煤礦技術(shù)部的主要工作篇1
自83年10月總理提出要研究世界新技術(shù)革命和我們的對策以來，國內(nèi)、省內(nèi)談?wù)撔录夹g(shù)革命的同志愈來愈多，但還有一部分同志特別是科技人員以內(nèi)行自居，對這場世界新技術(shù)革命沒有足夠的認識，認為目前煤礦技術(shù)裝備差，技術(shù)力量弱，連國內(nèi)先進水平都是“可望不可及”，沒必要現(xiàn)在就去研究世界新技術(shù)革命。在迅速發(fā)展著的世界新技術(shù)革命面前，視而不見、聽而不聞，采取漠然視之的態(tài)度，顯然是不正確的。本文針對上述情況，講一些看法，以引起重視和討論，從而提高認識、統(tǒng)一思想，為把我省煤炭工業(yè)的技術(shù)改造提高到一個新水平而共同努力。對待世界新技術(shù)革命，既反對那種認為新技術(shù)是遙遠的事情，因而持漠不關(guān)心的態(tài)度，只埋頭當前的工作，也反對那種認為新技術(shù)沒啥，因而采取不愿意扎實做艱苦工作的輕率態(tài)度。應(yīng)當實事求是地根據(jù)我國和我省煤炭行業(yè)的具體情況，追蹤新技術(shù)的信息，采取切實可行的步驟和措施，盡可能多、盡可能快地利用世界新的技術(shù)成就，促進我國、我省煤炭事業(yè)的發(fā)展。我國煤炭工業(yè)，有以下幾個特點:一、目前我國煤炭在一次能源中的比重約占70%、居第一位，到本世紀末，這個比重將不會有明顯的變化，而產(chǎn)量翻一番。二、煤炭工業(yè)是個資金與勞動密集型工業(yè)，投資大、經(jīng)濟效益小、分布面廣、運輸量大、生產(chǎn)勞動條件差和企業(yè)經(jīng)營效益受到自然地質(zhì)條件影響大。三、煤炭工業(yè)的核心技術(shù)—一采掘技術(shù)與社會其它行業(yè)的技術(shù)共性小、特性大，而輔助生產(chǎn)技術(shù)涉及的行業(yè)廣、水平低，通常落后于其它行業(yè)技術(shù)的發(fā)展。四、我國煤炭資源十分豐富，煤炭產(chǎn)量居世界前列。全國二千多個縣市中，有煤炭資源的占一半以上，河南省有2/3的縣市賦存有煤，但很不均衡。我國西北部和山西省探明儲量約占全國總儲量的70%，開發(fā)條件比較好;河南探明的煤炭資源86%集中在西部地區(qū)，這就形成了產(chǎn)煤基地的相對集中和產(chǎn)品外運的困難。五、我國人均煤產(chǎn)量不高，到本世紀末只有1噸。河南省煤產(chǎn)量目前居全國第二，但人均消耗煤量不足700公斤，比先進國家耗煤水平低。六、煤炭的加工利用水平低，對環(huán)境污染和自然生態(tài)平衡的影響日趨嚴重。據(jù)悉上海市年耗煤2000多萬噸，已深感酸雨的危害。七、煤炭工業(yè)科技人材極為短缺，職工文化水平低。全國煤礦科技專業(yè)人員為30.6萬余人，河南省只有6900余人，分別占職工總數(shù)的5.58%和2.02%，和其它主要產(chǎn)煤國相差甚遠。另外，職工中還有15%左右的文盲和半文盲。八、煤礦企業(yè)具有多層次的經(jīng)營管理體制。以河南省為例，1983年底共有生產(chǎn)煤礦854個，其中統(tǒng)配礦55個，占全省總數(shù)的6.4%，產(chǎn)量占55.9%;地方國營煤礦85個，產(chǎn)量占25.8%，礦井數(shù)占10%;集體煤礦714個，礦井數(shù)占83.6%，產(chǎn)量占18.3%。地方國營和集體煤礦平均井型為3.6萬噸/年，技術(shù)裝備較差，只有266對集體煤礦達到“五消滅”的要求。九、我國煤礦生產(chǎn)地質(zhì)條件與美、蘇、澳等主要產(chǎn)煤國家相比，類型多，條件復(fù)雜。根據(jù)我國及我省煤炭工業(yè)的這些特點采用新技術(shù)時，必須從實際情況出發(fā)，尋求符合我國及我省情況的對策。
一、煤炭工業(yè)應(yīng)向知識密集型轉(zhuǎn)化
必須扭轉(zhuǎn)“煤炭工業(yè)是粗活，是勞動密集行業(yè)”的認識，樹立煤炭工業(yè)必須向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化的觀點。當前我國煤礦綜合機械化采煤己有了很大的進展，全國現(xiàn)有采煤綜合機組221套。電子計算機、原子能、遙感技術(shù)以及遙控等屬于新技術(shù)群體中的尖端技術(shù)的應(yīng)用，近些年來也有一定的進展。某些采煤技術(shù)，在世界上也不落后。但總的技術(shù)裝備水平、隊伍的文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)等都很落后，特別是安全生產(chǎn)條件的改善和勞動生產(chǎn)率的提高速度和國外相比差距很大。其原因是多方面的，從主觀認識上看，與煤炭部門長期鄙薄技術(shù)、不重視知識的思想有重要關(guān)系。有相當多的同志錯誤地認為，煤礦生產(chǎn)沒有現(xiàn)代技術(shù)知識，照樣可以出煤。所以，長期安于低水平的智力結(jié)構(gòu)，靠增人、增加生產(chǎn)規(guī)模來增加產(chǎn)量，安全狀況得不到根本改善。需要逐漸改變我們的對比習慣，逐漸改變我們的思維方法和進行縱向和橫向比較，向國內(nèi)其它先進行業(yè)比，向世界發(fā)達國家比，這樣，才能激發(fā)我們采用新技術(shù)的熱情和緊迫感。我國的煤礦生產(chǎn)主要在井下作業(yè)，常受頂板、瓦斯、水、火、地壓等災(zāi)害的威脅。過去，由于技術(shù)手段等方面的限制，人們無法精確地用數(shù)值揭示這些地層深處的客觀規(guī)律，被迫長期靠經(jīng)驗與統(tǒng)計分析的方法進行管理。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，需要依靠更先進的科學技術(shù)和裝備進行科學管理。從經(jīng)濟上講，煤礦增加一個人，需要占用投資6000多元。按目前的勞動生產(chǎn)率計算、到本世紀末，出煤12億噸，則需上千萬的煤礦職工，這決非良策;從社會上講，國家提倡一對夫婦只生一個孩子。到本世紀末，如果煤礦生產(chǎn)安全條件仍無根本好轉(zhuǎn)，煤炭工業(yè)中目前存在的招工、招考、找對象的三難就勢必更為加劇?？傊?，煤礦的發(fā)展，必須依靠科學技術(shù)進步，否則，將無出路。國民經(jīng)濟的發(fā)展離不開煤，煤礦的現(xiàn)狀將更需要用先進的技術(shù)來進行改造，在技術(shù)進步方面應(yīng)當比其它行業(yè)的步子邁的更大一些。
二、煤炭工業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是多層次的
我國煤炭工業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)到本世紀末，還會是多層次的技術(shù)結(jié)構(gòu)，既具有世界先進水平的技術(shù)，也還存在著落后的傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)方法，一般技術(shù)的復(fù)蓋面可能還占很大的比重。我們必須充分認識到這一點，否則，將會造成人力、物力使用不當，其結(jié)果將會欲速不達。在新技術(shù)采用上，應(yīng)采取“有限目標，突出重點”的方針。從全行業(yè)講，應(yīng)力求到本世紀末以前，從技術(shù)裝備上滿足安全生產(chǎn)條件根本好轉(zhuǎn)的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體和個體承包的煤礦也應(yīng)進行聯(lián)合和技術(shù)改造，并達到當前安全規(guī)程要求的水平;統(tǒng)配局、礦(工程處)的主要技術(shù)裝備和主要技術(shù)經(jīng)濟指標，應(yīng)達到八十年代世界先進水平，有一些重點局礦和新礦井應(yīng)達到當時的世界先進水平;某些已經(jīng)進入先進水平的技術(shù)領(lǐng)域，如特殊鑿井、斜井施工、水力采煤等領(lǐng)域應(yīng)繼續(xù)保持先進水平或處于領(lǐng)先地位，我國一些煤礦水文地質(zhì)條件復(fù)雜，瓦斯突出嚴重且突出強度大，煤系地層條件的類型多，在世界上是少有的，我們應(yīng)當憑藉這些特殊的自然條件，對世界煤炭工業(yè)做出自己的特殊貢獻。
三、當前仍應(yīng)以改替勞動條件為主
生產(chǎn)勞動條件差是煤礦的社會形象不佳的主要原因。煤礦傷亡人數(shù)占各行業(yè)之首，我國煤礦傷亡率，無論以煤產(chǎn)量計算還是以突際耗工數(shù)來衡量，都遠遠超過其它主要產(chǎn)煤國。兩年來河南省煤礦共發(fā)生全井性惡性事故四起，還有448個小煤礦未達到“五消滅”的要求。統(tǒng)配礦的技術(shù)裝備雖全部達到安全規(guī)程的要求，但還需要做很多細致扎實的工作。在采面機械化程度上，我省統(tǒng)配礦只占40.02%，其中綜采為33.13%;地方煤礦普采工作面只有一個，產(chǎn)量比重只有0.5%;至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集體煤礦全是炮采或手工開采，有的甚至還是人拉背拖。因此，從井下生產(chǎn)上講，只有提高采洞機械化程度，完善安全裝備和環(huán)境檢測監(jiān)控設(shè)施，才能從根本上改善井下安全生產(chǎn)條件，也為提高產(chǎn)量和勞動生產(chǎn)率打下基礎(chǔ)，這是當前急需解決的最重要最迫切的問題。
四、在提高現(xiàn)有機械的性能和質(zhì)盆的基礎(chǔ)上“嵌入”尖端技術(shù)，使現(xiàn)有機械設(shè)備“脫殼”
應(yīng)努力提高國產(chǎn)煤礦通用和專用設(shè)備的可靠性，提高標準化程度和發(fā)展系列化產(chǎn)品，在此基礎(chǔ)上，把微電腦、現(xiàn)代化傳感器和自動化儀表等現(xiàn)代技術(shù)滲透到礦用設(shè)備中去，使之融合成為一體，以提高機械的安全可靠程度，提高系統(tǒng)綜合生產(chǎn)能力。應(yīng)把煤礦通訊的現(xiàn)代化當做一項重要技術(shù)改造內(nèi)容。積極開展微型計算機在煤礦的應(yīng)用，著重抓好在管理、安全生產(chǎn)監(jiān)測、輔助設(shè)計、輔助制造、洗煤廠生產(chǎn)過程的控制和礦井主要設(shè)備上的應(yīng)用。研究新材料在煤礦中的應(yīng)用。輕合金材料、提升容器、耐燃防靜電塑料材料、各種機械上應(yīng)用的耐磨和高強材料、井下火災(zāi)救護中建筑快速防爆密閉的材料和新型支護材料(如延伸率可達40%的錨桿材料)等等，在煤炭系統(tǒng)應(yīng)當開展研究，并在煤礦中推廣使用。在煤礦災(zāi)區(qū)探險、災(zāi)區(qū)救護等特別危險的作業(yè)中應(yīng)當考慮首先使用“機器人”。
五、要著手抓非傳統(tǒng)工藝的研究
這里所講的非傳統(tǒng)工藝指的是用化學或生物方法進行采煤的工藝。如煤的地下氣化在蘇聯(lián)、美國、西歐等各國已做了大量的研究工作。我國有些煤田自燃發(fā)火百年不熄，這將為我們研究煤的氣化提供有利的條件。生物方法處理瓦斯和硫份等在印度和美國都有試驗報導。到本世紀末，我國作為一個12億人口，產(chǎn)煤12億噸的大國，現(xiàn)在就應(yīng)當集中一些人進行這方面的研究。
六、積極引進外行業(yè)的先進技術(shù)和國外新技術(shù)
在技術(shù)發(fā)展上，一方面要注意發(fā)揮自己的優(yōu)勢，另一方面也應(yīng)充分利用別人的優(yōu)勢，來為發(fā)展本行業(yè)，本企業(yè)服務(wù)。綜采機組的引進，不僅在提高單產(chǎn)，改善安全和生產(chǎn)條件等方面取得了顯著效果，并對巷道布置和運輸?shù)母母镆约肮芾砩系母倪M等方面起了重大的推動作用，‘特別使人們的思想認識有了很大的提高。技術(shù)引進是對外開放的重要內(nèi)容，應(yīng)進一步放開手腳。引進應(yīng)避免大批整機引進，而應(yīng)引進國內(nèi)不能制造或質(zhì)量很差的關(guān)鍵部件和設(shè)備，更主要的是引進技術(shù)。引進設(shè)備應(yīng)注意前后工藝的配套成龍，如采區(qū)上下山的輔助提升運輸設(shè)備、立井井筒掘進中的工作面預(yù)注漿設(shè)備、多滾筒穩(wěn)車、抽放瓦斯的深孔鉆機等，這些設(shè)備對生產(chǎn)，安全和綜合效益的發(fā)揮都具有很大的價值。只要引進兒套應(yīng)用和消化、再加以仿制改進，對改善技術(shù)面貌一定會起很大作用，應(yīng)當重視。在檢測儀器上除瓦斯檢測儀器外，對頂?shù)装逵^測和礦壓測定也必須重視。我國礦山事故急救設(shè)備、勞動保護裝備與國外相比還很落后，應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗，搞出一套適合我國煤礦的系列產(chǎn)品。改變我國煤炭工業(yè)的技術(shù)面貌和提高技術(shù)經(jīng)濟指標，除大力提高采掘機械化程度外，應(yīng)盡可能地發(fā)展露天開采，尤其要開發(fā)能力達5000萬噸到幾億噸級的大型露天煤礦，并辦成煤電、煤重化聯(lián)合企業(yè)。全國選建的樣板礦應(yīng)引進八十年代的新技術(shù)，使樣板礦發(fā)揮技術(shù)、管理、知識的窗口作用。選擇條件合適的礦區(qū)試驗美國高效的短壁采煤方法。建議煤炭部情報所出版“煤炭科技信息”刊物，可分國內(nèi)、國外、行業(yè)外等幾種，以最快的速度把科技信息傳遞給讀者，便于新技術(shù)的應(yīng)用推廣。這對提高我國煤礦第一線技術(shù)骨干的技術(shù)水平，具有重要的現(xiàn)實意義。我們煤礦的建筑業(yè)，技術(shù)水平和勞動生產(chǎn)率均低于城建部門。礦區(qū)鐵路機車大部分用的是鐵道部門淘汰產(chǎn)品，通訊比郵電部門落后一、立代……。在這些部門里，我們應(yīng)設(shè)專人密切注視研究其它行業(yè)先進技術(shù)的發(fā)展成果。并通過聘請外部專家擔任顧問、短期偌用、交流人材等多種形式，及時地移植其它行業(yè)的先進技術(shù)，以提高煤礦企業(yè)整體的技術(shù)水平和經(jīng)濟效益。
七、煤炭加工利用，應(yīng)以提離媒炭的競爭能力為目標
能源是歷次技術(shù)革命的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。煤炭資源豐富，一向充當近代工業(yè)的重要支柱。世界上只是在本世紀六十年代，其主導地位才暫時被石油所取代，但是石油資源有限，以八十年代起，煤再度上升為第一能源，我國所占比重更大，這一趨勢將持續(xù)到下個世紀。但由于煤炭的直接燃燒對環(huán)境污染危害較其它能源為高，如不將煤進行深加工則毫無競爭能力。我省煤炭洗選加工在過去“以鋼為綱”方針指導下，只對少數(shù)煉焦煤設(shè)置洗選廠，入洗比例一直很低，全省只有8%，在全國重點產(chǎn)煤省中是最低的。在我省保有儲最中，優(yōu)質(zhì)煉焦煤只占20%，無煙煤和貧煤占64%，今后對優(yōu)質(zhì)冶金用焦煤應(yīng)根據(jù)需要有控制地開采。今后，煤炭的加工不應(yīng)單純?yōu)榱藵M足用戶的要求，而應(yīng)該以“提高質(zhì)量、增加品種、供給用戶清潔、價廉、燃燒簡單的能源”為目標。當前，世界能源進入以煤炭為主的時期，這只是個過渡時期。煤炭作為能源，將逐步為核能、太陽能等可再生能源所取代。因此，煤炭能源技術(shù)必須有一個大的變革，才能適應(yīng)正在發(fā)展著的以擺脫對礦物能源的依賴為重要內(nèi)容的能源技術(shù)革命發(fā)展的需要。在將來，煤炭將主要成為化工原料。對全國稀有的煤種應(yīng)采取保護性開采、精深加工、?？诠?yīng)的對策。應(yīng)積極進行水煤漿和油煤漿的研制和試燒工作。煤化工是大有前途的，將來可能以煤纂液休燃體來彌補石油的不足。我省也應(yīng)準備力量，與有關(guān)方面合作，開展這方面的研究試驗工作。
