抓班子建設的經驗做法篇1
一、強化班子和骨干隊伍建設,凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè)
一年來,局黨組按照“創(chuàng)建學習型班子,實干型領導集體”的目標要求,突出抓了班子和中層骨干隊伍建設。
第一,在班子內部較好地做到了“四個堅持”。一是堅持民主集中制。認真落實了民主集中制制度,不搞個人說了算,克服憑經驗、憑感覺、憑習慣決策的現象。一年來,在組織建設、人員調整、經費使用等熱點敏感的重要問題上,都是在會前廣泛征求意見、充分醞釀、開會初步達成共識的基礎上形成局黨組的決定。由于充分發(fā)揚了民主,局四名副職都能自覺地參與集體領導,積極地給正職提建議、出主意、拿意見,全力維護和支持正職的工作,真正做到了心往一處想、勁往一處使、同心抓發(fā)展的良好局面。二是堅持分工負責制。每名班子成員按照局黨組的分工,大膽工作,真抓實干,在工作中相互支持、相互配合,分工不分家。如寇吉新副局長是班子成員中的老同志,積極支持年輕同志的工作,在抓好分管工作的同時,對安排的一些臨時性工作,從無任何怨言,都是積極地去完成。領導班子成員在實際工作中,狠抓了“四個到位”,即組織計劃到位、協(xié)調調度到位、監(jiān)督管理到位、檢查落實到位。比較好地做到了“四個有數”,即對上級的工作要求有數、對各自分管的工作有數、對抓好分管工作的措施有數、對全局工作的發(fā)展方向有數。三是堅持自我加壓,強化自身的政治業(yè)務學習及思想道德修養(yǎng)。每名班子成員都能自覺地把集中學習同個人自學結合起來,根據自己分管的工作,主動地學習業(yè)務知識,不斷提高勝任本職工作的能力,班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了明顯的增強,組織協(xié)調能力有了很大的提高。通過加強自身的思想道德修養(yǎng),形成了一種工作上互補、生活上互讓、以誠相見,各自以良好的人格風范和表率作用,相互影響、相互包容、相互提高的良好風氣。四是堅持以身作則,率先垂范。凡是要求全局做到的,都能帶頭落實。在具體工作中做到了帶頭團結,不搞自由主義;帶頭艱苦創(chuàng)業(yè),不計較名利待遇;帶頭落實規(guī)章制度,不當特殊干部;帶頭廉潔自律,不。
第二,狠抓了骨干隊伍建設,努力造就了一批政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬的高素質的骨干隊伍。一是抓選配,堅持任人唯賢的組織路線。大膽把有文化、懂業(yè)務、事業(yè)心強的年輕同志推到中層的位置。如在去年的機構改革中,我們嚴格按照民主測評、競聘演講、推薦等程序,把名平均年齡只有歲且具有本科學歷、事業(yè)心強、思想正派、道德意識好的同志,推到了中層正職的崗位上,給全局的工作帶來了活力。二是抓培養(yǎng),提高勝任本職工作的能力。局堅持利用以會代訓,以老帶新,傳幫帶等方法,實行“扶上馬、送一程”的做法,提高骨干駕馭全局的能力和組織協(xié)調能力。一年來,先后進行了“如何當好科所長”、“科所長所具備的素質”、“如何組織計劃和協(xié)調調度”等內容的培訓,提高了骨干的自身素質。三是抓使用,大膽放手,全力支持工作。在抓好骨干自身能力的提高和模范帶頭作用的基礎上,有的放矢地交任務、壓擔子,使他們盡快勝任本職工作。如質檢所長李硯華,擔任所長時不到歲,我們積極地鼓勵和支持該同志的工作,讓其放手大膽抓管理,在分管局長的領導下,該同志一手抓內部管理,一手抓業(yè)務收入,使質檢所內部管理上了新的臺階,在年初擴項認證近百項的基礎上,下半年又增擴多項,業(yè)務收入每年增加余萬元,僅生產領域的定檢和服務收入就達到了多萬元。〖〗
二、牢牢抓住團結穩(wěn)定,保證全局事業(yè)順利發(fā)展
由于歷史遺留等諸多方面的原因,我局人員成份復雜,行政、事業(yè)、企業(yè)各種身份人員俱全,思想非?;钴S,怨氣和不服氣的矛盾比較突出,等待觀望的、怨天恨地的、找事鬧事的因素較多。為了局的發(fā)展,局黨組把團結穩(wěn)定作為壓倒一切的工作,付出了大量的心血。首先是班子帶頭做團結穩(wěn)定的模范,自覺地做到“四個互相”。即:互相謙讓,不爭高低;互相理解,為人寬宏大量;互相配合,不拉幫結派;互相關照,思想上坦誠相見。一年來,不管是重大決策、關鍵問題,還是日常工作,局黨組首先把是否有利于團結穩(wěn)定放在首位,由于局領導班子“鐵板一塊”,使全局形成了心齊風正、干勁足的良好風氣,局的各項工作穩(wěn)中有進。二是開展了以加強思想建設、團結穩(wěn)定為主要內容的系列政治教育和思想整頓。針對我局的實際,先后組織開展了“正確對待別人,正確對待自己、正確對待領導”、“以局為家謀發(fā)展”、“穩(wěn)定壓倒一切”、“講親情似兄弟、講友情做朋友、講感情增強人情味”等教育整頓,使全局各種身份的人員面對現實,理解現狀,不怨天恨地,不搞窩里斗,理解領導的難處,維護和支持工作。三是廣泛地開展了談心活動,以心換心,以情感人。局領導分組包人,采取了集中談和分別談、一般談和個別人員盯上談相結合的方法,動之以情,曉之以理,用感情換理解,用誠心卸包袱。一年來,班子成員主動找大家談心交心近人次,使同志們理解領導的苦口婆心,相信領導的人品,較好地保持了全局團結穩(wěn)定的良好局面。四是理解下層,幫助解決實際問題。對同志們的困難,始終掛在心上,千方百計解決。一年來,想方設法調配和安排了多名企業(yè)編制人員的工作。對機構改革中離崗的名老同志,局領導逐一登門看望,了解情況,幫助解決一些生活實際問題。每年春節(jié)前后,局領導都主動地看望同志們,給同志們拜年,此舉使許多同志非常受感動,紛紛表示,一定帶頭團結穩(wěn)定,讓局領導放心安心地抓工作。〖〗
三、發(fā)揮職能作用,強化服務,努力打造部門良好形象
