民政局工作總結(jié)及工作計(jì)劃一
一、20xx年全市民政工作情況
(一)社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。一是提高標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)保盡保。全市城市低保對(duì)象33087戶57374人，其中市本級(jí)23502戶41878人，雙礦集團(tuán)低保對(duì)象6273戶11381人，占市本級(jí)低保對(duì)象27.2%;農(nóng)村低保對(duì)象25070戶42469人，其中市本級(jí)3127戶4539人;全市五保對(duì)象2719人，其中集中供養(yǎng)973人，分散供養(yǎng)1746人,本級(jí)五保對(duì)象161人，其中集中供養(yǎng)63人，分散供養(yǎng)98人。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月500元提高到530元;農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年3500元提高到3710元;五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年6200元提高到6720元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年4300元提高到4704元，資金全面及時(shí)足額到位。二是加大對(duì)困難群眾醫(yī)療救助力度。醫(yī)療救助比例由醫(yī)保報(bào)銷后的65%提高到70%，一般疾病的年度醫(yī)療救助封頂線達(dá)40000元，重特大疾病的年度醫(yī)療救助封頂線達(dá)80000元。三是加大臨時(shí)救助力度，救助突發(fā)性困難群眾10326人次發(fā)放救助金1427.7萬元。四是重點(diǎn)對(duì)雙礦集團(tuán)開展救助。已救助符合條件的人員9574戶15126人，其中：符合低保條件的1122戶3229人，發(fā)放低保資金954.25萬元;符合醫(yī)療救助1365戶1849人發(fā)放醫(yī)療救助資金137萬元。符合臨時(shí)救助條件的7087戶10048人，發(fā)放臨時(shí)救助資金832.55萬元。截止12月份，市本級(jí)支出2342萬元為8165名患有疾病的救助對(duì)象實(shí)施了醫(yī)療救助;市本級(jí)籌資705.6萬元資助市本級(jí)貧困群眾參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn);資助市本級(jí)農(nóng)村低保、五保家庭參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療資助參合資金62.4萬元。五是有效應(yīng)對(duì)洪澇、冰雹、雪災(zāi)等自然災(zāi)害，爭(zhēng)取救災(zāi)資金917萬元，全部發(fā)放到戶，救助災(zāi)民6.3萬人。推進(jìn)“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，向省廳申報(bào)了7個(gè)“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。
(二)基層民主政治建設(shè)方面。一是以創(chuàng)建幸福社區(qū)為牽引，全力打造幸福社區(qū)。目前，已有61%的社區(qū)達(dá)到了幸福社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。二是構(gòu)建新的社區(qū)組織體系。形成了以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會(huì)為基礎(chǔ)、社區(qū)工作站為平臺(tái)、各類社會(huì)組織共同參與的社區(qū)管理新格局。三是清理規(guī)范社區(qū)工作內(nèi)容。理清社區(qū)工作職責(zé)，梳理了社區(qū)工作任務(wù)、評(píng)比表彰、蓋章事項(xiàng)等工作內(nèi)容，保留社區(qū)蓋章事項(xiàng)8項(xiàng)，取消82項(xiàng)，清理各職能部門在社區(qū)設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)、臺(tái)賬、牌匾等。四是增強(qiáng)社區(qū)干部工作活力。市委派駐副處級(jí)干部、科級(jí)干部到街道、社區(qū)任第一書記，為社區(qū)發(fā)展增添了生機(jī)和活力。提高社區(qū)干部生活補(bǔ)貼和辦公經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立社區(qū)干部績(jī)效補(bǔ)貼管理考核機(jī)制，激發(fā)社區(qū)干部工作熱情。五是加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。今年以來，全市共投入1340多萬元，新建、改擴(kuò)建了7個(gè)千米示范社區(qū)和15個(gè)達(dá)標(biāo)社區(qū)。建立了30個(gè)社區(qū)日間照料室和10個(gè)社區(qū)兒童之家，普遍建立了社區(qū)聯(lián)心室。目前，正在建設(shè)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)。六是深化社區(qū)服務(wù)內(nèi)容。緊緊圍繞社區(qū)就業(yè)、社區(qū)扶貧、社區(qū)環(huán)境和平安社區(qū)創(chuàng)建，提升社區(qū)居民的幸福指數(shù)。七是90%的城鄉(xiāng)社區(qū)都開展了形式多樣的民主協(xié)商。建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，不斷完善了村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制。八是第五屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉正在有序進(jìn)行中，年底前將全部完成。
(三)社會(huì)福利體系建設(shè)方面。一是積極推動(dòng)公辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，向省廳爭(zhēng)取1100萬元，改建公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。第三老年社會(huì)福利院二期工程現(xiàn)改造完成，床位180張，已投入使用，第三期“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”綜合樓改建已完成，下一步將配備設(shè)施，招聘人員。利用閑置學(xué)校、辦公樓等閑置資源，四個(gè)區(qū)分別建設(shè)一所老年人福利院。目前尖山區(qū)、嶺東區(qū)、寶山區(qū)、四方臺(tái)區(qū)改建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已投入運(yùn)營。二是大力推進(jìn)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，全市已有7所新建的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)已正式投入使用，新增床位330張。福澤康年養(yǎng)老服務(wù)中心、寶清縣陽光老年公寓等大型民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底前主體建設(shè)完工。三是加快鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投資候鳥式、健康養(yǎng)老項(xiàng)目。推出7個(gè)候鳥式養(yǎng)老項(xiàng)目，已招商落地項(xiàng)目1個(gè)，民間資本在建項(xiàng)目1個(gè)，地方政府在建項(xiàng)目1個(gè)，有4個(gè)項(xiàng)目正在積極尋求合作。四是加大特殊群體救助。實(shí)施“龍江愛心助殘”“腦癱患兒康復(fù)救助”等活動(dòng)，對(duì)腦癱兒童進(jìn)行免費(fèi)篩查，對(duì)符合治療條件的13名兒童，安排到省社會(huì)康復(fù)醫(yī)院進(jìn)行免費(fèi)手術(shù)和康復(fù)治療。五是推進(jìn)落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。與相關(guān)部門相互配合，出臺(tái)了《**市全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度實(shí)施辦法》，全面推進(jìn)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作順利實(shí)施。六是積極向省廳爭(zhēng)取民辦公助資金110萬元和公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防改造資金1030萬元，全面落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)民辦公助政策和公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展消防設(shè)施等維修改造。
(四)雙擁優(yōu)撫安置工作方面。一是深入開展雙擁在基層活動(dòng)，軍地共建開展互辦十件實(shí)事活動(dòng)，我市再次榮膺全國雙擁模范城稱號(hào)。二是優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)貼補(bǔ)助及時(shí)發(fā)放到位，提高了優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算撥付優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)391萬元，發(fā)放各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助、提標(biāo)資金，每月增加重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)貼300元，發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象冬煤補(bǔ)助每戶1000元、重大節(jié)日補(bǔ)助每人800-1000元。為市本級(jí)城鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象繳納醫(yī)保參保資金50萬元，提高了優(yōu)撫對(duì)象住院二次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一為60周歲農(nóng)村籍退役士兵及烈士子女參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)村合作醫(yī)療繳納保費(fèi)，優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障再次得到完善。三是協(xié)調(diào)政府部門墊付和匹配資金1197萬元用于發(fā)放20xx年和20xx年入伍義務(wù)兵家庭優(yōu)待金和大學(xué)生入伍獎(jiǎng)勵(lì)金，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化對(duì)接，并全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。四是市烈士陵園被國務(wù)院首次列入烈士紀(jì)念設(shè)施。五是完成了20xx年退役士兵接收安置工作，開展退役士兵職業(yè)教育技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)120多人次。六是市本級(jí)為20xx年退役的162名士兵發(fā)放309萬元補(bǔ)助金。
(五)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)方面。一是開展了第二次全國地名普查工作，全市共采集地名信息8741條，測(cè)量地名經(jīng)緯度、歷史地名等各類信息25000多條。二是開展了平安邊界建設(shè)。完成了第三輪縣(區(qū))級(jí)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作。三是啟用了社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，全市新登記社會(huì)團(tuán)體8個(gè)，民辦非企業(yè)單位15個(gè)，完成了民辦非企業(yè)單位登記網(wǎng)上審批前期準(zhǔn)備工作。四是在尖山區(qū)建立了社會(huì)組織孵化基地，選取3個(gè)條件好、服務(wù)功能齊全的社區(qū)，每個(gè)社區(qū)重點(diǎn)培育3-5為老年人服務(wù)的社區(qū)社會(huì)組織，培育、孵化、發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，承接社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。五是推進(jìn)了農(nóng)村留守兒童、婦女和老人專業(yè)社會(huì)服務(wù)工作政策研討。六是規(guī)范婚姻登記管理，全市共辦理結(jié)婚登記10885對(duì)，離婚登記6379對(duì)，婚姻登記合格率達(dá)100%。七是全面建設(shè)了一條龍殯葬服務(wù)體系，提升了殯葬服務(wù)水平，全市死亡人口火化率在95%的全省水平。八是通過“三社聯(lián)動(dòng)”將社會(huì)工作納入了社區(qū)和社會(huì)組織，尖山區(qū)、寶清縣作為社會(huì)工作試點(diǎn)縣區(qū)，優(yōu)化了社區(qū)和社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境。九是實(shí)施親情式救助，救助流浪乞討人員1032人次，接收準(zhǔn)確率和護(hù)送安全率均達(dá)100%。向省廳爭(zhēng)取273萬元資金，改建市社會(huì)救助站，為社會(huì)穩(wěn)定提供了保障。
(六)班子隊(duì)伍建設(shè)明顯增強(qiáng)。著眼保證民政事業(yè)健康順利發(fā)展，以開展“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng)等為載體，以深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話為依托，全市民政系統(tǒng)以上率下、善做善成，學(xué)習(xí)教育成效顯著。黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了民政資金使用管理到位、窗口服務(wù)單位行風(fēng)建設(shè)到位、民政輿論環(huán)境宣傳營造到位，民政部門“為民務(wù)實(shí)清廉”的形象進(jìn)一步得到樹立。同時(shí)，安全、信息、信訪等工作的責(zé)任落實(shí)力度大、效果好，形成了安全無事故和信訪形勢(shì)穩(wěn)定的良好工作局面。
二、民政工作中存在的問題
我市民政事業(yè)雖然取得了長足發(fā)展，但也存在著一些矛盾和問題，主要是廣大民政對(duì)象對(duì)民政工作的需求與民政部門解決問題能力不足，服務(wù)群眾、滿足群眾所需、所盼還不到位的矛盾和問題。突出體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)民政事業(yè)費(fèi)投入不足
在五時(shí)期，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)民政事業(yè)的投入也逐年增加。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，解決民生問題正由保障基本民生向改善民生邁進(jìn)，健全社會(huì)救助，發(fā)展社會(huì)福利，優(yōu)化優(yōu)撫安置，都對(duì)新時(shí)期的民政工作提出了新的更高的要求。因此，對(duì)民政事業(yè)費(fèi)的投入仍顯不足。
(二)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
近年來，隨著人口老齡化的進(jìn)一步加速，我市的老齡事業(yè)得到了長足發(fā)展，但在省內(nèi)比較，屬中游水平，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地市相比，還有較大差距，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)社會(huì)化服務(wù)，還滿足不了群眾對(duì)養(yǎng)老的基本需求，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率低、硬件建設(shè)欠缺、服務(wù)水平低等問題還在一定程度上存在，制約了養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。如何注重發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，大力發(fā)展社會(huì)福利服務(wù)體系，發(fā)展我市候鳥式養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)，培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前民政部門面臨的重大課題。
(三)民政信息化建設(shè)緩慢
