根治欠薪工作總結(jié)匯報一
趁多營場鎮(zhèn)趕場日,司法所工作人員與區(qū)禁毒辦、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦一起在多營新菜市門口聯(lián)合開展普法宣傳活動,其中發(fā)放根治欠薪相關(guān)宣傳單500余份。司法所工作人員通過現(xiàn)場講解的方式重點(diǎn)宣傳了《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī),并針對進(jìn)城務(wù)工人員專門講解解答了在外務(wù)工必備的法律知識和問題,提醒他們依法簽訂勞動合同,妥善保存務(wù)工證據(jù),依法維權(quán)。
組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重點(diǎn)單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人開展法治宣講會,重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等有關(guān)法律法規(guī),重點(diǎn)講解了欠薪違法行為的法律后果,規(guī)范勞動用工制度,從源頭上避免和根治欠薪問題。
進(jìn)入重點(diǎn)單位和企業(yè)開展排查工作,通過與企業(yè)負(fù)責(zé)人談話、查看工資發(fā)放臺賬、與農(nóng)民工直接交流等方式全面摸底企業(yè)單位的欠薪隱患和相關(guān)矛盾糾紛,確保多營鎮(zhèn)不發(fā)生一例欠薪問題。
(一)完善學(xué)習(xí)和工作制度,保證了勞動監(jiān)察工作的開展。
1、今年以來,區(qū)人社局堅持把政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在重要位置,建立了完善的學(xué)習(xí)制度,堅持每月進(jìn)行一次政治學(xué)習(xí)和一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),堅持理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,在實(shí)踐中不斷提高每位監(jiān)察員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),使每位監(jiān)察員人人精通本職業(yè)務(wù),熟悉相關(guān)法律法規(guī)政策,從而建立起一支高標(biāo)準(zhǔn),高素質(zhì)的勞動保障監(jiān)察隊伍,為切實(shí)維護(hù)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,為勞動保障監(jiān)察工作順利開展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
2、建立完善的勞動保障監(jiān)察工作機(jī)制。區(qū)人社局按照《勞動監(jiān)察員管理辦法》的規(guī)定建立了案件辦理主辦監(jiān)察員制度的工作機(jī)制,明確職責(zé),分工到人,每個案件的主辦監(jiān)察員對案件的受理、立案、案件辦理和結(jié)案的各個環(huán)節(jié)實(shí)行主辦監(jiān)察員負(fù)責(zé)制,這樣既杜絕推委、扯皮現(xiàn)象發(fā)生,也提高了工作效率,并使每位監(jiān)察員在工作實(shí)踐中不斷提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力。區(qū)人社局在主辦監(jiān)察員制度的基礎(chǔ)上對重大案件嚴(yán)格執(zhí)行集體討論制度,堅持采取兩者相結(jié)合的工作制度,做到層層把關(guān),人人有責(zé)。在執(zhí)法中,抓好受理、立案、調(diào)查、取證、處罰(理)告知、聽證等環(huán)節(jié),堅決杜絕野蠻粗暴,吃拿卡要等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生;堅持公開辦事程序,規(guī)范執(zhí)法行為,做到主動亮證,文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,正確的運(yùn)用法律法規(guī)及各種法律文書,確保了勞動保障監(jiān)察工作的有效開展。
(二)積極開展多種形式的勞動保障監(jiān)察活動,切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
1、加強(qiáng)日常巡查工作:日常巡查工作是勞動保障監(jiān)察主動執(zhí)法的重要方式,提高勞動保障監(jiān)察工作的自身形象,更多地了解各用人單位的實(shí)際情況,更好的查找違法違規(guī)行為,維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
2、認(rèn)真做好來信來訪接待工作:全年共接待來信來訪320余人次;對來信來訪者本著“接待熱情,服務(wù)周到,答復(fù)及時”的原則,細(xì)心聽取來訪者的陳述、耐心解答疑問,及時按規(guī)定受理處理,做到事事有記錄,件件有結(jié)果。使來訪者高興而來,滿意而去。
三、20xx年元旦前開展根治欠薪冬季專項行動第一階段檢查的相關(guān)情況
(一)檢查情況
20xx年元旦前區(qū)人社局檢查了9戶用人單位(建筑企業(yè)6戶,加工制造企業(yè)3戶),涉及職工365人,其中農(nóng)民工349人。在檢查過程中,無發(fā)現(xiàn)政府投資項目、國企項目以及政府與社會資本合作項目工程存在欠薪情況。
(二)“根治欠薪進(jìn)行時”政府投資、國企項目欠薪線索的相關(guān)處理情況
20xx年度區(qū)人社局共接收3宗“根治欠薪進(jìn)行時”政府投資、國企項目欠薪線索案件,涉及38人,涉及金額38.4832萬元。3宗欠薪線索案件分別為:
①20xx年12月20日接到楊國平投訴“揭陽市梅汕高鐵防護(hù)欄項目拖欠楊國平等11人20xx年的工資95000元”(勞監(jiān)局函〔20xx〕636號)
經(jīng)查:中鐵六局天津鐵建公司因資金問題拖欠楊國平等11名農(nóng)民工工資95000元,經(jīng)揭陽市揭東區(qū)人力資源和社會保障局協(xié)調(diào),該單位已于20xx年1月16日以銀行卡轉(zhuǎn)賬方式將該欠薪支付完畢。
②20xx年9月11日接到李海濱投訴“廣東天然氣管網(wǎng)粵東燃?xì)夤芫W(wǎng)工地拖欠工人工資”(粵勞監(jiān)督字〔20xx〕47號)
經(jīng)查:廣東天然氣管網(wǎng)粵東燃?xì)夤芫W(wǎng)工地目前處于工程結(jié)算中,導(dǎo)致工程款項無法按時撥付,造成工人工資結(jié)算、支付均被延誤。經(jīng)督辦,勞資雙方自行達(dá)成還款協(xié)議:由包工頭張建明作出工人工資代付憑證至項目部后,項目部于20xx年10月底前代發(fā)李海濱等5人工資,合計金額139260元。
③20xx年8月24日接到謝炎清投訴“揭東區(qū)曲溪街道港美村排污工程工地的包工頭謝桂裕拖欠市民工資8625元,拖欠工人楊玉雄10050元及陳益標(biāo)5700元”(粵勞監(jiān)督字〔20xx〕48號)
經(jīng)查,港美村雨污分流工程承包公司為深圳市嘉誠信建筑工程有限公司。由包工頭謝桂裕于20xx年9月15日晚以現(xiàn)金方式當(dāng)場一次性付清謝炎清等合計22名工人、合計金額150172元。
(三)20xx年春節(jié)前“兩清零”工作重點(diǎn)及措施
臨近春節(jié),為實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo),針對揭東區(qū)內(nèi)存在較為普遍欠薪重點(diǎn)的建設(shè)工程領(lǐng)域,區(qū)人社局將聯(lián)合各行業(yè)主管部門(區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)進(jìn)行全面深入檢查,對發(fā)現(xiàn)存在的欠薪項目依法核實(shí)處理;對惡意拖欠工資的個人或企業(yè),經(jīng)責(zé)令后仍拒不支付的,區(qū)人社局將該案件依法移送至公安部門處理解決。
根治欠薪工作總結(jié)匯報二
九襄鎮(zhèn)全面落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,積極探索、努力實(shí)踐源頭治理、綜合治理、依法治理等預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的方法和路徑,扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)保障制度,根治欠薪工作取得明顯成效。
九襄鎮(zhèn)黨委、政府分類召集項目施工方負(fù)責(zé)人、人事干部、勞資專管員,采取法規(guī)講解、經(jīng)驗交流等方式,定期不定期宣傳培訓(xùn)保障工資支付法律法規(guī)和政策。截至目前,共宣傳培訓(xùn)10余次。
(一)加強(qiáng)源頭管理,在項目實(shí)施前,施工單位按照規(guī)定繳納民工工資保證金后,我鎮(zhèn)才與之簽訂施工合同。并督促施工單位嚴(yán)格按照規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專戶,確保農(nóng)民工一人一卡、本人持卡,用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。截至目前,在建項目未出現(xiàn)民工工資發(fā)放不到位情況。
(二)為進(jìn)一步強(qiáng)化項目資金監(jiān)督,規(guī)范項目安排和資金使用、管理和民工工資發(fā)放,提高項目資金撥付透明度,我鎮(zhèn)印發(fā)《九襄鎮(zhèn)項目資金公示公開制度》并嚴(yán)格執(zhí)行,在鎮(zhèn)公示欄及微信公眾號對所有項目的每一筆資金支付進(jìn)行了公示公開,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。截至目前,九襄鎮(zhèn)紀(jì)委未收到群眾舉報。