一年來,我們始終把軟環(huán)境治理,服從服務于地方經濟建設作為一項重要工作來抓。牢固樹立真誠、實效、快捷的服務理念,較好地解決了監(jiān)督與服務、自身發(fā)展與服務經濟的關系。一是牢固樹立服務意識,建立與企業(yè)的“魚水”關系。急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,把企業(yè)的困難當成局的困難,有求必應。如去年⒏月份,我市有多家企業(yè)的產品分別在內蒙古、黑龍江、河北和省內等地被查處,應企業(yè)要求,我們及時派人前往進行了協(xié)調解決,受到了企業(yè)的贊揚。二是努力抓了服務水平和服務質量。在全局開展了“四個一”和“四不”活動,即對來局辦事的人員給予“一張笑臉、一把椅子、一杯熱水、一站式服務”。到企業(yè)辦事“不耍態(tài)度,不坑蒙唬嚇、不超標準收費、不吃拿卡要”。凡是簽了服務合同的,我們都建立一份服務檔案,將所干的工作記錄存檔。為使服務有的放矢,我們聘請了多名人大代表和政協(xié)委員作為我局的監(jiān)督員,全年走訪了多家企業(yè),廣泛征求意見,對監(jiān)督員和企業(yè)提出的意見,及時地組織整改。如根據部分廠長反映“不管你收錢多少,只要幫我們干點事,態(tài)度好一點,我們就理解”的情況,我們狠抓了全員的服務態(tài)度和工作方法。三是拓寬服務領域,提高自身形象和自身地位。一年來,我們充發(fā)揮自身的優(yōu)勢,積極地開展了產品代檢、委托檢驗、驗貨服務、認證、認可、技術咨詢等服務,主動地為企業(yè)排憂解難。如為指導和幫助新郎服裝公司創(chuàng)名牌,我們在“非典”最嚴重的時期,跑濟南、上北京咨詢有關問題,使該企業(yè)在去年一年中獲得了省名牌、省免檢和國家免檢產品的稱號。該企業(yè)的領導非常高興,給了我們局萬元的發(fā)展經費。〖〗
四、積極探索和挖掘新領域、新亮點和新的經濟增長點
一年來,我們圍繞經濟發(fā)展中心,積極探索加快自身發(fā)展的新路子,對有些工作實行了嘗試和探索。一是抓“拉動”,增擴新項目和開拓增收新領域。利用局機關開展的質量認證、計量確認、生產許可證管理工作拉動技術機構的檢驗、檢定,把稽查隊、質檢所和標準化管理結合起來,檢查無標生產,拉動標準的制定和備案;用安監(jiān)科拉動鍋爐壓力表的檢測等方式方法,既對企業(yè)的質量技術基礎工作進行了監(jiān)管,又增開了我們的業(yè)務工作面,還加強了內部的互相協(xié)調意識,收到了良好的效果。二是用足用好業(yè)務上級制定的新政策、新規(guī)定,拓展發(fā)展的空間。如利用食品實施市場準入之機,積極主動地為領證企業(yè)開展了取證前的咨詢服務工作,徹底改變了過去單純的“下通知、上報表、陪審核”的傳統(tǒng)做法。此舉企業(yè)歡迎、我們受益。三是抓了空白點、盲點。計量、標準化執(zhí)法是我們的薄弱點,歷年來極少辦案,去年我們側重加大了這方面的執(zhí)法力度,實現了零的突破,全年共辦理近起標準、計量案件。四是突破過去固定的思維和思路,探索新的方法。如在治理整頓小麥粉質量問題上,一改過去就企業(yè)查企業(yè)的做法,先掃、后攻企業(yè)。先對量大面廣的學校、賓館飯店、大企業(yè)食堂使用的面粉進行檢查,而后追溯到生產企業(yè)。此舉用面粉的單位滿意,產面粉的心服口服,我們名利雙收。在標準化管理工作中,從生產企業(yè)延伸到建筑業(yè)、汽修業(yè)、服務業(yè),擴大了影響,增加了效益,同時也為退出市場后如何擴大工作面打下了基礎。五是有針對性地突出了標準化在質量管理工作中的作用和地位,配強了人員,加大了力度,增加了收入,去年,標準信息工作收入達多萬元。六是依托龍頭企業(yè)、主管部門,加強了對企業(yè)的管理。與北汽福田、外貿集團等企業(yè)聯合,加強了對余家配套企業(yè)的標準、計量、質量管理;與工商聯聯手對近家民營企業(yè)負責人進行了技術監(jiān)督法律法規(guī)的培訓;與宣傳部聯手,對全市印刷企業(yè)的印刷質量和條形碼質量進行了檢查。通過探索,既擴大了我局的影響,又增加了我們自己的效益。〖〗
五、狠抓了技術機構建設
一是把上設備、上項目作為壯大技術力量的重要措施,不斷拓寬檢驗檢測面,形成檢驗檢測業(yè)務向周邊輻射,重點項目涵蓋周邊地區(qū)的特色優(yōu)勢。在某年投資近萬元、增擴近項認證的基礎上,又投資多萬元,新開發(fā)了液化石油氣、氧氣、乙炔等工業(yè)用氣和食品著色劑、添加劑等檢驗項目,計劃增擴項認證。通過新上和更新設備,使我局的檢驗檢測能力有了很大的提高,版權所有形成了立足本市,輻射周邊地區(qū)的優(yōu)勢,增強了發(fā)展后勁,全年共受理周邊縣(市)的委托檢驗近批次。二是按照標準實施了實驗室建設,進行全員培訓,編制了質量手冊,制定了程序文件,并嚴抓落實,為下一步爭創(chuàng)國家實驗室奠定了基礎。三是探索利用企業(yè)設備,擴大檢測能力。全年開展了太陽能、車用輪胎、氣瓶、電線電纜、機械配件等項目的檢測。
抓班子建設的經驗做法篇2
2007年我市組織工作的指導思想和總體要求是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,以“迎接十七大和省十次黨代會勝利召開和學習貫徹中央、省、江門及我市黨代會精神”為主線,突出抓好基層組織建設、領導班子思想政治建設和市直部門班子調整配備三大重點工作,統(tǒng)籌做好其他各項工作,為全面建設小康社會、加快構建和諧開平提供堅強的組織保證和人才支持。
一、做好迎接十七大、省第十次黨代會有關工作,抓好中央、省、市黨代會精神的貫徹落實。
1、做好十七大代表推薦的各項工作。嚴格按照中央提出的標準、條件和程序,堅持把政治標準放在首位,進一步擴大黨內民主,廣泛發(fā)動基層黨組織和黨員積極參與,確保選出的代表政治素質高、議事能力強、結構合理,具有先進性和代表性。
2、做好省十次黨代會的有關工作。要以高度負責的精神認真細致地做好省十次黨代會的有關工作。對近幾年來的組織工作進行全面系統(tǒng)的回顧和總結,適時宣傳組織工作取得的新成就、新經驗,宣傳基層黨組織和黨員干部隊伍中的先進典型,為省第十次黨代會勝利召開營造良好的思想輿論氛圍。
3、抓好中央、省、市黨代會精神的貫徹落實。及時組織傳達學習中央、省、市黨代會精神,認真抓好貫徹落實,把干部的思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策和部署上來。
二、以思想建設為重點,進一步加強領導班子和干部隊伍建設。
4、進一步優(yōu)化領導班子結構,增強班子的整體功能。進一步優(yōu)化班子的年齡、知識、資歷、氣質結構,增強班子的整體功能;繼續(xù)加大年輕干部、婦女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔工作,在深入開展調查研究的基礎上,力爭在“三類干部”的培養(yǎng)選拔工作上有新突破。認真做好鎮(zhèn)級領導班子和市直單位換屆后的跟蹤工作,全面深入地了解換屆后班子運行情況,確保班子核心作用得到充分發(fā)揮。