隨著信息化的不斷發(fā)展和新常態(tài)的到來，“互聯(lián)網(wǎng)+”在推進(jìn)民政工作中的作用和地位日益凸顯，但目前互聯(lián)網(wǎng)如何與民政養(yǎng)老、社區(qū)等工作深度融合發(fā)展，從思想認(rèn)識(shí)、理論研究、實(shí)踐探索等方面還有欠缺和不足，沒有形成用信息化推動(dòng)民政工作，用“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)民政工作適應(yīng)新常態(tài)的良好工作局面。并且受民政干部職工能力素質(zhì)、資金投入、技術(shù)條件等因素影響，民政部門的信息化建設(shè)工作還不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
(四)民政工作改革力度還有待加強(qiáng)
由于民政工作的傳統(tǒng)性很強(qiáng)，常常就民政抓民政，工作對(duì)象是“盲、聾、啞、癡、呆、傻”和困難群體，工作方式計(jì)劃的、單一的、封閉的思想仍比較濃厚，各項(xiàng)民政工作改革創(chuàng)新的思路辦法還不多，研究推進(jìn)民政工作發(fā)展的措施站位還不夠高，沒有將民政工作放入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念變化的大背景下來謀劃改革發(fā)展，由“傳統(tǒng)民政”向“現(xiàn)代民政”轉(zhuǎn)變的力度和步伐還有不足。
三、20xx年民政工作思路
(一)圍繞健全社會(huì)救助體系，提升社會(huì)救助效能。一是加大對(duì)礦業(yè)集團(tuán)和森工林區(qū)社會(huì)救助工作力度。全面落實(shí)社會(huì)救助政策，確保一戶不重、一戶不漏。二是籌集資金建立完善的社會(huì)救助信息平臺(tái)，與省廳信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。三是按照精準(zhǔn)化扶貧的要求，全面建立農(nóng)村居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村居民申請(qǐng)家庭的收入核對(duì)、認(rèn)定工作，精準(zhǔn)認(rèn)定保障對(duì)象。對(duì)納入建檔立卡范圍的農(nóng)村貧困群眾定期進(jìn)行排查摸底，將符合低保條件的貧困家庭，特別是主要成員完全或部分喪失勞動(dòng)能力的家庭，全部納入農(nóng)村低保范圍做到應(yīng)保盡保。對(duì)生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的成年無業(yè)重度殘疾人、經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，可按照單人戶納入低保范圍。對(duì)農(nóng)村低保家庭的重度殘疾人、重病患者、老年人和未成年人等特殊困難對(duì)象，通過適當(dāng)增發(fā)低保金等多種救助措施，保障其基本生活。四是推進(jìn)“救急難”工作全面展開。按照省民政、財(cái)政出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)救急難綜合試點(diǎn)工作的通知》和《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市救急難工作實(shí)施方案的通知》要求，在所轄的四縣四區(qū)全面開展救濟(jì)難工作。并建立**市社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度。
(二)圍繞幸福社區(qū)創(chuàng)建，提升城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)水平。一是按照我市創(chuàng)建幸福社區(qū)目標(biāo)和省社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃要求，20xx年底全市幸福社區(qū)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到90%，社區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到95%。社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)要實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，社區(qū)老年人日間照料中心覆蓋率達(dá)到75%。二是繼續(xù)深化社區(qū)管理體制改革。構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會(huì)為基礎(chǔ)、社區(qū)工作站為平臺(tái)、各類社會(huì)組織共同參與的社區(qū)管理新格局，實(shí)現(xiàn)“一崗多能”、“一窗口”辦結(jié)。推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效，制定社區(qū)工作事項(xiàng)清單，實(shí)行社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。建立社區(qū)干部績(jī)效補(bǔ)貼管理考核機(jī)制和社區(qū)崗位管理機(jī)制。三是加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，通過向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、市里以獎(jiǎng)代補(bǔ)、縣區(qū)投入資金、職能部門共駐共建等，購買、置換、新建、擴(kuò)建等辦法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決社區(qū)辦公用房。完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及與社區(qū)公益用房相配套的辦公設(shè)備、活動(dòng)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)地，按社區(qū)實(shí)際和居民需求設(shè)置日間照料室、文體活動(dòng)室等功能區(qū)域。實(shí)好《**市社區(qū)公益服務(wù)用房建設(shè)管理辦法》。四是突出抓好社區(qū)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。即：做好幫扶解困工作、解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題、抓好平安社區(qū)建設(shè)、抓好環(huán)境建設(shè)。
(三)圍繞推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)福利體系建設(shè)。一是加快推進(jìn)健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、推動(dòng)我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，在養(yǎng)老服務(wù)中充分融入健康理念，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)支撐，大力推行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)模式，完成第三老年社會(huì)福利院三期“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)福澤康年、寶山安康頤養(yǎng)、寶清縣陽光老年公寓等大型醫(yī)養(yǎng)類民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入使用，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位數(shù)占機(jī)構(gòu)總床位的30%。二是繼續(xù)抓好民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模較大、功能配套、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、綠色生態(tài)的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位要達(dá)到32張。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò)及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠補(bǔ)助政策，對(duì)20xx年策劃生成的5個(gè)千萬元項(xiàng)目，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)力度。三是加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理。有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)施為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)置改造。對(duì)符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)積極引導(dǎo)參加全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)，降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在運(yùn)營中的風(fēng)險(xiǎn)，為老年人提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的管理與服務(wù)。
(四)圍繞開展新形勢(shì)下的雙擁優(yōu)撫安置工作。一是鞏固和發(fā)展好我市雙擁模范城創(chuàng)建成果，保持國家和省級(jí)雙擁模范城榮譽(yù)稱號(hào)，進(jìn)一步促進(jìn)軍民團(tuán)結(jié)，軍地互助。要以八一、十一、春節(jié)、清明等重大節(jié)日為契機(jī)，加強(qiáng)國防教育，集中重點(diǎn)的開展愛國擁軍宣傳活動(dòng)。利用各種媒體、以多種形式推出一批具有時(shí)代特點(diǎn)的擁軍優(yōu)屬典型，弘揚(yáng)愛國擁軍的時(shí)代精神。要通過社區(qū)這個(gè)平臺(tái)，多形式、多渠道開展雙擁活動(dòng)，使雙擁活動(dòng)深入人心。二是完善落實(shí)優(yōu)撫安置政策。認(rèn)真貫徹相關(guān)政策，切實(shí)落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象待遇。三是安排好20xx年“兩節(jié)”期間市領(lǐng)導(dǎo)慰問部隊(duì)和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象工作;及時(shí)下?lián)芏救∨貉a(bǔ)貼資金，確保優(yōu)撫對(duì)象安享暖冬。四是做好20xx年冬季退役士兵和20xx年退役士兵的接收安置工作和地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金的發(fā)放工作。
(五)圍繞提升民政公共事務(wù)管理服務(wù)水平。一是開展地名普查成果驗(yàn)收工作，對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行監(jiān)理后申請(qǐng)省廳對(duì)我市的地名普查工作進(jìn)行全面驗(yàn)收。編輯出版新的行政區(qū)劃圖，并建設(shè)**市地名網(wǎng)站。二是繼續(xù)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦予和新登記證書換發(fā)工作，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，指導(dǎo)縣區(qū)建立1-2個(gè)社會(huì)組織孵化基地，激發(fā)社會(huì)組織活力，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是抓好各縣、區(qū)婚姻登記處規(guī)范化和信息化建設(shè)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)婚姻登記人員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)家庭和諧，維護(hù)婚姻家庭穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。四是以加強(qiáng)殯葬執(zhí)法，清理殯葬市場(chǎng)為重點(diǎn)，推進(jìn)殯葬環(huán)境整治和改革，轉(zhuǎn)變殯葬系統(tǒng)行業(yè)風(fēng)氣，提升殯葬為民服務(wù)水平。
民政局工作總結(jié)及工作計(jì)劃二
20xx年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的有力指導(dǎo)下，我局能緊緊圍繞大局，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，不斷推進(jìn)全市民政事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，取得了明顯成效。
一、20xx年主要工作亮點(diǎn)
(一)民生保障任務(wù)順利完成。
1.城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平全部達(dá)標(biāo)。12月底，全市納入低保救助的困難家庭有33915戶76623人(其中城鎮(zhèn)低保家庭6372戶13385人，農(nóng)村低保家庭27543戶63238人)，城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別為420元/人月、270元/人月，比去年分別提高了40元/人月、30元/人月，比省劃定我市20xx年的最低標(biāo)準(zhǔn)均高出10元/人月;城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保平均補(bǔ)差分別為384元/人月、181.8元/人月，比20xx年省的目標(biāo)任務(wù)分別高出10元、9.8元。各縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保補(bǔ)差水平全部達(dá)標(biāo)，全市累計(jì)發(fā)放低保資金18683.51萬元。城鄉(xiāng)低保救助作為省十大民生實(shí)事之一，已提前圓滿完成。
2.農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)標(biāo)。12月，全市納入五保供養(yǎng)14947人，其中集中供養(yǎng)1267人，分散供養(yǎng)13680人;各縣(市、區(qū))五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全部提高到不低于當(dāng)?shù)?0xx年度農(nóng)村常住居民人均可支配收入的60%，全市集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)月人均均為580元，占20xx年度全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入的60.6%。全市累計(jì)發(fā)放五保供養(yǎng)資金9564.98萬元。作為省十大民生實(shí)事之一，五保救助已提前圓滿完成。
3.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)標(biāo)。今年全市累計(jì)支出住院醫(yī)療救助資金3271.76萬元，累計(jì)住院救助15291人次，醫(yī)療救助人均救助標(biāo)準(zhǔn)2140元，比省20xx年提出人均醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)提高到1556元的目標(biāo)高出584元，更好地緩解了困難群眾的醫(yī)療難問題。該項(xiàng)工作作為省十大民生實(shí)事之一，已提前圓滿完成。同時(shí)，認(rèn)真做好資助城鄉(xiāng)低保、五保對(duì)象等困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，全年資助9.5萬人，資助資金1142萬元。
4.孤兒生活保障工作全部達(dá)標(biāo)。全市集中供養(yǎng)和散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1240元/人月和760元/人月，100%按政策落實(shí)到位。12月底，全市有孤兒2274名，其中集中供養(yǎng)575名，散居供養(yǎng)1699名，全年累計(jì)支出孤兒供養(yǎng)補(bǔ)助資金2405.09萬元。該項(xiàng)工作作為省十大民生實(shí)事之一，已提前圓滿完成。
5.殯葬基本服務(wù)惠民免費(fèi)政策全面覆蓋。積極推進(jìn)落實(shí)殯葬基本服務(wù)由政府免費(fèi)提供政策，適當(dāng)擴(kuò)大免費(fèi)提供殯葬基本服務(wù)對(duì)象范圍，出臺(tái)了《**市民政局**市財(cái)政局關(guān)于全市城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費(fèi)提供的實(shí)施方案的通知》，從9月1日起對(duì)凡在本地或異地死亡且遺體實(shí)行火化的本市戶籍居民，實(shí)施殯葬基本服務(wù)由政府免費(fèi)提供政策。實(shí)施殯葬基本服務(wù)免費(fèi)政策全市預(yù)計(jì)免除6000宗，免除費(fèi)用共914.2萬元。
6.20xx年“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)工作成效顯著。全市募集捐款共4586.58萬元。同時(shí)，各地各單位認(rèn)真部署開展對(duì)20xx年市慈善會(huì)返撥扶貧濟(jì)困捐贈(zèng)資金安排使用情況的自查，摸清各地各幫扶單位捐贈(zèng)資金安排使用情況及成效，推進(jìn)扶貧資金規(guī)范管理。
