區(qū)安監(jiān)局年度工作總結(jié)報(bào)告 安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)一
一、全區(qū)安全生產(chǎn)開展情況
全區(qū)共檢查了四大高危行業(yè)1169家次,工礦商貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)2267家次,電梯112臺,氣體充裝單位11戶,校車40輛,*民辦學(xué)校40所,查處未*教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)143所,查處企業(yè)安全隱患3691條,下達(dá)整改指令書1426份,復(fù)查指令書766份,下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書32份,行政處罰企業(yè)25次,整改到位隱患3686條,整改率達(dá)99%以上。
二、夯實(shí)安監(jiān)工作基礎(chǔ),規(guī)范管理
1、出臺了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度。按照《xx市貫徹落實(shí)
一是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安委會20xx年《關(guān)于印發(fā)
二是起草《xx區(qū)四大高危行業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎勵暫行辦法》,提交區(qū)政府常務(wù)會議討論并獲得通過,全區(qū)安全管理制度不斷健全完善。
2、制定了年度安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)施方案。根據(jù)《xx市四大高危行業(yè)和綜合監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)20xx年五個指導(dǎo)性意見》的有關(guān)要求,結(jié)合xx區(qū)實(shí)際,制定了《20xx年xx區(qū)四大高危行業(yè)和綜合監(jiān)管領(lǐng)域安全監(jiān)管五個實(shí)施方案》,并下發(fā)至各鎮(zhèn)街委和工業(yè)園區(qū)。方案既包括了上級主管部門有關(guān)精神及要求的落實(shí),也包含我區(qū)安全監(jiān)管計(jì)劃以及分企業(yè)制定的安監(jiān)措施,進(jìn)一步明確、細(xì)化了安監(jiān)工作責(zé)任和要求。
3、繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。截止目前,區(qū)內(nèi)4家煤礦(五陂、朝陽、崇福、潘家沖煤礦新峰井)通過了市煤監(jiān)局三級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核;1家露天采石場(楊梅嶺水泥廠采石場)通過了市安監(jiān)局三級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核;危化生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)獲得了省市安監(jiān)局三級以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二輪發(fā)證,我區(qū)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升。
4、廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育。
一是面向社會加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育工作。根據(jù)市、區(qū)安委會關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動要求,我局牽頭組織區(qū)安委會成員單位開展了安全進(jìn)小區(qū)宣傳活動,在各小區(qū)門口設(shè)立宣傳板報(bào)、咨詢臺、掛宣傳橫幅,向群眾發(fā)放宣傳資料并講解宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)知識;
二是加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)管理教育。按照國家有關(guān)法律法規(guī)的要求,認(rèn)真抓好安全技術(shù)培訓(xùn),督促企業(yè)不斷提高企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和安全主觀意識,使其正確認(rèn)識安全隱患和“三違”作業(yè)的嚴(yán)重性,逐步轉(zhuǎn)變安全觀念,增強(qiáng)了新員工上崗培訓(xùn),督促企業(yè)建立培訓(xùn)檔案,限度減少習(xí)慣性違章行為;
三是特別組織各涉煤鎮(zhèn)安監(jiān)監(jiān)管干部、各煤礦礦長、安全、技術(shù)副礦長就新《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)行了宣貫動員,加強(qiáng)了業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。全年我局共舉辦從業(yè)人員培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)人數(shù)1400余人,企業(yè)主體責(zé)任得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、加強(qiáng)執(zhí)法,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
今年來,我局緊密結(jié)合“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動主題,以安全生產(chǎn)行政執(zhí)法為突破口,以強(qiáng)化執(zhí)法推動安全專項(xiàng)整治,以強(qiáng)化執(zhí)法推進(jìn)行政許可,以強(qiáng)化執(zhí)法促進(jìn)隱患整改,努力改進(jìn)執(zhí)法方式,提高執(zhí)法實(shí)效,確保了我區(qū)安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。
1、將煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重。
一是在日常檢查中,嚴(yán)格市煤監(jiān)局制定的“20582”重點(diǎn)要求、“站欄”管理模式、采區(qū)“129”管理模式、“云眼”*治理和贛西南分局*防治“十條禁令”等煤礦管理制度措施,區(qū)煤監(jiān)局嚴(yán)格按照新《安全生產(chǎn)法》、新《安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對煤礦采區(qū)設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施進(jìn)行審批、審查并督促煤礦,通過深入井下一線進(jìn)行全面隱患排查,并及時消除各類事故隱患;
二是嚴(yán)格審查了煤礦月度作業(yè)計(jì)劃,全年共到煤礦檢查107次,下達(dá)煤礦現(xiàn)場檢查筆錄和現(xiàn)場處理決定書42份,查處安全隱患352條,整改348條,整改率達(dá)到96%,作出行政處罰10次,停產(chǎn)整改工作面12個;
三是全面完成了化解煤炭產(chǎn)能過剩關(guān)閉工作。根據(jù)省市要求,今年確定化解煤礦產(chǎn)能8萬噸,將長旺煤礦、紅旗煤礦兩家企業(yè)列為關(guān)閉對象,并且在8月份順利通過國家、省市驗(yàn)收;20xx年化解煤炭產(chǎn)能8萬噸,上報(bào)關(guān)閉煤礦為烏源煤礦、務(wù)咀坡煤礦;
四是創(chuàng)新煤礦安全監(jiān)管方式,率先制定并落實(shí)了《煤礦重大致災(zāi)因素管控方案》和《一礦一查》,力促煤礦主動深入地排查重大致災(zāi)因素,協(xié)助指導(dǎo)煤礦有針對性地制定和完善安全技術(shù)措施,從治本的角度切實(shí)消除煤礦安全隱患。
2、全面加強(qiáng)對非煤礦山的安全監(jiān)管。一是聘請專家對全區(qū)采石場“專家會診”,按“專家會診”結(jié)果對采石場進(jìn)行分類監(jiān)管。二是強(qiáng)制推行采石場“臺階式”開采,全面杜絕了“一面墻”開采和掏采等違規(guī)作業(yè);三是督促采石場加快表土剝離工作進(jìn)度,督促企業(yè)完善了上山公路的建設(shè),對1家采石場上山公路未通車情況下達(dá)了限期整改通知書。
3、狠抓危險化學(xué)品專項(xiàng)治理。切實(shí)抓好了隱患治理。一是扎實(shí)開展了加油站整治工作,增加檢查頻率,徹底整治了機(jī)動車輛停放在加油站違規(guī)現(xiàn)象;二是全面排查了危險化學(xué)品儲存?zhèn)}庫,嚴(yán)厲打擊非法儲存行為,查處了非法儲存柴油點(diǎn)兩處,現(xiàn)場進(jìn)行了查封,并限期拆除設(shè)備;三是按照區(qū)委、區(qū)政府會議精神和《國家安全監(jiān)管總局第65號令》要求,全面開展了非法生產(chǎn)經(jīng)營排查,重點(diǎn)排查了*非法小作坊、非法倉庫,對*經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行定期檢查和突擊抽查,全年共開展執(zhí)法檢查130多人次,排查整改隱患200多處。
4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)時段、節(jié)點(diǎn)監(jiān)管。首先,加強(qiáng)“中秋、國慶”期間安全監(jiān)管工作?!爸星?、國慶”期間,我局和各鎮(zhèn)街委安全線取消節(jié)假日休息,由局班子成員帶隊(duì),組成四個安全巡查組深入到企業(yè)一線進(jìn)行安全檢查,保障了重要節(jié)假日生產(chǎn)安全;其次,加強(qiáng)“兩會”期間安全防控?!皟蓵逼陂g,我局全體安監(jiān)人員取消雙休日休息,下到企業(yè)一線落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,為“兩會”順利召開創(chuàng)造安全環(huán)境。
開展全區(qū)安全生產(chǎn)隱患大檢查。按照市、區(qū)安全生產(chǎn)會議精神及工作部署,組織開展各行業(yè)安全生產(chǎn)隱患大檢查工作,特別開展了xx區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查整治百日行動。全年共檢查了四大高危行業(yè)企業(yè)718家次,工礦商貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)1467家次,查處企業(yè)安全隱患3691條,下達(dá)整改指令書926份,復(fù)查指令書116份,下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書14份,行政處罰企業(yè)15次,整改到位隱患3617條,整改率達(dá)98﹪以上。落實(shí)汛期期間各項(xiàng)安全防范措施。根據(jù)我區(qū)汛期特點(diǎn),結(jié)合我局實(shí)際,周密部署,做好加班值守,全面布控,應(yīng)急準(zhǔn)備,保障我區(qū)安全渡過全年汛期。
四、統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)
在做好以上工作的同時,局按照加強(qiáng)內(nèi)部管理,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,積極做好其他各項(xiàng)工作。
一是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。局建立健全了《機(jī)關(guān)工作制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》、《重大事項(xiàng)集體決策制度》等一系列規(guī)章制度,以制度管理人、約束人。班子成員之間經(jīng)常交心通氣,互換思想,增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,凝聚干部職工人心和力量。其他人員改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),爭創(chuàng)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”,樹立了機(jī)關(guān)部門良好形象。今年來,局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改善,無干部職工被市、區(qū)效能辦督查通報(bào)和處理的人和事。
二是積極服務(wù)本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是為了營造一個寬松、良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)健康、安全、有序發(fā)展,我局多次召集有關(guān)部門召開專題會議,協(xié)調(diào)各部門企業(yè)安全管理工作;
二是為方便企業(yè)辦事,我局組織人員主動出擊、下到基層為企業(yè)提供安全生產(chǎn)管理指導(dǎo)和咨詢;加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型,簡化辦事流程,提高行政許可審批效率;三是認(rèn)真做好政務(wù)公開工作,設(shè)立政務(wù)公開欄,印發(fā)辦事指南,對各項(xiàng)行政許可、監(jiān)督檢查的責(zé)任清單、權(quán)力清單、行政許可清單予以公示,接受社會監(jiān)督,方便了社會群眾,受到了廣大群眾好評;四是完善了行政許可首問責(zé)任制、辦結(jié)制、一次性告知制等制度,全面落實(shí)了區(qū)委、區(qū)政府的三單管理制度,并要求全體干職工嚴(yán)格執(zhí)行。
三是抓制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。局機(jī)關(guān)層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,建立班子成員分管工作負(fù)責(zé)制,繼續(xù)堅(jiān)持了“周重點(diǎn)月小結(jié)季總結(jié)”工作機(jī)制;
四是加快推進(jìn)了全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生評估評價工作。按照省市安監(jiān)局文件要求,我局督促區(qū)內(nèi)企業(yè)加快了職業(yè)衛(wèi)生評估評價工作,20xx年完成評估企業(yè)2家,檢測企業(yè)43家,其它企業(yè)完善了制度上墻。
五、黨建及其它工作
1、提素質(zhì),強(qiáng)化教育實(shí)踐。全面開展了“兩學(xué)一做”、“三問、三講、三比”學(xué)習(xí)教育活動,制定了相關(guān)活動方案,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,編制了活動學(xué)習(xí)資料,開展了階段性活動,由班子成員帶頭撰寫讀書筆記和心得體會,使局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍明顯增濃,干職工素質(zhì)明顯提升。
2、促廉潔,狠抓廉政建設(shè)。張貼了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示欄,發(fā)放黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查評價工作表和公開信至每一位干職工手中。通過參觀紀(jì)念館、烈士紀(jì)念碑、觀看反腐警示片等,組織機(jī)關(guān)干職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部的廉潔從政意識。今年來,全局無黨員干部受到紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門查處。
3、做好了精準(zhǔn)結(jié)對幫扶工作。局班子成員、局黨支部和黨員干部與高坑鎮(zhèn)泉江村結(jié)成幫扶村,局長聯(lián)系兩戶貧困戶、班子成員聯(lián)系一戶貧困戶,發(fā)放了“聯(lián)系卡”到結(jié)對幫扶戶手中,并安排油、米等物資進(jìn)行了慰問。
4、抓好了綜治、信訪工作。強(qiáng)化了各類矛盾糾紛排查處理,成功調(diào)處了“清流在線”中反映*零售網(wǎng)點(diǎn)存在安全隱患信訪事件3起。
六、存在的問題
今年來,我局各項(xiàng)工作所取得的成績,主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心;得益于區(qū)安委會成員單位和各鎮(zhèn)街委、工業(yè)園區(qū)管委會的大力支持配合;得益于局班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作和全體安監(jiān)干部嚴(yán)格執(zhí)法、兢兢業(yè)業(yè)、加班加點(diǎn)地深入企業(yè)一線工作。在看到成績的同時,也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
一是部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,企業(yè)員工安全意識淡薄,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生;二是解決企業(yè)的工農(nóng)矛盾缺乏有效的應(yīng)對措施;三是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的協(xié)調(diào)力度有待加強(qiáng);四是從業(yè)人員的安全意識和技能整體水平還不高。