5、著重加強領導班子思想政治建設。加強對領導干部特別是對“一把手”和新進班子成員的民主集中制教育,不斷增進班子團結協(xié)作,提高民主決策、科學決策的水平,提高領導班子解決自身問題的能力。
三、貫徹落實保持共產黨員先進性四個長效機制文件,進一步抓好黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。
6、抓好四個長效機制文件的貫徹落實。認真抓好《關于加強黨員經常性教育的意見》、《關于做好黨員聯系和服務群眾工作的意見》、《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》和《關于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制文件精神的學習,將文件的精神融入到基層組織建設和黨員隊伍建設的具體工作中去。
7、深入開展農村黨的建設“三級聯創(chuàng)”活動工作。2007年是基層組織建設年,深入開展“三級聯創(chuàng)”活動是今年組織工作的重中之重。在認真總結現有做法和經驗的基礎上,結合新農村建設的目標要求,不斷提高“三級聯創(chuàng)”活動的水平,鞏固和強化黨組織在農村各項工作中的領導核心地位和作用。一要推廣好的經驗、好的典型,探索新形勢下加強基層組織建設的新措施、新方法;二要建立鎮(zhèn)黨委委員抓黨建工作責任制,發(fā)揮鎮(zhèn)黨委在“三級聯創(chuàng)”活動中的龍頭促進作用;三要通過建立健全村級組織議事規(guī)則和管理事務制度,進一步提高村兩委班子執(zhí)政水平和民主管理的意識,加強黨在農村的領導,發(fā)揮村黨支部在“三級聯創(chuàng)”活動中的主體作用。
8、繼續(xù)抓好第三批“十百千萬”干部下基層駐農村工作。圍繞“一樹立兩促進三建設”的工作主題,認真總結第一、二批駐村工作經驗,查找存在不足,研究對策和解決辦法,認真抓好第三批“十百千萬”干部下基層駐村工作。對全市年收入在三萬元以下的24個貧困村,采取切實措施,集中力量力促今年全部脫貧。
9、積極推行黨務公開。把推行黨務公開作為新時期加強黨的建設的一項重要任務,加強組織領導,落實工作責任,建立健全相關保障制度,并進行經常性的監(jiān)督檢查,確保黨務公開工作真正取得實效。
10、擴大“兩新”組織的黨建工作覆蓋面。要認真貫徹落實好全省“兩新”組織黨建工作座談會的精神。在繼續(xù)推行黨委委員聯系非公企業(yè)責任制這一經驗的基礎上,探索新途徑,采取新方法,通過樹立典型、以點帶面,加大非公組織黨建工作力度,進一步提高“兩個有”的比例,發(fā)揮黨組織在非公企業(yè)中的作用。
11、加強社區(qū)黨組織建設。通過加強調查研究,采取措施、加大投入,切實解決目前我市社區(qū)建設落后、經費短缺、組織設置滯后等問題,為創(chuàng)建“六好”平安和諧社區(qū)提供重要保障。切實加強機關和公有企業(yè)黨建工作。認真實施2006-2010年發(fā)展黨員規(guī)劃,做好發(fā)展黨員尤其是發(fā)展農村黨員的工作。
四、進一步加大干部教育培訓力度,增強干部綜合素質。
12、加大統(tǒng)籌力度,提高培訓效果。要按照“大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質”的要求,繼續(xù)抓好《干部教育條例》的貫徹落實。重點圍繞學習領會十六屆六中全會精神、十七大精神、《文選》和總書記等中央領導同志的一系列講話,學習貫徹省第十次黨代會、江門市和我市第十一次黨代會精神,切實抓好領導干部和后備干部培訓,把各級領導干部的思想和行動統(tǒng)一到中央及省委、市委的精神上來。要以貫徹實施干部教育培訓“十一五”規(guī)劃為契機,不斷拓寬培訓渠道,推動教學改革創(chuàng)新。
13、突出培訓重點,加大培訓力度。在統(tǒng)籌抓好黨校主體班次培訓的基礎上,圍繞市的中心工作,邀請專家學者舉辦兩期高級專題研討班,進一步提高我市領導干部的執(zhí)政能力和業(yè)務水平,并以此為試點,制訂長期的培訓制度。繼續(xù)加大選送黨政領導干部參加高層次管理人才培訓的力度。
五、發(fā)揮好牽頭抓總的職責,以創(chuàng)新精神推動黨管人才的深入廣泛開展。
14、發(fā)揮牽頭抓總的職責,抓好人才環(huán)境營造和服務工作力度。按照黨管人才原則和《開平市人才工作決定》的要求,圍繞“四管”,做到總攬不包攬,到位不越位,發(fā)揮好牽頭抓總的職責。通過多種方式的宣傳,牢固樹立人才是第一資源的觀念,按“四不唯”標準選人用人。抓好人才環(huán)境營造和服務,通過組織座談會、講座等方式,為各類人才提供交流平臺;以“開平人才活動周”形式,開展系列活動,推動黨管人才的深入廣泛開展。做好優(yōu)秀中青年拔尖人才管理和“江門市管專家”推薦上報工作,組織“開平籍在外優(yōu)秀人才聯誼會”,發(fā)揮專家人才在自主創(chuàng)新、項目建設等的帶頭作用。
15、加大人才培養(yǎng)引進力度。協(xié)調相關部門制定緊缺人才引進和培養(yǎng)的實施意見,聯合市人事局組織3—5次大型的外出引才活動,以更大力度的資金投入和政策扶持突破人才引進的瓶頸。繼續(xù)抓好“五支人才隊伍”建設,推進行業(yè)性人才培養(yǎng),以衛(wèi)生、農業(yè)系統(tǒng)為重點,解決基層事業(yè)單位人才缺乏、人才隊伍思想不穩(wěn)定等問題;結合我市產業(yè)發(fā)展,通過加強培養(yǎng)基地建設、加大獎勵扶持力度、開展“開平優(yōu)秀技能型人才”評選活動等,壯大技能人才隊伍;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和商會等的作用,以能力提升為重點,通過組織專題培訓、外出交流等辦法,加強企業(yè)經營管理人才培養(yǎng)。
六、積極推進干部人事制度改革,進一步推進干部工作的科學化、民主化、制度化。
