　　5.4 指揮協(xié)調

　?。?）現(xiàn)場指揮

　　現(xiàn)場指揮部指揮員根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化需要，在充分調查了解和聽取專家等有關方面意見的基礎上，盡快展開指揮工作。指揮現(xiàn)場分工人員按預案和規(guī)程迅速展開；向有關人員提出現(xiàn)場應急行動原則和要求；隨時調用所需人員參與應急工作，使應急人員做到各司其職、各盡其責、密切協(xié)同、有條不穩(wěn)地展開行動。

　　（2）現(xiàn)場協(xié)調

　　協(xié)調各級、各專業(yè)應急救援力量實施應急救援行動，為救援隊伍協(xié)調提供必要的裝備、工具和設施，為救援人員協(xié)調提供安全保障；協(xié)調專家組迅速開展工作，向專家組及時通報應急狀態(tài)和應急信息，特別是有關資料和技術參數(shù)，安排好專家的生活起居，維護好專家的身體健康，為專家迅速展開分析、研究和評估等項工作創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。及時聽取專家對事件危害范圍、發(fā)展趨勢的預測和所提出的有針對性的應急處置方案和建議；積極協(xié)調專家參與供水水質情況、危害范圍、事件等級的判定和分析工作，使其更好地在制水工藝改進、水源地環(huán)境保護、跨流域調水、臨時啟用地下水等重大決策措施上提供技術支持，發(fā)揮參謀咨詢作用。

　?。?）召開現(xiàn)場辦公會

　　召開各種現(xiàn)場辦公會現(xiàn)場解決問題，充分調動全市各部門和單位的主動性和積極性，為現(xiàn)場應急指揮部提供支持，動員一切所需力量為應急處置工作服務。

　　5.5 緊急處置

　　5.5.1處置措施

　　突發(fā)供水危機事件發(fā)生的情況較多，一般措施應有：

　?。?）當受突發(fā)事件主要因素影響，自來水供給企業(yè)出現(xiàn)大面積停供、減供時，應立即啟用《無錫市自來水供應應急實施方案》（見附件1）,并在處置過程中根據(jù)具體發(fā)生的情況不斷修正和改進處置措施。

　　（2）當受突發(fā)事件主要因素影響，自來水供給企業(yè)、管網(wǎng)出現(xiàn)嚴重問題，無法保證自來水正常供應，且在8小時內(nèi)無法恢復時，應立即按照《無錫市供水危機狀態(tài)下車輛送水方案》組織實施（見附件2）。

　　（3）當受突發(fā)事件主要因素影響，自來水供水企業(yè)供電系統(tǒng)癱瘓，立即啟動恢復電力供應應急方案，自來水電力系統(tǒng)恢復方案由市供電公司另行制定。

　?。?）當水源地水源出現(xiàn)嚴重污染，自來水制水企業(yè)取水受到嚴重威脅時，應立即啟用《無錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護方案》（見附件4）,加大水源地保護力度,力爭在最短時間內(nèi)恢復水源地水質。

　　（5）當遇到枯水期，水源地取水口水位偏低，無法正常取水，或受污水團聚集長時間影響不能正常取水時，應視情啟用《無錫市供水危機狀態(tài)下江河調水方案》（見附件3）,提高水源地水位,加快水源地水的流動,稀釋和沖擊污水團,緩解水源地水量和水質壓力。

　?。?）當水源地遭受藍藻等水生植物嚴重危害時，應按照《無錫市藍藻緊急打撈方案》（附件5）組織打撈，清除藍藻等有害水生植物。

　?。?）當受突發(fā)事件主要因素影響,自來水供水企業(yè)無法提供足夠供水或地表水水源不能正常取用，出現(xiàn)大面積停供、減供且判定短期內(nèi)無法正?；謴蜁r，應考慮啟用地下水資源，即采取《無錫市供水危機狀態(tài)下緊急啟用地下水方案》(見附件7)。

　?。?）當突發(fā)供水危機事件發(fā)生，市場純凈水出現(xiàn)脫銷，連帶與水相關的食品、飲料、蔬果等生活用品的市場供應緊張，市場純凈水和應急所需器械、器材、物資的供應必須首先得到保障，必要時采取非常措施從外地或周邊地區(qū)緊急調入。所在地區(qū)市（縣）、區(qū)、街道等在指揮部的統(tǒng)一協(xié)調下，配合做好相關保供工作。具體應按照《無錫市市場純凈水應急供應方案》（見附件8）和《無錫市供水危機狀態(tài)下水價監(jiān)管方案》(附件9)實施。

　?。?）當突發(fā)供水危機事件發(fā)生后，區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)或暴發(fā)傳染性疾病，或部分市民因食用不潔自來水而出現(xiàn)不良身體反應，或氯氣泄露引起市民中毒等，按照《突發(fā)供水危機應急衛(wèi)生保障方案》（見附件6）緊急實施，衛(wèi)生部門要加大搶救、衛(wèi)生監(jiān)測和監(jiān)查力度，迅速查明衛(wèi)生事件原因，有針對性地開展救護。

　?。?0）當因供水危機事件發(fā)生并出現(xiàn)一定程度的市民恐慌時,指揮部應按照《無錫市突發(fā)供水危機社會穩(wěn)定方案》（見附件10）做好維護社會穩(wěn)定工作。

　　以上措施可根據(jù)情況需要合并進行。

　　5.5.2應急監(jiān)測

　　按照本預案的職責分工，市政公用事業(yè)局、環(huán)保局、市衛(wèi)生局都負有供水質量應急監(jiān)測責任，分別對自來水出廠水、水源地保護水和自來水管網(wǎng)水進行不間斷的監(jiān)測。Ⅰ級和Ⅱ級供水危機事件發(fā)生后，在全市各網(wǎng)點的監(jiān)測都不少于每2小時取樣化驗一次，以保證水源地溶解氧、氨、氮和COD指標以及自來水各飲用指標每2小時報告一次。有關技術負責人和指揮部領導也要不間斷的深入水廠、水源面親自查看，實施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時掌握監(jiān)測結果，并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度及時做出分析判斷和預測，不斷提出工作意見和建議。

　　5.5.3應急監(jiān)察

　　市市政公用局監(jiān)察機構組成城市供水突發(fā)事件應急監(jiān)察組，負責III級以下事件應急處置情況的監(jiān)察工作。市紀委、監(jiān)察局在I級和II事件發(fā)生時組成監(jiān)察組，負責重大和特別重大供水危機事件發(fā)生時的監(jiān)察工作。事件發(fā)生地的供水主管部門監(jiān)察室配合應急監(jiān)察組工作。應急監(jiān)察組在接到監(jiān)察任務后，立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，了解事件發(fā)生的時間、地點、性質、原因以及已造成的后果、危害程度、發(fā)展趨勢等；監(jiān)督、協(xié)助指導現(xiàn)場的處置工作，協(xié)助做好人員的撤離和防護工作；對事件責任單位的違法行為進行調查，收集證據(jù)；做好應急指揮部交辦的其它任務。

　　5.6 應急安全與防護

　　（1）現(xiàn)場處置人員的安全

　　現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型事件的特點（如氯氣泄漏、水上作業(yè)等），配備相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場的規(guī)定?，F(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察和處置人員根據(jù)需要配備防毒面具或自救器材等，在正確、完全配戴好防護用具后，方可進入事件現(xiàn)場，以確保自身安全。

　?。?）受影響群眾的安全

　　根據(jù)供水危機事件的性質（如氯氣泄漏、水質事故），指揮部通過媒介等宣傳渠道，向群眾宣傳防護措施；根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方向和方式，責成有關部門和單位組織群眾進行安全疏散；根據(jù)需要設立緊急避難場所和為群眾提供食物等。

　　5.7 應急支援

　　當供水危機事件不斷擴大和復雜化，且連續(xù)發(fā)生次生、衍生事故，并有進一步發(fā)展的危險，我市處置遇到較大困難時，要及時向中央、省委和、兄弟城市、有關科研單位和有相關性的大中型企業(yè)發(fā)出求援信息，必要時可通過國家和外事機構向國際友好城市和單位及個人發(fā)出求援信息，以爭取國際支援。

　　5.8 信息發(fā)布

　　為了保障信息的準確無誤，無錫市供水事故有關重要信息的發(fā)布必須經(jīng)市政府認定，由市政府相關機構對外發(fā)布，以滿足居民知情權。信息發(fā)布應及時、準確，供水企業(yè)及其它部門和個人不得隨意、惡意和不負責任的傳播與供水事故有關的信息。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息和預警號令，隨著事態(tài)的發(fā)展和處置進程的展開，逐步發(fā)布真實信息和預警轉換號令，及時解除群眾的思想疑慮，防止各種謠言的傳播。

　　5.9 應急結束

　　供水事故應急處置工作完成，相關危險因素消除后，立即恢復正常供水?，F(xiàn)場應急指揮機構同時撤銷。預警號令發(fā)布機構根據(jù)供水行業(yè)行政主管部門的審核結果，確認應急情況不復存在的情況下，向社會宣布解除號令，應急狀態(tài)終止。

　　6 后期處理

　　6.1 善后處置

　　供水危機事件發(fā)生地的應會同市有關部門，積極穩(wěn)妥、認真細致地做好危機過后的有關工作，彌補損失，消除影響，總結經(jīng)驗，改進工作，進一步落實應急防范措施。

　　6.2 費用清算

　　對供水行業(yè)事故中的傷亡人員、危機應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助；對危機發(fā)生地居民群眾的經(jīng)濟損失，應根據(jù)有關評估結果給予相應的補償。市有關主管部門要按照規(guī)定及時調撥救助資金和物資。有關部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構要督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。

　　6.3 綜合評估

　　市有關主管部門要會同事發(fā)地區(qū)，對供水危機的起因、性質、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行綜合評估，并向市政府做出報告。綜合評估報告應根據(jù)事件等級，應分別在應急終止后的30天、20天、10天和5天內(nèi)完成。

　　綜合評估報告應包括的主要內(nèi)容：

　?。?）整理和審查所有應急記錄和文件等資料；

　?。?）分析、評估事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）；

　?。?）分析、評估采取的主要應急措施及其有效性；

　　（4）事件結論、主要經(jīng)驗教訓，事件責任人及其處理意見，各種必要的附件等；

　?。?）從城市供水系統(tǒng)的規(guī)劃、設計、運行、管理等方面提出改進建議等。

　　6.4 事件總結

　　綜合評估結束后，市有關主管部門要會同事發(fā)地區(qū)全面總結應急處置工作，并形成書面材料報送市政府。

　　7 保障措施

　　各級政府和有關部門要根據(jù)總體預案，按照職責分工和相關子方案做好供水危機的應對工作。要調動各方力量，統(tǒng)籌安排，采取切實有效保障措施，保證應急救援工作的需要。

　　7.1 隊伍保障

　　各應急處置機構都要建立自己的應急搶險專業(yè)隊伍和供給保障隊伍，根據(jù)事件發(fā)生的級別和工作實際隨時調用。

　?。?）工程搶險專業(yè)隊伍：由城市供水、供電行業(yè)相關人員組成，擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作。

　?。?）應急保障和支援隊伍：由各應急職能單位相關工作人員及社會半專業(yè)性力量組成，平時要做好一定的計劃準備，必要時也可以臨時從社會征集。

　?。?）應急管理力量：由各級供水主管部門的有關人員組成，擔負接收同級政府和上級主管部門的應急指令，并與水利、環(huán)保、農(nóng)林等有關部門及時進行協(xié)調及信息交換，協(xié)調和組織各有關單位的應急力量對供水危機進行應急處置。

　　7.2技術保障

　　各有關應急處置機構的監(jiān)測、化驗、試驗分隊和專家?guī)於际枪┧C應對的重要技術保障力量，要及時提供現(xiàn)場救援和工程搶險技術信息和人力幫助，要建立儲備數(shù)據(jù)庫隨時調用。專家組由從事科研、勘察、設計、施工、質檢、安檢等工作的技術專家組成，負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設施、運行安全性和水質情況鑒定，研究應急方案，提出相應對策和意見。有關單位要進一步配備先進監(jiān)測和分析處理儀器設備，為應對供水危事件提供有力的技術支持。

　　7.3 交通和運輸保障

　　市公安局負責組織與實施緊急處置的交通安全保障，依法實施道路交通管制。市交通局負責并依法實施有關航運管制，同時組織、協(xié)調各類應急保障物資的調運。相關市（縣）區(qū)要協(xié)助做好交通和運輸保障工作。

　　7.4 通信保障

　　市電信主管部門和江蘇電信無錫分公司、江蘇移動無錫分公司、中國聯(lián)通無錫分公司等負責承擔應急通信保障，并負責實施應急通信的組織指揮。

　?。?）逐步建立和完善全市供水突發(fā)事件應急響應網(wǎng)絡系統(tǒng)，并建立相應的網(wǎng)絡能力保障制度，以保證應急響應期間應急領導小組同各級政府、省應急響應部門、有關單位和應急專家工作組專家通信聯(lián)絡的需要。

　　（2）開發(fā)全市突發(fā)供水危機環(huán)境信息和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，建立突發(fā)供水危機信息管理系統(tǒng)。加強突發(fā)供水危機監(jiān)測預警系統(tǒng)，完善各類突發(fā)供水危機預警指數(shù)和等級標準。

　　（3）建立跨部門、多手段、多路由、有線和無線相結合的反應快速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的應急通信手段。突發(fā)供水危機事件現(xiàn)場與供水行業(yè)行政主管部門之間實現(xiàn)視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息的雙向傳遞。

　　7.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　突發(fā)供水危機發(fā)生后，必須快速組織醫(yī)療救護人員對傷員進行應急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)生局指導下，醫(yī)療急救中心負責院前急救轉運工作，各級醫(yī)院負責后續(xù)救治，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。同時要根據(jù)突發(fā)危機的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準備，并嚴密組織實施。

　　7.6 治安保障

　　突發(fā)供水危機發(fā)生后，市公安局負責應急工作中的治安保障，市武警支隊予以協(xié)助和配合，并負責相關保衛(wèi)工作。事件所在地區(qū)縣協(xié)助做好治安保障工作，基層政府和社區(qū)組織要積極組織開展群防聯(lián)防，配合公安部門及時掌握社會動態(tài)，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，嚴懲借供水危機造謠生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行為。

　　7.7 物資保障

　　建立和完善應對供水危機的物資保障機制，滿足處置工作的需求。

　?。?）突發(fā)供水危機發(fā)生后，由市經(jīng)貿(mào)委負責組織、協(xié)調應急物資的儲存、調撥和緊急供應，保障搶險救援隊伍的相應裝備投入和事發(fā)地區(qū)群眾日常用水的市場供應。市藥品監(jiān)督管理局負責組織藥品的儲存、供應。應急物資的調用，由市供水行業(yè)行政主管部門組織協(xié)調，各相關職能部門負責實施。

　?。?）建立突發(fā)供水危機應急物資儲存、調撥和緊急配送系統(tǒng)，積極培育和提升經(jīng)濟動員能力，確保救援所需的物資器材和生活用品的應急供應。同時積極探索由實物儲備向生產(chǎn)潛力信息儲備，通過建立應急生產(chǎn)啟動運行機制，實現(xiàn)應急物資動態(tài)儲備。

　?。?）建立與其他省市和地區(qū)物資調劑供應渠道，以便需要時可迅速調入應急物資；必要時可依據(jù)相關法律法規(guī)，及時動員和征用社會物資。

　　7.8 資金保障

　　市政府設立突發(fā)公共事件安全基金，為突發(fā)公共事件的處置提供資金保障。平時相關部門應備有足夠的應對突發(fā)供水危機應急所必需的專項資金和有關救援物資儲備資金。

　　7.9 教育和培訓

　　市供水行業(yè)行政主管部門會同宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關部門，通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡等，廣泛宣傳節(jié)水、環(huán)保和應急法律法規(guī)和預防、避險、減災等基本常識，增強市民的憂患意識、社會責任意識和自我保護能力。按照分級負責的原則，各級和各有關方面要結合實際情況，采取定期與不定期等多種組織方式，有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，嚴格考核，保證質量，切實提高其專業(yè)技能。

　　7.10 演習和演練

　　市供水行業(yè)行政主管部門應協(xié)同市有關部門對處置突發(fā)供水危機的各項子方案進行演習，檢驗應急措施落實情況和各部門的應急響應能力。市應急指揮機構應結合實際情況，制定應急演練計劃并定期組織演練，以檢驗預案的實用性和可操作性，提高應急響應能力。各區(qū)縣（區(qū)、縣供水主管部門）要結合當?shù)貙嶋H，有計劃、有重點地組織有關部門對相關預案進行演練。

　　8獎懲與責任追究

　　突發(fā)供水事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

　　8.1獎勵

　　對突發(fā)供水事故應急管理工作中有下列表現(xiàn)之一的集體和個人要給予表彰和獎勵。

　　（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。

　?。?）在防止或搶救事故災難中表現(xiàn)突出，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

　　（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

　　（4）有其他特殊貢獻的。

　　8.2責任追究

　　全市各級各類部門在突發(fā)公共事件應急處置工作中有下列行為之一的，依法依紀對有關責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　?。?）未依照規(guī)定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發(fā)供水危機重要情況的。

　　（2）未依照規(guī)定完成突發(fā)供水危機應急處置所需設施、設備、急需物資的生產(chǎn)、供應、運輸和儲備的。

　?。?）突發(fā)供水危機發(fā)生后，對上級有關部門的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調查的。

　　（4）在對突發(fā)供水危機事件的調查、處置、人員救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。

　?。?）有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的。

　?。?）有其他失職、瀆職行為的。

　　9 附則

　　9.1 預案管理

　　本預案由市政府辦公室會同市有關部門制定，并根據(jù)情況變化及時修訂完善。本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中有新的發(fā)現(xiàn)時，由市政府辦公室及時修訂。

　　9.2 預案解釋

　　本預案的主體部分由市政府辦公室負責制定，并由市政府辦公室負責解釋。作為本預案重要內(nèi)容的附件部分各方案，由市各相關部門制定，并由其相關部門負責解釋和適時修改。江陰市和宜興市區(qū)域供水應急預案根據(jù)當?shù)貙嶋H情況另行制定，報市政府備案，并列入本專項應急預案附件。

　　9.3 預案實施

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

　　10 附件

　　附件1：無錫市自來水供應突發(fā)事件應急實施方案（略）

　　附件2：無錫市供水危機狀態(tài)下車輛送水方案（略）

　　附件3：無錫市供水危機狀態(tài)下江河緊急調水方案（略）

　　附件4：無錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護方案（略）

　　附件5：無錫市藍藻緊急打撈方案（略）

　　附件6：無錫市供水危機狀態(tài)下醫(yī)療衛(wèi)生保障方案（略）

　　附件7：無錫市供水危機狀態(tài)下緊急啟用地下水方案（略）

　　附件8：無錫市市場純凈水應急供應方案（略）

　　附件9：無錫市供水危機狀態(tài)下水價監(jiān)管方案（略）

　　附件10：無錫市突發(fā)供水危機社會穩(wěn)定方案（略）

　　附件11：無錫市突發(fā)供水危機信息發(fā)布和宣傳方案（略）

　　附件12：江陰市突發(fā)供水危機專項應急預案（略）

　　附件13：宜興市突發(fā)供水危機專項應急預案（略）

　　附件14：無錫市供水危機預案框架圖（略）

　　附件15：無錫市供水危機工作流程圖（略）

供水應急預案2

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為防止和減少農(nóng)村供水安全事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制，切實提高保障農(nóng)村供水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少農(nóng)村供水安全事故，保障農(nóng)村居民飲水安全和生命健康，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

　?。ǘ┚幹埔罁?jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防x法》、《中華人民共和國水污染防x法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家x然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南》、《xxx水利旱情預警管理辦法》、《xxx飲用水水源保護條例》、《xxx農(nóng)村供水管理辦法》、《xxx飲用水水源保護條例》等相關法律、法規(guī)等，結合我x實際，制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于全x范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1、發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　　2、飲用水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；