八、要向地方煤礦和集休煤礦實行技術(shù)轉(zhuǎn)移
目前我省地方國營和集體煤礦產(chǎn)量占全省煤產(chǎn)量的44.6%。去年以來集體和個沐煤礦又有了較快的發(fā)展，據(jù)調(diào)查去年1~4月新開礦點234個，83年全年為255個。為了滿足國民經(jīng)濟發(fā)展，特別是地方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的需要，大力扶持集體和個體煤礦的發(fā)展是十分必要的。但這些煤礦的裝備除國家投資建設(shè)的礦井外，大都水平很低，抗災(zāi)能力和勞動條件很差，河南省內(nèi)開發(fā)條件較好的淺部煤，除殘采、復(fù)采外，所余的不多，因此，這些煤礦也有個向深部轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)條件愈來愈復(fù)雜的問題。這些小煤礦也必須不斷地進行技術(shù)改造，逐步做到杜絕重大惡性事故的發(fā)生。具體做法:(1)大礦向小礦進行技術(shù)轉(zhuǎn)移，有計劃有目的地向小礦輸送一批技術(shù)人員和技術(shù)工人，(2)向小礦提供適用的支護材料和機電設(shè)備;(3)在政策__匕引導小煤礦逐步走向聯(lián)合經(jīng)營、聯(lián)合開發(fā)的道路;(4)行政上制定小煤礦安全裝備法規(guī)，并認真執(zhí)行。
九、采取強有力的措施，吸引更多的人才到煤礦工作
煤礦技術(shù)部的主要工作篇2
【關(guān)鍵詞】煤礦；采煤技術(shù)；合理優(yōu)化
1.引言
煤炭開采是一項系統(tǒng)和復(fù)雜的工作，不僅需要資金、機械設(shè)備、人力方面的支持，還離不開技術(shù)的運用，通過運用相應(yīng)的技術(shù)，能夠很好的應(yīng)對煤礦開采的不利環(huán)境，提高采煤效率，對促進煤礦開采企業(yè)的發(fā)展也有著重要的作用。但目前在煤礦開采技術(shù)的運用中，仍然存在著一些不足，主要體現(xiàn)在采煤技術(shù)水平低，采煤設(shè)備安全性低，采煤對周圍環(huán)境造成較為嚴重的破壞。這些問題的出現(xiàn)不僅制約煤礦開采順利進行，還影響煤礦開采效益的提高。因此，今后為了改變這種情況，需要采取相應(yīng)的技術(shù)措施，對煤礦采煤技術(shù)進行合理優(yōu)化，為煤礦開采順利進行奠定良好的基礎(chǔ)。
2.煤礦采煤技術(shù)合理優(yōu)化的概念
煤礦采煤工序復(fù)雜，為確保采煤工作的順利進行，必須挖掘好巷道，合理配置機械設(shè)備，運用相應(yīng)的采煤技術(shù)，實現(xiàn)對采煤技術(shù)的合理優(yōu)化。就概念來說，煤礦采煤技術(shù)合理優(yōu)化是指在煤礦開采過程中，通過利用先進的技術(shù)和設(shè)備，對原來的采煤過程進行調(diào)整和改善，從而促進各種技術(shù)措施得到有效利用，確保煤礦開采的安全，提高煤礦采煤的綜合效益。
3.煤礦采煤技術(shù)合理優(yōu)化的原則
在對煤礦開采技術(shù)進行優(yōu)化的時候，必須以相關(guān)的原則為指導，以更為有效的指導各項工作，促進采煤技術(shù)能夠發(fā)揮最大的效能?？偟膩碚f，這些原則包括保障煤礦開采安全，降低煤礦開采成本，提高煤礦開采效率。
3.1確保安全原則。安全是煤礦開采的根本，必須高度重視該項工作。在開采過程中，要將安全問題作為重點和關(guān)鍵，確保作業(yè)人員安全，用電安全，機械設(shè)備使用安全，加強安全管理工作，使煤礦采煤的每個環(huán)節(jié)都能夠安全進行。同時還需要加強安全檢查，做好現(xiàn)場巡視工作，布置好巷道，建立通風、運輸、防塵、防水安全生產(chǎn)標準，規(guī)范采礦的各項操作，檢查施工每道工序，避免冒頂、支架傾斜等問題的出現(xiàn)，確保煤礦采煤的安全。
3.2經(jīng)濟適用原則。根據(jù)煤礦開采的實際情況，采取合理的技術(shù)措施，促進煤礦開采效益的提高。提高經(jīng)濟效益是煤礦開采企業(yè)的重要目標，是具體工作中必須關(guān)注的重點，主要措施是改進煤礦采煤各個環(huán)節(jié)，提高煤礦產(chǎn)量，提高煤礦生產(chǎn)效益，分析煤礦挖掘量，根據(jù)煤礦的具體情況，采用合理的開采方式，促進采煤經(jīng)濟效益的提高。
3.3高出采率原則。具體是指通過優(yōu)化各項技術(shù)措施，提高煤礦采出效率。在確保采煤安全的前提下，將提高經(jīng)濟效益作為重要的目標和追求，節(jié)約采煤成本，節(jié)約各種資源，避免出現(xiàn)浪費現(xiàn)象，提高煤礦出采效率。
4.煤礦采煤技術(shù)合理優(yōu)化的策略
盡管在開采煤礦的過程中，煤礦企業(yè)都十分注重對采煤技術(shù)的運用。但目前這些技術(shù)的運用中存在不足之處，集中表現(xiàn)為技術(shù)水平低，采煤效率有待提升，采煤對周圍環(huán)境帶來的破壞不容忽視。因此，為了應(yīng)對這些問題，促進煤礦開采效率的提高，必須采取相應(yīng)的優(yōu)化措施，促進煤礦采煤技術(shù)最大效益的發(fā)揮。具體來說，應(yīng)該從以下幾個方面入手，采取相應(yīng)的優(yōu)化措施。
4.1離層注漿技術(shù)。該技術(shù)的原理是，在高壓作用下，將高溫漿液注入采空區(qū)上方覆巖內(nèi)的離層帶，進行填充，從而有效控制覆巖下沉，實現(xiàn)減緩地表沉降的目的。該技術(shù)與采空區(qū)填充方法存在不同之處，在井下煤礦開采中比較適用。并且具有自身顯著的優(yōu)勢，例如，設(shè)備簡單，投資較少，對生產(chǎn)系統(tǒng)的影響十分小，能夠有效提高煤礦開采效率。需要注意的是，在運用該技術(shù)開采煤礦的時候，為了達到更好的效果，應(yīng)該準確控制采空區(qū)，合理確定離層和開采尺度，有效避免下沉現(xiàn)象，促進開采效率的提高。
4.2條帶開采技術(shù)。煤礦開采中，將煤礦劃分為條形帶，開采一部分，預(yù)留一部分，確保余留的煤柱足夠穩(wěn)定，留下的條狀能夠支撐上層巖石。通過運用這種開采方式，能夠減少地表變形，降低對地表所帶來的損害。同時為了達到這個目的，必須合理劃分每一條帶，不能超出既定的范圍，并確保條帶的穩(wěn)定。開采后留下的條帶也應(yīng)該穩(wěn)定可靠，能夠支撐上覆巖，盡量降低對地表所帶來的危害。該技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)對煤礦最大限度的開采，設(shè)備投入較少，穩(wěn)定可靠，節(jié)約成本，效益較高，是煤礦開采中較為理想的技術(shù)措施。
4.3放頂采煤技術(shù)。該技術(shù)主要運用于煤層很厚的部位，具體的運用方式是，在煤層底部開挖一個2m左右的工作面，然后運用常規(guī)方法進行煤礦開采。為提高采煤工作效率，開采中還要輔助運用煤礦壓力、人工松動的方式。對煤層頂部破碎部分應(yīng)該使用支架，以保障采煤的安全，促進采煤作業(yè)效率的提高。該技術(shù)在煤層很厚的地方運用效果良好，但也存在不足之處，最為顯著的不足是煤炭資源回收利用率很低，這是今后在實際工作中需要改進的地方。
4.4長壁采煤技術(shù)。該技術(shù)包括三個不同組成內(nèi)容，綜采、炮采、普采，在煤礦開采過程中得到非常廣泛的運用。具體的實施方式為，將人工開采和機械開采兩種方式結(jié)合起來使用，開采中利用爆破的方式進行。為促進開采效率的提升，應(yīng)該根據(jù)具體工作的需要合理設(shè)置爆破參數(shù)，根據(jù)爆破順序進行煤礦開采，保證沒有預(yù)留煤和底煤，從而更為合理的開采底部煤層。普采也是不可忽視的內(nèi)容，落煤和裝煤的所有工序都運用機械完成，運煤與炮采環(huán)節(jié)相似，在采煤中運用具有良好的效果，促進開采效率的提升。
4.5傾斜長壁采煤技術(shù)。與長壁采煤技術(shù)相比而言，該方式在巷道布置，工作面設(shè)置上存在不同之處，可以不用采區(qū)上下山巷道。需要注意的是，必須在技術(shù)條件成熟的前提下，才能更好的運用傾斜長壁采煤技術(shù)，同時也能夠取得顯著的經(jīng)濟效益。另外，煤層傾斜角為12度左右，運用該技術(shù)采煤能夠取得更好的煤礦開采效果。
5.結(jié)束語
綜上所述，在整個煤礦開采中，采煤技術(shù)的運用是必不可少的。為了應(yīng)對采煤中存在的問題，必須根據(jù)具體需要采取相應(yīng)的優(yōu)化措施，以推動煤礦開采的順利進行，提高采煤工作的效率，保障煤礦開采的安全，降低對周圍環(huán)境的污染與破壞，進而提高整個煤礦開采的綜合效益。
參考文獻
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煤礦技術(shù)部的主要工作篇3
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，以提高全市煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)水平為根本目標，堅持安全發(fā)展、集約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌整頓關(guān)閉、資源整合與兼并重組的關(guān)系，依法依規(guī)對小煤礦“淘汰關(guān)閉一批，整頓提高一批、兼并重組一批”，提高煤炭生產(chǎn)集約化程度、安全生產(chǎn)和科技水平，有序開發(fā)利用煤炭資源，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)集約、經(jīng)營專業(yè)、管理科學、安全長效和可持續(xù)發(fā)展。
（二）基本原則。堅持六個結(jié)合：煤礦清理整頓和兼并重組相結(jié)合，充分發(fā)揮市場機制作用與政策引導、政府推動相結(jié)合，發(fā)展先進生產(chǎn)力與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃與因地制宜、分類指導相結(jié)合，依法依規(guī)操作與體制機制創(chuàng)新相結(jié)合，減少煤炭開發(fā)主體與維護企業(yè)職工和投資者合法權(quán)益相結(jié)合。
二、主要目標
（一）總體目標。通過兼并重組，實現(xiàn)煤礦數(shù)量明顯減少、企業(yè)規(guī)模明顯擴大、整體水平明顯提升、礦區(qū)面貌明顯改善、煤炭開發(fā)秩序進一步規(guī)范的目標。所有煤礦單井（獨立生產(chǎn)系統(tǒng)）生產(chǎn)能力符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定要求；到2015年底，全市煤礦企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模（可有多個煤礦）不低于30萬噸／年，煤礦企業(yè)數(shù)控制在10個以內(nèi)，礦井數(shù)量由89個減少至54個以內(nèi)。
（二）管理目標。實現(xiàn)由個人辦礦向企業(yè)辦礦、由粗放管理向現(xiàn)代化企業(yè)管理的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。兼并重組后的煤礦企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度構(gòu)建法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全符合要求的生產(chǎn)、安全、技術(shù)、營銷等的領(lǐng)導管理團隊；建立健全符合行業(yè)管理要求的各種職能機構(gòu)；建立健全完備的安全生產(chǎn)責任制度和管理機制；煤礦企業(yè)管理實現(xiàn)標準化、規(guī)范化。
（三）實施效果。全市煤礦企業(yè)完成兼并重組后，煤礦企業(yè)10戶，煤礦數(shù)54個，平均生產(chǎn)能力59.7萬噸/年，單井規(guī)模提升到11.1萬噸/年。一是提高全市煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和資源利用率，有利于統(tǒng)籌合理安排煤礦生產(chǎn)建設(shè)、及時調(diào)整采掘關(guān)系達到“三量”平衡；二是增加公司集體約束和成員礦的安全管理層級，強化了各煤礦業(yè)主的安全意識，增強抓好煤礦安全生產(chǎn)的主動性和積極性；三是有利于整合技術(shù)力量，形成完善的專業(yè)管理團隊，集中解決技術(shù)疑難，使公司和煤礦擁有可靠的技術(shù)支撐；四是形成煤炭產(chǎn)能的規(guī)模化和煤質(zhì)結(jié)構(gòu)的合理化，有利于對外合作與銷售，增加企業(yè)效益，增強企業(yè)安全本質(zhì)條件及抗風險能力。五是樹立企業(yè)誠實守信的社會形象，規(guī)范勞動用工管理，實現(xiàn)從粗放式管理向和諧穩(wěn)定管理的轉(zhuǎn)變，及時化解周邊關(guān)系和社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。
三、小煤礦整頓關(guān)閉情況
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作意見的通知》（〔2006〕82號）精神，按照《四川省人民政府關(guān)于推進煤礦企業(yè)兼并重組的實施意見》（川府發(fā)〔2013〕15號）確定的25種關(guān)閉類型和相關(guān)規(guī)定以及省委、省政府對全省煤礦關(guān)閉整頓的統(tǒng)一安排部署，全市2013年度已實施關(guān)閉27處煤礦，其中第一批關(guān)閉9處，第二批關(guān)閉18處；2014年10月底前已實施關(guān)閉煤礦8處（含因發(fā)生安全事故被責令關(guān)閉的鄰水縣葛麻灣煤礦）。全市35處關(guān)閉煤礦（詳見附件1）中，生產(chǎn)礦井18處，建設(shè)礦井17處，共淘汰落后產(chǎn)能251萬噸。
四、具體實施方案
