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安全隱患排查過程范文8篇

時間：2024-08-15 14:09:15 91

安全隱患排查過程

安全隱患排查過程篇1

第一條為了排查煤礦安全生產(chǎn)隱患，整頓不具備安全生產(chǎn)條件的礦(井)，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局安監(jiān)總煤礦字〔200*〕134號《煤礦隱患排查和整改實施辦法(試行)》、安監(jiān)總煤礦字〔200*〕133號《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責(zé)任主體，煤礦企業(yè)主要負責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負責(zé)。煤礦安全生產(chǎn)的隱患排查和治理以礦井為單位進行，各礦礦長對安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負直接責(zé)任。

各礦井要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患，要立即停止生產(chǎn)，并向煤礦主要負責(zé)人報告。

第三條礦井有重大隱患的，應(yīng)當立即停止生產(chǎn)，排除隱患。本實施辦法所稱重大隱患是指《特別規(guī)定》第八條第二款所列15種重大安全生產(chǎn)隱患（詳見安監(jiān)總煤礦字〔200*〕133號文件《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法》），以及*礦務(wù)集團有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。*礦務(wù)集團有限公司安全管理資料匯編中所列的主要隱患，按一般隱患的要求進行排查、整改。

第四條集團公司安全監(jiān)察部、集團公司全資或控股子公司安全監(jiān)察部，以及集團公司駐礦（處）安全監(jiān)察處，對所屬礦井的重大隱患負有重點監(jiān)察、專項監(jiān)察、定期監(jiān)察的職責(zé)。

第二章隱患排查

第五條各礦井要建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改制度，健全各級安全生產(chǎn)隱患排查、整改的的責(zé)任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。

1、集團公司董事長、總經(jīng)理和各礦礦長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負全面責(zé)任。應(yīng)當每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查，對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關(guān)人員及部門對安全生產(chǎn)隱患排查的匯報，督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和資金的落實，組織健全機構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制，主持召集安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會及工作會議，及時作出決策和下達指令。

2、集團公司和礦總工程師，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和安全技術(shù)措施，負責(zé)配備技術(shù)力量，確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù)，組織安技措資金計劃，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

3、集團公司分管副總經(jīng)理和各礦的礦長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各礦分管副礦長協(xié)助礦長開展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作，對此項工作的開展負有同等責(zé)任。負責(zé)組織實施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃，監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實情況，組織實施整改隱患的各項措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

4、集團公司和礦分管的副總工程師，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負技術(shù)責(zé)任。負責(zé)組織制定、審批和落實整改隱患的安全技術(shù)措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

5、集團公司安全監(jiān)察部部長和駐礦安全監(jiān)察處副處長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負監(jiān)察責(zé)任；集團公司安全監(jiān)察部分管副部長、總工程師，對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作，負有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況，參加安全生產(chǎn)隱患的排查，跟蹤落實隱患的現(xiàn)場整改情況，對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實行閉合管理，并建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺賬。

集團公司安全監(jiān)察部總工程師、駐礦安全監(jiān)察處技術(shù)負責(zé)人，對本單位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負技術(shù)監(jiān)察責(zé)任。專兼職安監(jiān)人員要按三大規(guī)程及有關(guān)文件規(guī)定，認真排查本單位安全生產(chǎn)隱患，跟蹤安全生產(chǎn)隱患整改，認真檢查整改隱患的各項措施執(zhí)行情況，嚴格把關(guān)。

6、集團公司生產(chǎn)技術(shù)部和礦生產(chǎn)技術(shù)管理部門，是安全生產(chǎn)隱患排查和實施整改的主要機構(gòu)，對隱患排查、整改負生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。

7、基層區(qū)隊的區(qū)隊長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負全面責(zé)任。每天組織一次對本區(qū)隊安全生產(chǎn)隱患的排查，采取有針對性的措施進行及時整改，對排查出來的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔，并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作情況。

8、基層區(qū)隊的技術(shù)負責(zé)人，對本區(qū)隊的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負技術(shù)管理直接責(zé)任。負責(zé)編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術(shù)措施，現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實施。

9、基層區(qū)隊的班組

長，對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、整改負直接責(zé)任。作業(yè)前，必須認真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)隱患，提出在工作過程中應(yīng)采取的安全防范措施，并在生產(chǎn)過程中采取切實可行的措施認真加以解決；對依靠本班組力量無法進行整改，或一時不能徹底整改的安全生產(chǎn)隱患，必須及時向區(qū)隊以及礦調(diào)度室匯報。

10、基層區(qū)隊的現(xiàn)場作業(yè)人員，對所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負責(zé)。必須每班排查本崗位安全隱患，對排查出來的安全生產(chǎn)隱患要及時進行整改；如不能整改的，必須及時向班組長和區(qū)隊帶班干部進行匯報，同時，在現(xiàn)場作業(yè)過程中，必須無條件接受各級領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù)，并按要求完成隱患整改工作。

第三章隱患的分級管理和監(jiān)控

第六條對煤礦的安全生產(chǎn)隱患實行分類、分級管理和監(jiān)控。

集團公司生產(chǎn)技術(shù)部在每月5日前，各礦井分管部門要在每月25日前，按照以往對十害專管的要求，從采煤、掘進、機電、運輸和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地質(zhì)、沖擊地壓、其它等十大方面，對安全隱患進行一次徹底排查，對所排查出來的各類隱患按照下述方法進行分類和定級，并實行分類、分級管理，即：需要地方政府或省政府及部門協(xié)調(diào)解決的安全隱患為a類，需要集團公司幫助解決的安全隱患為b類，屬于礦安排解決的安全隱患為c類，屬于區(qū)隊自身解決的安全隱患為d類；按照其危害程度和隱患的性質(zhì)不同，分為：特別嚴重、嚴重、中等、一般、較輕5個等級。在填報安全生產(chǎn)隱患匯總表時，要按照隱患的類別、危害的程度和隱患的專業(yè)類別，依照a類、b類、c類、d類的先后順序依次進行填報；重大隱患和一般隱患分別填入各自的匯總表，以明確區(qū)分。煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表，要及時報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，并及時下發(fā)到基層相關(guān)單位。對不屬于上述兩類煤礦安全隱患的其他安全生產(chǎn)關(guān)鍵問題，仍按現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)梳理后專門填寫安全生產(chǎn)關(guān)鍵預(yù)報表，分別報集團公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部；屬于基本建設(shè)工程的，要同時報送規(guī)劃部。

集團公司安監(jiān)部負責(zé)跟蹤督查b類隱患，并協(xié)調(diào)省或地方政府及部門解決a類隱患。

一般隱患由礦長指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患，由整改責(zé)任人負責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗收，驗收合格后報礦長審核簽字備案。

重大隱患由各礦礦長組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實施。整改項目結(jié)束后，由礦長按照重大隱患的整改驗收標準組織自檢。

礦井重大隱患自檢合格后，要及時向集團公司公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進行報告。申請報告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項目和自檢結(jié)果，并有煤礦主要負責(zé)人簽署的驗收意見。

第七條集團公司和各礦井必須建立正常的安全生產(chǎn)隱患排查和整改活動制度。集團公司和各礦井按照季度和月度分別召開一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會，每季度的第一個月可將季度和月度排查分析會合并進行。各礦井的采煤、掘進、機電、運輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)、沖擊地壓及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，每周要與安監(jiān)部門一起召開一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會；區(qū)隊每天要分析一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改情況。每次會議都要有原始記錄。

第八條集團公司和各礦兩級安全監(jiān)察部門要建立隱患整改檔案，對各類隱患實行“誰排查、誰簽字，誰整改、誰簽字，誰驗收、誰簽字”的閉合管理。

每月底，集團公司、全資或控股子公司安全監(jiān)察部門，以及駐礦安全監(jiān)察處，要將本單位當月安全隱患的整改情況及時反饋給集團公司以及本單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。對重大安全隱患沒有按期進行整改的，先停產(chǎn)整頓，再按照集團公司相關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究。

第四章隱患的建檔和上報

第九條集團公司安全監(jiān)察部、駐礦安全監(jiān)察處對查出的安全隱患，要及時下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書，并跟蹤落實隱患整改的情況；對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當而造成事故的，要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十條各單位安全監(jiān)察部門，要加強對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實，及時進行統(tǒng)計匯總，實行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：安全隱患的名稱和種類（類別）、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。

第十一條各生產(chǎn)礦井、全資或控股子公司，應(yīng)當于每月25日前將本月安全隱患的落實整改情況，以及所排查出來的下個月的安全隱患，向集團公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部提交書面報告。在每季度第一個月的5日前，要將上季度重大隱患的整改情況，以及本季度所排查出來的重大安全隱患，向集團公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提交書面報告。上述報告均要經(jīng)礦長簽字。報告的主要內(nèi)容要包括：產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應(yīng)當隨時報告。