(一)九襄鎮(zhèn)依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、工資支付暫行規(guī)定等有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督施工單位依法及時支付農(nóng)民工工資,不得拖欠和克扣。同時在民工工資支付情況按程序公示后,由施工單位或相關(guān)辦公室向鎮(zhèn)項目辦報備相關(guān)情況,及時備案。如施工方單位存在惡意拖欠或克扣民工工資的行為,由九襄鎮(zhèn)項目辦報相關(guān)部門依法處理,同時納入九襄鎮(zhèn)項目管理黑名單。
(二)結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”,我鎮(zhèn)對遺留項目進(jìn)行梳理。對于存在拖欠民工工資問題的工程,我鎮(zhèn)成立工作專班進(jìn)行處置。通過多方了解,全面協(xié)調(diào),截至目前,為曹某等十余名民工討薪129000元。
根治欠薪工作總結(jié)匯報三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動實(shí)施方案>的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認(rèn)真落實(shí)文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動順利開展。
自1月5日活動開展以來,我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元;新村建設(shè)項目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項制度”,確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放。
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機(jī),全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅強(qiáng)后盾作用,24小時開通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報,積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。
根治欠薪工作總結(jié)匯報四
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“六穩(wěn)”“六?!睕Q策部署和省市縣工作要求,切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,兜牢基本民生底線。太和縣桑營鎮(zhèn)堅持“六點(diǎn)發(fā)力”根治欠薪問題,工作形勢明顯好轉(zhuǎn)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。該鎮(zhèn)把推進(jìn)落實(shí)“治欠保支”工作作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進(jìn)社會穩(wěn)定的重大舉措。健全由鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人牽頭,社保所、司法所、財政所等部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確任務(wù)分工,對照“治欠保支”目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn),細(xì)化該鎮(zhèn)年度工作方案,確保工作順利開展。
明確工作任務(wù),完善工作臺賬。該鎮(zhèn)及時督促用人單位與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同,建立職工花名冊,檢查用人單位合同簽訂情況。全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度,配備勞資專管員,建立勞動計酬手冊,健全用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,實(shí)現(xiàn)實(shí)名制管理覆蓋全覆蓋。
開展普法宣傳,營造社會氛圍。該鎮(zhèn)通過微信群等多種宣傳媒介,廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī),公開曝光欠薪入罪、“黑名單”企業(yè)等反面典型。同時利用關(guān)鍵時點(diǎn),在集市和人員聚集場所組織開展保障農(nóng)民工工資支付集中宣傳活動,通過設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳彩頁、現(xiàn)場答疑解難等方式,切實(shí)增強(qiáng)用人單位依法用工的法律意識,引導(dǎo)廣大農(nóng)民工增強(qiáng)依法理性維權(quán)的意識,形成全社會關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。
嚴(yán)格企業(yè)監(jiān)管、壓實(shí)主體責(zé)任。該鎮(zhèn)督查小組切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)范圍內(nèi)根治欠薪工作的定時檢查和不定時督查,健全臺賬清單,對轄區(qū)內(nèi)用人單位的工資支付情況實(shí)行日常監(jiān)管,對發(fā)生過拖欠工資行為的用人單位,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,做到責(zé)任到人。
做實(shí)勞動保障,嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法。該鎮(zhèn)暢通農(nóng)民工欠薪舉報投訴渠道,鎮(zhèn)司法所設(shè)立專人接訪農(nóng)民工欠薪問題,督促用人單位嚴(yán)格落實(shí)按月支付農(nóng)民工工資的法律規(guī)定。在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵時間點(diǎn)組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,對欠薪違法行為實(shí)施集中整治。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法欠薪行為、快辦快結(jié)、限時清零。
時時有效跟蹤,妥善應(yīng)急處置。該鎮(zhèn)建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確處置措施和責(zé)任分工。轄區(qū)內(nèi)一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,將立即啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行分析研判,以最快的速度和最有力的舉措解決欠薪問題。
根治欠薪工作總結(jié)匯報五
我局認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和區(qū)委、區(qū)政府工作要求,根據(jù)《全市水利建設(shè)領(lǐng)域開展20xx年根治欠薪夏季專項行動實(shí)施方案》的通知要求,我局高度重視農(nóng)民工工資支付情況,為了切實(shí)做好落實(shí)農(nóng)民工工資支付問題,保障農(nóng)民工工資支付到位,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。專門安排人員及監(jiān)理單位、施工單位共同開展20xx年度根治欠薪夏季攻堅專項行動,避免年關(guān)“討薪難”的集中發(fā)生。現(xiàn)將專項行動排查情況報告如下:
我局重點(diǎn)對20xx年在建項目的7處水利工程進(jìn)行了排查:國家水土保持重點(diǎn)工程秦州區(qū)20xx年項目、白家河黑溝村至娘娘壩村段堤防治理工程、秦州區(qū)白家河郭陳村至南峪村段堤防治理工程、天水市秦州區(qū)齊壽鎮(zhèn)貓眼溝柳溝村段堤防工程、天水市秦州區(qū)關(guān)峽水庫工程、20xx年農(nóng)村安全飲水工程維修養(yǎng)護(hù)工程、天水市秦州區(qū)農(nóng)村供水水源保障工程進(jìn)行了全面的排查、自查,認(rèn)真做好農(nóng)民工欠薪隱患大排查工作,做到底數(shù)清,情況明,無死角。
在專項行動排查中運(yùn)用“三查兩清零”排查法,對工程建設(shè)項目權(quán)益告示牌、勞動合同管理、實(shí)名制管理、工資支付記錄、專用賬戶管理、納入“隴明公”管理等制度、人工費(fèi)用撥付情況進(jìn)行全面排查,排查情況實(shí)施項目化、清單化管理。我局在建的水利工程都對進(jìn)場工人均建立了農(nóng)民工檔案管理臺賬,采取按月足額支付工資制度,做到了及時、足額發(fā)放,未發(fā)生拖欠工資現(xiàn)象,建立了農(nóng)民工工資臺帳,讓農(nóng)民工對工資收入明細(xì)清楚。不存在招標(biāo)人未批先建、規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、傾向性招標(biāo)、違法發(fā)包;投標(biāo)人之間串通投標(biāo),采取虛假手段騙取中標(biāo);中標(biāo)人轉(zhuǎn)包非法分包等違法違規(guī)行為;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人投標(biāo)人進(jìn)行圍標(biāo)串標(biāo)活動;其他違法違規(guī)違紀(jì)行為。未發(fā)生過欠薪投訴舉報等情況。
我局在建工程均存在問題是農(nóng)民工用工大部分屬臨時用工,人員流動性大,用工時間較短,且人數(shù)少,施工結(jié)束后用工人員的工資只能采取面對面進(jìn)行現(xiàn)金支付工資,對這類臨時用工人員的管理比較困難,勞動合同簽訂率較低,難以落實(shí)建立農(nóng)民工工資支付專戶和通過農(nóng)民工工資專戶發(fā)放工資制度。