按照國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，在統(tǒng)籌考慮全市資源賦存條件、開發(fā)現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)上，組織、協(xié)調(diào)全市參與兼并重組煤礦企業(yè)自由協(xié)商，通過企業(yè)并購、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合重組、控股參股等多種方式進行兼并重組。根據(jù)全市3個產(chǎn)煤區(qū)市縣上報的煤礦企業(yè)兼并重組修改實施方案，全市煤礦兼并重組后共組成煤礦企業(yè)10個（詳見附件2）。
（一）廣安鑫福煤業(yè)有限公司。
該公司原核定生產(chǎn)能力為75萬噸/年，其中天池煤礦（生產(chǎn)規(guī)模15萬噸/年）于2013年實施關(guān)閉，李家溝煤礦于2014年10月實施技改擴能建設(shè)（設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模21萬噸/年），該公司現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模為72萬噸/年，符合川府發(fā)〔2013〕15號文件要求，同時沒有其他企業(yè)與其兼并重組，故該企業(yè)生產(chǎn)、管理結(jié)構(gòu)保持現(xiàn)狀。
1. 主體企業(yè)基本情況。
廣安鑫福煤業(yè)有限公司系四川省鑫福礦業(yè)股份有限公司全資子公司，位于廣安市廣安區(qū)紫金街137號，2008年12月成立，業(yè)主賴大福，法定代表人何興國，注冊資金1億元，經(jīng)營范圍為煤炭開采、煤炭生產(chǎn)、煤炭經(jīng)營，商品批發(fā)和零售。公司現(xiàn)有資產(chǎn)總額4.5億元，員工2200人，其中中高級專業(yè)技術(shù)人員近100人；下設(shè)生產(chǎn)部、安監(jiān)部、財務(wù)部、人力資源部、辦公室等部門；下屬高頂山煤礦、李家溝煤礦、廣安煤礦、鄰水煤礦等4處煤礦，其中高頂山煤礦、李家溝煤礦位于華鎣市境內(nèi)，廣安煤礦位于前鋒區(qū)境內(nèi)，
鄰水煤礦位于鄰水縣境內(nèi)。2. 重組煤礦基本情況。
廣安鑫福煤業(yè)有限公司高頂山煤礦，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力15萬噸/年，煤與瓦斯突出礦井；廣安鑫福煤業(yè)有限公司李家溝煤礦，建設(shè)礦井，設(shè)計生產(chǎn)能力21萬噸/年，煤與瓦斯突出礦井；廣安鑫福煤業(yè)有限公司廣安煤礦，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力21萬噸/年，煤與瓦斯突出礦井；廣安鑫福煤業(yè)有限公司鄰水煤礦，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力15萬噸/年，高瓦斯礦井。
（二）四川龍泉煤礦有限公司。
四川龍泉煤礦有限公司位于廣安市鄰水縣，具有獨立法人資格，公司法人陳志宏，公司規(guī)模生產(chǎn)能力為30萬噸/年。公司下屬鄰水縣龍泉煤礦，生產(chǎn)礦井，突出礦井，生產(chǎn)能力30萬噸/年，符合川府發(fā)〔2013〕15號文件中“煤礦企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模（可有多個煤礦）不低于30萬噸/年”的要求，同時沒有其他企業(yè)與其兼并重組，故該企業(yè)生產(chǎn)、管理結(jié)構(gòu)保持現(xiàn)狀。
公司設(shè)立技術(shù)部、生產(chǎn)安全部、財務(wù)部、綜合辦。董事長負責組織研究重大事務(wù)的決策；總經(jīng)理負責公司安全、生產(chǎn)經(jīng)營管理工作；總工程師負責全部技術(shù)人員和業(yè)務(wù)管理；技術(shù)部配備采煤、掘進、地質(zhì)、測量、通風、防突、機電專業(yè)技術(shù)人員各一名共7人，負責公司及所屬全部煤礦的技術(shù)管理工作；財務(wù)部負責公司財務(wù)管理；綜合辦負責公司人事、后勤等管理工作。
（三）廣安思源礦業(yè)集團背脊嶺煤礦有限公司。
1. 兼并重組方式。
廣安思源礦業(yè)集團背脊嶺煤礦有限公司和華鎣市溪口煤礦有限責任公司通過協(xié)議，同意以廣安思源礦業(yè)集團背脊嶺煤礦有限公司作為主體企業(yè)進行兼并重組。重組后廣安思源礦業(yè)集團背脊嶺煤礦有限公司煤炭生產(chǎn)能力由現(xiàn)在設(shè)計規(guī)模的15萬噸/年提升至36萬噸/年。
2. 主體企業(yè)基本情況。
廣安思源礦業(yè)集團背脊嶺煤礦有限公司系四川省鑫福礦業(yè)股份有限公司全資子公司，目前由廣安鑫福煤業(yè)有限公司代管，公司位于華鎣市慶華鎮(zhèn)，2008年12月成立，業(yè)主賴大福，法定代表人陳宗志，注冊資金115萬元，經(jīng)營范圍為煤炭經(jīng)營、煤炭開采、煤炭生產(chǎn)。現(xiàn)有資產(chǎn)總額0.8億元，員工320人，其中中高級專業(yè)技術(shù)人員近12人。該公司下設(shè)生產(chǎn)部、安監(jiān)部、財務(wù)部、人力資源部、辦公室等部門。
3. 重組煤礦基本情況。
廣安思源礦業(yè)集團背脊嶺煤礦有限公司，建設(shè)礦井，設(shè)計生產(chǎn)能力15萬噸/年，已進合試運轉(zhuǎn)階段；華鎣市溪口煤礦有限責任公司，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力21萬噸/年，煤與瓦斯突出礦井。
4. 重組實施計劃。
預(yù)計在2015年6月底前完成兼并重組相關(guān)事宜，重組后仍由廣安鑫福煤業(yè)有限公司進行代管。
（四）廣安市同鑫煤業(yè)有限公司（名稱以工商部門核定為準）。
1. 兼并重組方式。
由華鎣市老巖灣煤業(yè)有限公司、華鎣市安慶煤業(yè)有限公司、華鎣市礬廠灣煤業(yè)有限責任公司、華鎣市石林煤業(yè)有限公司、廣安市華鎣豐源實業(yè)有限公司新興煤礦、華鎣市盛昌煤業(yè)有限公司、華鎣市宏達煤業(yè)有限責任公司、華鎣市萬祥煤業(yè)有限公司、華鎣市彪水巖煤礦有限公司等9戶煤礦企業(yè)通過聯(lián)合重組，共同出資（出資方式為現(xiàn)金入股、資產(chǎn)入股和采礦權(quán)入股三種）在華鎣市成立一個新公司（廣安市同鑫煤業(yè)有限公司，名稱以工商部門核定為準），重組后公司生產(chǎn)能力為86萬噸/年。
2. 主體企業(yè)基本情況。
廣安市同鑫煤業(yè)有限公司設(shè)立董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理和總工程師管理體系。由董事長負責主持召開股東大會，組織研究重大事務(wù)的決策，總經(jīng)理負責公司安全、生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，總工程師負責技術(shù)體系的全部管理工作。內(nèi)設(shè)生產(chǎn)部、安監(jiān)部、營銷部、財務(wù)部、綜合部。生產(chǎn)部、安監(jiān)部按要求配備采煤、掘進、地質(zhì)、測量、通風、防突、機電等專業(yè)技術(shù)人員，負責公司及所屬全部煤礦的生產(chǎn)、安全、技術(shù)管理工作；財務(wù)部負責公司財務(wù)管理；營銷部負責產(chǎn)品銷售和采購；綜合部負責公司人事、后勤等管理工作。
3. 重組煤礦基本情況。
華鎣市老巖灣煤業(yè)有限公司，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計生產(chǎn)能力9萬噸/年，已進行綜合竣工驗收；華鎣市盛昌煤業(yè)有限公司，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計生產(chǎn)能力9萬噸/年，目前已進合試運轉(zhuǎn)階段；華鎣市宏達煤業(yè)有限責任公司，瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力9萬噸/年；華鎣市萬祥煤業(yè)有限公司，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計生產(chǎn)能力9萬噸/年；華鎣市彪水巖煤礦有限公司，高瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力6萬噸/年；廣安市華鎣豐源實業(yè)有限公司新興煤礦，高瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計生產(chǎn)能力21萬噸/年；華鎣市石林煤業(yè)有限公司，高瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力5萬噸/年；華鎣市礬廠灣煤業(yè)有限責任公司，煤與瓦斯突出礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計生產(chǎn)能力9萬噸/年；華鎣市安慶煤業(yè)有限公司，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計生產(chǎn)能力9萬噸/年。
4. 重組實施計劃。
擬于2014年12月底前完成兼并重組所有相關(guān)事宜，重組完畢后，由廣安市同鑫煤業(yè)有限公司按照《公司法》組建公司內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，12戶煤礦均成為廣安市同鑫煤業(yè)有限公司的分公司，不再具有獨立的法人資格和財務(wù)結(jié)算職能，統(tǒng)一由廣安市同鑫煤業(yè)有限公司進行管理和核算。
（五）四川省興宏礦業(yè)有限公司（名稱以工商部門核定為準）。
1. 兼并重組方式。
華鎣市錦春煤業(yè)有限責任公司、華鎣市丁家坪煤礦有限公司、鄰水縣陳二灣煤礦、華鎣市林豐煤炭有限責任公司4戶煤礦聯(lián)合重組在華鎣市成立一家新公司（四川省興宏礦業(yè)有限公司，名稱以工商部門核定為準），兼并重組后新公司煤炭設(shè)計生產(chǎn)能力為54萬噸/年。
2. 主體企業(yè)基本情況。
四川省興宏礦業(yè)有限公司設(shè)立董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理和總工程師管理體系。由董事長負責主持召開股東大會，組織研究
重大事務(wù)的決策，總經(jīng)理負責公司安全、生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，總工程師負責技術(shù)體系的全部管理工作。內(nèi)設(shè)生產(chǎn)部、安監(jiān)部、營銷部、財務(wù)部、綜合部。生產(chǎn)部、安監(jiān)部按要求配備采煤、掘進、地質(zhì)、測量、通風、防突、機電等專業(yè)技術(shù)人員，負責公司及所屬全部煤礦的生產(chǎn)、安全、技術(shù)管理工作；財務(wù)部負責公司財務(wù)管理；營銷部負責產(chǎn)品銷售和采購；綜合部負責公司人事、后勤等管理工作。3. 重組煤礦基本情況。
華鎣市錦春煤業(yè)有限責任公司，煤與瓦斯突出礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力15萬噸/年；華鎣市丁家坪煤礦有限公司，高瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力為9萬噸/年；鄰水縣陳二灣煤礦，煤與瓦斯突出礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計生產(chǎn)能力15萬噸/年；華鎣市林豐煤炭有限責任公司，煤與瓦斯突出礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計生產(chǎn)能力15萬噸/年，已進合試運轉(zhuǎn)。
4. 重組實施計劃。
擬于2014年12月底前完成兼并重組所有相關(guān)事宜，重組完畢后，由四川省興宏礦業(yè)有限公司按照《公司法》組建公司內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，4戶煤礦均成為四川省興宏礦業(yè)有限公司的分公司，不再具有獨立的法人資格和財務(wù)結(jié)算職能，統(tǒng)一由四川省興宏礦業(yè)有限公司進行管理和核算。
（六）廣安前鋒眾泰能源有限公司（名稱以工商部門核定為準）。
1. 兼并重組方式。
廣安意民煤電有限責任公司蔡山洞煤礦、廣安市寶豐礦業(yè)有限公司大田灣煤礦、廣安市燁祥貿(mào)易有限公司小井溝煤礦、廣安市祥和煤業(yè)有限公司、廣安市杉垣煤業(yè)有限公司、廣安市宏泰礦業(yè)有限公司等6戶煤礦企業(yè)聯(lián)合重組在前鋒區(qū)成立一個新公司（廣安前鋒眾泰能源有限公司，名稱以工商部門核定為準），各礦井使用現(xiàn)名作為新公司的分公司，新公司生產(chǎn)能力為66萬噸/年。
2. 主體企業(yè)基本情況。
廣安前鋒眾泰能源有限公司設(shè)立董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理和總工程師管理體系。由董事長負責主持召開股東大會，組織研究重大事務(wù)的決策，總經(jīng)理負責公司安全、生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，總工程師負責技術(shù)體系的全部管理工作。內(nèi)設(shè)生產(chǎn)部、安監(jiān)部、營銷部、財務(wù)部、綜合部。生產(chǎn)部、安監(jiān)部按要求配備采煤、掘進、地質(zhì)、測量、通風、防突、機電等專業(yè)技術(shù)人員，負責公司及所屬全部煤礦的生產(chǎn)、安全、技術(shù)管理工作；財務(wù)部負責公司財務(wù)管理；營銷部負責產(chǎn)品銷售和采購；綜合部負責公司人事、后勤等管理工作。
3. 重組煤礦基本情況。
廣安意民煤電有限責任公司蔡山洞煤礦，高瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力21萬噸/年；廣安市祥和煤業(yè)有限公司，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計能力9萬噸/年；廣安市杉垣煤業(yè)有限公司，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計能力9萬噸/年，已進合試生產(chǎn)；廣安市寶豐礦業(yè)有限公司大田灣煤礦，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計能力9萬噸/年，已進合試生產(chǎn)；廣安市燁祥貿(mào)易有限公司小井溝煤礦，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計能力9萬噸/年，已進合試生產(chǎn)；廣安市宏泰礦業(yè)有限公司，瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力9萬噸/年.