第十二條工程公司和地面生產(chǎn)廠處，參照本實施辦法執(zhí)行。

安全隱患排查過程篇2

（山東淄博煙草有限公司，山東淄博255400）

摘　要：煙草企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患是由人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良作業(yè)環(huán)境及安全管理缺陷4個方面因素綜合作用造成的，筆者利用安全系統(tǒng)工程的方法，從企業(yè)安全生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的角度，提出建立事故隱患排查治理體系的方法和方案，包括隱患排查、評估、分級、評價和整改，其對企業(yè)事故排查、隱患治理、隱患監(jiān)管具有一定的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：事故隱患；安全生產(chǎn)；治理體系

中圖分類號：F530.69文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2015）25-0230-03

0引言

近年來，我國的事故總量依然偏大，重特大事故時有發(fā)生，不僅造成了巨大的生命財產(chǎn)損失，而且產(chǎn)生了嚴重的社會影響。因此，加強重大事故隱患排查治理，預(yù)防和控制重大、特大事故的發(fā)生，是安全生產(chǎn)工作的當務(wù)之急，特別是煙草企業(yè)目前社會各界都廣泛關(guān)注，保持企業(yè)安全穩(wěn)定尤為重要，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)具有重大意義。2014年3月，國家安監(jiān)總局起草了《安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)改革專題工作方案》，明確規(guī)定：制定隱患排查治理試點地區(qū)和企業(yè)安全隱患排查治理體系建設(shè)方案和驗收標準，6個試點企業(yè)之一就涉及到了一家煙草企業(yè)。國家煙草專賣局在2015年度安全工作會議上也明確要求各單位要進一步強化隱患排查治理工作，依法健全并落實事故隱患排查治理制度。

為了防止事故，首先要弄清楚事故為什么會發(fā)生，造成事故發(fā)生的原因和因素即事故致因因素。隨著人類社會生產(chǎn)的發(fā)展，事故致因理論也經(jīng)歷了其發(fā)展的不同階段。20世紀60年代，吉布森和哈登等提出了一種新概念：事故是一種不正常的或不希望的能量釋放，事故的發(fā)生是危險源與引發(fā)因素共同作用的結(jié)果，因事故引起的人體傷害可解釋為能量轉(zhuǎn)換造成的機體破壞。例如：機械能的轉(zhuǎn)換可造成外傷，熱能、電能、化學(xué)能或輻射能可造成燒傷或其他傷害。存在超過一定數(shù)量（臨界量）的能量或危險物質(zhì)是事故發(fā)生的前提條件，即當意外釋放能量超過了人體（或結(jié)構(gòu)、設(shè)備、設(shè)施）的抵抗力或抗干擾能力就會導(dǎo)致傷害、破壞、損失。按上述理論，事故的發(fā)生過程中都有一個危險能量源、能量作用途徑和接受者（受害者）。當事故發(fā)生時，意外釋放的能量所產(chǎn)生的傷害程度，取決于作用于人體（或結(jié)構(gòu)）的能量大小、能量的集中程度、接觸能量的部位、能量作用的時間和頻率等。由此可見，預(yù)防事故的基本要求是消除能量載體、或?qū)⑷伺c載體隔離，使能量的有害作用減至最小，或采取控制、限制、屏蔽能量的釋放、能量轉(zhuǎn)換和能量接受等有關(guān)的措施[1]。當然重大、特大事故頻繁發(fā)生的原因是多方面的，主要包括：（1）一些企業(yè)負責(zé)人管理滑坡、思想麻痹，對安全生產(chǎn)不認真、不負責(zé)，執(zhí)行力不到位；（2）企業(yè)和政府安全監(jiān)管部門對事故隱患的認識不明確；（3）事故隱患的分類、分布不清晰，一些隱患的治理沒有標準，治理不到位、不認真、不嚴格；（4）沒有建立重大事故隱患預(yù)防和治理體系。安全生產(chǎn)應(yīng)以事前預(yù)防為主，隱患排查治理體系正是從事后控制向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，由被動接受安全監(jiān)管向主動開展安全管理轉(zhuǎn)變，從治標的安全生產(chǎn)隱患排查向治本的安全生產(chǎn)隱患排查轉(zhuǎn)變的主要措施。昆山爆炸事故、福建PX項目爆炸等一系列案例顯示大量隱患沒有及時排查和有效整改是造成當前企業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴峻，重特大事故時有發(fā)生的主要原因。在經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期，往往舊的隱患還未治理的同時又產(chǎn)生了新的隱患，因此，只有及時的排查隱患、治理隱患，做到關(guān)口前移、控制源頭，才能杜絕事故的發(fā)生，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的長治久安。

1事故隱患

隱患就是在某個條件、事物以及事件中所存在的不穩(wěn)定并且影響到個人或者他人安全利益的因素，它是一種潛藏著的禍患。安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、生產(chǎn)環(huán)境的不良和生產(chǎn)工藝、管理上的缺陷。一、人的不安全行為，它是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因，該因素主要包括負荷超限、心理異常、指揮錯誤、操作錯誤、監(jiān)護失誤等十三類；二、物的不安全狀態(tài)主要有設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷、防護缺陷、電傷害、噪聲、振動危害、運動物傷害等；三、不良作業(yè)環(huán)境主要包括作業(yè)場所狹窄、空氣不良、給排水不良、強迫體位等。其中人的不安全行為可以導(dǎo)致物的不安全狀態(tài)，物的不安全狀態(tài)又營造了不良的作業(yè)環(huán)境，不良的作業(yè)環(huán)境又會引起人的不安全狀態(tài)，三者環(huán)環(huán)相扣，緊密聯(lián)系。四、安全管理因素是指管理方面的缺陷，涉及到對物的性能控制、對人的失誤控制以及違反安全人機工程原理控制等方面，該缺陷將直接導(dǎo)致“人失誤”、“物故障”及不良作業(yè)環(huán)境，進而引發(fā)安全生產(chǎn)事故，是構(gòu)成事故隱患的重要因素。

2隱患排查治理體系建立

2.1煙草企業(yè)建立隱患排查治理體系的重要性

安全隱患排查治理體系，是以企業(yè)分級分類管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以企業(yè)安全隱患自查自報系統(tǒng)為核心，以完善安全監(jiān)管責(zé)任機制和考核機制為抓手，以制定安全標準體系為支撐，以廣泛開展安全教育培訓(xùn)為保障的一項系統(tǒng)工程，包涵了完善的隱患排查治理信息系統(tǒng)、明確細化的責(zé)任機制、科學(xué)嚴謹?shù)牟閳髽藴始爸剡^程、可量化的績效考核機制等內(nèi)容。

建立安全隱患排查治理體系是煙草企業(yè)落實安全生產(chǎn)方針的需要。隱患是事故的根源，排查治理事故隱患是減少事故最直接、最有效的手段。堅持預(yù)防為主、綜合治理，就是要把安全生產(chǎn)工作關(guān)口前移，將工作重點放在建立事故隱患預(yù)防上來。要求我們主動排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時采取綜合手段來整改隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。建立安全隱患排查治理體系是煙草企業(yè)實施“依法治安”方略的需要。堅持“依法治安”方略，就必須堅決治理企業(yè)內(nèi)各種違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準規(guī)程的行為和現(xiàn)象，加快建立正常的安全生產(chǎn)法治秩序。建立安全隱患排查治理體系是防范遏制重大事故的需要。有“患”不治，視“患”不改，遲早會釀成重大事故，給干部職工的生命財產(chǎn)造成嚴重損失，給企業(yè)形象造成損害。因此，只有開展好隱患排查治理工作，才能解決安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾，才能從源頭上遏制重大事故的發(fā)生。建立安全隱患排查治理體系是加強安全監(jiān)管隊伍作風(fēng)建設(shè)的需要。落實隱患排查治理措施有利于促進安全監(jiān)管工作重心下移，把監(jiān)管重心真正放到治理隱患、防范事故上來。因此，要求安全監(jiān)管人員要深入實際、深入安全生產(chǎn)一線，督促指導(dǎo)基層排查治理安全隱患，在防范事故、提升安全保障能力上見到真正成效。

2.2隱患排查治理體系的六要素

企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系包括六個要素，分別是隱患排查、隱患評估、隱患分級、隱患治理效果評價等，其中，生產(chǎn)安全事故隱患控制預(yù)案是體系的保障要素。