一是暢通舉報投訴渠道。加強(qiáng)部門聯(lián)動,建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用,加快對欠薪案件的應(yīng)急反應(yīng),簡化群體性討薪案件的辦理程序,進(jìn)一步提高辦理欠薪案件效率,及時高效的幫助欠薪農(nóng)民工討工資。
二是逐步推進(jìn)農(nóng)民工資實(shí)名制,建立勞務(wù)費(fèi)專用賬戶,逐步落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,基本實(shí)現(xiàn)按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
三是逐步建立健全信用懲戒體系,及時公布重大勞動保障違法行為及重大欠薪黑名單企業(yè),從嚴(yán)打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報,流汗不流淚。
根治欠薪工作總結(jié)匯報六
根據(jù)《關(guān)于開展1每年度根治欠薪暨“無欠薪”縣創(chuàng)建夏季專項行動的通知》(治辦欠發(fā)[1]6號)文件要求,我局從保障廣大群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,精心組織,周密部署,深入企業(yè)、項目建設(shè)現(xiàn)場督導(dǎo)檢查農(nóng)民工工資支付情況,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全縣中小企業(yè)誠信健康穩(wěn)穩(wěn)固發(fā)展。現(xiàn)將1年根治欠薪夏季專項行動工作開展情況總結(jié)如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任機(jī)制。為確保農(nóng)民工按時足額領(lǐng)取工資,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,我局高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),召開專題會議,全面部署農(nóng)民工工資支付檢查工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),細(xì)化責(zé)任分工,同時強(qiáng)化行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,定期不定期對工作開展落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,為防止此項工作不出偏差,落到實(shí)處,實(shí)行投訴舉報制度,設(shè)立并公布了舉報、投訴電話,確保農(nóng)民工工資支付工作扎實(shí)開。
(二)大力宣傳教育,營造良好氛圍。深入企業(yè)、項目建設(shè)現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣活動,向工人宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識,提高廣大農(nóng)民工的法律意識,促使項目建設(shè)單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益,營造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,妥善處置拖欠工資問題。通過深入企業(yè)一線走訪農(nóng)民工、查看用工單位農(nóng)民工勞務(wù)簽訂合同、工資發(fā)放確認(rèn)資料、對全縣中小企業(yè)逐戶進(jìn)行拉網(wǎng)式逐一檢查督查,準(zhǔn)確掌握全縣中小企業(yè)發(fā)放農(nóng)民工工資及欠薪情況,對拖欠農(nóng)民工工資案件做到及時妥善處置,有效保障勞動者的合法權(quán)益。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,建立健全工資支付保障。一是監(jiān)督在建工程項目嚴(yán)格執(zhí)行按月足額支付工資規(guī)定。二是督促落實(shí)施工總承包企業(yè)加強(qiáng)對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放監(jiān)督管理責(zé)任。三組織落實(shí)建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)在欠付工程款范圍內(nèi)先行墊付農(nóng)民工工資責(zé)任及企業(yè)承擔(dān)因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包造成欠薪的清償責(zé)任。四是定期不定期對企業(yè)及用工單位每月農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對不能按時足額發(fā)放農(nóng)民工資的項目施工單位,責(zé)令拿出解決問題方案,及時處理,不斷強(qiáng)化部門監(jiān)管和督查督辦職能。五是督促用工單位嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度,制定并實(shí)行農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。
(一)1年以來我縣中小企業(yè)無拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生,但受市場低迷、企業(yè)生產(chǎn)不景氣等因素影響,企業(yè)及用工單位資金緊缺,拖欠農(nóng)民工工資在個別領(lǐng)域有所抬頭。
(二)由于建設(shè)項目增多,工程建設(shè)單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包,企業(yè)與工程建設(shè)單位存在勞資糾紛,致使農(nóng)民工工資有時不能按時足額發(fā)放,農(nóng)民工合法權(quán)益受到影響。
(三)個別用工單位農(nóng)民工法律意識淡薄,知識水平較低,一旦工資不能按時足額發(fā)放或拖欠工資,不能采取合理合法方式解決問題,不懂得用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益。
(一)加大法律法規(guī)宣傳力度。繼續(xù)在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當(dāng)中深入宣傳《勞動法》《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)知識和勞動維權(quán)知識,做到了檢查、整改、教育相結(jié)合,使企業(yè)和勞動者依法履行職責(zé)、不斷增強(qiáng)依法維護(hù)自身權(quán)益意識。
(二)建立健全長效機(jī)制。一是督促用工單位嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)民工工資保證金制度的辦法,建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度。二是檢查企業(yè)及施工單位對農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度落實(shí)情況。三是督促企業(yè)依法簽訂勞動合同,實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度。四是督促建設(shè)單位制定落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度的具體辦法。
(三)定期督查檢查。為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處,我局保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入企業(yè)、工地、項目建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行定期專項檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時要求施工單位限期整改。
根治欠薪工作總結(jié)匯報七
(一)案件處置工作。為300多名農(nóng)民工代發(fā)工資800余萬元,對本年度已辦結(jié)的98個欠薪案件全部錄入智慧勞動監(jiān)察信息系統(tǒng),上線率達(dá)100%。辦結(jié)率95.23%。以涉嫌拒不支付勞動報酬罪向公安機(jī)關(guān)移送案件4起,公安機(jī)關(guān)立案4起,采取強(qiáng)制措施2人。
(二)宣傳培訓(xùn)工作。
一是舉辦執(zhí)法月專題培訓(xùn)會,縣住建局、交通運(yùn)輸局、水利局等行業(yè)主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人及在建項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、施工單位負(fù)責(zé)人、勞資專管員100余人參加。二是以“就業(yè)人才交流會”“人力資源市場專項執(zhí)法”等活動為契機(jī),利用普法宣傳、聯(lián)合檢查、線上線下招聘會等形式發(fā)放政策法規(guī)宣傳資料5000余份,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民工學(xué)法、知法、懂法、守法、用法,善用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益,依法理性維權(quán)。
(四)保證金收繳工作。截至三季度,差異化繳存金額630萬元;銀行保函、保險公司保函800余萬元。
(五)執(zhí)法檢查工作。
