如何購(gòu)買新農(nóng)保篇1
上網(wǎng)買商品輕松購(gòu)物淘寶貝
都市白領(lǐng)小張過去是購(gòu)物達(dá)人，周末常常約上閨蜜逛街掃貨，面對(duì)琳瑯滿目的商品，她常常無(wú)法克制購(gòu)買的沖動(dòng)，也因此被好友扣上了月光族的外號(hào)，然而隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的興起，現(xiàn)在她業(yè)余時(shí)間最大的樂趣便是上網(wǎng)淘寶貝，在家點(diǎn)鼠標(biāo)，刷新網(wǎng)頁(yè)，各類網(wǎng)上商城的打折信息相繼映入眼簾，通過網(wǎng)上購(gòu)物，不僅能買到性價(jià)比超高的商品，還能省逛街的體力，真是購(gòu)物省錢兩不誤，淘寶舒心實(shí)惠多。
由于電子商務(wù)相比傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)節(jié)省了大量成本，所以上網(wǎng)購(gòu)買性價(jià)比高的產(chǎn)品成為了當(dāng)下市民熱衷的購(gòu)物方式，隨著都市物流程序的完善，廣大白領(lǐng)在家下單購(gòu)物，產(chǎn)品便能送至家門口，在城市，上網(wǎng)購(gòu)物已成為生活不可或缺的重要部分。
在線賣農(nóng)產(chǎn)操作方便銷路廣
工業(yè)產(chǎn)品能借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)規(guī)模銷售，那么農(nóng)產(chǎn)品能否搭上網(wǎng)絡(luò)快車，節(jié)約成本，實(shí)現(xiàn)銷量提升呢？答案是肯定的，近年來(lái)，隨著信息技術(shù)的普及，蜀鄉(xiāng)大地漸漸興起了上網(wǎng)賣農(nóng)產(chǎn)，在線做交易的潮流。四川農(nóng)村日?qǐng)?bào)去年11月8日以《廣安女大學(xué)生村官開微博賣柚》為題，報(bào)道了廣安市廣安區(qū)龍安鄉(xiāng)群策村大學(xué)生駐村干部開微博幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶銷售柚子一事，引起了社會(huì)強(qiáng)烈反響，網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品的概念被深深植入了廣大農(nóng)民的心中。
在四川，網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)產(chǎn)品的成功事例相繼涌現(xiàn)，綿陽(yáng)市游仙區(qū)鳳凰鄉(xiāng)花廟村的村民梁邦林通過網(wǎng)絡(luò)銷售，萬(wàn)只烏雞訂單“飛”向全國(guó)各地。由安岳縣姚市鎮(zhèn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建的“安岳檸檬電子商務(wù)平臺(tái)”，采用網(wǎng)絡(luò)銷售、產(chǎn)地直銷、經(jīng)銷、加盟銷售等多種合作方式，打開了檸檬產(chǎn)品的銷售渠道，成為了蜀鄉(xiāng)大地網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)產(chǎn)品的閃亮名片。實(shí)踐證明，網(wǎng)絡(luò)，越來(lái)越成為助力農(nóng)產(chǎn)品銷售的有效方式。
買商品如何買得物美價(jià)廉
對(duì)于具有購(gòu)物欲望的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，輕松購(gòu)物淘寶貝最重要的是要保證安全，買到性價(jià)比高的商品。在保證購(gòu)物安全方面，首先要認(rèn)真選擇專業(yè)購(gòu)物網(wǎng)站，核實(shí)該網(wǎng)站是否具有通信管理部門頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證書，要查看售貨公司和個(gè)人的信用度；在交易之前，要認(rèn)真閱讀交易規(guī)則及附帶條款，建議選擇貨到付款和同城交易的方式；最后要保留有關(guān)單據(jù)，如確認(rèn)書、用戶名、密碼等。
作為一個(gè)精明的消費(fèi)者，要確保所購(gòu)商品性價(jià)比高，則首先應(yīng)當(dāng)看準(zhǔn)是否有正品保障標(biāo)志和退換貨服務(wù)；其次要抓住各類促銷活動(dòng)，多在不同賣家之間對(duì)比同一產(chǎn)品，對(duì)比便能發(fā)現(xiàn)價(jià)格和質(zhì)量差距；同時(shí)要選擇有實(shí)時(shí)客服的店，避免商品描述不清的情況；最后應(yīng)多光顧新商城或新店面，新開網(wǎng)店會(huì)更加注重顧客的購(gòu)物體驗(yàn)，在價(jià)格上面也會(huì)有一定的優(yōu)惠。
開網(wǎng)店如何賣得安全高效
網(wǎng)絡(luò)銷售分為網(wǎng)上商城開店和自辦交易網(wǎng)站兩種，后者操作復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)較大，對(duì)于廣大農(nóng)民朋友，選擇在網(wǎng)上商城開店，較為合理。那么如何開網(wǎng)店呢？
首先要在網(wǎng)上商城注冊(cè)賬戶，在注冊(cè)頁(yè)面設(shè)置好用戶名、密碼，按照提示完成注冊(cè)程序后便可進(jìn)行支付寶實(shí)名認(rèn)證，支付寶相當(dāng)于網(wǎng)上商城用戶的資金中介，是保證買賣雙方誠(chéng)信交易的基礎(chǔ)。支付寶實(shí)名認(rèn)證，就是確認(rèn)你的真實(shí)身份，這里需要開店者的實(shí)名登記銀行卡，建立支付寶賬戶后，便完成了開店第一步。
開了店，還要明白如何操作，這里一般的網(wǎng)上商城都有網(wǎng)店操作指南或交易規(guī)則，在明了以上知識(shí)后，根據(jù)提示填寫店鋪名稱、店鋪類目及店鋪介紹，并勾選同意“商品規(guī)則”及“消保協(xié)議”，網(wǎng)店便正式建成。
如何購(gòu)買新農(nóng)保篇2
新型農(nóng)村合作醫(yī)療的試點(diǎn)正在全國(guó)全面展開，這對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重大戰(zhàn)略意義。新型農(nóng)村合作醫(yī)療要獲得可持續(xù)發(fā)展，就離不開一個(gè)費(fèi)用較低、有基本質(zhì)量保障的醫(yī)療服務(wù)遞送系統(tǒng)，這就需要有一套精心設(shè)計(jì)的制度安排，有助于把醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用控制在合理的范圍之內(nèi)。
顯而易見，如果醫(yī)療費(fèi)用上漲過快，即使建立起新農(nóng)合制度，有限的基金也將不堪重負(fù)而出現(xiàn)危機(jī)。農(nóng)民即使“參合”，從新農(nóng)合獲得的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償收益也將被醫(yī)療費(fèi)用的上漲所抵消。因此，如何控制農(nóng)村醫(yī)療費(fèi)用上漲過快的趨勢(shì)，是新農(nóng)合能否獲得可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
一、農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收入來(lái)源分析
就醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言，其收入包括業(yè)務(wù)收入(含醫(yī)療收入和藥品收入)、政府撥款及其他收入。下面，我們分別從村、鄉(xiāng)和縣三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)討論。
目前，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少在名義上尚屬公立機(jī)構(gòu)。政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入主要包括職工工資(即所謂的“人頭費(fèi)”)和公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助。自農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，少數(shù)財(cái)力雄厚的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確實(shí)加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的支持力度。但是，對(duì)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而言，維持自身機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)尚且困難，根本無(wú)力投入充足的資金支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還經(jīng)常截留衛(wèi)生院的政府撥款、向衛(wèi)生院攤派費(fèi)用、安排非衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)入衛(wèi)生院，嚴(yán)重妨礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展。盡管如此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總收入中，來(lái)自政府投入的比重實(shí)際上一直在上升(見表3)。