2.2.1隱患排查隱患評估之前首先是進行隱患的排查。編制事故隱患排查表是第一步，目前，國家煙草專賣局已統(tǒng)一下發(fā)了《煙草企業(yè)安全事故隱患排查重點部位現(xiàn)場安全檢查表》，涵蓋了變配電站、發(fā)電機房、庫區(qū)和煙草制品庫房、露天堆場等等31個重點部位，內(nèi)容全面，標準細致，需要我們對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員進行隱患排查標準的專題培訓(xùn)，詳細深入地講解基礎(chǔ)知識、具體方法、典型案例等，使企業(yè)人員提高認識，提升落實隱患排查工作的組織和實施的能力水平。通常隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動，因此，我們企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等手段進行隱患排查，對于危害和整改難度較大的，應(yīng)對全部或局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患應(yīng)報送政府或安監(jiān)部門。

2.2.2隱患評估在隱患排查的基礎(chǔ)上，應(yīng)該對隱患的程度進行評估，隱患的評估主要包括以下方面：

a隱患的現(xiàn)狀描述：包括隱患存在的地點、隱患的歷史原因、周邊情況、目前的控制措施及控制效果、隱患發(fā)展的趨勢、設(shè)備、設(shè)施的硬件檢測情況等。

b評估隱患的危害：包括隱患發(fā)生事故的可能性大小、發(fā)生事故的人員傷亡、財產(chǎn)損失、社會影響，運用道化法、事故后果模擬等定量的方法評估事故發(fā)生的可能性大小和發(fā)生事故后的人員、財務(wù)損失等事故后果，這些方法可以定量預(yù)測事故波及的半徑大小、事故的災(zāi)難程度等。

c形成隱患評估的文字報告。

2.2.3隱患分級根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患評估結(jié)果，采用專業(yè)小組打分制，最終確定隱患級別。

根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，可將重大隱患分為四級，一級為國家級（實際上也是省級督辦），二級為省級，三級為市級，四級為縣級，只有分級明確，才能權(quán)責(zé)分明，從而落實各級事故隱患的督辦。針對我們煙草企業(yè)，建議采用打分制的方法，將隱患導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性、傷亡人數(shù)、財務(wù)損失、社會影響等因素按其重要性賦予不同的權(quán)重，并依據(jù)權(quán)重給予打分。

2.2.4隱患治理企業(yè)根據(jù)隱患排查、評估的結(jié)果，制定隱患整改方案，通過實施相應(yīng)方案，才能及時治理隱患，隱患治理方案的內(nèi)容包括：目標和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求，其中隱患治理措施由工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施和應(yīng)急措施等組成。

根據(jù)隱患的現(xiàn)狀，制定出隱患治理的方案，方案可以從工程技術(shù)措施、人的不安全行為、管理上的缺陷三個方面著手。

a工程技術(shù)措施的治理先后次序為：1）直接消除事故隱患設(shè)施，達到本質(zhì)安全化；2）若不能完全消除，則采用先進的工藝、設(shè)備、設(shè)施、物料替代；3）采用加裝監(jiān)護設(shè)施、定期檢測硬件設(shè)備、人員隔離、個體防護等措施。

b人的不安全行為可以通過人員培訓(xùn)進行控制，人員培訓(xùn)分為內(nèi)部職工教育培訓(xùn)和外部相關(guān)人員的教育。可以通過講授法、實際操作演練法、案例研討法、宣傳娛樂法等方式方法提升培訓(xùn)效果。

c根據(jù)實際情況，確定出隱患治理責(zé)任人、隱患治理的預(yù)算和時間彌補管理上的缺陷。

2.2.5隱患治理結(jié)果評價隱患治理完成后，應(yīng)對治理情況進行驗證和效果評價，運用隱患評估中采用的道化、事故后果模擬等定量的方法對整改后的隱患進行事故后果評估，據(jù)此判斷事故隱患發(fā)生的概率是否降低，以及事故后果是否在可接受范圍之內(nèi)。

2.2.6隱患控制預(yù)案應(yīng)急救援預(yù)案是重大事故預(yù)防措施的重要組成部分之一，重大事故隱患在治理前應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，企業(yè)負責(zé)制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，定期檢驗和評估現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案和程序控制的有效程度，在必要時宜進行修訂并定期組織事故預(yù)案的演練，以達到控制隱患發(fā)生事故的目的。

2.3建立隱患排查治理體系要在五個方面下功夫

2.3.1在健全責(zé)任制度上下功夫。要進一步理順和細化安全管理部門、各單位在事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作方面的具體職責(zé)，建立起從一把手到基層員工的隱患排查治理責(zé)任制，明確各個層次領(lǐng)導(dǎo)和員工的工作職責(zé)，建立健全規(guī)章制度，明確辦事程序，真正做到事有人管，責(zé)有人擔(dān)。

2.3.2在創(chuàng)新監(jiān)管方法上下功夫。要摸清各單位底數(shù)和基本情況，根據(jù)單位規(guī)模、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、安全管理水平和危險有害因素等實際狀況，對各單位進行分類分級，在隱患排查內(nèi)容、治理標準、監(jiān)督檢查頻次等方面實行差別化監(jiān)管，提高安全監(jiān)管的針對性和有效性。

2.3.3在制定落實事故隱患排查標準上下功夫。要在國家局制定的隱患排查標準的基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)的規(guī)模、特點等方面，并與日常檢查內(nèi)容相結(jié)合，制定符合企業(yè)實際的、切實可行的自查標準，使企業(yè)知道“查什么、怎么查”，使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”，使安全事故隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。

2.3.4在建立完善信息系統(tǒng)上下功夫。要結(jié)合安全信息化建設(shè)，加大投入，盡快建立能夠接收企業(yè)安全隱患自查自報、實施上級動態(tài)監(jiān)管的綜合信息平臺，形成安全事故隱患企業(yè)自查、自報—上級監(jiān)督指導(dǎo)—企業(yè)整改—整改效果評價和反饋這樣一個完整的閉環(huán)管理。

2.3.5在建立健全考核機制上下功夫。要加強監(jiān)督檢查，加強職工安全培訓(xùn)，建立考核獎懲和激勵約束機制，提高職工排查事故隱患的意識和能力。加強過程監(jiān)管，組織和鼓勵職工結(jié)合本職工作查找各類事故隱患，隨時發(fā)現(xiàn)和解決問題，依法依規(guī)嚴厲懲處違反隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，保證體系的有效運作和工作的正常進行。

3結(jié)語

事故隱患治理是煙草企業(yè)工作的重點，是安全生產(chǎn)管理的重要組成部分之一，更是一個需要多方面密切配合的系統(tǒng)工程，要對危險源、薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患做到治理有方，不僅要考慮安全技術(shù)防護措施，而且要考慮加強管理方面的措施。企業(yè)要明確各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，各部門應(yīng)履行有關(guān)事故隱患治理管理的職責(zé)，從技術(shù)措施、治理計劃、資金落實使用情況等方面予以支持達到相互之間積極配合。隨著煙草企業(yè)改革發(fā)展，新的隱患將不斷產(chǎn)生，只有通過行政手段和技術(shù)手段，才能使事故隱患排查治理工作規(guī)范化、系統(tǒng)化。

參考文獻：

[1]吳宗之論重大危險源監(jiān)控與重大事故隱患治理[J].中國安

全科學(xué)學(xué)報，2003，13（9）：20-23.

安全隱患排查過程篇3

【關(guān)鍵詞】煤礦身生產(chǎn)；煤礦企業(yè)；生產(chǎn)事故隱患；查找；解決對策

0.前言

煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程當中的安全方面的問題一直受到全社會的廣泛關(guān)注。因為煤礦生產(chǎn)過程是否安全直接影響著煤礦企業(yè)的經(jīng)濟效益。如果煤礦企業(yè)沒有認真的對生產(chǎn)過程中存在的安全隱患進行排查以及及時提出解決對策，那么煤礦企業(yè)的發(fā)展將會面臨著嚴重的阻礙。因此，為了更好的認識與了解煤礦生產(chǎn)事故隱患方面的內(nèi)容，我們非常有必要對煤礦生產(chǎn)事故隱患方面問題以及對策進行分析介紹。

1.煤礦生產(chǎn)事故隱患存在的原因

要想真正的解決煤礦企業(yè)在煤礦過程中的存在的事故隱患，那么煤礦企業(yè)就必須首要認識到到底是什么因素導(dǎo)致事故隱患的存在。通過筆者對大量煤礦企業(yè)在從事煤礦生產(chǎn)過程中所發(fā)生的事故研究，導(dǎo)致煤礦企業(yè)在煤礦生產(chǎn)過程中存在事故隱患主要有以下幾個方面的因素：第一，人的因素。人的因素是導(dǎo)致煤礦企業(yè)從事煤礦生產(chǎn)過程中存在事故隱患的一個重要因素；第二，機械的因素。機械的因素也是不容忽視的一個影響因素；第三，環(huán)境方面的因素。環(huán)境方面的因素不是人為導(dǎo)致的，但是有些不利的環(huán)境影響因素可以提前預(yù)知，以此來提前對事故進行消除。