1.清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆印?0xx年4月1日至 5月25日,采取“雙隨機(jī)”抽查方式,共出動60余人次,檢查人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)15家、勞務(wù)派遣公司20家,通過檢查共發(fā)現(xiàn)未依法報告人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)變更情況2件、其中1戶持證人員未參加社會保險,針對發(fā)現(xiàn)的問題已當(dāng)場責(zé)令其改正并報回復(fù);吊銷和撤銷許可證2件。
2.夏季執(zhí)法月活動。20xx年4月1日至4月30日,出動執(zhí)法人員210余人次,共檢查在建工程項目27個,其中政府投資項目5個。查處未依法參加社會保險登記1件,未依法簽訂勞動合同1件。針對查出的違法行為,向企業(yè)下達(dá)責(zé)令整改指令書并督促用工單位遵守相關(guān)法律法規(guī)。同時,積極引導(dǎo)一用人單位依法為17名勞動者補(bǔ)簽了勞動合同并向其發(fā)放宣傳資料。
3.工時和休息休假權(quán)益維護(hù)專項行動。20xx年3月15日至5月15日,抽調(diào)執(zhí)法檢查的人員9人,分為2個檢查小組,共檢查用人單位16家,其中企業(yè)11家、勞務(wù)派遣單位1家、個體工商戶2家、民辦非企業(yè)單位2家,共涉及勞動者約750人。查出未依法簽訂勞動合同違法案件1件,已當(dāng)場責(zé)令企業(yè)改正,未發(fā)現(xiàn)超時加班等其他問題。
4.在建項目保障農(nóng)民工工資支付大排查行動。20xx年3月1日至5月31日,對全縣32個在建工程項目開展保障農(nóng)民工工資支付大排查行動,下達(dá)勞動保障監(jiān)察限期整改指令書10份、行政處罰(處理)事先告知書2份,為2家企業(yè)減免農(nóng)民工工資保證金630.08萬元,并對排查發(fā)現(xiàn)的13個問題進(jìn)行跟蹤整改,已整改完畢。
5.勞動保障年度書面審查。,在全縣范圍內(nèi)開展勞動保障書面審查和誠信等級評價工作。本年度我縣書面審查總?cè)蝿?wù)為600戶,目前已完成書面審查用人單位651戶,完成進(jìn)度為108.5%,涉及勞動者3.1413萬人,推薦省級勞動保障誠信示范單位3戶、市級勞動保障誠信示范單位4戶。
6.“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。此次抽查涉及勞動合同及招用工管理和社會保險法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檢查等共計6項抽查任務(wù),聯(lián)合市場局開展勞務(wù)派遣經(jīng)營企業(yè)6戶。
(一)做好當(dāng)前清欠工作。把根治拖欠農(nóng)民工工資作為勞動保障監(jiān)察工作的重中之重,進(jìn)一步加大清欠力度,貫徹落實(shí)“四個責(zé)任”:屬地管理責(zé)任、部門聯(lián)動責(zé)任、主管部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)工資支付主體責(zé)任,切實(shí)保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,有效維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(二)全面開展突出問題專項整治工作。按照上級業(yè)務(wù)部門及縣委縣政府的工作部署,扎實(shí)開展各類根治欠薪專項執(zhí)法檢查工作,以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他易發(fā)欠薪的行業(yè)為重點(diǎn),對突出問題開展專項整治。
(三)加大執(zhí)法力度。針對重點(diǎn)行業(yè)欠薪問題,嚴(yán)格查處,該整改整改、該處罰處罰,對整改不到位、處罰不履行的企業(yè)依規(guī)納入“黑名單”,督促工程項目、用工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》。
(四)加大信訪案件處置力度。針對信訪案件,及時分析研判,制定工作措施,促進(jìn)案件及時化解。
根治欠薪工作總結(jié)匯報八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工服務(wù)保障工作,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報如下:
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止20xx年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
(一)深入開展農(nóng)民工工資專項整治行動,切實(shí)履行屬地管理原則,嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。20xx年,我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴(yán)格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度,分賬管理制度,實(shí)行工資保證金制度等各項指標(biāo)任務(wù),是否建立相應(yīng)的臺賬,是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解,真真將問題落實(shí)到最基層,切實(shí)保障執(zhí)法成效,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義,普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。
(三)我鎮(zhèn)牢固樹立風(fēng)險防控意識,緊盯簿弱環(huán)節(jié),對解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè),要求限時整改,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報投訴渠道。加強(qiáng)部門聯(lián)動,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制,落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
(三)加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護(hù)社會穩(wěn)定。
根治欠薪工作總結(jié)匯報九
根據(jù) xxx《xx 縣關(guān)于開展根治拖欠農(nóng)民工工資問題冬季攻堅行動方案》 (xxx[20xx]x 號) 和《xx 省解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議關(guān)于開展根治欠薪冬季行動的通知》 (xx[20xx]x 號) 通知精神。根據(jù) xx 鎮(zhèn)關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作方案。 現(xiàn) xx鎮(zhèn)將開展此次專項活動相關(guān)情況總結(jié)如下:
(一) 政府屬地責(zé)任落實(shí)情況。 按照“屬地管理、 分級負(fù)責(zé)” 的原則, 我鎮(zhèn)扎實(shí)抓好農(nóng)民工工資清欠工作, 20xx 年 x 月 xx 日召開保障農(nóng)民工工資支付工作會議, 對保障農(nóng)民工工資支付工作作出安排部署。 就切實(shí)履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任, 落實(shí)“治欠保支” 相關(guān)制度, 鎮(zhèn)人民政府分別與 xx 個村(社區(qū)) 簽訂《20xx—20xx 年保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任書》 xx 份。 將各村(社區(qū)) 、 行業(yè)主部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考核, 按照考核細(xì)則; 20xx 年 x 月 x 日召開 xx 鎮(zhèn)農(nóng)民工工資治欠保支專項工作推進(jìn)會議。 行業(yè)主管各一名領(lǐng)導(dǎo)和 xx 余家建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人參加, 認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā) xx 縣工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資專用賬戶管理實(shí)施方案的通知》 和民工工資保證金、 勞動用工實(shí)名制, 工資支付制度(銀行代發(fā)、 工資按月 支付) 分賬管理制度、 “雙公示” 制度五項制度。
(二) 部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。 按照“誰主管誰負(fù)責(zé)” 的原則,充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議制度作用, 切實(shí)履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé), 加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付保障工作情況動態(tài)互通, 團(tuán)結(jié)聯(lián)動, 實(shí)施綜合整治。 上半年, 我鎮(zhèn)聯(lián)合人社、 住建、 水務(wù)、交通等部門聯(lián)合開展農(nóng)民工工資專項整治行動,參加檢查人數(shù)xx人,印發(fā)資料 xx 份, 檢查在建工程項目數(shù) xx 個。