從收入來(lái)源的結(jié)構(gòu)上看，農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，無(wú)論公立還是民營(yíng)都高度市場(chǎng)化，或者說(shuō)它們都成為以服務(wù)換取收入的機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)運(yùn)行狀況的好壞，甚至能否生存，均取決于它們能否吸引到足夠多的病人，能否從病人那里賺取足夠多的收入。把醫(yī)療費(fèi)用上漲歸因于市場(chǎng)化的論斷簡(jiǎn)直不計(jì)其數(shù)。然而，值得注意的是，世界各國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，無(wú)論是營(yíng)利性還是非營(yíng)利性，都以服務(wù)換取收入，市場(chǎng)化改革是全球性醫(yī)療改革的大趨勢(shì)。在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，盡管醫(yī)療費(fèi)用的上漲也是全球性趨勢(shì)，但是其主要成因并非醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化，而是其他客觀因素，包括醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步、疾病類型的轉(zhuǎn)變、人口老齡化的加快等。換言之，在一個(gè)健全的市場(chǎng)化機(jī)制中，醫(yī)療費(fèi)用的上漲可以得到控制。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療費(fèi)用上漲失控，主要原因在于醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制不健全，從而造成農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)激勵(lì)結(jié)構(gòu)的扭曲。
二、扭曲的激勵(lì)機(jī)制：第三方購(gòu)買的缺失與支付制度的缺陷
從結(jié)構(gòu)上看，我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)固然是市場(chǎng)化的，但是這一市場(chǎng)為醫(yī)患雙方關(guān)系所主導(dǎo)。絕大多數(shù)病患者是自費(fèi)病人，而醫(yī)療服務(wù)提供方的主要收入來(lái)自這些病患的付費(fèi)。換言之，農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)缺乏一個(gè)第三方購(gòu)買者，也就是沒有醫(yī)療保險(xiǎn)方代表患者來(lái)購(gòu)買醫(yī)療服務(wù)。在2003年，中國(guó)農(nóng)村有 79%的居民沒有任何醫(yī)療保障，這些民眾一旦生病，必將以自費(fèi)病人的身份出現(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。即使新農(nóng)合建立起來(lái)，由于其補(bǔ)償比率很低，一般也就在30%左右，因此參合人在就醫(yī)時(shí)基本上還是自費(fèi)病人。更何況在不少地方新農(nóng)合采取事后報(bào)銷制，即就診者作為單個(gè)的主體接受醫(yī)療服務(wù)時(shí)，必須自己預(yù)支全部的醫(yī)療費(fèi)用，然后才能到醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)尋求報(bào)銷。這樣，從醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的角度來(lái)看，新農(nóng)合參合病人與未參合病人區(qū)別不大，只不過前者的費(fèi)用節(jié)省意識(shí)稍微弱一點(diǎn)點(diǎn)而已。
這樣的情形表明，在農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)作中，基本上不存在第三方購(gòu)買的機(jī)制。近來(lái)，一些地方的新農(nóng)合已經(jīng)開始改變事后報(bào)銷制，代之以預(yù)付制。參合者在就醫(yī)時(shí)，只需支付其自付部分，而新農(nóng)合補(bǔ)償部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與新農(nóng)合基金管理者直接結(jié)算。然而，這一制度改進(jìn)的立意并不是建立第三方購(gòu)買機(jī)制，而是為了最大可能地方便參合者，從而增加新農(nóng)合的吸引力。
有關(guān)醫(yī)療服務(wù)的理論研究和經(jīng)驗(yàn)表明，醫(yī)患雙方關(guān)系的主導(dǎo)性無(wú)法避免所謂“供方誘導(dǎo)需求”的現(xiàn)象。由于醫(yī)患雙方在醫(yī)療信息上的不對(duì)稱，如果供方向醫(yī)療服務(wù)消費(fèi)者提供不必要的醫(yī)療服務(wù)或者藥品，消費(fèi)者基本上沒有能力加以監(jiān)督。只有建立第三方購(gòu)買機(jī)制，也就是病人在就醫(yī)時(shí)只支付比重不大的自付費(fèi)用，而醫(yī)療費(fèi)用的大頭將由醫(yī)保部門(或政府)支付，醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)才不會(huì)盯著病人的腰包，而擁有強(qiáng)大購(gòu)買力的醫(yī)保部門(或政府)才有實(shí)力運(yùn)用多種手段來(lái)影響和制約醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行為。
一般來(lái)說(shuō)，第三方購(gòu)買者控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用的主要手段是支付方式，其中包括按項(xiàng)目付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、定額包干、按病種付費(fèi)等。這些支付方式各有利弊，適用于不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療服務(wù)種類。但是，大量的國(guó)際比較研究證明，按項(xiàng)目付費(fèi)的方式雖最簡(jiǎn)便易行，但也最不利于醫(yī)療費(fèi)用的控制。
事實(shí)上，中國(guó)醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)償方式普遍采用按項(xiàng)目收費(fèi)，也就是我們通常所見到的“用多少報(bào)多少”的報(bào)銷方式。其他支付方式未見普遍使用，原因有二：一是我們的醫(yī)保覆蓋面不廣、保障力度不足從而導(dǎo)致第三方購(gòu)買者根本不存在，而病患個(gè)人無(wú)法運(yùn)用這些支付方式;二是我們現(xiàn)行的醫(yī)保制度未能有效地行使第三方購(gòu)買者的職能。在這種制度結(jié)構(gòu)下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)完全沒有共擔(dān)醫(yī)療成本的壓力，因此，也就沒有任何經(jīng)濟(jì)激勵(lì)來(lái)控制成本或限制提供服務(wù)的數(shù)量。
在按服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)支付制度下的中國(guó)特色創(chuàng)收制度，即醫(yī)生的收入與其提供的服務(wù)和所開的藥品掛鉤，甚至推行科室承包，更是對(duì)醫(yī)療成本的上漲有推波助瀾之功效。在這一激勵(lì)結(jié)構(gòu)中，醫(yī)生通過“誘導(dǎo)需求”，提供大量的檢查、開大量的處方，尤其是提供那些有利可圖但事實(shí)上沒有必要的服務(wù)來(lái)增進(jìn)自身和醫(yī)院的利益，是很難避免的。
三、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)的壟斷性與政府的角色
除了扭曲的激勵(lì)機(jī)制外，農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)提供方的壟斷性也為醫(yī)療服務(wù)的費(fèi)用上漲帶來(lái)壓力。在農(nóng)村地區(qū)，一個(gè)縣通常只有一個(gè)綜合醫(yī)院，即縣醫(yī)院。在該縣之內(nèi)，它具有最高的技術(shù)水平、最先進(jìn)的設(shè)備和最好的人力資源，在住院服務(wù)即所謂的大病治療方面具有一定的壟斷地位。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也通常只有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，雖然無(wú)法同縣醫(yī)院相比較，但同村衛(wèi)生室和個(gè)體行醫(yī)者相比較，設(shè)備和人力資源較強(qiáng)，還擁有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分衛(wèi)生行政管理權(quán)。因此，在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也擁有相對(duì)的壟斷地位。而在村一級(jí)，大部分村只有一個(gè)村醫(yī)或一個(gè)村衛(wèi)生室，因此在本村初級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)上也有一定的壟斷性。
其實(shí)，壟斷局面的出現(xiàn)在衛(wèi)生部門的供給方面比較普遍，尤其是在地廣人稀的農(nóng)村，可能沒有足夠的消費(fèi)者來(lái)支持醫(yī)療服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。在農(nóng)村地區(qū)較多的醫(yī)療服務(wù)提供者制造競(jìng)爭(zhēng)，不僅不太現(xiàn)實(shí)，而且可能導(dǎo)致資源浪費(fèi)。目前，農(nóng)村地區(qū)非診所類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量由政府通過衛(wèi)生規(guī)劃加以控制。政府區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃一旦確定，在該區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量和規(guī)模也就相對(duì)確定了，同時(shí)又禁止醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨區(qū)域行醫(yī)。因此，區(qū)域規(guī)劃通過供給方控制，從某種程度上對(duì)新競(jìng)爭(zhēng)者的進(jìn)入形成了障礙。