區(qū)安監(jiān)局年度工作總結(jié)報(bào)告 安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)二
我局堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府辦公室年初下發(fā)的五個指導(dǎo)性意見,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的認(rèn)真監(jiān)督和積極支持下,在上級主管部門的精心指導(dǎo)下,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,狠抓四大高危行業(yè)安全監(jiān)管工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促綜合領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,在各單位、各部門的共同努力下,今年實(shí)現(xiàn)了工礦商貿(mào)領(lǐng)域總體平穩(wěn),四大高危行業(yè)“零事故、零死亡”雙零目標(biāo).現(xiàn)就20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、全區(qū)安全生產(chǎn)開展情況
全區(qū)共檢查了四大高危行業(yè)1169家次,工礦商貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)2267家次,電梯112臺,氣體充裝單位11戶,校車40輛,辦證民辦學(xué)校40所,查處未辦證教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)143所,查處企業(yè)安全隱患3691條,下達(dá)整改指令書1426份,復(fù)查指令書766份,下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書32份,行政處罰企業(yè)25次,整改到位隱患3686條,整改率達(dá)99%以上。
二、夯實(shí)安監(jiān)工作基礎(chǔ),規(guī)范管理
1、出臺了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度。按照《xx市貫徹落實(shí)
一是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安委會20xx年《關(guān)于印發(fā)
二是起草《xx區(qū)四大高危行業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎勵暫行辦法》,提交區(qū)政府常務(wù)會議討論并獲得通過,全區(qū)安全管理制度不斷健全完善。
2、制定了年度安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)施方案。根據(jù)《xx市四大高危行業(yè)和綜合監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)20xx年五個指導(dǎo)性意見》的有關(guān)要求,結(jié)合xx區(qū)實(shí)際,制定了《20xx年xx區(qū)四大高危行業(yè)和綜合監(jiān)管領(lǐng)域安全監(jiān)管五個實(shí)施方案》,并下發(fā)至各鎮(zhèn)街委和工業(yè)園區(qū)。方案既包括了上級主管部門有關(guān)精神及要求的落實(shí),也包含我區(qū)安全監(jiān)管計(jì)劃以及分企業(yè)制定的安監(jiān)措施,進(jìn)一步明確、細(xì)化了安監(jiān)工作責(zé)任和要求。
3、繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。截止目前,區(qū)內(nèi)4家煤礦(五陂、朝陽、崇福、潘家沖煤礦新峰井)通過了市煤監(jiān)局三級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核;1家露天采石場(楊梅嶺水泥廠采石場)通過了市安監(jiān)局三級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核;危化生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)獲得了省市安監(jiān)局三級以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二輪發(fā)證,我區(qū)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升。
4、廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育。
一是面向社會加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育工作。根據(jù)市、區(qū)安委會關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動要求,我局牽頭組織區(qū)安委會成員單位開展了安全進(jìn)小區(qū)宣傳活動,在各小區(qū)門口設(shè)立宣傳板報(bào)、咨詢臺、掛宣傳橫幅,向群眾發(fā)放宣傳資料并講解宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)知識;
二是加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)管理教育。按照國家有關(guān)法律法規(guī)的要求,認(rèn)真抓好安全技術(shù)培訓(xùn),督促企業(yè)不斷提高企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和安全主觀意識,使其正確認(rèn)識安全隱患和“三違”作業(yè)的嚴(yán)重性,逐步轉(zhuǎn)變安全觀念,增強(qiáng)了新員工上崗培訓(xùn),督促企業(yè)建立培訓(xùn)檔案,最大限度減少習(xí)慣性違章行為;
三是特別組織各涉煤鎮(zhèn)安監(jiān)監(jiān)管干部、各煤礦礦長、安全、技術(shù)副礦長就新《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)行了宣貫動員,加強(qiáng)了業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。全年我局共舉辦從業(yè)人員培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)人數(shù)1400余人,企業(yè)主體責(zé)任得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、加強(qiáng)執(zhí)法,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
今年來,我局緊密結(jié)合“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動主題,以安全生產(chǎn)行政執(zhí)法為突破口,以強(qiáng)化執(zhí)法推動安全專項(xiàng)整治,以強(qiáng)化執(zhí)法推進(jìn)行政許可,以強(qiáng)化執(zhí)法促進(jìn)隱患整改,努力改進(jìn)執(zhí)法方式,提高執(zhí)法實(shí)效,確保了我區(qū)安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。
1、將煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重。
一是在日常檢查中,嚴(yán)格市煤監(jiān)局制定的“20582”重點(diǎn)要求、“站欄”管理模式、采區(qū)“129”管理模式、“云眼”瓦斯治理和贛西南分局瓦斯防治“十條禁令”等煤礦管理制度措施,區(qū)煤監(jiān)局嚴(yán)格按照新《安全生產(chǎn)法》、新《安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對煤礦采區(qū)設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施進(jìn)行審批、審查并督促煤礦,通過深入井下一線進(jìn)行全面隱患排查,并及時消除各類事故隱患;
二是嚴(yán)格審查了煤礦月度作業(yè)計(jì)劃,全年共到煤礦檢查107次,下達(dá)煤礦現(xiàn)場檢查筆錄和現(xiàn)場處理決定書42份,查處安全隱患352條,整改348條,整改率達(dá)到96%,作出行政處罰10次,停產(chǎn)整改工作面12個;
三是全面完成了化解煤炭產(chǎn)能過剩關(guān)閉工作。根據(jù)省市要求,今年確定化解煤礦產(chǎn)能8萬噸,將長旺煤礦、紅旗煤礦兩家企業(yè)列為關(guān)閉對象,并且在8月份順利通過國家、省市驗(yàn)收;20xx年化解煤炭產(chǎn)能8萬噸,上報(bào)關(guān)閉煤礦為烏源煤礦、務(wù)咀坡煤礦;
四是創(chuàng)新煤礦安全監(jiān)管方式,率先制定并落實(shí)了《煤礦重大致災(zāi)因素管控方案》和《一礦一查》,力促煤礦主動深入地排查重大致災(zāi)因素,協(xié)助指導(dǎo)煤礦有針對性地制定和完善安全技術(shù)措施,從治本的角度切實(shí)消除煤礦安全隱患。
2、全面加強(qiáng)對非煤礦山的安全監(jiān)管。一是聘請專家對全區(qū)采石場“專家會診”,按“專家會診”結(jié)果對采石場進(jìn)行分類監(jiān)管。二是強(qiáng)制推行采石場“臺階式”開采,全面杜絕了“一面墻”開采和掏采等違規(guī)作業(yè);三是督促采石場加快表土剝離工作進(jìn)度,督促企業(yè)完善了上山公路的建設(shè),對1家采石場上山公路未通車情況下達(dá)了限期整改通知書。
3、狠抓危險化學(xué)品專項(xiàng)治理。切實(shí)抓好了隱患治理。一是扎實(shí)開展了加油站整治工作,增加檢查頻率,徹底整治了機(jī)動車輛停放在加油站違規(guī)現(xiàn)象;二是全面排查了危險化學(xué)品儲存?zhèn)}庫,嚴(yán)厲打擊非法儲存行為,查處了非法儲存柴油點(diǎn)兩處,現(xiàn)場進(jìn)行了查封,并限期拆除設(shè)備;三是按照區(qū)委、區(qū)政府會議精神和《國家安全監(jiān)管總局第65號令》要求,全面開展了非法生產(chǎn)經(jīng)營排查,重點(diǎn)排查了煙花爆竹非法小作坊、非法倉庫,對煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行定期檢查和突擊抽查,全年共開展執(zhí)法檢查130多人次,排查整改隱患200多處。
4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)時段、節(jié)點(diǎn)監(jiān)管。首先,加強(qiáng)“中秋、國慶”期間安全監(jiān)管工作?!爸星铩鴳c”期間,我局和各鎮(zhèn)街委安全線取消節(jié)假日休息,由局班子成員帶隊(duì),組成四個安全巡查組深入到企業(yè)一線進(jìn)行安全檢查,保障了重要節(jié)假日生產(chǎn)安全;其次,加強(qiáng)“兩會”期間安全防控。“兩會”期間,我局全體安監(jiān)人員取消雙休日休息,下到企業(yè)一線落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,為“兩會”順利召開創(chuàng)造安全環(huán)境。
開展全區(qū)安全生產(chǎn)隱患大檢查。按照市、區(qū)安全生產(chǎn)會議精神及工作部署,組織開展各行業(yè)安全生產(chǎn)隱患大檢查工作,特別開展了xx區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查整治百日行動。全年共檢查了四大高危行業(yè)企業(yè)718家次,工礦商貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)1467家次,查處企業(yè)安全隱患3691條,下達(dá)整改指令書926份,復(fù)查指令書116份,下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書14份,行政處罰企業(yè)15次,整改到位隱患3617條,整改率達(dá)98﹪以上。落實(shí)汛期期間各項(xiàng)安全防范措施。根據(jù)我區(qū)汛期特點(diǎn),結(jié)合我局實(shí)際,周密部署,做好加班值守,全面布控,應(yīng)急準(zhǔn)備,保障我區(qū)安全渡過全年汛期。
四、統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)
在做好以上工作的同時,局按照加強(qiáng)內(nèi)部管理,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,積極做好其他各項(xiàng)工作。
一是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。局建立健全了《機(jī)關(guān)工作制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》、《重大事項(xiàng)集體決策制度》等一系列規(guī)章制度,以制度管理人、約束人。班子成員之間經(jīng)常交心通氣,互換思想,增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,凝聚干部職工人心和力量。其他人員改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),爭創(chuàng)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”,樹立了機(jī)關(guān)部門良好形象。今年來,局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改善,無干部職工被市、區(qū)效能辦督查通報(bào)和處理的人和事。
二是積極服務(wù)本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是為了營造一個寬松、良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)健康、安全、有序發(fā)展,我局多次召集有關(guān)部門召開專題會議,協(xié)調(diào)各部門企業(yè)安全管理工作;
二是為方便企業(yè)辦事,我局組織人員主動出擊、下到基層為企業(yè)提供安全生產(chǎn)管理指導(dǎo)和咨詢;加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)型,簡化辦事流程,提高行政許可審批效率;三是認(rèn)真做好政務(wù)公開工作,設(shè)立政務(wù)公開欄,印發(fā)辦事指南,對各項(xiàng)行政許可、監(jiān)督檢查的責(zé)任清單、權(quán)力清單、行政許可清單予以公示,接受社會監(jiān)督,方便了社會群眾,受到了廣大群眾好評;四是完善了行政許可首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度,全面落實(shí)了區(qū)委、區(qū)政府的三單管理制度,并要求全體干職工嚴(yán)格執(zhí)行。
三是抓制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。局機(jī)關(guān)層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,建立班子成員分管工作負(fù)責(zé)制,繼續(xù)堅(jiān)持了“周重點(diǎn)月小結(jié)季總結(jié)”工作機(jī)制;
四是加快推進(jìn)了全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生評估評價工作。按照省市安監(jiān)局文件要求,我局督促區(qū)內(nèi)企業(yè)加快了職業(yè)衛(wèi)生評估評價工作,20xx年完成評估企業(yè)2家,檢測企業(yè)43家,其它企業(yè)完善了制度上墻。
五、黨建及其它工作
1、提素質(zhì),強(qiáng)化教育實(shí)踐。全面開展了“兩學(xué)一做”、“三問、三講、三比”學(xué)習(xí)教育活動,制定了相關(guān)活動方案,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,編制了活動學(xué)習(xí)資料,開展了階段性活動,由班子成員帶頭撰寫讀書筆記和心得體會,使局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍明顯增濃,干職工素質(zhì)明顯提升。
2、促廉潔,狠抓廉政建設(shè)。張貼了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示欄,發(fā)放黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查評價工作表和公開信至每一位干職工手中。通過參觀紀(jì)念館、烈士紀(jì)念碑、觀看反腐警示片等,組織機(jī)關(guān)干職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部的廉潔從政意識。今年來,全局無黨員干部受到紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門查處。