(三) 拖欠農(nóng)民工工資治理情況。 截止目前, 我鎮(zhèn)共受理調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資隱患信訪件 xx 件, 涉及人數(shù) xx 人, 清欠農(nóng)民工工資xx 萬元; 對用工單位的日常巡查力度加大, 對用工單位, 特別是建筑領(lǐng)域的施工企業(yè)在工資支付、 勞動合同簽訂、 社會保險繳納等方面進(jìn)行了檢查, 對這些企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)存在的問題進(jìn)行了處理, 并在一定程度上維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。
(四)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的“兩法”銜接, 嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農(nóng)民工工資的施工企業(yè), 首先不開據(jù)無拖欠證明, 并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的信息公布在云南省勞動監(jiān)察網(wǎng)站上, 從而限制其招投標(biāo)資格。 二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人, 我們收集證據(jù)后移交公安處理, 20xx 年上半年移交公安立案調(diào)查 x 起, 向社會公布重大欠薪案件 x 件, 列入拖欠農(nóng)民工工資黑名單 x 起。 截止目前, 全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個人極端事件, 拖欠農(nóng)民工工資問題總體平穩(wěn)可控。
(五)治欠保支長效機(jī)制建立落實(shí)情況。 我區(qū)嚴(yán)格按照文件要求推進(jìn)治欠保支長效機(jī)制落實(shí), 就行業(yè)主管部門在保障農(nóng)民工工資支付工作存在問題作出整改部署, 梳理問題清單、 整改清單, 落實(shí)清欠責(zé)任, 并通過文件下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 及行業(yè)主管部門, 已按時間要求整改完畢。 截止目前, 我區(qū)新建、 在建項目共計 x 個, 其中: 政府性投資項目 x 個, 實(shí)行實(shí)名制管理項目 x 個; 按月 足額發(fā)放工資項目 x個; 實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息“雙公示” 項目 x 個; 實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度 x 個; 實(shí)行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度 x 個, 20xx 年農(nóng)民工工資保證金累計繳存 x 個項目, 截止目前, 資金 x 萬元; 由縣財政在財政總預(yù)備費(fèi)中安排 xx 萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金, 為保障農(nóng)民工工資支付做好最后一道防線。
(一) 解決農(nóng)民工欠薪問題壓力大, 形勢不容樂觀, 屢清屢欠現(xiàn)象仍然存在。 自執(zhí)行“治欠保支” 相關(guān)制度以來, 農(nóng)民工工資拖欠問題得到了有效遏制, 總體態(tài)勢平穩(wěn)可控, 但受經(jīng)濟(jì)下行壓力及投資方資金斷裂影響。
(二) 欠薪原因多元化, 討薪常態(tài)化, 清欠難度較大。 建設(shè)單位資金困難、 因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的問題比較突出。 從受理舉報投訴討要農(nóng)民工工資信訪件中, 因工程層層轉(zhuǎn)包、 分包、 掛靠承包發(fā)生糾紛導(dǎo)致工資拖欠的情況較多, 以討要農(nóng)民工工資為由討要工程款的現(xiàn)象較為突出, 惡意欠薪和惡意討薪現(xiàn)象時有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現(xiàn)象, 給農(nóng)民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
(三)農(nóng)民工工資治理長效機(jī)制建設(shè)還不全面。 一是我區(qū)農(nóng)民工工資保證金繳存未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 二是推進(jìn)銀行代發(fā)工資、 分賬管理制度緩慢不夠徹底。
(一)進(jìn)一步狠抓制度落實(shí)。 督促行業(yè)主管部門狠抓治欠保支相關(guān)制度落實(shí), 全面實(shí)行用工實(shí)名制管理、 全面實(shí)行工資按月 支付和銀行代發(fā)工資制度、 全面實(shí)行分賬管理制度、 全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障公示牌制度、 全面落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度、 全面落實(shí)“欠薪入罪” 制度、 全面加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)農(nóng)民工工資無拖欠信用記錄制度。
(二) 進(jìn)一步加大隱患排查。 按照“問題早發(fā)現(xiàn)、 隱患早排除、責(zé)任早落實(shí)” 的要求, 扎實(shí)開展專項檢查、 督查工作, 立足職能, 密切配合, 開展日常巡視檢查、 五員監(jiān)巡查、 雙隨機(jī)抽查工作。
(三) 進(jìn)一步突出預(yù)防處置, 強(qiáng)化權(quán)益維護(hù)。 依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作, 對惡意欠薪、 惡意討薪等違法行為重點(diǎn)打擊, 符合立案條件的堅決立案查處, 依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(四)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資保證金全覆蓋。 嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度, 下一步, 我鎮(zhèn)將對 20xx 年新開工的項目, 發(fā)生過欠薪的項目, 已發(fā)函的形式至項目主管部門, 督促行業(yè)主管部門及時繳存農(nóng)民工工資保證金。
(五) 進(jìn)一步推進(jìn)分賬管理、 銀行代發(fā)工資制度。 我鎮(zhèn)將按照《xx 市治欠保支三年行動計劃(20xx-20xx) 》 指標(biāo)要求, 加大力度推進(jìn)銀行代發(fā)工資、 分帳管理制度, 到今年年底基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
根治欠薪工作總結(jié)匯報篇十
20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項行動取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;
(三)對已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”,認(rèn)真復(fù)核,確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中,做到案了事了;
(四)對建設(shè)領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時收繳,按時退回。
(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日,我區(qū)對33個在建工程項目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實(shí)名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到20xx年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達(dá)到了100%。
根治欠薪工作總結(jié)匯報篇十一
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導(dǎo),按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及構(gòu)建和諧社會的要求,堅持“清防并舉、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理,屬地管理、落實(shí)責(zé)任”的原則,通過在全縣范圍內(nèi)深入開展欠薪治理工作,全面貫徹《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等勞動保障法律法規(guī),依法推進(jìn)我縣各類用人單位用工主體工資支付行為法制化、規(guī)范化,切實(shí)維護(hù)勞動者特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展。
(一)落實(shí)屬地化管理原則,建立健全全縣權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的防欠工作日常監(jiān)管責(zé)任體系和部門聯(lián)動的防欠工作機(jī)制;
(二)全縣xxxx年欠薪投訴舉報案件發(fā)案量比上年下降20%以上;
(三)當(dāng)年新發(fā)生的欠薪案件在30個工作日內(nèi)辦結(jié);
(四)避免發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群訪和突發(fā)性事件。
(一)完善欠薪治理工作的組織體系和工作機(jī)制