即便在壟斷格局業(yè)已形成的局面下，新農(nóng)合的服務(wù)定點(diǎn)安排進(jìn)一步加劇了公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的壟斷地位。一般情況下，醫(yī)療籌資的組織者會(huì)在保證質(zhì)量的前提下盡量選擇低價(jià)服務(wù)提供者，而不必考慮其所有制性質(zhì)。但目前，新農(nóng)合一般選擇公立機(jī)構(gòu)作為其定點(diǎn)服務(wù)點(diǎn)。即使存在一些民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，卻基本上無(wú)法獲得定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格。之所以出現(xiàn)這種情況，是因?yàn)樾滦秃献麽t(yī)療的主要組織者是縣(市)衛(wèi)生行政主管部門，都是當(dāng)?shù)毓⑨t(yī)療機(jī)構(gòu)的上級(jí)主管部門，從而很自然地運(yùn)用權(quán)力照顧其利益，而把一些民營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)者排斥在外，除非某些民營(yíng)機(jī)構(gòu)同有關(guān)管理者建立某種特殊關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一般也是本鎮(zhèn)新農(nóng)合的主要管理者，肩負(fù)著對(duì)村衛(wèi)生室管理的責(zé)任，可以指定村級(jí)合作醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，因此對(duì)其下屬的村級(jí)診所給予照顧也就順理成章。在試點(diǎn)縣中，農(nóng)民只有在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診、住院和買藥，才能夠得到報(bào)銷補(bǔ)償。這樣，在新農(nóng)合中，縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和公立村級(jí)診所的壟斷地位將得到進(jìn)一步鞏固。
總而言之，農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)為當(dāng)?shù)毓⑨t(yī)療機(jī)構(gòu)所壟斷的局面雖然有改進(jìn)的余地，但是不大可能得到根本的改觀。從理論上說(shuō)，即使在這樣的格局下，只要政府適當(dāng)?shù)匕l(fā)揮其監(jiān)管職能，壟斷性的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)也不一定必然價(jià)格較高。但是，實(shí)際上政府現(xiàn)有的監(jiān)管不僅沒有起到規(guī)范市場(chǎng)的作用，反而對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的水漲船高負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
在新農(nóng)合試點(diǎn)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成為贏家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室既是管理與被管理關(guān)系，又是業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院足以利用現(xiàn)有權(quán)力，危害公平競(jìng)爭(zhēng)，并可以從中取得一定的壟斷性收入。這種案例在實(shí)地調(diào)查中屢見不鮮。如在山東省蒼山縣沂蒙革命老區(qū)的一個(gè)村醫(yī)談到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要求村診所與其簽合同，該村800多人，要求每月賣掉 1300元的藥，完不成任務(wù)診所就要被罰款。有研究者發(fā)現(xiàn)，村衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)藥品價(jià)格通常由縣衛(wèi)生局制定，其價(jià)格比附近數(shù)家藥房要高很多，它們銷售收入全部上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，再由衛(wèi)生院根據(jù)銷售額給予提成。
這樣，所謂的“政府監(jiān)管”，變成了“政府收費(fèi)”或“政府撈錢”，不但不能提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量，反而更加重了農(nóng)民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，因?yàn)檫@些收費(fèi)最終要轉(zhuǎn)嫁到生病的農(nóng)民身上。
四、幾點(diǎn)結(jié)論與政策建議
在中國(guó)農(nóng)村，醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度，從而影響了農(nóng)民獲取醫(yī)療服務(wù)的可能性，也對(duì)新農(nóng)合的正常發(fā)展構(gòu)成了威脅。從表面上看，醫(yī)療費(fèi)用上漲的根源在于醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化，但是更加深層的原因則是醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不健全。醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)由醫(yī)患雙方單線關(guān)系所主導(dǎo)，從而導(dǎo)致供方誘導(dǎo)需求的現(xiàn)象難以得到約束。第三方購(gòu)買機(jī)制的缺失，致使按項(xiàng)目收費(fèi)的支付方式普遍化，醫(yī)療機(jī)構(gòu)完全沒有與病人和醫(yī)保機(jī)構(gòu)共擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的壓力。政府干預(yù)的不當(dāng)，包括新農(nóng)合定點(diǎn)服務(wù)傾向于公立機(jī)構(gòu)的制度安排，強(qiáng)化了其原有的壟斷地位，不利于費(fèi)用控制。同時(shí)，政府監(jiān)管的缺位以及政府熱衷于收費(fèi)的行為，也為醫(yī)療費(fèi)用的快速上漲推波助瀾。
如何購(gòu)買新農(nóng)保篇3
關(guān)鍵詞：農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn) 支付能力 影響因素
項(xiàng)目來(lái)源：黑龍江省自然科學(xué)基金項(xiàng)目（編號(hào)：G201218）；黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（編號(hào)：12B035）
一、引言
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，截止2014年底，我國(guó)60歲以上人口達(dá)到了2.12億，人口老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，居民養(yǎng)老問題形勢(shì)嚴(yán)峻，其中農(nóng)村居民養(yǎng)老問題尤為嚴(yán)重。因此，如何讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、老有所依已經(jīng)得到了全社會(huì)的高度重視。而發(fā)展農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是農(nóng)村養(yǎng)老保障體系不可或缺的組成部分，是有利于加快建設(shè)我國(guó)多層次、多適應(yīng)性的社會(huì)保障體制。黑龍江當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民受特殊地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)宏觀框架及風(fēng)俗文化的多方影響，農(nóng)村居民商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)支付能力存在極大不確定性和不穩(wěn)定性。本文擬通過對(duì)農(nóng)村居民商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)問題的調(diào)查，對(duì)農(nóng)村居民商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)支付能力的影響因素進(jìn)行綜合分析，旨在通過商業(yè)保險(xiǎn)公司的有效供給來(lái)刺激農(nóng)民的養(yǎng)老需求，將農(nóng)民的潛在養(yǎng)老需求轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的購(gòu)買能力，提高其支付能力。
學(xué)術(shù)界對(duì)居民商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)支付能力的相關(guān)研究很少，陳顯芽（2008）通過擴(kuò)展線性支出系統(tǒng)（ELES）對(duì)浙江農(nóng)民居民的保險(xiǎn)支付能力分成了三個(gè)層次，并得出農(nóng)民的保險(xiǎn)支付能力在不斷的增強(qiáng)的結(jié)論。賀文慧（2008）也使用ELES對(duì)不同收入水平的農(nóng)民對(duì)信息服務(wù)的支付能力進(jìn)行分析，測(cè)算出農(nóng)民是否具有信息服務(wù)的支付能力。但是其研究重點(diǎn)主要是支付能力的測(cè)度，并且數(shù)據(jù)多以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或二手微觀數(shù)據(jù)為主，研究結(jié)果往往缺少時(shí)效性，也沒有分析影響其支付能力的因素和其影響程度。
二、變量及數(shù)據(jù)來(lái)源
（一）數(shù)據(jù)來(lái)源
為了對(duì)黑龍江省農(nóng)村居民對(duì)商業(yè)養(yǎng)老支付能力的相關(guān)問題有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，課題組設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷，并在望奎縣及轄內(nèi)村鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，共投放問卷230份，收回有效問卷200份。全部問卷采用入戶調(diào)查的方式，學(xué)生和居民一對(duì)一對(duì)接，通過訪談和問答結(jié)合的方式由學(xué)生填寫問卷，保證了調(diào)查問卷的有效性。
