平安建設(shè)范文第1篇
[論文內(nèi)容提要]農(nóng)村土地、債務(wù)、基層民主制度建設(shè)、治安環(huán)境是當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)矛盾的主要表現(xiàn)。在分析原因的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為只有加強(qiáng)農(nóng)村平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村治安綜合治理基層組織建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村和諧文化建設(shè)、切實(shí)抓好農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作、加強(qiáng)和改進(jìn)工作，才能化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩(wěn)定因素，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
開展農(nóng)村平安建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求和重要內(nèi)容。保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定之間的相互協(xié)調(diào)，使農(nóng)村安定有序、充滿活力，使農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、和睦相處，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵。筆者從當(dāng)前社會(huì)矛盾的主要表現(xiàn)出發(fā)，在分析原因的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的對(duì)策，以期拋磚引玉。
一、當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)矛盾的主要表現(xiàn)
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)治安保持持續(xù)穩(wěn)定，農(nóng)民群眾的安全感不斷增強(qiáng)。但由于受多種因素的影響，農(nóng)村社會(huì)治安也面臨著許多新情況、新問題，少數(shù)農(nóng)村地區(qū)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的治安問題還比較突出，群眾反映還比較強(qiáng)烈，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)矛盾主要表現(xiàn)在以下五大方面:
(一)土地問題成為農(nóng)村矛盾的重點(diǎn)
因土地問題引發(fā)的農(nóng)村矛盾是當(dāng)前農(nóng)村反映最為集中、最為突出的問題。一是土地承包權(quán)屬糾紛。主要是城中村、城郊村、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、移民安置區(qū)等村組，人多地少，成員復(fù)雜，因土地權(quán)屬糾紛導(dǎo)致群眾上訪的事件仍持續(xù)不斷。二是違規(guī)征地引發(fā)矛盾。少數(shù)用地單位違規(guī)操作，未批先占，少批多占，或占地后長(zhǎng)期閑置，導(dǎo)致撂荒，引起群眾強(qiáng)烈不滿。三是群眾對(duì)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不滿。特別是國(guó)家建設(shè)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目征地，土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一，群眾不接受，因征地補(bǔ)償問題阻止高速公路和鐵路施工，甚至阻斷交通的事件時(shí)有發(fā)生。四是失地農(nóng)民的利益缺乏保障。一些地方違法征占農(nóng)民耕地，不給農(nóng)民合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和生計(jì)安置，引發(fā)農(nóng)村，仍然是影響農(nóng)村乃至社會(huì)不穩(wěn)定的一個(gè)突出問題。
(二)農(nóng)村債務(wù)問題存在嚴(yán)重隱患
農(nóng)業(yè)部在1999年采取抽樣的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全國(guó)村級(jí)約有3600億的債務(wù)。而農(nóng)業(yè)部2006年上半年的抽樣調(diào)查，該數(shù)字已經(jīng)達(dá)到4000億。村級(jí)債務(wù)問題不僅制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)的發(fā)展，而且嚴(yán)重影響了基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，成為引發(fā)農(nóng)村矛盾糾紛、危及農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。由于債務(wù)不能償還，由此引發(fā)干部與群眾之間，現(xiàn)任干部與原任干部之間，村干部與包工頭之間等多方面矛盾，由于債務(wù)問題引發(fā)的行兇動(dòng)武事件在各地也經(jīng)常發(fā)生。農(nóng)村債務(wù)不解決，對(duì)維護(hù)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定影響很大。
(三)基層民主制度建設(shè)方面存在的矛盾
一是村務(wù)公開未完全到位?，F(xiàn)在農(nóng)村很少召開村民大會(huì)開展村務(wù)公開，多數(shù)公開欄常年不公開，上面檢查時(shí)往往是突擊應(yīng)付。即使公開了，內(nèi)容也不具體，群眾看不明白，甚至出現(xiàn)公開內(nèi)容不真實(shí)的現(xiàn)象。久而久之，群眾對(duì)村務(wù)公開失去了信任，對(duì)村級(jí)事務(wù)失去了監(jiān)督。二是農(nóng)村宗族勢(shì)力有所抬頭。少數(shù)地方宗族勢(shì)力死灰復(fù)燃，尤其在村兩委換屆選舉時(shí)，村內(nèi)宗族或派性之間矛盾難以調(diào)和，少數(shù)房頭宗族勢(shì)力干涉村務(wù)政務(wù)，操縱村民換屆選舉，導(dǎo)致村民之間矛盾沖突，影響正常的村民自治工作，給農(nóng)村社會(huì)帶來諸多不安定因素。
(四)農(nóng)村社會(huì)治安環(huán)境令人堪憂
隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面展開，農(nóng)村社會(huì)治安保持了持續(xù)穩(wěn)定，農(nóng)民群眾的安全感不斷增強(qiáng)。2006年，全國(guó)公安機(jī)關(guān)所立發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)的刑事案件與2005年基本持平，其中嚴(yán)重影響群眾安全感的爆炸、放火、殺人、等嚴(yán)重暴力犯罪分別下降了25.2%、13.3%、14.8%和5.2%。2007年上半年，全國(guó)農(nóng)村發(fā)生的刑事案件繼續(xù)保持穩(wěn)中有降。但是，有的農(nóng)村地痞、村霸、市霸、水霸、菜霸等流氓惡勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里，為害一方;有的地方黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止。這些問題的存在，不僅直接危害廣大農(nóng)民的切身利益，影響農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，而且直接影響建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)的順利進(jìn)行。
二、農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛產(chǎn)生的主要原因
農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛的產(chǎn)生有其深刻的經(jīng)濟(jì)根源和社會(huì)背景，筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面:
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后