　　3、地震、洪災、泥石流、火災等x然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭；

　　5、因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件；

　　6、其它原因導致飲水困難的。

　　（四）工作原則

　　1、以人為本，預防為主。堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制，加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾舉報突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置事故隱患。加強供水設施的維護保養(yǎng)，提高停水事故處理和應急搶險能力。

　　2、統(tǒng)一領導，分級負責。統(tǒng)一領導，分級建立農(nóng)村供水安全應急機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。

　　3、統(tǒng)籌安排，分工合作。以x政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。

　　4、快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急機構應根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　二、指揮體系及職責

　?。ㄒ唬┲笓]體系

　　成立xxx農(nóng)村供水安全應急領導小組，組長由x政府水利工作分管領導擔任，x府辦聯(lián)系水利工作副主任、x水利局局長為副組長，x發(fā)改局、x財政局、x民政局、xx然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、x建設局、x水利局、x農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、x衛(wèi)生健康局、x應急管理局、x氣象局等單位分管負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室及專家組，辦公室設在x水利局，辦公室主任由x水利局局長兼任。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、x國控集團成立相應的應急機構。

　?。ǘ苯M織機構的職責

　　1、領導小組職責

　?。?）貫徹落實國家、省、市、x有關農(nóng)村供水安全重大事故預防和應急救援的規(guī)定。

　?。?）及時了解掌握全x農(nóng)村供水安全重大事故情況，指揮、協(xié)調和組織農(nóng)村供水安全重大事故的應急工作，根據(jù)需要向上級政府和水利、應急部門報告事故情況和應急措施。

　?。?）在應急響應時，負責協(xié)調各相關部門開展應急救援工作；組織實施全x范圍內(nèi)供水安全事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

　?。?）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

　　2、領導小組辦公室職責

　　領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是：負責全x農(nóng)村供水安全突發(fā)性事故信息的收集、整理，并及時向領導小組報告；協(xié)助專家組開展有關工作；及時傳達和執(zhí)行x政府的各項決策和指令；協(xié)助應急響應期間的新聞發(fā)布工作。

　　3、領導小組成員單位職責

　　x發(fā)改局：負責農(nóng)村供水工程應急項目審批、計劃下達以及項目建設與管理的監(jiān)管工作。

　　x財政局：負責農(nóng)村供水安全應急工作經(jīng)費、恢復重建費用及時安排和下?lián)?；負責農(nóng)村供水安全應急經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。

　　x應急管理局：指導農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應急處置及搶險救援工作；會同相關業(yè)務部門提出具體的應急處置與救援方案。

　　x氣象局：負責提供暴雨、干旱、冰凍等災害性天氣警報信息，對重大氣象災害做出評估，并及時提出氣象災害防御措施，對氣象災害提供決策依據(jù)。

　　x公安局：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保供水工程設施安全。

　　x民政局：負責統(tǒng)計核實遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的災情；負責協(xié)助x政府做好遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟工作。

　　x農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責農(nóng)業(yè)水源污染防x的監(jiān)督管理工作，切實保護好飲用水源，制止對農(nóng)村飲用水源的污染，應急處理水污染事件。

　　xx然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）：負責林業(yè)面源污染防x的監(jiān)督管理工作，切實保護好飲用水源，制止對農(nóng)村飲用水源的污染，應急處理水污染事件。

　　x水利局：負責全x農(nóng)村供水工程的建設，負責恢復農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　x衛(wèi)生健康局：負責農(nóng)村飲用水源水質衛(wèi)生監(jiān)測，負責農(nóng)村遭受供水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。

　　市生態(tài)環(huán)境局xx分局：按職責對飲用水源進行應急監(jiān)測及水源地環(huán)境管理工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應急處理水污染事件。

　　x融媒體中心：負責農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時準確報道突發(fā)事件處理工作。

　　4、專家組職責

　　領導小組專家組由應急、水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)建設、氣象、x然資源規(guī)劃、林業(yè)等有關方面的專家組成，負責領導小組的技術支持工作。其職責是：參加領導小組統(tǒng)一組織的'活動及專題研究；應急響應時，按照領導小組的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與突發(fā)事件調查，對突發(fā)事件處理提出咨詢意見；受領導小組的指派，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給予技術支持。

　　5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全應急機構及職責

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立相應的應急機構，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)供水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責包括：擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全事件應急工作制度和應急預案，建立完善應急組織體系；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全信息，及時向同級人民政府和上級應急指揮機構報告突發(fā)事件情況；指揮協(xié)調本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全事故應急救援工作。

　　6、國控集團應急機構及職責

　　根據(jù)x級應急預案，結合實際建立農(nóng)村供水安全應急組織機構，制定科學合理的應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全應急機構指示做好應急工作。

　　三、預防和預警

　?。ㄒ唬╊A防

　　1、信息監(jiān)測和收集

　　x農(nóng)村供水安全應急領導小組辦公室負責全x農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作，設立并公開農(nóng)村供水安全事故報警電話，多渠道獲取全x相關供水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向當?shù)卣吧霞墤鳖I導機構報告。

　　信息主要包括：發(fā)生的時間、地點、程度、受災范圍、影響人口以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　指揮機構應掌握供水范圍、供水人數(shù)、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況，加強信息監(jiān)測，指揮機構應按照規(guī)定如實上報受災情況。遇險情急劇發(fā)展時應及時上報。

　　由氣象局提供雨情，并向領導小組提供今后雨情變化，突發(fā)事件出現(xiàn)時，縮短上報時間。

　　當水源水質遭受突發(fā)事件而發(fā)生污染時，由生態(tài)環(huán)境部門提供水源受污染指標及級別，險情出現(xiàn)時，每天一次。

　　當因洪澇災害等突發(fā)性事件引起工程毀壞，由水利部門提供影響級別，險情出現(xiàn)時，每天一次。

　　國控集團下屬水利發(fā)展有限公司、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，水廠構筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，應當及時向應急指揮機構報告。

　　2、信息報告

　　農(nóng)村供水安全應急組織機構是農(nóng)村供水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權報告突發(fā)性事件。

　　3、預防工作

　　增強群眾對已建農(nóng)村供水工程的保護意識和節(jié)水意識，做好供水工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強供水工程管理的組織建設。

　　國控集團下屬水利發(fā)展有限公司應科學編制供水計劃，注意水資源的節(jié)約和保護。

　　各級應急組織機構要建立健全重大供水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應對措施，為解決好供水安全突發(fā)事件提供科學依據(jù)。

　?。ǘ╊A警

　　1、預警

　　根據(jù)預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　2、預警發(fā)布

　　x農(nóng)村供水安全應急領導小組辦公室依據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件等級標準，對收到的突發(fā)事件信息進行分析，并報告x農(nóng)村供水安全應急領導小組，同時上報市供水安全應急領導小組。Ⅰ級預警、Ⅱ級預警，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報x農(nóng)村供水安全應急領導小組統(tǒng)一發(fā)布。Ⅲ級預警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）研判，經(jīng)x農(nóng)村供水安全應急領導小組批準，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）名義向全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)布預警公告。Ⅳ級預警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應急機構研判，受災地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）發(fā)布預警公告。利用廣播、電話、手機短信和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式發(fā)布預警信息，重要預警信息在電視節(jié)目中能即時插播和滾動播出。政府部門確保突發(fā)事件預警信息在有效時間內(nèi)到達有效用戶手中，使他們有機會采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。

　　預警公告內(nèi)容應包括農(nóng)村供水安全突發(fā)事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。

　　預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告。

　　供水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，在主流媒體上發(fā)布。

　　四、應急響應

　?。ㄒ唬表憫目傮w要求

　　出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件，國控集團下屬水利發(fā)展有限公司應在2小時內(nèi)向公司和當?shù)卣畧蟾?，并先進行處理；各級應急組織機構在獲取信息后，應在2小時內(nèi)向上一級應急組織機構和當?shù)卣畧蟾妗?span style="display:none">7Kc萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com

　　對應全x農(nóng)村供水安全預防預警等級，應急響應劃分為四級。x農(nóng)村供水安全應急領導小組負責全x重大供水安全事件的指揮調度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急負責組織實施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。國控集團下屬水利發(fā)展有限公司負責供水突發(fā)事件的處置。

　　凡上一級應急預案啟動，下一級應急預案隨之x行啟動。

　?。ǘ?、Ⅱ級響應

　　當發(fā)生特大飲水安全事件，造成2萬人以上飲水不安全時，啟動Ⅰ級應急響應預案；當發(fā)生重大飲水安全事件，造成1―2萬人飲水不安全時啟動Ⅱ級應急響應預案。

　　1、工作會商

　　x農(nóng)村供水安全應急領導小組在接到報告后，Ⅰ級、Ⅱ級由x農(nóng)村供水安全應急領導小組組長召集，各成員單位參加。Ⅰ級響應邀請市農(nóng)村供水安全應急領導小組領導和有關專家到會指導，進行工作會商，宣布進入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應實施的臨時性措施和行政命令，調動x有關職能部門啟用備用水源應急送水；Ⅱ級響應由上述x直單位負責人及有關專家會商農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響地區(qū)應急供水方案及其它相應措施。

　　2、工作部署

　　x農(nóng)村供水安全應急領導小組發(fā)布農(nóng)村供水安全緊急通知，召開農(nóng)村供水安全緊急會議，動員組織有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、x政府直屬有關部門開展供水安全應急事件減災工作。各級黨委政府、國控集團要把供水安全應急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。主要負責同志應深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會大局穩(wěn)定。x農(nóng)村供水安全應急領導小組下派工作隊，督促指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全突發(fā)事件應急工作，工作隊由有關單位和科室負責人組成，實行分片包干，做到下去有任務，回來有匯報。對帶有普遍性的問題，x農(nóng)村供水安全應急領導小組召集有關單位領導研究并提出解決辦法。

　　發(fā)生Ⅰ級事件時，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急機構，協(xié)調配合x級工作隊和村組干群一道做好搶險救援工作。發(fā)生Ⅱ級事件時，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急機構成員、國控集團相關負責人必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在x級工作隊抵達事件發(fā)生地后配合作好應急處置工作。

　　3、部門聯(lián)動

　　當發(fā)生農(nóng)村供水安全突發(fā)事件時，x農(nóng)村供水安全應急領導小組各成員單位要在應急領導小組的統(tǒng)一指揮調度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　　當供水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，相關部門可采取向受災區(qū)派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　x農(nóng)村供水安全應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應。

　　出現(xiàn)突發(fā)事件后，應急領導小組成員單位應與當?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　公安部門組織力量，維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件的發(fā)生。

　　x水利局派出工作組，按照x農(nóng)村供水安全應急領導小組的安排布置，負責恢復農(nóng)村供水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　x民政局牽頭深入受災區(qū)，核實災情，提出救災方案，并向省、市申請救災資金。

　　x財政局及時籌措下?lián)苻r(nóng)村供水安全應急工作經(jīng)費，用于臨時水源工程建設和調水費用的補助。協(xié)同x水利局向市申請農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應急資金。

　　x衛(wèi)生健康局及事故發(fā)生地醫(yī)療部門要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告，落實各項防病防疫措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。具體按照《xxx突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》執(zhí)行。

　　新聞媒體除一般的農(nóng)村飲水安全宣傳外，及時準確報道事件處置工作。

　　4、方案啟動

　　x農(nóng)村供水安全應急領導小組統(tǒng)一協(xié)調，啟動農(nóng)村供水安全應急預案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村供水工程的建設。

　　5、宣傳動員

　　新聞宣傳部門除適時報道供水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外，要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報道。

　　農(nóng)村供水安全應急領導小組要動員x政府直屬有關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)事件的應急處置、恢復建設和管理工作中去。

　?。ㄈ蠹夗憫?span style="display:none">7Kc萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com

　　當發(fā)生較大飲水安全事件，造成0.5～1萬人飲水不安全時，啟動Ⅲ級應急響應預案。

　　1、工作會商

　　x農(nóng)村供水安全應急領導小組在接到報告后，由x農(nóng)村供水安全應急領導小組副組長組織x發(fā)改局、x教育局、x民政局、x財政局、xx然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、x水利局、x農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、x衛(wèi)生健康局和x應急管理局等部門，對農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項應對措施進行會商。

　　2、工作部署

　　x農(nóng)村供水安全應急領導小組發(fā)布農(nóng)村供水安全通知，召開農(nóng)村供水安全會議，組織有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、x政府直屬有關部門、國控集團開展農(nóng)村供水安全應急事件減災工作。同時下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導發(fā)生供水安全突發(fā)性事件村的工程恢復工作。

　　有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急機構成員、國控集團相關負責人必須立即趕赴現(xiàn)場，先進行處置，并在x級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　3、部門聯(lián)動

　　農(nóng)村供水安全應急領導小組各成員單位要在應急領導小組的統(tǒng)一指揮調度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　　當供水安全突發(fā)事件發(fā)生后，居民的基本生活用水得不到保障時，相關部門可采取向受災區(qū)派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　x農(nóng)村供水安全應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發(fā)生地人畜飲水供應。

　　x應急領導小組成員單位應與屬地政府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　x水利局派出工作組，按照x應急領導小組的安排布置，提出恢復農(nóng)村供水工程的計劃，參加農(nóng)村供水工程的實施，并負責恢復農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　x財政局及時籌措下?lián)苻r(nóng)村供水安全突發(fā)事件應急工作經(jīng)費和恢復重建費用，用于臨時水源工程建設和調水費用及恢復重建工程費用。

　　新聞媒體適時報道事件有關供水安全突發(fā)事件發(fā)展及應急處置工作情況。

　　4、方案啟動

　　x農(nóng)村供水安全應急領導小組統(tǒng)一協(xié)調，啟動農(nóng)村供水水安全應急預案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村供水工程的建設。

　　5、宣傳動員

　　新聞媒體應適時報道事件處置有關情況。

　　由x應急領導小組動員x政府直屬有關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應急處置工作和恢復建設工作中去。

　?。ㄋ模艏夗憫?span style="display:none">7Kc萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com

　　當發(fā)生一般飲水安全事件，造成0.1～0.5萬人飲水不安全時，啟動Ⅳ級應急響應預案。

　　1、工作會商

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門、國控集團和專家進行會商。

　　x應急領導小組一般不組織正式的農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應急處置決策會商，必要時由x農(nóng)村供水安全應急領導小組辦公室主任召集有關部門技術人員進行研究。

　　2、工作部署

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急機構作出應急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報x應急領導小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急機構、國控集團負責備用水源調度工作，做好搶險救援、事件調查和處置工作。

　　國控集團下屬水利發(fā)展有限公司應立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急機構報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　事故處理完畢后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急機構報x應急領導小組備案。

　　3、部門聯(lián)動

　　當供水安全突發(fā)性事件發(fā)生，居民的基本生活用水得不到保障時，相關單位可采取向受災區(qū)派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急機構成員單位應團結協(xié)作，發(fā)動群眾積極參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　4、方案啟動

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急機構研判后報x應急領導小組，啟動農(nóng)村供水安全應急預案，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村供水工程的建設。

　　5、宣傳動員

　　有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應急和恢復建設工作中去。

　　五、保障措施

　　x政府成立農(nóng)村供水安全應急領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國控集團要相應成立應急機構，明確人員及職責，根據(jù)供水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

　?。ㄒ唬┵Y金保障

　　x財政設立農(nóng)村供水安全應急專項資金，列入年度財政預算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政根據(jù)實際拿出與x財政相應的配套資金，列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度財政預算。當發(fā)生供水安全突發(fā)性事件時，按照突發(fā)事件等級劃分，由應急領導機構報本級政府，申請動用農(nóng)村供水安全應急專項資金。

　?。ǘ┪镔Y保障

　　領導小組辦公室負責領導小組制定應急送水及車輛調配方案，各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時，由當?shù)卣y(tǒng)一對物資進行調配，確保物資及時供應。

　　（三）應急備用水源準備

　　農(nóng)村供水工程，應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。

　　（四）應急隊伍保障

　　緊急情況下由x應急領導小組組織水利、應急、消防等部門，承擔應急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　?。ㄎ澹┽t(yī)療保障

　　當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導小組要在當?shù)卣畢f(xié)調下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，調配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救x、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救x和防疫工作。

　　（六）x安保障

　　當?shù)毓膊块T要負責做好受災區(qū)的x安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

　　六、后期處置

　?。ㄒ唬┱{查與評估

　　供水安全應急事件終止后一周內(nèi)，國控集團和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全應急組織機構應向上級指揮機構提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內(nèi)容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。

　　x應急領導小組要對突發(fā)事件進行調查評估，總結經(jīng)驗、找出差距，提出改進建議，進一步做好應急工作。

　?。ǘ┗謴椭亟?span style="display:none">7Kc萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com

　　恢復重建工作由x水利局及事發(fā)地政府負責。需要x政府援助的，由x水利局及事發(fā)地政府提出請求，逐級上報。x政府有關部門根據(jù)調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。

　　衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測，直到水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749―2022）的要求后，才能恢復供水。

　?。ㄈ┆剟钆c責任追究

　　x、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），x政府直屬有關部門、國控集團對參加農(nóng)村供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。

　　七、附則

　?。ㄒ唬╊A案的管理和更新

　　隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。

　?。ǘ╊A警級別暫時規(guī)定

　?、窦墸ㄌ貏e嚴重）：突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全；

　?、蚣墸▏乐兀和话l(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全；

　　Ⅲ級（較重）：突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全；

　?、艏墸ㄒ话悖和话l(fā)事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全。

　?。ㄈ╊A案解釋部門

　　本預案由x農(nóng)村供水安全應急領導小組辦公室負責解釋。

　?。ㄋ模╊A案實施時間

　　本預案x發(fā)布之日起實施。

供水應急預案3

　　1、遇校內(nèi)大面積停電或全部停電時，由中心突發(fā)事件領導小組組長（副組長）立即與電力維修人員查找停電原因；及時向后勤管理處及校分管領導報告事由及解決方案，并以多種方式通知用戶。

　　2、由于學校產(chǎn)權的供電線路或設備故障引起的突發(fā)停電事件，如屬低壓部分，領導組成員馬上組織采購人員備料、維修人員搶修；如屬高壓部分出現(xiàn)故障，領導組成員應馬上聯(lián)系供電局，并派專人為其搶修創(chuàng)造便利條件，盡一切所能，爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。

　　3、由于產(chǎn)權屬供電局的供電線路或供電設備出現(xiàn)故障，造成突發(fā)停電事件，領導組成員馬上與供電局聯(lián)系，咨詢可能停電的時間，并派專人督促其搶修，如屬長時間停電，領導組應及時與學校重點部門聯(lián)系協(xié)助其租賃發(fā)電機電。

　　4、接供電局計劃停電通知，電力站負責人應立即上報主任，時間較長的停電必須向處領導報告。

　　5、突發(fā)外線事故停電，必須立即向分管學校領導報告。及時與供電部門聯(lián)系，爭取供電部門的.理解和支持，盡快恢復供電；突發(fā)內(nèi)線事故停電，供電人員必須立即采取安全措施，避免事故擴大，如事故較嚴重，主任立即向分管處領導匯報。

　　6、電力值班人員應準確報告事故的發(fā)生情況，電力搶修人員應詳細分析原因，制定搶修方案，準備工具與器材，采取有效措施搶修，確保安全操作。

　　7、在校區(qū)的水電服務中心全體電力站工作人員應立即趕到中心配電室，參與或協(xié)助搶修，并完成其他任務。

　　8、辦公室應立即請示主任是否起草停電通知，上傳網(wǎng)頁、張貼或電話通知，并安排人員在辦公室接轉詢問電話。

　　9、辦公室要立即聯(lián)系機動車輛并迅速趕往現(xiàn)場待命，并及時通知有關單位做好應對準備。

　　10、因供電主電纜出現(xiàn)故障導致的停電，要及時聯(lián)系供電局查找故障并協(xié)助其做好電纜的搶修工作。

　　11、事故搶修期間，電力工作人員一律不得離開校區(qū)。

　　12、搶修工作完成后，電力站組織人員及時送電。

供水應急預案4

　　汝城縣供水重大安全事故應急預案目錄

　　1．總則

　　1.1 編制目的

　　1.2 工作原則

　　1.3 編制依據(jù)