（二）變量的選擇
從理論上講，影響農(nóng)村居民商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)支付能力的因素很多，包括農(nóng)民家庭收入水平、農(nóng)民文化程度、農(nóng)民身體狀況、農(nóng)民家庭子女?dāng)?shù)、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)消費(fèi)觀念以及商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品特征等。
1、農(nóng)民家庭收入水平
農(nóng)村居民對(duì)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付能力與其可支配收入呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，居民的收入情況較好的對(duì)購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的欲望較強(qiáng)且支付能力較高。收入水平較低的居民會(huì)先考慮如何解決最基本的生活需求，而不會(huì)為商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行投資。
2、農(nóng)民文化程度
農(nóng)民的文化程度越高理解新事物的能力越好，越能理解商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性，購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意識(shí)也越強(qiáng)烈，思維也相對(duì)開闊，同比下其購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付能力也就越強(qiáng)。
3、農(nóng)民身體狀況
農(nóng)民身體狀況越好，其用于醫(yī)療方面的指出也就越少，家中若有體弱多病者，必然會(huì)拖累家里的經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)其購(gòu)買居民商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)支付能力造成一定的影響。
4、農(nóng)民家庭子女?dāng)?shù)
農(nóng)民家庭子女?dāng)?shù)越多，意味著子女成家立業(yè)后與父母分開居住生活的可能性越大，同時(shí)，父母為避免與子女的家庭發(fā)生矛盾和摩擦更傾向于自我養(yǎng)老，并且子女越多，一般其經(jīng)濟(jì)來(lái)源也會(huì)較多，因此其購(gòu)買居民商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付能力也就越強(qiáng)。
5、農(nóng)民年齡
盡管青年人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)不足，但是接受新事物的能力較強(qiáng)，且由于青年人的文化程度較高，并且年富力壯，一般都外出打工，收入水平一般也較高，故而其購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付能力相對(duì)于年長(zhǎng)者而言較高。
三、實(shí)證結(jié)果及分析
從上文分析可知，影響農(nóng)村居民對(duì)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)購(gòu)買支付能力的因素主要有以下幾個(gè)方面：農(nóng)民家庭收入水平、農(nóng)民的文化程度、農(nóng)民的身體狀況、農(nóng)民家庭子女?dāng)?shù)和農(nóng)民年齡。本文采用Logistic多元回歸模型進(jìn)行實(shí)證分析，具體模型如下：
[Y=β0+β1X1+β2X2+β3X3+β4X4+β5X5+ε]
其中，Y是指調(diào)查問卷中“居民的最高支付能力”這一指標(biāo)，用來(lái)衡量居民商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)購(gòu)買支付能力，X1=農(nóng)民家庭收入水平；X2=農(nóng)民文化程度；X3=農(nóng)民身體狀況；X4=農(nóng)民家庭子女?dāng)?shù)；X5=農(nóng)民年齡，[β0]表示回歸常數(shù)，[ε]為隨機(jī)干擾項(xiàng)，各變量的具體描述及賦值情況見表1。
根據(jù)以上賦值，對(duì)調(diào)查問卷的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理之后，采用Eviews8.0軟件進(jìn)行處理，通過運(yùn)用logistic多元回歸模型分析，并對(duì)模型和回歸系數(shù)進(jìn)行顯著性檢驗(yàn)，結(jié)果見表2。
從表2的模型可以看出，回歸模型的擬合度是0.8822，調(diào)整后為0.8603，其整體的顯著性的Prob值水平0.0000，說(shuō)明模型的擬合度很好。五個(gè)變量中除了農(nóng)民年齡（X5）不顯著外，其余變量的Prob值都呈現(xiàn)在5%之下的顯著性。我們可以發(fā)現(xiàn)，收入水平、文化程度、身體狀況、家庭子女?dāng)?shù)都與支付能力顯著正相關(guān)，其中收入水平的相關(guān)系數(shù)最大，說(shuō)明收入對(duì)支付能力的影響最大，其次分別是身體狀況、文化程度、家庭子女?dāng)?shù)，而其年齡與其支付能力的相關(guān)程度不顯著。這可能因?yàn)槟贻p人雖然可能收入更為可觀，但是由于父母和子女的關(guān)系導(dǎo)致其支付能力受到影響，而年長(zhǎng)者子女方面沒有負(fù)擔(dān)，并且可能在經(jīng)濟(jì)上收到子女的支持，所以并沒有出現(xiàn)像上文分析的負(fù)相關(guān)的情況。
四、結(jié)論及建議
本文使用Eviews軟件分析得出收入水平、文化程度、身體狀況、家庭子女?dāng)?shù)等因素對(duì)農(nóng)民購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付能力有較強(qiáng)正向作用。從分析結(jié)果可知，收入水平仍然是影響黑龍江省望奎縣農(nóng)村居民商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)支付能力的最重要因素，從政府角度應(yīng)根據(jù)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)，提高農(nóng)民的收入水平。農(nóng)民有了多余的錢，解決了基本的經(jīng)濟(jì)問題，再經(jīng)過各方位的宣傳和介紹，自然就會(huì)考慮未來(lái)的老年生活保障問題，進(jìn)而夠買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。從保險(xiǎn)公司的角度來(lái)看，對(duì)農(nóng)村居民加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)其“自我養(yǎng)老”意識(shí)，宣傳商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)很有必要，由于近期銀行存款的利息率幅度變動(dòng)較大，因此給商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)提供了更多機(jī)會(huì)，激發(fā)更多農(nóng)村居民購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。另外，根據(jù)不同收入階層、不同地區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)需求，設(shè)計(jì)更有針對(duì)性的養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)上的創(chuàng)新，拓展農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)市場(chǎng)，滿足人們不斷增長(zhǎng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)需求，對(duì)提高農(nóng)民購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付能力也能起到積極的帶動(dòng)作用。
參考文獻(xiàn)：
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[3]趙琴，王積田.商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)的障礙與對(duì)策研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù).2014.4
[4]吳玉鋒.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保行為主觀影響因素實(shí)證研究[J].保險(xiǎn)研究，2011，10
如何購(gòu)買新農(nóng)保篇4
關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；生鮮農(nóng)產(chǎn)品；顧客滿意度；影響因素
中圖分類號(hào)：F270.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1005-913X（2017）06-0043-03
一、緒論