當(dāng)前農(nóng)村存在的突出社會(huì)矛盾，都直接或間接的與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)民的收入水平較低有直接聯(lián)系。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢形成了強(qiáng)烈反差，城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大，發(fā)展水平嚴(yán)重失調(diào)。這種經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的不平衡狀況，嚴(yán)重地影響著農(nóng)村社會(huì)和諧進(jìn)程，是農(nóng)村社會(huì)矛盾產(chǎn)生的根本原因。
(二)農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制尚未建立
維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，一方面取決于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面依賴于完善的社會(huì)保障機(jī)制。這些年來，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，因土地承包、土地租賃、土地征用、征地補(bǔ)償?shù)壬孓r(nóng)土地問題日益增多，已成為當(dāng)前影響農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛的焦點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策性等因素的限制，政府對(duì)農(nóng)民群眾在經(jīng)濟(jì)利益上的要求不能完全滿足。特別是在社會(huì)保障和救助體系不夠完善的情況下，面對(duì)失地失業(yè)，又無養(yǎng)老、醫(yī)療保障;面對(duì)因公致殘，生活極度困難;面對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境受到破壞;面對(duì)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益受到侵害等等，廣大農(nóng)民群眾表達(dá)訴求的愿望和行為更加強(qiáng)烈，很容易引發(fā)一系列的群體性上訪事件，激化社會(huì)矛盾。
(三)基層民主制度不健全
一是部分基層干部群眾觀念淡薄。少數(shù)干部不體察民情，關(guān)心群眾疾苦不夠，不能及時(shí)為群眾排憂解難，對(duì)人民群眾反映的問題回避推諉，對(duì)正當(dāng)要求置若罔聞，對(duì)出現(xiàn)的矛盾糾紛不及時(shí)調(diào)處，導(dǎo)致各種矛盾由小變大，致使一些群眾越級(jí)上訪，甚至演變成。二是不依法行政。有的基層干部法律法規(guī)水平低，不能依法行政、依法辦事，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，不注重做群眾的思想工作，處理矛盾糾紛方式方法失當(dāng)，引起群眾不滿，傷害了干群之間的感情。三是以權(quán)代法。少數(shù)被“海選”出來的村干部，利用手中職權(quán)，在集體項(xiàng)目承包、征地補(bǔ)償、救濟(jì)款發(fā)放等群眾敏感的問題上，不實(shí)行村務(wù)公開，搞暗箱操作，，侵犯了農(nóng)民群眾的正當(dāng)權(quán)益，引起農(nóng)民群眾強(qiáng)烈不滿和抵觸情緒。
(四)預(yù)防調(diào)控機(jī)制不健全
完善健全的預(yù)防調(diào)控機(jī)制，是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧的基本保證。有些地方在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作中，還沒有真正建立起健全的工作責(zé)任制。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)專班僅一個(gè)人，村組干部配置過少，加上經(jīng)費(fèi)保障不力，維穩(wěn)工作難以開展。有的地方工作又比較薄弱，機(jī)制很不健全，導(dǎo)致了一些應(yīng)由部門處理的問題，直接集中到黨委和政府，不僅影響了黨委政府的形象和正常的工作秩序，而且對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來一定的負(fù)面影響。
三、促進(jìn)農(nóng)村平安建設(shè)，構(gòu)建和諧新農(nóng)村的對(duì)策建議
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。沒有農(nóng)村的和諧，就不可能有全社會(huì)的和諧。為了進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村平安建設(shè)，構(gòu)建和諧新農(nóng)村，應(yīng)著重強(qiáng)化以下幾個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)農(nóng)村平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧
農(nóng)村平安建設(shè)的成效，關(guān)鍵在于基層黨委和政府。各級(jí)黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村平安建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和各地平安建設(shè)的總體規(guī)劃，納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)，列入干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，與晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)懲使用直接掛鉤。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，幫助解決農(nóng)村平安建設(shè)工作中遇到的困難和問題。對(duì)工作突出的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的單位和個(gè)人，要予以表彰鼓勵(lì);對(duì)因重視不夠、工作不力，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定、造成惡劣影響的重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和重大的地方和單位，嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，使農(nóng)村平安建設(shè)工作的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，提高農(nóng)民法律素質(zhì)
培育社會(huì)主義新型農(nóng)民，既是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，也是解決農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛的現(xiàn)實(shí)需要。各地要加大“五五普法”工作力度，通過廣泛開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，大力開展健康有益、豐富多彩、形式多樣、具有鄉(xiāng)土氣息的群眾法制宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念，提高農(nóng)民群眾的自我約束能力，使農(nóng)民群眾自覺地通過合法渠道解決矛盾糾紛。
(三)切實(shí)抓好農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作，營(yíng)造安定有序的社會(huì)環(huán)境。
進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處工作機(jī)制，整合力量、整合資源，加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)矛盾糾紛排查調(diào)處中心、站點(diǎn)等工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解結(jié)合起來，完善農(nóng)村多渠道解決爭(zhēng)端的機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)、情況報(bào)告、歸口調(diào)處等制度。高度重視和解決農(nóng)村因干群關(guān)系、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地承包、土地征用、環(huán)境污染、移民搬遷、拖欠農(nóng)民工工資、集體資產(chǎn)處置、村務(wù)公開、鄰里糾紛和宗族問題等引發(fā)的矛盾糾紛，依法保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，妥善處理好農(nóng)民群眾最關(guān)心的各種利益關(guān)系。建立和推行重大決策及重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，從源頭上預(yù)防和減少各類矛盾的發(fā)生。