4. 重組實施計劃。
擬于2014年12月底完成企業(yè)兼并重組所有相關(guān)事宜，重組完畢后，由廣安前鋒眾泰能源有限公司按照《公司法》組建公司內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，6戶煤礦均成為廣安市意民煤電有限責任公司的分公司，不再具有獨立的法人資格和財務(wù)結(jié)算職能，統(tǒng)一由廣安市意民煤電有限責任公司進行管理和核算。
（七）四川省國平能源集團有限公司（名稱以工商部門核定為準）。
1. 兼并重組方式。
由鄰水縣中山煤礦有限責任公司中山煤礦、鄰水縣復(fù)盛鄉(xiāng)關(guān)門石煤礦有限責任公司關(guān)門石煤礦、鄰水縣偏橋溝煤礦、鄰水縣永鑫能源有限公司幺灘煤礦、鄰水縣金鷹煤業(yè)有限責任公司，鄰水縣富源礦業(yè)集團富強礦業(yè)有限公司風車口煤礦、鄰水縣富源礦業(yè)有限公司觀音橋煤礦、鄰水縣富源礦業(yè)集團有限公司興盛煤業(yè)有限公司興盛煤礦、鄰水縣滑灘子煤業(yè)有限公司滑灘子煤礦9戶煤礦聯(lián)合重組在鄰水縣成立一個新公司（四川省國平能源集團有限公司，名稱以工商部門核定為準），重組后生產(chǎn)能力為89萬噸/年，公司具有法人資格，各煤礦成為集團公司的分公司。
2. 主體企業(yè)基本情況。
四川省國平能源集團有限公司設(shè)立董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理和總工程師管理體系。由董事長負責主持召開股東大會，組織研究重大事務(wù)的決策，總經(jīng)理負責公司安全、生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，總工程師負責技術(shù)體系的全部管理工作。內(nèi)設(shè)生產(chǎn)部、安監(jiān)部、營銷部、財務(wù)部、綜合部。生產(chǎn)部、安監(jiān)部按要求配備采煤、掘進、地質(zhì)、測量、通風、防突、機電等專業(yè)技術(shù)人員，負責公司及所屬全部煤礦的生產(chǎn)、安全、技術(shù)管理工作；財務(wù)部負責公司財務(wù)管理；營銷部負責產(chǎn)品銷售和采購；綜合部負責公司人事、后勤等管理工作。
3. 重組煤礦基本情況。
鄰水縣中山煤礦有限責任公司中山煤礦，瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力9萬噸/年；鄰水縣偏橋溝煤礦，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計能力15萬噸/年；鄰水縣復(fù)盛鄉(xiāng)關(guān)門石煤礦有限責任公司關(guān)門石煤礦，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計能力9萬噸/年，已進合試生產(chǎn)；鄰水縣永鑫能源有限公司幺灘煤礦，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計能力15萬噸/年；鄰水縣金鷹煤業(yè)有限責任公司，瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力5萬噸/年；鄰水縣富源礦業(yè)集團富強礦業(yè)有限公司風車口煤礦，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計生產(chǎn)能力9萬噸/年；鄰水縣富源礦業(yè)有限公司觀音橋煤礦，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計生產(chǎn)能力9萬噸/年，已進合試生產(chǎn)；鄰水縣富源礦業(yè)集團有限公司興盛煤業(yè)有限公司興盛煤礦，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計生產(chǎn)能力9萬噸/年；鄰水縣滑灘子煤業(yè)有限公司滑灘子煤礦，瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力9萬噸/年。
4. 重組實施計劃。
擬于2014年12月底完成企業(yè)兼并重組所有相關(guān)事宜，重組完畢后，由四川省國平能源集團有限公司按照《公司法》組建公司內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，9戶煤礦均成為集團公司的分公司，不再具有獨立的法人資格和財務(wù)結(jié)算職能，統(tǒng)一由集團公司進行管理和核算。
（八）鄰水縣正能煤業(yè)有限公司（名稱以工商部門核定為準）。
1. 兼并重組方式。
由鄰水縣天寶寨煤業(yè)有限責任公司天寶寨煤礦、四川鄰水縣金億煤業(yè)有限責任公司金億煤礦、鄰水縣福興煤業(yè)公司炭廠灣煤礦、鄰水縣三圣寺礦業(yè)有限責任公司三圣寺煤礦、鄰水縣金山煤業(yè)有限公司金發(fā)煤礦、鄰水縣顏家溝礦業(yè)有限責任公司顏家溝煤礦6戶聯(lián)合重組在鄰水縣成立一個新公司(鄰水縣正能煤業(yè)有限公司，名稱以工商部門核定為準)，重組后生產(chǎn)能力為78萬噸/年，公司具有法人資格，原來各煤礦成立分公司。
2. 主體企業(yè)基本情況。
鄰水縣正能煤業(yè)有限公司設(shè)立董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理和總工程師管理體系。由董事長負責主持召開股東大會，組織研究重大事務(wù)的決策，總經(jīng)理負責公司安全、生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，總工程師負責技術(shù)體系的全部管理工作。內(nèi)設(shè)生產(chǎn)部、安監(jiān)部、營銷部、財務(wù)部、綜合部。生產(chǎn)部、安監(jiān)部按要求配備采煤、掘進、地質(zhì)、測量、通風、防突、機電等專業(yè)技術(shù)人員，負責公司及所屬全部煤礦的生產(chǎn)、安全、技術(shù)管理工作；財務(wù)部負責公司財務(wù)管理；營銷部負責產(chǎn)品銷售和采購；綜合部負責公司人事、后勤等管理工作。
3. 重組煤礦基本情況。
鄰水縣天寶寨煤業(yè)有限責任公司天寶寨煤礦，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計生產(chǎn)能力15萬噸/年；四川鄰水縣金億煤業(yè)有限責任公司金億煤礦，高瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計生產(chǎn)能力15萬噸/年；鄰水縣福興煤業(yè)公司炭廠灣煤礦，突出礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計生產(chǎn)能力15萬噸/年；鄰水縣三圣寺礦業(yè)有限責任公司三圣寺煤礦，高瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計生產(chǎn)能力9萬噸/年；鄰水縣金山煤業(yè)有限公司金發(fā)煤礦，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計生產(chǎn)能力9萬噸/年；鄰水縣顏家溝礦業(yè)有限責任公司顏家溝煤礦，高瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計生產(chǎn)能力15萬噸/年。
4. 重組實施計劃。
擬于2014年12月底完成企業(yè)兼并重組所有相關(guān)事宜，重組完畢后，由鄰水縣正能煤業(yè)有限公司按照《公司法》組建公司內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，6戶煤礦均成為鄰水縣正能煤業(yè)有限公司的分公司，不再具有獨立的法人資格和財務(wù)結(jié)算職能，統(tǒng)一由鄰水縣正能煤業(yè)有限公司進行管理和核算。
（九）鄰水縣鳳凰煤業(yè)有限公司（名稱以工商部門核定為準）。
1. 兼并重組方式。
鄰水縣鳳凰洞煤礦、鄰水縣四方煤業(yè)有限責任公司四方煤礦、鄰水縣建子灣煤業(yè)有限公司建子灣煤礦、鄰水縣油房灣煤礦、鄰水縣西天鄉(xiāng)干河溝煤礦、鄰水縣滴水巖煤業(yè)有限公司滴水巖煤礦6戶煤礦聯(lián)合重組在鄰水縣成立一個新公司
(鄰水縣鳳凰煤業(yè)有限公司，名稱以工商部門核定為準)，重組后生產(chǎn)能力為43萬噸/年，公司具有法人資格，各煤礦成立為鄰水縣鳳凰煤業(yè)公司的分公司。2. 主體企業(yè)基本情況。
鄰水縣鳳凰煤業(yè)有限公司設(shè)立董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理和總工程師管理體系。由董事長負責主持召開股東大會，組織研究重大事務(wù)的決策，總經(jīng)理負責公司安全、生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，總工程師負責技術(shù)體系的全部管理工作。內(nèi)設(shè)生產(chǎn)部、安監(jiān)部、營銷部、財務(wù)部、綜合部。生產(chǎn)部、安監(jiān)部按要求配備采煤、掘進、地質(zhì)、測量、通風、防突、機電等專業(yè)技術(shù)人員，負責公司及所屬全部煤礦的生產(chǎn)、安全、技術(shù)管理工作；財務(wù)部負責公司財務(wù)管理；營銷部負責產(chǎn)品銷售和采購；綜合部負責公司人事、后勤等管理工作。
3. 重組煤礦基本情況。
鄰水縣鳳凰洞煤礦，高瓦斯，建設(shè)礦井，設(shè)計能力9萬噸/年，已進合試生產(chǎn)；鄰水縣四方煤業(yè)有限責任公司四方煤礦，高瓦斯，建設(shè)礦井，設(shè)計能力9萬噸/年，已進合試生產(chǎn)；鄰水縣建子灣煤業(yè)有限公司建子灣煤礦，高瓦斯，建設(shè)礦井，設(shè)計能力6萬噸/年；鄰水縣油房灣煤礦，高瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計能力9萬噸/年，已進合試生產(chǎn)；鄰水縣有西天鄉(xiāng)干河溝煤礦，高瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力5萬噸/年；鄰水縣滴水巖煤業(yè)有限公司滴水巖煤礦，高瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力5萬噸/年。
4. 重組實施計劃。
擬于2015年6月底完成企業(yè)兼并重組所有相關(guān)事宜，重組完畢后，由鄰水縣鳳凰煤業(yè)有限公司按照《公司法》組建公司內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，6戶煤礦均成為鄰水縣鳳凰煤業(yè)有限公司的分公司，不再具有獨立的法人資格和財務(wù)結(jié)算職能，統(tǒng)一由鄰水縣鳳凰煤業(yè)有限公司進行管理和核算。
（十）鄰水縣小莊子煤業(yè)有限公司（名稱以工商部門核定為準）。
1. 兼并重組方式。
由鄰水縣小莊子煤業(yè)有限公司小莊子煤礦、鄰水縣母豬凼煤業(yè)有限公司母豬凼煤礦、鄰水縣東方紅煤礦有限公司東方紅煤礦、鄰水縣石宰鄉(xiāng)中城寨煤礦、鄰水縣東升煤礦有限責任公司東升煤礦、鄰水縣騰飛煤礦、鄰水縣蘭家溝煤業(yè)有限公司蘭家溝煤礦等7戶煤礦聯(lián)合重組在鄰水縣成立一個新公司(鄰水縣小莊子煤業(yè)有限公司，名稱以工商部門核定為準)，重組后生產(chǎn)能力為43萬噸/年，公司具有法人資格，各煤礦成立為鄰水縣小莊子煤業(yè)有限公司的分公司。
2. 主體企業(yè)基本情況。
鄰水縣小莊子煤業(yè)有限公司設(shè)立董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理和總工程師管理體系。由董事長負責主持召開股東大會，組織研究重大事務(wù)的決策，總經(jīng)理負責公司安全、生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，總工程師負責技術(shù)體系的全部管理工作。內(nèi)設(shè)生產(chǎn)部、安監(jiān)部、營銷部、財務(wù)部、綜合部。生產(chǎn)部、安監(jiān)部按要求配備采煤、掘進、地質(zhì)、測量、通風、機電等專業(yè)技術(shù)人員，負責公司及所屬全部煤礦的生產(chǎn)、安全、技術(shù)管理工作；財務(wù)部負責公司財務(wù)管理；營銷部負責產(chǎn)品銷售和采購；綜合部負責公司人事、后勤等管理工作。
3. 重組煤礦基本情況。
鄰水縣小莊子煤業(yè)有限公司小莊子煤礦，瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力5萬噸/年；鄰水縣母豬凼煤業(yè)有限公司母豬凼煤礦，瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力5萬噸/年；鄰水縣東方紅煤礦有限公司東方紅煤礦，瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力5萬噸/年；鄰水縣石宰鄉(xiāng)中城寨煤礦，瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力5萬噸/年；鄰水縣東升煤礦有限責任公司東升煤礦，瓦斯礦井，生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)能力5萬噸/年；鄰水縣騰飛煤礦，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計能力9萬噸/年；鄰水縣蘭家溝煤業(yè)有限公司蘭家溝煤礦，瓦斯礦井，建設(shè)礦井，設(shè)計能力9萬噸/年。
4. 重組實施計劃。
擬于2015年6月底完成企業(yè)兼并重組所有相關(guān)事宜，重組完畢后，由鄰水縣小莊子煤業(yè)有限公司按照《公司法》組建公司內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，7戶煤礦均成為鄰水縣小莊子煤業(yè)有限公司的分公司，不再具有獨立的法人資格和財務(wù)結(jié)算職能，統(tǒng)一由鄰水縣小莊子煤業(yè)有限公司進行管理和核算。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。
市政府成立以市委副書記、市長羅增斌任組長，相關(guān)副市長任副組長，市經(jīng)濟和信息化委、市國土資源局等19個市級部門主要負責人為成員的全市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌全市煤礦兼并重組工作。各產(chǎn)煤區(qū)市縣政府為煤礦企業(yè)兼并重組工作責任主體，成立以政府一把手為組長的煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導小組，負責全面推動轄內(nèi)煤礦清理整頓和兼并重組工作。
（二）妥善處置資產(chǎn)。
被兼并重組煤礦企業(yè)的采礦權(quán)、資產(chǎn)由有資質(zhì)的中介評估機構(gòu)進行評估，在依法、依規(guī)和自愿平等、互利互惠的基礎(chǔ)上簽訂兼并重組協(xié)議并處置礦權(quán)、資產(chǎn)。
礦權(quán)轉(zhuǎn)讓及調(diào)整原則：對已全額繳納采礦權(quán)價款的被兼并重組煤礦，可參照其剩余資源儲量的采礦權(quán)價款折價入股兼并重組后的煤礦企業(yè)；被兼并重組煤礦退出煤炭生產(chǎn)直接轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的，由兼并重組后的煤礦企業(yè)向其支付剩余資源儲量的采礦權(quán)價款。
資產(chǎn)補償原則：對被兼并重組的合法煤礦，其現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)備及地面建筑物等資產(chǎn)經(jīng)有資質(zhì)的機構(gòu)評估后，由兼并重組主體企業(yè)給予合理的補償或折價入股。
（三）落實安全責任。