3、做好了精準(zhǔn)結(jié)對幫扶工作。局班子成員、局黨支部和黨員干部與高坑鎮(zhèn)泉江村結(jié)成幫扶村,局長聯(lián)系兩戶貧困戶、班子成員聯(lián)系一戶貧困戶,發(fā)放了“聯(lián)系卡”到結(jié)對幫扶戶手中,并安排油、米等物資進(jìn)行了慰問。
4、抓好了綜治、信訪工作。強(qiáng)化了各類矛盾糾紛排查處理,成功調(diào)處了“清流在線”中反映煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)存在安全隱患信訪事件3起。
六、存在的問題
今年來,我局各項(xiàng)工作所取得的成績,主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心;得益于區(qū)安委會成員單位和各鎮(zhèn)街委、工業(yè)園區(qū)管委會的大力支持配合;得益于局班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作和全體安監(jiān)干部嚴(yán)格執(zhí)法、兢兢業(yè)業(yè)、加班加點(diǎn)地深入企業(yè)一線工作。在看到成績的同時,也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
一是部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,企業(yè)員工安全意識淡薄,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生;二是解決企業(yè)的工農(nóng)矛盾缺乏有效的應(yīng)對措施;三是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的協(xié)調(diào)力度有待加強(qiáng);四是從業(yè)人員的安全意識和技能整體水平還不高。
區(qū)安監(jiān)局年度工作總結(jié)報(bào)告 安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)三
20xx年,區(qū)安監(jiān)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的精心指導(dǎo)下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的總體要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制改革,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)和基本功“三基”工作,強(qiáng)化防控體系建設(shè),進(jìn)一步推動樹立安全生產(chǎn)紅線意識,遏制重特大事故發(fā)生,推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要情況有:
一、生產(chǎn)安全事故情況
1-11月,全區(qū)共發(fā)生安全事故316起、死亡64人、直接經(jīng)濟(jì)損失661.17萬元,與去年同比分別為-9.97%、+28%、+51.87%。其中工礦商貿(mào)安全事故13起、死亡14人、直接經(jīng)濟(jì)損失502.6萬元,與去年同比分別為+333.33%、+366.67%、+366.67%;道路交通安全事故272起、死亡50人、直接經(jīng)濟(jì)損失92.735萬元,與去年同比分別為+1.49%、-6.39%、-0.64%;生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故31起、死亡0人、直接經(jīng)濟(jì)損失66.641萬元,與去年同比分別為-61.25%、持平、-71.56%;無水上交通、漁船運(yùn)輸及漁船捕撈作業(yè)安全事故。安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)。
二、安全生產(chǎn)主要工作情況
(一)提振精神,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系和發(fā)展方向。
一是全區(qū)對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主動發(fā)揮示范帶頭作用,年初,區(qū)長胡奎出席年度安全生產(chǎn)工作會議并講話,強(qiáng)調(diào)今年是“十三五”的開局之年,要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,守住生命紅線,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);9月出席全區(qū)標(biāo)本兼治遏制重特大事故試點(diǎn)及危化品重點(diǎn)縣安全生產(chǎn)攻堅(jiān)工作動員部署會并講話。
年初以來,各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)參加安全生產(chǎn)檢查40余次,尤其是“安全生產(chǎn)月”和護(hù)航g20期間,區(qū)委書記馬衛(wèi)光親自帶隊(duì)檢查建筑工地、商業(yè)廣場,區(qū)長胡奎親自帶隊(duì)檢查青峙化工園區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),其他各副區(qū)長也分別部署、帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)檢查工作。全區(qū)各街道、各部門、各企事業(yè)單位對安全生產(chǎn)工作的思想認(rèn)識也不斷深化,安全發(fā)展的理念進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是黨委政府和黨政部門職責(zé)進(jìn)一步明晰。區(qū)安委辦密切關(guān)注上級政府安全生產(chǎn)工作動態(tài)情況,在原《xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》已不適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的需求的情況下,認(rèn)真貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、三個必須”的工作要求,緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際,牽頭起草了《寧波市xx區(qū)黨政機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,經(jīng)多次征求各部門意見,成稿后遞交區(qū)委、區(qū)政府會議討論,于4月15日正式發(fā)文,作為黨委政府和黨政相關(guān)部門履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的基本標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)體系建設(shè),填補(bǔ)安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū),成為安全生產(chǎn)制度建設(shè)的重要成果,
三是“疊加式”重點(diǎn)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步擴(kuò)面。在“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書”簽訂環(huán)節(jié)上,繼續(xù)實(shí)行區(qū)長與各分管副區(qū)長、9個街道(鎮(zhèn))簽訂責(zé)任書,副區(qū)長與分管部門簽訂責(zé)任書,監(jiān)管部門與26家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、下屬單位簽訂責(zé)任書,各街道(鎮(zhèn))與村(社區(qū))簽訂責(zé)任書的方式,橫向到邊、縱向到底,層層落實(shí),實(shí)現(xiàn)“疊加式”重點(diǎn)監(jiān)管和責(zé)任追究。同時,胡煥宏副主任代表梅山管委會出席簽訂環(huán)節(jié),與下屬四個責(zé)任部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,首次代表責(zé)任制考核在梅山保稅港區(qū)正式施行。
四是安全生產(chǎn)五年發(fā)展藍(lán)圖進(jìn)一步細(xì)化。區(qū)發(fā)改局、區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)《xx區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》,明確提出要開展八項(xiàng)主要任務(wù)、七大重點(diǎn)工程、八條保障措施來進(jìn)一步推動我區(qū)安全生產(chǎn)區(qū)域管理水平不斷提升,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系、安全生產(chǎn)責(zé)任體系、隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系得到全面完善,安全生產(chǎn)治理能力進(jìn)一步提高,企業(yè)本質(zhì)安全水平顯著提升,重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步改善,公眾安全素質(zhì)有效增強(qiáng),良好的安全文化氛圍基本形成。同時,有針對性的加強(qiáng)對危險化學(xué)品、道路交通、長輸管道、消防、工程建設(shè)、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,夯實(shí)安全基層基礎(chǔ),推動我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(二)問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)消除安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患和短板。
一是圓滿完成安全生產(chǎn)領(lǐng)域護(hù)航g20行動。按照省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于認(rèn)真做好g20峰會的重要指示批示精神和xx區(qū)“十大行動”方案等維穩(wěn)安保整體部署,全區(qū)自5月起組織開展了平安護(hù)航g20安全生產(chǎn)綜合整治大行動,立足實(shí)際,突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,通過查擺問題找短板,齊心協(xié)力補(bǔ)短板,確保了g20峰會期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)向好。
區(qū)安監(jiān)局在g20決戰(zhàn)時期每日對20-30家企業(yè)進(jìn)行例行巡查,重點(diǎn)強(qiáng)化對涉及“兩重點(diǎn)一重大”、全區(qū)所有油庫、加油站等城市重要基礎(chǔ)設(shè)施、全區(qū)所有重大危險源單位落實(shí)實(shí)時監(jiān)控和應(yīng)急值守制度,對相關(guān)作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施以及溫度、壓力等重要技術(shù)參數(shù)和可燃、有害氣體泄漏檢測等進(jìn)行24小時監(jiān)控措施;部署開展了非煤礦山專項(xiàng)檢查行動,強(qiáng)化區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)日常安全交流,互查互比;組織做好煙花爆竹禁售及統(tǒng)一回收管控工作,完善煙花爆竹“打非治違”聯(lián)動執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,開展多部門聯(lián)合檢查。
同時,做好停限產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)期間的安全保障工作。其他各街道、各部門針對區(qū)域特點(diǎn),積極開展危化、礦山、三場所三企業(yè)、建筑工地、道路交通、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合大整治,累計(jì)組織安全執(zhí)法檢查1573人/次,檢查企業(yè)898家,發(fā)現(xiàn)隱患984個,整改984個,整改率達(dá)100%。
二是實(shí)現(xiàn)隱患分類分級閉環(huán)管理常態(tài)化。依托市級隱患排查治理信息平臺,以企業(yè)隱患自查自改自報(bào)與政府部門監(jiān)督檢查并網(wǎng)銜接為核心,實(shí)現(xiàn)動態(tài)實(shí)時安全隱患排查治理。通過對高危企業(yè)、規(guī)上企業(yè)、人員密集場所、其他企業(yè)等類型的單位分別開展監(jiān)管部門執(zhí)法檢查、中介機(jī)構(gòu)排查、網(wǎng)格員巡查和企業(yè)自查,按照重大隱患區(qū)政府掛牌包案、次級隱患部門督辦、一般隱患企業(yè)自治的方式,實(shí)現(xiàn)隱患的排查、登記、整治、監(jiān)督、銷號全過程在線閉環(huán)管理。今年以來,已累計(jì)排查、整改各類隱患6萬余條;提前完成一項(xiàng)市級掛牌隱患的整改銷號;區(qū)級掛牌隱患10項(xiàng),已完成1項(xiàng)。
三是打造縱橫結(jié)合的群防群治基層網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推動深化區(qū)、街道、社區(qū)三級安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè),將全區(qū)252個橫向網(wǎng)格共涵蓋320xx家企業(yè),每個網(wǎng)格認(rèn)領(lǐng)所屬企業(yè)并落實(shí)一名(及)以上由村干部或轄區(qū)居民擔(dān)任的協(xié)管員,實(shí)現(xiàn)社區(qū)排查發(fā)現(xiàn)勸阻、街道分類治理、區(qū)部門重點(diǎn)整治的縱向模式。今年6月底起又將公共區(qū)域1100千米油氣管道納入群防群治網(wǎng)絡(luò),解決政府和企業(yè)對管道安全管理的“最后一公里”問題。通過上述機(jī)制,至今共檢(協(xié))查企業(yè)2489家次,發(fā)現(xiàn)、勸阻、報(bào)告隱患341條,整改198條;網(wǎng)格協(xié)管員配備及持證上崗率、網(wǎng)格企業(yè)認(rèn)領(lǐng)率均已達(dá)到100%。
四是推動中介機(jī)構(gòu)專家智力多行業(yè)運(yùn)用。將轄區(qū)4年來的危化企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)外包經(jīng)驗(yàn)向管理水平相對較弱、隱患易滋生的一般工礦商貿(mào)領(lǐng)域推廣,今年5月起,由區(qū)財(cái)政出資180萬元引入4家具有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),篩選全區(qū)1050家重點(diǎn)工礦商貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作;根據(jù)企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、事故風(fēng)險、管理現(xiàn)狀等綜合因素,嚴(yán)格按照區(qū)安監(jiān)局制定的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)檢查表,對普通重點(diǎn)企業(yè)每年開展1次安全初查和1次安全復(fù)查,對三場所三企業(yè)等易引發(fā)群死群傷事故的重點(diǎn)企業(yè)每年開展4次以上檢查。
服務(wù)開展以來,已累計(jì)初查企業(yè)663家,發(fā)現(xiàn)隱患3611條,復(fù)查企業(yè)194家,整改隱患1134條。同時繼續(xù)加大高危企業(yè)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的內(nèi)容及深度,將經(jīng)費(fèi)預(yù)算從95萬元追加到150萬元,引入2家技術(shù)服務(wù)單位,對全區(qū)?;贰⒌V山、煙花爆竹130余家高危企業(yè)開展綜合安全檢查、臨時專項(xiàng)安全檢查、風(fēng)險特殊作業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)、菜單式安全培訓(xùn)輔導(dǎo)、事故應(yīng)急處置咨詢及試生產(chǎn)方案指導(dǎo)等安全增值服務(wù)。
五是廣泛搭建工業(yè)社區(qū)內(nèi)互學(xué)互查平臺。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)化工園區(qū)和工業(yè)社區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似、同類型企業(yè)密集的特點(diǎn),采用“政府搭臺,企業(yè)唱戲”的模式,發(fā)揮社區(qū)組織扎根基層的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,在危化生產(chǎn)、模具制造、集卡運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域搭建交流平臺,發(fā)動同類企業(yè)骨干人員深入優(yōu)秀兄弟單位開展互學(xué)互查協(xié)作活動。如,大港工業(yè)社區(qū)、霞浦物流園區(qū)、青峙工業(yè)園區(qū)、洋沙山工業(yè)區(qū)已率先成立了企業(yè)安全生產(chǎn)互助社、互助小組等安全生產(chǎn)協(xié)作組織,進(jìn)行實(shí)體化運(yùn)作,系統(tǒng)地組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全生產(chǎn)方面的工作;大碶橫楊社區(qū)組織轄區(qū)23家存在粉塵爆炸風(fēng)險的企業(yè)開展一個月“互查互學(xué)”大檢查行動等。