1.1人的因素

人的因素在煤礦企業(yè)從事煤礦生產(chǎn)過程中事故隱患發(fā)生可能性的大小有著非常重要的關(guān)系。煤礦企業(yè)在從事煤礦生產(chǎn)的過程當中，工作人員一定要認真的做好自己工作范圍之內(nèi)的工作并且工作一定要嚴格的按照相關(guān)的技術(shù)標準以及管理體系來進行。除此之外，工作人員從事煤礦工作的過程當中，還要對其他的工作人員的工作進行相關(guān)的監(jiān)督。但是，現(xiàn)階段我國大部分煤礦企業(yè)在進行煤礦生產(chǎn)的過程當中，工作人員沒能嚴格的按照相關(guān)的規(guī)定以及技術(shù)標準進行工作以及工作人員之間也沒有做好監(jiān)督工作。因此，上述情況一些人為因素的存在，使得煤礦企業(yè)在進行煤礦生產(chǎn)的過程當中無形的增加了一些安全方面的事故隱患。

1.2機械方面的因素

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷向前發(fā)展，我國煤礦企業(yè)近些年來逐漸將一些先進的技術(shù)設(shè)備應(yīng)用到了煤礦的生產(chǎn)過程當中，使得煤礦生產(chǎn)的效率得到了大大的提高。一些先進的技術(shù)設(shè)備運用到煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程當中本來是可以大大提高生產(chǎn)質(zhì)量的好事，但是由于一些人為方面的原因使得機械設(shè)備也可能導(dǎo)致發(fā)生安全事故。機械因素導(dǎo)致煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中存在安全事故隱患的主要原因有以下幾個方面：第一，機械運行時間長但是沒有得到有效的檢修；第二，現(xiàn)在好多機械出現(xiàn)問題之后，沒有得到及時的維修而是繼續(xù)運轉(zhuǎn)；第三，一些煤礦企業(yè)為了增加自身的產(chǎn)量以及提高生產(chǎn)效率，使得機械的運行負荷嚴重超過了額定負荷；第四，機械的運轉(zhuǎn)環(huán)境主要是在礦井下面運行，由于礦井環(huán)境的特殊性，也使得機械因素可能導(dǎo)致存在一些安全事故方面的隱患。

1.3環(huán)境方面的因素

環(huán)境方面的因素也是導(dǎo)致煤礦企業(yè)在進行煤礦生產(chǎn)過程中存在安全事故隱患的一個重要原因。這里所講的環(huán)境方面的因素主要是指礦井下面的環(huán)境。眾所周知，礦井下面的環(huán)境是非常復(fù)雜的并且一些環(huán)境因素可以直接導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此礦井下面的生產(chǎn)環(huán)境必須引起人們足夠的重視。

2.煤礦生產(chǎn)過程事故隱患排查分析研究

煤礦企業(yè)在進行煤礦生產(chǎn)的過程當中，一定要安排專職人員對存在的安全事故隱患進行有效的排查，以此來及時的發(fā)現(xiàn)安全事故的隱患并采取相應(yīng)的措施來消除安全事故隱患。煤礦企業(yè)對生產(chǎn)過程中的安全事故隱患進行排查具有重要的作用。

2.1煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查的必要性

煤礦企業(yè)要想為自身的煤礦生產(chǎn)過程營造一個安全的生產(chǎn)環(huán)境，那么就必須派遣專職人員對生產(chǎn)過程中存在的安全事故隱患進行排查。煤礦生產(chǎn)過程中安全事故隱患的排查可以在很大程度上避免安全事故的發(fā)展，以此來確保煤礦企業(yè)的經(jīng)濟效益以及長遠的發(fā)展。煤礦企業(yè)要想使得自身的安全事故隱患排查工作真正的發(fā)揮作用，那么必須制定出一套嚴格的安全事故隱患排查體系并且要嚴格按照相關(guān)的排查體系進行執(zhí)行。

2.2煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查的關(guān)鍵工作

煤礦企業(yè)在對生產(chǎn)過程中存在的安全事故隱患進行排查的過程當中，一定要對一些關(guān)鍵的工作進行徹底的排查。煤礦企業(yè)在對安全事故隱患進行排查的過程當中應(yīng)該認真的遵循以下幾個方面的原則：第一，如果發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，但是沒有采取有效措施對存在的安全事故隱患進行有效的解決，那么絕對不允許進行生產(chǎn)；第二，如果煤礦企業(yè)在進行煤礦生產(chǎn)的過程當中發(fā)現(xiàn)存在一些安全事故隱患，那么首先要做的就是停止一切生產(chǎn)過程，及時的派遣相關(guān)人員對安全事故隱患進行消除，直至隱患徹底消除之后才允許開工繼續(xù)生產(chǎn)；第三，由于煤礦企業(yè)在進行生產(chǎn)的過程當中實行的是倒班制度，那么工作人員在進行交接班的過程當中，一定要做好相應(yīng)的交接工作，提醒有關(guān)人員可能存在安全事故隱患的地方。上述三個方面的原則是煤礦企業(yè)在對安全事故隱患進行排查過程當中所必須遵循的原則。上述原則在遵循的過程當中，有關(guān)管理人員一定要監(jiān)督工作人員對上述原則的執(zhí)行情況。如果監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)工作人員沒有嚴格遵循上述三個原則，那么必須對工作人員進行教育，以防發(fā)生重大安全事故。

3.結(jié)束語

煤礦安全事故要想最大限度的獲得經(jīng)濟效益以及長遠的發(fā)展下去，那么煤礦企業(yè)必須在生產(chǎn)的過程當中做好安全事故隱患排查方面的工作。煤礦生產(chǎn)過程中對安全事故隱患進行有效的排查可以有效的避免安全事故的發(fā)生。因此，為了防止重大安全事故的發(fā)生，煤礦企業(yè)今后一定要做好煤礦安全生產(chǎn)過程中對安全事故隱患排查方面的工作。

【參考文獻】

[1]李潤彪.煤礦生產(chǎn)事故隱患及其排查[J].煤炭技術(shù)，2009，（3）.

[2]盧乃錫.淺析煤礦生產(chǎn)事故隱患及其排查治理[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2010，（8）.

[3]元繼宏，張夏.通過煤礦通風(fēng)的安排調(diào)整降低事故隱患[J].科技與生活，2011，（22）.

安全隱患排查過程篇4

第二條 __行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督管理適用本辦法。

有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對安全生產(chǎn)隱患排查治理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條定義和分級

本辦法所稱安全生產(chǎn)隱患（以下簡稱“安全隱患”），是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)以及其他能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)營性組織（以下統(tǒng)稱“生產(chǎn)經(jīng)營單位”）違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

安全隱患按照危害程度和整改難度，分為一般安全隱患和重大安全隱患。一般安全隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大安全隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

第四條責(zé)任主體

生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患排查治理的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人、主要投資人和實際負有本單位生產(chǎn)經(jīng)營最高管理權(quán)限的人員（以下統(tǒng)稱“主要負責(zé)人”）是本單位安全隱患排查治理的第一責(zé)任人，對本單位安全隱患排查治理工作全面負責(zé)，應(yīng)當履行下列職責(zé)：

（一）建立健全安全隱患排查治理責(zé)任制；

（二）組織制定安全隱患排查治理各項規(guī)章制度；

（三）保障安全隱患排查治理的資金投入；

（四）定期組織全面的安全隱患排查；

（五）督促檢查安！全生產(chǎn)工作，及時消除安全隱患。

第五條政府職責(zé)

縣人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)安全隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全隱患排查治理納入安全生產(chǎn)目標考核，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、解決安全隱患排查治理工作中的重大問題；同時負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共安全設(shè)施隱患整治，組織有關(guān)部門定期排查公共設(shè)施安全隱患，提出整改措施，督促有關(guān)部門、單位限期實施。

各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當依法做好本轄區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理的相關(guān)工作；建立本轄區(qū)內(nèi)重大隱患檔案，對發(fā)現(xiàn)的重特大安全隱患，應(yīng)當督促有關(guān)部門和單位及時整治，消除隱患，防止事故發(fā)生。

第六條部門職責(zé)