2015年3月5日，“互聯(lián)網(wǎng)+”寫入總理的政府工作報(bào)告，“互聯(lián)網(wǎng)+”正式納入國(guó)家頂層設(shè)計(jì)，成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。各個(gè)行業(yè)紛紛通過網(wǎng)絡(luò)搭載電商平臺(tái)。生鮮農(nóng)產(chǎn)品也應(yīng)該借助國(guó)家政策支持，通過和互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合來(lái)推動(dòng)傳統(tǒng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和壯大。同時(shí)，中國(guó)電子商務(wù)研究中心（CECRC）的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)生鮮電商交易規(guī)模達(dá)到560億，同時(shí)在中國(guó)網(wǎng)購(gòu)用戶已購(gòu)商品類別中占比32.3%。存在如此之大市場(chǎng)的中國(guó)，電商平臺(tái)想要在生鮮市場(chǎng)分得一杯羹，需要在戰(zhàn)略制定以及運(yùn)營(yíng)方面投入大量的人力和物力，同時(shí)需要提高顧客滿意度，留住現(xiàn)有顧客吸引新顧客。因此，研究網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買生鮮農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)者滿意度影響因素具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
二、理論綜述
（一）生鮮農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)涵和特征
生鮮農(nóng)產(chǎn)品主要指的是生鮮瓜果和蔬菜以及蜜餞糖果、散裝雜糧、冷凍冷藏食品和奶制品等。“Perishables”在英文中指的是生鮮農(nóng)產(chǎn)品，指易腐壞的東西，易腐易損性是生鮮農(nóng)產(chǎn)品的主要特征。相對(duì)于其它商品來(lái)說(shuō)，生鮮農(nóng)產(chǎn)品具有如下特點(diǎn)：季節(jié)性和區(qū)域性；易損、易腐性；供應(yīng)的有限性；非標(biāo)準(zhǔn)化。
（二）顧客網(wǎng)購(gòu)滿意度的影響因素
由于國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的價(jià)值觀和心理特征以及成長(zhǎng)環(huán)境的不同，在影響顧客滿意度的因素方面當(dāng)然有所不同。同時(shí)國(guó)內(nèi)對(duì)于網(wǎng)購(gòu)顧客滿意度的研究也相對(duì)較多，也取得了相應(yīng)的成果，這跟電子商務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)和欣欣向榮的景象亦步亦趨。概括起來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于顧客網(wǎng)購(gòu)滿意的研究，主要有以下觀點(diǎn)，如表1。
三、顧客滿意度影響因素及研究假設(shè)
在對(duì)相關(guān)理論文獻(xiàn)及前人研究成果的綜合分析和研究總結(jié)的基礎(chǔ)上，本研究結(jié)合購(gòu)買生鮮農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)設(shè)定了影響顧客網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買生鮮農(nóng)產(chǎn)品滿意度的7個(gè)潛在變量：品牌形象、網(wǎng)站設(shè)計(jì)、產(chǎn)品價(jià)值、配送支付、評(píng)論與評(píng)級(jí)、顧客信任、顧客期望。
由此我們提出如下假設(shè)：
假設(shè)1（H1）：生鮮電商企業(yè)的品牌形象越好，顧客購(gòu)買生鮮農(nóng)產(chǎn)品的滿意程度就越高。
假設(shè)2（H2）：生鮮電商企業(yè)的網(wǎng)站設(shè)計(jì)越好，顧客購(gòu)買生鮮農(nóng)產(chǎn)品的滿意程度就越高。
假設(shè)3（H3）：消費(fèi)者感知在某網(wǎng)站上購(gòu)買生鮮農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值越高，則滿意度越高。
假設(shè)4（H4）：生鮮電商企業(yè)的配送支付越好，顧客購(gòu)買生鮮農(nóng)產(chǎn)品的滿意程度就越高。
假設(shè)5（H5）：生鮮電商企I的評(píng)論與評(píng)級(jí)越高，顧客購(gòu)買生鮮農(nóng)產(chǎn)品的滿意程度就越高。
假設(shè)6（H6）：顧客信任程度越高，顧客購(gòu)買生鮮農(nóng)產(chǎn)品的滿意程度就越高。
假設(shè)7（H7）：網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買生鮮農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，消費(fèi)期望對(duì)消費(fèi)者滿意度有負(fù)影響。
四、實(shí)證研究
（一）問卷設(shè)計(jì)
中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買生鮮農(nóng)產(chǎn)品是近些年來(lái)興起的，考慮到消費(fèi)者的接受度和實(shí)際情況，在本研究中的所調(diào)查的對(duì)象主要是對(duì)網(wǎng)購(gòu)有一定了解的年輕群體，年齡分布在20-35歲之間的在校大學(xué)生及接受過高等教育水平的工薪階層。設(shè)計(jì)量表和問卷，采用李克特量表的五點(diǎn)評(píng)價(jià)尺度，以5分制給予賦值：很滿意是5分，滿意是4分，一般是3分，不滿意是2分，很不滿意是1分。本研究問卷量表的設(shè)計(jì)主要是在對(duì)前人研究成熟的量表進(jìn)行翻譯和修改的基礎(chǔ)上，歸納總結(jié)。
（二）調(diào)查問卷的發(fā)放與回收
問卷通過以下兩種方式發(fā)放：1.在問卷星網(wǎng)站上公開，通過問卷互填等方式進(jìn)行填寫。2.把問卷鏈接發(fā)給身邊的一些朋友同學(xué)，通過網(wǎng)站鏈接填寫在問卷星上的問卷。以上兩種方式共收到問卷345份，其中有效問卷為270份，無(wú)效問卷為75份，無(wú)效問卷是指沒有通過問卷甄別部分以及個(gè)人基本信息填寫不完整的問卷。
（三）信度分析
本研究的測(cè)量量表總共含有28個(gè)測(cè)量項(xiàng)，這28個(gè)測(cè)量項(xiàng)總體的Cronbach’s α信度系數(shù)為0.945，而且單個(gè)變量的Cronbach’s α信度系數(shù)除了“品牌形象”以外，都達(dá)到了0.7以上（0.7～0.98之間屬于高信度）。但“品牌形象”的Cronbach’s α信度系數(shù)為0.677（仍然大于0.35）。由此可以判斷，測(cè)量量表具有較好的內(nèi)部一致性和穩(wěn)定性，量表整體信度良好。
（四）效度分析
效度表示一項(xiàng)研究的真實(shí)性和準(zhǔn)確性程度。又稱真確性。本效度分析主要的是Bartlett（巴特利特球體）檢驗(yàn)中顯著性概率是0.000，小于1%，因此應(yīng)該拒絕零假設(shè)，認(rèn)為研究變量各測(cè)量題項(xiàng)之間存在顯著的相關(guān)性。
（五）數(shù)據(jù)分析與假設(shè)檢驗(yàn)
為更進(jìn)一步地分析網(wǎng)購(gòu)生鮮農(nóng)產(chǎn)品顧客滿意度的影響因素，本研究進(jìn)行了多元回歸分析，回歸分析的基本思想是：雖然自變量和因變量之間沒有嚴(yán)格的、確定性的函數(shù)關(guān)系，但可以設(shè)法找出最能代表它們之間關(guān)系的數(shù)學(xué)表達(dá)形式。根據(jù)第三部分的研究假設(shè)，現(xiàn)設(shè)定回歸方程為：
Y=β1X1+β2X2+β3X3+β4X4+β5X5+β6X6+
β7X7+μ
其中因變量Y代表顧客滿意度CS，自變量X1代表品牌形象BI，自變量X2代表網(wǎng)站設(shè)計(jì)WD，自變量X3代表產(chǎn)品價(jià)值PV，自變量X4代表配送支付DP，自變量X5代表評(píng)價(jià)與評(píng)級(jí)CR，自變量X6代表顧客信任CT，自變量X7代表顧客期望CE，μ代表常數(shù)。分別對(duì)其采用相關(guān)性分析和回歸方法逐步重要變量，排除不重要變量，回歸結(jié)果顯示所有自變量和因變量的P值都在0.01水平上顯著，屬于“相關(guān)關(guān)系”同時(shí)“顯著性（雙側(cè)）結(jié)果具備顯著性，得出：“品牌形象”、“網(wǎng)站設(shè)計(jì)”、“產(chǎn)品價(jià)值”、“配送支付”、“評(píng)價(jià)與評(píng)級(jí)”、“顧客信任”和“顧客滿意度”具備正相關(guān)性，“顧客期望”和“顧客滿意度”具備負(fù)相關(guān)性，有關(guān)聯(lián)。
對(duì)具有相關(guān)性諸因素用SPSS進(jìn)一步作分析，建立回歸分析，采取回歸方法，結(jié)果如下：
根據(jù)SPSS輸出的模型匯總結(jié)果得出，R2=0.805，調(diào)整后的R2=0.764，這就說(shuō)明顧客滿意度的影響因素可以用該模型解釋，擬合度較高。F=11.625，顯著性概率是0.000，表明樣本的回歸極顯著。
在影響顧客滿意度的因素中，有7個(gè)檢驗(yàn)，他們的顯著性分別為：0.974、0.000、0.012、0.020、0.015、0.007、0.031，在α=0.05的顯著水平之下，僅有“BI”這個(gè)自變量未達(dá)到顯著性，也就是f品牌形象未達(dá)到顯著性，予以剔除。在前人的研究文獻(xiàn)中，品牌形象也不是影響顧客網(wǎng)購(gòu)滿意度的影響因素（王洪鑫，2015）。可見，通過網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買生鮮農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，品牌形象可能是影響消費(fèi)者的購(gòu)買決策的一個(gè)因素，但是消費(fèi)者滿意度并不受其顯著影響。根據(jù)以上分析最終得出標(biāo)準(zhǔn)化的回歸方程：
Y=0.066X2+0.326X3+0.171X4+0.074X5+0.218X6-
0.207X7
（六）結(jié)論