(二)自然災(zāi)害救助和重建家園及時(shí)有效。
在遭受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“彩虹”襲擊后，我市各級(jí)民政部門快速反應(yīng)，緊急派出工作組深入災(zāi)區(qū)，全力以赴組織、指導(dǎo)開展災(zāi)害救助工作，調(diào)運(yùn)并發(fā)放救災(zāi)物資，妥善安排災(zāi)民的基本生活，努力幫助全倒戶重建家園，確保他們有地方住、有飯吃、有衣穿、有水喝、有病能得到及時(shí)醫(yī)治，所有全倒戶全部得到妥善安置。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，全市緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾12154人，安排救災(zāi)資金1100多萬元，發(fā)放應(yīng)急期和過渡期生活救助資金269萬元，緊急調(diào)運(yùn)發(fā)放礦泉水、大米等救災(zāi)物資一批，確保受災(zāi)群眾基本生活得到妥善安排。
(三)社會(huì)福利事業(yè)全面推進(jìn)。
一是努力推進(jìn)縣級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。陽春市養(yǎng)老院項(xiàng)目施工正在進(jìn)行中。陽西縣養(yǎng)老院前期工作已完成，目前已完成建設(shè)局工程修建性規(guī)劃設(shè)計(jì)，下一步將進(jìn)行報(bào)建手續(xù)，報(bào)縣政府審核中。二是出臺(tái)了相關(guān)政策推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。制定《**市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資助辦法》，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與社會(huì)福利事業(yè)的積極性，扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。三是不斷強(qiáng)化殯葬管理力度。加快推進(jìn)“陽光殯葬”建設(shè)，認(rèn)真開展好各級(jí)殯儀館“殯儀館公眾開放日”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)殯儀館與公眾的良性互動(dòng)，不斷增強(qiáng)殯葬行業(yè)透明度，提高殯葬服務(wù)滿意度。今年6月，省民政廳組織對(duì)我市20xx-20xx年度殯葬事業(yè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行考核，對(duì)我市殯葬管理工作的成果予以充分的肯定。
(四)村務(wù)公開工作不斷規(guī)范。
一是做好村務(wù)公開欄升級(jí)改造，按照新頒布的《廣東省農(nóng)村黨務(wù)村(居)務(wù)公開欄統(tǒng)一模板樣式》，指導(dǎo)村(居)委會(huì)做好公開欄升級(jí)改造，爭(zhēng)取省級(jí)村務(wù)公開欄升級(jí)改造經(jīng)費(fèi)42.4萬元，各縣(市、區(qū))自籌解決村務(wù)公開經(jīng)費(fèi)60萬元，全市基本完成村務(wù)公開欄改造升級(jí)。二是加強(qiáng)村務(wù)管理規(guī)范化，發(fā)放村民委員會(huì)會(huì)議記錄簿、村民委員會(huì)工作大事記錄簿、村務(wù)公開記錄簿、村務(wù)監(jiān)督記錄簿等村務(wù)記錄“四簿一卷”710套，規(guī)范村級(jí)事務(wù)記錄。三是開展村(居)務(wù)公開民主管理示范創(chuàng)建，89個(gè)村(居)申報(bào)20xx年村(居)務(wù)公開民主管理示范村(社區(qū))，五年全市累計(jì)615個(gè)村(居)創(chuàng)建廣東省村(居)務(wù)公開民主管理示范村(社區(qū))，占74.45%。
(五)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把支持社區(qū)辦公用房建設(shè)納入群眾路線教育整改一項(xiàng)內(nèi)容，下?lián)苁屑?jí)福利彩票公益金160萬元，同時(shí)，落實(shí)社區(qū)公共用房配套資金520萬元，資助24個(gè)社區(qū)辦公用房建設(shè)。二是創(chuàng)新社區(qū)治理和服務(wù)，積極探索社區(qū)治理新方法。江城區(qū)推行片區(qū)經(jīng)理人社會(huì)治理新模式，以片區(qū)為基層社會(huì)管理單元，對(duì)管轄的片區(qū)實(shí)行“定片、定人、定責(zé)”的三定工作機(jī)制。該項(xiàng)目作為我市民政工作亮點(diǎn)在20xx年全省民政工作會(huì)議上印發(fā)。
(六)雙擁優(yōu)撫安置政策進(jìn)一步落實(shí)。
一是全市動(dòng)員開展創(chuàng)建全國、全省雙擁模范城活動(dòng)。以抗戰(zhàn)勝利**周年、建軍**周年和創(chuàng)建新一輪雙擁模范城(縣)活動(dòng)為契機(jī)，廣泛開展了擁軍優(yōu)屬、擁政愛民宣傳教育活動(dòng)。印發(fā)了《**市創(chuàng)建第十屆全國、省級(jí)雙擁模范城(縣)實(shí)施方案》，嚴(yán)格按照《雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》和《全國雙擁模范城(縣)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的要求開展自檢自查，做好雙擁模范城的申報(bào)相關(guān)工作，并順利完成上級(jí)的迎檢考核相關(guān)工作。二是開展擁軍優(yōu)屬慰問。春節(jié)、“八一”建軍節(jié)期間，全市各級(jí)黨委、政府組成擁軍優(yōu)屬慰問團(tuán)，通過召開軍政座談會(huì)和走訪慰問等形式，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象和軍休干部進(jìn)行了走訪慰問。同時(shí)，全市支持部隊(duì)建設(shè)2716.2萬元，幫助駐軍部隊(duì)解決實(shí)際困難。三是落實(shí)優(yōu)撫政策。全市按照省民政廳、省財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(粵民發(fā)〔20xx〕182號(hào))精神，調(diào)整了部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建立健全了優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助自然增長機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放到優(yōu)撫對(duì)象的手中。四是做好退役士兵接收安置工作。20xx年冬季至今，全市共接收退役士兵803人。
(七)社會(huì)組織登記管理得到加強(qiáng)。一是大力培育壯大社會(huì)組織。20xx年全市社會(huì)組織數(shù)量達(dá)到1542個(gè)，新增323個(gè)，增長26.5%。二是大力推動(dòng)社會(huì)組織規(guī)范建設(shè)。一方面，繼續(xù)深入落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“去行政化”，另一方面，積極開展實(shí)施了社會(huì)組織分類等級(jí)評(píng)估，制定了《**市全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)評(píng)估評(píng)分細(xì)則》、《**市全市性聯(lián)合性社會(huì)團(tuán)體評(píng)估評(píng)分細(xì)則》和《**市全市性專業(yè)性、學(xué)術(shù)性社會(huì)團(tuán)體評(píng)估評(píng)分細(xì)則》，并將等級(jí)評(píng)估結(jié)果與承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)掛鉤，促使社會(huì)組織依法辦會(huì)、規(guī)范運(yùn)作。目前，我市共有43家社會(huì)組織被評(píng)為3a以上等級(jí)，其中4a以上的有23家。同時(shí)，我們公布了3批具備政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)的社會(huì)組織目錄。三是切實(shí)抓好社會(huì)組織“提升年”建設(shè)。認(rèn)真抓好社會(huì)組織品牌化和樞紐化建設(shè)，積極配合市社工委建立我市樞紐型社會(huì)組織的認(rèn)定機(jī)制。目前，我們已配合做好樞紐型社會(huì)組織、示范性社會(huì)組織評(píng)定工作，已配合舉辦了三期社會(huì)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。同時(shí)，出臺(tái)《**市市級(jí)培育發(fā)展社會(huì)組織專項(xiàng)資金管理辦法》，大力推進(jìn)政府向社會(huì)組織購買服務(wù)工作。
(八)行政區(qū)劃調(diào)整目標(biāo)順利完成。按照市委市政府的工作部署，我局會(huì)同市委政研室積極推動(dòng)調(diào)研論證和相關(guān)申報(bào)工作，順利完成了陽東縣撤縣設(shè)區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整任務(wù)。20xx年1月21日，**市陽東縣撤縣設(shè)區(qū)掛牌，正式成為**市中心城區(qū)的重要組成部分。指導(dǎo)做好陽春市部分街道的行政區(qū)劃調(diào)整工作。同時(shí)，認(rèn)真做好第二次全國地名普查試點(diǎn)工作，現(xiàn)已順利通過了省民政廳、民政部的考核驗(yàn)收。
(九)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)妥鋪開。今年我局重點(diǎn)抓好三方面工作：一是著力組織好社會(huì)工作者職業(yè)水平考試。會(huì)同市委組織部、市社工委聯(lián)合下發(fā)文件，并以派發(fā)傳單、新聞媒體報(bào)道等形式做好宣傳發(fā)動(dòng)，報(bào)考人數(shù)由20xx年的300多人增加到今年的908人，通過職業(yè)資格考試的共有99人，比上年通過考試的的31人有了較大幅度的提高。二是著力推進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)試點(diǎn)工作。確立**市養(yǎng)老院“頤年安康”養(yǎng)老院社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目、**市社會(huì)福利院專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)示范創(chuàng)建項(xiàng)目以及京師社會(huì)工作中心“慈幼共融守望相助”困境幫扶服務(wù)項(xiàng)目作為重點(diǎn)扶持的3個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，其中市養(yǎng)老院、京師社會(huì)中心項(xiàng)目還獲得省級(jí)福利彩票公益金的資助各10萬元。三是著力培育發(fā)展民辦社工服務(wù)機(jī)構(gòu)。至目前止，全市共有民辦社工機(jī)構(gòu)6家，其中今年以來新增加4家，不再局限于民政部門一家發(fā)展專業(yè)社工服務(wù)，為我市社工人才隊(duì)伍建設(shè)帶來了經(jīng)驗(yàn)和活力。
此外，專業(yè)社工服務(wù)、婚姻登記、收養(yǎng)登記、流浪人員救助工作都得到規(guī)范有序的開展。在肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在著一些問題和不足：一是社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)仍然滯后。二是重特大疾病的醫(yī)療救助和宣傳的工作力度還不夠大。三是殯葬基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升。
二、20xx年工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平。加強(qiáng)全市低保動(dòng)態(tài)管理，完善低保“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”機(jī)制，及早制訂提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平實(shí)施方案和20xx年**市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)20xx年城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到不低于省公布的最低標(biāo)準(zhǔn)(預(yù)測(cè)達(dá)到470元/人月、310/人月)，城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保補(bǔ)差分別提高到不低于423元/人月、195元/人月的目標(biāo)。
(二)進(jìn)一步提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。加大地方五保供養(yǎng)資金的投入，督促各縣(市、區(qū))盡早制訂提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)各縣(市、區(qū))20xx年農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于當(dāng)?shù)?0xx年度農(nóng)村常住居民人均可支配收入的60%的目標(biāo)。
(三)進(jìn)一步提高醫(yī)療救助人均救助標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，推動(dòng)重特大疾病醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算，繼續(xù)落實(shí)好城鄉(xiāng)低保對(duì)象基本醫(yī)療救助比例不低于70%，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)有效銜接，實(shí)現(xiàn)各縣(市、區(qū))醫(yī)療救助人均救助標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于省公布的最低標(biāo)準(zhǔn)。
(四)進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度。加強(qiáng)臨時(shí)救助與城鄉(xiāng)低保、災(zāi)民救助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、流浪乞討人員救助等制度之間的銜接配套，早日出臺(tái)《**市臨時(shí)救助實(shí)施辦法》，確保對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车募彝セ騻€(gè)人得到應(yīng)急性、過渡性的救助。
(五)進(jìn)一步加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。一是致力推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加速鎮(zhèn)級(jí)骨灰存放設(shè)施建設(shè)是全市今年殯葬管理工作的重點(diǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成每個(gè)鎮(zhèn)有兩個(gè)以上骨灰存放設(shè)施任務(wù)。二是推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作。加快“五個(gè)一”〔一所省一級(jí)以上養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、一所提供臨終關(guān)懷服務(wù)的專業(yè)性護(hù)理機(jī)構(gòu)、一個(gè)居家養(yǎng)老示范中心;每個(gè)縣(縣級(jí)市)有一所省二級(jí)以上綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu);每個(gè)街道(鎮(zhèn))有一所為生活不能自理的老年人提供臨時(shí)托管或日間照料服務(wù)的福利設(shè)施〕工程建設(shè)，推動(dòng)陽東區(qū)、陽春市、陽西縣養(yǎng)老院在20xx年完成主體工程，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)敬老院、老人活動(dòng)中心、村(居)委會(huì)老人活動(dòng)場(chǎng)所更新改造。