(四)加強(qiáng)和改進(jìn)工作，積極穩(wěn)妥地處理
要加強(qiáng)和改進(jìn)工作，完善督察專員、領(lǐng)導(dǎo)包案處理大要案等制度，確保農(nóng)民群眾的利益訴求在任何情況下都有人回應(yīng)、有人處理。要建立對(duì)重大案件、重訪案件實(shí)行實(shí)地調(diào)查處理制度。對(duì)重大案件、重訪案件或認(rèn)為有必要進(jìn)行督查督辦的案件，省級(jí)黨委、政府應(yīng)授權(quán)有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地調(diào)查處理，加大督查督辦工作力度，防止重訪、重大的發(fā)生。
農(nóng)村平安建設(shè)切實(shí)關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，也切實(shí)關(guān)系到社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉基業(yè)，只有從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，重視農(nóng)村平安建設(shè)，才能化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩(wěn)定因素，預(yù)防和減少違法犯罪，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
注釋:
①《國(guó)務(wù)院摸底基層債務(wù)財(cái)政部醞釀相關(guān)方案》，，2006-11-1620：37：04，定軍，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道。
②公安部《我國(guó)農(nóng)村上半年治安形勢(shì)保持穩(wěn)定》，2007年08月23日05時(shí)27分，。
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平安建設(shè)范文第2篇
一、強(qiáng)化“五項(xiàng)保障”，有力促進(jìn)工作落實(shí)
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障。成立以縣委書記為組長(zhǎng)的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位平安建設(shè)制度，完善縣委常委綜治平安建設(shè)工作專題會(huì)議、綜治委成員會(huì)議、綜治五部委會(huì)議和綜治委各專門工作小組等會(huì)議制度，及時(shí)解決所掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位平安建設(shè)過程中的困難和問題。
2、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障。在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備專抓綜治的黨委副書記，兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任，配備1-2名專兼職工作人員。舉辦綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書記、綜治辦專兼職工作人員，縣綜治平安建設(shè)聯(lián)絡(luò)員等110多人參加了集中培訓(xùn)。
3、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入保障。縣財(cái)政把綜治創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，撥款保證平安建設(shè)和城區(qū)治安防控工作經(jīng)費(fèi)需要，不斷加大治安防范經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)綜治工作協(xié)會(huì)積極向社會(huì)籌集群防群治經(jīng)費(fèi)近20萬元。
4、強(qiáng)化目標(biāo)考核保障。按照市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）”、“平安單位”等4個(gè)考評(píng)驗(yàn)收辦法，建立平安建設(shè)季匯報(bào)制度，每季度組織一次檢查督導(dǎo)，每半年組織一次檢查考評(píng)，促進(jìn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
5、強(qiáng)化責(zé)任追究保障。實(shí)行平安建設(shè)、創(chuàng)安全生產(chǎn)合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)“領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制”，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志是平安建設(shè)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，堅(jiān)決行使“一票否決權(quán)制”和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。
二、構(gòu)建治安防控網(wǎng)絡(luò)，努力減少和預(yù)防案件發(fā)生
首先構(gòu)建具有中心城區(qū)特色的治安防控網(wǎng)絡(luò)。在中心城區(qū)建立健全由“七道防線”組成的立體式治安防控網(wǎng)絡(luò)：主干道路巡邏防線；出城路口設(shè)卡檢查防線；居民小區(qū)巡控防線；內(nèi)部單位防線；廠際協(xié)助防線；店鋪聯(lián)護(hù)防線；居民互助防線等。 其次構(gòu)建基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。全縣共建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)18個(gè)，村級(jí)調(diào)委會(huì)202個(gè)，企業(yè)調(diào)委會(huì)5個(gè)，縣直部門調(diào)解組織8個(gè)。完善分級(jí)分工負(fù)責(zé)制，實(shí)行預(yù)警分析制度，堅(jiān)持每月召開一次排查調(diào)處情況分析會(huì)，及時(shí)收集掌握糾紛信息調(diào)處解決；完善回訪制度，切實(shí)解決潛在的矛盾隱患。 再次構(gòu)建重點(diǎn)人口管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，組織責(zé)任區(qū)民警和社區(qū)（村）群防群治組織，結(jié)合入戶訪查，全面核實(shí)登記房屋出租人、承租人、被委托管理人的信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握混雜其中的違法犯罪分子，有效控制流動(dòng)人口的流竄犯罪率。同時(shí)構(gòu)建安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)槍爆物品的監(jiān)管，扎實(shí)開展“治爆輯槍”專項(xiàng)行動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)組織開展槍爆物品大清查，對(duì)全縣民爆物品的供應(yīng)和購銷實(shí)行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供貨、統(tǒng)一核銷”制度，嚴(yán)厲打擊非法買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用爆炸物品的違法犯罪活動(dòng)；
強(qiáng)化交通、消防安全監(jiān)管，交警部門積極創(chuàng)建“平安大道”和實(shí)施“暢通工程”活動(dòng)，交通事故四項(xiàng)指標(biāo)大幅下降。消防部門以“四進(jìn)”工作為載體，以“全國(guó)安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，做好消防安全宣傳工作，嚴(yán)格消防監(jiān)督檢查，開展“火災(zāi)隱患大排查、大整改、保安全”活動(dòng)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生；強(qiáng)化特種行業(yè)監(jiān)管，定期召開特種行業(yè)工作例會(huì)，建立不定期檢查制度，加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所監(jiān)管，全力消除各類治安、消防安全生產(chǎn)隱患。