16、繼續(xù)抓好已出臺各項制度的落實。認真抓好已經出臺的干部人事制度改革各項措施的貫徹落實,尤其要抓好“一法、一綱要、三條例、十一個法規(guī)性文件”的貫徹落實,繼續(xù)實施好民主推薦、民主測評、差額考察、考察預告、任前公示、公開選拔、競爭上崗、票決制、試用期制等以往干部人事制度改革的成果,使干部工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
17、穩(wěn)步推進干部人事制度改革。結合我市實際,開展公推公選黨政領導干部工作。會同人事局認真做好《公務員法》的實施工作,完善公務員錄用制度和選調生管理制度,注意從基層選拔優(yōu)秀干部充實黨政機關。根據上級的要求和部署,結合開平實際和《公務員法》實施情況,積極改進和完善鎮(zhèn)級領導班子實績考核評價標準體系。
七、進一步加大干部監(jiān)督工作力度。
18、加強干部選拔任用工作法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。采取多種形式對各單位執(zhí)行《干部任用條例》和十一個法規(guī)性文件等制度的情況進行一次檢查,著重檢查各單位黨委(黨組)執(zhí)行民主集中制、重大事項集體討論的執(zhí)行等情況,指導各單位完善民主集中制、重大事項集體討論記錄制度、議事規(guī)則等。
19、進一步健全干部監(jiān)督工作機制。完善領導干部監(jiān)督管理制度,繼續(xù)嚴格執(zhí)行科級干部出入境管理制度,堵塞管理上的漏洞。會同審計機關做好干部任期經濟責任審計工作。
八、以“強化責任、提高能力”為主題,進一步加強組織部門自身建設。
20、加強政治理論學習和業(yè)務培訓,完善部內學習制度。認真組織學習上級的新思想、新精神和關于加強組織工作的一系列新思路、新要求,力求學好學透,不斷提高自身素質,務求使廣大組工干部成為組織工作的“行家里手”。
抓班子建設的經驗做法篇3
今天,我們在**鎮(zhèn)召開全縣村級后備干部隊伍建設工作現場會,主要任務是學習借鑒**鎮(zhèn)經驗,進一步抓好全縣村級后備干部隊伍建設工作,同時,就當前其他各項基層組織建設工作進行安排部署。下面,我講三個方面的意見。
一、認真學習借鑒**鎮(zhèn)的經驗做法,進一步明確抓好村級后備干部隊伍建設工作的重要性和緊迫性
會前同志們觀看了展板,剛才又聽了**鎮(zhèn)黨委的經驗介紹。該鎮(zhèn)的經驗是在具體的工作實踐中產生出來的,是在大膽的開拓創(chuàng)新中探索出來的,是在理性的總結思考中提煉出來的,該鎮(zhèn)的做法很好,實踐證明也很成功。我認為有這樣幾點經驗值得大家學習借鑒:一是適應形勢抓謀劃。農村稅費改革后,村干部的工作方式由注重管理向注重服務轉變,由“催糧催款”向“發(fā)放補貼”轉變,這對村干部的能力素質提出了更高要求。同時,隨著農村干部待遇的提高,村干部職位由過去的“找人干”變?yōu)楝F在的“選人干”,由過去的“要”變?yōu)楝F在的“我要干”,這為加強村級后備干部隊伍建設提供了有利條件。**鎮(zhèn)黨委主動適應形勢變化,適應社會主義新農村建設的要求,結合農村干部年齡老化、后備力量不足的實際,抓住有利機遇,打好主動仗,以戰(zhàn)略的眼光,超前謀劃,超前工作,去年上半年鎮(zhèn)黨委就研究出臺了專門文件,采取了得力的跟進措施,扎扎實實地將村級后備干部隊伍建設工作抓出了特色、抓出了成效。二是群眾公認抓選拔。**鎮(zhèn)黨委在村級后備干部選拔中堅持將選擇權和評判權交給群眾,充分尊重了群眾意愿,擴大了群眾參與性,增強了選拔工作的科學性、民主性。通過“二輪推薦法”產生了73名群眾公認的村級后備干部,保障了村級后備干部具有比較堅實的群眾基礎,確保了群眾滿意。三是靈活方式抓培養(yǎng)。**鎮(zhèn)注意將理論學習與實踐鍛煉相結合、分散自學與集中培訓相結合、傳統(tǒng)教育與現代教學相結合、陣地培訓與開放培訓相結合,靈活采取理論學習、業(yè)務培訓、外出考察、幫扶培養(yǎng)等多種方式,加強對村級后備干部的培養(yǎng)教育工作,取得了顯著的效果。四是大膽及時抓使用。使用是最好的培養(yǎng)。在村級后備干部隊伍建設上,**鎮(zhèn)堅持培養(yǎng)與使用并重,注重在使用中培養(yǎng)和考察干部,盡力為后備干部扶梯子、搭臺子,為后備干部發(fā)揮作用、施展才華創(chuàng)造有利條件。全鎮(zhèn)先后有5名村級后備干部進入了村“兩委”班子,為每名后備干部設崗定責,從而大大激發(fā)了村級后備干部隊伍的生機和活力,提高了村級后備干部隊伍建設工作的效能。
當前農村干部隊伍普遍面臨著年齡老化、后備力量不足等問題。有的村在干部職位出現空缺以后,選不出合適的人選;有的村干部進入班子以后,不能勝任和適應本職工作。這些問題說到底是農村后備干部培養(yǎng)不力、成長不暢、村級后備干部隊伍薄弱問題。后備干部是干部隊伍的源頭,村級干部隊伍相對鎮(zhèn)以上各級干部隊伍來講,來源渠道較窄,層次相對較低,大多數來自最基層的農民,如果不注重培養(yǎng)后備干部,村級組織就可能面臨無人可選、無人可用的問題,即使倉促選上了,也不能勝任本職工作。從根本上講,建設一支素質高、戰(zhàn)斗力強的農村干部隊伍,首先要建立一支數量充足、充滿活力的農村后備干部隊伍,抓農村干部隊伍建設,必須從源頭抓起。建設社會主義新農村需要一支高素質的人才隊伍作保證,選好配強村級組織班子需要一支活力充沛的后備干部隊伍作保證。面對農村干部隊伍的實際現狀,面對加強農村經濟社會發(fā)展的繁重任務,面對社會主義新農村建設的新形勢,各地各級一定要充分認識抓好村級后備干部隊伍建設的重要性和緊迫性,從戰(zhàn)略的高度,精心謀劃這項工作,認真抓好這項工作,結合即將開展的村級組織換屆選舉,結合整治軟弱渙散村級組織,結合全面加強農村基層組織建設,再加措施,再加力度,全面推進村級后備干部隊伍建設工作。
二、明確任務,突出重點,認真做好村級后備干部隊伍建設工作
做好村級后備干部隊伍建設,不僅是當前村“兩委”換屆選舉配齊配強村“兩委”班子的現實需要,也是優(yōu)化村級干部隊伍結構,提升村級干部隊伍素質,增強村級干部隊伍活力的一項長期性、基礎性工作。我們要將這項工作作為基層組織建設的一個重點,常抓不懈,常抓常新。具體來說:
一是要多渠道選人。開闊選人視野,拓寬選人渠道,豐富源頭活水,是做好村級后備干部隊伍建設的基礎和關鍵。鎮(zhèn)區(qū)黨委要牢固樹立唯才是舉的理念,堅持重德才看民意、重素質看實績、重能力看作為,努力打破各種不利于選賢任能的條條框框的限制,不拘一格地從農村種養(yǎng)加銷能手、外出務工人員、退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革分流人員中選拔優(yōu)秀人才,真正把那些想干事、能干事、會干事、群眾公認程度高、個人素質好的人充實到后備干部隊伍中,切實提高村級后備干部隊伍建設的質量和水平。
二是要多形式培養(yǎng)。要使村級后備干部與現任村干部共享教育資源,共同參加學習、共同接受培訓,不斷提高他們懂理論、熟政策、通科技、善管理的能力。要積極鼓勵和支持村級后備干部參加“明白村官”培養(yǎng)工程、“一村一名大學生”等各類學歷教育,豐富他們的知識涵量和理論素養(yǎng)。要因地制宜地組織村級后備干部到堯治河村、華西村等省內外先進村和廣東、浙江等沿海發(fā)達地區(qū)參觀學習或掛職鍛煉,促使他們解放思想觀念、增強發(fā)展意識。要突出實踐鍛煉,敢于給后備干部交任務、壓擔子。無數事實證明,壓擔子是培養(yǎng)人才的根本之道,早壓擔子早成才、晚壓擔子晚成才、不壓擔子難成才。村“兩委”要給后備干部設崗定責,有意識地安排他們參與村務管理,參與急難險重的工作任務,使其在實踐中鍛煉,在風浪中磨煉,在錘煉中成長,為將來擔當重任奠定基礎。
三是要多途徑管理。要將村級后備干部隊伍建設作為“五好”鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨支部建設的重要內容,納入鎮(zhèn)村兩級黨建工作考核范圍。要建立管理臺帳,村里要按照一人一檔的要求建立后備干部管理檔案,鎮(zhèn)里要建立村級后備干部信息庫。要將村級后備干部的考評工作納入經?;?、制度化軌道,定期組織考核評議。對重點村級后備干部,鎮(zhèn)(區(qū))黨委在考核村干部時,要一并納入考核。要進行動態(tài)管理,實行優(yōu)勝劣汰。在嚴把入口的同時,敞開出口,對新發(fā)現的優(yōu)秀人才,要及時吸收培養(yǎng);對條件成熟,且村級班子不健全的,要及時補充進班子;對經實踐檢驗不具備后備干部素質的,要果斷淘汰。
四是要多平臺使用。選拔培養(yǎng)村級后備干部的最終目的是為了使用。各鎮(zhèn)(區(qū))黨委要做到精心培養(yǎng)與大膽使用相結合,適時給位子、壓擔子,使其在更重要的崗位上發(fā)揮作用。對經過一定期限培養(yǎng)考察,表現出色的后備干部,要利用今年換屆選舉的有利時機,及時將他們選拔進村“兩委”班子。在平時調整干部時,要盡力將那些在實踐中脫穎而出的德才兼?zhèn)?、業(yè)績突出、群眾公認的村級后備干部調整進村組干部隊伍中。一時無法調整為村組干部的,要結合優(yōu)化基層黨組織設置工作,將他們舉薦到農村經濟合作組織、產業(yè)黨支部等組織中任職,為其施展才華提供平臺。
三、統(tǒng)籌兼顧,整體推進,認真做好當前各項基層組織建設工作
年初,我們下發(fā)了《鎮(zhèn)(區(qū))組織工作百分考核辦法》,現在時間已經過了大半,年底要結硬帳。大家一定要增強緊迫感,對照考核目標,自找差距,自加壓力,再加措施,扎實認真、統(tǒng)籌兼顧地做好各項工作。當前,要重點做好以下幾個方面的工作:
一是要認真抓好軟弱渙散村級組織整治工作。8月份,組織部專門下發(fā)了關于認真排查整治軟弱渙散村級組織夯實村“兩委”班子換屆選舉工作基礎的通知,各鎮(zhèn)(區(qū))要圍繞服務即將進行的村“兩委”換屆選舉工作,認真做好軟弱渙散村級組織集中整治工作。要集中力量、集中時間、集中精力對村“兩委”班子及其重要成員屆期內的表現進行認真考核,對村級班子的情況做到心中有數。要因村施治,分類指導,對那些內部不團結、鬧矛盾搞派別的“爛班子”,村干部能力差、難以駕馭復雜局面的“庸班子”,工作拖拉、不求進取的“懶班子”,因黑惡勢力干擾村務而影響工作的“軟班子”,鎮(zhèn)(區(qū))黨委要加大思想教育力度,問題嚴重的要依照法規(guī)程序果斷對村“兩委”班子進行組織調整。要通過集中整治,為村“兩委”換屆選舉奠定基礎。
二是要認真抓好村級組織換屆選舉工作。村級組織換屆選舉工作,是當前農村基層組織建設一切工作的重心,是壓倒一切的大事,更是今年全縣的一件大事。市委已于9月3日至9月4日在谷城縣召開了全市村級組織換屆選舉工作會議,要求自9月開始,到11月底結束,用三個月時間完成全市村級組織換屆選舉工作。這次村級組織換屆選舉,既面臨國家一系列惠農惠民政策全面執(zhí)行、基層群眾民主意識增強等諸多有利條件,也面臨農村人口流動加劇造成選民難組織、合村并組民意難集中;村級債務未得到有效消化,農村很多矛盾久積未解的問題。同時還面臨著由于村干部待遇納入轉移支付,參與競選人數增多,競爭勢頭強勁等問題。這些問題和矛盾如果把握不當,就有可能影響換屆選舉的質量,就很可能出現一些意想不到的問題。希望大家一定要認識到時間的緊迫性、任務的繁重性、形勢的嚴峻性,精心組織,周密部署,有序推進,有條不紊、依法依規(guī)做好換屆選舉工作,確保零失誤、零投訴、零上訪。這里必須指出的是,村級組織換屆工作程序性、政策性都很強,能否抓好這項工作,組織委員責任重大。而我們在座的相當部分同志過去沒有直接組織過這項工作,這就要求同志們認真學習政策,研究方案,掌握方法和步驟,希望同志們不辱使命,確保換屆選舉圓滿成功。
三是要認真抓好黨員黨性定期分析評議和學習實踐科學發(fā)展觀主題教育活動。省委組織部確定我縣為全省黨員黨性定期分析評議工作試點單位,目前初步定在東鞏鎮(zhèn)和城關鎮(zhèn)利美公司開展,請這兩個鎮(zhèn)及早研究這項工作,力爭將試點辦好,辦出特色,辦出成效,為全省提供經驗指導。9月5日,中共中央政治局召開會議,決定從今年9月開始,用一年半左右時間,在全黨分批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。到時將根據上級要求,進行安排部署。同時,各地要根據南組通[**]22號文件的要求,認真組織各級黨組織和廣大黨員干部深入學習貫徹同志在抗震救災先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員代表座談會上的重要講話精神。12月底以前,要認真做好召開領導班子和領導干部民主生活會工作。