兼并重組主體企業(yè)要依法承擔被兼并煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。被兼并煤礦企業(yè)要認真做好職工的思想工作，加強資產(chǎn)和生產(chǎn)管理權(quán)移交前的安全管理，嚴格落實安全責任，切實加強安全巡查。被兼并重組煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責任，在簽訂兼并重組正式協(xié)議后由主體企業(yè)負責；被兼并重組煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)控制指標2015年12月31日前單獨考核，2016年1月1日起納入兼并重組企業(yè)統(tǒng)一考核。各產(chǎn)煤區(qū)市縣、市級相關(guān)部門要加強對停產(chǎn)停建煤礦和被兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管，為兼并重組創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
（四）強化宣傳引導。
各產(chǎn)煤區(qū)市縣、市級相關(guān)部門要充分認識當前煤礦安全生產(chǎn)的嚴峻形勢和中、省、市深化煤礦清理整頓和推進煤礦企業(yè)兼并重組的決心，深入宣傳能源形勢、能源政策、能源發(fā)展戰(zhàn)略，正確理解國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策和推進煤礦企業(yè)兼并重組相關(guān)規(guī)定，宣傳加快推進煤礦企業(yè)兼并重組工作的重要意義和政策措施，介紹煤礦企業(yè)兼并重組工作的先進經(jīng)驗和工作成果，曝光浪費和破壞煤炭資源的典型案例，為煤礦企業(yè)清理整頓和兼并重組創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（五）優(yōu)化協(xié)調(diào)服務(wù)。
市、縣兩級相關(guān)職能部門要密切配合，加強協(xié)調(diào)，優(yōu)化服務(wù)。國土部門要按照相關(guān)規(guī)定科學配置煤炭資源；稅務(wù)部門要落實國家對企業(yè)兼并重組涉及的資產(chǎn)評估增值、債務(wù)重組收益、土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移等給予的稅收優(yōu)惠政策；工商部門要開辟證照辦理“綠色通道”，其他相關(guān)部門也結(jié)合各自的職能職責，為煤礦企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保全市煤
礦企業(yè)兼并重組工作順利推進。（六）加強企業(yè)管理。
隨著兼并重組的推進，我市煤礦企業(yè)規(guī)模將迅速擴大、業(yè)務(wù)逐步增多，部分企業(yè)面臨著各種管理問題：被兼并的小煤礦，產(chǎn)能分散，技術(shù)裝備落后，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，發(fā)展后勁不足；部分被兼并的煤礦企業(yè)管理制度不健全，人員素質(zhì)較低，經(jīng)營不善等。各產(chǎn)煤區(qū)市縣和市級相關(guān)部門要積極為企業(yè)提供服務(wù)，加大監(jiān)管力度，切實規(guī)范企業(yè)勞動用工管理，保障企業(yè)職工合法權(quán)益，強力推進煤礦安全質(zhì)量標準建設(shè)，督促企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度構(gòu)建法人治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)資源、資本、生產(chǎn)、技術(shù)、安全、經(jīng)營、組織以及工商注冊、稅務(wù)登記等方面的同一責任主體，有效促使企業(yè)現(xiàn)代化規(guī)范管理。
（七）維護社會穩(wěn)定。
煤礦技術(shù)部的主要工作篇4
一、指導思想、發(fā)展目標和基本原則
（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持依靠科技進步，走資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少和可持續(xù)的煤炭工業(yè)發(fā)展道路。把煤礦安全生產(chǎn)始終放在各項工作的首位，以建設(shè)大型煤炭基地、培育大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團為主線，按照統(tǒng)籌煤炭工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌煤炭開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌礦山經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的新型煤炭工業(yè)體系，實現(xiàn)煤炭工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會，為全面建設(shè)小康社會提供可靠的能源保障。
(二)發(fā)展目標。從2005年起，用3—5年時間，建立規(guī)范的煤炭資源開發(fā)秩序，大型煤炭基地建設(shè)初見成效，形成若干個億噸級生產(chǎn)能力的大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團，煤礦安全基礎(chǔ)條件有較大改善，煤礦瓦斯得到有效治理，重特大事故多發(fā)的勢頭得到有效遏制，煤礦安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢初步得到控制，煤炭法規(guī)政策體系逐步完善。再用5年左右時間，形成以合理保護、強化節(jié)約為重點的資源開發(fā)監(jiān)管體系，以大型煤炭基地和大型煤炭企業(yè)集團為主體的煤炭供給體系，以強化管理和投入為重點、先進技術(shù)為支撐的安全生產(chǎn)保障體系，以煤炭加工轉(zhuǎn)化、資源綜合利用和礦山環(huán)境治理為核心的循環(huán)經(jīng)濟體系，以《中華人民共和國煤炭法》和《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》為基礎(chǔ)的法規(guī)政策調(diào)控體系。
(三)基本原則。堅持發(fā)展先進生產(chǎn)能力和淘汰落后生產(chǎn)能力相結(jié)合的原則，一方面加快現(xiàn)代化大型煤炭基地建設(shè)，培育大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團，促進中小型煤礦重組聯(lián)合改造，另一方面繼續(xù)依法關(guān)閉布局不合理、不具備安全生產(chǎn)條件、浪費資源、破壞生態(tài)環(huán)境的小煤礦。堅持治標與治本相結(jié)合的原則，著力解決影響煤炭工業(yè)健康發(fā)展的突出問題，同時抓緊完善法規(guī)政策調(diào)控體系，提高煤炭資源勘查、開發(fā)準入條件。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針和綜合治理的原則，促使煤礦安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入等各項要素到位。堅持國家引導、扶持和企業(yè)自主發(fā)展相結(jié)合的原則，既要幫助企業(yè)解決歷史遺留問題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，又要尊重企業(yè)的自主發(fā)展權(quán)。堅持體制改革與機制創(chuàng)新相結(jié)合的原則，推進煤炭企業(yè)建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，建立保障安全生產(chǎn)和促進健康發(fā)展的激勵約束機制，提高企業(yè)的活力和競爭力。堅持煤炭開發(fā)與地方經(jīng)濟和社會發(fā)展相結(jié)合的原則，合理開發(fā)利用煤炭資源，促進煤炭、電力、冶金、化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合和煤炭就地轉(zhuǎn)化，帶動地方經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、強化規(guī)劃和管理，完善煤炭資源開發(fā)監(jiān)管體系
（四）加強對煤炭資源的規(guī)劃管理。煤炭資源是重要的戰(zhàn)略資源，要改進管理方式，實現(xiàn)由粗放開發(fā)型管理向科學合理開發(fā)、保護節(jié)約型管理的轉(zhuǎn)變。依法科學合理劃定煤炭資源國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)，嚴格按國家規(guī)劃有序開發(fā)。國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值礦區(qū)的劃定，由國土資源部研究提出，會同發(fā)展改革委共同審定并公布。建立煤炭資源戰(zhàn)略儲備制度，對特殊和稀缺煤種實行保護性開發(fā)。
（五）完善煤炭資源管理與生產(chǎn)開發(fā)的管理制度。各級發(fā)展改革（煤炭行業(yè)）主管部門要綜合運用煤炭發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)等手段，加強對煤礦開發(fā)建設(shè)和煤炭生產(chǎn)的監(jiān)督管理。各級國土資源主管部門要按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和國務(wù)院行政法規(guī)，規(guī)范煤炭資源勘查、開采登記管理工作，糾正、制止一切越權(quán)審批和以招商引資為由越權(quán)配置煤炭資源的行為。煤炭開發(fā)規(guī)劃和資源管理工作要相互銜接，緊密配合。發(fā)展改革(煤炭行業(yè))主管部門編制煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃、礦區(qū)總體規(guī)劃時，必須征求同級國土資源主管部門的意見，并作為批準規(guī)劃的重要依據(jù)。國土資源主管部門在編制煤炭資源勘查規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案時，必須征求同級發(fā)展改革(煤炭行業(yè))主管部門的意見，并作為批準煤炭資源勘查規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的重要依據(jù)。產(chǎn)煤地區(qū)地方各級人民政府要落實煤炭行業(yè)管理職能部門，并充實和加強煤炭管理力量，健全和完善管理制度，強化煤炭資源和生產(chǎn)開發(fā)管理。
（六）加大煤炭資源勘探力度。加大煤炭資源勘探資金支持力度，研究建立煤炭地質(zhì)勘探周轉(zhuǎn)資金，增強煤炭資源保障能力。由國家投資完成煤炭資源的找煤、普查和必要的詳查，統(tǒng)一管理煤炭資源一級探礦權(quán)市場，在此基礎(chǔ)上編制礦區(qū)總體開發(fā)規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案；依據(jù)礦區(qū)總體開發(fā)規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，實行煤炭資源二級探礦權(quán)和采礦權(quán)市場化轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓收入要按規(guī)定實行“收支兩條線”管理，并用于煤炭資源勘探投入，實現(xiàn)滾動發(fā)展。健全煤炭地質(zhì)勘查市場準入制度，培育精干高效、裝備精良的煤田地質(zhì)勘探隊伍。嚴格執(zhí)行勘查技術(shù)規(guī)程，進一步完善儲量評估制度，依靠科技進步，提高地質(zhì)勘探精度，保障地質(zhì)勘查質(zhì)量，為合理規(guī)劃和開發(fā)煤炭資源奠定基礎(chǔ)。
(七)合理有序開發(fā)煤炭資源。進一步完善礦業(yè)權(quán)有償取得制度，規(guī)范煤炭礦業(yè)權(quán)價款評估辦法，逐步形成礦業(yè)權(quán)價款市場發(fā)現(xiàn)機制，實現(xiàn)礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)化管理。煤炭礦業(yè)權(quán)資產(chǎn)化要與科學的生產(chǎn)規(guī)劃相結(jié)合，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中開發(fā)、一次置權(quán)、分期付款”的原則有序進行。嚴格礦業(yè)權(quán)審批，對國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭資源，凡未經(jīng)國家批準開發(fā)規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的，一律不得辦理礦業(yè)權(quán)的設(shè)置。保障礦區(qū)井田的科學劃分和合理開發(fā)，形成有利于保護和節(jié)約資源的煤炭開發(fā)秩序。加快修訂煤礦設(shè)計規(guī)范，嚴格開采順序、開采方法和開發(fā)強度管理，禁止越層越界和私挖亂采。鼓勵采用先進技術(shù)，開采難采煤層和極薄煤層。煤礦新建和改擴建項目必須按照隸屬關(guān)系，依法取得同級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的審查批準，并認真執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”制度（同時設(shè)計、施工和投入使用）。
(八)保護節(jié)約和合理利用煤炭資源。修訂煤炭生產(chǎn)礦井資源回采率標準和管理辦法，凡設(shè)計回采率達不到國家規(guī)定標準的煤炭開發(fā)建設(shè)項目，一律不予核準，不予頒發(fā)采礦許可證。建立嚴格的煤炭資源利用監(jiān)管制度，對煤炭資源回采率實行年度核查、動態(tài)監(jiān)管，達不到回采率標準的煤礦，要責令限期整改；逾期仍達不到回采率標準的，依法予以處罰，直至吊銷采礦許可證和煤炭生產(chǎn)許可證。加快完善煤炭資源稅費計征辦法，研究將煤炭資源稅費以產(chǎn)量和銷售收入為基數(shù)計征，改為以資源儲量為基數(shù)計征的方案，并在條件成熟時實施；同時，要積極探索多種激勵約束機制，促使煤炭生產(chǎn)企業(yè)節(jié)約煤炭資源。健全煤炭生產(chǎn)企業(yè)資源儲量管理機構(gòu)，落實儲量管理責任，完善煤炭儲量管理檔案和制度，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)和管理規(guī)程。
三、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強煤炭供應(yīng)體系
(九)加快大型煤炭基地建設(shè)。按照煤炭發(fā)展規(guī)劃和開局，選擇資源條件好、具有發(fā)展?jié)摿Φ牡V區(qū)，以國有大型煤炭企業(yè)為依托，加快神東、陜北、晉中等13個大型煤炭基地建設(shè)，形成穩(wěn)定可靠的商品煤供應(yīng)基地、煤炭深加工基地和出口煤基地。國家繼續(xù)從中央預(yù)算內(nèi)基建投資(或國債資金)中安排資金，以資本金注入等方式，重點支持大型煤炭基地建設(shè)。政策性銀行、國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行應(yīng)積極改進金融服務(wù)，加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度，切實支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件的煤炭開發(fā)建設(shè)。支持有條件的煤炭企業(yè)上市融資，按照國家規(guī)定發(fā)行企業(yè)債券，籌集建設(shè)資金，加快建設(shè)和發(fā)展。