　　1.4 現(xiàn)狀

　　1.5 適用范圍

　　2．應急指揮體系及職責

　　2.1 應急組織機構

　　2.2 應急組織機構的職責

　　2.3 組織體系圖

　　3．預警級別

　　3.1 一級預警

　　3.2 二級預警

　　3.3 三級預警

　　3.4 四級預警

　　3.5 各級預警響應

　　4．事故報告和現(xiàn)場保護

　　4.1 事故的報告和確認

　　4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責

　　4.3 現(xiàn)場的保護

　　4.4 供水重特大事件報告內(nèi)容

　　5．應急處理響應工作程序

　　5.1 應急處理辦公室響應工作程序

　　5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期自救措施

　　6．應急搶險和救援

　　6.1 各有關部門相關處理應急事件基本程序

　　6.2 供水企業(yè)有關職能部門在應急處理工作中的主要任務

　　7．主要突發(fā)事件搶險搶修應急預案

　　7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預案

　　7.2 液氯泄漏事故處理預案

　　7.3 爆管搶修工作預案

　　7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應急預案

　　7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門，引起泵房被淹時的工作預案

　　8．應急處理與反饋

　　8.1 應急處理的組織與協(xié)調工作

　　8.2 獎勵與責任

　　9．附則

　　9.1 預案解釋部門

　　9.2 預案管理與更新

　　9.3 預案實施或生效

　　1．總則

　　1.1 編制目的

　　為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應急處理高效、有序進行，最大限度地減輕損失，保障縣城供水安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預案。

　　1.2 工作原則

　　1.2.1 統(tǒng)一領導，明確職責

　　我縣供水重大突發(fā)事件應急處理工作由縣政府供水重大安全事故應急指揮部統(tǒng)一領導和指揮，職責明確，分工協(xié)作。

　　1.2.2 統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調配合

　　我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設，在統(tǒng)一的安全保障體系中，各部門在明確職責的基礎上加強協(xié)調、信息共享、密切配合。

　　1.2.3 依靠科學，處置快捷

　　在事故應急救援處理過程中，充分利用一切先進科學技術、設備、手段，快捷高效妥善處置。

　　1.3 編制依據(jù)

　　本應急預案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實際情況制定。

　　1.4 現(xiàn)狀

　　本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應急預案，但該應急預案主要以本縣供水企業(yè)為主體，沒有納入本縣公共安全防范體系的總體規(guī)劃中，物質和資金的保障程度不夠。

　　1.5 適用范圍

　　本預案適用于本縣供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險救援、應急處理工作。

　　突發(fā)性事件主要包括：

　　1.5.1 城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染；

　　1.5.2 取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭；

　　1.5.3 地震、洪災、滑坡、泥石流等導致取水受阻，泵房(站)淹沒，機電設備毀損；

　　1.5.4 消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生水災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏；

　　1.5.5 城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積及區(qū)域供水；

　　1.5.6 調度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；

　　1.5.7 傳染性區(qū)域疾?。?span style="display:none">7Kc萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com

　　1.5.8 戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動等突發(fā)事件導致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等；

　　1.5.9 供水水質出現(xiàn)問題造成人員病亡；

　　1.5.10 干旱季節(jié)，取水水源嚴重缺乏。

　　2．應急指揮體系及職責

　　2.1 應急組織機構

　　2.1.1 成立汝城縣供水重大安全事故應急指揮部，應急指揮部由分管城建的副縣長任總指揮，分管城建的縣政府辦副主任、縣建設局局長任副總指揮，縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣建設局、縣公安局、縣供水部門等單位的負責人為指揮部成員。

　　2.1.2 應急指揮部下設應急處理辦公室，辦公室設在縣建設局，由建設局局長兼任辦公室主任。

　　2.1.3 縣供水企業(yè)建立常設供水安全應急處理領導小組。

　　2.2 應急組織機構的職責

　　2.2.1 應急指揮部的主要職責

　　(1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件，統(tǒng)一指揮對事件現(xiàn)場的救援，控制事件的蔓延和擴大。

　　根據(jù)應急處理的需要，緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備；必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。

　　(2)檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。

　　(3)及時將災害性質、程度、范圍、處置舉措等報告縣政府，納入縣政府統(tǒng)一指揮和處置。

　　(4)督促加強水質檢查檢測，在完善自身機構、設備、人員的基礎上，落實不能檢測項目的協(xié)作單位或支援單位。

　　(5)督促各有關部門制定相應的供水應急處理實施預案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

　　(6)檢查督促各有關單位做好供水各項突發(fā)事件的應急處理準備工作，督促建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。必要時，組織重點防范單位進行應急處理的演練。

　　2.2.2 應急處理辦公室的主要職責

　　(1)負責做好本縣供水重特大事件接處警工作，應急處理辦公室在聯(lián)動處警時具有以下權限：直接處置權、聯(lián)合行動指揮權、臨時指定管轄權。

　　(2)指導各有關單位制定供水應急處理預案和開展檢查及演練。

　　(3)本縣供水重特大事件發(fā)生接報后，立即向應急指揮部報告，并將領導的指示轉達給有關單位。隨時掌握應急處理進展情況，保障整個應急處理工作有序進行。

　　(4)研究向上級報告突發(fā)事件及應急處理的信息，擬出初稿報領導審批后上報。

　　(5)組織召開事件現(xiàn)場會議。

　　2.2.3 供水企業(yè)應急領導小組職責

　　在應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，負責本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作；制定各項供水安全檢查事故應急實施方案和各項技術保障措施；做好相應的各項物質儲備重要設施、設定建立后備措施；加強備用水廠的建設和保護；及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

　　2.2.4 供水事故應急指揮部成員單位職責

　　建設局：承擔供水事故應急指揮部辦公室日常工作，組織起草、修改供水應急預案并監(jiān)督實施，檢測、接受供水事故報警、預警信息，做好供水事故發(fā)展動態(tài)后續(xù)報告，協(xié)調供水事故應急救援行動，組織開展供水事故調查工作。

　　衛(wèi)生局：迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊伍展開城市供水事故傷員搶救工作，及時向供水事故醫(yī)療應急指揮部報告情況，緊急調派醫(yī)務人員，醫(yī)藥物質，醫(yī)療設備，協(xié)調使用急救場所。

　　安監(jiān)局：協(xié)調供水安全事故應急救援工作，參與供水安全事故調查處理。

　　公安局：(含消防大隊)負責控制易燃、易爆、有毒物質泄漏等事故現(xiàn)場，參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作，負責對供水事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，協(xié)調停水后的緊急供水工作。

　　廣電局：做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。

　　電信公司：保障供水事故應急處置通信暢通。

　　供電公司：負責保障供水事故應急供電暢通。

　　文塔社區(qū)：指導、協(xié)調做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。

　　2.3 組織體系圖

　　縣政府縣供水應急指揮部

　　衛(wèi)生局安監(jiān)局建設局公安局

　　新聞媒體通訊部門供水部門供電部門社區(qū)組織

　　3．預警級別

　　本應急預案事故預警按一級至四級分級排序，其中，一級為最高級別預警。

　　3.1 一級預警

　　3.1.1 供水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)8萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復供水。

　　3.1.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命安全。

　　3.1.3 水源受到嚴重污染，致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標，造成人員病亡。

　　3.2 二級預警

　　3.2.1 供水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)5萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復供水。

　　3.2.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命安全。

　　3.2.3 水源受到嚴重污染，致使出廠水出現(xiàn)異臭、異味或部分水質指標明顯超標，造成較大影響。

　　3.3 三級預警

　　3.3.1 制水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)3萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復供水。

　　3.3.2 液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏，造成對周圍環(huán)境的污染。

　　3.3.3 水源受到污染，致使出廠水個別水質指標明顯超標，造成一定影響。

　　3.4 四級預警

　　3.4.1 制水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)2萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復供水。

　　3.4.2 加氯設施發(fā)生輕微泄漏。

　　3.4.3 因受水源污染，或因制水設施或管線設施故障，致使用戶的管網(wǎng)水質個別水質指標出現(xiàn)輕度超標。

　　3.5 各級預警響應

　　3.5.1 一級預警：由應急指揮部總指揮，現(xiàn)場親自指揮；

　　3.5.2 二級預警：由應急指揮部總指揮或副總指揮，現(xiàn)場親自指揮；

　　3.5.3 三級預警：由應急指揮部副總指揮，現(xiàn)場親自指揮；

　　3.5.4 四級預警：由供水應急領導小組主要負責人現(xiàn)場親自指揮。

　　4．事件報告和現(xiàn)場保護

　　4.1 事故的報告和確認

　　本縣供水重特大事件發(fā)生后，現(xiàn)場人(目擊者，單位或個人)有責任及義務立即撥打應急指揮或應急處理辦公室電話報告，接到報告后，應急指揮部應立即指令相關部門2小時內(nèi)派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。

　　供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認，應急指揮部或應急處理辦公室按指令須立即向縣政府領導報告，并啟動應急處理預案。

　　4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責

　　供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門，接后必須做到：

　　4.2.1 迅速采取有效措施組織搶救，防止事件擴大。

　　4.2.2 嚴格保護事件現(xiàn)場。

　　4.2.3 迅速派人趕赴現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。

　　4.2.4 服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

　　4.3 現(xiàn)場的保護

　　4.3.1 因搶救人員、防止事件擴大、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　4.4 供水重特大事件快報內(nèi)容

　　發(fā)生供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門應在事件發(fā)生后8小時內(nèi)寫出事件快報，分別報送縣政府及當?shù)匕脖O(jiān)、公安、勞動和社會保障、監(jiān)察、檢察、總工會。供水重特大事件快報應當包括以下內(nèi)容：

　　4.4.1 事件單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址。

　　4.4.2 事件單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。

　　4.4.3 發(fā)生事件的時間、地點、類別。

　　4.4.4 事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。

　　4.4.5 事件的簡要經(jīng)過。

　　4.4.6 事件原因的初步分析判斷。

　　4.4.7 事件發(fā)生后采取的應急處理措施及事件控制情況。

　　4.4.8 需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜。

　　4.4.9 事件報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　5．應急處理響應工作程序

　　5.1 應急處理辦公室響應工作程序

　　5.1.1 應急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報告后，經(jīng)核實，立即報告應急指揮部。根據(jù)總指揮或副總指揮的指令，立即調度有關專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。

　　5.1.2 現(xiàn)場指揮立即召開現(xiàn)場分析會，采取相應措施、部署應急處理工作，組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災、醫(yī)療救護、事故調查、善后處理等工作。

　　5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應急自救措施

　　5.2.1 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期，事件單位及現(xiàn)場人員應積極采取有效的自救措施，全力進行全方位的救援、搶險和處理，排除險情和搶救人員、財產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴大。

　　5.2.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后，事件單位主要負責人應當立即組織搶救，在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。

　　6．應急搶險和救援

　　6.1 各有關部門相關處理應急事件基本程序

　　在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后，所在地供水企業(yè)的各有關部門應當按照相關處理應急事件的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。

　　6.1.1 領導小組應及時啟動實施相應事件的應急處理預案，并隨時將事件搶險救援情況報告縣政府。

　　6.1.2 應急處理辦公室指令各類通訊工具24小時待命，保持聯(lián)絡通暢，情況詳明、指令準確、調集車輛、施工機具和物資，確保搶險救災工作順利開展。

　　6.1.3 安全保衛(wèi)部門負責事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者等有關人員應采取暫時監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　6.1.4 水質檢測部門應及時趕到現(xiàn)場了解水質污染情況，盡快做出水質分析報告，決定采取的措施。若屬嚴重污染，危及供水區(qū)域人民群眾生命安全，應報告應急處理辦公室，立即停止取水，并同時報告領導小組和當?shù)丨h(huán)保、防疫部門。

　　6.1.5 源水嚴重污染或水源枯竭，除加強保護和使用其它能用水源進行供水外，報請縣政府必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水，解決人民群眾基本生活用水。

　　6.1.6 機電設備、凈水構筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設施，由技術專業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。

　　6.1.7 事件單位須迅速組織自救和疏散人員，如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法等，并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。

　　6.1.8 事件單位及相關部門要積極妥善做好受災職工的善后工作。

　　6.2 供水企有關職能部門在應急處理工作中的主要任務

　　6.2.1 調度中心(室)

　　(1)調度中心(室)為供水企業(yè)應急聯(lián)動的'指揮調度和信息樞紐，接到供水重特大突發(fā)事件報警后，應立即核查事件發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況和事件性質并做出初步判斷，迅速指令事件單位先期處置，及時向領導小組和應急處理辦公室報告。

　　(2)指令應急處理預案規(guī)定的各項通訊工具保持24小時待命，保持通訊暢通。

　　(3)按領導小組指令報請縣應急指揮部啟動供水重特大突發(fā)事件工作預案，并迅速調集人員、車輛、機具、設備、物資到達指令區(qū)位。

　　(4)統(tǒng)一銜接外部協(xié)調、支援單位、報告相關資料及信息。

　　(5)隨時掌握重特大突發(fā)事件的變化，為上級領導提供決策依據(jù)。

　　6.2.2 生產(chǎn)技術部門

　　(1)接到調度中心(室)的報告后，負責并組織機電維修，設備操作人員對機電設施、消毒系統(tǒng)、計算機系統(tǒng)的災害進行搶險搶修，及時恢復運行功能。

　　(2)負責發(fā)生水廠凈水構筑物倒塌時組織搶修，組織開展災后工程災害調查，核實受災情況和評估經(jīng)濟損失。

　　(3)組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定，提出搶修恢復方案和其他處理意見。

　　(4)組織水質污染災后調查，報告受災情況。

　　6.2.3 水質檢測部門

　　(1)指導并加強水廠相關部門和人員觀察、檢測源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質，確保水質符合國家標準。

　　(2)配合公安機關實行治安管理、交通管制，預防和制止破壞活動。

　　(3)負責對配電系統(tǒng)、消毒系統(tǒng)、化驗檢測有毒藥劑等危險源的監(jiān)控。

　　(4)組織、協(xié)調重大、特大事故的調查，隨時掌握事態(tài)動向，及時報告進展程度。

　　(5)物資供應部門

　　負責組織、運輸、供應搶險救災物資和恢復生產(chǎn)的物資。

　　7．主要突發(fā)事件搶險搶修應急預案

　　7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預案

　　7.1.1 各水廠對濾池、沉淀池、清水池的專人管理，明確崗位責任制。

　　7.1.2 明確各水廠的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來人員參觀訪問，嚴把單位門口、濾池和各個出入口關，嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù)，加強有毒有害化學危險品管理，組織安全防范檢查，及時抓整改。

　　7.1.3 一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施：

　　(1)立即由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴散。

　　(2)由安全鑒定檢測隊伍迅速檢測水源地、制水、供水設施和源水、出廠水的污染情況。

　　(3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。

　　(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。

　　7.2 液氯泄漏事故處理預案

　　7.2.1 水廠值班人員應立即向廠調度室報警，現(xiàn)時迅速果斷地采取緊急措施，控制事故的擴大，并接應救援力量。

　　7.2.2 廠調度室接到報警后，應立即上報主管領導，并按“緊急回廠有關人員名冊”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠值班人員暫時擔負指揮工作)立即啟動本單位化學事故應急預案，并向公司、上級有關部門、地區(qū)街道報警。

　　7.2.3 現(xiàn)場指揮人員應迅速就位，按各自職責，分頭現(xiàn)場指揮，并與指揮中心保持聯(lián)絡。

　　7.2.4 發(fā)生事故的部門，應迅速查明事故發(fā)生的源點，泄漏部位及原因，凡能經(jīng)應急壓罩處理而消除事故的，則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的，應開啟中和設施、隔離水簾，立即向指揮部報告并提出泄漏或搶險的具體措施。如果支管泄漏，應立即關閉相應數(shù)氯瓶和針閥或鋼球閥，并開啟中和設施。

　　7.2.5 迅速組織人員疏散，備好交通運輸工具。保衛(wèi)治安人員應配合做好警戒、疏散工作。

　　7.2.6 搶修人員根據(jù)指揮中心下達的搶救指令迅速進行搶修，控制事故擴大。

　　7.2.7 經(jīng)緊急處置無法控制出現(xiàn)大面積泄漏時，由現(xiàn)場救援人員迅速報119特警大隊，請求支援。

　　7.2.8 醫(yī)療人員與消防人員配合，立即救護傷員和中毒人員，并對其他人員采用簡單的防護措施。

　　7.2.9 積極做好善后工作。

　　7.3 爆管搶修工作預案

　　7.3.1 維修110接到搶修電話后，立即報公司應急領導小組，并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。

　　7.3.2 公司應急領導小組接報告后立即通知公司調度室，及時調整供水調度方案。

　　7.3.3 由維修人員關閉距爆管點兩端近點閥門，并進行搶修。

　　7.3.4 由應急領導小組通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關區(qū)域停水信息。

　　7.3.5 36小時內(nèi)不能恢復供水時，由公司應急領導小組報縣應急指揮部，請求聯(lián)系相關單位為居民送水。

　　7.3.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關水毀設施、房屋、財物的理賠工作。

　　7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應急預案

　　7.4.1 迅速報110

　　7.4.2 由公司應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房內(nèi)及周邊人員，營救傷員。

　　7.4.3 由公司應急領導小組組織安全鑒定檢測隊伍對泵房設施或管道進行必要的檢測和安全性鑒定，并提出修復、加固或拆除重建的處置意見。

　　7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門，引起泵房被淹時的工作預案

　　7.5.1 由公司應急領導小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。

　　7.5.2 由物資供應部門迅速調集閥門、電機到位。

　　7.5.3 由搶修人員更換電機、閥門。

　　7.5.4 由公司政工部通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關區(qū)域停水信息。

　　7.5.5 36小時內(nèi)不能恢復供水時，由公司應急領導小組報縣應急指揮部，請求聯(lián)系相關單位為居民送水。

　　7.5.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關水毀設施、房屋、財物的理賠工作。

　　8．應急處理與反饋

　　8.1 應急處理的組織與協(xié)調工作

　　8.1.1 處置供水重特大突發(fā)事件工作預案啟動后，供水企業(yè)內(nèi)部實行董事長負責制，領導小組按照職責分工，對管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應急處理的組織、協(xié)調工作負責，并實行責任追究制。

　　8.1.2 應急處理供水重特大突發(fā)事件應當納入縣政府的工作預案，服從縣政府統(tǒng)一指揮，積極配合政府部門和支援、協(xié)助單位做好處置工作。

　　8.2 獎勵與責任

　　應急處理工作結束后，事件單位和供水企業(yè)有關部門應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓，及時進行整改，并按照下列規(guī)定對有關單位和人員進行獎懲：

　　8.2.1 對在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報道等方面有突出貢獻的單位和個人，可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等的有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　8.2.2 對在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時遲報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中玩忽職守，不聽從指揮，不認真負責，或臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員應由所在單位或上級部門按照有關規(guī)定給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　9．附則

　　9.1 預案解釋部門

　　本預案具體由縣供水重大安全事故應急指揮部負責解釋。

　　9.2 預案管理與更新

　　縣供水重大安全事故應急指揮部可根據(jù)情況變化,對本預案進行修訂和完善。

　　9.3 預案實施或生效

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

供水應急預案5

　　為了預防、控制學校大面積停水、停電、停暖突發(fā)事故的發(fā)生，提高快速反應和應急處理突發(fā)事故的能力，確保學校水、電、暖設施及供水、供電、供暖的安全運行，保障學校正常的教學科研、辦公及生活秩序，特制定本預案。

　　一、工作目標

　　1、普及各類突發(fā)事件的應急常識，提高師生員工的配合意識。

　　2、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)事件達到及時控制，保障水電暖供應和安全。

　　二、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈。立足于防范，抓早、抓小，強化信息的廣泛收集和深層次研究，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施，提高水電暖員工和師生應對突發(fā)事件的水平，及時采取預防與控制措施，防止事態(tài)的擴大。

　　2、統(tǒng)一指揮，快速反應。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對水電暖突發(fā)事件的預防、報告、控制和處理依法實行管理，對于違法行為，依法追究責任。

　　3、加強保障，重在建設。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在領導精力、經(jīng)費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設，提高工作效率。