四是要認真抓好優(yōu)化農村基層黨組織設置工作。優(yōu)化農村黨組織設置,去年以來各地做了大量工作,可以說此項工作目前處于全市領先位置。板橋在煙葉產業(yè)建立黨的組織,東鞏在產業(yè)協(xié)會、在營銷市場建立黨的組織,城關建立功能性黨小組,九集在文化合作社建立黨組織,巡檢在產業(yè)合作社建立黨組織,**在農家樂黨員中建立黨支部,等等。這項工作是全縣的一項創(chuàng)新工作,各鎮(zhèn)(區(qū))一定要拿在手上,抓緊抓好。當前各鎮(zhèn)(區(qū))要結合自身實際,將這項工作進一步向縱深推進,覆蓋面要更加廣泛,形式要更加多樣,效果要更加明顯。同時,要繼續(xù)做好全市優(yōu)化農村基層黨組織設置現場會的準備工作,相關鎮(zhèn)要進一步抓好示范點上的籌備工作,在抓鞏固、抓擴展、抓完善、抓提高上下功夫。要進一步抓好非公有制企業(yè)黨建工作,有黨員的非公有制企業(yè)都要建立黨的組織,開展黨的活動。要進一步規(guī)范非公有制企業(yè)黨建基礎工作,落實非公有制企業(yè)黨建工作指導員制度,推動非公有制企業(yè)黨建工作的扎實開展。
五是要認真抓好基層組織建設亮點工作大觀摩活動。今年年底,我們將集中三天的時間,對各鎮(zhèn)(區(qū))的基層組織建設亮點工作進行大巡視、大展覽、大觀摩。這幾年我們各鎮(zhèn)(區(qū))在基層組織建設方面做了不少工作,但能如數家珍的卻不多,這與我們“品牌”意識不強有很大關系。各地要多研究、多創(chuàng)新、多出品牌,每個鎮(zhèn)(區(qū))至少要準備展示兩項以上亮點工作。
六是要認真抓好流動黨員管理工作。要著重做好在外出務工黨員集中地建立黨組織的工作。目前,城關鎮(zhèn)、武安鎮(zhèn)、東鞏鎮(zhèn)、巡檢鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)都已經在北京、浙江、山東、貴州等地建立了流動黨員黨組織,而且相互聯系緊密,活動開展得很好,作用發(fā)揮得也很突出。特別是在北京建立的**縣北京市西城區(qū)金融街流動黨員黨支部,先后開展了為四川地震災區(qū)捐款、號召在京流動黨員支持服務北京奧運等活動,贏得了當地黨組織領導的肯定和贊揚。各地要進一步做好排查工作,對流動黨員集中、條件成熟的,要積極建立黨組織。在建好組織、加強管理的同時,繼續(xù)探索外出流動黨員支援家鄉(xiāng)建設的方法途徑,引導他們積極為家鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展貢獻力量、發(fā)揮作用。
七是要認真抓好特殊黨費收據發(fā)放工作。在四川汶川特大地震災害發(fā)生后,我縣廣大黨員踴躍交納特殊黨費,總額高達六十多萬元,居全市各縣市區(qū)前列,充分展示了我縣各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。在特殊黨費收繳中,縣直部門和各鎮(zhèn)(區(qū))都做了大量的工作,特別是板橋鎮(zhèn),共交納特殊黨費7萬多元。目前,這項工作已經基本結束?,F在,正在按照中央和省、市委組織部的要求,進行特殊黨費收據發(fā)放工作。9月5日,我們在財政局舉行了全縣首批特殊黨費收據發(fā)放儀式,正式啟動了這項工作。各地要認真配合縣委組織部做好該項工作,確保將收據發(fā)放到每個交納特殊黨費的黨員手中,不錯發(fā)、不漏發(fā)、不延時。同時,各地要認真做好**年的黨費收繳工作。
抓班子建設的經驗做法篇4
我們****鎮(zhèn)共有101個行政村,120個基層黨支部,其中機關和事業(yè)單位黨支部15個,農村黨支部101個,非公有制經濟組織黨支部4個,擁有黨員3420名,其中機關和企事業(yè)黨員356名,農村黨員3064名。今年來,在市委、市政府的正確領導和市委組織部的關心指導下,在鎮(zhèn)黨委班子成員以及全鎮(zhèn)黨員干部的大力支持和積極配合下,我能發(fā)揮好“一班之長”的帶頭作用,團結帶領班子成員堅持“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,以開展基層組織建設年活動為契機,以貫徹落實市委組織部《2009年基層黨建工作要點》文件為主線,用心用腦用力,抓基層打基礎,抓班子帶隊伍,抓亮點求突破,扎實推進黨建工作,為和諧社會建設和鎮(zhèn)域經濟發(fā)展提供了良好的組織保障。
一、主要做法
(一)帶頭落實黨建工作責任制,切實履行好黨建第一責任人職責
打造一支作風硬、素質高,敢拼敢搶,真抓實干的黨員干部隊伍,是各項工作順利開展的第一保障,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的堅強基礎。身為蛇窩泊鎮(zhèn)主要責任人,我深知抓好基層黨建、夯實基層基礎的重要性,工作中,按照“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思路,重點做到了“三個堅持”。一是堅持帶頭履行書記職責。時時處處為黨員干部樹立表率形象,敢于叫響“向我看齊”的口號,對黨委研究形成的決策決議及通過的工作,身先士卒,沖鋒在前,如在今年因萊陽引發(fā)的南榆疃山林火災救火工作中,始終沖在第一線,堅守到晚上11點多直至大火撲滅并確認沒有一點隱患才最后一個下山。二是堅持為黨員干部排憂解難。把解決黨員干部的困難視為己任,堅持一有空閑時間便到各村走訪,及時發(fā)現困難,當場解決困難,今年以來,共為14名黨支部書記、60多名黨員解除70多個困難問題,消除了黨員干部的后顧之憂,使他們能夠集中精力抓好工作,并贏得了黨心。三是堅持高標準、嚴要求。對各項工作,有布置必有檢查,有檢查必有通報,對出現問題以及任務完成不及時、不達標的黨員干部及時進行批評勸誡,幫助他們分析原因、改進方法,讓他們心服口服,先后與10多名機關干部和30多位農村干部進行了單獨座談,嚴肅了工作紀律,使全鎮(zhèn)黨員干部隊伍風正氣順、紀律嚴明。
(二)搞好黨委班子自身建設,充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用