對(duì)以上分析結(jié)果做如下總結(jié)分析：消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)站設(shè)計(jì)、產(chǎn)品價(jià)值、配送支付、評(píng)價(jià)與評(píng)級(jí)、顧客信任的評(píng)價(jià)每變動(dòng)1%，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買生鮮農(nóng)產(chǎn)品的顧客滿意度同向變動(dòng)0.066%、0.326%、0.171%、0.074%、0.218%，對(duì)消費(fèi)者的滿意度均有正向顯著影響，即消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)站設(shè)計(jì)、產(chǎn)品價(jià)值、配送支付、評(píng)價(jià)與評(píng)級(jí)、顧客信任的評(píng)價(jià)越高，消費(fèi)者滿意度越高。同時(shí)，消費(fèi)者的期望每變動(dòng)1%，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買生鮮農(nóng)產(chǎn)品的顧客滿意度反向變動(dòng)0.207%，對(duì)消費(fèi)者滿意度有反向的顯著影響，即消費(fèi)者的期望越高，消費(fèi)者滿意度越低。而且在6個(gè)變量中，產(chǎn)品價(jià)值、顧客信任和顧客期望為影響顧客網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買生鮮農(nóng)產(chǎn)品的最主要影響因素。
五、對(duì)策
從以上分析可以看出，本研究的大部分假設(shè)均得到了實(shí)證支持。影響顧客網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買生鮮農(nóng)產(chǎn)品滿意度的因素包括網(wǎng)站設(shè)計(jì)、產(chǎn)品價(jià)值、配送支付、評(píng)價(jià)與評(píng)級(jí)、顧客信任和顧客期望。通過對(duì)電子商務(wù)網(wǎng)站顧客網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買生鮮農(nóng)產(chǎn)品滿意度的影響因素的實(shí)證研究，驗(yàn)證了顧客網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買生鮮農(nóng)產(chǎn)品滿意度的影響因素，對(duì)電子商務(wù)網(wǎng)站提高顧客滿意度，減少顧客抱怨，提高顧客忠誠(chéng)度，增加新老顧客數(shù)量以提高網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)收入有著重要的意義。當(dāng)下生鮮電商的不斷壯大發(fā)展和生鮮市場(chǎng)需求的快速增長(zhǎng)，如何在諸如“價(jià)格戰(zhàn)”、“最低折扣”的激烈競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中占據(jù)一席之地，如何獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，如何獲得較高的顧客滿意度，就成為電子商務(wù)網(wǎng)站不斷努力的目標(biāo)和方向。根據(jù)上述研究結(jié)果，對(duì)生鮮電商企業(yè)提出如下幾點(diǎn)建議。
（一）持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)站的交易能力
要為顧客提供最大的便利，節(jié)約顧客的交易時(shí)間，充分體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買生鮮農(nóng)產(chǎn)品的便捷優(yōu)勢(shì)。電子商務(wù)環(huán)境中，買賣雙方都必須通過網(wǎng)站來(lái)進(jìn)行交流交易。優(yōu)秀的網(wǎng)站會(huì)給消費(fèi)者良好的第一印象，整體設(shè)計(jì)要易于瀏覽者理解。同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買安全、便捷的支付方式方面做出努力。
（二）保證產(chǎn)品質(zhì)量
產(chǎn)品的質(zhì)量是根本，生鮮電商網(wǎng)站應(yīng)確保生鮮產(chǎn)品的質(zhì)量，確保網(wǎng)站對(duì)商品的描述詳細(xì)真實(shí)，保證產(chǎn)品與網(wǎng)站描述、廣告宣傳和交易協(xié)定的相一致，將顧客對(duì)商品的預(yù)期和實(shí)際感知之間的差距最小化。質(zhì)量是企業(yè)生存的底線，也是保證企業(yè)持續(xù)盈利的基礎(chǔ)。特別是在當(dāng)今食品安全問題突出的中國(guó)更是如此。生鮮電商企業(yè)要保證產(chǎn)品質(zhì)量，以減少顧客的不滿，提高顧客的滿意度，維護(hù)企業(yè)的良好形象。
（三）加強(qiáng)對(duì)客戶評(píng)論與評(píng)級(jí)的管理
顧客給予其在網(wǎng)站某次的購(gòu)物經(jīng)歷的評(píng)論與評(píng)級(jí)帶有一定的主觀性，這些評(píng)論與評(píng)級(jí)能夠在一定程度上影響到其他的顧客的購(gòu)買意向和顧客滿意度。網(wǎng)站應(yīng)該在這方面加強(qiáng)管理，保證不隱匿、不偽造商品評(píng)價(jià)信息，以確保顧客能夠更真實(shí)客觀地給予評(píng)價(jià)，減少顧客不滿。
（四）完善售后服務(wù)
完善售后服務(wù)是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物最重要的環(huán)節(jié)之一。售后服務(wù)已經(jīng)成為企業(yè)保持和擴(kuò)大市場(chǎng)份額的必要條件之一（如京東、淘寶、天貓等）。售后服務(wù)做的好則顧客的滿意度越高，反之越低。其次生鮮電商想要提高顧客的購(gòu)買欲望，可以在多多在網(wǎng)站上進(jìn)行生活小科普、食療保健來(lái)提高消費(fèi)者的生活品質(zhì)，改善生活習(xí)慣，保證消費(fèi)者飲食健康。這樣就會(huì)縮小購(gòu)物完成后顧客的實(shí)際感知與購(gòu)買前預(yù)期的差距，消費(fèi)者的滿意度就會(huì)提高。
參考文獻(xiàn)：
如何購(gòu)買新農(nóng)保篇5
答：國(guó)家實(shí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的目的:一是為了發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持農(nóng)民使用先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民和社會(huì)辦農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性；二是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)，尤其是糧食物產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；三是提升農(nóng)業(yè)機(jī)械的科技含量，調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)；四是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
問：國(guó)家實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼還有哪些具體政策？
答：按照突出重點(diǎn)與兼顧特色的原則。①在補(bǔ)貼的區(qū)域上，重點(diǎn)向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品集中的生產(chǎn)者，生產(chǎn)市、縣傾斜；②在補(bǔ)貼機(jī)具的選擇上，向重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)的作業(yè)機(jī)具傾斜，即重點(diǎn)補(bǔ)貼大、中型拖拉機(jī)，耕作機(jī)械，種植機(jī)械，植保機(jī)械，收獲機(jī)械，糧食烘干機(jī)械等；③在資金的配置上，中央資金和地方資金適當(dāng)聯(lián)動(dòng)補(bǔ)貼，集中配置，突出重點(diǎn)；④在補(bǔ)貼程序上，倡導(dǎo)科學(xué)、簡(jiǎn)明、高效；⑤在工作的目標(biāo)上，最大限度地保障農(nóng)民購(gòu)機(jī)過程中的自主選擇權(quán)；⑥在實(shí)施方法上，堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合、因地制宜、多求實(shí)效；⑦在監(jiān)督機(jī)制管理上，把制度監(jiān)督、正常監(jiān)督和計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
問：具備哪些條件就可作為優(yōu)先享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的對(duì)象？
答：優(yōu)先享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的對(duì)象，應(yīng)是當(dāng)?shù)氐姆N糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶或是直接為糧食生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織；列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶和購(gòu)買先進(jìn)、適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的；參加地縣、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)部門組織的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，并有培訓(xùn)合格證書、農(nóng)機(jī)具操作證書；同時(shí)購(gòu)買動(dòng)力機(jī)械和配套機(jī)具的；購(gòu)機(jī)農(nóng)戶家中已有動(dòng)力機(jī)械，本年度購(gòu)買配套機(jī)具的；積極能加縣、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)部門組織的跨區(qū)作業(yè)、抗災(zāi)救災(zāi)、新機(jī)具新技術(shù)示范推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等活動(dòng)的機(jī)會(huì)。在申請(qǐng)補(bǔ)貼資金人員的條件相同或不易認(rèn)定時(shí)，各地可根據(jù)申請(qǐng)補(bǔ)貼的先后排序，或申請(qǐng)農(nóng)民都能接受的其他方式來(lái)確定。
問：農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)具最多能得到多少補(bǔ)貼資金？