縣級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對其職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理實施監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門按照相關(guān)職能職責(zé)規(guī)定，協(xié)同實施安全隱患排查治理監(jiān)管的相關(guān)工作?？h級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)安全隱患排查治理工作依法實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促縣級有關(guān)部門和各鎮(zhèn)人民政府對安全隱患排查治理實施監(jiān)管。

第七條舉報和獎勵

任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)安全隱患，均有權(quán)向各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到安全隱患舉報后，應(yīng)當按照職責(zé)分工，立即組織核實處理。屬于其他部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當立即移送有管轄權(quán)的部門核實處理。

各鎮(zhèn)各部門要認真落實舉報獎勵制度，充分利用“12350”安全生產(chǎn)舉報平臺或__安全生產(chǎn)舉報電話8183906，對查實的舉報，由縣級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照規(guī)定給予獎勵。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當為舉報者保密。

第二章安全隱患排查治理

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程，建立安全隱患排查治理標準和安全隱患排查、登記、報告、整改等安全管理規(guī)章制度，明確單位負責(zé)人、部門（車間）負責(zé)人、班組負責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的安全隱患排查治理責(zé)任范圍，并予以落實。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，保證其熟悉安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握安全隱患排查治理的內(nèi)容、方法和要求，具備與崗位職責(zé)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和安全操作技能。

第十條隱患排查

（一）安全隱患日常排查。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員、其他從業(yè)人員應(yīng)當根據(jù)其崗位職責(zé)，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、防（監(jiān)）控設(shè)施等方面存在的危險狀態(tài)以及落實安全生產(chǎn)責(zé)任、執(zhí)行勞動紀律、實施現(xiàn)場管理等方面存在的缺陷。班組每周至少開展一次安全生產(chǎn)隱患排查，車間每半月至少開展一次安全生產(chǎn)隱患排查，企業(yè)每月至少開展一次安全生產(chǎn)隱患排查；實行安全生產(chǎn)許可行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立安全生產(chǎn)日志制度，把安全生產(chǎn)隱患排查作為一項日常工作。

（二）安全隱患定期排查。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和分管負責(zé)人應(yīng)當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和其他相關(guān)人員進行全面的安全隱患排查，主要包括：

1.安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、崗位操作規(guī)范的建立落實情況；

2.應(yīng)急（救援）機構(gòu)人員配備、預(yù)案制定、演練，應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備及維護情況；

3.設(shè)施、設(shè)備、裝置、工具的狀況和日常維護、保養(yǎng)、檢驗、檢測情況；

4.爆破、大型設(shè)備（構(gòu)件）吊裝、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險場所動火作業(yè)、有毒有害及受限空間作業(yè)、重大危險源作業(yè)等危險作業(yè)的現(xiàn)場安全管理情況；

5.重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況；

6.勞動防護用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情況，以及從業(yè)人員的身體、精神狀況；

7.從業(yè)人員接受安

全教育培訓(xùn)、掌握安全知識和操作技能情況，特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核和持證上崗情況；8.其他影響安全生產(chǎn)的情況。

（三）安全隱患專項排查。生產(chǎn)經(jīng)營單位出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)及時進行專項安全隱患排查：

1.與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或公布新的法律、法規(guī)、標準規(guī)范；

2.組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整；

3.企業(yè)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變；

4.相關(guān)方進入、撤出；

5.發(fā)生事故；

6.重大自然災(zāi)害、極端天氣、重大節(jié)假日、大型活動；

7.其他應(yīng)當進行專項安全隱患排查的情形。

第十一條應(yīng)急處置。安全生產(chǎn)管理人員、其他從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)當報告直接負責(zé)人并及時處理；發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況，有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

第十二條隱患治理。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應(yīng)當采取安全措施，并及時組織治理。

對一般安全隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人或者有關(guān)人員應(yīng)立即組織整改。

(一）根據(jù)需要停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，局部停產(chǎn)停業(yè)或者全部停產(chǎn)停業(yè)；

(二）組織專業(yè)技術(shù)人員、專家或者具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行風(fēng)險評估（評價），明確安全隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害程度、整改難易程度；

(三）根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果制定治理方案，治理方案應(yīng)明確治理目標和任務(wù)、治理方法和措施、經(jīng)費和物資保障、責(zé)任部門和人員、治理時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容；

(四）落實治理方案，消除安全隱患。

對確定為重大安全隱患的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當立即向當?shù)卣柏撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告安全隱患的現(xiàn)狀，并及時報送安全隱患的產(chǎn)生原因、危害程度、風(fēng)險評估（評價）結(jié)果和治理方案等。

第十三條監(jiān)控保障。生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全隱患治理過程中，應(yīng)當采取必要的安全監(jiān)控保障措施。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，及時疏散可能危及的其他人員，并設(shè)置警戒標志，必要時應(yīng)當派人員值守。

第十四條安全隱患治理驗收。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全隱患治理結(jié)果確認工作機制，重大安全隱患治理完畢后應(yīng)當組織相關(guān)技術(shù)人員或委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行驗收或評估（評價）；對各鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)或督辦的重大安全隱患，應(yīng)在組織驗收合格后，報檢查或督辦牽頭單位和縣安辦備案。

第十五條建立隱患信息臺賬。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全隱患排查治理信息臺賬，對安全隱患排查治理情況進行詳細記錄。安全隱患排查治理信息臺賬應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

(一）安全隱患排查時間；

(二）安全隱患排查的具體部位或場所；

(三）發(fā)現(xiàn)安全隱患的數(shù)量、級別和具體情況；

(四）參加安全隱患排查的人員及其簽字；

(五）風(fēng)險評估（評價）記錄；

(六）安全隱患治理方案、隱患治理責(zé)任人；

(七）安全隱患治理情況，復(fù)查驗收情況、復(fù)查驗收時間、復(fù)查驗收人員及其簽字。

安全隱患排查治理信息臺賬應(yīng)當保存2年以上。

第十六條隱患信息報送

隱患執(zhí)行分級層層篩選報送，實行掛牌督辦。將安全隱患按照企業(yè)自改隱患、鎮(zhèn)級重大隱患、縣級重大隱患進行定級，特別重大的隱患上報省、市確定為省級、市級重大隱患。隱患定級采取“一把手”審核制度，需上報為上一級別的隱患，必須由下一級政府（或企業(yè)）“一把手”簽字確認上報，每月28日上報。縣級部門需申報為縣級重大隱患的需由部門主要負責(zé)人簽字確定。隱患排查治理實行分級負責(zé)制，行業(yè)主管部門負責(zé)督促行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理。

具有下列情形的隱患可申報并經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意列為縣級重大隱患：

(一）由縣委縣政府及縣領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦或督辦的隱患；

(二）需要提升到縣委縣政府層面才能治理的隱患；

(三）三年以上未消除的隱患；

(四）鎮(zhèn)政府或縣級有關(guān)部門認為需要列為縣級重大隱患的其它情形。

生產(chǎn)經(jīng)營單位每月25日前將本單位安全隱患排查治理情況錄入安全隱患排查治理信息系統(tǒng)（簡稱“系統(tǒng)”），并書面向行業(yè)主管部門報送月度報表（直接在“系統(tǒng)”內(nèi)生成）和企業(yè)無法自改的隱患。

行業(yè)主管部門要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促本行業(yè)（領(lǐng)域）的隱患排查治理工作，每月27日前向縣安辦和上一級行業(yè)主管部門報送月度報表和本級無法整改的重大隱患。凡在全縣行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)能協(xié)調(diào)解決的隱患，不再通過各級政府上報。相關(guān)重大火災(zāi)隱患直接報縣消防安全委員會掛牌督辦。

各鎮(zhèn)安辦要牽頭組織好各鎮(zhèn)重點隱患的收集、匯總、篩選、上報工作，定期將隱患整治任務(wù)分解下達到鎮(zhèn)屬相關(guān)責(zé)任單位和人員，并督促落實整改；各行業(yè)主管部門要將隱患督辦和整治責(zé)任分解落實到相關(guān)責(zé)任單位和人員并督促落實整改，各鎮(zhèn)、縣級行業(yè)主管部門要將分解落實情況及時互相抄告?？h經(jīng)開區(qū)企業(yè)和瀘州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)的隱患分別由縣經(jīng)開區(qū)管委會和瀘州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會負責(zé)督辦，并及時抄告相關(guān)鎮(zhèn)予以配合（分解表見__安委〔__〕21號文件附件二）?？h安辦督促各鎮(zhèn)與行業(yè)主管部門對縣級以上重點隱患落實整改，并按時上報市級重點隱患督辦整改進展情況和結(jié)果。