過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟,所以,我堅持把黨委班子建設作為黨建工作的首要任務來抓。一年來,圍繞科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政黨的執(zhí)政能力建設總目標,通過加強黨委工作程序規(guī)范化建設,推動黨內制度法規(guī)的完善和落實,不斷提高黨委領導能力和水平。一是下大氣力抓好黨建工作責任制的落實。落實責任制是搞好黨建工作的關鍵。年初,鎮(zhèn)黨委層層簽訂了黨建工作責任狀,明確了相關領導、相關部門和各支部的黨建目標任務,并實行年度獎懲考核;在班子內部,進一步明確黨建工作分工,黨委書記負總責,分管領導直接抓,班子其他成員結合分工抓好分管工作范圍內的黨建工作,此外,鎮(zhèn)黨委還建立了黨委委員黨建工作聯系點制度,要求每個黨委委員每月到村及企事業(yè)支部檢查指導工作不得少于2次,鎮(zhèn)黨委每月至少召開一次專題會議,聽取各個黨委委員的黨建工作情況匯報,研究解決重要問題,從而形成了黨委統(tǒng)一領導、有關職能部門各司其職、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是進一步加強民主集中制程序的規(guī)范。建立健全黨委班子的各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行民主集中制,作為“班長”,在黨委會議討論研究工作時,我堅持做到不搶先發(fā)言定調子、不壓制發(fā)言堵路子、不強制拍板作決定,在民主集中的基礎上,對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷,從而充分調動了班子成員的能動性和積極性,突出了班子的集體領導地位。三是進一步加強黨委議事和決策程序的規(guī)范。制定相關細則,圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個重點環(huán)節(jié),對議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀律等進行更加具體的規(guī)范,使黨委議事和決策嚴格按法定程序規(guī)范運行,確保黨委議事和決策的科學化、民主化、合理化。四是進一步加強黨委履行職責的規(guī)范。對書記、委員職責內容進行規(guī)范,明確各委員參與、維護、執(zhí)行、檢查黨委決議的具體內容、權限、責任和要求,解決好落實中程度不同地存在的缺位、錯位、越位問題。五是進一步加強黨委生活制度的規(guī)范。嚴格落實黨委學習、生活和工作制度,解決好制度本身存在剛性不夠、彈性過大的問題。六是狠抓干部作風建設促進干部行為的規(guī)范。在黨委班子建設中,我把作風建設作為一項重要內容來抓,要求班子成員帶頭轉變工作作風,做給職工看、帶著職工干,一年來,班子成員求真務實,認真抓好各項工作,起到了很好的表率帶頭作用。
(三)強化支部建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
黨的基層組織是黨聯系廣大群眾的橋梁和紐帶。在開展黨的基層組織建設年活動中,始終把支部建設作為一項基礎工作來抓。除了年初與各支部簽訂了黨建工作責任書,明確了黨支部的工作目標外,我還按照“抓兩頭帶中間”的思路,全力加強村級“兩委”建設。一是大張旗鼓表彰。年初召開了農村“兩委”干部會議,對2008年工作突出的20個村進行了獎勵,并授予“農村工作綜合考核紅旗村”榮譽稱號,在全鎮(zhèn)101個村中樹起了榜樣,以典型帶動村“兩委”班子團結向上、想事干事。二是建立健全制度。制定了《***鎮(zhèn)農村工作若干規(guī)定》,對農村財務管理、合同管理等各項工作做了詳細規(guī)定,規(guī)范了農村黨員干部的行政行為和辦事程序;按照上級部門的有關規(guī)定,健全了村“兩委”印章管理制度,嚴格了用印程序,有效維護了農村層面的穩(wěn)定;建立了黨建工作協(xié)調會議制度,由鎮(zhèn)黨建工作組定期組織召開村黨員干部會議,全面負責黨建工作的督導、檢查和考核,把基層黨建納入制度化、規(guī)范化軌道;鎮(zhèn)黨委成員分區(qū)包片制,堅持定人員、定目標、定要求,包片領導每周一、四必須到所包片了解情況,每月向鎮(zhèn)黨委匯報一次所包村的黨建情況。三是配齊配強農村班子。今年對南榆疃、磚園、周家溝、東荊夼等幾個村的“兩委”班子進行了調整,及時撤換責任心不強、組織觀念薄弱的村干部,嚴肅處理不干事、常惹事的農村干部,并大膽啟用新人,煥發(fā)了農村班子的生機和活力。四是狠抓后進班子轉化。今年我鎮(zhèn)4個后進村得到了相關部門的包幫,包幫部門非常負責,在后進村的班子建設、黨員隊伍素質提升、維護穩(wěn)定、改善民生等方面做了大量的工作,鎮(zhèn)黨委也派出工作組,駐村幫扶,針對各村實際制定了詳細的轉化方案,使蛇窩泊、南榆疃、上莊頭三個村實現了轉化。
(四)強化農村黨員干部教育管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
一年來,我們不斷加強化黨員干部教育培訓和管理,努力提高黨員干部的政治素質和帶領群眾致富的本領。一是抓教育培訓。立足于培植“領頭雁”,把“書記抓,抓書記”作為提升班子凝聚力的核心來抓,著力提升支部書記的自身修養(yǎng)、領導藝術和工作能力,認真組織開展“千名書記上黨?!被顒?,全鎮(zhèn)共有31名農村支部書記參加了煙臺市黨校學習,其中參加新農村建設培訓的12人,參加其他培訓的19人,同時,以鎮(zhèn)黨校為基地,請他們按期向全鎮(zhèn)支部書記傳授學習經驗,使培訓效果得以延伸,使經驗技能最大化;立足于促進農村經濟發(fā)展,分期分批推薦農村黨員和發(fā)展對象參加縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織的農村經濟知識和農業(yè)技術技能培訓,提高黨員服務農村經濟建設、服務群眾、“雙帶”致富的能力,努力使每名黨員能夠掌握2—3門以上的實用技術。二是抓黨員干部管理。堅持“嚴”字當頭,通過建立健全規(guī)章制度等方式,對黨員干部進行規(guī)范化、制度化管理,今年3月份,以黨員干部為主要管理對象,我親自草擬制定了《蛇窩泊鎮(zhèn)干部職工管理制度》并監(jiān)督執(zhí)行,該制度實行9個多月來,黨員干部的工作作風明顯轉變,有效地提高了工作效率,密切了黨群、干群關系,樹立了黨委政府的良好形象。三是嚴格按標準發(fā)展黨員。堅持“成熟一個發(fā)展一個”、“寧缺勿濫”的原則,注重從致富帶頭人、團組織推薦的優(yōu)秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中發(fā)展黨員,從源頭上保證黨員隊伍的質量,為黨組織輸入新鮮的血液,據統(tǒng)計,2008年全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員21名,由于教育培訓監(jiān)督管理十分到位,現在不管在黨委政府的工作上,也不管在農業(yè)生產一線,都活躍著廣大黨員的身影,他們成為了服務幫助群眾、帶動群眾脫貧致富的最堅強力量。