三、深化基層平安創(chuàng)建，積“小安”為“大安”
積極開展以創(chuàng)建平安社區(qū)、平安農(nóng)村、平安礦區(qū)、平安單位、平安校園為主題的各項(xiàng)活動(dòng)，提高人防、物防、技防等安全防范措施。完善創(chuàng)建工作的各項(xiàng)制度和責(zé)任落實(shí)，加大打擊各類違法犯罪力度和完全生產(chǎn)工作防范力度，加強(qiáng)各類人員的普法宣傳教育，有效化解各類社會(huì)矛盾維護(hù)良好的社會(huì)環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境。
四、開展“五種形式”宣傳，不斷提高平安建設(shè)知曉率
1、主陣地宣傳?？h有線電視臺(tái)、廣播電臺(tái)設(shè)立綜治平安建設(shè)宣傳專欄，及時(shí)播報(bào)平安建設(shè)的做法及成效，縣平安辦編發(fā)“平安德化”工作簡(jiǎn)報(bào)19期，每期印發(fā)200份發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位。
2、宣傳月宣傳。以綜治宣傳月和平安建設(shè)宣傳月為契機(jī)，舉辦“平安德化”知識(shí)競(jìng)賽、征文攝影比賽、平安社區(qū)風(fēng)采展示、好新聞評(píng)選等平安建設(shè)系列活動(dòng)，開展“送法進(jìn)企、進(jìn)村、進(jìn)校園”活動(dòng)，充分利用群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行廣泛宣傳；
3、入戶宣傳。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)村入戶走訪群眾，開展“兩帶頭兩帶回”活動(dòng)，聽意見、送平安；
4、廣告宣傳。在全縣各主要路段和鄉(xiāng)村公路顯眼位置設(shè)置了26塊平安建設(shè)大中型公益廣告牌和300多塊安全警示牌；發(fā)揮城區(qū)客運(yùn)三輪車、公交車流動(dòng)宣傳崗作用，在車上張貼顯眼的綜治平安建設(shè)宣傳標(biāo)語和安全防范友情提示。
平安建設(shè)范文第3篇
1、法治是穩(wěn)定的前提，平安是社會(huì)的根本。
2、創(chuàng)建平安西城，構(gòu)建和諧社會(huì)
3、村居多一份平安，社會(huì)多一份和諧。
4、深化平安建設(shè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
5、全黨動(dòng)員，全民參與，全力以赴共建平安陽山。
6、人人參與平安創(chuàng)建，處處營(yíng)造和諧氛圍。
7、防火防盜、鄰里關(guān)照、見義勇為、相互依靠
8、為平安陽山添磚加瓦，讓平安村居遍地開花。
9、創(chuàng)建和諧教育，構(gòu)建平安校園
10、平安建設(shè)為人民，建設(shè)平安靠人民，平安成果惠人民。
11、社區(qū)是我家，平安靠大家
12、化解矛盾促民和，創(chuàng)建平安保民安
13、平是財(cái)之基，安為福之首;平安千秋福，家和萬事興。
14、打造平安陽山，共享美好家園。
15、創(chuàng)建無毒社區(qū)，構(gòu)建平安上饒
16、平安建設(shè)你我他，共享和諧千萬家。
17、鄰里多關(guān)照，社區(qū)增平安
18、平安促發(fā)展，發(fā)展靠平安。
19、真誠惠民送溫暖，和諧平安進(jìn)萬家
20、加強(qiáng)治安防范，構(gòu)建平安上饒縣
21、上饒是我家，治安靠大家
22、平安和諧是社會(huì)文明進(jìn)步的象征。
23、攜手共建平安陽山，并肩鑄造和諧家園。
24、創(chuàng)優(yōu)治安環(huán)境，共建平安上饒縣
25、化解社會(huì)矛盾促進(jìn)民和，創(chuàng)建平安上饒縣保障民安
26、創(chuàng)平安人人動(dòng)手，構(gòu)和諧處處包容
27、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，共建平安上饒
28、手拉手，心連心，共建平安陽山。
29、依法化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
30、平安凝聚眾人心血，和諧鑄造陽山輝煌。
31、開展平安創(chuàng)建，積小安為大安
32、深化平安建設(shè)，共建和諧家園
33、平安創(chuàng)建，我知曉、我參與、我奉獻(xiàn)
34、一份平安一片情，平安造福你我他。
35、誠信是人生的支撐點(diǎn)，平安是社會(huì)的生命燈。
36、建設(shè)平安上饒，共創(chuàng)美好家園
37、攜手惠民行動(dòng)，共創(chuàng)平安上饒縣
38、平安建設(shè)系千家萬戶，人人參與保國(guó)泰民安。
39、人人創(chuàng)建平安，人人沐浴和諧
40、創(chuàng)平安上饒，建文化名城
41、共建平安襄陽，共享平安成果
42、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綜治長(zhǎng)安杯，維護(hù)襄陽長(zhǎng)治久安
43、人人參與平安建設(shè)，家家共享平安陽山。
44、金貴銀貴平安最貴，千好萬好和諧最好。
45、發(fā)揚(yáng)陽山精神，打造平安陽山。
46、從我做起，為創(chuàng)建平安上饒作貢獻(xiàn)
47、穩(wěn)定才能發(fā)展，平安才能和諧
48、群防群治、共創(chuàng)平安
49、發(fā)展需要平安，創(chuàng)業(yè)需要平安，幸福安康更離不開平安。
50、平安兩字重千斤，社會(huì)穩(wěn)定是民心。
51、熱愛上饒，建設(shè)上饒，發(fā)展上饒，美化上饒
52、創(chuàng)建平安西城，彰顯文化名城
53、平安社區(qū)人人參與，維護(hù)穩(wěn)定人人有責(zé)。
54、社會(huì)平安和諧，人民安居樂業(yè)。
55、建設(shè)法治陽山，共創(chuàng)平安家園。
56、建設(shè)平安襄陽，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
57、平安建設(shè)，造福一方百姓;依法治國(guó)，流芳萬世千秋。
58、心連心、手拉手、共建平安上饒
59、大力開展綜治宣傳，人人樹立參治意識(shí)
60、構(gòu)建立體防控體系，打牢平安建設(shè)基礎(chǔ)
61、平安社區(qū)人人參與，維護(hù)穩(wěn)定人人有責(zé)
62、興文明家風(fēng)，創(chuàng)平安社區(qū)，建文化名城
63、讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮融入平安建設(shè)的河道。
64、平安上饒人民建，確保平安人民歡
65、心中時(shí)刻有平安，平安永遠(yuǎn)在身邊。
66、人際要和睦,社會(huì)要和諧,國(guó)家要和平。
67、平安陽山齊出力，和諧社會(huì)共分享。
68、做文明市民，創(chuàng)平安上饒
69、我為人人勤防范，人人為我保平安
70、平安是發(fā)展的前提，是和諧的基礎(chǔ)，是人民的福祉。
71、倡導(dǎo)見義勇為，弘揚(yáng)社會(huì)正氣
72、平安建設(shè)群策群力，和諧陽山同心同德。
73、陽山與時(shí)俱進(jìn)，平安與你同行。
74、深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，凈化社會(huì)治安環(huán)境
75、打造陽山平安品牌，建設(shè)陽山和諧家園。
76、創(chuàng)建平安陽城，優(yōu)化治安環(huán)境。
77、全黨動(dòng)員，全民參與，全力以赴共建平安上饒
78、深入推進(jìn)法治建設(shè)，創(chuàng)建全國(guó)法治城市
平安建設(shè)范文第4篇
一、認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)平安創(chuàng)建工作
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國(guó)、省、市、縣政法工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)縣委工作會(huì)對(duì)政法工作提出的各項(xiàng)要求，以維護(hù)黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國(guó)家安全，維護(hù)人民權(quán)益，確保社會(huì)大局穩(wěn)定為首要政治任務(wù)，千方百計(jì)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，努力滿足人民群眾對(duì)和諧穩(wěn)定的需求。
二、以構(gòu)建和諧晉寧為目標(biāo)，進(jìn)一步提升服務(wù)和管理社會(huì)的能力