(六)進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新。一是厘清基層政府與社區(qū)工作職責(zé)。確定江城區(qū)作為全市社區(qū)減負(fù)增效試點(diǎn)單位，開展社區(qū)減負(fù)工作，建立社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)目錄，開展行政事務(wù)社區(qū)準(zhǔn)入制度，實(shí)現(xiàn)社區(qū)減負(fù)增效。二是推進(jìn)政府公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。制定**市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作試點(diǎn)方案，指導(dǎo)江城區(qū)作為省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)開展工作，確定陽東區(qū)為我市農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)單位。同時(shí)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)，完善農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，探索建立公共服務(wù)事項(xiàng)全程委托代理機(jī)制，加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)。三是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門與村(居)委會(huì)雙向考核工作。指導(dǎo)江城區(qū)開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門與村(居)委會(huì)雙向考核工作，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制。四是加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理。督促村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，確保全市所有村建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。加強(qiáng)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村基層干部行為，強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)基層社會(huì)組織發(fā)展。引導(dǎo)推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)組織、群團(tuán)組織，以及理事會(huì)、參事會(huì)、鄉(xiāng)賢會(huì)等各類組織參與農(nóng)村基層治理。
(七)進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)組織活力。一是繼續(xù)培育發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展工商經(jīng)濟(jì)類、公益服務(wù)類、社會(huì)服務(wù)類、群眾生活類社會(huì)組織，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好農(nóng)村類社會(huì)組織的登記，加大發(fā)展農(nóng)村類社會(huì)組織的力度，充分發(fā)揮社會(huì)組織在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的積極作用。二是健全評(píng)估機(jī)制。根據(jù)社會(huì)組織所提供的服務(wù)質(zhì)量、績(jī)效水平、社會(huì)反響等方面開展等級(jí)評(píng)估工作，并將評(píng)估等級(jí)作為社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)的優(yōu)先條件。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的社會(huì)組織管理體制。
(八)進(jìn)一步提升服務(wù)國防和軍隊(duì)建設(shè)水平。一是全面落實(shí)優(yōu)撫政策，進(jìn)一步提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助水平。二是繼續(xù)鞏固雙擁創(chuàng)建工作成果，深化“雙擁在基層”活動(dòng)，幫助基層部隊(duì)排憂解難，解決優(yōu)撫安置對(duì)象困難。三是深化完善退役士兵安置改革。繼續(xù)做好安排工作退役士兵崗位落實(shí)工作，完善退役士兵教育培訓(xùn)政策。
(九)進(jìn)一步規(guī)范區(qū)劃地名管理工作。一是全面推進(jìn)第二次地名普查工作。嚴(yán)格按照全國普查規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保完成年度第二次全國地名普查任務(wù)目標(biāo)。二是推進(jìn)平安邊界創(chuàng)建，完成平安邊界創(chuàng)建年度考評(píng)任務(wù)。三是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。完成陽春市春城街道行政區(qū)劃調(diào)整工作。啟動(dòng)陽東區(qū)東城鎮(zhèn)設(shè)立街道辦事處工作，做好行政區(qū)劃變更后勘界工作和行政區(qū)劃圖編制工作。
民政局工作總結(jié)及工作計(jì)劃三
20xx年，民政局深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十*屆*中、*中全會(huì)精神，緊緊圍繞惠民生、保穩(wěn)定、促和諧，著力完善制度、規(guī)范管理、提升能力、優(yōu)化服務(wù)，努力在工作理念上實(shí)現(xiàn)新提升，在保障和改善民生上再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理上體現(xiàn)新作為，在提升公共服務(wù)水平上實(shí)現(xiàn)新突破，在隊(duì)伍建設(shè)上樹立新形象，為全縣科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了新的貢獻(xiàn)。
一、20xx年主要工作情況
(一)完善社會(huì)救助體系，加大社會(huì)救助力度。
1、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)再次提高。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月99元提高到每人每月115元;城市低保對(duì)象由每人每月190元提高到每人每月225元;集中供養(yǎng)五保對(duì)象由每人每年3200元提高到每人每年3800元，分散供養(yǎng)五保對(duì)象由每人每年2220元提高到每人每年2800元。
2、科學(xué)合理確定救助對(duì)象。根據(jù)國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》、《河南省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》和《濮陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施辦法》等有關(guān)低保政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了《**縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則》和《**縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任及追究辦法》將家庭收入在保障標(biāo)準(zhǔn)以下的家庭全部納入低保。根據(jù)實(shí)際情況，將家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力患有癌癥、白血病、尿毒癥等重大疾病患者或重殘(殘聯(lián)認(rèn)定的二級(jí)以上殘疾、一家多殘)造成基本生活困難的家庭納入低保，保障面得到不斷擴(kuò)大。一年來，我縣農(nóng)村低保對(duì)象共25861戶，30361人，共發(fā)放資金2708.8萬元;城市低保對(duì)象1677戶3115人，共發(fā)放資金517.5萬元。
3、農(nóng)村五保供養(yǎng)水平不斷提高。全縣有農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象4028人，其中集中供養(yǎng)590人，分散供養(yǎng)3438人。我們嚴(yán)格執(zhí)行國家、省關(guān)于“五保”的有關(guān)政策，將農(nóng)村“三無人員”全部納入“五保”，予以保障;散供養(yǎng)資金到位。認(rèn)真落實(shí)國家政策，農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算，對(duì)分散供養(yǎng)農(nóng)村“五?！辟Y金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，保障了他們的基本生活。20xx年，共撥付五保供養(yǎng)對(duì)象補(bǔ)助資金933.46萬元。
4、不斷完善自然災(zāi)害應(yīng)急保障體系，減災(zāi)救災(zāi)能力和水平不斷提高。強(qiáng)化災(zāi)害應(yīng)急管理，切實(shí)做好災(zāi)情上報(bào)工作。一年來，我縣發(fā)生一次風(fēng)雹自然災(zāi)害，全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積2.935千公頃，成災(zāi)面積2.88千公頃，受災(zāi)人口2.9433萬人，損壞房屋9間。直接經(jīng)濟(jì)損失1898萬元，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失1896萬元。
按照救災(zāi)款物?？顚Ｓ?、重點(diǎn)使用的原則，根據(jù)市民政局《鄉(xiāng)、村救災(zāi)款物管理使用規(guī)程》的要求，按照“重點(diǎn)救助、分類發(fā)放”及“公開、公平、公正”的原則及時(shí)將救災(zāi)款發(fā)放到困難災(zāi)民手中，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、民主評(píng)議、村委申報(bào)、鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)、張榜公布等程序，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需救濟(jì)情況，合理制定分配方案，并要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))嚴(yán)格救濟(jì)對(duì)象審批和發(fā)放程序，建立災(zāi)民救助臺(tái)帳，真正把有限的救災(zāi)款物用到了最需要和最困難的人身上，確保了全縣穩(wěn)定，達(dá)到了救災(zāi)工作“五有兩杜絕”的工作目標(biāo)，有力地保障了受災(zāi)群眾的生活。20xx年下?lián)芫葹?zāi)款35萬元，共救濟(jì)災(zāi)民3319戶7532人。
5、孤兒及特殊群體救助工作有序開展。我縣現(xiàn)有孤兒261名，根據(jù)上級(jí)文件要求我縣孤兒已全額享受孤兒救助資金每人每月600元，今年共計(jì)孤兒生活補(bǔ)助金255.12萬元。根據(jù)豫民文【20xx】14號(hào)文件要求，為準(zhǔn)確核實(shí)孤兒身份，統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確工作程序，有效地規(guī)范孤兒的登記和管理工作。孤兒保障實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府每年對(duì)《兒童福利證》領(lǐng)取人重新審核一次，并報(bào)縣民政部門審批備案。對(duì)新增認(rèn)定合格人員發(fā)放證件，對(duì)年滿18周歲、致孤原因消除、弄虛作假的經(jīng)核實(shí)后《兒童福利證》收回，取消領(lǐng)取資格。
孤兒大學(xué)生救助是最近幾年才新增的一項(xiàng)工作，是省委、省政府利用福利彩票公益金對(duì)考取全日制高等學(xué)校的孤兒的一項(xiàng)救助。今年有2人。每人一次性救助5000元。
艾滋病人員救助金。根據(jù)上級(jí)文件要求，我們依據(jù)縣防疫站提供的人員名單，按照艾滋病人員救助金200元/月，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。今年共救助62人，發(fā)放資金158200元。
40%人員救助金發(fā)放。全年共計(jì)發(fā)放救助金21.77萬元。
6、老齡事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。一是積極貫徹落實(shí)《老年法》和省市優(yōu)待老年人相關(guān)規(guī)定，接待、協(xié)調(diào)處理涉老信訪案件30余起，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益;二是落實(shí)高齡老人優(yōu)待政策，為了使我縣老人能夠安度晚年，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視，多方籌資，為我縣11019位80周歲以上高齡老人全年累計(jì)發(fā)放735.48萬元，同時(shí)為高齡老人提供印刷申報(bào)表格100000份，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)相關(guān)工作;開展老年慈善救助活動(dòng)，慰問老年人48人，設(shè)立敬老宣傳牌5個(gè);慰問老年人實(shí)物折合金額58600元;向12名高齡、困難老人家庭發(fā)放救助金6000元;保障落實(shí)好老年人在社保、福利、就醫(yī)、法律咨詢和外出乘車、觀光、旅游等方面優(yōu)待政策，解決60歲以上老年人出門難、辦證難的問題，免費(fèi)代為本縣居住的老年人向上級(jí)老齡部門申請(qǐng)辦理了《河南省老年人優(yōu)待證》，發(fā)放《老年法》讀本20xx份。三是繼續(xù)做好農(nóng)村居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作，指導(dǎo)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，為試點(diǎn)村購置了三輪車、洗衣機(jī)、檔案柜等，幫助試點(diǎn)村成立了居家養(yǎng)老服務(wù)站，完善組織和制度、制作版面。
7、醫(yī)療救助能力逐步提升。20xx年，我縣醫(yī)療救助工作注重能力建設(shè)，形成了科學(xué)合理、公平公正、管理規(guī)范的醫(yī)療救助體系。結(jié)合我縣實(shí)際情況，在出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》的基礎(chǔ)上，又積極探索新途徑、新辦法，出臺(tái)了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的補(bǔ)充規(guī)定，使城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作更公平、更合理，使有限的資金更能發(fā)揮作用。
救助對(duì)象最初是城鎮(zhèn)“三無”、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保和長期患各種重大疾病造成實(shí)際生活水平低于城鄉(xiāng)最低生活保障水平的困難家庭。根據(jù)縣政府制定的《**縣臨時(shí)救助暫行辦法》(清政〔20xx〕18號(hào))規(guī)定，將大病患者藥費(fèi)自負(fù)超過2萬元的列入救助范圍。救助對(duì)象為：城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象;家庭月人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)150%的低保邊緣困難群眾;居住在本行政區(qū)域內(nèi)的人戶分離困難家庭人員;當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的其他困難人員。一年來，共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療對(duì)象7851人，累計(jì)救助資金650.4萬元。
(二)全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，切實(shí)做好涉軍群體信訪穩(wěn)控工作