答：農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)具能得到多少補(bǔ)貼資金，各省根據(jù)各自的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金制度、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況和機(jī)具種類是有所不同的。一般來(lái)說(shuō)，補(bǔ)貼比例不超過購(gòu)機(jī)價(jià)格的30%，單臺(tái)機(jī)具補(bǔ)貼金額不超過3萬(wàn)元?？傮w上，一戶農(nóng)戶或一個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量不超過1套（即1臺(tái)主機(jī)和與其配套的3臺(tái)（件）作業(yè)機(jī)具）。一戶農(nóng)戶一年只能享受一次補(bǔ)貼資金的機(jī)會(huì)。
問：如何辦理購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)？
如何購(gòu)買新農(nóng)保篇6
家電下鄉(xiāng)是黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)施積極財(cái)政政策的重要舉措，也是國(guó)家為提高農(nóng)民生活質(zhì)量，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的惠農(nóng)政策。財(cái)政安排專項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)民購(gòu)買家電產(chǎn)品進(jìn)行直接補(bǔ)貼，是繼國(guó)家出臺(tái)糧食補(bǔ)貼、糧種補(bǔ)貼等生產(chǎn)性補(bǔ)貼之后，在消費(fèi)領(lǐng)域出臺(tái)的又一惠民利民政策。這一利民政策的推廣，不僅有利于擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且有利于提高農(nóng)民生活水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。所以說(shuō)，做好家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼工作具有十分重要的政治意義和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，我們財(cái)政部門對(duì)此肩負(fù)著重要的任務(wù)。剛才，張局長(zhǎng)宣讀了《*縣家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案》，下面，我想就如何做好家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼工作講以下三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任，為家電下鄉(xiāng)服好務(wù)
家電下鄉(xiāng)政策是國(guó)家落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策的又一新舉措，是黨和政府重視
“三農(nóng)”工作的又一縷新陽(yáng)光，是當(dāng)前國(guó)家發(fā)揮財(cái)政宏觀調(diào)控作用，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的又一新途徑。家電下鄉(xiāng)工作能否順利開展，財(cái)政補(bǔ)貼的落實(shí)兌現(xiàn)是關(guān)鍵。兌現(xiàn)補(bǔ)貼工作做的實(shí)，做的細(xì)，兌現(xiàn)及時(shí)，家電下鄉(xiāng)工作就能夠順利開展起來(lái)，財(cái)政補(bǔ)貼工作如果不到位，就會(huì)給家電下鄉(xiāng)造成負(fù)面影響。為此，我們財(cái)政部門，特別是基層財(cái)政所的同志一定要提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼工作，力爭(zhēng)讓黨的政策溫暖千家萬(wàn)戶，讓廣大農(nóng)民滿意，讓黨和政府放心。
二、嚴(yán)格審核，提高效率，為補(bǔ)助資金發(fā)放把好關(guān)
要建立健全補(bǔ)貼發(fā)放制度，明確具體職責(zé)，細(xì)化操作程序。農(nóng)民購(gòu)買家電后，應(yīng)帶齊以下證明材料：購(gòu)買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件、身份證原件、戶口簿原件、補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)卡以及購(gòu)買人的糧食直補(bǔ)關(guān)帝卡或存折。每星期一、三、五早9點(diǎn)至下午4點(diǎn)到戶口所在地財(cái)政所申報(bào)審核，申報(bào)審核通過后，財(cái)政部門將在30個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金打入購(gòu)買人一卡通或儲(chǔ)蓄存折中。財(cái)政所的同志要依據(jù)家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)及時(shí)受理農(nóng)民補(bǔ)貼資金申報(bào)，認(rèn)真審核材料，準(zhǔn)確核定補(bǔ)貼金額。切實(shí)做到“四個(gè)一致”、“兩個(gè)及時(shí)”。即就是在審核材料時(shí)，做到購(gòu)買人身份證與發(fā)票購(gòu)買的姓名一致；發(fā)票價(jià)格與產(chǎn)品限價(jià)范圍一致；產(chǎn)品標(biāo)識(shí)與購(gòu)買產(chǎn)品一致；購(gòu)買產(chǎn)品數(shù)與限購(gòu)數(shù)一致。做到申報(bào)不符合要求的要及時(shí)告知當(dāng)事人；申核通過的要及時(shí)予以撥付。同時(shí)，要加強(qiáng)專戶管理，建立補(bǔ)貼資金發(fā)放臺(tái)賬，確保補(bǔ)貼資金封閉安全運(yùn)行。
三、加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化管理，為補(bǔ)貼資金安全到位盡好責(zé)
這次家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的對(duì)象是：凡具有我縣農(nóng)業(yè)戶口，于2009年2月1日到2013年1月底在指定銷售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買補(bǔ)貼類家電的購(gòu)買人。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%。為了把補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)做實(shí)做好，財(cái)政部門將要對(duì)家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼兌現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要定期將補(bǔ)貼發(fā)放的情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村進(jìn)行分別公示，并要公示舉報(bào)投訴電話（投訴電話號(hào)碼*），接受廣大人民群眾的監(jiān)督。對(duì)于群眾的舉報(bào)，要認(rèn)真核實(shí)，工作確有失誤，要寫出書面檢查匯報(bào)材料。我們財(cái)政部門要由紀(jì)檢和監(jiān)察牽頭組成專項(xiàng)檢查組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)在發(fā)放工作中截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金，拖延兌付時(shí)間，騙取補(bǔ)貼資的行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》予以處理，觸犯法律的，要移交司法機(jī)關(guān)予以處理，要切實(shí)保障這項(xiàng)利民、利企、利國(guó)的財(cái)政政策落到實(shí)處。
如何購(gòu)買新農(nóng)保篇7
一、標(biāo)簽和包裝外觀識(shí)別真假
1.看標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注種子類別、品種名稱、產(chǎn)地、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證明編號(hào)、種子生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或者進(jìn)出口審批文號(hào)，標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與銷售的種子相符，缺少上述任何一項(xiàng)內(nèi)容，則應(yīng)提出疑問。
2.看有種子說(shuō)明書或品種簡(jiǎn)介。其內(nèi)容應(yīng)包含適宜種植地域、特征特性、栽培措施等。無(wú)說(shuō)明書及品種簡(jiǎn)介的最好不要購(gòu)買，防止上當(dāng)受騙。
二、從種子形態(tài)上識(shí)別真假
1.凈度鑒別。一般目測(cè)種子時(shí)無(wú)土粒、砂粒，用手插入種子堆或種子袋內(nèi)，抽出時(shí)指縫和手背上沒有灰塵等雜質(zhì)，這時(shí)種子的凈度一般在97%左右。
2.種子的外觀。種子籽粒大小均勻，顏色鮮亮光澤度好，種子表皮沒有發(fā)霉斑點(diǎn)和發(fā)霉痕跡，種子胚部無(wú)破損或破損度不大，種子破碎率不超過國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3.觀察病變。種子外殼星黑褐色或有不規(guī)則的麻斑點(diǎn)及塊狀，均屬感染病害的種子。
4.水分鑒別。用牙咬，手指頭搓捻。取一粒種子用牙齒咬，谷粒有破碎聲，斷面茬口光滑，這種種子的含水量一般在13%左右；若無(wú)破碎聲或種粒斷面不齊，這時(shí)種子的含水量一般高于13%。