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立縣政府主導(dǎo)的欠薪治理工作機(jī)構(gòu)。
2、落實(shí)責(zé)任,明確縣政府相關(guān)部門及勞動保障部門工作人員責(zé)任分工,并將其納入責(zé)任目標(biāo)考核體系。
3、協(xié)同配合,建立部門聯(lián)動的綜合治理工作機(jī)制。
4、政令暢通,構(gòu)建共享信息平臺,實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門欠薪信息的有效對接。
(二)進(jìn)一步加大對欠薪行為的教育和懲處力度
1、開展百場維權(quán)宣講進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)等活動,增強(qiáng)用人單位和勞動者(農(nóng)民工)依法用工、有效維權(quán)的意識。
2、在新聞媒體設(shè)立專欄,宣傳政策,曝光違法,推廣典型。
3、開展建筑行業(yè)、“四小”、物流、裝卸、配貨以及勞動密集型企業(yè)職工工資支付情況的專項執(zhí)法檢查活動。
4、對欠薪企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)列管制度,對其整個施工、經(jīng)營過程按月檢查,全程監(jiān)控其用工和工資支付行為。
5、將欠薪單位納入用人單位信用監(jiān)督體系(包括勞動保障誠信等級評價體系、建筑業(yè)企業(yè)綜合信用評價體系、人民銀行誠信系統(tǒng)),并視欠薪行為分別予以媒體曝光、限制招投標(biāo)、一票否決、清出建筑市場的處理。
(一)準(zhǔn)備階段(4月8日—4月30日)
1、擬定方案。縣勞動保障局作為本區(qū)域內(nèi)欠薪治理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)擬定欠薪治理工作方案,明確區(qū)域內(nèi)建筑施工項目的防欠責(zé)任人,組織實(shí)施以調(diào)查摸底、日常監(jiān)管、普法宣傳、專項治理為主要工作方式的欠薪治理工作,并建立用人單位數(shù)據(jù)庫,受理和查處欠薪投訴舉報案件。
2、落實(shí)責(zé)任??h勞動保障局對所轄區(qū)域內(nèi)的建筑施工項目逐一落實(shí)防欠責(zé)任人(x鎮(zhèn)轄區(qū)防欠責(zé)任人:盧鑄鋼;達(dá)連河鎮(zhèn)轄區(qū)防欠責(zé)任人:尹承棟;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)防欠責(zé)任人:蔡傳明;總轄區(qū)防欠負(fù)責(zé)人:李鐵峰)。開展欠薪治理工作,重點(diǎn)檢查工資支付、勞動合同簽訂、用工備案、保障金繳納、維權(quán)告示牌設(shè)立,工程分包、轉(zhuǎn)包及勞務(wù)合同簽訂等情況。
3、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一方面對防欠責(zé)任人進(jìn)行國家和省、市有關(guān)欠薪治理工作政策規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),特別是建筑行業(yè)的有關(guān)規(guī)定;另一方面對防欠責(zé)任人進(jìn)行防欠工作方面的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(5月1日—11月30日)
1、召開工作會議。一是分行業(yè)召開用人單位負(fù)責(zé)人、勞資人員參加的工作會議,明確工作要求,區(qū)分監(jiān)管重點(diǎn)。通報xxxx年有欠薪行為的用人單位實(shí)行重點(diǎn)列管的名單,對xxxx年發(fā)生新的拖欠的用人單位,視情節(jié)分別處以重點(diǎn)列管、限制招投標(biāo)、一票否決、清出建筑市場的處理,并在新聞媒體予以曝光。二是要求用人單位簽訂遵守勞動保障法律法規(guī),維護(hù)勞動者合法權(quán)益承諾書。三是及時召開部門內(nèi)部的防欠工作會議,對工作中的難點(diǎn)疑點(diǎn)問題進(jìn)行梳理,研究解決問題的辦法、措施。四是召開相關(guān)部門參加的防欠工作例會,研究部署防欠工作。
2、開展維權(quán)宣講。一是對用人單位集中開展宣傳教育活動,舉辦培訓(xùn)班對用人單位勞資人員進(jìn)行勞動保障法律法規(guī)知識的培訓(xùn)。二是開展勞動保障維權(quán)重點(diǎn)提示、警示、啟動百場維權(quán)宣傳進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)等宣傳活動。三是在新聞媒體開展欠薪治理專欄,按月曝光欠薪企業(yè)(首月曝光去年欠薪企業(yè),以后每月曝光上月欠薪企業(yè)),推廣欠薪治理工作經(jīng)驗。
3、巡視監(jiān)管。防欠責(zé)任人要結(jié)合本地實(shí)際及時開展防欠工作,對本區(qū)域內(nèi)的建筑施工項目,在施工期要適時進(jìn)行日常監(jiān)管檢查,并填寫防欠手冊或制作調(diào)查檢查記錄;協(xié)察員對轄區(qū)內(nèi)的建筑施工項目適時進(jìn)行排查上報,并協(xié)助專職監(jiān)察員開展日常監(jiān)管工作;專職監(jiān)察員對每個建筑施工項目每月至少檢查1次,對重點(diǎn)列管的單位每月至少檢查2次。進(jìn)入秋季后,要對建筑工地和民工居住地進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的因經(jīng)濟(jì)(勞務(wù))糾紛、勞動糾紛等引發(fā)的欠薪案件,要積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過法院、勞動仲裁等途徑解決;對發(fā)現(xiàn)的拖欠工資或其他違法行為及時查處,涉嫌犯罪案件要及時協(xié)調(diào)公安部門處理。
4、舉報專查。加大對欠薪投訴案件的受理和查處力度,對于xxxx年新發(fā)生的欠薪案件,一方面要加大處理(罰)和查處力度,另一方面務(wù)必要在30個工作日內(nèi)結(jié)案。對于不屬于受理范圍的,要及時引導(dǎo)當(dāng)事人通過其他有效途徑或部門解決問題。
(三)總結(jié)階段(12月1日—xxxx年2月10日)
xxxx年欠薪治理工作,要結(jié)合半年、年終總結(jié)工作,對防欠工作進(jìn)行全面總結(jié),并形成書面材料報市勞動保障監(jiān)察局。
為鼓勵先進(jìn),激勵后進(jìn),扎實(shí)做好欠薪治理工作,縣勞動保障監(jiān)察 大隊將分階段對防欠責(zé)任人工作開展情況進(jìn)行考評。
(一)考核內(nèi)容(100分)
1、責(zé)任區(qū)施工工地基本情況。防欠責(zé)任人必須對責(zé)任區(qū)內(nèi)的建筑工程基本情況,勞動用工情況全面掌握。內(nèi)容包括:
(1)摸清建筑工程基本情況(10分);
(2)簽訂勞動合同以及辦理勞動用工備案情況(5分);
(3)農(nóng)民工工資保障金繳納情況(10分);
(4)勞務(wù)分包、轉(zhuǎn)包情況(5分)。
2、農(nóng)民工工資支付和維權(quán)告示牌設(shè)立情況(40分)。即施工單位在施工現(xiàn)場設(shè)立維權(quán)告示牌情況;用人單位以貨幣形式按月足額支付農(nóng)民工工資情況,以及執(zhí)行當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)情況。
3、普法維權(quán)宣講情況(20分)。防欠責(zé)任人按要求在責(zé)任區(qū)內(nèi)開展普法維權(quán)宣講進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)情況。
4、投訴舉報情況(10分)。
(二)考核標(biāo)準(zhǔn)
1、扣分項目。
(1)責(zé)任區(qū)內(nèi)建筑工程遺漏一個扣3分;
(2)勞動合同未簽訂,按工程項目數(shù)量,每個扣2分;
(3)未辦理用工備案,按工程項目數(shù)量,每個扣2分;
(4)未按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金,按工程項目數(shù)量,每個扣3分(批緩項目除外);
(5)責(zé)任區(qū)內(nèi)建筑工程有違規(guī)進(jìn)行勞務(wù)分包、轉(zhuǎn)包未及時通報、報告的,每個扣2分;
(6)發(fā)生拖欠工資的,每發(fā)生一起扣5分(對外省建筑施工企業(yè)與其本地施工人員達(dá)成協(xié)議,年底統(tǒng)一支付工資的不扣分);
(7)未督促設(shè)立維權(quán)告知牌,按工程項目數(shù)量,每個扣2分;
(8)未開展普法維權(quán)宣講,按工程項目數(shù)量,每個扣2分。
2、加分項目。
(1)單項考核滿分的,另加1分;
(2)拖欠人數(shù)20人以上或拖欠工資數(shù)額達(dá)到10萬元以上的重大拖欠案件及時發(fā)現(xiàn)妥善處理,避免重大、群訪案件發(fā)生的,另加2分。
3、取消資格項目。
(1)因行政不作為導(dǎo)致拖欠工資案件未在規(guī)定時限內(nèi)處理完畢,并引發(fā)集體上訪或圍攻政府機(jī)關(guān)造成惡劣影響的(惡意討薪情況除外);
(2)單項考核出現(xiàn)2個以上項目得0分的;
被取消考核資格的防欠責(zé)任人,年底不參加評優(yōu)、評先、評獎,扣發(fā)當(dāng)年年終各項獎金。
(三)考核方法
建立考核制度,采取實(shí)地考核、受理投訴舉報案件查實(shí)情況、審查書面材料等方法結(jié)合的形式,每季度通報考核結(jié)果。縣勞動保障部門為轄區(qū)內(nèi)每名防欠責(zé)任人建立考核檔案,年底根據(jù)累加成績確定名次。
針對各單位考核以轄區(qū)內(nèi)發(fā)生欠薪案件數(shù)量為準(zhǔn),如未達(dá)到下降20%的'絕對指標(biāo),取消年度標(biāo)兵單位、先進(jìn)單位的評選資格。