六是積極引導(dǎo)社會志愿力量融入安全生產(chǎn)。今年以來,區(qū)安監(jiān)局借助區(qū)志愿者協(xié)會、區(qū)志愿者(義工)服務(wù)指導(dǎo)中心等組織機(jī)構(gòu)平臺,通過安監(jiān)、交警、消防等部門的精細(xì)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力引導(dǎo)、培育社會力量了解、參與安全生產(chǎn)工作。自6月份安全生產(chǎn)志愿服務(wù)隊(duì)伍正式成立并授旗以來,所有活動均通過全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)浙江站統(tǒng)一實(shí)施項(xiàng)目策劃、人員招募和服務(wù)情況錄入,做到“有源可溯,有據(jù)可查”。
截至目前已招募固定安全生產(chǎn)志愿者82人,參與開展“安全生產(chǎn)月”廣場咨詢?nèi)?、生產(chǎn)事故應(yīng)急演練、三星重工公眾開放日、養(yǎng)老院消防隱患排查、安全常識“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”等服務(wù)20余次,累積參加活動280余人次,服務(wù)時長417小時,志愿者服務(wù)效應(yīng)初顯。
(三)嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決筑牢安全生產(chǎn)各階段防控屏障。
一是依托兩級專家?guī)?,把好?zhǔn)入關(guān)。深化行政審批制度改革,利用市、區(qū)兩級建立的安全生產(chǎn)專家?guī)焱絽⑴c建設(shè)項(xiàng)目“三同時”、危險物品生產(chǎn)和經(jīng)營許可證換證審查等項(xiàng)目的實(shí)地踏勘,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,嚴(yán)控危險源數(shù)量,把新建的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)按要求設(shè)立在化工園區(qū)和集中區(qū)內(nèi)。督促企業(yè)嚴(yán)守試生產(chǎn)安全,要求企業(yè)編制試生產(chǎn)方案,試生產(chǎn)條件要由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)可,編制應(yīng)急救援預(yù)案等,特別是試生產(chǎn)方案要由專家、機(jī)械、工藝、設(shè)備人員反復(fù)探討,消除可能存在的事故隱患,避免事故發(fā)生。
二是評估控制風(fēng)險點(diǎn),抓好退出關(guān)。根據(jù)《化工集中區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險評估報(bào)告編制要求》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理指導(dǎo)意見》《寧波市六區(qū)化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》等文件要求,對現(xiàn)有化工園區(qū)進(jìn)行風(fēng)險評估,已編制完成青峙化工園區(qū)和霞浦臺塑石化園區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險評估報(bào)告,從企業(yè)層面和政府層面分別提出了有效降低區(qū)域安全風(fēng)險的對策措施。
積極推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)一體化建設(shè),已成立青峙化工園區(qū)管理委員會,增配職能管理部門及專業(yè)工作人員,對園區(qū)實(shí)施部分物理化封閉管理,在進(jìn)出園區(qū)通道設(shè)置卡口,對進(jìn)出園區(qū)的車輛及人員實(shí)施登記管制;開工建設(shè)投資500萬元的青峙化工園區(qū)監(jiān)控及應(yīng)急處置平臺項(xiàng)目,全面提升園區(qū)?;钒踩芾砑皯?yīng)急處置水平。摸清化工園區(qū)外化工企業(yè)基本情況,并完成園區(qū)外化工企業(yè)安全風(fēng)險評價,推動不符合安全發(fā)展規(guī)劃的園區(qū)外化工企業(yè)轉(zhuǎn)型搬遷關(guān)閉,目前有3家完成停產(chǎn)搬遷,2家實(shí)施轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)關(guān)閉,2家正在重新選址,計(jì)劃實(shí)施進(jìn)區(qū)入園。
三是融合誠信標(biāo)準(zhǔn)化,用好獎懲關(guān)。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)誠信機(jī)制融合建設(shè),把標(biāo)準(zhǔn)化作為企業(yè)信用評級的重要內(nèi)容,同步掛鉤激勵約束政策,從社保費(fèi)率、激勵退稅、改造補(bǔ)貼等方面對企業(yè)進(jìn)行獎懲。通過五年創(chuàng)標(biāo),全區(qū)財(cái)政累計(jì)投入1000余萬元獎勵資金,完成規(guī)上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)和90%的規(guī)下企業(yè)(500萬-20xx萬)四級安全標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建工作,其中加油站四級安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建全部完成。
20xx年誠信系統(tǒng)正式啟用以來,已對17家未參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,或因安全生產(chǎn)工作導(dǎo)致信用扣分的誠信d級企業(yè)實(shí)行財(cái)政扶持“一票否決”,其中今年共通過誠信系統(tǒng)審核產(chǎn)業(yè)政策擬兌現(xiàn)企業(yè)3批400余家次,否決7家,極大地提高了企業(yè)安全生產(chǎn)的自主自律性。對于今年以來逐步抬頭的非法成品油經(jīng)營現(xiàn)象,聯(lián)合綜治、城管等多部門聯(lián)合查處,共取締40余處非法經(jīng)營、儲存汽柴油經(jīng)營點(diǎn),其中2起涉案數(shù)量較大且構(gòu)成犯罪的,移交公安部門處置,刑事拘留5名責(zé)任人,并將多起案件在媒體上進(jìn)行曝光,對非法經(jīng)營者起到震懾警示作用。
(四)多級聯(lián)動,全面構(gòu)建完善?;窇?yīng)急救援體系。
一是政企聯(lián)動組建專業(yè)救援隊(duì)伍。依托臺塑關(guān)系企業(yè)、新莊物流、興光燃?xì)獾?家不同領(lǐng)域的重點(diǎn)?;髽I(yè)現(xiàn)有應(yīng)急力量,采用政企聯(lián)合協(xié)作的模式,組建?;飞a(chǎn)儲存使用、?;返缆愤\(yùn)輸、油氣管道、民用燃?xì)獾?支不同類型的區(qū)級安全生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。由區(qū)政府根據(jù)?;肥鹿暑愋偷牟煌?,統(tǒng)一調(diào)遣開展相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急處置工作,并建立日常訓(xùn)練、值班、應(yīng)急響應(yīng)等管理機(jī)制。同時,充分發(fā)揮危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專家力量,從企業(yè)中選取20名專業(yè)人士組成應(yīng)急救援專家組,當(dāng)發(fā)生危險化學(xué)品區(qū)級響應(yīng)事故時,聽從指令,趕赴現(xiàn)場,為指揮決策提供建議。并通過制定《xx區(qū)安全生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理辦法》、《xx區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急支援與聯(lián)動響應(yīng)協(xié)議》等管理文件,對應(yīng)急救援力量實(shí)施規(guī)范化管理。
二是常態(tài)演練提升應(yīng)急處置技能。通過組織應(yīng)急演練和技能比賽,強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)和單兵應(yīng)急技能。區(qū)級、街道(鎮(zhèn))、相關(guān)部門針對不同行業(yè)(領(lǐng)域)的特點(diǎn)和易發(fā)生事故環(huán)節(jié),每年至少組織一次專業(yè)應(yīng)急演練或綜合性演練;所有?;髽I(yè)均建立應(yīng)急演練制度,結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)每半年至少組織一次綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練;車間、班組的應(yīng)急演練也處于常態(tài)化。我區(qū)今年成功承辦了寧波市危化品輸送管道泄漏事故應(yīng)急演練,效果良好,獲得了省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。另外每年組織開展全區(qū)?;菲髽I(yè)員工應(yīng)急技能比賽活動,通過企業(yè)單獨(dú)訓(xùn)練和安監(jiān)局組織集訓(xùn)等方式,有效提高一線員工應(yīng)急處置技能,我區(qū)?;髽I(yè)代表隊(duì)已連續(xù)兩年蟬聯(lián)寧波市應(yīng)急技能處置大賽冠軍。
(五)豐富形式,積極營造安全生產(chǎn)良好的社會氛圍。
一是有序開展全員培訓(xùn)實(shí)事工程。以做到人員、時間、內(nèi)容、效果四落實(shí)為要求,推進(jìn)完成全員培訓(xùn)工程指標(biāo)任務(wù),計(jì)劃培訓(xùn)各類人員76000人,截至11月底已經(jīng)完成培訓(xùn)共計(jì)76160人,超額完成任務(wù),其中主要負(fù)責(zé)人1760人,安管員2300人,特種作業(yè)人員2100人,一般從業(yè)人員70000人。
二是深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。全國“安全生產(chǎn)月”期間,全區(qū)各級各部門各單位緊緊圍繞“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”主題,以落實(shí)安全責(zé)任、傳播安全文化、普及安全知識、提高全民素質(zhì),為g20杭州峰會和世界互聯(lián)網(wǎng)大會護(hù)航為重點(diǎn),組織開展了一系列貼近基層一線、貼近生產(chǎn)生活、貼近社會公眾的活動,比如通過《xx新區(qū)時刊》刊登了以“筑牢安全生命線”為主線的專版文章,回顧總結(jié)了近年來全區(qū)安全生產(chǎn)工作所作出的努力和取得的成效;在銀泰城廣場舉行了“安全生產(chǎn)月”廣場咨詢體驗(yàn)日活動暨安全生產(chǎn)志愿者服務(wù)啟動儀式。
利用“發(fā)布”“安監(jiān)”微信公眾號開展了“推選身邊最美安監(jiān)人”活動,吸引近2萬名群眾關(guān)注、投票;借助7個工業(yè)社區(qū)平臺開展了安全生產(chǎn)書法和法律法規(guī)圖片巡展,并在工業(yè)社區(qū)內(nèi)組織了文化講堂、安全生產(chǎn)講座等;充分利用公共安全宣傳教育基地開展群眾體驗(yàn)教育活動,寧波電視臺“看看看”欄目組還對此進(jìn)行了報(bào)道。通過深入宣傳安全生產(chǎn)政策方針、法律法規(guī)、知識技能和理念常識,取得了較好的宣傳成效,達(dá)到了“以月促年”的目的,為xx區(qū)安全生產(chǎn)整體形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下了堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ),xx區(qū)安監(jiān)局還被浙江省安全生產(chǎn)委員會辦公室評為20xx年度“安全生產(chǎn)月”省級先進(jìn)單位。
三、存在的問題與困難
(一)企業(yè)主體責(zé)任還有待完善。通過日常檢查發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)負(fù)責(zé)人不重視安全生產(chǎn)工作,人員及設(shè)施設(shè)備配備不齊不全,安全生產(chǎn)投入不足,相關(guān)制度規(guī)定未建立或不執(zhí)行,不按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范規(guī)程進(jìn)行安全生產(chǎn)等現(xiàn)象時有發(fā)生。有的企業(yè)對從業(yè)人員的教育培訓(xùn)不到位,流于形式,致使安全意識和自我防范能力差。
(二)安全監(jiān)管層面上還有一些死角。全區(qū)企業(yè)分布點(diǎn)多、面廣、量大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,高危行業(yè)多,而安全監(jiān)管力量薄弱,容易存在顧此失彼的現(xiàn)象;有的隱患容易死灰復(fù)燃,難以根除,隱患整治欠徹底。
四、20xx年工作思路
20xx年,我區(qū)將繼續(xù)深入貫徹學(xué)習(xí)和的重要批示指示精神,按照各級黨委政府對安全生產(chǎn)工作的總體要求,堅(jiān)持“紅線”意識和底線思維,以開展“標(biāo)本兼治遏制重特大事故試點(diǎn)工作”及“第二批?;分攸c(diǎn)縣安全生產(chǎn)攻堅(jiān)工作”為重點(diǎn),以當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題為導(dǎo)向,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步鞏固、安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)、安全生產(chǎn)監(jiān)管方式進(jìn)一步突破,力爭杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)圍繞責(zé)任體系抓落實(shí)。按照《寧波市xx區(qū)黨政機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,進(jìn)一步理順區(qū)域?qū)俚毓芾?、行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管的相互關(guān)系,建立完善監(jiān)管部門責(zé)任清單和權(quán)力清單,消除安全監(jiān)管盲區(qū)和漏洞;繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)7個專業(yè)安委會在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
研究制定我區(qū)標(biāo)本兼治遏制重特大事故試點(diǎn)工作具體細(xì)分工作方案,明確工作內(nèi)容、方法、步驟和時間截點(diǎn),列出一張?jiān)敿?xì)的試點(diǎn)工作推進(jìn)“時間表”、“路徑圖”,特別是督促十大工程牽頭單位和個專業(yè)安委會推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作。按照“五個到位”的要求,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等手段,督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任;在危化企業(yè)內(nèi)部全面推行化工過程安全管理,建立完善并嚴(yán)格落實(shí)化工過程安全管理各項(xiàng)制度。
(二)圍繞風(fēng)險管控謀突破。全面完成危化品儲存場所、化工企業(yè)泄漏管理、化工企業(yè)安全儀表系統(tǒng)管理等專項(xiàng)整治工作;強(qiáng)化項(xiàng)目前期及設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)安全管理,同步開展危險與可操作性研究(hazop)分析,消除工程設(shè)計(jì)缺陷和不足。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化綜合監(jiān)管工作,推廣用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)和示范企業(yè)創(chuàng)建工作,重點(diǎn)開展通用設(shè)備等六行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。