一要加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作。二要深入推進(jìn)“為了明天工程”，重點(diǎn)做好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員的未成年子女等的教育、管理和服務(wù)、救助工作。三要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量做好刑釋解教人員的安置幫教工作。四要加強(qiáng)和改進(jìn)安全工作。加強(qiáng)和改進(jìn)涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品、藥品、特種設(shè)備安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管，預(yù)防和減少重特大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。
三、完善和規(guī)范維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作機(jī)制，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾
進(jìn)一步健全黨政主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，加大行政調(diào)解力度，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系，完善和規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、工作制度和工作網(wǎng)絡(luò)。
四、深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)
以確?！皟晒?jié)”、“兩會(huì)”敏感時(shí)期和奧運(yùn)會(huì)期間安全穩(wěn)定工作為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)社會(huì)面的安全保衛(wèi)和控制工作，加大嚴(yán)打整治和群防群治力度，最大限度地壓減刑事案件和治安、安全事故。
五、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，廣泛深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)
一是深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，形成平安建設(shè)“人人參與、你我共享”的社會(huì)氛圍。二是強(qiáng)化綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。按照屬地管理原則，充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)組織的作用，形成以村（居）黨總支為核心，基層自治組織為基礎(chǔ)，基層政法綜治組織為骨干的社會(huì)治安綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。
六、完善責(zé)任制，健全各負(fù)其責(zé)、齊抓共管工作機(jī)制
進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、村（居）級(jí)黨政和各有關(guān)部門在社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作中的職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作配合，健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和矛盾糾紛排查會(huì)議、突出問題聯(lián)席會(huì)議、鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系村（居）、工作情況通報(bào)等制度，著力解決齊抓共管中出現(xiàn)的矛盾和問題，形成工作合力。
七、加強(qiáng)宣傳教育，深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理法制化建設(shè)
平安建設(shè)范文第5篇
態(tài)度決定力度，認(rèn)識(shí)指導(dǎo)行動(dòng)。為了更加積極主動(dòng)地搞好綜治和平安建設(shè)工作，我首先在學(xué)懂弄通此項(xiàng)工作的政策方針和各項(xiàng)規(guī)定上下功夫，能動(dòng)地認(rèn)識(shí)到其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程在的地位與作用，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和重大意義，不斷增強(qiáng)緊迫感、自覺性、責(zé)任感，做到警鐘常鳴、居安思危，集中精力抓好平安建設(shè)工作的落實(shí)。一是認(rèn)真自學(xué)。工作中抽出必要的時(shí)間，大量閱讀平安建設(shè)工作的政策、標(biāo)準(zhǔn)、要求、方法和措施。業(yè)余時(shí)間經(jīng)常聽廣播，看電視，讀報(bào)紙，對(duì)平安建設(shè)工作的事情處處留心觀察學(xué)習(xí)，有效地提高了做好平安建設(shè)工作的能力。二是積極參學(xué)。對(duì)于上級(jí)集中組織的有關(guān)平安建設(shè)的學(xué)習(xí)、會(huì)議、集訓(xùn)，積極參加，善于思考，常做筆記，提高了集中學(xué)習(xí)的效果。我撰寫的《開展“四大工程”促進(jìn)平安建設(shè)》一文，先后被河南法學(xué)網(wǎng)、河南平安網(wǎng)、許昌日?qǐng)?bào)、許昌法學(xué)雜志刊登，對(duì)開展平安建設(shè)工作起到了指導(dǎo)作用。三是交流互學(xué)。經(jīng)常與同事交流學(xué)習(xí)平安建設(shè)工作的心得體會(huì)，深化了開展好平安建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，既提高了自己，又影響了別人，起到了互幫互學(xué)的效果。
二、抓好宣傳，積極發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用
為了做好平安建設(shè)的宣傳輿論工作，進(jìn)一步擴(kuò)大平安建設(shè)重大意義在社會(huì)上的知曉率，我在分管市普法依法治理工作和我局宣教工作中，積極圍繞平安建設(shè)工作，指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門開展了多項(xiàng)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與平安建設(shè)的積極性。一是協(xié)調(diào)媒體進(jìn)行宣傳。發(fā)揮分管工作與媒體打交道較多的優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對(duì)我局開展平安建設(shè)工作進(jìn)行全方位的宣傳報(bào)道。特別是協(xié)調(diào)河南法制報(bào)頭版頭條宣傳我局在全省民意度調(diào)查中榮獲第一的報(bào)道，受到了市政法委蔣書記的批示表揚(yáng)。二是借助會(huì)議進(jìn)行宣傳。利用召開會(huì)議的時(shí)機(jī)，對(duì)開展平安建設(shè)工作進(jìn)行宣傳，做到逢會(huì)必講，起到了以會(huì)代宣的良好效果。例如，在上半年協(xié)調(diào)召開的全市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議上，我們把圍繞平安建設(shè)開展普法依法治理的任務(wù)分解到各個(gè)單位，一舉兩得，使宣傳與分工雙豐收。三是開展活動(dòng)進(jìn)行宣傳。經(jīng)常借助農(nóng)村集市、廟會(huì)、節(jié)假日和12.4普法宣傳日，開展平安建設(shè)的法律法規(guī)專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，不斷擴(kuò)大了宣傳面，有效地發(fā)揮了輿論的積極引導(dǎo)作用。四是發(fā)掘典型進(jìn)行宣傳。我始終把平安建設(shè)工作融入到各項(xiàng)工作中去。凡是能與平安建設(shè)掛上釣的工作，都站在這項(xiàng)工作的角度來思考，來宣傳。比如，在我與市委組織部的同志一起檢查農(nóng)村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)許昌縣張盤鎮(zhèn)師莊村支書兼調(diào)解委員會(huì)主任張品正任職八年確保平安穩(wěn)定的事變后，便協(xié)調(diào)許昌日?qǐng)?bào)社法制部的記者，從平安建設(shè)的角度，對(duì)其進(jìn)行了專門的采訪宣傳，起到了宣傳典型，推動(dòng)工作的作用，收到了良好的社會(huì)影響。
三、融入工作，將平安建設(shè)貫穿到始終