第十七條相關(guān)方管理

生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或出租的，應(yīng)對發(fā)包、出租的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所的安全隱患排查治理負統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理的責(zé)任；發(fā)現(xiàn)承包、承租單位存在安全隱患的，應(yīng)當及時督促治理。

承包、承租單位應(yīng)當服從生產(chǎn)經(jīng)營單位對其安全隱患排查治理工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

第十八條獎懲制度

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全隱患排查治理的獎懲制度，鼓勵從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，對發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患的有功人員給予獎勵和表彰，對瞞報安全隱患或者排查治理不力的從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

因未開展隱患排查治理或整改不落實而導(dǎo)致安全生產(chǎn)死亡事故的，對所在鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門實行安全生產(chǎn)“一票否決”。

各鎮(zhèn)各部門要認真落實舉報獎勵制度，充分利用“12350”安全生產(chǎn)舉報平臺和__安全生產(chǎn)舉報電話8183906，對查實的舉報，按規(guī)定兌現(xiàn)獎勵。

第十九條資金保障

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當保障安全隱患排查治理所需資金，在年度安全生產(chǎn)資金中列支，并?？顚Ｓ?；安全隱患排查治理資金需求超出年度安全生產(chǎn)資金使用計劃的，應(yīng)當及時調(diào)整資金使用計劃。

各鎮(zhèn)財政所年初要安排隱患排查治理專項資金，專門用于本級重大隱患的排查治理，實行?？顚Ｓ?。

第二十條監(jiān)督檢查計劃、執(zhí)行及移送

行業(yè)主管部門應(yīng)當制定年度監(jiān)督檢查計劃，明確監(jiān)督檢查的頻次、方式、重點行業(yè)（單位）和重點內(nèi)容，建立相應(yīng)的監(jiān)督檢查信息臺賬并存檔。

行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責(zé)范圍的安全隱患，應(yīng)當及時將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的部門，并做好移送記錄備查。

行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患、受理舉報核實安全隱患或接受其他單位移送安全隱患的，應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即或者限期治理，并對安全隱患整改情況進行督查。

各

鎮(zhèn)依法開展安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除或者限期治理，并報告鎮(zhèn)安辦和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。第二十一條重大安全隱患核查。

行業(yè)主管部門接到生產(chǎn)經(jīng)營單位的報告后，應(yīng)當根據(jù)需要進行現(xiàn)場核查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照治理方案排除安全隱患，防止事故發(fā)生；必要時，可要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標志等應(yīng)急措施。

第二十二條隱患排查治理信息統(tǒng)計分析。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)建立隱患排查治理信息系統(tǒng)，接收、匯總、分析、通報安全隱患排查治理信息，并按規(guī)定每月向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送月度統(tǒng)計分析報表。

行業(yè)主管部門應(yīng)當運用隱患排查治理信息系統(tǒng)，分析評價本行業(yè)（領(lǐng)域）隱患排查治理情況，并報送上級行業(yè)主管部門和同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十三條督辦計劃的實施。

承擔(dān)治理責(zé)任的單位應(yīng)當按照年度督辦計劃確定的目標、措施和時限，實施安全隱患治理。

各鎮(zhèn)人民政府和行業(yè)主管部門應(yīng)加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查。屬地行業(yè)主管部門應(yīng)每月至少進行一次進展情況檢查，每季度至少召開一次推進會議，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決治理過程中遇到的問題。

治理項目完成后，承擔(dān)治理責(zé)任的單位應(yīng)當組織專業(yè)技術(shù)人員、專家或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行評估。經(jīng)評估達到治理目標的，由屬地行業(yè)主管部門組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、專家進行現(xiàn)場核查。經(jīng)核查，達到治理目標的，應(yīng)當解除督辦并通報；未達到治理目標的，屬地行業(yè)主管部門應(yīng)當依法責(zé)令改正或者下達停產(chǎn)整改指令。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當行屬地行業(yè)主管部門下達的改正或者整改指令。未經(jīng)解除督辦，不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。由于客觀原因無法按期完成治理目標的，承擔(dān)治理責(zé)任的單位應(yīng)當在隱患整改期滿前向?qū)俚匦袠I(yè)主管部門說明理由和調(diào)整后的治理計劃。屬地行業(yè)主管部門經(jīng)核查后同意延期的，應(yīng)當報同級人民政府安辦備案。

第二十四條縣級行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、瀘州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會可以根據(jù)實際需要，邀請專業(yè)技術(shù)人員、專家學(xué)者參與監(jiān)督管理，聽取對專業(yè)技術(shù)問題的意見。

第二十五條隱患治理公示。

生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時在企業(yè)內(nèi)醒目場所公示隱患排查治理情況，每月不少于一次。

各鎮(zhèn)各部門要采取適當方式向社會公布隱患排查治理情況，接受群眾監(jiān)督。

縣上主流媒體每季度按縣政府安辦提供的名單曝光一批領(lǐng)導(dǎo)不重視、隱患排查走過場、整改不落實等情況，逐步形成安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。

第四章法律責(zé)任

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人未履行安全隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法追究法律責(zé)任。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并按《安全生產(chǎn)安全隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號）第二十六條規(guī)定，給予警告并處3萬元以下罰款：

（一）未按規(guī)定建立安全隱患排查治理規(guī)章制度的；

（二）未按規(guī)定上報安全隱患排查治理統(tǒng)計分析報表的；

（三）未按規(guī)定制定安全隱患治理方案的；

（四）不報或者未及時報告重大安全隱患的；

（五）未對安全隱患進行排查治理，或安全隱患整改不合格擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。

第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患排查治理過程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程規(guī)定的，依法給予行政處罰。

第二十九條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員未依法履行職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

第五章附則

第三十條國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體以及其他經(jīng)濟組織的安全隱患排查治理，參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條本辦法自發(fā)文之日起30日后施行。

安全隱患排查過程篇5

【關(guān)鍵詞】核電廠；電氣安全管理；隱患排查；隱患治理

1引言

近幾年隨著我國核電技術(shù)的逐漸發(fā)展，在核電廠電氣安全管理方面的各項隱患排查及處理技術(shù)也得到了進一步發(fā)展，為深入推進核電廠事故隱患排查治理體系建設(shè)工作，在具體操作層面能促使核電廠建立電氣事故隱患排查治理責(zé)任機制，促進核電廠電氣事故隱患排查治理工作的開展，現(xiàn)就核電廠電氣安全隱患排查和隱患治理兩方面進行研究分析。

2核電廠電氣安全隱患排查

2.1作業(yè)環(huán)境

核電廠電氣安全隱患作業(yè)環(huán)境排查需要從廠區(qū)環(huán)境、地面環(huán)境、生產(chǎn)區(qū)域采光、應(yīng)急照明、物料碼放、設(shè)備布局、庫房、叉車、充電區(qū)、安全標識等方面進行，進而完成整個核電廠電氣安全管理工作的開展。在實際作業(yè)環(huán)境安全隱患排查的過程中嚴格按照《安全標志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）、《電氣安全管理規(guī)程》（機械工業(yè)部[86]機生字76號）等國家規(guī)范性標準對作業(yè)環(huán)境實施安全隱患排查[1]。

2.2生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施

就核電廠電氣安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進行隱患排查，其隱患排查的總體內(nèi)容包含生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施建設(shè)排查、信號和顯示器排查、控制系統(tǒng)排查、緊急開關(guān)排查、意外啟動預(yù)防排查、工作位置排查、工作照明排查、特殊要求排查等幾個部分。在排查的過程中按照每一項內(nèi)容的相關(guān)國家生產(chǎn)安全標準、設(shè)備使用維護標準對其進行基本排查。需要注意的是在對工作位置、照明、特殊要求三項內(nèi)容進行排查時，需要根據(jù)每一項內(nèi)容的具體操作內(nèi)容和操作行為對其進行安全隱患排查。其中工作位置安全隱患排查包含位置要求、座位、操縱室、操作姿勢幾個方面；照明安全隱患排查包含照明亮度和照明插座使用；特殊要求排查主要包含防火與防爆、液壓和氣壓、可動零部件、高速旋轉(zhuǎn)與易飛出物、噪聲和振動幾個部分。

2.3用電安全

對核電廠電氣用電安全隱患實施排查工作，其中包含電工自身安全、絕緣設(shè)備安全、值班流程安全和線路、箱柜、設(shè)備的安全隱患排查。針對電工自身應(yīng)該定期對電工的四肢運動功能和身體健康進行檢查，以排除安全隱患。針對絕緣設(shè)備的使用方面，應(yīng)該加強對絕緣設(shè)備分配、使用年限、定期更換維護等方面的安全隱患排查，以保障設(shè)備的整體安全性。針對值班用電安全主要是針對值班變電室的變電安全、操作安全進行安全隱患排查，以保障值班人員的整體安全性。對線路、箱柜、設(shè)備安全隱患排查上主要采用的是分區(qū)域、分階段性的立體設(shè)備安全隱患排除方法，進而從內(nèi)而外的保障核電廠用電的安全性。