　　4、條塊結合，以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后啟動應急預案

　　5、快速反應，運轉高效。建立預警控制和處理快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，即早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處理，及時快速突發(fā)事件做出反應。

　　三、突發(fā)事件的應急反應

　?。ㄒ唬┩话l(fā)停水

　　1、校內(nèi)大面積停水或全部停水時，立即查找停水原因，并向后勤集團及學校分管領導報告情況及事由。

　　2、由于供水管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停水事件，領導組成員馬上組織維修人員搶修，采購人員備料，盡一切所能，爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。

　　3、供水泵組發(fā)生故障時，部門領導及有關人員要立即趕到現(xiàn)場，組織人員調整供水管線，并組織相關人員或聯(lián)系設備廠家盡快來人修復。

　　4、局部區(qū)域出現(xiàn)管道潰漏時，供水負責人要立即趕到現(xiàn)場，關閉該區(qū)域控制閥門，組織維修人員盡快修復。

　　5、如遇大范圍長時間停水時，要及時通知學生處、保衛(wèi)處、飲食服務中心等部門做好應對準備，必要時可聯(lián)系水車運水或購置大量桶裝飲用水應急，確保校區(qū)穩(wěn)定。

　　3、由于水質污染造成突發(fā)停水事件，領導組應立即報告處領導及學校領導，與環(huán)保部門、防疫站等聯(lián)系化驗，查找污染源，如屬人為投毒，還應及時與公安部門聯(lián)系，及時處理污染，并請防疫部門檢驗，合格后，方能向用戶供水，中毒人員由校醫(yī)院負責處理。

　　（二）突發(fā)停電

　　1、校內(nèi)大面積停電或全部停電時，立即查找停電原因，并向后勤管理處及校分管領導報告

　　2、由于學校產(chǎn)權的供電線路或設備故障引起的突發(fā)停電事件，如屬低壓部分，動力服務中心馬上組織維修人員搶修；如屬高壓部分出現(xiàn)故障，領導組成員應馬上聯(lián)系供電局來維修。盡一切所能，爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。

　　3、由于產(chǎn)權屬供電局的線路或供電設備出現(xiàn)故障，造成突發(fā)停電事件，領導組成員馬上與供電局聯(lián)系，咨詢可能停電的時間，并督促其搶修，如較長時間停電，領導組應及時與發(fā)電機租賃單位聯(lián)系，租用發(fā)電機向學校重點部門供電。

　?。ㄈ┩话l(fā)火災事故

　　1、由于供電線路短路引起配電室或供水站火災或爆炸等事故，應在第一時間切斷所有電源，組織人員使用滅火器滅火，并報保衛(wèi)部，若火勢較大，應及時向“119”報警求援，爭取把損失降到最低。

　　2、由于使用電、氣焊引起火災事故，應在第一時間組織人員使用滅火器滅火，向保衛(wèi)部報告，若火勢較大，應及時向“119”報警求援，爭取把損失降到最低。

　?。ㄋ模┲攸c部位不得擅自進入

　　1、未經(jīng)中心領導同意，非工作人員不得進入水電運行場所。

　　2、工作人員不得將任何朋友、親屬帶入水電運行場所。

　　3、發(fā)生問題由各部負責人承擔責任。

　　四、總結報告

　　1、發(fā)生突發(fā)事件后，應針對事件的發(fā)生、經(jīng)過、后果，自覺查找工作中存在的'不足，進行總結與完善，強化管理，杜絕類似事件再次發(fā)生，同時向上級有關部門做出書面報告。

　　2、對在應急工作中有積極表現(xiàn)，予以表彰獎勵，并作為考核評先的重要依據(jù)。

　　3、任何違背本應急預案的行為：屬領導責任的，追究其所負責任；屬不服從領導緊急調配，不積極配合工作的集體或個人，也按事件性質后果予以責任追究，并作為今后考核的重要依據(jù)。

　　4、要認真總結經(jīng)驗教訓，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好突發(fā)性事件處置工作的新途徑。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┤肆Y源保障。本預案要求配齊相關人員。相關人員應具備高度的工作責任感，定期接受學?；蛑行慕M織的突發(fā)事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發(fā)事件的預防和控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。

　?。ǘ┴斄臀镔Y保障。中心安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

　?。ㄈ┘夹g業(yè)務保障。要根據(jù)實際和預案要求，制定具體工作預案和演練計劃并付諸實施，要通過演練，發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發(fā)事件的應急處置能力。

　　地面供水供電供暖的應急預案8

　　1、遇校內(nèi)大面積停水或全部停水時，由中心突發(fā)事件領導小組組長（副組長）立即與水暖維修人員查找原因，提出維修方案；及時向后勤管理處及學校分管領導報告事由及解決方案，并以多種方式通知用戶。

　　2、由于學校產(chǎn)權的供水設施、設備故障引發(fā)的突發(fā)停水事件，領導組成員制定維修方案后，馬上組織人員備料、搶修。盡一切所能，爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。

　　3、由于自來水公司管網(wǎng)或供水設施出現(xiàn)故障，造成突發(fā)停水事件，領導組成員馬上與自來水公司聯(lián)系，咨詢可能停水的時間，并派專人督促其搶修，如屬較長時間停水，領導組應及時向消防部門或自來水公司求援，請求用水車向學校重點部門及居民定時供水?；蚺c水務部門協(xié)商啟動學校自備井供水。

　　4、由于水質污染造成突發(fā)停水事件，領導組應立即報告處領導及學校領導，與環(huán)保部門、防疫站等聯(lián)系化驗，查找污染源；如屬人為投毒，還應與公安部門聯(lián)系，及時處理污染，并請防疫部門檢驗合格后，方能向用戶供水。中毒人員由校醫(yī)院負責應急處理。

　　5、供水出現(xiàn)異常時（自來水公司及學校內(nèi)部供水管線出現(xiàn)潰漏、自來水廠因故障停供水、水質異常等），發(fā)現(xiàn)問題或接到通知的相關人員（供水站或辦公室人員）應于第一時間上報副主任，并由其上報主任。如果影響時間較長或問題較嚴重的，主任必須立即報告處領導。

　　6、因自來水公司供水系統(tǒng)原因造成臨時停水的，副主任應隨時與自來水公司相關部門聯(lián)系，督催對方盡快修復，或要求其采取其他應急供水方案，問題較嚴重的可趕赴現(xiàn)場了解情況，并隨時向主任報告。

　　7、供水機組發(fā)生故障時，副主任及有關人員要立即趕到現(xiàn)場，組織人員調整供水管線，并聯(lián)系設備廠家盡快來人修復。

　　8、校內(nèi)供水主管線出現(xiàn)潰漏時，副主任及有關人員要立即趕到現(xiàn)場，制定搶修方案，組織人員搶修，并將現(xiàn)場情況隨時向主任和辦公室報告。

　　9、局部區(qū)域出現(xiàn)管道潰漏時，供水負責人要立即趕到現(xiàn)場，關閉該區(qū)域控制閥門，組織維修人員盡快修復。

　　10、辦公室接到停水通知后，應起草停水通知張貼并上傳網(wǎng)頁。

　　11、如遇大范圍長時間停水時，辦公室要及時通知學生處、保衛(wèi)處、飲食服務中心等部門做好應對準備，必要時可聯(lián)系水車運水或購置大量桶裝飲用水應急，確保校區(qū)穩(wěn)定。

　　12、水質出現(xiàn)異常時，副主任及有關人員要立即趕到現(xiàn)場查找原因，問題較為嚴重的，應立即停止供水，并取樣送小店區(qū)疾病防控中心進行水質檢測?；謴凸┧畷r，應組織人員進行管道沖洗，直到水質正常。

供水應急預案6

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　提高城鎮(zhèn)供水突發(fā)事故應對能力，最大程度地預防和減少突發(fā)事故及其造成的損害，及時、有序、高效、妥善處理突發(fā)事故，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟發(fā)展。本預案所指城鎮(zhèn)為城關鎮(zhèn)及以上城鎮(zhèn)。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《城市供水條例》《貴州省突發(fā)事件總體應急預案》《貴州省突發(fā)事件信息報告管理辦法》《貴州省城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　1. 3 編制原則

　　（1）以人為本，預防為主

　　把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。堅持預防與應急相結合，加強監(jiān)測、預測、預警和應對準備工作，堅持常抓不懈，最大限度地遏制重、特大事件的發(fā)生。

　?。?）統(tǒng)一領導，分級負責

　　在縣委、縣政府的領導下，建立統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調的應急管理體制，按照省住房城鄉(xiāng)建設廳、市、縣人民政府、城鎮(zhèn)供水企業(yè)依法確定的應急工作職責及工作程序，有效地處置突發(fā)事件。

　?。?）整合資源，協(xié)同應對

　　充分發(fā)揮專家隊伍、專業(yè)人員和專業(yè)設備的作用，提高應對突發(fā)事件的指揮能力、處置能力和科技水平，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強以屬地管理為主的應急隊伍建設，強化企業(yè)專業(yè)應急處置隊伍建設，形成協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制；加強宣傳，提高公眾自救、互救和應對突發(fā)事件的能力。

　　1.4 事件分級

　　供水突發(fā)事故由高到低劃分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），Ⅰ級為最高級別，具體分級標準見本預案“附錄 1”。

　　1.5 適用范圍

　　本預案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或發(fā)生的城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應急響應和應急處置工作。包括但不限于：①城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質污染；②因自然災害導致水源枯竭，水源輸送中斷，供水設施受災、受損；③供水輸配水管網(wǎng)系統(tǒng)干管斷裂影響大面積區(qū)域供水；④供水設備發(fā)生火災、爆炸和供水構建筑物倒塌等事故；⑤恐怖活動導致供水設施損壞，供水供應中斷。

　　2 組織指揮機構

　　在縣委、縣政府領導下，依據(jù)應對城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的需要，成立修文城市供水突發(fā)事故應急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調本行政區(qū)內(nèi)較大突發(fā)事故的應急救援處置工作，指揮部下設辦公室。

　　2.1 指揮部的組成

　　總指揮：縣政府分管副縣長

　　副總指揮：縣政府辦公室分管副主任、縣水務局局長、縣應急管理局局長。

　　指揮部下設辦公室在縣水務局，由縣水務局主要負責人任辦公室主任，縣水務局分管副局長、貴州省水投水務集團修文分公司總經(jīng)理、貴陽水務集團修文水務有限公司總經(jīng)理、任辦公室副主任，負責城鎮(zhèn)供水突發(fā)事故應急管理日常工作。

　　成員單位：縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣水務局、縣衛(wèi)健局、縣應急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣氣象局、貴州省水投水務集團修文分公司、貴陽水務集團修文水務有限公司、修文普泉供水有限公司、縣城投集團、縣消防救援大隊、縣供電局等單位有關負責人及修文經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）有關負責人。

　　2.2 指揮部職責

　?。?）貫徹國家應急工作的法規(guī)和方針，依據(jù)我縣應急工作的原則和方案，擬定、完善城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應急預案。

　?。?）貫徹落實縣委、縣政府關于城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應對工作的部署；指導和協(xié)調城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應急處置；組織有關部門和有關單位對城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件發(fā)生地提供支援。

　?。?）及時了解掌握城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的情況，根據(jù)情況需要，向縣政府報告突發(fā)事件情況，提出應急措施建議。

　?。?）組織城鎮(zhèn)供水應急技術研究和城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應急預案演練，指導應急知識宣傳教育等工作。

　　（5）負責城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告。

　　（6）其他有關城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應對的重要事項。

　　2.3 指揮部辦公室職責

　　（1）負責指揮部辦公室日常工作，在應急響應期間負責與縣政府應急機構、有關市（州、地）、縣（市、區(qū)）供水主管部門聯(lián)系，掌握、傳遞最新信息。

　?。?）通知指揮部成員參加指揮部會議，收集、整理事件發(fā)展和應對情況，為決策提供依據(jù)。

　?。?）根據(jù)指揮部的指令，協(xié)調相關部門參與應急工作，

　　組織對事件發(fā)生地的人力、物力支援。

　?。?）起草、審核城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的新聞報道稿件和應對情況簡報、快報，負責應急響應期間的新聞發(fā)布工作

　?。?）傳達指揮部指令，指導事件發(fā)生地的城鎮(zhèn)供水主管部門和城鎮(zhèn)供水企業(yè)進行應急搶險和恢復重建工作。

　?。?）完成指揮部安排的工作。

　　2.4成員單位職責

　　指揮部各成員單位按照各自職責，負責本預案實施過程中的重大事項的指導、協(xié)調和保障工作。

　?。?）縣委宣傳部：負責指導、協(xié)調突發(fā)事故的新聞報道，會同有關部門做好信息發(fā)布和輿論引導工作。

　?。?）縣發(fā)改局：負責城市供水設施、管網(wǎng)工程的項目立項，加強供水保障；供水突發(fā)事件發(fā)生后，做好市場桶裝水的價格監(jiān)管。

　　（3）縣工信局：負責醫(yī)藥、食鹽的儲備管理等工作。

　　（4）縣公安局：指導并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應急處置工作，做好事故現(xiàn)場秩序維護、道路交通管制和重點目標安全保衛(wèi)等工作，確保社會治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通；配合開展網(wǎng)絡輿情監(jiān)測處置工作，及時研判事故引發(fā)的可能影響社會穩(wěn)定因素的情報線索，及時通報公安機關接報的突發(fā)事故信息。

　?。?）縣民政局：協(xié)同做好事故影響人員疏散安置和相關善后處理工作。

　　（6）縣財政局：負責為供水突發(fā)事故應急處置工作提供財政資金保障，并監(jiān)督應急資金的使用。

　?。?）縣自然資源局：負責為應急救援提供必要的技術支撐。

　?。?）縣住建局：負責組織和協(xié)調城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設施的維護、保養(yǎng)、清洗和善后工作，保障自來水能夠正常入戶；必要時，督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷縣域緊急運水供水工作。

　?。?）縣交通運輸局：配合有關部門，協(xié)調做好應急救援人員和物資的運輸和道路保暢工作。

　?。?0）縣水務局：加強城市供水應急管理工作，指導、協(xié)調各單位制定、完善和實施城市供水事故防控技術方案；加強水情和水文資料分析，保障水庫供水；做好管轄水庫、水源的應急管理工作，督促供水企業(yè)做好水質監(jiān)控；負責事故發(fā)生時水源水供給保障和調度工作。

　?。?1）縣衛(wèi)健局：負責組織協(xié)調應急醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理康復工作；做好入戶自來水和臨時生活用水的水源、水質監(jiān)測工作。

　?。?2）縣應急管理局：負責組織安全生產(chǎn)專家對本預案適用范圍內(nèi)的事故應急處置和搶險救援工作提出意見或建議，指導、協(xié)調現(xiàn)場救援工作，組織較大事故調查評估和處理等。

　?。?3）縣市場監(jiān)督管理局：參與事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗，預防次生事故發(fā)生。

　?。?4）縣綜合行政執(zhí)法局：配合支持應急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用。

　?。?5）市生態(tài)環(huán)境修文分局：負責水源地的環(huán)境保護和水質安全工作，做好預防、預警工作；組織指導事發(fā)地環(huán)境應急監(jiān)測，分析研判事故現(xiàn)場污染狀況及趨勢變化，提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應急處置和污染區(qū)域防護措施，并負責協(xié)調和監(jiān)督落實。

　?。?6）縣氣象局：負責氣象監(jiān)測、預報、預警，及時提供災害性天氣有關信息，提出防御對策與建議。

　?。?7）貴州省水投水務集團修文分公司、貴陽水務集團修文水務有限公司、修文普泉供水有限公司、縣城投集團：成立應急指揮機構，作為突發(fā)事故第一響應機構，切實做好各項應對工作。負責自來水生產(chǎn)和供應，加強出廠水水質監(jiān)測，保障水質安全；根據(jù)供水管網(wǎng)布局，合理調配供水管網(wǎng)壓力；制定自來水供應應急具體方案并組織實施；落實自來水安全監(jiān)測和事故預防預警工作，及時通報相關信息；組織自來水事故應急技術研究等工作。

　?。?8）縣消防救援大隊：負責事故中的搶險救援和火災撲救工作；必要時，協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運水保障工作。

　　（19）縣供電局：負責事發(fā)區(qū)域電力供應和損壞的電力設施搶修，保障應急用電。

　?。?0）修文經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）：落實屬地管理原則，配合做好轄區(qū)內(nèi)供水突發(fā)事件的調查處置；在自來水長時間無法正常供應的情況下，及時查看、保護和利用轄區(qū)內(nèi)的其他水源，保障群眾生活用水需求，維護當?shù)厣鐣刃蚍€(wěn)定。

　?。?1）其他有關部門按照各自職責分工做好相關應急搶修及救援工作。

　　2.5應急咨詢機構

　　建立修文縣城市供水突發(fā)事故應急管理專家組（以下簡稱“專家組”），作為指揮部的決策咨詢機構。專家組由水務、住建、氣象、衛(wèi)健、民政、生態(tài)、工信、應急、消防、公安、交通、電力等方面的專家（原則為各單位高級工程師或者業(yè)務熟悉人員）組成。其職責為：對應急準備中的重大問題進行分析會商，開展專題研究；為應急處置提供決策建議和技術支持；必要時參與事故調查。

　　3 監(jiān)測與預警

　　3.1 監(jiān)測

　　有關責任部門要做好自然災害的監(jiān)測、預警工作。各供水企業(yè)和供水管理單位按職責負責城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預警工作，對城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)運行狀況進行評估；負責加強各類突發(fā)事件風險隱患的調查、登記、風險評估、日常管理，定期進行檢查，責令有關責任單位采取安全防范措施，并向縣政府和縣水務局報告。

　　3.2 預警

　　按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，預警級別分為一級、二級、三級、四級 4 個等級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，具體分級標準見本預案“附錄 2”。

　　3.3預警發(fā)布

　　指揮部負責預警信息發(fā)布工作，依托現(xiàn)有預警信息發(fā)布平臺，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內(nèi)及時滾動發(fā)布預警信息，預警級別可根據(jù)需要作出調整。重要的預警信息發(fā)布后，及時報上級政府備案，同時通報有關單位。

　　3.4響應預警

　　進入預警期后，縣政府及相關部門和單位視情采取以下預防性措施：

　　1.準備或直接啟動相應的應急處置預案，降低突發(fā)事故發(fā)生的`可能性。

　　2.加強城鎮(zhèn)供水管道實時監(jiān)測，及時發(fā)布最新動態(tài)，加強輿情監(jiān)測，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作。

　　3.及時組織對城鎮(zhèn)供水管道情況的分析評估，預測事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強度和可能發(fā)生的事故級別。

　　4.調集、籌措應急處置和救援所需物資和設備，組織有關應急救援隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài)。

　　5.根據(jù)需要，對城鎮(zhèn)供水管道及附屬設施采取臨時性工程措施。

　　6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防性措施。

　　4 應急響應

　　4.1 處置程序

　?。?）城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關人員應立即向屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、供水企業(yè)等有關部門報告。有關應急組織接到報告后，立即組織派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于突發(fā)事故，如屬于突發(fā)事故的，應直接報縣水務局。

　　（2）縣水務局接到事故報告后，按照“迅速、準確”的原則，立即核實并報告指揮部和上級部門。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權限逐級上報外，可直接上報縣政府、指揮部辦公室和縣應急局，各應急組織之間必須保證24小時通信暢通。

　　4.2 情況報告的基本原則

　?。?）迅速：最先接到事故信息的單位應在第一時間報告。

　?。?）準確：報告的內(nèi)容要客觀真實，不得主觀臆斷。

　?。?）直報：發(fā)生特、重大供水突發(fā)事故，要直報縣應急局，同時報縣人民政府、上一級供水行業(yè)主管部門。

　　4.3報告內(nèi)容

　　報告應盡可能包括以下內(nèi)容：

　　（1）事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址。

　?。?）事故單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地處數(shù)。

　?。?）發(fā)生事故的時間、地點、類別。

　?。?）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。

　?。?）事故的簡要經(jīng)過。

　?。?）事故原因的初步分析判斷。

　?。?）事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況。

　?。?）需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理有關事宜。

　?。?）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　?。?0）其他需要報備的有關事項。

　　4.4預警解除

　　預警信息發(fā)布后，根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的，預警信息發(fā)布單位應當及時宣布解除預警，終止預警期。