1、全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。一是按照規(guī)定，按要求足額發(fā)放各類優(yōu)撫資金。一年來，共為5380余人重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金1723萬余元。二是做好優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作。幫助農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象參加“新農(nóng)合”。一年來為1795名優(yōu)撫對(duì)象繳納20xx年參加新農(nóng)合費(fèi)用21.6萬元;在為1949名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放門診補(bǔ)助21.3萬元;重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住院醫(yī)療補(bǔ)助。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象因病住院的，經(jīng)新農(nóng)合報(bào)銷后的剩余部分，仍按照“復(fù)員軍人、三屬、傷殘軍人報(bào)銷40%，年度報(bào)銷4000元，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參核退役人員報(bào)銷30%，年度報(bào)銷3000元”的規(guī)定給予報(bào)銷。共為400余名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象20余萬元。三是做好優(yōu)撫對(duì)象和義務(wù)兵家屬的優(yōu)待工作。根據(jù)省市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)義務(wù)兵優(yōu)待工作的通知要求，依據(jù)統(tǒng)計(jì)部門提供的20xx年全縣農(nóng)民人均純收入和20xx年度我縣城鎮(zhèn)單位在崗職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定了我縣義務(wù)兵優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，20xx年我縣農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)為10169元，城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)為13200元。隨著農(nóng)民人均純收入的增長對(duì)各類優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，烈屬優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)為1525元(農(nóng)民人均純收入的15%)，在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)為1017元(農(nóng)民人均純收入的10%)，殘疾軍人優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)為814元(農(nóng)民人均純收入的8%)，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參核退役人員優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)為508元(農(nóng)民人均純收入的5%)。根據(jù)調(diào)整后的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，積極做好優(yōu)待金預(yù)算并及時(shí)提供給財(cái)政部門，共優(yōu)待義務(wù)兵515人、優(yōu)撫對(duì)象2037人，發(fā)放優(yōu)待資金643萬元，四是做好維穩(wěn)工作?！鞍艘弧鼻跋Γh四大班子領(lǐng)導(dǎo)慰問了我縣的武裝部、通訊連、消防支隊(duì)、武警中隊(duì)，共送去慰問金3.5萬元。慰問重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和生活貧困義務(wù)兵家屬114戶，發(fā)放慰問金6.64萬元。五是孟瑞鵬追烈工作圓滿完成。今年2月26日孟瑞鵬為救2名落水兒童英勇犧牲的事件發(fā)生后，立即在全國范圍內(nèi)引起強(qiáng)烈反響，各級(jí)部門對(duì)孟瑞鵬的英勇行為給予了充分肯定。我們積極進(jìn)行事情經(jīng)過調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果及時(shí)為孟瑞鵬進(jìn)行申報(bào)追認(rèn)烈士。經(jīng)過縣、市政府逐級(jí)請(qǐng)示,7月10日,河南省人民政府批復(fù),評(píng)定孟瑞鵬為烈士。孟瑞鵬烈士的一次性撫恤金76萬余元已發(fā)放到了孟瑞鵬父母手中。
2、復(fù)員退伍軍人安置工作有序開展。一是認(rèn)真做好退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收?qǐng)?bào)到工作。20xx年度我縣共接收退役士兵221人，其中自主就業(yè)退役士兵211人，符合政府安排工作條件退役士兵10人(其中城鎮(zhèn)安置對(duì)象8名、轉(zhuǎn)業(yè)士官2人)。二是認(rèn)真做好退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。為貫徹實(shí)施全民技能振興工程，針對(duì)退役士兵我們積極推進(jìn)自謀職業(yè)、崗前培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)“三位一體”的退役士兵安置改革，根據(jù)國家、省、市培訓(xùn)精神，我們認(rèn)真做好退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，20xx年度應(yīng)培訓(xùn)人數(shù)211名，我縣實(shí)際參訓(xùn)人數(shù)是120人。目前培訓(xùn)獲證人員汽車駕駛17人，計(jì)算機(jī)16人，挖掘機(jī)22人。三是及時(shí)、足額發(fā)放退伍安置經(jīng)費(fèi)。為211名退役士兵發(fā)放自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)235.45萬元。發(fā)放自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)24.3萬元。為7名選擇自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵發(fā)放了24.3萬元的自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。為8名安置對(duì)象申請(qǐng)了待分配期間生活補(bǔ)助資金1.44萬元。
3、積極做好穩(wěn)控和化解工作。我縣涉軍群體不穩(wěn)定的因素主要是參戰(zhàn)參核退役人員，特別是對(duì)越參戰(zhàn)人員299人和抗美援老作戰(zhàn)人員179人這兩個(gè)群體，他們現(xiàn)在的主要訴求就是農(nóng)村籍的要求參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，60歲后享受退休待遇;越戰(zhàn)退役人員的下崗再就業(yè)問題。
一是多方面查閱相關(guān)政策文件，根據(jù)政策做好解釋工作。二是掌握縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參戰(zhàn)人員代表名單聯(lián)系電話，經(jīng)常與有關(guān)代表進(jìn)行對(duì)接和聯(lián)系溝通，能及時(shí)掌握他們的活動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，在第一時(shí)間采取得力措施將問題化解，并積極配合有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好穩(wěn)控工作。三是每年“八一”、9月2日大閱兵期間、十一期間，隨時(shí)掌握他們的動(dòng)向，并派專門工作人員在北京和鄭州提前做好接訪準(zhǔn)備。在局黨組高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，今年我縣的涉軍群體基本穩(wěn)定，基本沒有發(fā)生參加大規(guī)模上訪事件。
(三)市十大民生工程圓滿完成
1、17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院綜合提升工程順利完工
按照《濮陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濮陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院綜合提升工程實(shí)施方案的通知》(濮政辦[20xx]35號(hào))的文件要求，我縣積極組織實(shí)施，“一裝、二改、三建”綜合提升工程現(xiàn)已全部完工，市縣鄉(xiāng)共投資647萬元，新增建筑面積734㎡，增加固定資產(chǎn)投入137萬元。通過此次綜合提升工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院硬件得到了進(jìn)一步完善，集中供養(yǎng)五保對(duì)象的居住和生活條件得到了全面改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的規(guī)范化建設(shè)、服務(wù)和管理水平得到了很大程度上提高。11月4日全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院綜合提升工程觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)前，對(duì)我縣馬莊橋鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、韓村鄉(xiāng)三所敬老院進(jìn)行了觀摩，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
2、大力推進(jìn)我縣農(nóng)村幸福院建設(shè)項(xiàng)目。我們堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、村級(jí)主辦、因地制宜、注重實(shí)效、自愿互助、社會(huì)參與”的原則，通過中央專項(xiàng)彩票公益金和河南省級(jí)福利彩票公益金的支持，著力建設(shè)農(nóng)村互助幸福院，主要是老年人生活互相照料，精神慰藉、文化娛樂等功能，自20xx年開始申請(qǐng)建設(shè)農(nóng)村互助幸福院，目前已建成投入使用19所，設(shè)有床位200個(gè)，20xx年市委、市政府將農(nóng)村幸福院建設(shè)作為十大民生工程進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)，我縣建設(shè)50所，我們根據(jù)濮陽市20xx年農(nóng)村幸福院建設(shè)實(shí)施方案要求，結(jié)合實(shí)際，由老齡辦牽頭，局機(jī)關(guān)效能辦和縣財(cái)政局全程參與，通過實(shí)地查看場(chǎng)地監(jiān)督建設(shè)，目前以全部建設(shè)完畢，待投入使用后，將有效地緩解我縣當(dāng)前的農(nóng)村養(yǎng)老形勢(shì)。
(四)重點(diǎn)社會(huì)福利項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
1、社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目。為解決棄嬰的撫養(yǎng)與治療、流浪乞討人員的臨時(shí)救助、孤寡老人的照料、優(yōu)撫對(duì)象康復(fù)治療、軍休人員照料等突出存在的現(xiàn)實(shí)問題，20xx年民政部與省政府簽署協(xié)議，明確提出在“十*五”期間支持我省每個(gè)縣(區(qū))建設(shè)一個(gè)社會(huì)福利中心。該項(xiàng)目被省委省政府列入十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，省政府(豫政辦﹝20xx﹞79號(hào))文件要求各縣區(qū)加快推進(jìn)。目前該項(xiàng)目已于10月22日開工建設(shè)，預(yù)計(jì)20xx年初，主體工程完工。
2、**縣康復(fù)養(yǎng)老中心養(yǎng)護(hù)樓建設(shè)項(xiàng)目。隨著我縣高齡老人、生活不能自理老人、“三無”老人和空巢老人的數(shù)量不斷增加，現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求，縣民政局為了擴(kuò)大縣康復(fù)養(yǎng)老中心規(guī)模，完善功能，提高服務(wù)質(zhì)量，經(jīng)過多方努力，積極與市、縣發(fā)改部門協(xié)調(diào)，省發(fā)改委將養(yǎng)護(hù)樓建設(shè)項(xiàng)目上報(bào)為中央財(cái)政支持地方福利事業(yè)項(xiàng)目，20xx年8月國家發(fā)改委批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施并將中央財(cái)政支持資金1200萬元下?lián)芪铱h。該項(xiàng)目將為入住老人提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老為一體的綜合服務(wù)。目前，該項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等前期手續(xù)，工程設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘探和地面清障工作已完成，已通過專家評(píng)審，市發(fā)改委正在進(jìn)行初設(shè)審批，市消防部門正在進(jìn)行消防許可審批，待審批結(jié)束后，方能進(jìn)入招投標(biāo)階段，預(yù)計(jì)年底前開工建設(shè)。
(五)社會(huì)事務(wù)管理規(guī)范，服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
1、婚姻登記。堅(jiān)持以“依法行政、為民服務(wù)”為宗旨，以創(chuàng)建文明窗口為載體，以優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)為目標(biāo)，至目前，截至目前共辦理結(jié)婚登記5503對(duì)，離婚登記772對(duì)，補(bǔ)發(fā)婚姻證件1611份，合格率達(dá)到100﹪;檔案歸檔合格率達(dá)100﹪。
2、殯葬管理工作。積極倡導(dǎo)殯葬改革，弘揚(yáng)殯葬先進(jìn)文化，引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉治喪，革除喪葬陋俗，大力促進(jìn)綠色殯葬。按照上級(jí)文件要求，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺(tái)了《**縣人民政府辦公室關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民基本殯葬服務(wù)費(fèi)免除標(biāo)準(zhǔn)的通知》，基本殯葬服務(wù)費(fèi)免除標(biāo)準(zhǔn)為600元。
3、社會(huì)組織管理工作。我縣現(xiàn)有社會(huì)組織167多家，其中社會(huì)團(tuán)體41家，民辦非企業(yè)單位126家;涉及教育、勞動(dòng)、科技、體育、文化、衛(wèi)生、民政等多個(gè)領(lǐng)域，管理工作任務(wù)重、難度大。加大工作力度，今年共有150家社會(huì)組織參加年檢，年檢率達(dá)到了95%，合格率達(dá)到了93%。對(duì)于在年檢中不合格的社會(huì)組織結(jié)合其業(yè)務(wù)主管單位提出整改意見，限期整改(如**縣用水者協(xié)會(huì))。積極組織鼓勵(lì)社會(huì)組織參加社會(huì)組織誠信建設(shè)，提高我縣社會(huì)組織的知名度(如**縣商會(huì)，在商業(yè)界就發(fā)揮了很大的承上啟下的作用)。
4、收養(yǎng)工作。按照《收養(yǎng)法》第四、五、六條嚴(yán)格規(guī)定的收養(yǎng)人、送養(yǎng)人、被送養(yǎng)人的各項(xiàng)條件。在工作中我們嚴(yán)格依據(jù)法律一次性告知前來咨詢?nèi)藛T辦理收養(yǎng)登記所需要的資料，并根據(jù)咨詢?nèi)藛T的具體情況解答具體問題，做好接待咨詢工作。
(六)基層政權(quán)、區(qū)劃地名等工作順利開展。
一是基層政權(quán)工作。依法行政，指導(dǎo)好了全縣第八屆村委會(huì)換屆選舉后續(xù)工作。依法做好了4起村委會(huì)換屆選舉信訪案件的調(diào)查處理和2起市督查局批轉(zhuǎn)案件的調(diào)查處理工作。
二是區(qū)劃地名管理工作。強(qiáng)力推進(jìn)了推進(jìn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作的有序進(jìn)行。20xx年經(jīng)多方努力，完成了指導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市局前期考察、對(duì)上溝通協(xié)調(diào)、縣政府向市政府呈報(bào)、縣人大常委會(huì)專題審議、市政府向省政府呈報(bào)等相關(guān)工作，目前該事項(xiàng)正在等待省政府批傳省廳進(jìn)行組織考察驗(yàn)收。同時(shí)，我們多方協(xié)調(diào)精心謀劃了的20xx年度撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)目標(biāo)工作，近期協(xié)調(diào)市局完成了對(duì)陽邵鄉(xiāng)、六塔鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)的前期考察工作，確定陽邵鄉(xiāng)為下階段我縣撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)重點(diǎn)鄉(xiāng)。組織實(shí)施了全縣第二次全國地名普查工作。此次地名普查從20xx年7月1日開始,到20xx年6月30日結(jié)束。為開展好此項(xiàng)工作，提請(qǐng)縣政府制定出臺(tái)了《**縣人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第二次全國地名普查工作的通知》(清政〔20xx〕7號(hào)文件)，成立了**縣第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，印發(fā)了《**縣第二次全國地名普查實(shí)施方案》，縣政府于5月14日組織召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、民政所長、30個(gè)成員單位副職、聯(lián)絡(luò)員和所有縣直單位辦公室主任參加的動(dòng)員會(huì)，動(dòng)員會(huì)后馬上聘請(qǐng)市局區(qū)劃地名科長對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)。截止目前，已收集、審核地名普查信息20xx多條。積極做好了路保潔和維護(hù)工作。今年是全縣深入開展“衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建的攻堅(jiān)年。為此，我們多方協(xié)調(diào)、下大力氣做好做好了縣城區(qū)路維護(hù)和保潔工作，聯(lián)合廣告商、制作商對(duì)縣城內(nèi)所有路進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式排查，并及時(shí)進(jìn)行了維修和保潔，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)好了我縣“三城”創(chuàng)建工作大局。在總結(jié)一年來工作情況的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題與不足，對(duì)于資金不足、基層工作力量薄弱等問題，我們將在下步工作中加大力度，強(qiáng)化措施努力解決。