根據(jù)寧波市關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估導(dǎo)則等相關(guān)規(guī)定,督促指導(dǎo)對生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和人員行為方面的安全風(fēng)險進(jìn)行全員、全方位、全過程的辨識,對風(fēng)險進(jìn)行評估、劃分等級,落實(shí)企業(yè)內(nèi)部管控層級、責(zé)任和措施,特別是對于本區(qū)的危化等重點(diǎn)企業(yè),要進(jìn)行“紅、橙、黃、藍(lán)”安全風(fēng)險與“重大、一般”事故隱患評定,繪制本單位?;分卮笪kU源電子圖、安全風(fēng)險等級分布電子圖;創(chuàng)建2家風(fēng)險防控和隱患排查治理示范企業(yè);20xx年底前全面建立、完善危化品風(fēng)險防控和隱患治理工作機(jī)制,建立政府與企業(yè)相銜接的安全信息查詢平臺。同時對整個xx區(qū)域開展城市安全生產(chǎn)風(fēng)險分析評估,摸清當(dāng)下城市的總體風(fēng)險、重點(diǎn)隱患。
(三)圍繞依法治安求實(shí)效。將新《浙江省安全生產(chǎn)條例》納入“七五”普法工作的重點(diǎn)內(nèi)容,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙 、雜志等各類媒體和群眾喜聞樂見的宣傳方式,廣泛宣傳新《條例》的立法原則和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。針對企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的短板,運(yùn)用法治思維、法治理念,始終保持對打非治違與隱患整治的高壓態(tài)勢,推進(jìn)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、委托執(zhí)法等多種形式,進(jìn)一步深化完善第三方安全監(jiān)管服務(wù)模式,借助專業(yè)力量為安全生產(chǎn)執(zhí)法提供技術(shù)支撐,同時重點(diǎn)抓好對中介機(jī)構(gòu)工作流程的規(guī)范,強(qiáng)化外包監(jiān)督與考核,督促做好廉政建設(shè)。
加大執(zhí)法檢查力度,重視抓好事前執(zhí)法工作,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)格落實(shí)上限處罰、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、“四個一律”執(zhí)法措施從業(yè)追責(zé)。
(四)圍繞強(qiáng)基固本打基礎(chǔ)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與誠信機(jī)制建設(shè),重點(diǎn)對標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)進(jìn)行回頭看檢查,鞏固標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果;同時,結(jié)合誠信機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格審查政策獎勵企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況,組織技術(shù)力量對部分創(chuàng)建企業(yè)進(jìn)行抽檢。按照《寧波市化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》推進(jìn)進(jìn)度要求,進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)化工行業(yè)發(fā)展布局,完善公用工程和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),科學(xué)規(guī)劃和設(shè)置?;飞a(chǎn)區(qū)域、儲存場所、經(jīng)營市場、道路及管道運(yùn)輸線路、危化品車輛停放處置場地;委托計(jì)數(shù)單位對?;愤\(yùn)輸車輛停車處置場地開展選址規(guī)劃及方案論證工作。
20xx年底前全面完成青峙化工園區(qū)、霞浦化工園區(qū)及園區(qū)外化工企業(yè)安全風(fēng)險評估提出的各項(xiàng)建議及問題的整改措施落實(shí),確保青峙化工園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)封閉化運(yùn)作管理,霞浦化工園區(qū)進(jìn)一步建立、完善安全生產(chǎn)一體化管理要求。制定完成本區(qū)危險化學(xué)品“禁限控”目錄,化工園區(qū)以外不新增危化品生產(chǎn)、儲存企業(yè);對城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內(nèi)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè),聯(lián)合經(jīng)信、規(guī)劃等部門逐步安排遷入化工園區(qū)或?qū)嵤┺D(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉。
區(qū)安監(jiān)局年度工作總結(jié)報(bào)告 安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)四
一、生產(chǎn)安全事故指標(biāo)情況
1-11月份,全區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故28起,死亡25人,受傷10人,直接經(jīng)濟(jì)損失346.42萬元,與去年同期相比事故起數(shù)下降20%,死亡人數(shù)下降16.6%,受傷人數(shù)下降72.9%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降37.5%,未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,杜絕了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)
堅(jiān)持把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”貫穿于工作全過程,落實(shí)到安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治、隱患排查治理各個環(huán)節(jié)。年初向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)和專項(xiàng)整治部門頒發(fā)《安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)書》,區(qū)安委辦與重點(diǎn)企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)與村(社區(qū))和轄區(qū)企事業(yè)單位、專項(xiàng)整治部門與相關(guān)企業(yè)、企業(yè)與班組之間層層簽訂責(zé)任書,層層夯實(shí)安全責(zé)任。制定了榆陽區(qū)黑名單制度,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
三、安全生產(chǎn)大檢查深入開展
著眼冬季、春節(jié)、“兩會”和十九大期間等季節(jié)和重要時段,在危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展了8次安全大檢查,開展專項(xiàng)督查3次,特別在春節(jié)、“兩會”、省黨代會和十九大期間,我們按照“不放過任何一個漏洞,不留下任何一個盲點(diǎn)、不能有任何一個疏忽”的總體要求,開展全區(qū)性安全大檢查和隱患排查。1-11月共出動車輛1000余次,填寫現(xiàn)場檢查記錄300余份,現(xiàn)場糾正違章行為120余條,下達(dá)責(zé)令改正指令書45份,查獲、收繳非法儲存銷售的各類煙花爆竹3481件,并進(jìn)行集中銷毀;對5家違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行限期責(zé)令整改,并處罰款1萬9千元;處理舉報(bào)案件80起,其中3起移交相關(guān)部門處理。截止目前,全區(qū)共發(fā)現(xiàn)安全隱患1817條,整改1732條,整改率95.3%。
區(qū)安監(jiān)局年度工作總結(jié)報(bào)告 安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)五
進(jìn)入20xx年以來,全國各地安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻,各地重特大安全生產(chǎn)事故接連不斷,給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,也帶來了不良的社會影響,暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患和問題。如:內(nèi)蒙古駱駝山煤礦事故,山西省王家?guī)X煤礦發(fā)生重大透水事故,河南伊川發(fā)生煤礦爆炸事故,被困人員過百,這一起起事故的發(fā)生,震顫著我們的心靈,我們不禁要問,從黨中央到地方各級安監(jiān)局,都加大加強(qiáng)煤礦治理工作,可為什么礦難事故還會頻頻發(fā)生呢。而要著力扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)勢頭,我認(rèn)為要堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,必須采取切實(shí)措施,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的理論指南,切實(shí)貫穿于安全監(jiān)管的全過程,真正落實(shí)到安全監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)。
一、創(chuàng)新理念,轉(zhuǎn)變思路,將科學(xué)發(fā)展觀深刻融會到安監(jiān)工作中去
安全發(fā)展既是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分,又是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。抓好安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,就是要在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,為人民群眾管好“生命簿”和“財(cái)產(chǎn)簿”,時刻為老百姓扣緊“安全帶”,這是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)群眾利益、促進(jìn)社會和諧的現(xiàn)實(shí)需要。
當(dāng)前,各級各部門高度重視安全生產(chǎn)工作,但安全生產(chǎn)監(jiān)管長期性、艱巨性和復(fù)雜性的特點(diǎn),要求必須時刻保持高壓態(tài)勢,帶著如履薄冰、如臨深淵的責(zé)任感、緊迫感始終抓實(shí)抓緊。一是應(yīng)進(jìn)一步解放思想,增強(qiáng)全面發(fā)展意識,把科學(xué)發(fā)展觀念貫徹始終,不斷創(chuàng)新方式方法,嚴(yán)防驕傲自滿、嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故反彈。二是應(yīng)牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展意識。加大各職能部門的綜合協(xié)調(diào)力度,理順不同職能部門之間的相互關(guān)系,使各職能部門相互呼應(yīng)、相互促進(jìn)、相互推動、協(xié)同發(fā)展。三是切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展意識。在落實(shí)各項(xiàng)工作措施時,既要考慮當(dāng)前發(fā)展和眼前需要,又要考慮未來發(fā)展和長遠(yuǎn)需要,防止在工作中急功近利。用發(fā)展的眼光看待發(fā)展過程中的困難,用發(fā)展的方法解決發(fā)展中的問題,通過一手抓嚴(yán)格執(zhí)法、一手抓主動服務(wù),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,拓展和規(guī)范企業(yè)的“本質(zhì)”安全,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍是做好安全生產(chǎn)工作的主力軍,必須深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,進(jìn)一步提高安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工踐行科學(xué)發(fā)展觀和推動安全發(fā)展的自覺性、堅(jiān)定性,建設(shè)政治水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)過硬的專家型安監(jiān)隊(duì)伍。在安全監(jiān)管執(zhí)法過程中,著重強(qiáng)化服務(wù)功能,牢固樹立“執(zhí)法先送法、監(jiān)察先服務(wù)”的思想,寓服務(wù)于執(zhí)法過程之中,重在解決問題。
二、嚴(yán)格制度,強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效”。
(一)制度建設(shè)是基礎(chǔ)。有章可循是管理的基礎(chǔ),制度的完善健全程度直接影響安全生產(chǎn)工作的效果,這就要求各單位應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際,及時建立健全安全生產(chǎn)制度,在實(shí)踐中將制度不斷完善。同時注重制度的貫徹落實(shí),安全規(guī)章制度是前人用血的教訓(xùn)換來的,因此,應(yīng)切實(shí)教育每一名職工清醒地認(rèn)識到,違章違紀(jì)早晚會鑄成大錯。有制度不嚴(yán)格執(zhí)行,或者執(zhí)行不了會導(dǎo)致問題更多。要制訂科學(xué)的管理和考核辦法,健全激勵和約束機(jī)制,獎懲分明,嚴(yán)格考核,保證規(guī)章制度執(zhí)行到位。大力提高員工遵章守紀(jì)的自覺性,堅(jiān)決杜絕“有章不循、執(zhí)章不嚴(yán)、違章不究”的行為,堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。
(二)責(zé)任落實(shí)是根本。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)基本制度,要履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),關(guān)鍵是要立足實(shí)際,真抓實(shí)干,采取實(shí)實(shí)在在的舉措,謀劃實(shí)實(shí)在在的發(fā)展,不斷把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。要“居其位、謀其政”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,這在《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院302號令等法律法規(guī)都有明確規(guī)定,概括起來就是各部門正職對本部門安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé);各單位行政一把手是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,副職對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),各崗位工作人員對本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。建立有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究。
(三)組織落實(shí)是支撐。安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,涉及到方方面面、上上下下,工作量多、任務(wù)重,需要有一個強(qiáng)有力的組織,抓好人、物、環(huán)境及其相互關(guān)系的協(xié)調(diào)和工作落實(shí)。為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展提供了組織基礎(chǔ)。
(三)監(jiān)管落實(shí)是保障。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,企業(yè)主體受市場化的日益影響,原來單一的安全生產(chǎn)責(zé)任主體出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)上的多元化,傳統(tǒng)的安全管理體制機(jī)制面臨新的挑戰(zhàn),特別是面對金融危機(jī)的沖擊,必須堅(jiān)決強(qiáng)化監(jiān)管。這就要求安監(jiān)部門俯下身去,沉下心來,切實(shí)做到關(guān)口前移、重心下移,深入基層,摸清情況,查明問題,全面了解面上的安全狀況,做到胸中有數(shù);發(fā)現(xiàn)問題就要扭住不放,督促整改,跟蹤檢查,直到徹底解決,發(fā)揮綜合監(jiān)管的重要職能。