2.4危險化學(xué)品安全

對核電廠電氣安全危險化學(xué)品隱患排查主要是從藥品庫房的位置、庫房建筑結(jié)構(gòu)、庫房地面要求、庫房監(jiān)控系統(tǒng)、庫房排風(fēng)系統(tǒng)、庫房液體流散系統(tǒng)等對其進行安全隱患排查工作。首先，針對庫房位置需要按照危險化學(xué)物品倉庫單獨建立的方案實施安全隱患排查。此外，對于庫房結(jié)構(gòu)、庫房地面要求方面需要從可燃性、鐵欄高度、防雨、防雷、防靜電、防潮等方面對其進行安全隱患的排查工作。在其監(jiān)控系統(tǒng)安全隱患排查上需要從實時性和對危險物品檢測覆蓋率兩方面進行排查。在其排風(fēng)系統(tǒng)和防液體流散系統(tǒng)安全隱患排查的過程中側(cè)重的是對化學(xué)物品倉庫排風(fēng)的完整性、液體流散的準確性等方面對其進行安全隱患排查，以保障整個危險化學(xué)品的安全性。

2.5職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)危害防治

針對核電廠職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)危害防治方面的安全隱患排查工作，主要包含作業(yè)場所安全隱患排查和健康監(jiān)護安全隱患排查。在作業(yè)場所安全隱患排查的過程中：①對于不利于職業(yè)病防治和勞動者健康技術(shù)、工藝和材料均需要排查；②針對有毒作業(yè)場所進行安全隱患排查，針對紅色區(qū)域警示線標志繪制隱患進行排查；③專人負責(zé)職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測；④每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。在健康監(jiān)護、隱患排查上核電廠電氣安全管理應(yīng)建立：①對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)勞動者，給予適當崗位補貼；②未進行離崗職業(yè)健康檢查，不得解除或者終止勞動合同；③如實、無償為勞動者提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件；④對遭受急性職業(yè)病危害的勞動者應(yīng)進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察等。

2.6應(yīng)急管理

核電廠電氣安全隱患應(yīng)急管理排查需要從應(yīng)急預(yù)案、教育、組織體系、物資和應(yīng)急結(jié)束五個方面對其建立管理方針。在應(yīng)急預(yù)案上需要委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案評審或論證，對應(yīng)急管理、應(yīng)急搶險工作中做出突出貢獻的，以及對安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)裝備自主創(chuàng)新的集體和個人，按照制度給予表彰獎勵，并組建企業(yè)自身專業(yè)應(yīng)急救援隊伍[1]。在其教育方面，需要及時地做好核電廠周邊社區(qū)居民的宣傳教育和告知工作。在其組織體系建設(shè)上選擇具有國家注冊安全工程師資質(zhì)的人員承擔(dān)組織體系建設(shè)管理。在其物資上需要儲備應(yīng)急物資，并且將其作為企業(yè)安全審核、安全排查的標準。在其應(yīng)急結(jié)束后，必須對緊急援救工作方案進行排查。

3核電廠電氣安全隱患治理

3.1強化企業(yè)安全文化建設(shè)

從強化核電廠企業(yè)安全文化建設(shè)入手，進一步對核電廠電氣安全隱患進行治理。首先，建立企業(yè)安全文化管理體系，以決策層責(zé)任為上層文化中心，下屬管理層責(zé)任，延伸到企業(yè)個人責(zé)任響應(yīng)，進而完成整個企業(yè)安全文化的建設(shè)。其次，建立核電廠電氣安全隱患管理體制。針對核電廠的安全事務(wù)建立安全政策，以具體工作內(nèi)容為基本，實現(xiàn)具體方法、具體單位執(zhí)行，將傳統(tǒng)的口頭匯報轉(zhuǎn)換成文本匯報，建立安全匯報責(zé)任制，進一步加強對企業(yè)整體電氣安全隱患的治理。最后，在企業(yè)文化建設(shè)的過程中，加強安全工作的落實和人員資格審核工作。在安全工作的安排和管理方面，要實現(xiàn)內(nèi)容清晰、流程準確、文件保存三步走的方針。在對人員資格審核方面要嚴格執(zhí)行崗前和在崗培訓(xùn)要求，要強化員工的整體分享意識和從業(yè)人員核安全意識的培訓(xùn)。從文化建設(shè)的角度要強化核電廠電氣安全管理制度，做到及時排查、及時治理。

3.2拓展企業(yè)安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)

為進一步加強核電廠電氣安全管理，必須從其企業(yè)安全培訓(xùn)建設(shè)方面入手進行安全隱患治理工作。首先，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第13號）的相關(guān)內(nèi)容及法律責(zé)任，對核電廠從業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。其次，根據(jù)《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號》的內(nèi)容，加強對生產(chǎn)單位安全文化培訓(xùn)建設(shè)。

4結(jié)語

論文就當前核電廠電氣安全管理進行了分析研究，進一步總結(jié)了在核電廠電氣安全管理的過程中，應(yīng)從作業(yè)環(huán)境，生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，用電安全，危險化學(xué)品安全、職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)危害防治，應(yīng)急管理六個方面，對其進行分項目、分內(nèi)容的安全隱患排除，以保障排查的全面性和準確性。在核電廠電氣安全隱患治理的過程中通過強化企業(yè)安全文化建設(shè)，拓展企業(yè)安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)的方式對核電廠電氣安全隱患進行集中治理，提高核電廠電氣安全管理質(zhì)量和效率。

【參考文獻】

【1】郭曉明.淺談如何加強煤礦電氣安全管理與預(yù)防事故發(fā)生[J].山東工業(yè)技術(shù)，2017，01(05):233.

安全隱患排查過程篇6

一、工作目標

在2010年開展安全隱患集中攻堅活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入排查安全隱患，狠抓隱患整改工作，進一步深化安全專項整治，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平。

二、范圍、內(nèi)容和方式

(一)排查治理范圍：全市旅游行業(yè)所有經(jīng)營單位。主要包括：A級旅游景點、星級飯店和旅行社。

(二)排查治理內(nèi)容：在繼續(xù)落實2010年隱患排查治理專項行動工作要求的基礎(chǔ)上，全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其操作系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括：

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況；

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況；

3、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況，勞動防護用品的配備和使用情況；

4、對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況；

5、事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；

6、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況，以及勞動組織、用工等情況；

7、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況；

8、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況；

9、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。

同時，通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理，落實監(jiān)管責(zé)任，打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為，事故查處及責(zé)任追究落實，有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行，安全許可制度實施，長效機制建設(shè)等方面的情況。

(三)排查治理方式。

本次全市旅游行業(yè)隱患排查治理活動要做到“四個結(jié)合”：

一是堅持把隱患排查治理工作與安全專項整治結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；

二是堅持與日常安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法結(jié)合起來，嚴格安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”(非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員，運輸企業(yè)超載、超限、超負荷)工作力度，消除隱患滋生根源；

三是堅持與加強企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來，強化安全標準化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進安全技術(shù)改造，夯實安全管理基礎(chǔ)；

四是堅持與加強應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施，嚴防整治期間發(fā)生事故。

三、實施步驟

共分五個階段，具體安排如下：

第一階段：宣傳、發(fā)動階段，時間2011年4月1日-7日

各旅游經(jīng)營單位要根據(jù)單位安全生產(chǎn)工作的實際，充分利用宣傳欄、過街條幅、宣傳口號等多種形式大力宣傳搞好安全生產(chǎn)工作的重要性，確保本次安全隱患排查治理活動家喻戶曉，形成人員抓安全、人員要安全的安全生產(chǎn)氛圍。

第二階段：隱患排查、治理階段，時間2011年4月8日-20日

各單位要根據(jù)本實施方案，結(jié)合各自安全生產(chǎn)實際制定具體活動方案，明確專人具體組織實施本次活動，通過企業(yè)自查，鎮(zhèn)辦、部門檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并對發(fā)現(xiàn)的安全隱患整理、建檔、認真落實安全隱患整改“五定”，確保安全隱患查的出、整改徹底。

第三階段：重大安全隱患提報階段，時間2011年4月21日-25日

各單位要對查出的安全隱患進行認真梳理，對已經(jīng)整改的安全隱患要及時進行復(fù)查，確保安全隱患整改徹底、到位要及時上報市旅游局市場科。認真填寫附件《2011年市安全隱患排查治理情況表》，并于4月20日前報市旅游局市場科。