5.發(fā)芽率鑒別。隨機(jī)取200粒種子，在30℃的溫水里浸種24小時(shí)，6小時(shí)內(nèi)換一次水，種子浸好后，用100℃開水將紗布袋消毒好，冷卻后，把100粒種子放在袋里用絨帶系緊吊在開水瓶里，種子不能浸泡在水里，但是要接近水面。開水瓶里的溫度要保持在25-30℃之間，5-7天內(nèi)可以看發(fā)芽率。判斷標(biāo)準(zhǔn)是，根長(zhǎng)一粒種子長(zhǎng)，芽長(zhǎng)半粒種子長(zhǎng)。一般種子發(fā)芽率不得低于80%。
6.觀察種胚。優(yōu)質(zhì)種子外觀平滑有光澤，種胚飽滿充實(shí)，用手搓捻時(shí)，種胚有濕潤(rùn)感。并帶綠色，劣質(zhì)種子種胚顏色較暗，且干癟。
7.陳種子鑒別。凡種皮色澤鮮、殼黃，種胚充實(shí)豐滿，挖胚時(shí)，濕潤(rùn)帶綠色，這類種子為生活力高的新種；反之，種皮色澤暗淡，種皮暗褐干秕，這類種子為生活力弱的種子。凡新種中均無(wú)蛀的空殼、蟲屎（蛀粉）和蟲衣等現(xiàn)象，而陳種中則帶有大量的中殼、蟲蛀的破種和蟲衣等跡象，而且陳種比重比新種低。
三、購(gòu)買種子時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)問題
1.技術(shù)咨詢。農(nóng)作物品種繁多，購(gòu)買時(shí)要向有關(guān)單位咨詢，特別對(duì)新品種要問清品種特征、特性和栽培技術(shù)，并索取品種介紹等資料，認(rèn)真檢查所購(gòu)買的種子是否品種對(duì)路。在購(gòu)買新品種或者自己沒有種過的品種時(shí)，在沒有把握的情況下一定要咨詢一下農(nóng)業(yè)科研部門，以防止不法商販利用農(nóng)民信賴科技新品種的名義來(lái)操縱市場(chǎng)，獲得暴利。
2.經(jīng)營(yíng)單位的可信度。《種子法》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物常規(guī)種子的單位個(gè)人注冊(cè)資金須100萬(wàn)元以上，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物雜交種子的單位和個(gè)人注冊(cè)資金須500萬(wàn)元以上，因此要選擇具有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證和種子經(jīng)營(yíng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照合法經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買良種，不要到證照不全或無(wú)證無(wú)照的單位購(gòu)買。
3.索要發(fā)票。在購(gòu)買種子時(shí)千萬(wàn)不要忘記向經(jīng)營(yíng)單位索要發(fā)票，并連同包裝物、標(biāo)簽和票據(jù)妥善保存好。如發(fā)現(xiàn)種子質(zhì)量有問題要及時(shí)向經(jīng)營(yíng)單位或有關(guān)部門反映（如農(nóng)業(yè)部門），購(gòu)種子發(fā)票可作為有關(guān)部門處理問題時(shí)的證據(jù)。
4.包裝標(biāo)簽的真實(shí)性。所有的商品雜交種都應(yīng)包裝，每批種子都應(yīng)該有種子質(zhì)量合格證，其包裝物上都附有標(biāo)簽，不要購(gòu)賣散裝種子。
四、購(gòu)買了假種子、劣種子后如何保護(hù)自己的合法權(quán)益
1.嚴(yán)重減產(chǎn)甚至絕收，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、工商部門或消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴。經(jīng)法定的種子質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定確系種子質(zhì)量問題，用戶可根據(jù)實(shí)際損失情況（直接損失和可得利益損失）向經(jīng)營(yíng)單位提出賠償，如果發(fā)生賠償爭(zhēng)議，用戶可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾嵩A。
2.造成農(nóng)作物減產(chǎn)的，用戶可以就損失賠償問題與經(jīng)營(yíng)單位協(xié)商解決。如協(xié)商不了，用戶單方或與經(jīng)營(yíng)單位雙方申請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門仲裁鑒定。
3.用戶發(fā)現(xiàn)買回的是假種子、劣種子，但沒有播種，尚未造成損失，應(yīng)及時(shí)找經(jīng)營(yíng)單位（戶）調(diào)換或退貨。并且向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、工商部門或消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴。
如何購(gòu)買新農(nóng)保篇8
湖北讀者：李樹園
李樹園同志：
您好！對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，土地是國(guó)家綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，土地流轉(zhuǎn)具有政治意義，國(guó)家在土地流轉(zhuǎn)過程中扮演著舉足輕重的角色。對(duì)于國(guó)內(nèi)民眾來(lái)說(shuō)，土地是一種公共資源，土地的流轉(zhuǎn)涉及民眾的切身利益。因此，如何保障國(guó)土資源安全、保護(hù)民眾利益，是國(guó)家在制定土地流轉(zhuǎn)政策時(shí)需要下大力氣研究的課題。從西方國(guó)家的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，國(guó)家對(duì)土地流轉(zhuǎn)都有著強(qiáng)有力的管理和控制。
美國(guó)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)，大多是農(nóng)地使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓。農(nóng)場(chǎng)主獲得的是具有產(chǎn)權(quán)保障的土地使用權(quán)，并不是完全的土地所有權(quán)，聯(lián)邦和州政府對(duì)土地保留有三項(xiàng)權(quán)利：一是土地征用權(quán)；二是土地管理的規(guī)劃?rùn)?quán)；三是征收足額的土地稅。盡管聯(lián)邦和州政府有三項(xiàng)保留權(quán)利，但這些權(quán)利有很嚴(yán)格的限制。如政府為公共目的征用土地，需要社區(qū)成員的同意，并以市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。另外，美國(guó)政府采用信貸支持、政策引導(dǎo)、利息調(diào)節(jié)、價(jià)格補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)手段，通過各種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)誘導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)土地流動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)規(guī)模的適度擴(kuò)大。土地的轉(zhuǎn)讓一般只有通過政府與家庭農(nóng)場(chǎng)主簽訂經(jīng)濟(jì)契約才能實(shí)現(xiàn)。
法國(guó)為了保護(hù)耕地，以法律的形式規(guī)定私有農(nóng)地一定要用于農(nóng)業(yè)，不準(zhǔn)棄耕、劣耕、搞建筑。對(duì)于棄耕和劣耕者，國(guó)家有權(quán)征購(gòu)，提高土地稅或讓其出租。法國(guó)政府建立“土地整治與農(nóng)村安置公司”，這是一個(gè)不以營(yíng)利為目的、由國(guó)家代表實(shí)施監(jiān)督的股份有限公司，其作用在于購(gòu)買土地，經(jīng)過整合后轉(zhuǎn)讓給要買地的農(nóng)民，便于發(fā)展中等類型的家庭農(nóng)場(chǎng)。農(nóng)民在出售自己的土地時(shí)，必須通知農(nóng)地整治公司。如果農(nóng)地整治公司認(rèn)為買賣不合理，就會(huì)收購(gòu)農(nóng)民的土地。如果農(nóng)民堅(jiān)持要賣土地，那么農(nóng)地整治公司擁有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。比如農(nóng)戶要把地賣給城里人，而他并非用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，那么農(nóng)地整治公司就會(huì)把該地買下。
日本嚴(yán)格阻止任何形式的外部資本介入農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)領(lǐng)域，以合作社在涉農(nóng)領(lǐng)域的收益來(lái)彌補(bǔ)弱勢(shì)小農(nóng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的不足。日本政府建立合作經(jīng)濟(jì)組織等中介機(jī)構(gòu)，來(lái)促進(jìn)農(nóng)地的流轉(zhuǎn)。合作經(jīng)濟(jì)組織作為農(nóng)地租借轉(zhuǎn)讓的橋梁，他們接收租出的農(nóng)地，再將這些農(nóng)地租給那些有需要的人們。1993年制定的有關(guān)法律規(guī)定，農(nóng)地流動(dòng)的方向主要是向“認(rèn)定農(nóng)業(yè)者”集中，并且那些認(rèn)定農(nóng)業(yè)者可以獲得農(nóng)地方面優(yōu)惠的政策支持。
從以上幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的例子可以看出，即使是在土地私有制的國(guó)家里，土地也不是完全自由流轉(zhuǎn)的，需要受到國(guó)家相關(guān)法律和制度的約束。國(guó)家權(quán)力的介入有利于對(duì)土地流轉(zhuǎn)行為進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，一方面可以防止國(guó)內(nèi)外大資本躍躍欲試兼并土地，另一方面還可以保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
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