　　5先期處置

　　5.1接到突發(fā)事故報告后，縣政府立即成立指揮部，按照事故等級，立即上報上級政府和應急指揮部。

　?。?）指揮部召開會議，研究制定應急處置方案，視情況成立各工作組，迅速開展處置工作。

　?。?）指揮部總指揮（或副總指揮）及成員趕赴現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急救援工作。

　?。?）研究決定現(xiàn)場指揮部和有關部門提出的請求事項。

　?。?）協(xié)調全縣專業(yè)應急隊伍及物資裝備參與搶險救援。

　?。?）統(tǒng)一組織信息發(fā)布，協(xié)調新聞媒體開展突發(fā)事故報道，做好輿論引導工作。

　?。?）組織開展損害評估。

　?。?）根據(jù)需要，請求支援。

　　5.2突發(fā)事故發(fā)生后，縣水務局、縣應急管理局、貴州省水投水務集團修文分公司、貴陽水務集團修文水務有限公司、貴陽修文瀑泉供水有限公司、縣城投集團等單位和消防救援機構應當立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部在判定突發(fā)事故性質、特點、危害程度和影響范圍的基礎上，立即報告縣指揮部，同時組織有關應急力量實施及時處置，開展自救互救，防止事態(tài)擴大。相關部門根據(jù)各自職責分工和處置要求，快速、高效開展聯(lián)動處置。事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），居委會或村委會要服從現(xiàn)場指揮部調度，第一時間實施人員疏散、現(xiàn)場事故救援等工作。

　　5.3應急處置

　　1.迅速采取有效措施，組織搶險救援，防止事態(tài)擴大。

　　2.嚴格保護事故現(xiàn)場。

　　3.迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。

　　4.服從指揮部統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，組織、協(xié)調搶險救援和調查處置等事宜，并及時報告事態(tài)狀況及趨勢。

　　5.因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應當做好標記，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　5.3.1指揮部辦公室接報后 10 分鐘內(nèi)報告局長、分管副局長，并向縣政府、縣應急局電話報告，并做好續(xù)報工作。1 小時內(nèi)，通知辦公室成員召開會議，通報事故情況，宣布啟動城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應急預案，通知指揮部辦公室工作人員到位并開展應急工作。1小時內(nèi)，啟動與事件發(fā)生地政府部門通訊系統(tǒng)，接受和傳達指揮部指令，隨時了解并核實有關事故動態(tài)和應急情況；明確專家組組成人員并取得聯(lián)系；督促上報事件快報，根據(jù)事故嚴重程度和范圍，必要時向縣應急局和縣政府匯報。３小時內(nèi)，指導小組召開專家組工作會議，根據(jù)事故發(fā)展和應對情況，研究提出初步的應對城鎮(zhèn)供水重大突發(fā)事件的搶險、搶修、應急供應等處置措施和建議方案。

　?。?）指導小組接報后， 24 小時內(nèi)，召開指導小組全體成

　　員和專家組成員會議，研究組織現(xiàn)場工作組赴現(xiàn)場協(xié)助、指導應急救援工作。

　?。?）成員單位或有關單位接到指導小組通知后，立即做好

　　相應的應急準備工作。

　　處理自然災害類供水事故的措施

　?。?）通過挖潛增強城市供水量，啟用備用水源和被封存的自備水源井，并對水質進行檢測，確保達到水質標準。

　?。?）對自然災害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設施與機電設備等進行緊急搶修，并啟用應急備用水源（包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補壓井、自備井和社會庫存桶（瓶）裝水）和臨時供水設施。

　?。?）根據(jù)城鎮(zhèn)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，實施多水源（引江水、地表水、地下水）聯(lián)合應急調度，合理調配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時段分片供水。

　　（4）適時壓縮用水指標，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

　?。?）調整城鎮(zhèn)供水優(yōu)先次序：首先滿足居民生活、醫(yī)院、學校、機關、食品加工、賓館和餐飲用水；其次是金融、服務用水；再次是重點工業(yè)用水等。

　?。?）針對局部區(qū)域或重點用水單位，調配運水車輛送水。

　?。?）對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調配，并緊急從周邊區(qū)域調運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發(fā)放給居民飲用。

　　（8）采取跨行政區(qū)域、跨流域上下游水量應急調度，保證城鎮(zhèn)應急供水。

　　5.3.2處理工程事故類供水事故的措施

　?。?）對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設施、機電設備和計算機系統(tǒng)進行緊急搶修，并啟用應急備用水源、臨時供水設施和備用系統(tǒng)，實施水量應急調度。

　?。?）調配和安裝小型集中式供水設施、移動式凈水設備、水質凈水裝置，以及家庭凈水器等應急供水設施。

　?。?）適時壓縮用水指標，限制或停止城鎮(zhèn)建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

　?。?）針對局部區(qū)域或重點用水單位，調配運水車輛送水。

　?。?）對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調配，并緊急從周邊區(qū)域調運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發(fā)放給居民飲用。

　　5.3.3處理公共衛(wèi)生事件類供水事故的措施

　?。?）關閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城鎮(zhèn)水源或供水設施，停止供水并及時處置，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生事件發(fā)生。

　?。?）啟動城鎮(zhèn)備用水源，實施應急供水；對受污染的城鎮(zhèn)水源或供水設施等實施加密監(jiān)測，及時向生態(tài)環(huán)境部門、衛(wèi)健部門、縣政府報告污染狀況和水質水情數(shù)據(jù)，并向相關單位通報情況。

　　（3）增加備用水源供水量，適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井，由衛(wèi)健部門對其水質進行化驗，確保達到飲用水標準。

　?。?）調配安裝小型集中式供水設施、移動凈水設備、水質凈化裝置，以及家庭凈水器等應急供水設施。

　?。?）根據(jù)城鎮(zhèn)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，合理調配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時段分片供水。

　?。?）適時壓縮用水指標，限制或停止城鎮(zhèn)建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

　?。?）針對局部區(qū)域或重點用水單位，調配運水車輛送水。

　?。?）根據(jù)重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案，加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度，限產(chǎn)或停產(chǎn)。

　　（9）對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調配，并緊急從周邊區(qū)域調運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發(fā)放給居民飲用。

　　5.4應急結束

　　特別重大、重大突發(fā)事故處置結束后，經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估、鑒定和專家論證，確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的，由指揮部報市級應急指揮機構通過后，決定終止應急響應；較大及一般突發(fā)事故的應急響應終止由縣政府負責。

　　5.5發(fā)布信息

　　城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由指揮部協(xié)調發(fā)布，并根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定，確保及時、準確、公開向社會公布。參與突發(fā)事故處置的有關部門和個人，不得通過非正常渠道外泄相關事故信息。重大情況發(fā)布報縣政府決定。

　　6 后期處置

　　6.1 善后處理

　　指揮部督促、協(xié)調有關單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作，對緊急調集、征用的物資按規(guī)定給予補償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作，按規(guī)定給予賠償、撫恤或補助。做好后續(xù)的修復重建工作，盡快恢復正常供水。

　　6.2調查、評估與總結

　　6.2.1調查評估

　　突發(fā)事故調查處理工作按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，特別重大突發(fā)事故由省政府或其授權的有關部門組織事故調查組進行調查與評估；重大突發(fā)事故由市政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估；較大突發(fā)事故由縣政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估；一般突發(fā)事故由縣政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估。

　　市指揮部按照有關規(guī)定，對有關部門和人員進行事故調查，認真吸取教訓，及時整改，并對應急處置工作進行評估。在事故調查過程中，要認真分析事故原因，從規(guī)劃、設計、運行、管理等各方面提出改進建議。

　　6.2.2總結

　　城市供水應急終止后的1個月內(nèi)，縣水務局應向縣政府提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內(nèi)容：發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況，事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評估，采取的主要應急響應措施及其有效性，事故結論，調查中尚未解決的問題，主要經(jīng)驗教訓，事故責任人及其處理意見，各種必要的附件等。

　　7應急保障

　　7.1 智慧通信保障

　　縣指揮部辦公地點設在水務局，配備通信設備，滿足指揮決策、應急協(xié)調和對外聯(lián)絡的需要，主要包括：逐步建立和完善全縣城市供水突發(fā)事故應急響應網(wǎng)絡系統(tǒng)，并建立相應的網(wǎng)絡能力保障制度，以保證應急響應期間指揮部同縣政府、縣應急響應部門、有關單位和應急專家工作組通信聯(lián)絡的需要。通信主管部門要做好應急響應期間的通信保障，確保應急指揮等處置工作通信暢通。隨時接收縣政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息，應急成員單位有關人員應24小時保持通信暢通。應急響應期間，電力部門應保障城市中心調度室、各制水廠的電力供應，確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運行調度正常。

　　7.2 隊伍保障

　　建設好三支應急救援基本力量。

　?。?）工程設施搶險力量：由貴州省水投水務集團修文有限公司和修文消防救援大隊組成，擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作。貴州省水投水務集團修文有限公司要成立應急管理機構和搶險隊伍，配備必要的搶險設施設備，并定期組織演練。

　?。?）專家咨詢和技術力量：由從事科研、勘察、設計、施工、應急管理、安監(jiān)等工作的技術專家組成，負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設施、運行安全性鑒定，研究應急方案，提出搶險對策和意見等。

　?。?）應急管理力量：由各成員單位有關工作人員組成，擔負接收縣政府和上級有關主管部門的應急指令，組織各有關單位對城市供水企業(yè)安全事故進行應急處置，并與有關部門進行協(xié)調和信息交換。

　　7.3 裝備保障

　　城市供水行業(yè)主管部門負責指揮協(xié)調緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調配。供水企業(yè)儲備的常規(guī)搶修機械、設備、物資應滿足搶險急需，每年更新，并報縣指揮部備案。

　　8 責任追究

　　縣指揮部依法依紀，對在城市供水突發(fā)事故應急工作中有下列行為的，予以追究行政責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　?。?）未依照規(guī)定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發(fā)事故重要情況的；

　?。?）未按照職責規(guī)定，完成供水突發(fā)事故應急處置所需設施、設備的儲備、維護的；

　?。?）在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守的；

　?。?）在對供水突發(fā)事件的調查中不配合，或采取其他方式阻礙、干涉調查的；

　　（5）有其他失職、瀆職行為的。

　　9附則

　　9.1 預案管理

　　本預案由水務局負責管理、更新與解釋，縣水務局定期召集各成員單位和專家進行評審，并視評審情況對預案作出相應修訂，報縣政府批準后實施。

　　9.2實施預案

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

供水應急預案7

　　為有效預防、及時控制和妥善處置供水供電供氣突發(fā)事件，提高快速反應和應急處理能力，最大限度地減少突發(fā)事件對教學、科研、生活的影響，保障全校師生員工生命和財產(chǎn)安全，維護校園穩(wěn)定，根據(jù)《突發(fā)事件總體應急預案》精神，結合學校實際，特制定本應急預案。

　　一、適用范圍

　　本預案用于指導預防和處置因校內(nèi)外原因造成的校園大面積區(qū)域停水停24電停氣，且小時不能恢復的突發(fā)事件。

　　二、分級

　　I按照事件緊迫程度、影響范圍、持續(xù)時間、可能造成的危害等因素分為III50%24級事件和級事件。級事件：校園以上區(qū)域停水、停電或停氣，且°II30% 50%小時不能恢復的突發(fā)事件級事件：校園一區(qū)域停水、停電或停24氣，且小時不能恢復的突發(fā)事件。

　　三、組織機構和職責

　?。ㄒ唬┕┧╇姽馔话l(fā)事件處置工作組組成及主要職責（以下簡稱“工作組”）

　　組長：分管后勤工作校領導

　　副組長：后勤服務中心、主要負責人

　　成員：黨政辦公室、宣傳部、教務處、研究生院、學生工作處、校園管理與保衛(wèi)處、國際教育學院、醫(yī)院、相關學院主要負責人。

　　主要職責：

　　1. 負責執(zhí)行學校預防和處置突發(fā)事件工作領導小組（以下簡稱

　　“領導小組”）下達的各項指令。

　　2. 制定完善學校供水供電供氣突發(fā)事件應急預案。

　　3. 負責指揮處置供水供電供氣突發(fā)事件，及時將處置情況報領導小組。

　　4. 研究信息對外發(fā)布的徑和時間，上報領導小組并組織實施。

　　5. 完成應急處置工作總結評估報告報領導小組。

　　6. III負責啟動、現(xiàn)場處置級事件預案以及在領導小組領導下對級事件進行處置。

　?。ǘ┕┧╇姽馔话l(fā)事件應急處置工作組辦公室及主要職責

　　供水供電供氣突發(fā)事件應急處置工作組辦公室設在后勤服務中心（以下簡稱“工作組辦公室”）。

　　主要職責：

　　1. 負責執(zhí)行工作組的'各項指令。

　　2. 負責修訂完善預案、組織演練，以及應急值守、信息匯總、組織實

　　施、綜合協(xié)調等工作。

　　3. 根據(jù)突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展提出處理建議報工作組。

　　4. 總結、評價突發(fā)事件處理的經(jīng)驗教訓報工作組。

　　四、預警

　?。ㄒ唬╊A防建立健全供水供電供氣突發(fā)事件預防和處置工作制度;嚴格執(zhí)行國家有關供水供電供氣安全管理的法律法規(guī)，落實安全生產(chǎn)責任制，建立健全各項安全規(guī)章制度；加強對全校師生員工安全教育及供水供電供氣突發(fā)事件應急處理相關知識、技能的培訓，增強對突發(fā)事件的防范意識、自我保護意識和應對能力；嚴格值班和信息監(jiān)控，及時掌握、了解管轄區(qū)域內(nèi)供水供電供氣情況，分析、預測突發(fā)事件發(fā)生的可能性；定期開展應急演練，提高應急處置隊伍的快速反應能力和應急處置能力。

　?。ǘ╊A警發(fā)生供水供電供氣突發(fā)事件時，任何單位和個人有責任和義務在第一時間報告工作組辦公室。接報后，工作組辦公室立即抽調管理技術骨干趕赴現(xiàn)場，采取斷水斷電斷氣等措施，分析研判事件影響范圍和修復時間，立即以適當?shù)姆绞桨l(fā)布預警信息。根據(jù)變化，適時調整預警級別并重新報告和發(fā)布預警信息。

　　預警信息包括突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間，可能影響范圍、警示事項、應采取的措施等。同時主動收集、報告相關信息，加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警工作。

　　校園內(nèi)供氣主管道發(fā)生泄漏事件，工作組辦公室第一時間向南京市港華燃氣公司報修。

　　五、應急響應及處置

　?。ㄒ唬﹩訔l件及響應工作組辦公室接報后，立即趕往事發(fā)現(xiàn)場識別事件I危害程度，經(jīng)研判接近或達到級事件標準時，立即請示工作組組長啟動預案，工作組按本預案開展應急處置工作。

　　II（二）應急處置級事件：一旦啟動預案，工作組組長即為處置工作總指揮，工作組全體成員到達現(xiàn)場，具體安排如下:

　　1. 黨政辦公室做好總體協(xié)調和信息上報工作。

　　2. 宣傳部負責接待新聞媒體，及時、準確、客觀、全面地對外公布信息，把握信息發(fā)布和輿論主動權。

　　3. 教務處、研究生院根據(jù)實際情況及時調整課程及考試時間，維持學校

　　正常的教學、實驗秩序。

　　4. 學生工作處、研究生工作部、國際教育學院、各學院（科研機構）做好突發(fā)事件影響區(qū)域內(nèi)學生思想教育等安全穩(wěn)定工作。

　　5. 校園管理與保衛(wèi)處依據(jù)現(xiàn)場情況劃定警戒區(qū)域，負責突發(fā)事件現(xiàn)場安

　　全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導等工作。

　　6. 醫(yī)院負責利用各種醫(yī)療設施搶救、轉治傷員。

　　7. 后勤服務中心組織搶修人員和物資調配，開展搶修工作，及時向黨政

　　辦公室、宣傳部報送現(xiàn)場情況，根據(jù)需要調整突發(fā)事件處置期間學生就餐、洗浴等服務工作，維持正常生活秩序。

　　8. 按照迅速、準確、保密、續(xù)報的原則，做好突發(fā)事件信息收集和報送

　　工作。

　　9. II必要時向當?shù)卣埱笾г?。級事件：一旦事件發(fā)展接近或達到級II標準，由現(xiàn)場總指揮報告領導小組同意后啟動級預案。級預案啟動后，工III作組在領導小組的統(tǒng)一指揮下開展應急處置工作。級、級事件具體處置流程圖見附件。

　?。ㄒ唬碧幹霉ぷ鹘Y束后，工作組立即組織開展恢復工作，清理校園環(huán)境。統(tǒng)計突發(fā)事件損失，擬定恢復計劃，消除事件影響，穩(wěn)

　　定師生情緒，恢復校園秩序。

　?。ǘ┕ぷ鹘M對突發(fā)事件進行全面總結評估，總結經(jīng)驗教訓、擬定整改措施，完善處置預案。

　　（三）事件結束、校園恢復常態(tài)后，工作組成員單位將事件總結材料交工作組辦公室歸檔。

　　七、附則

　　本預案由后勤服務中心負責解釋。本預案自印發(fā)之日起施行。學校原有預案與本預案相抵觸的，以本預案為準。

供水應急預案8

　　一、總則

　?。ㄒ唬┚幹颇康?span style="display:none">7Kc萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com

　　安陽縣農(nóng)村供水工程應急預案是按照上級的具體部署、要求，結合我縣農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀而制訂的，目的是為了提高保障農(nóng)村飲水安全工程處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難而產(chǎn)生的損害，保障農(nóng)村飲水安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）工作原則

　　1．以人為本，預防為主。

　　把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。以人為本，及時處理因污染、水旱災害、地震災害、地質災害、社會安全等方面造成的突發(fā)性農(nóng)村飲水困難事件，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，以防為主。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

　?。玻y(tǒng)一領導，分級負責。

　　在縣委、縣政府和上級主管部門的統(tǒng)一領導下，分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應急指揮機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。

　　3．統(tǒng)籌安排，分工合作。

　　以縣政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。

　　4．快速反應，有效控制。

　　突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮小組應根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應的應急預案，有效控制事態(tài)蔓延。

　?。ㄈ┚幹埔罁?jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應急預案》《河南省人民政府關于加強農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作的意見》等相關法律、法規(guī)和政策等，結合安陽縣實際情況，制定本預案。

　　（四）適用范圍

　　本預案適用于我縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1．發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　　2．飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；

　　3．地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　4．爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭；

　　5．因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件；

　　6．其他原因導致飲水困難的。

　　二、指揮體系及職責

　　縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均應設立相應的應急領導機構，負責本行政區(qū)域內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應對。各供水單位應設立供水安全應急領導機構，負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。

　　（一）縣級供水安全應急機構與職責

　　縣人民政府成立農(nóng)村供水安全應急指揮部，指揮部下設應急辦公室及專家組，統(tǒng)一指導協(xié)調和組織全縣農(nóng)村供水工程應急工作。由縣人民政府縣長任指揮長，分管副縣長為副指揮長，縣水利局、財政局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、安陽縣供電公司及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為指揮部成員單位?？h農(nóng)村應急供水指揮部下設辦公室，設在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長兼任。

　　1．領導小組職責

　　（1）貫徹落實國家、省有關重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規(guī)定；

　?。?）及時了解掌握全縣供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作，根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應急措施；

　?。?）審定全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；

　　（4）在應急響應時，負責協(xié)調電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作；

　　（5）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

　　2．領導小組辦公室職責。

　　領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是：起草全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；負責全縣供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時向領導小組報告；協(xié)調指導事發(fā)地應急搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關工作；負責對潛在隱患工程安全檢查，及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。

　　3．領導小組專家組職責。

　　專家組由供水規(guī)劃、設計、水環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等有關方面的專家組成，負責領導小組的技術支持工作。其職責是：參加領導小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領導小組的要求研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢意見；受領導小組的指派，對事故處理給予技術支持。