(十)促進煤炭與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大型煤炭基地建設(shè)要與煤炭外運和水資源等條件相銜接，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。要加大投資力度，改革鐵路和港口投資體制，鼓勵企業(yè)法人、非公有資本參股建設(shè)和管理，抓緊建設(shè)和改造山西、陜西、內(nèi)蒙古西部出煤通道和北方煤炭下水港口，提高煤炭運輸能力，從根本上緩解交通運輸對煤炭供給的制約。按照政府引導和企業(yè)自愿的原則，鼓勵煤電一體化發(fā)展，加快大型坑口電站建設(shè)，緩解煤炭運輸壓力。鼓勵大型煤炭企業(yè)與冶金、化工、建材、交通運輸企業(yè)聯(lián)營?；鹆Πl(fā)電、煤焦化工、建材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，要優(yōu)先安排依托煤炭礦區(qū)的項目，促進能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化和煤炭產(chǎn)業(yè)與下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(十一)培育大型煤炭企業(yè)集團。打破地域、行業(yè)和所有制界限，加快培育和發(fā)展若干個億噸級大型煤炭骨干企業(yè)和企業(yè)集團，使之成為優(yōu)化煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)大型煤炭基地、平衡國內(nèi)煤炭市場供需關(guān)系和“走出去”開發(fā)國外煤炭、參與國際市場競爭的主體。煤炭企業(yè)要進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求積極推進股份制改造，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，提高管理水平。國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值礦區(qū)的資源開發(fā)由國有資本控股。鼓勵發(fā)展煤炭、電力、鐵路、港口等一體化經(jīng)營的具有國際競爭力的大型企業(yè)集團。鼓勵大型煤炭企業(yè)到境外投資辦礦，帶動煤炭機械產(chǎn)品出口和技術(shù)、勞物輸出，提高我國煤炭工業(yè)的國際競爭力。
（十二）進一步改造整頓和規(guī)范小煤礦。各產(chǎn)煤地區(qū)要充分發(fā)揮市場機制的作用，加快中小型煤礦的整頓、改造和提高，整合煤炭資源，實行集約化開發(fā)經(jīng)營。鼓勵大型煤炭企業(yè)兼并改造中小型煤礦，鼓勵資源儲量可靠的中小型煤礦，通過資產(chǎn)重組實行聯(lián)合改造。積極推進中小型煤礦采煤工藝改革和技術(shù)改造，規(guī)模以上煤礦必須做到壁式正規(guī)化開采。繼續(xù)淘汰布局不合理、不符合安全標準、不符合環(huán)保要求和浪費資源的小煤礦，堅決取締違法經(jīng)營的小煤礦。
（十三)加快提升煤炭生產(chǎn)和設(shè)備制造技術(shù)水平。采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)，加快高產(chǎn)高效礦井建設(shè)，提高煤礦裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動化、管理信息化水平，淘汰落后的技術(shù)裝備與工藝，推動煤炭工業(yè)科技進步。大力推進中小型煤礦機械化，加快培育和發(fā)展面向小型煤礦的綜合服務(wù)機構(gòu)，形成完善的技術(shù)服務(wù)體系。通過關(guān)鍵技術(shù)引進、技貿(mào)結(jié)合、合作制造、市場換技術(shù)等多種方式，提高煤炭重大技術(shù)裝備研發(fā)和制造能力，促進重大裝備制造國產(chǎn)化。加強企業(yè)、科研機構(gòu)和各類院校的聯(lián)合，推進技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
(十四)規(guī)范煤炭市場秩序。深化煤炭流通體制改革，改革電煤價格形成機制，運用經(jīng)濟手段和必要的行政法規(guī)，合理調(diào)整煤炭企業(yè)與發(fā)電企業(yè)的利益關(guān)系。繼續(xù)推進煤炭訂貨方式改革，鼓勵供需雙方自主銜接、簽訂長期供貨合同。加快建立以全國煤炭交易中心為主體，以區(qū)域市場為補充，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為平臺，有利于政府宏觀調(diào)控、市場主體自由交易的現(xiàn)代化煤炭交易體系。嚴格煤炭經(jīng)營企業(yè)資格審查，取締無證非法經(jīng)營活動，清理煤炭運銷環(huán)節(jié)亂收費、亂罰款，依法打擊摻雜使假和偷騙稅款等不法行為。
四、堅持綜合治理，強化煤礦安全生產(chǎn)保障體系
(十五)進一步落實安全生產(chǎn)責任。加強“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的煤礦安全工作體系建設(shè)，進一步落實安全生產(chǎn)責任制。完善煤礦安全監(jiān)察體制，提高監(jiān)察的權(quán)威性和有效性，強化煤礦安全執(zhí)法檢查。落實地方人民政府煤礦安全監(jiān)督管理職責，建立地方人民政府領(lǐng)導分工聯(lián)系本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作制度。認真實行煤礦安全生產(chǎn)許可證制度，強化煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體，落實企業(yè)法定代表人作為安全生產(chǎn)第一責任人的責任；精簡企業(yè)管理機構(gòu)，加強一線管理力量；堅持煤炭企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)機構(gòu)派駐制度，嚴格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導干部下井帶班作業(yè)制度。嚴格外包工程隊伍資質(zhì)管理和現(xiàn)場管理。建立煤礦安全生產(chǎn)風險抵押金制度。
(十六)加大煤礦安全投入。按照企業(yè)負責、政府支持的原則，完善中央、地方和企業(yè)共同增加煤礦安全投入的機制。各類煤礦要按有關(guān)規(guī)定提取生產(chǎn)安全費用。國家繼續(xù)從預(yù)算內(nèi)基建投資(國債資金)中安排資金支持煤礦安全技術(shù)改造。對國家支持的煤礦安全改造項目，地方財政要積極安排配套資金，專項列支，并與中央資金同時到位。各級財政、審計和煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)察部門要加強監(jiān)督，確保煤礦安全資金?？顚Ｓ?，安全改造項目順利實施并發(fā)揮效用。
(十七)提高瓦斯防治技術(shù)水平。成立煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，加強煤礦瓦斯防治工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。設(shè)立國家瓦斯治理和利用(煤層氣)工程研究中心，加強瓦斯防治科技攻關(guān)，立足于推動煤礦安全生產(chǎn)科技進步，從根本上扭轉(zhuǎn)瓦斯事故多發(fā)的現(xiàn)狀，加快瓦斯災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急救援、瓦斯煤塵防爆、瓦斯抽采利用技術(shù)的研究。抓緊制訂和實施全國煤礦瓦斯治理總體方案，盡快使煤礦瓦斯治理取得明顯成效。財政、稅務(wù)部門要盡快制訂實施辦法，對瓦斯(煤層氣)抽采和利用實行稅收優(yōu)惠。煤炭企業(yè)要嚴格高瓦斯和瓦斯突出礦井的管理，建立健全危險源辨識技術(shù)體系、瓦斯抽采和監(jiān)測監(jiān)控體系、災(zāi)害預(yù)警救援體系，切實防范重特大瓦斯事故的發(fā)生。
(十八)提高煤礦職工隊伍素質(zhì)。建立和完善企業(yè)職工培訓制度，組織和引導企業(yè)開展多層次、全方位的職工安全、技術(shù)培訓和繼續(xù)教育，全面提高煤礦職工隊伍特別是采掘工人的素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能。對煤礦負責人和主要工種依法實行強制性安全培訓，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反紀律等現(xiàn)象。實行國家職業(yè)資格證書制度，對煤礦采煤等專業(yè)技術(shù)崗位人員和特殊工種人員實行職業(yè)準入，持證上崗，嚴格技術(shù)崗位人員配備標準。教育部門要加強與煤炭行業(yè)的合作，將煤炭行業(yè)有關(guān)專業(yè)納入技能型緊缺人才培養(yǎng)、培訓計劃；要與大型煤炭企業(yè)合作，盡快恢復(fù)或設(shè)立一批煤炭職業(yè)技術(shù)學校。要引導有關(guān)大專院校和中等職業(yè)學校按照煤炭行業(yè)市場需求培養(yǎng)懂安全、有技術(shù)、會管理的煤炭專業(yè)人才。要通過設(shè)立煤炭專業(yè)獎學金、減免學費等措施，鼓勵學生報考煤炭專業(yè)。
五、加強綜合利用與環(huán)境治理，構(gòu)建煤炭循環(huán)經(jīng)濟體系
(十九)推進潔凈煤技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。發(fā)展改革委要制定規(guī)劃，完善政策，組織建設(shè)示范工程，并給予一定資金支持，推動潔凈煤技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力發(fā)展洗煤、配煤和型煤技術(shù)，提高煤炭洗選加工程度。積極開展液化、氣化等用煤的資源評價，穩(wěn)步實施煤炭液化、氣化工程。加快低品位、難采礦的地下氣化等示范工程建設(shè)，帶動以煤炭為基礎(chǔ)的新型能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采用先進的燃煤和環(huán)保技術(shù)，提高煤炭利用效率，減少污染物排放。
(二十)推進資源綜合利用。按照高效、清潔、充分利用的原則，開展煤矸石、煤泥、煤層氣、礦井排放水以及與煤共伴生資源的綜合開發(fā)與利用。鼓勵瓦斯抽采利用，變害為利，促進煤層氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。按照就近利用的原則，發(fā)展與資源總量相匹配的低熱值煤發(fā)電、建材等產(chǎn)品的生產(chǎn)。修改制定配套法規(guī)、標準和管理辦法，落實和完善財稅優(yōu)惠政策，鼓勵對廢棄物進行資源化利用，無害化處理。在煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃和建設(shè)項目申報中，必須提出資源綜合利用方案，并將其作為核準項目的條件之一。
（二十一)保護和治理礦區(qū)環(huán)境。煤炭資源的開發(fā)利用必須依法開展環(huán)境影響評價，環(huán)保設(shè)施與主體工程要嚴格實行建設(shè)項目“三同時”制度。按照“誰開發(fā)、誰保護，誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，加強礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和水資源保護、廢棄物和采煤沉陷區(qū)治理。研究建立礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補償機制，明確企業(yè)和政府的治理責任，加大生態(tài)環(huán)境治理投入，逐步使礦區(qū)環(huán)境治理步入良性循環(huán)。對原中央國有重點煤礦歷史形成的采煤沉陷等環(huán)境治理欠賬，要制訂專項規(guī)劃，繼續(xù)實施綜合治理，中央政府給予必要的資金和政策支持，地方各級人民政府和煤炭企業(yè)按規(guī)定安排配套資金。
(二十二)大力開展煤炭節(jié)約和有效利用。積極引導合理用煤、節(jié)約用煤和有效用煤，努力緩解當前煤炭供求緊張狀況，解決煤炭產(chǎn)需長期矛盾。大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，切實轉(zhuǎn)變增長方式，抓緊完善產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品能耗標準，限制高耗能工業(yè)的發(fā)展。優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展新能源，努力減少和替代煤炭使用。依靠科技進步和創(chuàng)新，推廣先進的節(jié)煤設(shè)備、工藝和技術(shù)。強化科學管理，減少煤炭生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的損失和浪費。制定有利于節(jié)約用煤的經(jīng)濟政策、技術(shù)標準和法規(guī)，利用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，實行全面、嚴格的節(jié)煤措施，在全社會形成節(jié)約用煤和合理用煤的良好環(huán)境。
六、制訂和完善有關(guān)法律規(guī)章制度，健全煤炭工業(yè)法規(guī)政策調(diào)控體系
(二十三)加強煤炭法制建設(shè)。抓緊修訂《中華人民共和國煤炭法》和《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，完善配套法規(guī)，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的煤炭法規(guī)體系。盡快修訂煤炭產(chǎn)業(yè)政策，完善辦礦審核制度，嚴格準入標準。制訂嚴格的煤炭資源消耗、污染物排放等標準，促進新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，推動煤炭產(chǎn)業(yè)升級。加強煤炭執(zhí)法隊伍建設(shè)，依法規(guī)范煤炭市場秩序，為各類煤炭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。煤炭企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于資源、環(huán)境、安全生產(chǎn)等方面的技術(shù)政策和行業(yè)標準、規(guī)范，建立健全企業(yè)內(nèi)部技術(shù)管理規(guī)章制度，規(guī)范礦井設(shè)計、施工、技術(shù)改造、生產(chǎn)和加工利用等方面的行為，深入開展安全質(zhì)量標準化活動。
(二十四)切實減輕煤炭企業(yè)負擔。各地要根據(jù)國家關(guān)于分離企業(yè)辦社會職能的有關(guān)政策，加快分離煤炭企業(yè)辦社會職能。嚴格按照1998年國務(wù)院關(guān)于改革國有重點煤礦管理體制的規(guī)定，切實落實原中央財政對國有重點煤礦增值稅定額返還和所得稅返還政策。加快增值稅改革步伐，落實對已公布取消的各類基金和收費項目的清理、整頓措施，減輕煤炭企業(yè)負擔。
(二十五)促進煤炭企業(yè)接續(xù)發(fā)展。落實《中華人民共和國煤炭法》有關(guān)規(guī)定，研究建立煤炭產(chǎn)業(yè)積累煤礦衰老期轉(zhuǎn)產(chǎn)資金制度，籌集資金專項用于發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)。完善煤炭成本核算制度，保障煤炭企業(yè)增加接續(xù)資源，開展資源勘查，保護和治理環(huán)境，發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)。重視煤炭合理開發(fā)與礦區(qū)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財政轉(zhuǎn)移支付等方面制定相關(guān)扶持政策，促進礦業(yè)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展，支持資源枯竭礦區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