為切實(shí)加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),成立x縣欠薪治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)把解決農(nóng)民工工資拖欠問題作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持靠前指揮,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)做好欠薪治理和維護(hù)勞動者合法權(quán)益工作。
(二)強(qiáng)化措施,確保取得實(shí)效。要強(qiáng)化各項工作的落實(shí)力度,本著“教育引導(dǎo)、跟蹤整改、依法處理”的原則,教育用人單位自覺遵紀(jì)守法、自我約束,特別是增強(qiáng)農(nóng)民工的自我維權(quán)意識,確保執(zhí)法檢查取得實(shí)效。
(三)落實(shí)責(zé)任,實(shí)施目標(biāo)管理。要對責(zé)任區(qū)域內(nèi)的建筑單位,特別是對列入重點(diǎn)列管、一票否決、限制招投標(biāo)、清出建筑市場名單的企業(yè)、工程項目進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并實(shí)行防欠責(zé)任人責(zé)任制,對責(zé)任心不強(qiáng)、不落實(shí)防欠責(zé)任、玩忽職守、徇私舞弊,不作為、亂作為,導(dǎo)致出現(xiàn)欠薪行為并造成嚴(yán)重影響的防欠責(zé)任人,要進(jìn)行責(zé)任追究。
(四)加強(qiáng)信息對接,開展信息通報工作。要加強(qiáng)欠薪信息的對接,及時交流信息,及時分析解決防欠工作遇到的新情況新問題。遇到重大問題要及時向縣政府匯報,防止重大、群體性上訪案件發(fā)生。
根治欠薪工作總結(jié)匯報篇十二
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)決策部署關(guān)于根治欠薪的重要指示批示精神,落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年根治欠薪冬季專項行動的通知》要求,印發(fā)了《賀蘭縣關(guān)于開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動的方案》,對全縣建筑工地及勞動密集型加工制企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況及工資支付保障制度落實(shí)情況進(jìn)行了集中檢查,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
11月20日,對我縣建筑領(lǐng)域及勞動密集型加工制企業(yè)開展20xx年根治欠薪冬季專項行動,共檢查99家用人單位,涉及勞動者5715人,其中涉及農(nóng)民工人數(shù)3779人,簽訂勞動合同人數(shù)3703人。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工案件58件,涉及人數(shù)309人,涉及金額439.06萬元,所有案件都已經(jīng)結(jié)案,結(jié)案率100%。在排查過程中,我縣在建的工程項目農(nóng)民工已實(shí)名,施工總承包企業(yè)已依法與所招用農(nóng)民工訂立勞動合同,約定了工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時間、支付方式。工資發(fā)放每月會進(jìn)行公示。在建項目施工許可證、招標(biāo)文件、施工合同、施工日志、工程結(jié)算單等基礎(chǔ)資料都齊全。農(nóng)民工工資保證金制度、工程款以及維權(quán)信息公示制度等各項工資支付保障政策措施已落實(shí)到每一個在建的工程項目,不存在欠薪隱患問題,且用人單位按時足額支付農(nóng)民工工資。
同時,在此次檢查中向各個施工承包企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、勞資專管員和農(nóng)民工廣泛宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》內(nèi)容和要求,特別是保障工資支付各項制度措施,切實(shí)增強(qiáng)用人單位和農(nóng)民工的知法、懂法、守法、用法意識。
一是農(nóng)民工自我保護(hù)觀念不強(qiáng),依法維權(quán)意識淡薄,在清欠工資專項檢查和案件處理中,維權(quán)農(nóng)民工普遍無法提供欠薪證據(jù),致使勞動監(jiān)察執(zhí)法部門調(diào)查取證困難。二是農(nóng)民工工資追繳難度增大。部分續(xù)建工程的工程款未與農(nóng)民工工資剝離,需耗費(fèi)大量精力才能核清欠薪實(shí)際數(shù)額,嚴(yán)重影響案件辦理進(jìn)度。建筑領(lǐng)域勞動用工管理還不夠規(guī)范,致使建筑領(lǐng)域勞動用工混亂的現(xiàn)象依然存在。三是受勞動保障監(jiān)察執(zhí)法權(quán)限限制,對一些惡意欠薪欠費(fèi)企業(yè)無法采取強(qiáng)制措施,相關(guān)部門銜接配合機(jī)制不夠健全完善,案件查處時間較長,導(dǎo)致農(nóng)民工重復(fù)上訪。
下一步,我縣將深入推進(jìn)治理欠薪各項制度。緊盯“八率”監(jiān)控指標(biāo),守牢農(nóng)民工工資支付底線,做好施工現(xiàn)場的規(guī)范化精細(xì)化管理。繼續(xù)實(shí)行清單管理,發(fā)現(xiàn)新情況、新問題及時列入臺賬,明確責(zé)任人和完成時限,跟蹤落實(shí)解決。健全完善企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)分析研判和動態(tài)監(jiān)管,及時防范化解欠薪風(fēng)險隱患,力爭把欠薪問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
今后開展工作中,不斷加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,持續(xù)開展日常巡查、專項檢查和專項督查,突出工程建設(shè)領(lǐng)域和政府投資工程項目兩個重點(diǎn),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)案件,特別對至今尚未化解處置的欠薪積案,嚴(yán)格落實(shí)包案化解責(zé)任制,強(qiáng)化治欠措施,著力解決問題,確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。
根治欠薪工作總結(jié)匯報篇十三
(一)開展冬季攻堅行動,是確保完成20xx年基本無欠薪政治任務(wù)的重大舉措。黨中央、國務(wù)院高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作,我省出臺了治欠保支三年行動計劃。明確提出到20xx年要使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制,實(shí)現(xiàn)基本無拖欠。今年是三年專項行動的最后一年,馬上又要迎來20xx年實(shí)現(xiàn)基本無欠薪目標(biāo)的最終時間節(jié)點(diǎn)。在這個關(guān)鍵時刻,開展冬季攻堅行動,既是為過去三年的工作收好尾、定好盤,也是為20xx年的工作布好局、開好篇,為徹底根治欠薪問題吹響總沖鋒號。
(二)開展冬季攻堅行動,是聚焦解決當(dāng)前農(nóng)民工欠薪重難點(diǎn)問題的有效手段。就我市農(nóng)民工工資支付情況而言,總體比較平穩(wěn),但是一些苗頭性、傾向性的問題仍然比較突出。就好的方面,今年1-11月全市共受理勞動工資類舉報案件xx件,累計為x萬農(nóng)民工追討工資xx萬元,欠薪人數(shù)和金額較上年同期數(shù)據(jù)相比降幅達(dá)x%以上,呈現(xiàn)較好的治欠保支工作形勢。從隱憂方面來看,工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造領(lǐng)域欠薪問題嚴(yán)重、政府對農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管難度大、群體性討薪事件易發(fā)等問題都是根治農(nóng)民工欠薪問題工作上的幾大難點(diǎn)。尤其是春節(jié)接近,農(nóng)民工工資欠薪問題迎來多發(fā)期、易發(fā)期,欠薪案件春節(jié)前集中爆發(fā)已成常態(tài),年年清年年欠的循環(huán)規(guī)律依然存在。因此我們要借此次冬季攻堅行動,趁勝追擊、擴(kuò)大成果,以“釘釘子”的精神,一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干,聚焦解決一批重點(diǎn)問題,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,把冬季攻堅行動打造成為真正的民心工程、暖心工程。
(三)開展冬季攻堅行動,是持續(xù)推進(jìn)我省保障農(nóng)民工工資支付專項整改的有力抓手。前段時間,我市按照省、株洲市根治農(nóng)民工工資問題領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件的要求,在全市范圍內(nèi)開展了根治拖欠農(nóng)民工工資工作專項整改工作,整改工作取得一定的進(jìn)展,但是跟省、株洲市對我市的要求還有一定的差距。此次省部署開展冬季攻堅行動,在時間上與專項整改工作有所重疊,在思路上與專項整改方案高度契合,在內(nèi)容上也與我們提出的部分整改措施基本一致,同時涵蓋了省、株洲市領(lǐng)導(dǎo)小組出臺的20xx年考核細(xì)則的絕大多數(shù)項目。因此冬季攻堅行動的成效如何,很大程度上將直接影響到整個專項整改工作的最終效果。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好我市根治欠薪的極端重要性,切實(shí)提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)根治欠薪保穩(wěn)定的使命感和責(zé)任感,進(jìn)一步采取有力措施,全力以赴打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)。