(四)整治落實(shí)是關(guān)鍵。專項(xiàng)整治是針對事故多發(fā)易發(fā)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行的治理活動,通過徹底排查整改各類事故隱患,達(dá)到釜底抽薪、化險為夷的目的。實(shí)踐證明,在事故易發(fā)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,深入開展安全專項(xiàng)整治,對加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有重要的作用。近年來,我市開展了一系列專項(xiàng)整治活動,如化工專項(xiàng)整治、百日督查專項(xiàng)行動、隱患排查治理行動、道路交通安全整治攻堅(jiān)戰(zhàn)等,通過專項(xiàng)治理,確保了安全形勢的穩(wěn)定。今后還將加強(qiáng)針對性,把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來,通過深化專項(xiàng)整治,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成制度,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
區(qū)安監(jiān)局年度工作總結(jié)報(bào)告 安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)六
今年以來,我局在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級安監(jiān)部門精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣“四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,消除監(jiān)管盲區(qū),提高監(jiān)管績效,整治安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)了三大高危行業(yè)安全事故零發(fā)生的目標(biāo),確保了全縣安全生產(chǎn)形勢平安平穩(wěn),為建設(shè)“蓮花之鄉(xiāng)”創(chuàng)造了良好的安全發(fā)展環(huán)境?,F(xiàn)將20__年主要工作開展情況總結(jié)和20__年工作打算匯報(bào)如下:
一、20__年主要工作開展情況
(一)狠抓制度建設(shè),著力轉(zhuǎn)變安監(jiān)干部工作作風(fēng)
今年初,按照縣委、縣政府文件精神,我局順利完成機(jī)構(gòu)分設(shè),主動配合做好人員分流、資產(chǎn)處置等工作,積極籌措資金改善辦公條件,確保了干部職工思想穩(wěn)定,局機(jī)關(guān)平穩(wěn)過度,各項(xiàng)工作有序運(yùn)行。注重抓好局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,進(jìn)一步完善了《縣安監(jiān)局廉政建設(shè)責(zé)任制》、《首問責(zé)任制》、《內(nèi)務(wù)管理制度》等16項(xiàng)規(guī)章制度,制定了年度工作目標(biāo)考核方案,切實(shí)抓好“三個會議”,即每周一工作例會,每周五理論學(xué)習(xí)會,每月初全縣安全生產(chǎn)工作例會,對局機(jī)關(guān)的本職工作和全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署安排落實(shí),創(chuàng)新“安監(jiān)課堂”,開設(shè)“道德講堂”,除了聘請有關(guān)專家學(xué)者和先進(jìn)典型人物講課外,局機(jī)關(guān)干部職工輪流上課,并對優(yōu)秀講案進(jìn)行評選通報(bào)。
認(rèn)真處_縣安委會日常事務(wù),切實(shí)履行安委會的有關(guān)職能。深入開展扶貧幫困工作,幫助扶貧對象解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,支持扶貧掛點(diǎn)村抗旱資金5000元和扶貧對象幫困資金10000元。局班子成員帶頭深入基層企業(yè),每月不少于10個工作日,業(yè)務(wù)科室人員下基層單位企業(yè)每月不少于15個工作日,熱心幫助解決企業(yè)在生產(chǎn)中遇到的實(shí)際困難,指導(dǎo)、檢查、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除安全隱患。
積極貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決執(zhí)行安監(jiān)人員“十不準(zhǔn)、十嚴(yán)禁”禁令,局班子成員帶頭遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展自查自糾,深入查找在“四風(fēng)”方面存在的突出問題,杜絕“吃拿卡要”和收受紅包禮金等違法違規(guī)行為發(fā)生。在全局干部職工中大力開展“弘揚(yáng)甘祖昌精神,學(xué)習(xí)龔全珍事跡”活動和“學(xué)先進(jìn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”教育實(shí)踐活動,組織局機(jī)關(guān)干部職工互相交流學(xué)習(xí)心得,出宣傳板報(bào)5期,并對心得體會文章進(jìn)行評比,按等次給予獎勵。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),通過座談會,發(fā)放征求意見表等形式廣泛征求黨員群眾和企業(yè)對局領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部在作風(fēng)方面存在的問題,并將意見歸納匯總,逐條進(jìn)行整改,使全局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。積極參加全市《清流在線》節(jié)目直播互動_縣《轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)服務(wù)》電視專題訪談,向社會公開服務(wù)承諾,接受社會監(jiān)督,改善服務(wù)態(tài)度,樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好對外形象。
(二)狠抓責(zé)任落實(shí),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制
以全面落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,研究制定了全縣安全生產(chǎn)一系列工作制度,引導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部安全生產(chǎn)管理規(guī)程,積極創(chuàng)新科學(xué)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定,確保綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。深入開展安全生產(chǎn)大檢查,特別是在重大節(jié)假日和敏感時期,嚴(yán)格按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總體要求,深入企業(yè)重點(diǎn)查非法、查管理、查資料、查設(shè)施、查落實(shí),全縣共檢查企業(yè)單位165家,重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)27個,多舉措構(gòu)建安全生產(chǎn)“堡壘”。同時,從嚴(yán)落實(shí)隱患整改措施,建立了安全隱患抄告制度、登記制度、反饋制度、復(fù)查制度、隱患掛牌督辦制度,重大隱患現(xiàn)場分析制度,認(rèn)真執(zhí)行制度、責(zé)任“雙落實(shí)”,確保安全監(jiān)管“無盲區(qū)”,行政許可“無疏漏”。
編制了全縣非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品三大高危行業(yè)安全隱患監(jiān)管重點(diǎn)手冊,對各企業(yè)存在的安全隱患進(jìn)行匯總并逐項(xiàng)制定整改措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人員。全年共排查各類安全隱患600余條,其中非煤礦山企業(yè)269條,煙花爆竹經(jīng)營、危化品企業(yè)等155條,其他綜合領(lǐng)域183條,下發(fā)整改通知197份,下達(dá)安全生產(chǎn)督辦書59份。通過復(fù)查,重點(diǎn)安全隱患整改率達(dá)100%,一般安全隱患整改率達(dá)到95%以上。
(三)狠抓專項(xiàng)整治,著力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平
深入開展非煤礦山、煙花爆竹、?;?、綜合領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動,通過整治督促企業(yè)加大安全投入,完善安全設(shè)施,著力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
——煙花爆竹行業(yè):重點(diǎn)對焰材生產(chǎn)企業(yè)和煙花爆竹流動環(huán)節(jié)進(jìn)行了整治。一是加強(qiáng)了日常監(jiān)管力度,嚴(yán)防企業(yè)“三超一改”“帶病”生產(chǎn)。今年共下企業(yè)和零售點(diǎn)檢查51次,現(xiàn)場下達(dá)整改指令38份,排查安全隱患150余條,指導(dǎo)企業(yè)對各類安全隱患進(jìn)行整改,整改率100%。
二是實(shí)行“三化改造”,長春焰材廠投入安全改造資金300余萬元,蓮花焰材、安利焰材均按要求進(jìn)行改造,更新了生產(chǎn)設(shè)備,三家焰材企業(yè)已全部通過評審驗(yàn)收合格,順利換發(fā)了省安監(jiān)局新一輪安全生產(chǎn)許可證,10月份全面恢復(fù)生產(chǎn)。三是完成了焰材企業(yè)視頻監(jiān)控平臺建設(shè),目前,三家企業(yè)視頻監(jiān)控均已對接上線,在監(jiān)控室可對企業(yè)生產(chǎn)情況全天候進(jìn)行監(jiān)控,隨時掌握現(xiàn)場狀況。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市煙花爆竹量化監(jiān)管工作會議精神,組織六市三家焰材企業(yè)并結(jié)合實(shí)際制定了企業(yè)量化監(jiān)管具體方案和細(xì)則,并督促其嚴(yán)格按照方案和細(xì)則要求做好量化監(jiān)管工作。五是加大對煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查整治力度,牽頭會同公安、供銷、工商等部門對煙花爆竹銷售市場開展聯(lián)合執(zhí)法12次,立案處罰8起,特別是歲末年初煙花爆竹銷售旺季,組織力量重點(diǎn)對路口、三板橋等縣域邊界地區(qū)非法儲存、非法銷售經(jīng)營煙花爆竹行為從嚴(yán)查處打擊,使“打非”工作落到實(shí)處,有效規(guī)范了全縣煙花爆竹銷售市場。
——非煤礦山行業(yè):一是嚴(yán)把企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān),按照誰簽字誰負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格按驗(yàn)收程序及內(nèi)容逐項(xiàng)對照驗(yàn)收,成熟一家復(fù)工一家;二是強(qiáng)化安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行“7、15、30”隱患排查制度,深入企業(yè)按照非煤礦山“二十查”現(xiàn)場排查,整改安全隱患,同時認(rèn)真開展重點(diǎn)時段季節(jié)性的專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查,全年下達(dá)整改督辦書28份,下達(dá)安全整改指令65份,整改安全隱患260多條,隱患整改率達(dá)95%以上,實(shí)現(xiàn)全縣非煤礦山安全生產(chǎn)平安平穩(wěn);三是進(jìn)一步深化露天采石場“一面墻”和安全距離專項(xiàng)整治。針對部分采石場“一面墻”開采反彈及破壞臺階式開采,嚴(yán)格按照《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》(國家總局第39號令)及《_市露天采石場重大安全隱患排查綱要》,全面開展安全隱患大排查,并按“一礦一策”要求,督促采石場切實(shí)按《整改設(shè)計(jì)》進(jìn)行施工生產(chǎn),同時狠抓安全距離整治,重點(diǎn)“四室兩堂”300米的安全距離整治;四是全面實(shí)行地下開采非煤礦山井下工作面定點(diǎn)管理(“站欄”模式),切實(shí)做到設(shè)計(jì)合理,審批嚴(yán)格,施工規(guī)范;五是切實(shí)抓好鐵礦企業(yè)安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)。
目前,新嶺礦已全面建成,株嶺坳、恒盛已啟動開工建設(shè),鄱塘、獅古塘、坳塢完成了施工設(shè)計(jì)并通過礦組織市、縣、局參加的專家評審,功德山已簽訂了施工合同,田背山新盛鐵礦和長春里嚴(yán)塘新發(fā)鐵礦著手準(zhǔn)備“六大系統(tǒng)”建設(shè)前期工作。安監(jiān)局工作總結(jié)——危險化學(xué)品行業(yè):一是把好審批關(guān)。對國家明令淘汰的落后工藝、裝備及不具備安全生產(chǎn)基本條件的,一律不予批準(zhǔn),提高企業(yè)準(zhǔn)入“門檻”,對未經(jīng)有關(guān)許可審批,擅自從事?;飞a(chǎn)經(jīng)營活動的,依法予以取締;二是強(qiáng)化監(jiān)管。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時”制度,積極開展安全評價和驗(yàn)收工作,督促檢查?;菲髽I(yè)嚴(yán)格按照“五符合、五要求”進(jìn)行日常管理;三是積極向上爭取安全生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,為晶鑫氣體有限公司搬遷改造爭取省安全生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目資金80萬元,實(shí)現(xiàn)安監(jiān)系統(tǒng)歷年來“爭資跑項(xiàng)”零的突破;四是全面完成了縣工業(yè)園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃編制評審工作。五是加強(qiáng)危化品企業(yè)安全大檢查。對全縣涉氨、涉氯企業(yè)進(jìn)行大摸排,查找安全隱患和安全問題,對工業(yè)園內(nèi)涉及危險化學(xué)品的企業(yè)和全縣范圍內(nèi)的加油站進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查,徹底排查治理安全隱患,下發(fā)整改通知書督促企業(yè)嚴(yán)格按照要求整改,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。
——綜合監(jiān)管領(lǐng)域:以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),著力對全縣冶金工貿(mào)行業(yè)、餐飲場所燃?xì)獍踩?、職業(yè)衛(wèi)生、礦山企業(yè)火工用品管理等進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法大檢查,整改安全隱患90余項(xiàng);做好工貿(mào)行業(yè)職業(yè)病危害網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作;著力規(guī)范全縣磚廠、礦泉水廠生產(chǎn)經(jīng)營行為,目前,有13家磚廠申請辦理了安全生產(chǎn)許可證,有3家礦泉水廠正在申報(bào)當(dāng)中,有效扭轉(zhuǎn)了全縣磚廠無證生產(chǎn)的混亂狀況;積極完成荷花博覽園創(chuàng)建國家4a景區(qū)園區(qū)游覽安全軟、硬件設(shè)施建設(shè)任務(wù);深入推進(jìn)全縣工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,建立企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)基礎(chǔ)臺帳,提高了企業(yè)安全保障能力;配合市安委會對縣新城教育園區(qū)“6.6”事故調(diào)查處置和善后相關(guān)工作,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),聯(lián)合住建部門對全縣建筑行業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式安全隱患大排查,整改安全隱患80多項(xiàng)。
(四)狠抓教育培訓(xùn),著力營造科學(xué)安全發(fā)展氛圍
認(rèn)真深入貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》,全面加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作,創(chuàng)新方法,改進(jìn)教學(xué),做大總量,提高質(zhì)量,著力提升全縣企業(yè)人員安全生產(chǎn)管理能力和操作技能,采取辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等形式組織了全縣高危企業(yè)安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員等培訓(xùn)13批次,共培訓(xùn)人員1000余人次。認(rèn)真做好了培訓(xùn)中心資質(zhì)升級評審工作,并順利通過省局驗(yàn)收,有效規(guī)范了中心的職能。注重加大宣傳力度,全力抓好以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”為主題的第12個“安全生產(chǎn)月”活動,組織20多個縣安委會成員單位和部分企業(yè)代表200余人在蓮花一支槍廣場參加了6月9日安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?,活動現(xiàn)場共展出安全知識和事故教育展板80多塊,向過往群眾發(fā)放宣傳資料5000多份,各安委會成員單位在一些重要路段和場所張貼懸掛安全生產(chǎn)警示標(biāo)語、橫幅200多條(幅),利用短信平臺向群眾發(fā)送安全生產(chǎn)知識短信、警示語3000余條。