(二十六)提高礦工勞動保障水平。加強煤礦質(zhì)量標準化基礎(chǔ)工作，提高機械化、自動化水平，改善作業(yè)環(huán)境，減輕礦工勞動強度。改革煤礦工作制度，將礦工入井時間縮短到八小時以內(nèi)，并盡快實行四班六小時工作制。加強煤礦勞動保護用品的研發(fā)，煤炭企業(yè)必須為井下工人發(fā)放必需的勞動保護用品，不斷提高勞動保護水平。加強對煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害的監(jiān)督檢查，做好煤礦塵肺病等職業(yè)病的防治工作，保護礦工身心健康。全面貫徹落實《工傷保險條例》，各地勞動和社會保障部門要根據(jù)本地區(qū)煤炭企業(yè)的實際情況，制訂煤炭企業(yè)參加工傷保險的具體辦法。各類煤炭企業(yè)都應(yīng)為礦工辦理工傷保險，切實維護礦工的合法權(quán)益。
(二十七)提高礦工生活質(zhì)量。勞動和社會保障部門要根據(jù)井下礦工的勞動強度和風險、生產(chǎn)環(huán)境等情況，制訂或提高煤礦工人艱苦崗位津貼標準。各類煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)效益情況，逐步提高礦工收入水平。繼續(xù)采取國家、地方政府、企業(yè)和個人共同出資的辦法，解決歷史形成的礦區(qū)危房、棚戶改造問題。
(二十八)發(fā)揮中介組織作用。進一步培育和規(guī)范中介市場，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織在行業(yè)統(tǒng)計、技術(shù)服務(wù)、安全評價、市場開發(fā)、信息咨詢、行業(yè)自律等方面的作用，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為政府宏觀調(diào)控提供決策咨詢，規(guī)范企業(yè)市場行為，維護市場公平競爭秩序。
煤礦技術(shù)部的主要工作篇5
【關(guān)鍵詞】：煤礦大斷面巖石；巷道掘進；機械化
中圖分類號：X752文獻標識碼： A 文章編號：
煤礦開采在我國的國民經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要的地位，對我國的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展起著十分重要的作用。近年來，隨著我國煤礦開采行業(yè)的發(fā)展，煤礦巷道掘進施工的機械化技術(shù)應(yīng)用也越來越廣泛，尤其是煤礦大斷面的巷道掘進機械化施工技術(shù)受到了人們的廣泛關(guān)注和研究。在煤礦巷道掘進施工中，煤礦大斷面包括巷道的掘進斷面和支護后的凈斷面兩種。通過機械化在煤礦大斷面巖石巷道掘進施工中的應(yīng)用，可以有效保證巷道施工的安全性，從而提高巷道的掘進速度，降低施工人員的勞動強度，保證煤礦巷道掘進工作的效率，進而實現(xiàn)煤礦開采的持續(xù)性生產(chǎn)。
我國的煤礦大斷面巖石巷道掘進工作的發(fā)展現(xiàn)狀
目前，隨著對煤礦大斷面巖石巷道掘進施工中機械化施工技術(shù)的研究，我國的機械化巷道掘進施工技術(shù)在一些重點煤礦已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用。當前，以鉆爆法為主的機械化巷道掘進技術(shù)主要有全液壓鉆車配正裝側(cè)卸式裝巖機作業(yè)線，鉆裝瞄一體化作業(yè)線以及手持式鑿巖機配耙斗式裝巖機作業(yè)線三種。我國煤礦大斷面巷道掘進機械化技術(shù)中比較常用的是第三種手持式鑿巖機配耙斗式或鏟斗式裝巖機的作業(yè)線生產(chǎn)模式，在這種機械化掘進技術(shù)下，掘進的速度一般為60-70米/月，部分煤礦采用了全液壓鉆車配正裝側(cè)卸式裝巖機作業(yè)線，但是相對于國外一般使用的全液壓鉆車配正裝側(cè)卸式裝巖機作業(yè)線和鉆裝瞄一體化作業(yè)線相比，我國的機械化巷道掘進技術(shù)配套設(shè)備還不夠完整，施工工藝以及施工組織管理還存在不足，同時我國在煤礦大斷面巖石巷道掘進施工中使用的高效掘進設(shè)備的在破巖能力、安全性、可靠性以及適應(yīng)性等方面還存在著一定的差距。
因此，我們必須要對煤礦大斷面巖石的巷道掘進施工中的機械化施工技術(shù)的應(yīng)用進行一定的研究與分析，從而推動我國煤礦巷道掘進工作的機械化進程，提高掘進的工作效率，從而保證煤礦的正常生產(chǎn)秩序[1]。
煤礦大斷面巖石巷道掘進施工應(yīng)用機械化的重要意義
煤礦大斷面巖石巷道掘進施工中機械化施工技術(shù)的應(yīng)用對煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。一方面，通過機械化技術(shù)的應(yīng)用，使得煤礦巷道掘進工作的現(xiàn)代化進程得以加快，促進了煤礦巷道的掘進速度，保證了煤礦開采的產(chǎn)量，同時機械化的設(shè)備方便施工組織管理；另一方面，通過機械化的施工設(shè)備可以有效地降低施工人員的勞動強度，從而有利于保證煤礦掘進施工和生產(chǎn)的安全性[2]。
機械化在煤礦大斷面巖石巷道掘進中的應(yīng)用
由于煤礦大斷面主要包括巷道的掘進斷面和支護后的凈斷面兩種，因此在對煤礦大斷面巖石巷道掘進施工中機械化施工技術(shù)進行研究時，要借鑒兩種不同的情況，根據(jù)在實際巷道施工過程中的經(jīng)驗總結(jié)，對機械化技術(shù)的應(yīng)用進行深入思考。
大斷面巖石支護設(shè)計與機械化應(yīng)用。
要想保證煤礦大斷面巖石巷道機械化開采，首先就要對煤礦大斷面巖石的支護進行設(shè)計。隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，煤礦大斷面巖石采用的傳統(tǒng)錨噴支護方法已經(jīng)不再適應(yīng)當前煤礦開采的需要。在深部大斷面巖石巷道支護中，由于煤礦開采的進一步加深，以抗壓為主的錨噴支護方法往往不能有效地對巷道的變形進行控制，因此這種支護方法已經(jīng)不能滿足煤礦安全生產(chǎn)的需要。近年來，通過對錨噴支護技術(shù)的研究并結(jié)合了煤礦大斷層巖石巷道快速掘進機械化施工的經(jīng)驗總結(jié)，借鑒新奧法，通過FLAC數(shù)值模擬對煤礦大斷面巖石支護方法提出了先讓后抗的支護優(yōu)化設(shè)計措施。所謂的先讓后抗就是指允許煤礦巷道周圍的大斷面巖石產(chǎn)生的變形，從而使得大斷面巖石能夠進一步的保持平衡，有效的解決了服務(wù)年限長的軟巖巷道可靠支護問題，使得支護的質(zhì)量得以保證，以此來實現(xiàn)煤礦大斷面巖層巷道使用期間的穩(wěn)定性，進而保證煤礦巷道機械化施工的安全性，在一定程度上提高了巷道掘進的速度。
煤礦大斷層巖石巷道機械化掘進技術(shù)與工藝。
在煤礦大斷層巖石巷道掘進施工中，其巷道掘進的工序按性質(zhì)可以分為主要工序和輔助工序。在大斷層巖石巷道掘進施工中合理安排各工序施工組織，利用好巷道的機械化技術(shù)是保證煤礦巷道掘進施工速度的重要因素。因此，煤礦大斷層巖石巷道的機械化，可以進一步改善巷道掘進施工藝。煤礦大斷層巖石巷道的機械化掘進技術(shù)中的多數(shù)輔助機械工序占用的時間比較短，并且具有相對的獨立。在對煤礦大斷層巷道掘進進行施工安排時，要盡可能采用主要機械工序與輔助機械工序平行交叉作業(yè)的方式，以此來提高煤礦大斷層巷道掘進施工的工作效率以及煤礦開采技術(shù)的經(jīng)濟指標。
機械化技術(shù)在煤礦大斷層巷道掘進施工中的具體體現(xiàn)。
目前，我國煤礦大斷層巖石巷道掘進在施工中主要采用的是巖巷掘進液壓鑿巖臺車及其配套的裝備。當前，我國的煤礦開采產(chǎn)業(yè)中，對煤礦大斷層巖石巷道掘進進行施工時，絕大多數(shù)采用的錨噴施工工藝是以風動鑿巖機和耙矸機為主要設(shè)備的。但是，由于這種技術(shù)的水平比較低，就造成了煤礦大斷層巷道掘進施工效率不高的問題出現(xiàn)，并且這種技術(shù)在進行巷道掘進施工中很難進一步提高進尺水平。因此，我們要對煤礦大斷層巖石巷道掘進施工中絕大多數(shù)采用風動鑿巖機和耙矸機為主要設(shè)備的施工工藝進行改變，通過對實際的煤礦大斷層巖石巷道掘進施工中進行的經(jīng)驗總結(jié)，不斷解決包括液壓鑿巖臺車、裝巖機、噴漿機等機械化設(shè)備應(yīng)用在煤礦巖石巷道掘進中的關(guān)鍵技術(shù)問題，以此來實現(xiàn)液壓鑿巖臺車以及側(cè)卸式裝巖機對傳統(tǒng)氣動鑿巖設(shè)備的取代，從而實現(xiàn)煤礦大斷層巖石巷道掘進施工中機械化施工技術(shù)的應(yīng)用[3]。
總而言之，實現(xiàn)煤礦大斷層巖石巷道掘進施工中的機械化，能夠很好的解決深部巷道掘進中出現(xiàn)的一系列技術(shù)問題，有效的提高了巷道掘進施工的速度，實現(xiàn)大斷層巖石巷道安全優(yōu)質(zhì)高效掘進，以此來促進煤礦產(chǎn)量的提高。
【參考文獻】
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煤礦技術(shù)部的主要工作篇6
【關(guān)鍵詞】煤礦防治水；地測；作用
一、地測在煤礦防治水工作中的主要作用
地測是保證煤礦防治水工作有效開展的關(guān)鍵安全技術(shù)之一，在煤礦防治水的工作中發(fā)揮著十分重要的作用，具體來說，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、有效提高煤礦防治水工作的質(zhì)量
隨著科學技術(shù)的不斷進步以及煤礦開采水平的不斷提高，水患對煤礦安全的威脅越來越大，煤礦防治水的工作越來越難開展。因此我們必須要高度重視煤礦防治水工作的開展，始終把煤礦防治水工作擺在最關(guān)鍵的位置。積極開展有效的地測工作可以為煤礦防治水工作提供良好的指導，使我們對煤礦的地質(zhì)狀況以及水文狀況進行更加深入的了解和掌握，這樣我們就可以掌握煤礦礦井的基本狀況，從而可以更好地開展生產(chǎn)工作，同時可以有效避免突水事故的發(fā)生，從而非常有效地提高煤礦防治水工作的質(zhì)量。總而言之，地測工作的開展可以十分有效地提高煤礦防治水工作的質(zhì)量。
2、促進煤礦的健康可持續(xù)發(fā)展
首先，通過良好的開展地測工作，可以使煤礦的生產(chǎn)更加安全穩(wěn)定，從而有效延長礦井的使用年限，這在很大程度上位煤礦的生產(chǎn)節(jié)約了成本。其次，利用地測技術(shù)可以十分準確地確定地表的巖石移動參數(shù)，使煤柱的保護更加優(yōu)化與合理，從而能夠在很大程度上回收更多的煤炭資源。第三，礦井的持續(xù)使用與發(fā)展，主要取決于有效開采面積的不斷擴大，通過地測技術(shù)可以幫助煤礦的礦井有效擴大開采面積，發(fā)現(xiàn)更多的煤炭資源，因此地測工作對于煤礦的生存和發(fā)展有重大的幫助作用，同時它可以為煤礦帶來更大的經(jīng)濟效益。
二、在煤礦防治水工作中做好地測工作的主要措施
地測工作在煤礦的防治水工作中發(fā)揮著十分重要的作用，為了使這種積極的作用得到更有效的發(fā)揮，本文認為應(yīng)當從以下幾個角度來采取積極的措施，促進煤礦的健康可持續(xù)發(fā)展。
1、建立完善的組織機構(gòu)
為了使地測的工作得到良好的開展，我們必須要建立完善的組織機構(gòu)，使地測工作處于有領(lǐng)導有組織的良好狀態(tài)。具體來說，我們可以建立一個以煤礦礦長為領(lǐng)導、以工程師為主體的地測領(lǐng)導小組，定期組織相關(guān)的技術(shù)人員對礦井的防治水工作展開分析和研究，及時了解防治水工作存在的質(zhì)量問題和安全隱患，然后在技術(shù)研討和實地調(diào)查的基礎(chǔ)上采取積極的措施，保證煤礦防治水工作的高效開展。另外，我們要對建成的組織機構(gòu)進行不斷的優(yōu)化和完善，使地測領(lǐng)導小組在動態(tài)化的發(fā)展過程中不斷提高領(lǐng)導效率，這樣就可以為煤礦防治水工作的高效開展提供穩(wěn)定的組織支撐。
2、明確相關(guān)責任并落實到位
為了使地測技術(shù)在煤礦防治水中的作用得到有效的發(fā)揮，我們必須要明確相關(guān)責任并落實到位。首先，我們要做好專業(yè)隊伍的建設(shè)，使地測的相關(guān)工作能夠有具體的專業(yè)隊伍來承擔。為此我們要加強對相關(guān)人員的教育和培訓，使相關(guān)人員有關(guān)地測方面的知識得到良好的補充，然后督促他們在地測技術(shù)的實際應(yīng)用過程中，提高自己的實踐能力。其次，我們要在此基礎(chǔ)上將具體的責任落實到相關(guān)的主體身上，對于地測部門來說要全面負擔起水害的預(yù)測和預(yù)報，并做好探放水的規(guī)劃和設(shè)計，同時要將資金落實到位，使各個部門能夠有足夠的資金支持來發(fā)揮各自的職責。第三，我們要加強責任的監(jiān)督，對于未能及時履行相關(guān)責任的部門和個人，依照規(guī)章制度的具體規(guī)定做出相應(yīng)的處罰措施，這樣就可以督促所有的工作人員切實重視責任的履行，從而更加努力地開展地測和礦井防治水的相關(guān)工作。
3、建立健全相關(guān)的管理制度
為了使地測的相關(guān)工作得到有效的保證，必須要建立健全相關(guān)的管理制度，為地測工作的開展提供穩(wěn)定的制度支持。一方面，要繼續(xù)補充和完善《煤礦防治水工作管理規(guī)定》、《煤礦防治水工作崗位責任制》、《礦井地質(zhì)技術(shù)管理規(guī)定》、《測量技術(shù)管理規(guī)定》、《儲量管理規(guī)定》等有關(guān)地測防治水方面的規(guī)章制度，使其具體的內(nèi)容更加詳細和完善；另一方面，要制定《煤礦重特大災(zāi)害（水害）治理和預(yù)防方案》以及《煤礦水害應(yīng)急處理預(yù)案》，用于有效預(yù)防和快速處理煤礦防治水工作過程中出現(xiàn)的種種事故和問題。除此之外，我們還有建立水文監(jiān)測系統(tǒng)、水情分析預(yù)報制度以及水情隱患的排查制度，這樣就可以對煤礦礦井內(nèi)的水害進行實時的監(jiān)測和控制，從而能夠有效實現(xiàn)地測技術(shù)在煤礦礦井內(nèi)的深入應(yīng)用，保證煤礦礦井的安全與穩(wěn)定。
4、加強創(chuàng)新不斷推動地測技術(shù)的發(fā)展進步
技術(shù)的進步是沒有止境的，我們不能滿足于現(xiàn)實的狀況止步不前，而應(yīng)當加強創(chuàng)新不斷推動地測技術(shù)的發(fā)展進步。具體來說，首先我們要加強現(xiàn)代信息技術(shù)在煤礦礦井防治水中的應(yīng)用，使地測技術(shù)更上一層樓。為此我們要將先進的計算機信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和自動化技術(shù)與地測技術(shù)相互結(jié)合，并在此基礎(chǔ)上逐漸建立地測的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)地測信息的快速傳播和有效的共享，實現(xiàn)煤礦地測防治水工作的網(wǎng)絡(luò)化、自動化管理，同時我們要建立健全井上、下水文觀測資料全部建立數(shù)據(jù)庫，使地測工作所得的成果能夠保存。其次，我們要積極應(yīng)用新的技術(shù)和新的設(shè)備來提高地測的實際質(zhì)量。比如對于工作面頂板巖層的富水性的探查這一復(fù)雜的工程，我們可以選用較先進的探水技術(shù)來進行操作，通過先進的探水技術(shù)，我們可以提出更加高效的防治水措施，從而使得工作面回采比以前更加安全。再比如我們可以選用先進的地測設(shè)備來著重加強地表巖石移動的觀測，在大量觀測和研究的基礎(chǔ)上逐步掌握地表巖石移動的基本規(guī)律，這樣就可以使煤礦礦井的服務(wù)年限得到有效延長，從而既可以提高煤礦的經(jīng)濟效益，也保證了煤礦的安全與穩(wěn)定。
結(jié)語：
綜上所述，煤礦防治水是煤礦的經(jīng)營與管理的重要工作內(nèi)容，它直接關(guān)系到煤礦生產(chǎn)的安全與穩(wěn)定，而地測工作在煤礦的防治水工作中發(fā)揮著十分重要的作用，它可以有效提高煤礦防治水工作的質(zhì)量，促進煤礦的健康可持續(xù)發(fā)展。為了使地測工作在煤礦的防治水工作中的重要作用得到有效的發(fā)揮，我們必須要采取積極的措施，建立完善的組織機構(gòu)，明確相關(guān)責任并落實到位，建立健全相關(guān)的管理制度，、加強創(chuàng)新不斷推動地測技術(shù)的發(fā)展進步，只有這樣才能真正提高煤礦防治水的工作質(zhì)量，保證煤礦的安全與穩(wěn)定。
參考文獻：
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煤礦技術(shù)部的主要工作篇7
關(guān)鍵詞：小型煤礦專業(yè)技術(shù)人才 繼續(xù)教育 培訓模式