二、存在的主要問題
1、在入戶調(diào)查過程中，對(duì)低保申請(qǐng)人家庭的隱形收入難以調(diào)查確定。
2、各項(xiàng)救助制度在實(shí)際操作中，還缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
3、基層社會(huì)救助專職人員配置不足。雖然建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助機(jī)構(gòu)，但都屬于兼任，民政內(nèi)涵的不斷延伸和擴(kuò)展，使基層民政日益繁重的業(yè)務(wù)量與現(xiàn)行機(jī)構(gòu)、人員、辦公條件的不對(duì)稱的矛盾比較突出。需要建立起縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)救助工作機(jī)構(gòu)，健全“一口上下”的社會(huì)救助運(yùn)行管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度和工作“六到位”，使各類救助信息準(zhǔn)確收集和反饋，便于整合社會(huì)救助資源，確保困難群眾得到及時(shí)的、不同需求的救助，真正實(shí)現(xiàn)“應(yīng)幫盡幫、應(yīng)救則救”的工作目標(biāo)。
三、20xx年工作安排
1、進(jìn)一步完善低收入家庭認(rèn)定制度，盡快建立低收入家庭信息比對(duì)中心。同時(shí)，建立救助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，逐步提高低保、五保及醫(yī)療救助水平加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院日常工作的督查力度，進(jìn)一步提高入住率，確保安全無事故。
2、推進(jìn)和完善我縣優(yōu)撫對(duì)象“三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)。在20xx年?duì)幦∥铱h優(yōu)撫對(duì)象“三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)全面完成，以縣(區(qū))民政局為依托，建立雙擁優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)中心;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所為依托，建立雙擁優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)站;以村(社區(qū))黨支部、村(社區(qū))委會(huì)為依托，建立村(社區(qū))雙擁優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)站。建立優(yōu)撫對(duì)象信息平臺(tái)，全面了解登記優(yōu)撫對(duì)象個(gè)人和家庭基本情況，建立完善數(shù)據(jù)庫和信息平臺(tái)，為優(yōu)撫對(duì)象提供精細(xì)化服務(wù)。通過建立優(yōu)撫對(duì)象“三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，達(dá)到更好的為優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)，更準(zhǔn)確的掌握優(yōu)撫對(duì)象信息的目的。
3、宣傳貫徹《老年法》認(rèn)真落實(shí)老年人各項(xiàng)優(yōu)待政策，加快推進(jìn)全縣養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化體系建設(shè)，積極推進(jìn)建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)貼制度。
4、組織好、落實(shí)好我縣第二次全國地名普查工作的工作。嚴(yán)格按照國家、省市工作部署，精心組織，努力工作，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求做好地名普查各類信息采集、錄入、地名標(biāo)志設(shè)置和外包服務(wù)招投標(biāo)等工作。
5、積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，加大對(duì)養(yǎng)老院、福利院、殯儀服務(wù)場(chǎng)所等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的投入，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。
民政局工作總結(jié)及工作計(jì)劃四
根據(jù)省、市民政部門《關(guān)于開展社會(huì)救助專項(xiàng)整治提高為民服務(wù)水平活動(dòng)方案》，我局從20xx年10月初開始，會(huì)同各鎮(zhèn)人民政府，對(duì)全縣城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了全面的專項(xiàng)整治。經(jīng)過鎮(zhèn)、村自查自糾?？h局督查、抽查及全面整改等深入細(xì)致的工作，取得了明顯成效。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一布置。
為確保專項(xiàng)整治工作取得群眾滿意的效果。我局成立了由主要負(fù)責(zé)人為組長，局紀(jì)委書記和分管低保工作的副局長任副組長的城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
各鎮(zhèn)人民政府成立了由分管民政負(fù)責(zé)人任組長，鎮(zhèn)財(cái)政所、民政辦負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)聯(lián)村（居）干部為成員的城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)委派員全程監(jiān)督。
為確保專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)，我局印制下發(fā)了《關(guān)于開展社會(huì)救助專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》，明確了專項(xiàng)整治工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、具體措施和實(shí)施步驟，并于9月25日召開專題會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了布置。
二、明確工作目標(biāo)。
結(jié)合開展黨的群眾路線教育活動(dòng)，以回應(yīng)群眾關(guān)切、維護(hù)群眾利益、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，通過開展專項(xiàng)整治工作，推動(dòng)最低生活保障等社會(huì)救助政策規(guī)范實(shí)施，推動(dòng)我縣社會(huì)救助服務(wù)水平全面提升，促進(jìn)民政系統(tǒng)黨員、干部思想明顯提高，工作作風(fēng)明顯改變。
三、明確工作重點(diǎn)。
以解決群眾反映強(qiáng)烈的“人情?！?、“錯(cuò)?！暗葐栴}和推行“陽光低保”為重點(diǎn)，對(duì)全縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象開展全面排查，有效促進(jìn)低保政策公平公正實(shí)施。
以建立完善“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制為重點(diǎn)，創(chuàng)新社會(huì)救助工作方式，完善社會(huì)救助窗口服務(wù)功能，全面提升基層為民服務(wù)水平，真正做到讓困難群眾“救助有門、受理及時(shí)”，社會(huì)救助利民便民。
四、工作方法步驟。
本次專項(xiàng)整治工作采取“張榜公示、入戶調(diào)查、鄰里走訪、民主評(píng)議（聽證）等方法進(jìn)行。
（一）張榜公示。
從10月上旬開始，各鎮(zhèn)以村（居）為單位，對(duì)正在享受城鄉(xiāng)低保對(duì)象，在村（居）公開欄、人口密集的村莊（街道）、交通要道等群眾便以看到的地方進(jìn)行了公示，每個(gè)村（居）公示地點(diǎn)都在3處以上，有的村公示到每一個(gè)村民組。同時(shí)公開舉報(bào)電話，暢通投訴、舉報(bào)渠道，接受群眾監(jiān)督，公示期間我局組織專人，并邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣財(cái)政負(fù)責(zé)人對(duì)全縣各村（居）公示情況進(jìn)行了督查，從督查情況來看，公示效果良好，受到了廣大群眾的關(guān)注。對(duì)群眾舉報(bào)線索，各鎮(zhèn)均逐條調(diào)查核實(shí)。
（二）入戶調(diào)查、鄰里走訪。
公示結(jié)束后，各鎮(zhèn)組織專人會(huì)同村（居）委會(huì)干部，對(duì)本村（居）低保對(duì)象逐戶上門核查，重點(diǎn)核查家庭共同生活成員，家庭財(cái)產(chǎn)狀況和家庭收入情況。經(jīng)入戶調(diào)查對(duì)不符合低保條件的家庭堅(jiān)決予以清退。
（三）民主評(píng)議。
入戶調(diào)查結(jié)束后，對(duì)繼續(xù)享受低保條件的對(duì)象，以村（居）為單位組織民主評(píng)議（聽證）。評(píng)議未通過的予以清退。
五、專項(xiàng)整治結(jié)果。
本次專項(xiàng)整治全縣共復(fù)核城鄉(xiāng)低保對(duì)象xx戶、xx人，清退城鄉(xiāng)低保對(duì)象xx戶、xx人，占已復(fù)核低保對(duì)象9.25%。其中正常退出xx戶、xx人；占復(fù)核人數(shù)的6.8%，群眾舉報(bào)查實(shí)77戶、142人；占復(fù)核人數(shù)的0.47%，過去政策性照顧的退伍軍人、老干部、拆遷戶、計(jì)劃生育后遺癥等，也就是“錯(cuò)保”405戶、582人，占復(fù)核人數(shù)的1.94%。同時(shí)，對(duì)87戶、159人家庭生活確實(shí)困難的低保對(duì)象提高了補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。專項(xiàng)整治期間新增低保對(duì)象176戶、493人，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。
此項(xiàng)工作，得到了縣紀(jì)委的高度重視，縣紀(jì)委項(xiàng)正兵書記明確要求，把該項(xiàng)工作作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)回頭看的重點(diǎn)工作來抓。要求紀(jì)委每位常委對(duì)自己聯(lián)系的鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查，鎮(zhèn)紀(jì)委要全程參與。
紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長、紀(jì)委副書記強(qiáng)進(jìn)以及其他紀(jì)委常委，多次深入鎮(zhèn)、村督查城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)整治工作，每到一處都提出嚴(yán)格要求。要求各鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣民政局城鄉(xiāng)低保對(duì)象專項(xiàng)整治工作要求。認(rèn)真核查在低保申請(qǐng)受理、審核審批、民主評(píng)議、公開、公示及動(dòng)態(tài)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的的政策執(zhí)行情況，堅(jiān)決糾正違反有關(guān)規(guī)定的做法。
要明確工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任追究制，對(duì)工作不力、不按章辦事、頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對(duì)家庭生活確實(shí)困難符合低保條件的要及時(shí)納入保障范圍。同時(shí)要求縣民政局對(duì)各鎮(zhèn)專項(xiàng)整治情況加強(qiáng)督查，把好驗(yàn)收關(guān)。對(duì)整治工作不到位的將重新進(jìn)行審核，并找出工作原因，追究相關(guān)責(zé)任。
六、存在問題。
（一）城鄉(xiāng)低保政策宣傳還有死角，一些群眾對(duì)低保條件、申請(qǐng)和辦理程序不夠了解。
（二）家庭收入難以核定。
（三）少數(shù)干部們存在著畏難情緒，工作責(zé)任心不強(qiáng)。
（四）基層工作力量薄弱、低保工作量大、任務(wù)重，而且對(duì)象層面多，調(diào)查起來比較繁雜，基層工作人員相對(duì)不足。
七、下一步工作打算。
（一）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)。
一是要加強(qiáng)對(duì)低保管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作能力和服務(wù)水平；二是加快完善申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心建設(shè)，充分利用公安、房管、人社、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、住房公積金、金融等相關(guān)部門的信息資源，建立困難群眾信息核對(duì)系統(tǒng)，杜絕“人情?！薄ⅰ板e(cuò)?！爆F(xiàn)象的發(fā)生；三是要強(qiáng)化基層干部服務(wù)意識(shí)，提高為民服務(wù)能力。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提高群眾滿意率。
一是要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)低保政策宣傳力度，不留死角；二是要建立城鄉(xiāng)低保政策和低保對(duì)象長期公示制度，每個(gè)村（居）委會(huì)設(shè)立城鄉(xiāng)低保政策和低保對(duì)象長期公示專欄，接受群眾監(jiān)督，及時(shí)糾正存在問題；三是主動(dòng)邀請(qǐng)縣監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保城鄉(xiāng)低保制度的嚴(yán)肅性，做到“公開、公平、公正”。
（三）健全長效機(jī)制，鞏固專項(xiàng)整治成果。
我局將以這次專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，重點(diǎn)抓好工作紀(jì)律，民主評(píng)議（聽證）制度、公示制度、責(zé)任追究制度的落實(shí)，使困難群眾及時(shí)得到救助。對(duì)群眾舉報(bào)的問題，堅(jiān)決一查到底，切實(shí)維護(hù)好困難群眾的切身利益。
民政局工作總結(jié)及工作計(jì)劃五
在這一年來東岳社區(qū)認(rèn)真為民辦事，堅(jiān)持以人為本、實(shí)事求是，認(rèn)真落實(shí)民政低保工作、困難群眾救助、醫(yī)療救助等各項(xiàng)民生救助的方針政策。做到民生對(duì)象有進(jìn)有出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報(bào)，充分把黨和政府的關(guān)懷及時(shí)送到困難居民家中。在社區(qū)全體工作人員的共同努力下，通過對(duì)民政工作民生工程文件的學(xué)習(xí)，認(rèn)真地履行社區(qū)民政工作職責(zé)，充分發(fā)揮民政職能作用，努力提高社會(huì)保障功能，不斷強(qiáng)化社會(huì)管理，進(jìn)一步規(guī)范民政工作的要求，圓滿完成了民政各項(xiàng)工作，并做了以下工作。
一、老齡工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《老年人合法權(quán)益保障法》和老年人優(yōu)惠政策，依法保障老年人的合法權(quán)益;做到老齡宣傳工作，大力營造敬老和愛老的社會(huì)氛圍。
2.社區(qū)年初均對(duì)60歲以上的老年人和“空巢”老人進(jìn)行摸底、統(tǒng)計(jì)，建立臺(tái)帳; 社區(qū)還通過一系列的為老服務(wù)，營造了尊老、愛老、助老的良好氛圍。為老年人辦理了“老年優(yōu)待、優(yōu)惠證”。全年內(nèi)為60歲(含60歲)以上老人辦理“老年優(yōu)待證”的基本上都辦理20xx年社區(qū)民政工作總結(jié)20xx年社區(qū)民政工作總結(jié)。