同時進(jìn)一步豐富安全生產(chǎn)月活動內(nèi)容,提高全民安全意識,還組織了四場安全生產(chǎn)文藝巡演進(jìn)鄉(xiāng)村活動,共有群眾2200余人進(jìn)行了觀看,發(fā)放安全生產(chǎn)知識宣傳單20__余份,組織安全生產(chǎn)知識競賽答題100余人次,在國道、省道重點(diǎn)路段制作安裝大型安全生產(chǎn)宣傳牌,大力宣傳安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī),傳播和普及安全知識。積極向上級媒體投稿,并在《平安江西》、《萍鄉(xiāng)日報(bào)》等省市新聞報(bào)刊發(fā)表文章,以不同角度宣傳報(bào)道全縣安全生產(chǎn)工作情況,同時每月編印一期安全生產(chǎn)重點(diǎn)信息,主要報(bào)道全縣安全生產(chǎn)信息狀況。組織對全縣高危行業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)及“三項(xiàng)崗位”人員持證上崗情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查“回頭看”,認(rèn)真做好安全培訓(xùn)專項(xiàng)治理工作,按照省有關(guān)文件精神查漏補(bǔ)缺,完善相關(guān)資料,立卷歸檔。注重多渠道、全方位開展安全生產(chǎn)主題宣傳,不斷推進(jìn)安全文化創(chuàng)新,使企業(yè)員工和基層安全監(jiān)管人員的安全意識明顯增強(qiáng),安全生產(chǎn)的操作水平普遍提高。
二、存在的問題
通過一年來的共同努力,雖然取得了一些工作業(yè)績,贏得了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級安監(jiān)部門的充分肯定,但與安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求相比還存在一些不容忽視問題。主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)仍有欠缺。部分企業(yè)主重利益輕安全,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,安全意識較為淡薄,安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備不到位;二是全縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍不牢固,安全資金投入少,企業(yè)本質(zhì)安全水平不高,安全隱患仍然不同程度存在;三是安全生產(chǎn)專業(yè)人員嚴(yán)重不足,監(jiān)管人員老齡化較突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管力量依然薄弱,基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)。四是安監(jiān)干部執(zhí)法監(jiān)管力度和業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。等等這些問題必須在今后的工作中認(rèn)真解決。
區(qū)安監(jiān)局年度工作總結(jié)報(bào)告 安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)七
今年以來年,我在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下,在全局同志們的幫助和支持下,以本職工作服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心為出發(fā)點(diǎn),以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為主線,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化監(jiān)督管理,堅(jiān)持依法行政,全面開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。把努力提高理論業(yè)務(wù)水平和處理問題解決矛盾的能力作為一項(xiàng)重要工作來抓,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和法制教育等方面的學(xué)習(xí),強(qiáng)化自身素質(zhì)鍛煉,解放思想,開拓進(jìn)取,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè),狠抓落實(shí),各方面工作都取得了一定成績。現(xiàn)將上半年的工作及學(xué)習(xí)生活情況匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持"兩手抓,兩手都要硬"的方針,自覺地維護(hù)集體形象
堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針;從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治局;立足于本職工作,著眼于防范。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入工作目標(biāo),與開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作緊密結(jié)合,統(tǒng)一部署、落實(shí)、檢查、考核。在日常工作中,我能站在自覺維護(hù)集體形象的高度正確認(rèn)識和處理好個人與組織、下級與上級、部門與部門、班子和班子成員、同志與同志之間關(guān)系,注意團(tuán)結(jié)與配合,同黨組織保持一致。在實(shí)際工作和學(xué)習(xí)生活中,我能切實(shí)加強(qiáng)組織紀(jì)律性,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,大膽開展批評和自我批評,虛心接受別人的意見和建議,學(xué)同志們的長處,彌補(bǔ)自己不足,克服老好好思想,自覺地樹立大局觀念和集體的良好形象。
二、加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高自身理論水平和整體素質(zhì)
理論上的清醒和堅(jiān)定是政治上清醒和堅(jiān)定的基礎(chǔ),也是樹立正確世界觀、人生觀、價值觀的前提和保證;業(yè)務(wù)水平的高低,是衡量工作熟練程度和工作能力的基本標(biāo)尺,也是決定在解決問題和處理復(fù)雜矛盾方法適當(dāng)?shù)幕鶞?zhǔn)。為使自己能始終保持一個堅(jiān)定的政治立場和高度清醒的政治頭腦,實(shí)踐一個富有熱情和活力,開拓創(chuàng)新的工作態(tài)勢。
今年以來,我注重從以下幾個方面鍛煉自己,一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)馬列主義、使自己始終保持一個清醒的頭腦,樹立正確的世界觀、價值觀,采取多種形式學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的理論和法規(guī),建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,積極從源頭上預(yù)防;二是深刻領(lǐng)會和理解以及黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定和意見。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。積極參加省、市、區(qū)組織的專業(yè)知識培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),深刻理解,努力提高業(yè)務(wù)水平和處理問題的能力;五是虛心向身邊的同志學(xué)習(xí),學(xué)同志們的工作熱情和好的工作方法和干勁,以達(dá)到取他人之長補(bǔ)己之短。
三、狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
(一)領(lǐng)會文件、強(qiáng)化安全意識:
1、文件學(xué)習(xí)到位。按照省市安全生產(chǎn)工作會議精神,區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,多次組織召開專題會議,認(rèn)真研究學(xué)習(xí)國發(fā)[20__]40號文件,對如何貫徹落實(shí)文件精神作了精心的安排部署:一是區(qū)政府及安委會專題學(xué)習(xí),3月8日,區(qū)安委會組織專題學(xué)習(xí)會,及時傳達(dá)了省市安全生產(chǎn)工作會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國發(fā)[20__]40號文件,5月31日,召開區(qū)安委會成員單位全體(擴(kuò)大)會議,傳達(dá)省、市安全生產(chǎn)工作重大會議和重要文件精神,分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢,強(qiáng)化全區(qū)抓牢、抓實(shí)、抓穩(wěn)安全生產(chǎn)工作的意識,安排部署下一階段的安全生產(chǎn)工作;二是制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<國發(fā)[20__]40號文件>進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及管理委員會安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的通知》;三是印發(fā)了城市工業(yè)災(zāi)害防治責(zé)任分解書,各安委會成員單位責(zé)任層層分解落實(shí);四是在6月9日召開企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長會議,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,認(rèn)真部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、企業(yè)安全宣傳月活動工作。
2、責(zé)任層層落實(shí)。我們堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作納入建設(shè)“創(chuàng)建平安__”的重要內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持安全生產(chǎn)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展同步部署、同步推進(jìn)、同步考核。在年初,與責(zé)任部門和監(jiān)管企業(yè)簽署了安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀,層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和控制指標(biāo),制定下發(fā)了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),安委會各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)各自行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作,全面落實(shí)政府和企業(yè)兩個主體責(zé)任,基本形成了“橫向到部門、縱向到企業(yè)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
區(qū)安監(jiān)局年度工作總結(jié)報(bào)告 安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)八
20__年,在黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位同事的幫助下,以堅(jiān)定的思想信念,務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、飽滿的工作熱情和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳钭黠L(fēng),較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將我這一年來的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)提高思想覺悟
一年來始終堅(jiān)持把政治學(xué)習(xí)擺在首位,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,明確學(xué)習(xí)目標(biāo),增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性。我堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合,不斷提高自己的政治素質(zhì)和理論水平。在日常生活、工作中,堅(jiān)持把以走群眾路線的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨和國家的方針政策,提高了自身的黨性修養(yǎng),使我在思想覺悟方面有了一定的進(jìn)步。
二、腳踏實(shí)地的做好本職工作
我來到安監(jiān)局時間不長,一切都的從頭開始,所以在工作中我虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)的意見,向身邊的同事們請教、學(xué)習(xí),做到多聽、多想、多問、多做,細(xì)心學(xué)習(xí)他人的長處,彌補(bǔ)自己的不足,努力在短時間內(nèi)盡快的熟悉工作,安全監(jiān)察是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。今年在副局長的帶領(lǐng)下,主要任務(wù)是協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,通過集中學(xué)習(xí)與利用業(yè)余時間自覺學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī),牢固樹立了依法行政的理念。使自己在安全監(jiān)察工作中有法可依,更好地為基層安全生產(chǎn)工作服務(wù)。
三、道德品行、和廉潔自律的表現(xiàn)
道德品行方面:反映了一個人的思想覺悟、工作作風(fēng)和道德品質(zhì)。我努力從本職工作做起,注重品德修養(yǎng),樹立“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,具有堅(jiān)定理想信念和政治立場,時刻做到講政治顧大局、識大體,奮發(fā)進(jìn)取,勤勉自勵,在思想上,政治上、業(yè)務(wù)上不斷完善自己,工作中做到實(shí)事求是,堅(jiān)持原則,不墨守成規(guī),不弄虛作假,不搞形式主義,始終保持積極向上的形態(tài)進(jìn)行工作。
廉潔自律方面:平時注重黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉潔自律意識和紀(jì)律觀念,始終能夠以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己,自覺遵守黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,處處嚴(yán)格約束自己,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,積極參加局里組織的廉政教育學(xué)習(xí),牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,提高防腐拒變的能力。遵守國家法律,遵守工作紀(jì)律,遵守職業(yè)道德,提高廉潔自律的自覺性。今年,我自己努力做了一些工作,在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上都取得了很大的進(jìn)步,成長了不少,但是還存在著不少不足之處,首先在理論學(xué)習(xí)上遠(yuǎn)不夠深入,在工作中,我時常感到能力和知識的欠缺,需要進(jìn)一步提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平,提高文字水平和綜合素質(zhì),其次工作經(jīng)驗(yàn)尚淺,在工作方法上還需要更加扎實(shí),更加細(xì)致,提高工作質(zhì)量;使自己圓滿出色地完成本職工作。
總之在今后的工作中我將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,嚴(yán)格要求,勤奮學(xué)習(xí),努力工作,絕不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)教育。我也將真誠地接受并感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同事的批評,虛心聽取各位的意見和建議,盡自己的努力把以后的工作做得更好!