2009年，圍繞綜治和平安建設(shè)工作，我局開展了聲勢(shì)浩大的“四大工程”活動(dòng)，即百名律師進(jìn)百企工程、法律服務(wù)新農(nóng)村工程、法律援助暖人心工程和千村萬戶大調(diào)解工程。截止目前，已經(jīng)取得了明顯的社會(huì)效益，受到公眾的廣泛好評(píng)。我在參加“四大工程”活動(dòng)中，能夠很好地將平安建設(shè)納入到各項(xiàng)活動(dòng)中去，做到了貫穿始終。首先，參加活動(dòng)是為了更好地維護(hù)平安建設(shè)。2009年是我市全民創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)一體、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，提出爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展示范市的一年。實(shí)現(xiàn)市委、政府的這些目標(biāo)，最基礎(chǔ)的要有一個(gè)平安穩(wěn)定的好環(huán)境。為此，參加我局開展的“四大工程”活動(dòng)，就更應(yīng)該把平安建設(shè)作為首要任務(wù)。在參加“四大工程”活動(dòng)的全過程中，我對(duì)這個(gè)目標(biāo)自始自終都是非常明確的。即想為平安所想，做為平安而做，急為平安所急，謀為平安而謀。集中精力，集中時(shí)間，集中人員，集中實(shí)力，以“四大工程”活動(dòng)為載體，大力開展平安建設(shè)工作。其次，注重落實(shí)是更好地講究平安建設(shè)的實(shí)效。在“四大工程”活動(dòng)中，對(duì)活動(dòng)的內(nèi)容、方法和要求，注重在具體工作中狠抓落實(shí)。例如，在局里組織的征求企業(yè)對(duì)百名律師進(jìn)百企工程意見中，我?guī)ьI(lǐng)同志們一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)的跑，認(rèn)真聽取企業(yè)的意見反饋，并及時(shí)解決反映的問題，受到了企業(yè)的好評(píng)。在法律服務(wù)新農(nóng)村工程中，我結(jié)合負(fù)責(zé)長(zhǎng)葛市石象鄉(xiāng)老官趙村村容村貌整治工作，對(duì)該村進(jìn)行普法和平安建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)，幫助他們樹立規(guī)則意識(shí)和建立抓好新農(nóng)村平安建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，受到了市委石副書記、市政府熊副市長(zhǎng)的肯定，并在全市村容村貌整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了典型發(fā)言，為我局爭(zhēng)得了榮譽(yù)。再次，大抓基層是更好地為平安建設(shè)打好基礎(chǔ)。千好萬好，基層要好?；A(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。為了抓好基層，打好基礎(chǔ)，我與同志一起，跑村串戶到所，深入了解基層情況，傾聽群眾反映，指導(dǎo)有關(guān)人員及時(shí)化解矛盾糾紛。在法律援助暖人心工程中，聽到村民講有些援助對(duì)象和有些較小的案件，到縣法律援助中心太遠(yuǎn)，不方便的反映，我與法援中心的同志及時(shí)改進(jìn)工作方法，很快建立起農(nóng)村法律援助受理點(diǎn)和村級(jí)法律援助聯(lián)系點(diǎn)，并在應(yīng)援盡援的基礎(chǔ)上提出了援好援快的要求，受到了群眾的歡迎和省中心的肯定。同時(shí)，我在參加全市涉法涉訴督查期間，也是與同志們一道經(jīng)常深入基層，幫助基層解決了常年難以解決的訟累，受到了基層的歡迎。我組一名同志還被評(píng)為全市涉法涉訴督查先進(jìn)個(gè)人。
四、存在問題
一是對(duì)平安建設(shè)的理論思考仍然不夠。主要表現(xiàn)在滿足于概念上的認(rèn)知，對(duì)理論內(nèi)涵及其外知之甚淺。
二是對(duì)平安建設(shè)工作的思考仍不夠細(xì)。主要表現(xiàn)在善于抓看得見，摸得住的工作，對(duì)潛在的情況分析不深，看得不透、把握不夠。
三是抓好平安建設(shè)的能力仍需要提高。主要表現(xiàn)在僅僅能夠處理一般性的平安問題，對(duì)于較為復(fù)雜和難度較大的事情，還缺乏經(jīng)驗(yàn)，方法和措施還不夠多。
五、下步打算
2010年是市委、市政府提出“一爭(zhēng)四推三提升”和提高執(zhí)行力年，即爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展示范市；進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)一體、全面創(chuàng)新、民生改善；提高思想解放水平、領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè)水平、各級(jí)干部執(zhí)行力水平。任務(wù)既艱巨又光榮。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就更加需要平安穩(wěn)定的良好社會(huì)環(huán)境。為此，在平安建設(shè)上我努力做到以下幾點(diǎn)：
一是樹立高境界，振奮新精神。對(duì)平安建設(shè)要有時(shí)代的境界，全球的眼光。要有公仆的境界，服務(wù)的眼光。要有脫俗的境界，責(zé)任的眼光。樹立完成平安任務(wù)的信心、決心、忠心、熱心的新精神。
二是瞄準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)，拿出新舉措。在平安建設(shè)上要定位準(zhǔn)確，貫徹落實(shí)，發(fā)揮作用，典型引路。
三是力求高效率，拓展新領(lǐng)域。1、提高具體的執(zhí)行能力。2、提高單位時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造價(jià)值的能力。3、勇于創(chuàng)新，探索平安建設(shè)新路子。4、善于運(yùn)作，協(xié)調(diào)各方形成合力。
平安建設(shè)范文第6篇
農(nóng)村平安是全市平安建設(shè)的重要組成部分，廣大農(nóng)民群眾是平安建設(shè)的重要參與者和直接受益者，村屯是農(nóng)村的基本單位，因此，開展“平安村屯”建設(shè)對(duì)全市平安建設(shè)的整體推進(jìn)有著重要意義。完善的基層基礎(chǔ)是平安建設(shè)的基本前提，開展“平安村屯”建設(shè)必須要夯實(shí)村屯平安創(chuàng)建和治安綜合治理的基層基礎(chǔ)。
首先，要將平安建設(shè)全面納入村屯發(fā)展整體規(guī)劃。要制定并采取切實(shí)可行的工作措施，全面強(qiáng)化村屯治安綜合治理工作，要將平安建設(shè)擺上重要工作日程，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步同規(guī)劃、同動(dòng)員、同部署、同落實(shí)、同考評(píng)，以平安建設(shè)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)平安建設(shè)，使二者相輔相成、互相促進(jìn)。
其次，要健全平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。要做到村級(jí)組織健全，黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；村委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)組織、人員、工作、報(bào)酬四落實(shí)，能夠充分發(fā)揮作用；村屯必須要成立綜治辦機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)村屯的治安綜合治理和平安建設(shè)；要進(jìn)一步建立健全農(nóng)村“平安協(xié)會(huì)”，最廣泛地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與平安建設(shè)的熱情和工作積極性，利用“平安協(xié)會(huì)”機(jī)制充分開展民間糾紛的預(yù)防和調(diào)解，依托“平安協(xié)會(huì)”完善群防群治，開展農(nóng)村治安巡防，有條件的村屯可以實(shí)行有償治安巡防，逐步將市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制引入農(nóng)村治安工作之中。鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、司法所等職能部門要加大對(duì)村級(jí)組織平安建設(shè)工作的指導(dǎo)和督促檢查力度，推進(jìn)“平安村屯”建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