3、每月社區(qū)向空巢老人進(jìn)行一次“交心會(huì)”，對(duì)“交心會(huì)”后并為空巢老人開展只愿意者生活照料服務(wù)活動(dòng)。而且在每個(gè)節(jié)日走訪慰問空巢老人、困難老人。
二、低保工作
1、我社區(qū)嚴(yán)格比照低保普查的有關(guān)文件要求，逐項(xiàng)了解低保家庭的實(shí)際情況，入戶調(diào)查認(rèn)真核查低保對(duì)象的家庭情況，家庭收入情況和家庭生活狀況。
2、社區(qū)認(rèn)真核對(duì)每個(gè)申請(qǐng)戶提供的原件、復(fù)印件，社區(qū)工作人員認(rèn)真收填，一絲不茍。并做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、不錯(cuò)保、不人情保。 20xx新申請(qǐng)低保戶有五戶，其中不符合條件勸回的有四戶，現(xiàn)低保戶為20戶，35人。實(shí)施低保動(dòng)態(tài)管理，我社區(qū)在民政部門的指導(dǎo)下，每月對(duì)低保戶進(jìn)行認(rèn)真管理，在兩節(jié)期間，走訪慰問了轄區(qū)低保人員、空巢老人，并為他們送去了米、面、油等慰問品，并按時(shí)為低保人員發(fā)放最低生活保障金、物價(jià)補(bǔ)貼等。
2、在20xx年元月分為我社區(qū)的低保戶師公云申請(qǐng)安身工程，在安身工程申請(qǐng)落實(shí)后并隨時(shí)關(guān)注房屋維修進(jìn)展后一一向鎮(zhèn)民政匯報(bào)并發(fā)佐證圖片
三、雙擁工作
20xx年春節(jié)我社區(qū)困難群眾發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼工作。一是對(duì)各類慰問對(duì)象進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查摸底,了解實(shí)際情況,切實(shí)確定好春節(jié)慰問的對(duì)象,確保不落下一人、不丟下一家，并進(jìn)行了張榜公示，公示無異議。二是為了讓困難群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷,本著以人為本、為民解困的精神逐一的到居民家中慰問、走訪、送溫暖活動(dòng)。
在日常工作中，社區(qū)加大力量開展入戶走訪工作，完善社區(qū)內(nèi)退役軍人信息檔案，對(duì)家庭生活情況詳細(xì)記錄備案。
四、五保工作
本社區(qū)現(xiàn)共有五保戶12人，集中五?，F(xiàn)11人，散居五保戶1人，每月我們都對(duì)我社區(qū)的五保戶進(jìn)行居民養(yǎng)老服務(wù)，每月也將到五保戶家中慰問探訪，對(duì)他們的生活起居各方面的進(jìn)行了解。
五、防災(zāi)減災(zāi)工作
加強(qiáng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作是適應(yīng)全球氣候變化、減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、減少災(zāi)害損失的迫切需要，是強(qiáng)化基層應(yīng)急管理、建設(shè)安全和諧社區(qū)的重要內(nèi)容。我社區(qū)在防災(zāi)減災(zāi)工作中取得了一定的成績(jī)。群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)不斷提高，社區(qū)綜合減災(zāi)工作能力逐步增強(qiáng)。
六、惠民殯葬保障工作
深入群眾，廣泛宣傳惠民殯葬保障制度實(shí)施辦法。社區(qū)積極深入居民群眾宣傳惠民殯葬政策，印發(fā)各種宣傳資料三百多份，使這一惠民殯改政策家喻戶曉，人人明白。推行惠民殯葬政策，減輕群眾負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)基本殯葬服務(wù)均等化。
總結(jié)全年來的工作，雖然取得了一些成績(jī)，但仍存在著一些不足，今后的工作我們將繼續(xù)落實(shí)“以民為本、為民解困”的工作宗旨，為廣大居民服務(wù)為最需要幫助的困難群眾服務(wù)，深入居民，了解民情，掌握民意，傾聽民聲，從細(xì)微處入手，從點(diǎn)滴做起，實(shí)實(shí)在在為困難群眾辦好事，真正讓群眾感受到黨和政府的溫暖。
民政局工作總結(jié)及工作計(jì)劃六
(一)扶貧幫困工作
1、加大社會(huì)救助的力度。截止6月底，全區(qū)低保覆蓋人數(shù)20663人，累計(jì)發(fā)放救助金3907萬元;醫(yī)療救助669人，發(fā)放醫(yī)療救助金195.9萬元;享受居民醫(yī)保補(bǔ)助人員5742人次，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助金96.6萬元;支內(nèi)回滬幫困補(bǔ)助對(duì)象30268人，共發(fā)放補(bǔ)助金3582.9萬元。綜合幫扶7454人，幫扶資金支出累計(jì)達(dá)274萬元(20__年1月-6月)。
2、做好元旦春節(jié)期間的幫困送溫暖工作。制定了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問困難家庭工作方案，陪同區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)分別走訪慰問了本區(qū)困難家庭。落實(shí)市委書記俞正聲來本區(qū)慰問困難群眾，視察節(jié)日幫困的相關(guān)工作。區(qū)至愛幫困服務(wù)社開展以實(shí)物幫扶為主的送溫暖活動(dòng)，總計(jì)金額31.5萬元;以“送溫暖、創(chuàng)和諧、迎世博”為主題開展一次性綜合幫扶活動(dòng)，共支出幫扶資金210萬元。
3、會(huì)同石泉街道舉辦20__年“藍(lán)天下的至愛”大型慈善募捐活動(dòng)?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款，機(jī)關(guān)干部、社區(qū)群眾和愛心企業(yè)紛紛舉牌奉獻(xiàn)愛心，區(qū)慈善基金分會(huì)和各街道(鎮(zhèn))共募集善款達(dá)806萬元，創(chuàng)歷年新高。會(huì)上，全市首家“晨路慈善服務(wù)社”揭牌成立。
4、認(rèn)真做好青海玉樹地震災(zāi)區(qū)慈善募捐接收工作，在區(qū)慈善基金分會(huì)設(shè)置專門接受點(diǎn)，截止6月底，共接收來自286家單位和個(gè)人的捐款共計(jì)342.87萬元。
(二)社會(huì)福利和老齡工作
1、落實(shí)新增養(yǎng)老床位500張。陪同區(qū)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地調(diào)研桃浦李子園地塊養(yǎng)老院項(xiàng)目、中遠(yuǎn)兩灣城地塊項(xiàng)目狀況，確定養(yǎng)老設(shè)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，形成可行性報(bào)告，及時(shí)解決存在問題，積極推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。
2、為老服務(wù)實(shí)事項(xiàng)目有序推進(jìn)。截止6月底，已有4個(gè)老年活動(dòng)室建設(shè)完工，并已開始添置活動(dòng)設(shè)施。全區(qū)共有15931位老人享受居家養(yǎng)老服務(wù)，其中，9621位老人由政府出資補(bǔ)貼購買服務(wù)，6310位老人自費(fèi)享受居家養(yǎng)老服務(wù)，已完成全年指標(biāo)數(shù)的89%。
3、加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)窗口建設(shè)。組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員培訓(xùn)和比賽，開展養(yǎng)老服務(wù)能手、服務(wù)明星評(píng)選表彰。制定應(yīng)急預(yù)案，做好世博運(yùn)營期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安保、信息報(bào)送、綜治維穩(wěn)工作，簽訂養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全責(zé)任承諾書，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全保障和服務(wù)管理能力。
4、積極開展老年健康促進(jìn)行動(dòng)。與區(qū)健康辦聯(lián)手開展20__年度健康型(老年)小區(qū)的檢查評(píng)估工作，開展“迎世博、健康關(guān)愛社區(qū)行”系列活動(dòng)，推出健康監(jiān)測(cè)等十項(xiàng)為老健康服務(wù)項(xiàng)目。聯(lián)合上海佰瑞福為老健康服務(wù)中心，在各街道(鎮(zhèn))開展為老健康服務(wù)志愿者培訓(xùn)，定期組織健康講座、醫(yī)療咨詢、安全檢查、健康服務(wù)，推廣和普及五臟養(yǎng)生操。
5、推進(jìn)獨(dú)居老人結(jié)對(duì)關(guān)愛活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)關(guān)愛獨(dú)居老人的“守望工程”，針對(duì)獨(dú)居老人變動(dòng)情況、關(guān)愛制度、結(jié)對(duì)工作、關(guān)愛服務(wù)、子女履行義務(wù)和特殊照顧等內(nèi)容，認(rèn)真檢查落實(shí)。并建立完善獨(dú)居老人檔案制度、有關(guān)人員的責(zé)任制度、問候記錄制度、突發(fā)事件處理制度、教育宣傳制度和檢查督促制度。
(三)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作
1、認(rèn)真做好社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心一門式規(guī)范化建設(shè)。全區(qū)9個(gè)街道(鎮(zhèn))都完成了社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心一門式標(biāo)準(zhǔn)軟件的安裝。其中，石泉、甘泉、長征、曹楊、真如已完成了標(biāo)準(zhǔn)軟件安裝的調(diào)試運(yùn)用。
2、探索建立百姓事務(wù)協(xié)商機(jī)制。在曹楊街道杏梅園居委會(huì)、長壽路街道普雄居委會(huì)和宜川路街道趙家花園居委會(huì)試點(diǎn)建立居委會(huì)百姓議事室，形成百姓事務(wù)協(xié)商機(jī)制，運(yùn)用民主自治化解矛盾，進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)居委會(huì)自治能力建設(shè)。制定《關(guān)于加強(qiáng)本區(qū)居委會(huì)建設(shè)的若干意見》，加大居委會(huì)“減負(fù)”力度。并在多次征詢相關(guān)部、委、辦、局和各街道(鎮(zhèn))意見的基礎(chǔ)上，逐步修改完善。
4、認(rèn)真做好世博贈(zèng)票贈(zèng)卡工作。召開了世博期間贈(zèng)票贈(zèng)卡第一階段排摸工作會(huì)議，明確了排摸對(duì)象;舉行贈(zèng)票贈(zèng)卡工作情況通報(bào)會(huì)，通報(bào)了市贈(zèng)票贈(zèng)卡會(huì)議精神，詳細(xì)了解、解決各街道(鎮(zhèn))的工作進(jìn)度和碰到的問題。
5、按照市民政局的統(tǒng)一部署，與都江堰市玉堂鎮(zhèn)就開展“社區(qū)守望相助活動(dòng)”進(jìn)行溝通，起草了社區(qū)守望相助協(xié)議，確定本區(qū)20個(gè)居委會(huì)、88戶家庭與都江堰的居(村)委會(huì)和家庭結(jié)對(duì)互助。
(四)雙擁優(yōu)撫安置工作
1、落實(shí)世博安保服務(wù)工作。貫徹落實(shí)市委、市政府辦公廳文件精神，制定了《普陀區(qū)關(guān)于做好世博期間雙擁工作的意見》，春節(jié)、“五一”期間，分別組織區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問承擔(dān)世博安保任務(wù)的駐區(qū)部隊(duì)官兵，贈(zèng)送了慰問金和慰問品。
2、積極開展雙擁活動(dòng)。元旦春節(jié)期間，組織區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問部分駐區(qū)部隊(duì)官兵，送去慰問金，向子弟兵致以節(jié)日的問候。舉辦了20__年黨政軍迎春團(tuán)拜會(huì)，進(jìn)一步密切了軍政軍民關(guān)系。為本區(qū)1800多戶優(yōu)撫對(duì)象送上慰問信和慰問品，為65名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放幫困金7.7萬元。
3、落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。組織部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和軍休干部參加黃山、上海榮軍院的療休養(yǎng)活動(dòng)。完成“20__年度隨軍隨調(diào)部隊(duì)干部家屬公益性崗位補(bǔ)貼”，殘疾軍人和“三屬”的“20__醫(yī)保年度自負(fù)部分醫(yī)療補(bǔ)助”工作，為6159人次核發(fā)各類優(yōu)待撫恤經(jīng)費(fèi)500余萬元。
4、組織實(shí)施了“情系功臣”和“軍徽映夕陽”兩個(gè)公益創(chuàng)投項(xiàng)目。分別制定了《目標(biāo)管理辦法》等7項(xiàng)工作制度，通過調(diào)查排摸，確認(rèn)優(yōu)撫對(duì)象和受助老人共計(jì)6000余名，招募志愿者近3000人，分別落實(shí)服務(wù)內(nèi)容，引領(lǐng)志愿者開展探訪活動(dòng)，舉辦健康、安全等知識(shí)講座，召開座談會(huì)，組織主題聯(lián)誼活動(dòng)及祝壽活動(dòng)。
5、進(jìn)一步做好退役士兵雙向選擇和自謀職業(yè)推薦工作，做好退役士兵待安置期間生活費(fèi)發(fā)放工作。截止6月底，本區(qū)共接收退役士兵272人，安置率達(dá)到100%。其中，自謀職業(yè)率達(dá)到88.2%。
(五)民間組織的發(fā)展和管理工作
1、做好各類社會(huì)組織登記管理工作。截至6月底，全區(qū)共有社會(huì)團(tuán)體117家，民辦非企業(yè)單位309家，在各街道(鎮(zhèn))民間組織服務(wù)中心登記備案的群眾團(tuán)隊(duì)1211家。
2、認(rèn)真做好社會(huì)組織年度檢查工作。完成了業(yè)務(wù)主管部門的變更換證工作，對(duì)新成立的社會(huì)組織電子簽章的使用進(jìn)行了培訓(xùn)。同時(shí)組織新成立的社會(huì)組織法定代表人和相關(guān)工作人員開展集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),為年檢工作打下基礎(chǔ)。目前，年度檢查工作已進(jìn)入登記管理機(jī)關(guān)最終審查階段，應(yīng)參加年檢的377家單位100%完成了網(wǎng)上填報(bào)。
3、完善預(yù)警網(wǎng)絡(luò)工作。為充分發(fā)揮社會(huì)組織預(yù)警網(wǎng)絡(luò)在世博平安工作中的作用，年初舉行預(yù)警網(wǎng)絡(luò)工作交流總結(jié)會(huì)，調(diào)整落實(shí)世博期間社會(huì)組織預(yù)警網(wǎng)絡(luò)工作方案，下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)上海世博會(huì)期間社會(huì)組織預(yù)警網(wǎng)絡(luò)工作的通知》，對(duì)社會(huì)組織三級(jí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行梳理，配合相關(guān)部門做好世博期間的安全保衛(wèi)工作。
4、推進(jìn)企業(yè)協(xié)會(huì)政社分開。根據(jù)市委、市政府辦公廳文件精神，對(duì)企業(yè)協(xié)會(huì)政社分開情況進(jìn)行了調(diào)研，擬定了推進(jìn)政社分開的實(shí)施方案，建立了聯(lián)席會(huì)議制度及辦事機(jī)構(gòu);分析了全區(qū)企業(yè)協(xié)會(huì)政社不分的基本狀況，在確定的17家單位中，已有13家完成了政社分開任務(wù)。
(六)社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)管理工作
1、上半年共辦理結(jié)婚登記3774對(duì)，辦理協(xié)議離婚登記1088對(duì)，出具《無婚姻登記記錄證明》3060份，辦理收養(yǎng)登記10例，合格率均達(dá)到100%。
2、推進(jìn)婚姻家庭健康咨詢服務(wù)。堅(jiān)持“以人為本”的工作理念，創(chuàng)新工作方式，推進(jìn)婚姻家庭健康咨詢服務(wù)。截止6月底，共為2837對(duì)新人提供婚姻家庭指導(dǎo)等免費(fèi)咨詢服務(wù)。進(jìn)一步完善離婚勸和工作服務(wù)機(jī)制，為離婚當(dāng)事人免費(fèi)提供“離婚勸和”疏導(dǎo)服務(wù)，共接待19對(duì)，勸和13對(duì)，勸和率達(dá)68%。
3、舉辦特色主題頒證活動(dòng)。分別開展了“元旦佳節(jié)結(jié)良緣，世博之年展宏圖”主題活動(dòng)，紀(jì)念《婚姻法》頒布60周年結(jié)婚登記集體頒證儀式。通過活動(dòng)，向全社會(huì)積極倡導(dǎo)新時(shí)代的文明婚俗，大力推動(dòng)和諧社會(huì)與和諧家庭建設(shè)，同時(shí)讓全區(qū)廣大群眾進(jìn)一步了解世博、宣傳世博、積極從我做起，生動(dòng)演繹“城市讓生活更美好”的世博主題。