中圖分類號：G726 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）03（b）-0032-01
云南省屬于煤炭資源較豐富的省份，全省煤炭資源總量為691億噸，居全國第11位。煤礦專業(yè)技術(shù)人才在實現(xiàn)全省煤炭生產(chǎn)的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級中起到了舉足輕重的作用，新的采煤技術(shù)、高效生產(chǎn)方式及煤礦機械化的應(yīng)用需煤礦專業(yè)技術(shù)人才才能得以實施，培養(yǎng)高素質(zhì)的煤礦專業(yè)技術(shù)人才是一項任重而道遠的工作。下面以云南能源職業(yè)技術(shù)學院為例來探討如何發(fā)揮繼續(xù)教育在小煤礦專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)中的重要作用。
1 小型煤礦專業(yè)技術(shù)人才存在的問題
從目前來看，小型煤礦對專業(yè)技術(shù)人員的配備和重視程度已有一定的改觀，但仍然存在以下問題：（1）專業(yè)技術(shù)人員學歷層次低，技術(shù)能力有限。從近幾年對小型煤礦技術(shù)人員的培訓統(tǒng)計來看，在小型煤礦從事技術(shù)工作的人員中高中和初中學歷的將近占90%左右，其余的技術(shù)人員具有中專或?qū)？埔陨蠈W歷，在中專以上學歷的技術(shù)人員中又有相當一部分人員所學專業(yè)不是煤礦開采的相關(guān)專業(yè)。（2）專業(yè)技術(shù)人員匱乏。由于小型煤礦的地理環(huán)境特殊，煤礦的管理水平、生產(chǎn)條件、生活設(shè)施不完善，對人才的吸引力不強，難以錄用到煤炭院校的大中專畢業(yè)生。（3）專業(yè)技術(shù)人員配備不合理。有些小型煤礦僅配備了采礦專業(yè)的技術(shù)人員，煤礦的主要管理者缺乏長期發(fā)展思路，仍停留在只要能夠?qū)⒚禾坎沙鰜砭托?，往往忽視了其它如機電、通風、測量等專業(yè)技術(shù)人員在煤礦生產(chǎn)中的作用，或者一位技術(shù)人員身兼數(shù)職。
2 建立完善的培訓規(guī)劃，是解決小型煤礦專業(yè)技術(shù)人才緊缺的重要保障
《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》提出了到2020年我國人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標、指導方針、總體部署和重大舉措，是我國昂首邁進世界人才強國行列的行動綱領(lǐng)。其中重大人才工程中的第（八）工程，即《專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程》是今后十年繼續(xù)教育工作的主要任務(wù)。提出了圍繞我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力的提高，在裝備制造、信息、生物技術(shù)、新材料、海洋、金融財會、生態(tài)環(huán)境保護、能源資源、防災(zāi)減災(zāi)、現(xiàn)代交通運輸、農(nóng)業(yè)科技、社會工作等重點領(lǐng)域，開展大規(guī)模的知識更新繼續(xù)教育。在云南省委、省人民政府頒發(fā)的《關(guān)于進一步加強工業(yè)人才隊伍建設(shè)的決定》和《云南省工業(yè)人才隊伍建設(shè)行動計劃（2010―2015年）》中提出了云南省工業(yè)人才培養(yǎng)的指導思想。以上政策的，為小型煤礦專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和繼續(xù)教育提供了難得的發(fā)展機遇，作為管理部門和專業(yè)院校，應(yīng)該及早制定煤礦專業(yè)技術(shù)人才的中長期培養(yǎng)和培訓的規(guī)劃，建立科學的、系統(tǒng)的、實用的培訓制度，加快煤礦專業(yè)技術(shù)人才的知識更新。
3 注重培訓模式的改革和創(chuàng)新，切實提高煤礦專業(yè)技術(shù)人才的培訓質(zhì)量
按照小型煤礦對專業(yè)技術(shù)人才的標準要求，深化對專業(yè)技術(shù)人才培訓模式的改革和創(chuàng)新，增強培訓的針對性和有效性。在強化專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)技能培訓的同時，也加強了職業(yè)道德、法律意識等職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，提高了專業(yè)技術(shù)人才的技能水平和綜合職業(yè)素養(yǎng)。
3.1 改革培訓課程，創(chuàng)新培訓計劃
培訓計劃、培訓課程的設(shè)置和實施是煤礦專業(yè)技術(shù)人才培訓圓滿完成的必要條件。在培訓計劃和培訓課程的制訂過程中，考慮到各個煤礦的生產(chǎn)條件、培訓專業(yè)、參培人員文化程度等方面的差異，作為培訓院校，組織專家組對主要產(chǎn)煤市、縣（區(qū)）行業(yè)管理部門及生產(chǎn)企業(yè)進行專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃調(diào)研，根據(jù)小型煤礦企業(yè)的生產(chǎn)狀況及發(fā)展要求，形成專業(yè)技術(shù)人才需求專題調(diào)研報告，在與行業(yè)管理部門及送培企業(yè)反復(fù)進行磋商后，組織企業(yè)內(nèi)部實踐經(jīng)驗豐富的專家與培訓教師共同制訂出以高素質(zhì)、高技能為培養(yǎng)目標的培訓計劃并合理設(shè)置培訓課程。
3.2 注重建立培訓教師隊伍，切實提高教學質(zhì)量
從長期的培訓過程來看，最受學生好評就是“雙師型”教師，因此，學院針對小型煤礦專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育培訓已建立了一支專業(yè)技術(shù)水平高、教學與實踐經(jīng)驗豐富的師資隊伍，除了聘請在職教師、離退休教師，還聘請國有煤礦已退休并具有豐富實踐經(jīng)驗和專業(yè)技能的工程師為外聘教師。在任職煤礦專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的教師中，有的是云南省煤炭行業(yè)技術(shù)審查專家委員會成員，有的參與了云南省煤礦生產(chǎn)能力核定工作，并經(jīng)常帶學生到煤礦實習，對全省小型煤礦的地質(zhì)特征、開拓方式、采煤工藝、機電設(shè)備等非常熟悉，在如何培養(yǎng)優(yōu)秀的煤礦專業(yè)人才方面積累了豐富的經(jīng)驗，也對提高繼續(xù)教育培訓質(zhì)量起到了重要作用。
3.3 加強教學過程管理，實現(xiàn)學校、企業(yè)與學生之間的互動機制
參加繼續(xù)教育培訓的學生與普通全日制學生相比較存在著較大的差異，主要體現(xiàn)在以下三個方面：（1）年齡結(jié)構(gòu)相差比較懸殊，在參加培訓的同一批學生中，年齡跨度可以在18～50歲之間。（2）學歷層次參差不一，同一班上的學生中有的是?？苹虮究茖W歷，雖然原來所學專業(yè)不是煤礦主體專業(yè)，但基礎(chǔ)知識較扎實，培訓過程中接受能力較強。有的是高中學歷，甚至有的只具有初中學歷。（3）工作經(jīng)驗的差別較大，有的在煤礦已經(jīng)從事相關(guān)專業(yè)多年，工作經(jīng)驗較為豐富，有的是才從事煤礦專業(yè)，對煤礦有一定認識，也有的剛被錄用到煤礦就送來培訓，對煤礦生產(chǎn)完全沒有概念。
4 結(jié)語
小煤礦技術(shù)人員的繼續(xù)教育培訓是一項長遠的、有計劃的、不斷創(chuàng)新的工作，其順應(yīng)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》、云南省《關(guān)于進一步加強工業(yè)人才隊伍建設(shè)的決定》和《云南省工業(yè)人才隊伍建設(shè)行動計劃（2010―2015年）》等方針政策的要求，它關(guān)系到小煤礦的管理、發(fā)展、安全、高產(chǎn)高效生產(chǎn)方式、煤礦機械化的推廣等等，小煤礦技術(shù)人才的繼續(xù)教育培訓應(yīng)從培訓計劃的創(chuàng)新、培訓過程的管理、可持續(xù)發(fā)展等方面大膽創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，不斷改革教學方法和手段，通過與送培企業(yè)的密切合作，培養(yǎng)出適應(yīng)小煤礦發(fā)展需求的應(yīng)用型、創(chuàng)新型技術(shù)人才。
參考文獻
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煤礦技術(shù)部的主要工作篇8
關(guān)鍵詞：防治水；安全生產(chǎn)；技術(shù)；監(jiān)管
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.10.058
0 前言
礦井水災(zāi)是礦山建設(shè)和生產(chǎn)中的主要災(zāi)害之一。在煤礦開采技術(shù)不斷提高的今天，礦井防治水工作所面臨的新問題也越來越多，在煤礦的開采過程中水災(zāi)事故經(jīng)常發(fā)生，這對于我們煤礦的防治水工作就有了更高的要求，預(yù)防重特大水災(zāi)事故是我們煤礦開采過程中必須重視的問題，防治水工作的開展必須要注重每一個細節(jié)，杜絕安全事故的發(fā)生，使得自己能夠在艱難的環(huán)境中蛻變脫穎而出。
1 煤礦中發(fā)生水災(zāi)害的原因
礦井地下水主要是指含水層水、斷層裂縫水和老空區(qū)積水。根據(jù)統(tǒng)計在礦井的水災(zāi)事故中，約10%―15%的水源是來自地表水，其余的來自地下水。在礦井的水災(zāi)中，以礦井透水事故發(fā)生最多，后果最為嚴重。礦井透水是在采掘工作面與地表水或地下水溝通時突然發(fā)生大量涌水，造成淹井事故。在我國發(fā)生水災(zāi)害的原因主要有下面幾種：
（1）大氣降水。滲入井下的水主要是通過風化帶、斷層破碎帶和采空區(qū)的塌陷帶等裂隙進入的大氣降水，還有一些煤礦是在河流、小水溝等附近，位于最低侵蝕面一下，由于存在一定的水力聯(lián)系，這就使得礦坑的容水量嚴重受到了大氣降水的影響，每當雨季汛期時，礦坑的涌水量也大，礦井受到的水害威脅也越大。
（2）老空區(qū)積水。在我國以前大部分煤礦的不規(guī)范開采，許多礦井在前期存在很多的非法開采老空區(qū)。礦井的的采空區(qū)、老巷道等積水，這些水害的水源以各種形式存在于礦井采掘工作面附近，這一水害隱患既有可能形成大面積的積水區(qū)，也有可能以零星的形態(tài)分布。老空區(qū)的這種積水可能積水量不是很大，但是它的流動快速，屬于礦井水害中的突發(fā)性水害，在未探明這一水害的環(huán)境下，一旦揭穿老空區(qū)積水，其造成事故的可能性極大。
（3）人為因素所導致。非法違規(guī)生產(chǎn)、超層越界開采、防排水系統(tǒng)不完善等原因，也是決定煤礦井下發(fā)生水害事故的重要原因。一部分的煤礦非法開采防水煤柱、對煤礦存在的老空區(qū)水沒有嚴格的執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”的探放水原則。過斷層時未進行探放水等防治措施。部分礦山由于為了多獲得更多的資源，違規(guī)越界開采，盲目進入了老空區(qū)導致水害事故的發(fā)生。還有一些礦山未按照要求配備完善的防排水系統(tǒng)，水倉、排水管、水泵等不能滿足安全生產(chǎn)。這些人為的因素也導致了水害事故的發(fā)生。
2 煤礦防治水工作中的現(xiàn)狀
2.1 對防治水的認識不足
現(xiàn)在的安全形勢下，國內(nèi)大多數(shù)的煤礦企業(yè)都認識到了防治水工作的重要性，但是還是有少部分的企業(yè)沒有將防治水工作加以重視，用自己的經(jīng)驗進行判斷，未嚴格執(zhí)行防治水工作制度。這體現(xiàn)在少數(shù)煤炭企業(yè)的內(nèi)部管理以及安全保障制度不夠健全，管理人員以及工作人員的態(tài)度不夠嚴謹，只是水平以及職業(yè)素養(yǎng)還有待提高各種防治水的設(shè)備配備還不夠完善。
2.2 技術(shù)力量不足
在我國的大部分煤礦中，管理人員和技術(shù)人員的管理能力以及水文地質(zhì)方面的知識沒有能及時得到提高，在平時的管理中由于技術(shù)力量的薄弱導致了開采過程中對水害的探明程度不夠，因而無法保障安全生產(chǎn)。
2.3 資金投入不夠
大多數(shù)的煤礦企業(yè)對于防治水工作的開展都抱著僥幸的心態(tài)在開展，對于自己企業(yè)的宣傳、培訓等工作中將防治水工作列入了重點項目，但是在資金的保障方面，大多數(shù)的企業(yè)的管理者都不愿意將資金花在還沒有發(fā)生的事故上，對于防治水工作缺乏憂患意識，未深刻的意識到防治水工作的開展不扎實可能會出現(xiàn)礦毀人亡。
3 中國煤礦防治水在技術(shù)上面臨的問題
3.1 技術(shù)管理水平不夠
由于采礦技術(shù)的不斷發(fā)展，部分的煤礦企業(yè)在水文地質(zhì)方面的技術(shù)未能與采礦技術(shù)的發(fā)展相匹配，管理水平也還沒有跟上采礦技術(shù)發(fā)展的步伐。在技術(shù)方面的管理上會出現(xiàn)管理的弱化，這就導致了對于煤層中的水源根本不了解，對于水災(zāi)的發(fā)生也是聽天由命。更為嚴重的是有些煤礦雖然在技術(shù)上能夠做到有效的預(yù)測預(yù)報，但是在具體的執(zhí)行過程中本就無視預(yù)測結(jié)果，冒險蠻干。由于沒有及時的對工作面的誰還情況進行預(yù)測預(yù)報，對于有疑的工作面未進行探放水工作，這將會引發(fā)水災(zāi)安全事故。
3.2 缺乏煤礦防治水的專業(yè)人才
人的素質(zhì)以及技術(shù)水平在煤礦企業(yè)的防治水工作中是占有主導地位的，一個煤礦企業(yè)如果沒有防治水專業(yè)的技術(shù)人才，根本就談不上防治水工作的開展，更不要說防治水工作開展的質(zhì)量了?，F(xiàn)在社會上對于防治水的專業(yè)技術(shù)人員是非常稀缺的，因為很多具有這方面的專業(yè)知識的人都不愿意去煤礦工作，因為煤礦負責防治水工作的專業(yè)技術(shù)人員會覺得工作幸苦，待遇不高。
4 對煤礦防治水工作的建議和措施
4.1 強化思想、完善制度
煤礦防治水工作任重而道遠，既有煤礦企業(yè)自身的責任，監(jiān)管部門也肩負著很高的使命。煤礦企業(yè)的領(lǐng)導者必須先提高自身的思想意識，將防治水工作的開展加以重視，對煤礦企業(yè)當前的嚴峻形式有充分的認識。堅持做到“有疑必探、先探后掘”的探放水原則。加大投入完善健全防治水設(shè)備實施，完善相關(guān)管理制度，調(diào)動全員發(fā)揮主動積極性，將防治水工作認真扎實開展。政府監(jiān)管部門必須加大執(zhí)法力度，監(jiān)督煤礦企業(yè)嚴格執(zhí)行國家關(guān)于防治水的相關(guān)要求，對不符合安全生產(chǎn)的企業(yè)責令停止生產(chǎn)，對于不能保障安全的企業(yè)禁止開采，待完善相關(guān)的排水設(shè)施設(shè)備后再恢復(fù)生產(chǎn)。
4.2 提高技術(shù)力量保障防治水工作開展
煤礦企業(yè)必須建立健全防治水工作機構(gòu)，將防治水工作開展的具體措施加以實施。企業(yè)還必須將水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員作為重點，為礦井的水害工作提供有力的技術(shù)支持。充分利用專業(yè)技術(shù)人員的知識，對煤礦整體員工的綜合素質(zhì)加以培訓，確保安全生產(chǎn)。
5 結(jié)語
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)必須注重防治水工作的開展，煤礦企業(yè)的領(lǐng)導必須要高度重視，要配備足夠的專業(yè)技術(shù)力量，加大技術(shù)人員的在職學習要求，運用一些防治水方面得到成功的專業(yè)技術(shù)，對礦井防治水害的技術(shù)力量進行加強。企業(yè)還必須加強企業(yè)員工的培訓力度，只有全員參與才能有效的預(yù)防礦井的水害事故。
參考文獻：
[1]俞啟香.《礦井災(zāi)害防治理論與技術(shù)》.2008.
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