要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,不斷完善鎮(zhèn)、街道屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任的工作體制,加強(qiáng)監(jiān)督管理,把拖欠農(nóng)民工工資問題消化在企業(yè)、化解在行業(yè)、解決在基層。
(一)發(fā)揮制度作用不打折。根治欠薪問題的核心是要有規(guī)范的用工制度作保障。當(dāng)前和今后一段時期,我們要重點(diǎn)執(zhí)行好五項制度的建設(shè)和完善:一是嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制度。所有用人單位招用農(nóng)民工都要依法訂立并履行勞動合同,人社部門等要制定和推行規(guī)范的勞動合同文本,加強(qiáng)對用人單位訂立和履行勞動合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。二是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。督促在建工程項目嚴(yán)格按照工程造價的x%繳納農(nóng)民工工資保證金,建立專用繳費(fèi)臺賬,保證金實(shí)行專人管理、專戶存儲、專款專用。三是健全欠薪預(yù)警監(jiān)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理全覆蓋并與省、株洲市“兩網(wǎng)化”平臺對接,市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門和單位要及時向人社部門報送市場監(jiān)管信息和企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的指標(biāo)變化,定期研判,及時預(yù)警并做好防范。四是建立健全農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發(fā)工資等制度,確保建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付得到有力制度支撐。五是實(shí)行企業(yè)勞動保障誠信制度。定期按規(guī)定開展企業(yè)勞動保障守法誠信等級評級工作,并通過媒體公示,樹立正面榜樣,曝光失信行為。落實(shí)失信聯(lián)合懲戒,提高勞動保障監(jiān)察的針對性和執(zhí)法效率、督促各類企業(yè)自覺遵守勞動保障法律規(guī)定。
(二)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域不散光。要按照國家部署和我省實(shí)際,有針對性地突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,確保有的放矢,事半功倍。一是要聚焦工程建筑領(lǐng)域。今年以來,建筑領(lǐng)域欠薪案件占到欠薪案件總數(shù)的x%左右,建筑領(lǐng)域農(nóng)民工被欠薪人數(shù)占被欠薪勞動者總數(shù)的x%左右。工程建筑領(lǐng)域涉及用工數(shù)量多、分布范圍廣、流動性大、勞動周期性短、工資結(jié)算周期不固定等一系列的問題導(dǎo)致有關(guān)部門對農(nóng)民工工資發(fā)放問題的監(jiān)管帶來一定的難度,各部門一定要采取有力措施,馬上解決問題,出重拳,重治本,多管齊下,務(wù)求年前做到“兩清零”,即20xx年10月底前發(fā)生的政府性投資工程項目和國企項目欠薪在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時動態(tài)清零。二是要聚焦勞動密集型加工制造行業(yè)。我市制造業(yè)一直是以煙花爆竹為首要的勞動密集型加工制造業(yè)為主。這類企業(yè)用工規(guī)模較大,特別是吸納新生代農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量較多,與傳統(tǒng)的建筑行業(yè)比較不相上下。雖然監(jiān)測尚未發(fā)現(xiàn)大的問題,但受經(jīng)濟(jì)下行壓力和出口貿(mào)易摩擦的雙重影響,這類企業(yè)的欠薪隱患始終存在,需要密切關(guān)注、加強(qiáng)排查。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)不松勁。開展宣傳引導(dǎo),是有效推動根治欠薪工作的重要環(huán)節(jié),也是冬季攻堅行動第一階段的既定內(nèi)容。一是要大力宣傳冬季攻堅行動,營造良好的輿論環(huán)境。要在政府及部門網(wǎng)站開設(shè)根治欠薪工作專欄,集中宣傳冬季攻堅行動的重大意義、工作內(nèi)容和最新動態(tài)。要積極對接主流媒體,充分發(fā)揮各類新媒體優(yōu)勢,進(jìn)一步擴(kuò)大冬季攻堅行動的社會影響力。二是要集中開展政策法規(guī)宣講,提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性。結(jié)合本地實(shí)際,通過集中培訓(xùn)、媒體報道、上門宣講等多種方式,大力普及勞動保障法規(guī)以及保障農(nóng)民工工資支付的各項政策,教育用工企業(yè)增強(qiáng)守法意識。三是要暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道,引導(dǎo)農(nóng)民工走合理維權(quán)的道路。通過開設(shè)舉報投訴熱線電話、建立欠薪維權(quán)“綠色通道”、提供法律援助、動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等措施,讓遇到欠薪問題的農(nóng)民工有處說理、有路可尋,避免因維權(quán)無門而造成群體性或極端事件。
解決好農(nóng)民工工資問題,是當(dāng)前事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切配合、強(qiáng)化協(xié)調(diào),形成齊抓共管的工作合力,扎實(shí)做好這項工作,確保廣大農(nóng)民工過個好年。
(一)精心組織,落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道、各部門要高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題,切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合的工作態(tài)勢。政府各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,全面做好自查工作,掌握轄區(qū)內(nèi)各用工單位的資金運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)民工工資動態(tài),有針對性的做好農(nóng)民工工資拖欠問題的預(yù)測預(yù)警,提前預(yù)防,提前解決。
(二)各司其職,密切配合。解決拖欠農(nóng)民工工資問題涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,單靠人社部門是完成不了的,只有各鎮(zhèn)、街道、各部門共同努力才能完成。各鎮(zhèn)、街道、各職能部門要肩負(fù)起清欠工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立完善相關(guān)工作機(jī)制,全面及時梳理拖欠農(nóng)民工工資情況,以建筑企業(yè)和勞動密集型加工制造行業(yè)農(nóng)民工為重點(diǎn),明確責(zé)任分工,落實(shí)規(guī)章制度,扎實(shí)做好清欠工作。人社部門要牽頭組織實(shí)施專項治理工作,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件要及時調(diào)查處理。其他成員單位從各自職責(zé)出發(fā),認(rèn)真抓好各自領(lǐng)域清欠工作,消除各自領(lǐng)域存在的欠薪隱患,切實(shí)做到欠薪清零;要對照單位職責(zé)分工,按照根治欠薪冬季攻堅行動的具體部署,加強(qiáng)部門間工作協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),重點(diǎn)督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把清欠工作納入政府部門工作目標(biāo)考核范圍,實(shí)行督查通報制度。市領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位要加大業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)和督查督辦力度,要組織派出聯(lián)合工作組,結(jié)合有關(guān)案件線索,對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)開展聯(lián)合督查,對重大違法案件實(shí)施掛牌督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力導(dǎo)致發(fā)生上訪案件的要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)的責(zé)任;必要時要啟動問責(zé)機(jī)制。督導(dǎo)檢查中,要堅持做到“三不放過”,即清欠問題沒查實(shí)的不放過、問題沒處理的不放過、欠款沒到位的不放過。對存在問題的單位,該限期改正的限期改正,該停業(yè)整頓的責(zé)令停業(yè)整頓,該處罰的要從重處罰,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅決糾正無故拖欠勞動者工資的違法行為。
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