　　（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應急機構及職責

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應應急領導機構，負責本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括：擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全信息，及時向當?shù)厝嗣裾蜕霞墤鳖I導機構報告事故情況；指揮協(xié)調本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應急救援工作。

　　（三）供水單位應急機構及職責

　　根據(jù)當?shù)厝嗣裾?、水行政主管部門的搶險應急預案，供水單位結合本單位實際建立供水應急機構，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。

　　三、預防和預警

　　（一）預防

　　1．信息監(jiān)測及收集。

　　縣水行政主管部門負責全縣供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作，要設立并公開供水安全事故報警電話，多渠道獲取本地區(qū)相關供水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向縣政府及上級應急領導機構報告。

　?。玻畔蟾?。

　　供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程，取水建筑物，水廠構筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話反映情況。信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報。

　　3．預防工作

　　加強水源地保護，水源中單井半徑100米范圍內(nèi)的廢棄舊深井采取嚴格的封閉措施，同時在此范圍內(nèi)嚴禁審批建設任何用途的深井；清水池的外圍30米范圍內(nèi)不得設立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、糞坑，不得堆放垃圾糞便，不得修建污水渠道；農(nóng)村供水工程管理人員必須持衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的健康證上崗，并建立健康檔案。

　　（二）預警

　　1．預警。

　　根據(jù)信息監(jiān)測和收集，認真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進行預警。

　　預警級別按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　Ⅰ級（特別嚴重）：突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的。

　　Ⅱ級（嚴重）：突發(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全的。

　　Ⅲ級（較重）：突發(fā)事件造成0.5-1萬人飲水不安全的。

　　Ⅳ級（一般）：突發(fā)事件造成0.5萬人以下飲水不安全的。

　　2．預警發(fā)布。

　　預警信息應標明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和發(fā)布機關等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。

　　3．預警控制

　　在預警狀態(tài)下，應急領導小組辦公室立即啟動農(nóng)村供水安全事件應急準備工作，按照應急領導小組的'要求，落實各項預警控制措施。

　　在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時，農(nóng)村供水工程管理單位值班調度人員應立即停止供水，同時告知所有用戶停止使用，防止事態(tài)進一步擴大，同時將情況報應急領導小組辦公室，應急領導小組辦公室及時向縣政府報告，衛(wèi)生、防疫等相關職能部門立即對水源水質、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴大，并合理調配消防、灑水車等車輛為偏遠地區(qū)或其他需送水區(qū)域送水。

　　在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時，縣應急領導小組經(jīng)研究決定宣布解除預警狀態(tài)。

　?。ㄈ┲笓]體系

　　1．全縣應急預案。

　　縣水利局負責編制完成全縣供水安全應急預案。

　　2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應急預案。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責編制完成本地區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應急預案，報縣應急指揮部辦公室備案。

　　3．供水單位應急預案。

　　供水單位要制定本單位供水安全應急預案，報縣應急指揮部辦公室備案。

　　四、應急響應

　?。ㄒ唬表憫目傮w要求

　　出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應在2小時內(nèi)逐級向上級供水安全應急辦公室和當?shù)卣畧蟾?，并先期進行處理。對應全縣供水預防預警等級，應急響應劃分為四級?？h級供水安全應急領導小組負責全縣重大供水事件的指揮調度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級供水安全應急指揮小組負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動，下一級預案應隨之自行啟動。

　?。ǘ窦墤表憫?span style="display:none">7Kc萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com

　　當發(fā)生特別嚴重供水安全事件（Ⅰ級）時，縣級供水安全應急指揮部指揮長到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅰ級應急響應預案。

　　1．縣級供水安全應急領導小組在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，在1小時內(nèi)將情況上報市政府及市應急辦公室。同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險救援事故調查和處置工作。

　　2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應急機構派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組和村兩委共同做好搶險救援工作。

　　3．村兩委必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣、鄉(xiāng)兩級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　4．事故處理完畢后，由縣級供水安全應急領導機構報市政府及市應急辦公室備案。

　?。ㄈ蚣墤表憫?span style="display:none">7Kc萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com

　　當發(fā)生嚴重供水安全事件（Ⅱ級）時，縣級供水安全應急指揮部副指揮長到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅱ級應急響應預案。

　　1．縣級供水安全應急領導機構在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報縣政府。并立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當?shù)卣龊脫岆U救援、事故調查和處置工作。

　　2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　3．事故處理完畢后，由縣級供水安全應急領導機構報市應急辦公室備案。

　?。ㄋ模蠹墤表憫?span style="display:none">7Kc萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com

　　當發(fā)生較重供水安全事件（Ⅲ級）時，縣級供水安全應急領導小組辦公室主任到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅲ級應急響應預案。

　　1．縣級供水安全應急領導機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報縣政府。同時派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險救援事故調查和處置工作。

　　2．應急事件發(fā)生后，農(nóng)村供水單位應立即向縣應急領導辦公室報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　3．事故處理完畢，由縣級供水安全應急領導機構報縣政府及縣供水安全應急領導辦公室備案。

　?。ㄎ澹艏墤表憫?span style="display:none">7Kc萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com

　　當發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅳ級）時，縣級供水安全應急領導小組辦公室主任到達現(xiàn)場，布置啟動Ⅳ級應急響應預案。

　　1．縣級供水安全應急領導機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報縣政府。同時派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當?shù)卣龊脫岆U救援事故調查和處置工作。

　　2．應急事件發(fā)生后，農(nóng)村供水單位應立即向縣供水安全應急領導辦公室報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　3．事故處理完畢，由縣供水安全應急辦公室備案。

　?。碧幚?span style="display:none">7Kc萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com

　　當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣刹扇∠蚴転膮^(qū)派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　1．搶險救災。在應急領導機構的統(tǒng)一指揮調度下，有關單位和部門應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

　　2．醫(yī)療救護。事故發(fā)生地應急機構要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

　　3．社會力量動員與參與。出現(xiàn)應急事件后，應急機構應與當?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　4．信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，由縣級或縣級以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。

　　5．應急結束。當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，縣級應急領導機構可宣布應急結束。并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應急機構進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水。

　　五、保障措施

　　（一）組織保障

　　各級水管部門要盡快成立供水安全應急領導機構，明確人員及職責，根據(jù)供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。

　?。ǘ┩ㄐ排c信息保障

　　各級供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。

　?。ㄈ┵Y金保障

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立村供水安全應急專項資金，列入財政預算，按照事故等級劃分，由應急領導機構報請政府，調用村鎮(zhèn)供水安全應急專項資金。

　?。ㄋ模┪镔Y保障

　　各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時，由當?shù)卣y(tǒng)一對物資進行調配，確保物資及時供應。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程，應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。

　　（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導機構要在當?shù)卣畢f(xié)調下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，根據(jù)需要調配醫(yī)療衛(wèi)生專家，及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

　?。┙煌ㄟ\輸保障

　　保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　?。ㄆ撸┲伟簿S護

　　當?shù)毓膊块T要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

　?。ò耍┘夹g保障

　　要建立村鎮(zhèn)供水安全應急專家?guī)欤瑸閼碧幹锰峁Q策咨詢和服務。根據(jù)應急處置工作需要，調集有關專家和技術隊伍，支持現(xiàn)場應急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓，并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳。

　　六、后期處置

　　（一）調查與評估

　　供水安全應急終止后一周內(nèi)，供水單位和縣、鄉(xiāng)級供水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告?？偨Y報告應包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。應急領導機構要對事故進行調查評估，總結經(jīng)驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。

　?。ǘ┗謴椭亟?span style="display:none">7Kc萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com

　　恢復重建工作由事發(fā)地政府負責。需要縣政府援助的，由事發(fā)地政府提出請求，逐級上報。縣政府有關部門根據(jù)調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見。衛(wèi)健部門要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測，指導水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復供水。

　?。ㄈ┆剟钆c責任追究

　　縣級有關部門對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分，對構成犯罪的，由司法機關追究其刑事責任。

　　七、附則

　?。ㄒ唬╊A案的管理和更新

　　隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。

　?。ǘ╊A案實施時間

　　本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行，原應急預案即行廢止。

供水應急預案9

　　編制目的

　　為確保銀川市（以下簡稱：“本市”）安全供水，科學應對本市供水突發(fā)事故，規(guī)范本市供水突發(fā)事故應急處理工作，建立、健全本市供水突發(fā)事故應急機制，使應急供水工作快速啟動、高效有序地運轉，有效預防、及時控制和最大程度消除本市供水突發(fā)事故危害，降低事故損失和影響，維護國家、本市和人民群眾生命財產(chǎn)安全，提高本市處置供水安全應急事故能力，保持社會穩(wěn)定，促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展，特制定銀川市城市供水突發(fā)事故應急預案（以下簡稱：“本預案”）。

　　編制依據(jù)

　　《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步改進和加強國內(nèi)突發(fā)事件新聞報道工作的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕22號)；

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（十屆主席令第六十九號）；

　　《關于改進和加強國內(nèi)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的實施意見》(國務院辦公廳20xx年2月27日印發(fā))；

　　《國務院辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕101號）；

　　《城市供水條例》（中華人民共和國國務院令第158號）；

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（人民代表大會常務委員會20xx年修正）；

　　《中華人民共和國水法》（20xx年修訂）；

　　《中華人民共和國水污染防治法》（20xx年修正）；

　　《城市供水水質標準》（中華人民共和國建設部20xx年頒布）；

　　《城市供水應急預案編制導則》（中華人民共和國水利部20xx年發(fā)布）；

　　《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（應指信息〔20xx〕29號）；

　　《寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關于建立突發(fā)事件應急處置工作聯(lián)絡員報告制度的.通知》（寧政辦發(fā)〔20xx〕164號）；

　　《中共銀川市委辦公廳銀川市人民政府辦公廳關于進一步加強應急管理工作的通知》（銀黨辦〔20xx〕9號）；

　　《銀川市應急委員會關于做好市級專項應急預案編制修訂工作的通知》（銀應急委發(fā)〔20xx〕1號）及國家、寧夏回族自治區(qū)及銀川市供水有關政策、法規(guī)，結合本市供水實際，制定本預案。

　　適用范圍

　　本預案適用于指導、預防和處置發(fā)生在銀川市（興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)）范圍內(nèi)的各類供水突發(fā)事故；兩縣一市（永寧縣、賀蘭縣、靈武市）供水突發(fā)事故應急預案由當?shù)卣嚓P部門自行制定，在發(fā)生供水突發(fā)事故時，如需銀川市市政管理局進行配合協(xié)調，銀川市市政管理局需積極協(xié)調解決。

　　工作原則

　　堅持“平戰(zhàn)結合，預防為主”的方針，按照戰(zhàn)時的要求，把應急管理的各項工作落實在日常管理之中，提高危機防范水平；堅持統(tǒng)一領導，分級管理的原則，重大突發(fā)性供水事故的處理，實行由本市供水突發(fā)事故應急指揮部統(tǒng)一領導、指揮、調度，政府各相關部門及時配合的管理機制。根據(jù)供水事故類別、事態(tài)發(fā)展情況實行四級預警、四級響應，對重大突發(fā)事故的報告、控制實施依法管理和處置；堅持技術支持，裝備援助，科學應對的原則；發(fā)生重大供水突發(fā)事故，實行統(tǒng)一指揮和調度，確保預警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。預案中涉及的各職能部門應步調一致、密切配合，形成合力。確保突發(fā)事故信息傳遞及時、準確，應急處置工作快速有效。充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)技術人員和行業(yè)企業(yè)技術人員的重要作用。

供水應急預案10

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　城市供水關系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康。為保證城市供水，加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作，有效預防和妥善處置各類供水事故，確保供水安全，結合我市實際，制定本預案。

　　1.2工作原則

　　各類供水突發(fā)事件的應急處理，遵循“實用、高效、暢通、完整”的原則，最大限度地減少和避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統(tǒng)一領導，分級負責的原則，對一般事故由我公司統(tǒng)一領導部署解決，重、特大事故必須逐級上報，在上級的領導下進行。

　　1.3編制依據(jù)

　　《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《城市供水水質管理規(guī)定》等法律法規(guī)。

　　1.4編制現(xiàn)狀

　　青島鑫江供水有限公司現(xiàn)有1個供水廠，日供水能力為5000方，擔負著城陽區(qū)南部4萬人口的生產(chǎn)、生活供水任務，供水管網(wǎng)總長度30公里，供水水質綜合合格率達100%。

　　1.5突發(fā)事件分類

　?。?）供電公司突然停電，造成所有水廠停電、停水。

　?。?）供水廠供水設施出現(xiàn)嚴重故障，長時間不能修復。

　?。?）單水廠出現(xiàn)停電，不能正常運行。

　?。?）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。

　?。?）水源地水源遇到突發(fā)性污染，水質發(fā)生重大變化，不能正常使用。

　?。?）局部供水管網(wǎng)受到污染，造成管網(wǎng)水水質超標。

　?。?）傳染病病情及汛期造成的危害。

　　1.6適用范圍

　　本預案適用于青島鑫江供水有限公司管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。

　　2.組織機構與職責

　　2.1我公司應急領導機構

　　組長：總經(jīng)理

　　副組長：總經(jīng)理助理

　　成員：生產(chǎn)技術部主任、客戶服務部主任、供應部主任。

　　2.2供水應急工作牽頭部門與參與部門

　　牽頭部門：生產(chǎn)技術部

　　參與部門：辦公室、生產(chǎn)技術部、供水廠、客戶服務部。

　　3.運行機制

　　3.1預警機制

　　3.1.1加強水質保護和監(jiān)測。公司供水廠要加強對一、二級水源的巡查，杜絕污染源滲入，要早發(fā)現(xiàn)、早處理；公司化驗室要加強水質監(jiān)測，增加化驗項目、化驗樣點、化驗頻率，及時掌握水源水質變化情況，預防水質污染事件的發(fā)生。

　　3.1.2預防管網(wǎng)爆裂事故的發(fā)生。一是督查室要加強巡控、對即將危害管網(wǎng)安全的'區(qū)域要早發(fā)現(xiàn)、早處理；二是辦公室要抓好值班、保證信息暢通；三是供水廠值班員要密切注意水壓突然變化，早發(fā)現(xiàn)、早報告；四是供水廠抓好設備運行管理，確保不間斷安全運行。

　　3.2報告制度

　　3.2.1總體要求

　　應急領導機構成員必須保持信息暢通，遇突發(fā)事件，立即響應；確定事件真實狀況后逐級上報，并對事件進展定期限上報，確保上報情況及時準確。

　　a情況報告

　　對各類供水突發(fā)報告，必須堅持迅速準確，逐級上報的原則，報告內(nèi)容必須客觀真實，特殊情況根據(jù)上級領導要求匯報。

　　b報告主要內(nèi)容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質，影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等。

　　c應急終止

　　公司領導或應急機構根據(jù)事故的處理情況終止應急，有關部門提交書面總結報告，分析事件原因，發(fā)展過程和造成的后果，總結經(jīng)驗教訓，對相關責任人進行處理。

　　3.2.2信息發(fā)布

　　停水期間和恢復供水后，公司要利用媒體或其他通訊方式向社會發(fā)布停水情況，做好宣傳，保持社會穩(wěn)定。

　　3.3應急處理

　　3..3.1對于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能供水，由公司生產(chǎn)技術部、龍源公司等相關部室迅速組織人員搶修，停水時間不能超過48小時。

　　3.3.2對于因長時間停電（2天以上）造成全市停水，請求建設局組織有關單位支援，啟用自備電源，48小時內(nèi)恢復供水。

　　3.3.3為防止因一個供電所停電造成全市停水，公司實現(xiàn)單廠單電，一個水廠一個供電所，供水廠負責協(xié)調供電公司保證有至少一個水廠有電。

　　3.3.4水源地遭至突發(fā)性污染，水質發(fā)生重大變化。發(fā)現(xiàn)后要立即停止供水，查找污染源，采取水質處理措施。不能對該水進行處理時，要排盡管網(wǎng)水，關閉污染水源井，啟動有關部門的自備水源與自來水公共管網(wǎng)并網(wǎng)，并在4天內(nèi)恢復供水。同時，根據(jù)需要組織有關打井隊開鑿新水源井。

　　3.3.5局部管網(wǎng)遭受污染，生產(chǎn)技術部要立即根據(jù)該段管網(wǎng)流向，確定并迅速關閉有關閥門，客戶服務部迅速通知該段用戶停止用水，排清該段管網(wǎng)水并對該段管網(wǎng)沖洗、消毒、監(jiān)測合格后，48小時內(nèi)恢復供水。

　　3.3.6為確保在發(fā)生傳染病病情及大汛期間的供水安全。我公司在病情發(fā)生期間，加強對職工健康檢查，對水廠廠區(qū)及供水設施定期消毒，對感染病情的人員迅速撤離工作崗位，并及時對其活動場所進行消毒，協(xié)調衛(wèi)生防疫站加強水質檢測，確保供水安全。大汛期間，要加強水源井的保護，防止地表水進入水源井，一旦污染，立即關閉該井，并在水質檢測合格后重新啟用。

　　4.應急保障措施

　　4.1加強值班制度落實，保證安全值班，保證通訊聯(lián)絡暢通。

　　4.2成立事故搶修隊，分單雙日輪流值班。實現(xiàn)搶修人員、物資、機械、設備四到位。

　　4.3因停電造成停水時，供水廠要協(xié)調供電公司加快電網(wǎng)恢復，盡快送電。

　　4.4加強防汛搶險物資準備，嚴防地表水污染水源井，一旦發(fā)生險情，供水廠要立即行動，確保供水安全。

　　4.5針對惡意投毒，破壞事件，水廠和辦公室要加強安全管理，加強巡視，嚴格控制外人進入，對一、二級水源要采取防護措施，化驗員要加強水質化驗，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報解決。

　　5.宣傳及培訓

　　為確保供水突發(fā)事件時，招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，牽頭部室和參與部室要結合自身工作，提高處理突發(fā)事件的能力，真正做到有備無患。

　　6.獎懲

　　在突發(fā)事件處置過程中，對有突出貢獻的部室和個人，公司將給予獎勵，對處置不當造成損失和后果的，要進行責任追究，嚴重的要依法追究法律責任。

供水應急預案11

　?。ㄒ唬┠康?/strong>

　　為確保我縣主區(qū)域供水突發(fā)公共事件應急處理有序、高效地進行，最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，制定本預案。

　?。ǘ┕ぷ髟瓌t1統(tǒng)一領導，明確職責

　　1供水突發(fā)公共事件應急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應急處理領導小組統(tǒng)一指揮，領導小組成員職責明確、分工協(xié)作。

　　2統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調配合

　　3供水安全應急保障體系應納入我縣公共安全應急保障體系，各部門在明確職責的基礎上加強協(xié)調，信息共享，密切配合。

　　4依靠科學

　　5充分利用一切先進技術、設備，采取科學方法開展事故應急救援工作。

　　（三）編制依據(jù)

　　本應急預案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律法規(guī)、規(guī)章及我縣供水實際情況制定。

　　（四）適用范圍

　　本預案適用于城市供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險救援應急處理工作。

　　1城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染；

　　2取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭；

　　3地震、洪災、雨雪冰凍等導致取水受阻，機電設備毀損，輸配設施等嚴重損壞；

　　4消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露；

　　5城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水；

　　6傳染性區(qū)域疾??；

　　7戰(zhàn)爭社會安全等突發(fā)公共事件導致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等；

　　8供水水質出現(xiàn)問題造成人員病、亡。

　　9調度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責

　?。ㄒ唬苯M織機構

　　1、成立自來水公司供水突發(fā)公共事件應急處理領導小組（以下簡稱應急領導小組）；

　　隊長：xxx副隊長：xxx

　　2、應急領導小組下設應急處理辦公室；負責：xxxx

　　3、應急領導小組下設應急分隊：（下設4個搶修小組）（1）管網(wǎng)搶修應急分隊；隊長：xxx（2）機械設備搶修、電器設備、液氯泄漏搶修應急分隊；隊長：xxx（3）水質污染搶修應急分隊；隊長：xxx（4）物資供應應急分隊；隊長：xxx