區(qū)安監(jiān)局年度工作總結(jié)報(bào)告 安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作年度總結(jié)九
20__年,區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真貫徹全市安全生產(chǎn)工作會議精神,根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的總體要求,進(jìn)一步完善責(zé)任體系,落實(shí)政府(部門)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,開展了安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),確保全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要情況有:
一、生產(chǎn)安全事故情況
1-10月,全區(qū)共發(fā)生安全事故379起、死亡47人、直接經(jīng)濟(jì)損失491.9616萬元,與去年同比分別為-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工礦商貿(mào)安全事故5起、死亡9人、直接經(jīng)濟(jì)損失323.1萬元,與去年同比分別為-16.67%、+50%、+50%,其中1起為4人死亡較大以上生產(chǎn)安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接經(jīng)濟(jì)損失86.71萬元,與去年同比分別為-2.45%、-15.56%、-2.78%;生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故136起、無人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失82.1516萬元,與去年同比分別為-2.16%、持平、-47.63%;無水上交通、漁船運(yùn)輸及漁船捕撈作業(yè)安全事故。安全生產(chǎn)總體形勢嚴(yán)峻。
二、安全生產(chǎn)主要工作情況
(一)強(qiáng)化責(zé)任,構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局。根據(jù)關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,區(qū)委、區(qū)政府出臺《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的實(shí)施意見》根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,提出全區(qū)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系、完善安全預(yù)防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力,著力推進(jìn)“平安北侖”建設(shè)。一是充實(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)委員會。今年我區(qū)參照市安委會安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位組成,增加發(fā)改局(經(jīng)信局)、人社局、規(guī)劃分局、財(cái)政局(國資委)為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位,增加組織部、編委辦、綜治辦、婦聯(lián)為安委會成員單位,要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職責(zé)的部門,由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會成員。二是調(diào)整完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。在“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書”簽訂環(huán)節(jié)上,除了傳統(tǒng)的區(qū)長與9個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書外,還出現(xiàn)了三個“第一次”,即:第一次由區(qū)長與各分管副區(qū)長簽訂責(zé)任書、第一次由副區(qū)長與分管部門簽訂責(zé)任書、第一次由監(jiān)管部門與25個重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂責(zé)任書,實(shí)施“疊加式”重點(diǎn)監(jiān)管和責(zé)任追究。會后,區(qū)責(zé)任部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將責(zé)任書進(jìn)行逐級延伸,做到責(zé)任書簽訂橫向到邊、縱向到底,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。三是完善安全生產(chǎn)考核評價機(jī)制。20__年的區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任制考核中提高了安全生產(chǎn)工作的權(quán)重。同時,把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,與干部提拔任用相掛鉤。
(二)狠抓落實(shí),深入開展安全隱患整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。按照上級要求,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況,開展了北侖區(qū)預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)行動、“三場所兩企業(yè)”專項(xiàng)整治行動、“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動等,全面分析事故多發(fā)易發(fā)原因,深化隱患排查治理工作,提高事故風(fēng)險防控能力。一是重大事故隱患:區(qū)委區(qū)政府聯(lián)合發(fā)文,對我區(qū)涉氨冷凍企業(yè)、?;贩欠ǘ蛇\(yùn)以及相關(guān)廠礦企業(yè)的17項(xiàng)重大安全生產(chǎn)事故隱患實(shí)施掛牌督辦。每項(xiàng)重大安全生產(chǎn)事故隱患都由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案治理,明確包案單位和配合單位,形成合力落實(shí)整改,消除隱患。目前已有8項(xiàng)區(qū)級掛牌重大隱患完成整改。另有1項(xiàng)市級掛牌重大隱患已完成整改,并通過市安委會驗(yàn)收。二是涉氨制冷領(lǐng)域:根據(jù)存在的安全隱患情況,全區(qū)42家涉氨企業(yè)被分為停產(chǎn)關(guān)閉、停產(chǎn)整改、限期整改三大類;區(qū)委書記陳利幸親自包案,質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、環(huán)保等相關(guān)部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓落實(shí),以聯(lián)合督查的方式督促企業(yè)加快整改。目前全區(qū)42家涉氨企業(yè)中13家已完成停產(chǎn)泄氨,29家企業(yè)主體設(shè)備改造基本完成,正在逐家驗(yàn)收,總體整治工作進(jìn)度位于全市前列。三是油氣管道領(lǐng)域:針對全區(qū)管道錯綜復(fù)雜的情況,創(chuàng)新油氣管道安全管理機(jī)制,區(qū)政府出臺《北侖區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)油氣管道安全管理工作意見》,在全區(qū)推行“管道長制”,根據(jù)管道類型實(shí)行管道企業(yè)負(fù)責(zé)人、管道主管部門負(fù)責(zé)人、政府分管領(lǐng)導(dǎo)三級負(fù)責(zé)制,從企業(yè)和政府兩個層面落實(shí)管道安全管理職責(zé),9月底已實(shí)現(xiàn)382根管道“管道長制”全覆蓋;建立全區(qū)油氣管道安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度,以定期與不定期相結(jié)合方式,及時匯總工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法,做到互通信息,相互配合,形成合力。通過發(fā)動企業(yè)自查、部門聯(lián)合排查等方式,摸清全區(qū)油氣化工管道基本情況:我區(qū)涉及公共區(qū)域和港區(qū)內(nèi)油氣管道企業(yè)共有32家,382根管道,63種介質(zhì),管道總長度為1106.34km。四是青峙工業(yè)園區(qū):與園區(qū)6家企業(yè)簽訂責(zé)任狀,進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任。各部門一方面配備專門人員加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)日常管理和巡查執(zhí)法,另一方面督促重點(diǎn)企業(yè)解決物流運(yùn)輸車輛停放等問題。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、一體化管理”的原則,9月起啟動青峙化工園區(qū)安全風(fēng)險評估工作。目前已在前期信息采集、綜合分析等工作的基礎(chǔ)上,基本編寫完成園區(qū)整體安全評估報(bào)告,并提出消除、降低或者控制園區(qū)安全風(fēng)險的綜合對策措施。五是“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動:區(qū)安委會印發(fā)了《關(guān)于集中開展“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動的通知》,突出非煤礦山、危險化學(xué)品、油氣管道、三場所兩企業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、海洋漁業(yè)等八大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作。按市委常委、區(qū)委書記陳利幸作出的重要批示,“檢查一定要做到全覆蓋,不留死角,整改一定要做到堅(jiān)決徹底,不留隱患”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門也迅速部署開展全面檢查、聯(lián)動執(zhí)法;區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)進(jìn)行專項(xiàng)督查。8月-11月,全區(qū)共組織執(zhí)法檢查組500個,其中聯(lián)合執(zhí)法140次,暗查暗訪28次,出動執(zhí)法檢查人員和專家2090人次,檢查企事業(yè)單位和場所580家次,對11家單位實(shí)施關(guān)閉取締,暫扣或吊銷20家單位有關(guān)許可證,責(zé)令37家單位停產(chǎn)整頓,打擊整治安全問題794項(xiàng)。
(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)管服務(wù)。一是深化重點(diǎn)高危企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)外包工作。20__年5月,我區(qū)在省市首創(chuàng)?;髽I(yè)安全服務(wù)外包模式,引入安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)對區(qū)內(nèi)39家重點(diǎn)?;髽I(yè)開展安全評估、綜合安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、事故應(yīng)急咨詢等安全生產(chǎn)服務(wù)工作。在對第一輪安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上,今年區(qū)安監(jiān)局又將服務(wù)對象從原先的39家重點(diǎn)危化企業(yè)擴(kuò)面至包括?;⒁苯?、機(jī)械、船舶修造在內(nèi)的50家重點(diǎn)高危企業(yè),實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)高危企業(yè)全覆蓋。8月份已完成公開招投標(biāo)工作,經(jīng)專家組聯(lián)合評審,確定寧波國際招標(biāo)有限公司為我區(qū)安全技術(shù)服務(wù)單位,并結(jié)合年度檢查計(jì)劃,有序開展安全服務(wù)。兩年多來,安全中介機(jī)構(gòu)共投入人力784人次,服務(wù)企業(yè)365家次,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患2800余項(xiàng),提出整改建議20__余項(xiàng)。二是推進(jìn)?;髽I(yè)“3hh模式”安全生產(chǎn)協(xié)作活動。自20__年區(qū)安監(jiān)局出臺《北侖區(qū)?;髽I(yè)“3hh管理模式”協(xié)作服務(wù)工作方案》,鼓勵引導(dǎo)?;髽I(yè)互學(xué)互補(bǔ)、互查互比、互助互救,構(gòu)建?;髽I(yè)協(xié)作長效機(jī)制以來,協(xié)作組25家危化企業(yè)以論壇為平臺,分享了652條“管理經(jīng)驗(yàn)、秘笈”,解決了單個企業(yè)資源少、視野窄、方法缺等問題;以“學(xué)標(biāo)桿,樹典型,走出去,引進(jìn)來”為抓手,開展了67次強(qiáng)化培訓(xùn),發(fā)揮典型示范作用;以“企業(yè)訂單”為導(dǎo)向,聘請專家187人次對企業(yè)開展一對一針對性指導(dǎo)、幫扶服務(wù)86次。企業(yè)的安全管理水平在協(xié)作組的幫助、激勵下均有不同程度的明顯提升。三是組織企業(yè)開展省、市、區(qū)多級聯(lián)動的應(yīng)急演練活動。針對油氣管道領(lǐng)域加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,于8月15日和7月31日分別開展了浙江省天然氣管道安全事故應(yīng)急演練和全區(qū)危險化學(xué)品道路及管道運(yùn)輸事故應(yīng)急演習(xí),經(jīng)各搶險單位協(xié)同配臺,各搶險人員的奮力拼搏,有效控制了險情的發(fā)展,起到了很好的應(yīng)急聯(lián)動練兵效果。組織開展了全區(qū)危化企業(yè)員工應(yīng)急技能處置大賽,12家?;髽I(yè)的80余名員工依次進(jìn)行了應(yīng)急技能理論知識筆試以及7個項(xiàng)目的比賽,獲得優(yōu)勝的6支隊(duì)伍代表北侖區(qū)參加了全市第五屆?;髽I(yè)員工應(yīng)急處置技能大賽,取得了優(yōu)異成績。另有125家危化、礦山等企業(yè)開展了206次事故應(yīng)急演練活動,參演人員6937人次,投入資金151.97萬元。
(四)建立體系,深入推進(jìn)隱患排查治理工作。一是開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)。根據(jù)寧波市安監(jiān)局統(tǒng)一安排,我區(qū)今年上半年啟動了全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,3月底區(qū)安委辦制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的通知》(侖安辦〔20__〕16號),成立了以徐斌副區(qū)長任組長的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并根據(jù)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))特點(diǎn),精心篩選,確定以社區(qū)為主的新碶街道和以村為主的春曉鎮(zhèn)為網(wǎng)格化管理試點(diǎn)單位。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,8月26日,下發(fā)《北侖區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)推廣工作的通知》(侖安辦〔20__〕69號),對各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作人員、工作經(jīng)費(fèi)、工作設(shè)備等的配備作出要求,并要求至20__年底全區(qū)網(wǎng)格化管理工作全面達(dá)標(biāo)。二是做好隱患排查治理網(wǎng)上信息平臺錄入工作。通過做好隱患排查系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)工作,幫助企業(yè)不斷建立完善隱患排查治理制度,深化隱患排查治理網(wǎng)上監(jiān)控工作,使得今年上半年的網(wǎng)上錄入“四個率”在全市名列前茅;同時按照市統(tǒng)一要求,積極發(fā)動企業(yè)做好全區(qū)隱患排查治理信息系統(tǒng)擴(kuò)面工作,截至11月底已擴(kuò)面至5245家(20__年底為1222家),提高了329.21%,并且確保企業(yè)隱患自查自糾網(wǎng)上填報(bào)錄入率達(dá)到99%以上,隱患治理率達(dá)到98%以上。1-1
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