第三，要落實(shí)“平安村屯”建設(shè)的責(zé)任。開展“平安村屯”建設(shè)和農(nóng)村治安綜合治理要實(shí)行“屬地管理”和“齊抓共管”原則，要嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度”。村屯要對(duì)全村范圍各級(jí)各類單位、部門和轄區(qū)內(nèi)居民的平安問題負(fù)總責(zé)。村屯轄區(qū)內(nèi)的單位、部門和全體居民要各負(fù)其責(zé)、各司其職，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，在村屯的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)“平安村屯”進(jìn)行齊抓共建。村兩委班子對(duì)“平安村屯”建設(shè)負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要安排專人負(fù)責(zé)平安建設(shè)工作。要對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，引發(fā)影響平安建設(shè)重大問題的村屯、領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人予以嚴(yán)肅的責(zé)任追究，直至“一票否決”。
二、緊密結(jié)合農(nóng)村致富奔小康開展“平安村屯”建設(shè)
解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民“三農(nóng)”問題是農(nóng)村致富奔小康的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而平安問題是涉農(nóng)問題中的一個(gè)突出問題。在“平安村屯”建設(shè)中決不能將平安建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活孤立開來，要緊密結(jié)合農(nóng)村的致富奔小康開展平安建設(shè)。
“平安村屯”建設(shè)要圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步和農(nóng)民致富的主線，結(jié)合“三個(gè)文明”建設(shè)開展工作。要堅(jiān)決遏止各種坑農(nóng)、傷農(nóng)、害農(nóng)行為，嚴(yán)厲打擊各類涉農(nóng)犯罪；要完善農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化治安、消防、交通、食品藥品安全等管理，以良好的農(nóng)村治安環(huán)境保障農(nóng)村的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民的致富奔小康。
要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的特點(diǎn)開展“平安村屯”建設(shè)。要將平安意識(shí)、平安理念滲透到廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活之中，將各項(xiàng)安全措施落實(shí)到廣大農(nóng)民群眾的田間地頭和庭院之中。要因時(shí)、因地、因勢(shì)開展有針對(duì)性的創(chuàng)建工作，在工作中要有創(chuàng)新、有發(fā)展，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)建立起切合村屯實(shí)際的平安建設(shè)長(zhǎng)效、常態(tài)工作機(jī)制。
三、全面落實(shí)“平安村屯”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)
要進(jìn)一步強(qiáng)化治安管理。維護(hù)治安秩序穩(wěn)定，確保村屯無重大刑事案件、治安案件和群體性鬧事事件；無火災(zāi)和治安災(zāi)害事故。刑事發(fā)案數(shù)不超過實(shí)有人口的3，治安案件穩(wěn)中有降；群眾安全感在80以上；無村匪屯霸惡勢(shì)力；“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效遏制；無非法種植原植物案件。
要進(jìn)一步健全農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)。健全群防群治隊(duì)伍，并形成網(wǎng)絡(luò)，組建護(hù)村看護(hù)隊(duì)，落實(shí)報(bào)警執(zhí)勤等防范措施；安裝“三鐵一器”等物防設(shè)施，強(qiáng)化消防設(shè)施的建設(shè)和管理；在重點(diǎn)部位安裝報(bào)警服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化設(shè)備，提高治安防范的科技化水平。
要完善調(diào)解、幫教組織建設(shè)。建立村屯矛盾糾紛信息員隊(duì)伍，形成暢通、務(wù)實(shí)、高效的信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)上報(bào)信息；調(diào)解工作有力，調(diào)解成功率高于90，無民轉(zhuǎn)刑、無群體性械斗和宗族鬧事，敏感期無重點(diǎn)人員進(jìn)京上訪滋事。幫教措施落實(shí)，有不良行為青少年改好率達(dá)到85以上，兩勞釋解人員幫教率超過95，重新犯罪率低于5。
要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。流動(dòng)人口管理人員、制度、工作要落實(shí)，對(duì)流入和流處人員底數(shù)清、情況明。對(duì)外來暫住人口的辦證率高于95，對(duì)出租房屋的登記率達(dá)到90。
平安建設(shè)范文第7篇
關(guān)鍵詞：平安校園建設(shè) 意義 現(xiàn)狀 策略
“生命”一個(gè)多么鮮活的詞語；“安全”一個(gè)多么古老的話題；“幸?！币粋€(gè)多么美妙的境界。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。大家都知道，人類最基本的需求――除了對(duì)空氣、水、食物的需求外，就是安全了。千千萬萬的莘莘學(xué)子，都在心中呼喚著，呼喚著一個(gè)穩(wěn)定和諧、秩序井然、平安共處的校園。
加強(qiáng)“平安校園”建設(shè)是一種態(tài)度、是一種責(zé)任、更是一種境界。
一、 加強(qiáng)平安校園建設(shè)的意義
美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛的動(dòng)機(jī)理論指出安全需要是一個(gè)人的基本需要，在童年失去了安全是很難成為自我實(shí)現(xiàn)的人。
2005年2月，總書記提出了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)想，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)需要穩(wěn)定的社會(huì)局面，構(gòu)建和諧需要安定有序的校園環(huán)境。打造平安校園，構(gòu)建和諧校園是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是學(xué)校發(fā)展的內(nèi)在需要，站在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度審視和思考學(xué)校的安全穩(wěn)定工作，這是一項(xiàng)嶄新的課題。
二、平安校園建設(shè)的現(xiàn)狀
2009年11月27日，重慶市召開建設(shè)“五個(gè)校園”啟動(dòng)會(huì)，正式啟動(dòng)平安校園、健康校園、綠色校園、數(shù)字校園、人文校園建設(shè)?！捌桨残@”著眼于校園及周邊環(huán)境整治，創(chuàng)設(shè)安全穩(wěn)定環(huán)境，讓師生安全、家長(zhǎng)放心、社會(huì)滿意。創(chuàng)建“平安校園”工作是保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全，保護(hù)廣大師生的根本利益和生命安全，保障正常教學(xué)秩序的需要；同時(shí)創(chuàng)建“平安校園”工作是建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分。加強(qiáng)平安校園建設(shè)，營(yíng)造安全、穩(wěn)定、文明、和諧的校園環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全、我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。
從目前學(xué)校運(yùn)行發(fā)展的情況來看，學(xué)校安全基本上形成了良性的管理模式，但是由于安全事故的反復(fù)性、隱蔽性、偶然性特點(diǎn)，學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足，設(shè)施陳舊和僥幸麻痹思想作怪，特別是農(nóng)村中小學(xué)，學(xué)生自我保護(hù)能力差，安全意識(shí)淡薄，“平安校園”建設(shè)工作面臨許多新情況新問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.校園安全問題類型多樣。有因教學(xué)活動(dòng)引起的傷害，也有非教學(xué)活動(dòng)造成的傷害；不僅有發(fā)生在校園內(nèi)的傷害，也有發(fā)生在校外的傷害。