　　（二）應急組織機構的職責

　　1、應急領導小組的主要職責

　?。?）組織指揮各方面力量處理主區(qū)域供水突發(fā)公共事件，統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援，控制事態(tài)的蔓延和擴大。

　?。?）根據(jù)應急處理的工作需要，緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。

　　（3）檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。

　?。?）及時將災害性質、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關部門。

　?。?）加強水質監(jiān)測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上，落實不能監(jiān)測項目的協(xié)作單位。

　?。?）督促各部門制定相應的供水突發(fā)公共事件的應急處理實施預案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

　　（7）檢查、督促各有關部門做好供水突發(fā)公共事件的應急處理準備工作，建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作，組織重點部門進行應急處理的培訓演練。

　　2、應急處理辦公室的主要職責

　?。?）負責做好供水突發(fā)公共事件接報警工作。

　?。?）指導各有關部門制定供水突發(fā)公共事件應急處理預案和開展檢查及演練。

　　（3）接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報告后，立即向應急領導小組組長報告，并將領導的指示轉達給有關部門。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領導小組的聯(lián)系，隨時掌握應急處理進展情況。

　　第三條預警級別

　　本應急預案事故預警按一級至四級排序，其中，一級為最高級別預警。

　?。ㄒ唬┮患夘A警

　　1供水設施及管網(wǎng)遭到破壞，造成全縣城停水，且36小時以上不能恢復供水。

　　2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴重泄露。

　　3水源受到嚴重污染，致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標，造成人員病、亡。

　?。ǘ┒夘A警

　　1供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故，造成對供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水，且36小時以上不能恢復供水。

　　2液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。

　　3水源受到嚴重污染，致使出廠水部分水質指標明顯超標，造成較大影響。

　　4水廠、加壓站、水庫供水、供電設施受到損害，造成市區(qū)供水壓力嚴重不足。

　?。ㄈ┤夘A警

　　1制水設施及管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。

　　2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。

　　3水源受到污染，致使出廠水個別水質指標明顯超標，造成一定影響。

　　4水廠、加壓站人員和設施安全受到嚴重威脅。

　?。ㄋ模┧募夘A警

　　1因制水設施出現(xiàn)故障，供水管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。

　　2加氯設施發(fā)生輕微泄露。

　　3因受水源污染，或因制水設施和供水設施發(fā)生故障，致使用戶的管網(wǎng)水質個別水質指標出現(xiàn)輕度超標。

　　4水廠、加壓站人員和設施安全受到威脅。

　?。ㄎ澹└骷夘A警響應

　　1一級預警：由縣級領導任應急救援預案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。

　　2二級預警：由局級領導任應急救援預案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。

　　3三級預警：由公司經(jīng)理任應急救援預案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。

　　4四級預警：由公司分管經(jīng)理任應急救援預案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。

　　第四條事件報告和現(xiàn)場保護

　?。ㄒ唬┕┧话l(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責任及義務立即撥打788210

　　6、12319，接到報告后，領導小組應立即指令相關部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。

　　供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認，應急領導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領導和公安機關110報告，并啟動供水突發(fā)公共事件應急處理預案。

　　（二）供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生，公司接到報告后，必須做到：

　　1迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。

　　2嚴格保護事故現(xiàn)場。

　　3迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。 4服從應急領導小組統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

　?。ㄈ┮驌尵热藛T、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等，需要移動現(xiàn)場物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　（四）發(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門應在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組，由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。

　　第五條應急處理響應工作程序

　?。ㄒ唬碧幚磙k公室響應工作程序

　　1應急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后，經(jīng)核實，立即報告應急領導小組。根據(jù)組長或副組長的指令，立即調集有關專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。

　　2現(xiàn)場指揮應立即召開現(xiàn)場分析會，采取相應措施，部署應急處理工作，組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災、醫(yī)療救護、事故調查、善后處理等工作。

　?。ǘ┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生初期，事件部門及現(xiàn)場人員應積極采取有效的自救措施，全力進行全方位的救援、搶險和處理，排除險情，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴大。

　?。ㄈ┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生后，事件部門主要負責人應當立即組織搶救，在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。

　　第六條應急搶險和救援

　?。ㄒ唬┰诠┧话l(fā)公共事件發(fā)生后，應急領導小組及有關部門應當按照處理應急事件的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。

　　1應急領導小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案，并隨時將事件搶險救援情況報告上級有關部門。

　　2應急處理辦公室應指令有關人員保證各類通訊工具24小時暢通，情況詳明，指令準確，調集車輛、施工機械和物資，確保搶險救災工作順利開展。

　　3安全保衛(wèi)部門負責事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，并及時調查事件現(xiàn)場，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者應采取暫時監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　4水質監(jiān)測部門應及時趕到現(xiàn)場了解水質污染情況，盡快做出水質分析報告，決定采取的措施。若系嚴重污染，危及供水區(qū)域人民群眾生命安全，應報告應急處理辦公室，立即停止取、供水，同時報告應急領導小組，并通知上級相關部門。

　　5水源嚴重污染或水源枯竭，除加強保護和使用其它可用水源進行供水外，必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水，解決人民群眾基本生活用水，同時將有關情況報請縣政府。

　　6機電設備、凈水構筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設施由技術專業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。

　　7必要時，迅速組織自救和疏散人員，如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法，并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。

　　8要積極妥善做好善后工作。

　?。ǘ┯嘘P部門在應急處理工作中的主要任務

　　1、公司辦公室

　　（1）接到指令后要立即組織安全保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場，封鎖現(xiàn)場，維護秩序，搶救傷員，疏散職工和周圍群眾。（2）配合公安機關實行治安管理、交通管理，預防和制止破壞活動。

　?。?）組織協(xié)調重特大事故的調查，隨時掌握事態(tài)動向，及時報告進展情況。

　?。?）隨時掌握供水突發(fā)公共事件的變化，為上級領導提供決策依據(jù)。

　?。?）負責協(xié)調有關單位報告相關資料及信息，統(tǒng)計上報傷亡、損失情況。。

　?。?）按領導小組組長指令啟動供水調度預案，科學合理進行供水調度。

　?。?）經(jīng)應急領導小組批準，對外發(fā)布停水信息。

　　2、營業(yè)所、生產(chǎn)技術科等

　?。?）負責并組織人員對機電設施、消毒系統(tǒng)、管網(wǎng)系統(tǒng)的災害進行搶險搶修，及時恢復運行功能。

　?。?）負責水廠構筑物發(fā)生倒塌時組織搶險，組織開展災后工程災害調查，核實受災情況和評估經(jīng)濟損失。

　?。?）組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定，提出搶修恢復方案和其它處理意見。

　?。?）協(xié)助領導小組制定恢復重建方案，指導恢復重建工作。

　　3、水質監(jiān)測中心

　?。?）加強觀察、檢測原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質，確保水質符合國家標準。

　?。?）城市供水水源遭受污染時，應立即趕赴現(xiàn)場取樣，判明情況初估危害程度，并通知水廠采取相應措施。

　?。?）配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門做好水質污染應急處置工作。

　　（4）組織對水質污染災后調查，報告受災情況。

　?。?）抗洪搶險過程中，供水情況變化的`觀察與報告。

　?。?）發(fā)生泄漏事故時，協(xié)助組織人員疏散和救援工作。

　　4、物資供應部門

　　負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產(chǎn)的物資。第七條主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應急預案

　?。ㄒ唬┑卣?、洪災、雨雪冰凍等自然災害工作預案

　　1自然災害發(fā)生時，各部門值班人員應立即采取緊急措施，并向應急領導小組報告。

　　2接到自然災害報告時，應急領導小組應立即召集全體人員組織抗災搶險工作。

　　3到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作，確保人員、設備、設施安全。

　　4供電電源和供電設備被破壞時，采取的措施是：如能自己搶修的應及時指令電器設備搶修應急分隊積極進行搶修，爭取及時供水。如需供電部門搶修時，水廠應及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。

　　5如造成引水管道損壞時，營業(yè)所管網(wǎng)搶修應急分隊應及時組織搶修工作，以便快速恢復供水生產(chǎn)。

　　6如損壞嚴重時，造成壺山水廠停產(chǎn)，較長時間無法恢復供水，由公司組織人員及時啟動供水應急預案，進行調配供水，以保證居民用水。

　　7公司利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水，水質監(jiān)測中心及時趕赴各取水點進行采樣化驗，以確保水質合格，保證安全供水。

　　8公司積極組織災后設備修復工作，力爭最短時間內(nèi)恢復供水。

　　（二）水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案

　　1落實水廠對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理，明確崗位責任制。

　　2明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來人員參觀訪問，嚴把單位門口、濾池和各個出入口，嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù)，加強對有毒有害化學危險品管理，組織防范檢查，及時整改。

　　3水廠加強濾池技防措施，安裝實施24小時有人監(jiān)視圖像記錄的電視監(jiān)控系統(tǒng)。

　　4一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施：

　　（1）立即停止取、供水，控制污染擴散。

　?。?）及時上報應急領導小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠水的污染情況。

　?。?）由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。

　?。?）由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。

　?。ㄈ┮郝刃孤妒鹿侍幚眍A案

　　1水廠值班人員應立即向廠領導及應急領導小組報警，及時按操作規(guī)程采取緊急措施，控制事態(tài)的擴大，并接應救援力量。

　　2廠領導接到報警后，應立即上報主管領導，組織有關人員到崗搶險，并向公司、上級有關部門、社區(qū)街道報警。

　　3現(xiàn)場指揮人員應迅速就位，有序地組織人員疏散，按各自職責分頭到現(xiàn)場指揮，并與指揮中心保持聯(lián)絡。

　　4發(fā)生事故的部門，應迅速查明事故的源點，泄露部位及原因，凡能經(jīng)應急處理而消除事故的，則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的，應開啟泄氯吸收安全裝置，立即向相關部門報告。

　　5應急搶險人員根據(jù)指揮中心下達的搶險指令采取必要防護措施，嚴格按照操作規(guī)程進行搶險，控制事態(tài)擴大。

　　6出現(xiàn)經(jīng)緊急處置無法控制大面積泄露時，應迅速報110指揮中心。

　　7積極做好善后工作。

　?。ㄋ模┍軗屝揞A案

　　1供水熱線或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件電話后，立即報公司應急領導小組，營業(yè)所及時調整供水調度方案，并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。

　　2應急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。

　　3經(jīng)應急領導小組批準，由應急處理辦公室通過各類媒體發(fā)布相關區(qū)域停水信息，并做好解釋工作。

　?。ㄎ澹┧|事故處理預案

　　1值班人員發(fā)現(xiàn)水質超標時，應立即停止取供水，并報告應急領導小組。

　　2生產(chǎn)技術科應啟動供水應急預案，進行調配供水。

　　3水質化驗中心立即組織技術人員趕赴現(xiàn)場，進行事故原因分析，確定具體解決辦法并組織實施。

　?。┓榔茐墓ぷ黝A案

　　1迅速撥打110。

　　2應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員，營救傷員。

　　3啟動相應的應急預案。第八條監(jiān)督與管理

　　（一）應急處理供水突發(fā)公共事件實行責任追究制。

　　（二）對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員公司將按照有關規(guī)定給予行政處分。構成違法犯罪的，移送司法機關依法追究法律責任。

　　（三）對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應急處理工作中做出突出成績的部門和個人，給予表彰、獎勵。

　　（四）應急處理工作結束后，公司和事件發(fā)生部門應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓，及時進行整改，并按照有關規(guī)定對部門和個人進行獎懲。

供水應急預案12

　　1.0 目的

　　為了進一步加強衛(wèi)生管理工作，著力提高處理應急事故能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害，保障建工新城飲用水衛(wèi)生安全。

　　2.0 指導思想

　　堅持以人為本，堅持預防為主，堅持日常巡查和定期大檢查相結合，從小處著眼，處理事故做到迅速、科學。

　　3.0 組織機構

　　3.1 組成

　　組長：副組長：成員：

　　3.2 職責：

　　3.2.1負責調度、協(xié)調應急處理事故

　　3.2.2做好應急救援和善后處理的各項工作

　　3.2.3負責上報有關事故調查情況

　　4.0 應急處理程序

　　4.1 發(fā)現(xiàn)輕微污染情況，工程部必須在第一時間弄清事情發(fā)生的原因以及修復時間的長短，及時通告客服務中心，由客戶中心通知各用水戶。

　　4.2 發(fā)現(xiàn)水體投毒，導致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡，應立即采用應急預案：

　　4.2.1 物業(yè)公司任一部門接到報告后，應立即報告二次供水領導小組，通知工程部立即停止運行二次供水設施，會同綜合部、醫(yī)務室核實情況，經(jīng)核實后，由領導小組第一時間上報集團總公司領導、衛(wèi)生防疫部門。

　　4.2.2 綜合部立即撥打急救電話120，救護、治療病人，醫(yī)務室人員負責求助現(xiàn)場的醫(yī)療技術協(xié)調。

　　4.2.3 工程部保護好現(xiàn)場狀況，了解事件經(jīng)過，開展各項調查，分析原因；若需公安部門配合，經(jīng)領導同意后，立即撥打報警電話。

　　4.2.4 做好衛(wèi)生防疫工作，配合上級部門做好善后處理。、

　　4.2.5 配合相關部門做好取證、取樣工作。

　　4.2.6 做好清洗、消毒和恢復供水工作。

　　4.2.7 在處理事故的同時，做好應急用水保障工作。并對水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進行反復沖洗，等取水送檢合格后，方能供水。

　　4.3 傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā)，應督導二次供水單位加大對水池、水塔、水箱余氯投放量，確保飲水衛(wèi)生安全。

　　4.4 如遇洪水，污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等，必須立即停水，清理污泥，污沙，反復沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。同時采用緊急供水措施，待管網(wǎng)恢復后，取水樣送檢合格，方能供水。

　　5.0 總結報告，存檔備查

　　5.1 突發(fā)二次供水水質污染事件結束后，組織有關人員對水質污染事件的'處置情況進行評估，包括事件概況、現(xiàn)場調查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過程中存在的問題和總結的經(jīng)驗教訓，提出需該進的意見，后期的總結報告由綜合部進行存檔備查。

　　5.2 對于突發(fā)二次供水水質污染事件的預防、報告、調查和處置過程中，有失職、瀆職等行為的相關責任人，將根據(jù)有關法律法規(guī)追究當事人責任。

　　6.0 培訓與預演

　　6.1 邀請主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質污染事件應急處置情況，定期開展培訓和演練，提高應急處理能力。

　　6.2 不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質污染事件應急演練，并對演練結果進行總結。

　　6.3 對各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質污染事件應急知識的普及和教育，指導員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質污染事件。

供水應急預案13

　　一、編制目的

　　為做好供水安全穩(wěn)定工作，嚴防各類事故的發(fā)生，根據(jù)上級主管部門的工作部署和《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》、《亳州市突發(fā)事件總體應急預案》等有關規(guī)定，結合公司實際，制定本預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于處置亳州市城市供水區(qū)域內(nèi)的供水系統(tǒng)事故及各類突發(fā)事件。

　　三、工作原則

　　1.統(tǒng)一領導，分級負責。在各級政府統(tǒng)一領導下，建立健全分級管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的管理體制。按照職責，明確應急小分隊的職責及工作程序，有效的處置突發(fā)事件。

　　2.統(tǒng)籌安排，分工合作。統(tǒng)籌安排各部門工作任務。加強各部門的協(xié)調與合作，在日常管理工作的基礎上開展自來水公司重大事故工作，組織力量合力支援。

　　3.長效管理，落實責任。以保障城市供水安全為首要目標，實行強化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結合的長效管理原則。根據(jù)事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、預案啟動、相應應急程序，落實自來水公司重大事故應急責任機制,確保安全。

　　四、成立應急搶修救援小組，明確職責

　　1、成立應急搶險救援領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、搶修救援隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　　3、后勤信息隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　　4、設施巡查隊

　　隊長：

　　隊員：

　　5、后勤保障隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　　五、程序及職責

　　（一）一旦發(fā)生突發(fā)事件，公司值班人員立即向值班領導報告事故情況，同時做好事故情況的記錄；

　?。ǘ┕局蛋囝I導和公司領導接報后，按事故類型及時安排有關人員迅速趕到現(xiàn)場搶險；

　?。ㄈ┕绢I導負責事故處理的全面指揮、協(xié)調；

　　六、供水管道應急搶修

　　搶修措施：由搶修責任人現(xiàn)場指揮，組織公司相關部門參與搶修。公司搶修分管經(jīng)理和搶修負責人到達現(xiàn)場，協(xié)助搶修，與新聞媒體和用戶溝通聯(lián)絡。搶修人員應根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關閉的閥門，迅速關閥止水，組織搶修，通知泵房和井區(qū)值班人員注意供水壓力。對搶修現(xiàn)場采取安全防護措施，用警示帶圈出搶修區(qū)域，按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標志，夜間照明、反光標志要準備齊全，對在4小時內(nèi)不能完成的.搶修，必須進行圍擋。

　　搶修機械、設備：搶修車3輛、工程車1輛、發(fā)電機2臺、抽水泵3臺。

　　開閥送水：在搶修完成后，及時開閥送水。

　　七、消防滅火

　　措施：由搶險救援領導小組組長負責全公司的滅火應急救援指揮。副組長協(xié)助做好各項滅火應急救援工作。后勤信息隊及時撥打119電話，將火災地址及起火部位，燃燒物資向“119”救援中心說明，并負責將火災情況向消防管理機構及公司進行匯報。同時迅速趕到路口迎接消防車趕赴起火點，實施滅火工作。后勤保障隊負責疏散火災現(xiàn)場無關人員和危險物品、貴重物資，引導無關人員迅速離開火災現(xiàn)場，保持火災現(xiàn)場通暢無阻，維護火災現(xiàn)場秩序。搶險救援隊利用公司內(nèi)的各種消防滅火設施對火災進行撲救，及時消滅各種火災。

　　要求：服從命令，聽取指揮，各組要遵循相互配合的原則，在完成各自分工的原則上，發(fā)揚相互配合風格，將火災消滅在初起階段，以減少火災對公司財產(chǎn)和員工人身安全的危害，同時協(xié)助消防管理機構做好火災調查處理工作。

　　八、施工應急救援

　　施工中發(fā)生突發(fā)事件時，在現(xiàn)場的管理人員要立即向上級匯報險情，主要說明緊急情況性質、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話?，F(xiàn)場有關人員做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮。應急搶險救援領導小組各成員趕赴出事現(xiàn)場。后勤保障隊保持搶險救援通道的暢通，引導搶險救援人員及車輛的進入。設置事故現(xiàn)場警戒線，安排非重要人員撤離到集中地帶，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。搶險救援隊和現(xiàn)場管理人員一起查明險情：確定是否還有危險源商定搶救方案后，向應急搶險救援小組組長請示匯報批準，然后組織實施。事故應急搶險完畢后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。安全科同志進行事故調查，找出事故原因、責任人及制定防止再次發(fā)生類似事件的整改措施。

　　九、反恐防暴

　　事件發(fā)生后，立即進入應急狀態(tài)。如果在沒有傷及人員的情況下，應該以宣傳教育的方法為主，勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。如已傷及他人應當立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化，應以武力進行制止。注意觀察暴力行為組織者的一切行為、特征，情況允許情況下，應當立即實施擒獲，不具備條件的情況下，也要想辦法接近、控制，等待公安武警或其他隊員的援助。

　　如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領導小組匯報，同時采取隔離措施，疏散人群集中到安全地帶，并保護好相關人員。嚴禁人員進出，加強事故地點的保衛(wèi)、巡邏工作，防止他人靠近；報告公安部門，請求派人排爆并協(xié)助其工作。

　　如發(fā)生搶奪、搶劫、盜竊事件，立即報警并關閉所有進出通道，并在第一時間內(nèi)向領導小組匯報，同時組織抓捕工作。

供水應急預案14

　　一、組織指揮

　　學校供水應急防范領導小組，統(tǒng)一負責學校供水應急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調、管理。

　　組長：zz

　　副組長：zz、zz

　　成員：zz、zz、zzz、zzz、zz

　　領導小組下設辦公室，由zz兼辦公室主任，具體負責應急期間的信息收集、匯總和按程序報告，督促落實領導小組決定事項和上級領導批示、指示精神等工作。辦公室設在通慧樓三樓事務室(電話：236zzz0)。

　　二、響應和處置

　　對發(fā)生的一般性影響危及學校正常供水的事件，領導小組盡快判明事件的性質和危害程度，果斷處置，全力控制事態(tài)的發(fā)展，減少財產(chǎn)和社會損失。

　　1、供水水質防范預案

　　(1)學校發(fā)生飲用水污染突發(fā)事件時應及時做好登記，上報學校領導，并同時向市衛(wèi)生監(jiān)察支隊和教體局報告，報告的內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、涉及班級、發(fā)病人數(shù)、主要癥狀。

　　(2)學校發(fā)生飲用水突發(fā)污染事件時，應啟動應急機制，落實專人負責，及時調動人員共同處置：

　　①校長統(tǒng)一安排、指揮調控;

　?、诳倓仗幨聞帐邑撠熈⒓幢Ｗo好現(xiàn)場和關閉進水總閘閥閥門，保存造成污染或疑似有毒的.飲用水;

　?、劭倓仗幏詹控撠熈⒓唇M織和提供全校師生員工可飲用的水，并準備好器具盛裝飲用水，校醫(yī)負責對提供的飲用水進行余氯比對和消毒;

　　④安全處、校醫(yī)、班主任以及老師一起保護好患者的嘔吐物、排泄物，并及時送患者去醫(yī)院治療和進行嘔吐物、排泄物的檢測;

　　(3)供水和相關人員在接受調查后方可離開。

　　(4)學校派人做好家長和全校師生員工的安撫工作。

　　(5)學校配合市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊的調查工作，提供患者的信息，協(xié)助工作人員做好必要的采樣工作。

　　(6)嚴格按照二次供水的要求和專業(yè)人員的建議做好預防飲用水污染的措施：

　?、賴栏駡?zhí)行日常檢查制度;

　　②加強日常衛(wèi)生工作;

　?、奂訌娤竞陀嗦缺葘ぷ?