第四階段：重大安全隱患評估、掛牌督辦階段，2011時間4月26日-30日

各單位提報的重大安全隱患，市旅游局將集中上報市安委會辦公室，由市安委會將召開安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議，針對每條安全隱患明確責(zé)任部門和整改時限，并由市政府掛牌督辦。

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立和落實隱患排查治理責(zé)任制，特別要全面落實行政首長和企業(yè)法定代表人負責(zé)制，健全工作機制，明確職責(zé)分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作。要根據(jù)本實施方案的要求，迅速制定下發(fā)具體實施意見，對這項工作做出具體部署，貫徹落實到基層。各單位要切實負起隱患排查治理的主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人負總責(zé)，組織開展本單位隱患排查治理工作，落實整改資金和責(zé)任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時向當?shù)卣爸鞴懿块T報告。

(二)突出重點，全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出三個重點，旅游交通運輸和飯店、景區(qū)等人員密集場所。同時，要組織力量對各經(jīng)營單位的安全隱患進行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。

(三)強化監(jiān)督檢查，確保取得實效。市安委會辦公室將組織由市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市政府督查室等有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組，對各部門、各單位開展隱患排查治理專項行動情況進行督查。對失職瀆職、，造成重大事故或重大社會影響的，將嚴肅追究有關(guān)部門、有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。

(四)及時匯總情況，認真做好隱患信息提報工作。各單位要高度重視并認真做好安全隱患排查治理活動信息匯總工作，并及時向市旅游局、市安委會辦公室報送隱患排查治理信息。市旅游局市場科聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。

安全隱患排查過程篇7

一、工作目標

在年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，全面排查治理事故隱患。以屬地化管理和條塊結(jié)合為原則，各村、實業(yè)公司、區(qū)租賃公司要加強組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確分工和責(zé)任，各有關(guān)部門要協(xié)同配合、扎實推進。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要積極行動，全面排查和治理隱患，突出抓好隱患整改工作，加大隱患治理力度，切實消除事故隱患。要繼續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實。要建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，有效防范各類事故的發(fā)生，促進我鎮(zhèn)區(qū)域安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、排查治理內(nèi)容

結(jié)合國務(wù)院各相關(guān)部門下發(fā)的指導(dǎo)意見，全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。

主要內(nèi)容包括：一是安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準貫徹執(zhí)行情況、責(zé)任制建立與落實情況；二是重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況，勞動防護用品的配備和使用情況；三是危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；四是對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況；五是事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；六是教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)等情況；七是應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備和維護情況；八是新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”（安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；九是道路設(shè)計、建設(shè)、維護及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況；十是對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易受臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、暴雪、雷電等由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。

同時，鎮(zhèn)安全辦將組織有關(guān)部門對各責(zé)任單位及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進行監(jiān)管和督查。督查主要內(nèi)容包括：一是貫徹執(zhí)行國家、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和“隱患治理年”的各項工作落實情況；二是去年排查出的重大隱患治理及重大危險源的監(jiān)控情況；三是檢查各類安全生產(chǎn)專項整治工作的落實情況；四是隱患排查治理長效機制建設(shè)情況；五是全國、本市重要會議活動，汛期，“奧運會”等重要時段各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)措施落實情況。

三、工作要求

1、高度重視，精心組織。各單位要充分認清當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，切實提高對開展此次專項治理工作重要性、緊迫性的認識，進一步增強政治責(zé)任感和工作責(zé)任心，精心組織，周密部署。要把本次專項治理工作作為貫徹落實黨的十精神、做好年北京奧運會保衛(wèi)、維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)的一項重大任務(wù)，抓緊、抓實、抓好，確保一方平安。

2、加強宣傳，廣泛發(fā)動。要充分利用媒體，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度；以“治理隱患、防范事故”為主題，組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動；要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作，組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面認真細致地查找各種事故隱患；建立檢查和激勵機制，對隱患排查治理不認真、走過場的單位要予以公開曝光，通報批評。

3、強化監(jiān)督，堅持“三個全程”。要加強對事故隱患的監(jiān)督檢查，對集中排查出的突出問題，要實施“全程跟蹤”，督促企業(yè)加大投入、落實責(zé)任，標本兼治，確保隱患整改到位；對隱患治理，要實施“全程指導(dǎo)”，嚴格督促整改；對隱患整改，要實施“全程督查”，做到隱患不整改不放過、隱患整改不達標不放過，并加大“回頭看”力度，對逾期不整改或整改不力的，依法給予行政處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至報鎮(zhèn)政府提請有關(guān)部門予以關(guān)閉、取締。

4、夯實雙基，做好“四個結(jié)合”。一是堅持把隱患排查治理工作與年度工作結(jié)合起來；二是堅持與檢查落實安全生產(chǎn)逐級責(zé)任制結(jié)合起來；三是堅持與落實安全生產(chǎn)治本之策建立長效機制結(jié)合起來；四是堅持與加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力結(jié)合起來。

5、標本兼治，構(gòu)建“三大機制”。一是建立安全生產(chǎn)隱患排查治理的長效機制。各單位要以隱患排查治理為契機，不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計，建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫。請各單位于每月28日前將隱患排查治理情況及措施以書面形式報鎮(zhèn)安全辦。二是建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制。對排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，按照各自職責(zé)，實施分級管理和動態(tài)監(jiān)控，確保隱患登記、整改、銷號全過程受控。三是建立安全隱患排查措施落實責(zé)任追究機制。對隱患排查治理工作中整改措施不落實而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位負責(zé)人和有關(guān)人員實施責(zé)任倒查，嚴肅處理。

行區(qū)鎮(zhèn)人民政府

安全隱患排查過程篇8

第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門）實施監(jiān)管監(jiān)察，適用本規(guī)定。

有關(guān)法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全事故隱患排查治理制度。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責(zé)。

第五條各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照職責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實施綜合監(jiān)督管理；各級人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實施監(jiān)督管理。

第六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門接到事故隱患報告后，應(yīng)當按照職責(zé)分工立即組織核實并予以查處；發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應(yīng)當由其他有關(guān)部門處理的，應(yīng)當立即移送有關(guān)部門并記錄備查。

第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應(yīng)當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應(yīng)當給予物質(zhì)獎勵和表彰。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

第十三條安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當積極配合，不得拒絕和阻撓。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人簽字。

對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報送外，應(yīng)當及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括：

（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；

（三）隱患的治理方案。

第十五條對于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位（車間、分廠、區(qū)隊等）負責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。

對于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）治理的目標和任務(wù)；

（二）采取的方法和措施；

（三）經(jīng)費和物資的落實；

（四）負責(zé)治理的機構(gòu)和人員；

（五）治理的時限和要求；

（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時，應(yīng)當及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時，應(yīng)當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告。

第十八條地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評估。

經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請報告應(yīng)當包括治理方案的內(nèi)容、項目和安全評價機構(gòu)出具的評價報告等。

第三章監(jiān)督管理

第十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項制度。

第二十條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查；應(yīng)當加強對重點單位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當下達整改指令書，并建立信息管理臺賬。必要時，報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當配合有關(guān)部門做好對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查，依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責(zé)任者。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患的，應(yīng)該及時將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門，并記錄備查。

第二十一條已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當加強監(jiān)督檢查。必要時，可以提請原許可證頒發(fā)機關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。

第二十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當會同有關(guān)部門把重大事故隱患整改納入重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治中加以治理，落實相應(yīng)責(zé)任。

第二十三條對掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請報告后，應(yīng)當在10日內(nèi)進行現(xiàn)場審查。審查合格的，對事故隱患進行核銷，同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；審查不合格的，依法責(zé)令改正或者下達停產(chǎn)整改指令。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。

第二十四條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當每季將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表逐級報至省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。

省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第四章罰則

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法給予行政處罰。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處三萬元以下的罰款：

（一）未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的；

（二）未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的；

（三）未制定事故隱患治理方案的；

（四）重大事故隱患不報或者未及時報告的；

（五）未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的；

（六）整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。

第二十七條承擔(dān)檢測檢驗、安全評價的中介機構(gòu)，出具虛假評價證明，尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，同時可對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對有前款違法行為的機構(gòu)，撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)。

第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理過程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程規(guī)定的，依法給予行政處罰。

第二十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門的工作人員未依法履行職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

第五章附則

第三十條省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以根據(jù)本規(guī)定，制定事故隱患排查治理和監(jiān)督管理實施細則。

第三十一條事業(yè)單位、人民團體以及其他經(jīng)濟組織的事故隱患排查治理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

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