2.校園安全問題成因復(fù)雜，既有認(rèn)識(shí)上的原因，也有客觀條件的限制；既有體制上的問題，也有具體工作中的漏洞；既有不能杜絕的客觀原因，也有安全可以避免的人為事故。很多校園安全問題的存在不是由單一因素造成的，而是多種因素相互作用的結(jié)果，這就使得校園安全問題復(fù)雜化。
3.校園安全問題處理方法落后，與校園安全問題成因復(fù)雜不相適應(yīng)。當(dāng)前校園安全問題的處理手段方法相對(duì)單一，落后，主要有三種方式：一是依靠一兩個(gè)門衛(wèi)維護(hù)學(xué)校日常安全；二是組織由教師或?qū)W生組成的巡邏隊(duì)進(jìn)行不定期巡查；三是發(fā)生問題后向轄區(qū)公安機(jī)關(guān)報(bào)案。我校作為一所相對(duì)較大的農(nóng)村學(xué)校，單純依靠這幾種方式已不足以應(yīng)對(duì)越來越復(fù)雜的校園安全問題。
加強(qiáng)平安校園建設(shè)，已迫在眉睫，刻不容緩。
三、 加強(qiáng)平安校園建設(shè)的策略
學(xué)校安全工作直接關(guān)系到師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到校園的和諧與安寧，關(guān)系到學(xué)校的前途與發(fā)展，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與繁榮。學(xué)校應(yīng)牢固樹立“安全第一”的思想，做到“安全工作意識(shí)化，安全教育經(jīng)?；?、安全管理制度化、安全措施具體化”。學(xué)校安全工作要“天天講、時(shí)時(shí)抓”。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握規(guī)律，切實(shí)加強(qiáng)安全工作的針對(duì)性和有效性，結(jié)合我校實(shí)際，筆者認(rèn)為可采用以下策略加強(qiáng)平安校園建設(shè)。
1.積極營(yíng)造創(chuàng)建平安校園輿論氛圍，提高全體師生創(chuàng)建意識(shí)。要充分利用校園班班通、校園廣播、?？⑿麄鳈淮暗刃麄麝嚨?，以及開展講座、主題班會(huì)、學(xué)生活動(dòng)等多種形式，組織學(xué)生尋找發(fā)生在身邊的安全事故及藏于身邊的安全隱患，把自己的所見所聞編成小報(bào)張貼于班級(jí)或?qū)W校的公告欄，讓學(xué)生得到警示教育，并提高安全防范意識(shí)。教育家第斯多惠說過，教育藝術(shù)的本質(zhì)不在于傳授，而在于喚醒、激勵(lì)、鼓舞。
2.學(xué)校制定印發(fā)《創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)實(shí)施方案》，成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開教職工大會(huì)作出全面部署。要求各年級(jí)組、各處室要圍繞創(chuàng)建平安校園的總體要求，結(jié)合本部門實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并制定目標(biāo)，分解和任務(wù)落實(shí)措施。
建章立制，落實(shí)責(zé)任。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，各年級(jí)組、各處室要根據(jù)創(chuàng)建“平安校園”建設(shè)的目標(biāo)要求，結(jié)合本部門實(shí)際，建立部門安全責(zé)任制，并張貼在部門內(nèi)，接受檢查和督促。
校內(nèi)層層簽訂創(chuàng)建平安校園責(zé)任書。學(xué)校制定平安校園目標(biāo)責(zé)任書，校長(zhǎng)為創(chuàng)建平安校園第一責(zé)任人，分管副校長(zhǎng)為第二責(zé)任人，各部門主要負(fù)責(zé)人為第三責(zé)任人，年級(jí)組長(zhǎng)為第四責(zé)任人。班級(jí)的安全工作，班主任是第一責(zé)任人。
建立學(xué)校與社會(huì)等部門齊抓共管的工作機(jī)制。經(jīng)常清理學(xué)校周邊的精神污染源，強(qiáng)化學(xué)校周邊治安管理，優(yōu)化育人環(huán)境。加大學(xué)校保安員對(duì)校園及周邊課余時(shí)間尤其是中午、傍晚及晚修后時(shí)段的巡查力度，確保校園安全和周邊秩序穩(wěn)定。
加強(qiáng)學(xué)校教育與家庭教育相結(jié)合。通過給家長(zhǎng)一封信和家長(zhǎng)學(xué)校等途徑，要求家長(zhǎng)對(duì)子女進(jìn)行自我保護(hù)教育，提高家長(zhǎng)安全教育責(zé)任。
3.每月的第一周各班級(jí)開展一次“安全隱患大搜索”活動(dòng)。就校園內(nèi)、班級(jí)中不安全因素進(jìn)行排查，引起同學(xué)重視，從而將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。每學(xué)年德育處將每棟樓樓梯過道的值日學(xué)生（樓長(zhǎng)）安排好。德育處要經(jīng)常檢查督促，加強(qiáng)對(duì)樓梯過道的監(jiān)管，要求學(xué)生上下樓梯靠右行。要定期和不定期地對(duì)校舍消防安全進(jìn)行全面檢查，特別加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)宿舍進(jìn)行防火的檢查，嚴(yán)禁學(xué)生點(diǎn)蠟燭、私接電源等。加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室等重點(diǎn)部位的人防、物防和技防措施，嚴(yán)格劇、易燃易爆品的管理。加強(qiáng)食堂的管理，總務(wù)處安排專人負(fù)責(zé)，定期和不定期對(duì)其檢查，嚴(yán)防學(xué)生中毒事件的發(fā)生。
4.建立“后進(jìn)生”學(xué)生幫教機(jī)制，做好“后進(jìn)生”的轉(zhuǎn)化工作。加強(qiáng)與特殊學(xué)生家庭的聯(lián)系，落實(shí)班主任訪談制度，做好“空巢孩子” 的教育工作。加強(qiáng)法制教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)生違法犯罪率為零。積極開展心理咨詢活動(dòng)，開通心理健康咨詢室、開展心理健康教育宣傳活動(dòng)，注重學(xué)生的心理調(diào)節(jié)和教育，及時(shí)防范和處理學(xué)生的心理問題。
5.學(xué)生以案說法，有針對(duì)性地開展教育對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育時(shí)，要善于利用發(fā)生在學(xué)生身邊的案（事）件、事故，以增強(qiáng)說服力和影響力。可通過開展法規(guī)及案例等專題講座、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、開展知識(shí)競(jìng)賽、辦黑板報(bào)（宣傳櫥窗）、張貼宣傳畫、組織觀看錄像、制作宣傳牌、發(fā)放安全手冊(cè)等方式，充分利用課堂教學(xué)、班會(huì)、集體活動(dòng)等，以案說法，有針對(duì)性地進(jìn)行教育。如利用河南省許昌縣椹澗鄉(xiāng)一中學(xué)發(fā)生一起初中生晚自習(xí)下課后因擁擠跌倒，繼而相互踩踏導(dǎo)致5名學(xué)生死亡，數(shù)十名學(xué)生不同程度受傷的重大惡性事故的真實(shí)案例教育學(xué)生，效果非常好。
6.寓教育于各種活動(dòng)之中，如：“危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練”活動(dòng)以及“安全月”、“安全周”活動(dòng)等；組織開展安全文藝匯演，“安全在我心中”演講會(huì)和征文活動(dòng)，安全書法、漫畫展；安全教育故事會(huì)；組織開展安全知識(shí)競(jìng)賽，安全征文征聯(lián)競(jìng)賽，有獎(jiǎng)?wù)鞔穑瑒?chuàng)造健康向上的校園文化。
校內(nèi)靠管理，校外靠教育。加強(qiáng)平安校園建設(shè)應(yīng)是教育者自覺積極、持之以恒的行動(dòng)，我們要讓每個(gè)學(xué)生都平平安安健康成長(zhǎng)。把學(xué)校建成家長(zhǎng)放心、社會(huì)滿意的平安、健康、文明的和諧校園。
參考文獻(xiàn)：
[1] 王建國(guó).加強(qiáng)安全教育增強(qiáng)安全意識(shí)[J].山東行政學(xué)院、山東省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2004
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