　　④加強全校范圍內(nèi)的健康教育工作;

　?、輹和＜w性活動。

　　(7)每日向市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊報告師生員工病例的恢復情況，新發(fā)病情況，并做好記錄。

　　2、管網(wǎng)搶修應急預案

　　供水搶修范圍：學校校園內(nèi)所有供水管網(wǎng)

　　(1)保證有足夠用于供水管網(wǎng)的機械、設備、配件、器材，并保證設備處于良好狀態(tài)。

　　(2)供水管網(wǎng)搶修時限：20mm、25mm供水管網(wǎng)白天1小時內(nèi)，夜晚2小時內(nèi);50mm白天2小時內(nèi)，夜晚3小時內(nèi);500mm白天6小時內(nèi)，夜晚10小時內(nèi)。

供水應急預案15

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為應對農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應急管理機制，提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，結合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全供水實際情況，制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《飲水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《城市供水水質管理規(guī)定》《生活飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《水利部關于組織開展城市供水應急預案及水資源規(guī)劃編制工作框架指南》《取水許可制度實施辦法》《廣西壯族自治區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律法規(guī)規(guī)范性文件。

　　1.3工作原則

　　1.3.1以人為本、預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

　　1.3.2統(tǒng)一領導，分級負責。建立農(nóng)村飲水安全應急指揮機構，明確各相關部門的職責，制定應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，有效地處置突發(fā)事件。

　　1.3.3統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。

　　1.3.4長效管理，落實責任。農(nóng)村飲水以保障飲水安全為首要目標，實行強化政府監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營相結合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、預案啟動、相應應急程序，落實農(nóng)村飲水安全應急責任機制。

　　1.3.5快速反應，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，應急指揮機構應根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1.4.1發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　　1.4.2飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；

　　1.4.3地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　1.4.4爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；

　　1.4.5因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。

　　1.4.6其它原因導致飲水安全突發(fā)事件。

　　2應急組織指揮體系及職責

　　2.1指揮體系

　　根據(jù)上級要求并結合我鎮(zhèn)實際情況，農(nóng)村飲水安全應急指揮體系結構如下：

　　福旺鎮(zhèn)成立農(nóng)村飲水安全應急指揮部，指揮部下設辦公室，辦公地點設在福旺鎮(zhèn)政府黨政辦公室，聯(lián)系電話：0777-8828001。

　　2.2指揮機構與職責

　　福旺鎮(zhèn)成立農(nóng)村飲水安全應急指揮小組（以下簡稱指揮小組），指揮小組成員由以下構成：

　　指揮長:

　　副指揮長:

　　成員:

　　指揮小組成員因工作原因變動時，由新任職人員自然遞補。

　　2.3指揮小組的職責

　　負責全鎮(zhèn)飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括：擬定全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案；掌握全鎮(zhèn)供水安全信息，及時向政府和上級應急領導機構報告事故情況；及時掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展過程、變化趨勢及對農(nóng)村群眾飲水情況的影響，以便通過及時有效的實時調度和處理，最大限度地減輕因突發(fā)事件給群眾生活的不便和生命安全帶來的影響；指揮協(xié)調全鎮(zhèn)飲水安全事故應急救援工作。

　　2.4日常辦事機構及職責

　　指揮小組下設辦公室，辦公室主任由黨政辦公室主任兼任，副主任由黨政辦公室副主任兼任。

　　指揮小組辦公室職責是在應急響應期間負責與總指揮、副指揮長、成員單位的聯(lián)絡，及時傳達指揮小組組長的指示。應急響應時，負責收集情況，提出報告和建議；及時傳達和執(zhí)行鎮(zhèn)政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作；負責農(nóng)村飲水安全應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告等；承擔指揮小組日常工作。

　　2.5各成員單位職責如下：

　?。?）鎮(zhèn)水利水土保持站

　　負責農(nóng)村飲水安全工程的運行管理、規(guī)范化運行；提供水情、災情、水源調度方案及受災應急措施，供領導指揮決策。

　?。?）鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心

　　負責監(jiān)督全縣農(nóng)村飲用水源保護工作，負責檢測、統(tǒng)計、飲水安全工程水源受污染狀況，向鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全指揮部報告水質受污染原因和受污染程度；保證交通道路暢通，負責組織協(xié)調重大災情時應急送水消防車暢通無阻

　?。?）鎮(zhèn)衛(wèi)生院

　　負責農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后，疫病的防治和醫(yī)治工作，有應急隊伍赴災區(qū)進行醫(yī)療救護。

　?。?）鎮(zhèn)財政所

　　指導飲水安全工作指揮小組辦公室做好重大應急措施經(jīng)費的使用和管理。

　?。?）鎮(zhèn)派出所

　　嚴厲打擊破壞農(nóng)村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動，保證工程設施的正常運行。

　　（6）鎮(zhèn)文化廣電體育和旅游站

　　做好農(nóng)村飲水安全應急工作的`宣傳，大力宣傳有關法規(guī)，在突發(fā)性和應急性事件出現(xiàn)時，根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應急辦公室提供的的險情和災情，及時向全鎮(zhèn)人民發(fā)布訊息，以此盡量減少損失。

　?。?）鎮(zhèn)武裝部

　　發(fā)生災情時，負責組織協(xié)調消防車為災區(qū)應急送水、負責災民的生活救濟等突發(fā)事件應急救災工作。協(xié)調全縣各類應急專業(yè)隊伍，參與應急救援和處置工作。

　?。?）鎮(zhèn)供電所

　　負責輸、變電工程設施的運行安全，加強輸變電線路的運行和檢修管理，保障電路暢通。

　?。?）鎮(zhèn)電信支局

　　組織好通訊企業(yè)做好通訊設施的檢修、調試工作，及時修復故障，保障話路暢通，出現(xiàn)突發(fā)性應急事件時，保證信息及時傳遞。

　　（10）鎮(zhèn)民政辦

　　負責受災災民的民政救助工作。

　　3預防及預警

　　3.1預防

　　3.1.1信息監(jiān)測及收集

　　農(nóng)村飲水安全應急工作的重點在于及時掌握險情和災情的發(fā)生，發(fā)展過程、變化趨勢以及對群眾生命和健康的影響、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，以便通過及時有效的適時調度，最大限度地減輕災害帶來的損失，因此，災情信息監(jiān)測尤為重要。

　　指揮小組辦公室負責全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作，設立并公開農(nóng)村飲水安全事故報警電話，多渠道獲取全鎮(zhèn)相關供水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向政府及上級應急領導機構報告。

　　信息主要包括:發(fā)生的時間、地點、程度、受災范圍、影響人口、以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　指揮小組應掌握供水范圍、供水人數(shù)、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況，加強信息監(jiān)測，指揮小組應按照規(guī)定如實上報受災情況。遇險情急劇發(fā)展時應及時加報。

　　由氣象局提供雨情，并向指揮部提供今后雨情變化，突發(fā)事件出現(xiàn)時，縮短上報時間。

　　當水源水質遭受突發(fā)性事件而發(fā)生污染時，由生態(tài)環(huán)境部門提供水源受污染指標及級別，險情出現(xiàn)時，每天一次。

　　當因洪澇災害等突發(fā)性事件引起工程毀壞，由水利部門提供水情，及該區(qū)涉及水庫水位交化。險情出現(xiàn)時，每天一次。

　　3.1.2信息報告

　　供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水構筑物，水廠構筑物輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。

　　信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　3.1.3預防措施

　?。?）預防預警準備工作

　　①思想準備。加強宣傳，增強全民預防農(nóng)村飲水安全出現(xiàn)突發(fā)性事件和自我保護的意識，做好應急搶險的思想準備。

　?、诮M織準備。建立健全安全飲水工作組織指揮機構，落實責任人、應急搶險隊伍的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施，加強應急搶險設備和服務組織的建設。

　?、酃こ虦蕚?。按時完成農(nóng)村飲水安全工程修復和水源工程建設任務，對存在隱患的工程設施實施應急維修。

　?、芪镔Y準備。按照分級負責的原則，儲備必需的應急搶險物資，合理配置。在易受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)應儲備一定數(shù)量的物資，以應急需。

　?、萃ㄐ艤蕚?。充分利用社會通信公司，確保農(nóng)村飲水安全應急搶險通信暢通。健全水質測報站網(wǎng)、氣象測報站網(wǎng)，確保災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。

　　⑥檢查。實行以查組織、查工程、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。

　?。?）預防措施

　　①認真做好農(nóng)村飲水安全工程及設施的檢查維修，定期對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村飲水安全工程及設施進行檢查和維修。除平常的常規(guī)檢查外，每年的1-2月份做一次徹底的檢查維修。

　?、谡J真做好水源狀況檢查，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)易出現(xiàn)水源枯竭、水質污染的區(qū)域，要定期進行檢測，生態(tài)環(huán)境部門對容易對水源造成污染的上游廠礦企業(yè)，進行定期不定期檢查，必要時可以責令停產(chǎn)，防止飲用水源遭受污染。

　?、墼鰪娙罕妼σ呀ㄞr(nóng)村飲水安全工程的保護意識和節(jié)水意識，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設。

　　3.2預警

　　3.2.1預警

　　根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急

　　程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為三級:

　?。?）紅色預警Ⅰ級（重大農(nóng)村飲水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為重大農(nóng)村飲水安全事件并發(fā)布紅色預警：

　?、僖蚬┧こ趟纯萁咴斐蛇B續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到60升）72小時以上，影響范圍為農(nóng)村2000人以上（含2000人，下同）或分散農(nóng)戶4000人以上（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；

　?、谝蚬┧|不達標等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發(fā)生；

　?、垡蜃匀粸暮蛉藶槠茐脑斐赊r(nóng)村或農(nóng)村2000人以上的突發(fā)性停水事件。

　?。?）橙色預警Ⅱ級（較大農(nóng)村飲水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為較大農(nóng)村飲水安全事件并發(fā)布橙色預警:

　?、僖蚬┧こ趟纯萁咴斐蛇B續(xù)停水48小時以上（合48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到60升）72）小時以上，影響范圍為農(nóng)村1000人以上2000人以下（不含1500人，下同）或分散農(nóng)戶3000人以上4000人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；

　?、谝蜣r(nóng)村水質不達標等原因致使2死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生；

　　③因自然災害或人為破壞造成農(nóng)村或農(nóng)村1000人以上2000人以下的突發(fā)性停水事件。

　　（3）黃色預警Ⅲ級（一般農(nóng)村飲水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為一般農(nóng)村飲水安全事件并發(fā)布黃色預警：

　　①因農(nóng)村飲水供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到60升）72小時以上，影響范圍為農(nóng)村300人以上1000人以下或分散農(nóng)戶2000人以上3000人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；

　?、谝蜣r(nóng)村飲水水質不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生；

　?、垡蜃匀粸暮蛉藶槠茐脑斐赊r(nóng)村或農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

　　3.2.2預警發(fā)布

　　指揮部在收到災害預警信息時，根據(jù)突發(fā)農(nóng)村安全飲水事件的類別、不同的預警級別，起始時間以及影響范圍，采取積極有效的應對。利用廣播、電話、手機短信和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式發(fā)布預警信息，重要預警信息在電視節(jié)目中能即時插播和滾動播出。政府部門確保突發(fā)事件預警信息在有效時間內(nèi)到達有效用戶手中，使他們有機會采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。

　　4、應急響應

　　4.1應急響應的總體要求

　　出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全事件，供水單位應在2小時內(nèi)向上級村鎮(zhèn)供水安全應急機構和政府報告，并先期進行處理；各級村鎮(zhèn)供水安全應急機構在獲取信息后，應在2小時內(nèi)逐級向上一級村鎮(zhèn)供水安全應急機構和當?shù)卣畧蟾妗?span style="display:none">7Kc萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com

　　對應全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全預防預警等級，應急響應劃分為三級。鎮(zhèn)（農(nóng)村飲水安全應急指揮小組負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。各供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。

　　因災情而衍生的疾病流行等次生災害，農(nóng)村飲水安全應急指揮部應組織有關部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生衍生災害的蔓延，并及時向縣人民政府和上級農(nóng)村飲水安全工作指揮機構報告

　　4.2I級響應

　　4.2.1紅色預警發(fā)布后，為I級響應。

　　4.2.2響應行動

　　由浦北縣農(nóng)村飲水安全應急指揮部主持會商，鎮(zhèn)指揮小組成員參加。根據(jù)災情啟動應急方案，做出應急工作部署，加強工作指導，并將情況上報縣農(nóng)村飲水安全應急指揮部，密切監(jiān)視險情的發(fā)展變化，做好災情的預測預報以及工程調度，并立即派現(xiàn)場工作組，對有關情況進行調查、核實，并進行技術指導。指揮小組增加值班人員，加強值班，及時發(fā)布災情通報，報道災情及應急措施。應急部門協(xié)調消防車臨時為災區(qū)應急送水，財政部門為災區(qū)及時提供資金幫助。農(nóng)村飲水安全應急指揮部為災區(qū)緊急調撥抗災物資，交通部門為抗災物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災群眾。衛(wèi)健部門根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)抗災隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。農(nóng)村飲水安全應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　　4.2.3方案啟動

　　由農(nóng)村飲水安全應急指揮部啟動I級響應，可依法宣布本地區(qū)進入緊急抗災期。

　　4.2.4宣傳動員

　　增加值班人員，加強值班，動員部署搶險救災工作；按照權限進行調度，及時控制災情，或組織強化救災工作。受災地區(qū)行政負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮搶險救災工作，或駐點具體幫助重災區(qū)做好搶險救災工作。各成員單位應將工作情況上報各級人民政府和農(nóng)村飲水安全應急指揮部。指揮機構成員單位全力配合做好搶險救災工作。

　　4.3Ⅱ級響應

　　4.3.1橙色預警發(fā)布后，為Ⅱ級響應。

　　4.3.2響應行動

　　由浦北縣農(nóng)村飲水安全應急揮部主持會商，鎮(zhèn)指揮小組成員參加。根據(jù)災情啟動應急方案，做出應急工作部署，加強工作指導，并將情況上報縣抗旱指揮部。密切監(jiān)視險情的發(fā)展變化，做好災情的預測預報，以及重點工程調度，并派現(xiàn)場工作組對有關情況進行調查、核實，并進行技術指導。同時，增加值班人員，加強值班，及時發(fā)布災情通報，報道災情及應急措施。受災地區(qū)的各級指揮機構負責人、成員單位負責人，到受災地區(qū)組織指揮搶險抗災工作。

　　4.3.3方案啟動

　　由縣農(nóng)村飲水安全應急指揮部啟動Ⅱ級響應，可依法宣布本地區(qū)進入緊急搶險救災期。

　　4.3.4宣傳動員

　　增加值班人員，加強值班，指揮部具體安排搶險救災工作；按照權限進行調度，及時控制災情，或組織強化救災工作。受災地區(qū)行政負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮搶險救災工作，或駐點具體幫助重災區(qū)做好搶險救災工作。指揮機構成員單位全力配合做好抗災救災工作。

　　4.4Ⅲ級響應

　　4.4.1黃色預警發(fā)布后，為Ⅲ級響應。

　　4.4.2響應行動

　　由浦北縣農(nóng)村飲水安全應急指揮部主持會商，鎮(zhèn)指揮小組成員參加，密切監(jiān)視災情的發(fā)展變化，做好災情的預測預報，做好重點工程調度，并立即派現(xiàn)場工作組幫助調查、核實受災原因，并將救災的工作情況報當?shù)劓?zhèn)政府（街道辦）分管領導，指揮部增加值班人員，加強值班。

　　4.4.3方案啟動

　　由縣農(nóng)村飲水安全應急指揮部啟動Ⅲ級響應，可依法宣布本地區(qū)進入緊急搶險救災期。

　　4.5應急處理

　　當飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，縣農(nóng)村飲水安全應急指揮部協(xié)調應急管理局，安排消防車臨時為災區(qū)應急送水，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

　　4.5.1搶險救災

　　在應急領導機構的統(tǒng)一指揮調度下，有關單位和部門應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

　　4.5.2醫(yī)療救護

　　事故發(fā)生地應急機構要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

　　4.5.3社會力量動員與參與

　　出現(xiàn)應急事件后，應急機構應與當?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　4.5.4信息發(fā)布

　　突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。

　　4.6.5應急結束

　　當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得

　　到保證時，當?shù)貞鳖I導機構可宣布應急結束。并協(xié)助當?shù)卣M一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。

　　5應急保障

　　5.1組織保障

　　各級水行政主管部門要盡快成立供水安全應急領導機構，明確人員及職責，根據(jù)供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時有效的處理。

　　5.2通信與信息保障

　　各級供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。

　　5.3資金保障

　　各級地方政府要設立村鎮(zhèn)供水安全應急專項資金，列入各級財政預算，按照事故等級劃分，由應急領導機構報本級政府，申請調用農(nóng)村飲水安全應急專項資金。

　　5.4物資保障

　　5.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導機構要在當?shù)卣畢f(xié)調下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，調配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制

　　等衛(wèi)生應急工作。并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。

　　5.6交通運輸保障

　　保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　　5.7治安維護

　　5.8技術保障

　　為了應急處置提供決策咨詢和服務，根據(jù)應急處置工作實際需要，調集縣級有關專家和技術隊伍，支持現(xiàn)場應急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓，并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳。

　　6后期處置

　　6.1調查與評估

　　飲水安全突發(fā)事件終止后一周內(nèi)，供水單位和縣級飲水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告，總結報告應包括下列基本內(nèi)容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。

　　應急領導機構要對事故進行調查評估，總結經(jīng)驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。

　　6.2恢復重建

　　恢復重建工作由事發(fā)地政府負責。需要省、縣政府援助的，由鎮(zhèn)政府提出請求，逐級上報。省、縣政府有關部門根據(jù)調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。

　　衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測，指導水質達到國家《農(nóng)村飲水安全評價準則》的要求后，才能恢復供水。

　　6.3獎勵與責任追究

　　鎮(zhèn)政府及有關部門對參加飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規(guī)給予相關的處分或處罰。

　　7附則

　　7.1預案的管理和更新

　　本預案列入部門預案管理，隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，鎮(zhèn)政府應及時修訂完善本預案。

　　7.2預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

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