4、不斷提升窗口服務(wù)水平。圍繞“宣傳世博，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作重點(diǎn)，定期對(duì)婚姻登記員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，迎世博禮儀、手語培訓(xùn)。積極參與迎世博服務(wù)技能的競(jìng)賽，營造學(xué)知識(shí)，賽技能，比服務(wù)的工作氛圍，通過評(píng)比，選出了普陀區(qū)窗口服務(wù)行業(yè)迎世博服務(wù)標(biāo)兵和服務(wù)明星，全面提升婚姻登記窗口的服務(wù)水平。
5、進(jìn)一步推進(jìn)殯葬服務(wù)、殯葬文化進(jìn)社區(qū)工作。舉行“迎世博——?dú)泝x服務(wù)進(jìn)社區(qū)”20__年清明大型宣傳活動(dòng)。共為居民群眾提供了包括殯儀服務(wù)咨詢、購買墓地咨詢、平安殯葬咨詢等服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)放宣傳資料100多套，接待咨詢百余人次，受到了群眾的歡迎。
6、做好城市流浪乞討人員救助工作。會(huì)同區(qū)公安分局、區(qū)城管等執(zhí)法部門，形成“三合一”救助聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加大對(duì)流浪乞討人員的救助管理力度，在世博會(huì)召開前后，開展連續(xù)集中救助行動(dòng)，截止5月底，共救助流浪乞討人員90名。此外，推進(jìn)區(qū)救助管理站新址的硬件建設(shè)，完成設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、裝修等工作，6月底前交付使用。
7、開展“十二五”規(guī)劃編制，謀劃中長期發(fā)展藍(lán)圖。制定、修改和完善民政事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，局黨委、局長室高度重視“十二五”規(guī)劃編制工作，廣泛開展了局“十二五”規(guī)劃大討論工作，廣泛聽取和吸收意見與建議。形成了民政事業(yè)“十二五”規(guī)劃發(fā)展基本思路。
民政局工作總結(jié)及工作計(jì)劃七
民政局xx年度工作總結(jié)暨
xx年度工作計(jì)劃
xx年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局的大力支持和精心指導(dǎo)下，我局黨組班子成員帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和四中全會(huì)精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，恪守“以民為本，為民解困”的民政宗旨，按照年初與市局簽訂的《xx年度民政工作目標(biāo)管理考核方案》，扎實(shí)開展工作，狠抓責(zé)任落實(shí)，不斷開拓創(chuàng)新，出色完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，開創(chuàng)了民政事業(yè)的新局面，有效助推了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、xx年工作總結(jié)
(一)覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)救助體系日趨規(guī)范
1、最低生活保障制度日臻完善。今年來，我局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作的意見》、《基層社會(huì)救助工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅低保工作紀(jì)律的通知》等一系列文件。低保工作重心下移的新的管理機(jī)制的實(shí)施得到落實(shí)，確保申請(qǐng)申報(bào)渠道正常暢通，有效緩解了居民因低保引發(fā)的上訪壓力。
2、城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范有序。截至12月底，我區(qū)共有城 1
市低保戶8609戶，保障人口17653人，人平保障131.5元/月, 農(nóng)村低保戶850戶，保障人口2229人,人平保障57.40元/月。1-12月份,我區(qū)累計(jì)發(fā)放城市低保10.1萬戶,20.86萬人，累計(jì)發(fā)放城市低保金2561萬元;累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保戶8931戶，25107人，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金143.916萬元;累計(jì)大病救助477戶,668人，發(fā)放救助金40萬元，區(qū)配套資金86萬元，同比增長10%。我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作：一是加大清理力度。3月中旬至4月下旬，我局率先在全市開展了為期一個(gè)半月的清理排查工作。深入43個(gè)社區(qū)，采取“聽、查、看、訪”的方式，實(shí)行區(qū)、街、居三級(jí)聯(lián)動(dòng)，相互通氣、相互配合，對(duì)全區(qū)所有低保戶進(jìn)行全面核查。一次性取消低保戶609戶，減少保障人口1780人。7月份，對(duì)全區(qū)農(nóng)村低保戶進(jìn)行了一次全面清查。通過清查，共取消不符合條件的低保對(duì)象83戶,300人，徹底糾正了農(nóng)村低保中保人不保戶的錯(cuò)誤做法。二是實(shí)行分類管理。根據(jù)低保對(duì)象的勞動(dòng)能力、就業(yè)狀況、家庭困難程度以及實(shí)際生活水平等情況，將低保對(duì)象劃分為四類，實(shí)行按類施保，分類管理。三是適當(dāng)傾斜政策。通過納入低保、開展臨時(shí)救助、發(fā)放廉租房補(bǔ)貼等多形式確保涉軍人員、企業(yè)改制人員、失地人員的生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、五保供養(yǎng)水平不斷提高。今年我區(qū)新增五保戶10人，新建“五保之家”2所，集中供養(yǎng)168人，集中供養(yǎng)率達(dá)到69%。集中供養(yǎng)對(duì)象每人每年2400元，分散供養(yǎng)對(duì)象每人每 2
年1000元。為做好五保供養(yǎng)和敬老院管理工作，采取了以下措施：一是清底子。摸清全區(qū)三無人員和五保對(duì)象的底子，對(duì)原有的對(duì)象全面上戶核查，掌握每個(gè)對(duì)象的基本情況，完善檔案臺(tái)賬;二是嚴(yán)審批。嚴(yán)格三無人員和五保戶的資格審核，對(duì)不符合條件的人員堅(jiān)決不予審批;三是強(qiáng)管理。強(qiáng)化敬老院和五保之家的日常規(guī)范管理，樹立服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平?，F(xiàn)我區(qū)共有敬老院和五保之家各3所，集中供養(yǎng)人員168人，集中供養(yǎng)率達(dá)到69%;四是重建設(shè)。我區(qū)在原先確定建設(shè)山田寺村“五保之家”的同時(shí)，積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持，增加?xùn)|風(fēng)村“五保之家”的建設(shè)項(xiàng)目，并把“五保之家”建設(shè)列入“八件實(shí)事”考核內(nèi)容。先行墊撥了建設(shè)經(jīng)費(fèi)8萬元，確保兩個(gè)“五保之家”的建設(shè)項(xiàng)目均在5月份如期動(dòng)工興建， 9月底完工，10月份入住。
4、“五位一體”醫(yī)療救助體系逐步建立。在抓好大病醫(yī)療救助的同時(shí)，我局更注重于“五位一體”醫(yī)療救助體系建立的探索。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，就“五位一體”醫(yī)療救助體系的建設(shè)多次聽取民政部門和社會(huì)救助部門的匯報(bào)，綜合協(xié)調(diào)和調(diào)度相關(guān)職能部門積極參與配合，出臺(tái)了“五位一體”新醫(yī)療救助政策。現(xiàn)我區(qū)對(duì)農(nóng)村五保戶參加新農(nóng)合按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予全額資助，對(duì)城市“三無對(duì)象”辦理醫(yī)療救助卡，免費(fèi)為城市“三無對(duì)象”上門服務(wù)，給予每人每年240元的醫(yī)療門診救助;對(duì)城市低保戶參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人交費(fèi)部分，實(shí)行部分資助;預(yù)計(jì)至年底可資助6000余低保對(duì)象 3
參保參合。對(duì)三類困難群體實(shí)行“零起付線”救助，年最高救助金額可達(dá)4000元。同時(shí)，制定和出臺(tái)了臨時(shí)救助制度，對(duì)因就醫(yī)、就讀和不可抗拒性災(zāi)害造成生活困難的家庭實(shí)施救助，緩解困難群眾的燃眉之急，一個(gè)全方位、多層次的救助體系正在形成。
5、廉租住房保障工作全面鋪開。廉租住房保障工作是區(qū)政府落實(shí)省、市政府“為民辦實(shí)事”工作之一，也是今后我區(qū)的一項(xiàng)長期性工作，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，密切配合，精心組織，取得了顯著成績(jī)：一是廉租房建設(shè)進(jìn)展順利。今年市里下達(dá)我區(qū)廉租房2400套建設(shè)任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，黨政一把手親自靠前指揮，我局全力以赴抓好廉租房的征地拆遷工作，圓滿完成任務(wù)，共拆遷260戶，拆遷面積12950㎡。在拆遷工作中沒有發(fā)生違紀(jì)事件，沒有出現(xiàn)群體越級(jí)上訪事件。二是廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放到位。9月份召開了全區(qū)住房保障工作會(huì)議，全面部署此項(xiàng)工作。現(xiàn)已保障2591戶，租賃補(bǔ)貼全部發(fā)放到位。
(二)救災(zāi)救濟(jì)工作成效顯著
1、全力開展救災(zāi)工作。今年7-8月，由于持續(xù)降雨，造成了我區(qū)部分農(nóng)作物內(nèi)澇災(zāi)害，6750人受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積416公頃，成災(zāi)面積258公頃，絕收面積205公頃，倒塌房屋間數(shù)46間，倒塌居民住房間數(shù)36間，倒塌居民住房戶數(shù)13戶，損壞房屋間數(shù)63間，直接經(jīng)濟(jì)損失890萬元，其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失540萬元，菜地2324畝，災(zāi)情發(fā)生 4
后，我局到救災(zāi)第一線查災(zāi)核災(zāi)，調(diào)查了解災(zāi)情，掌握第一手資料，指導(dǎo)基層開展救災(zāi)工作。緊急轉(zhuǎn)移安置275人，并及時(shí)送去現(xiàn)金29萬元。區(qū)慈善總會(huì)積極開展“慈善一日捐”活動(dòng)、“愛心助學(xué)”等活動(dòng)，發(fā)放“愛心金葉卡”，取得了良好社會(huì)效果。
2、狠抓“災(zāi)民倒房恢復(fù)重建”工作。按照市民政局災(zāi)區(qū)倒房恢復(fù)重建的安排部署，我們把工作重點(diǎn)放在災(zāi)民倒房重建工作上，對(duì)全區(qū)全倒戶逐一進(jìn)行察看，制定災(zāi)民建房計(jì)劃，幫助災(zāi)民盡快重建家園。今年計(jì)劃重建15戶，已于12月中旬全部完工，明年元月全部入住。
3、突出綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。今年，我區(qū)開展2個(gè)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，其中先鋒社區(qū)創(chuàng)全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)，蘇眼井創(chuàng)省綜合減災(zāi)示范社區(qū)，為了創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，我局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作任務(wù)，制定工作方案，完善創(chuàng)建社區(qū)的硬件基礎(chǔ)設(shè)施，開展特色鮮明的減災(zāi)活動(dòng)，我區(qū)共投入資金5萬余元用于完善的社區(qū)減災(zāi)公共設(shè)施和器材，現(xiàn)已經(jīng)市相關(guān)部門驗(yàn)收合格。
(三)擁軍優(yōu)撫安置工作不斷創(chuàng)新發(fā)展
1、廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的大好局面，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，增進(jìn)軍隊(duì)和地方的“魚水”情，我局在春節(jié)和“八一”期間開展走訪慰問活動(dòng)，慰問轄區(qū)部隊(duì)，特困優(yōu)撫對(duì)象，發(fā)放慰問金共計(jì)15萬余元。及時(shí)做好評(píng)殘追烈工作，赴省廳 5
評(píng)定傷殘軍人、傷殘警察，認(rèn)真審批參戰(zhàn)人員雙定補(bǔ)助待遇。
2、落實(shí)優(yōu)撫和退伍安置政策。及時(shí)落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象各項(xiàng)待遇政策，發(fā)放優(yōu)待金、撫恤金、雙定補(bǔ)助。全力做好第二次參戰(zhàn)入伍人員的維穩(wěn)工作。11月底我區(qū)所有傷殘軍人、“三屬”、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)人員、參戰(zhàn)退役人員全部納入基本醫(yī)療保障，并確定社區(qū)服務(wù)中心醫(yī)務(wù)室為定點(diǎn)門診。貫徹執(zhí)行黨和國家的安置政策，多形式安置退役士兵。到現(xiàn)在為止，共安置xx年、xx年退役士兵28人、三級(jí)士官8人，其中貨幣安置自謀職業(yè)6人，今年，共接收城鎮(zhèn)退役士兵20人、三級(jí)士官11人、發(fā)放城鎮(zhèn)義務(wù)兵安置卡110余份，及時(shí)辦理士兵報(bào)到、落戶手續(xù)，發(fā)放待安置期間生活費(fèi)及義務(wù)兵優(yōu)待金。
3、做好軍休工作。積極配合市局，對(duì)軍隊(duì)退休干部住房補(bǔ)助進(jìn)行核算，定期定量及時(shí)發(fā)放軍休人員工資、按政策增加滾動(dòng)工資、住房補(bǔ)貼。同時(shí)，根據(jù)市政府最新會(huì)議精神，與相關(guān)部門銜接及時(shí)足額發(fā)放無軍籍職工津補(bǔ)貼。
(四)基層政權(quán)建設(shè)蓬勃發(fā)展
1、做好改制人員移交工作。根據(jù) []13號(hào)文件精神，我區(qū)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，認(rèn)真做好改制企業(yè)人員移交街道社區(qū)工作，在移交中監(jiān)督保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，?？顚Ｓ?。
2、積極開展社區(qū)居委會(huì)換屆選舉。今年是第七屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉年，為確保換屆選舉順利進(jìn)行，我局主要做了以下幾項(xiàng)工作：一是深入調(diào)研。從4月21日至30日，我 6
局深入各個(gè)社區(qū)，對(duì)全區(qū)43個(gè)社區(qū)的設(shè)置情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、工作經(jīng)費(fèi)情況、社區(qū)工作人員的待遇情況進(jìn)行調(diào)研，摸清底子，為做好第七屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作奠定了基礎(chǔ)。二是增設(shè)5個(gè)社區(qū)。由于我區(qū)常住人口不斷增多，企業(yè)改制造成大量社會(huì)職能從企業(yè)剝離，為使社區(qū)管理工作有序，特請(qǐng)示市局增設(shè)xx居委會(huì)社區(qū)，現(xiàn)已批復(fù)。三是換屆選舉全面鋪開。48個(gè)社區(qū)都成立了第七屆換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了換屆選舉工作方案，印制了選舉樣本，進(jìn)行了培訓(xùn)，采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式，預(yù)計(jì)12月底完成全區(qū)換屆選舉工作。
3、農(nóng)村村民自治深入推進(jìn)。今年我區(qū)在村民自治上重點(diǎn)完善以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度，健全村民自治機(jī)制，規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容，編制村務(wù)公開目錄，規(guī)范村財(cái)務(wù)管理，全面推行“村財(cái)鄉(xiāng)代管”制度，全區(qū)100%的村實(shí)行了村務(wù)公開
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