(五)積極轉化黨建成果,促進新農村建設和鎮(zhèn)域經濟的長足發(fā)展
我始終認為抓農村黨建必須緊扣新農村建設和經濟發(fā)展這一時代主題,否則,黨建工作就失去其意義,只有把地方經濟建設搞上去,帶領群眾奔小康,黨組織才會具有吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和生命力。通過抓黨建,使全鎮(zhèn)黨員干部的思想意識、理論水平、工作能力比以前大有提高,具體表現在:一是責任意識干事創(chuàng)業(yè)精神明顯增強。大部分村在一沒有錢、二沒有物資的情況下,克服困難,積極調動干部黨員帶頭作用,發(fā)動群眾出資出力,千方百計為為群眾辦實事、做好事。二是借助外援加快發(fā)展的能力有所提升。今年,全鎮(zhèn)各村響應鎮(zhèn)黨委、政府的號召,積極聯系在外“能人”,借助外力支援家鄉(xiāng)建設取得了明顯成效。今年以來,40多個村得到能人資金、物資等方面的幫助,折合資金90多萬元。三是促進鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的作用得到充分發(fā)揮。今年,全鎮(zhèn)新建、續(xù)建項目19個,總投資2.1億元,目前實際投入資金18.24億元,17個項目已竣工投產;全鎮(zhèn)實現GDP87265萬元,同比增長12.3%;完成工商稅收278萬元,增長10.3%,各項任務指標均超時間進度。
二、存在的問題
我鎮(zhèn)黨建工作取得的成績是市委、市政府正確領導的結果,是市委組織部關心指導的結果,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府以及全鎮(zhèn)六萬八千黨員、干部、人民群眾共同努力的結晶。拋開成績,冷靜反思,我鎮(zhèn)黨建工作與市委的要求仍有較大差距,還存在不少問題和不足,如黨委班子的整體工作水平還不適應新形勢的需要,其戰(zhàn)斗力還有待提高;個別支部軟弱渙散,一些黨員素質較低,甚至違法違紀;黨員年齡結構老化、男女結構失衡、文化結構偏低等問題不有待于繼續(xù)認真解決。就我個人而言,也還存在政策理論水平不夠高、組織協(xié)調能力不夠強、農村黨建工作經驗欠缺等問題和不足。
三、下步工作打算
在今后的黨建工作中,我將嚴格按照市委及組織部的要求,一如既往地凝心聚力抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,一方面繼續(xù)完善自己,努力彌補自己的不足;另一方面,充分履行好鎮(zhèn)黨委書記的職責,按照黨的十七大提出的“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”的總體要求、目標任務和措施辦法,圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標,團結黨委班子成員,并與黨委班子成員一道,改進方法,加壓奮進,進一步落實黨建工作責任制,完善制度,創(chuàng)新機制,強化黨員經常性教育和監(jiān)督管理,積極探索黨員服務群眾長效工作機制,縱深開展科學發(fā)展觀活動,力促黨的基層組織建設上水平、上臺階,切實增強黨的基層組織服務社會主義新農村建設的能力,為實現鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)又好又快發(fā)展作出自己應有的貢獻!
抓班子建設的經驗做法篇5
緊抓“六個建設”打造發(fā)展型領導班子
建設發(fā)展型領導班子,提高領導班子執(zhí)政能力和執(zhí)政水平是黨的建設的重要內容,是深化畢節(jié)試驗區(qū)“三大主題”、推進“三化同步”、實現試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展“三大目標”的根本保證。要緊緊抓住組織建設、思想建設、作風建設、制度建設、素質能力建設、考評機制建設等六個支點,打造團結精悍、政治過硬、求真務實、精誠協(xié)作、有力有為、實干精干的領導班子,切實提高領導班子科學發(fā)展能力。
緊抓組織建設這個基礎,打造團結精悍的領導班子。建設強有力的領導班子,選優(yōu)配強發(fā)展型領導班子是關鍵,努力抓好選配干部這個關鍵環(huán)節(jié),嚴把“入口”關,打造一個團結有為的領導班子。一是形成從急、難、險、重的工作崗位中去發(fā)現和選拔干部,從基層一線選拔干部的選人用人導向。二是規(guī)范干部初始提名辦法,建立健全公開擇優(yōu)的選人機制。三是選好配強有激情、敢擔當的黨政“一把手”。四是優(yōu)化班子年齡結構、氣質結構和知識結構。
緊抓思想建設這個靈魂,打造政治過硬的領導班子。發(fā)展型領導班子思想政治建設,是管根本、管方向、管長遠的建設,是領導班子和干部隊伍建設的核心和靈魂。著重抓好領導班子和領導干部思想政治建設。一是要求領導班子堅持實事求是的思想路線。一切從實際出發(fā),理論聯系實際。發(fā)揮主觀能動性,按客觀規(guī)律辦事。努力把科學發(fā)展觀的要求轉化為領導班子謀劃發(fā)展的共識、領導發(fā)展的思路、促進發(fā)展的政策。二是要求領導班子堅持群眾路線的工作方法。一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把民主集中制作為堅持群眾路線的保證。三是要求領導班子錘煉堅持真理的勇氣。敢于和善于堅持正確的東西,抵制不正確的東西,敢于較真,不怕壓,不信邪,扎扎實實推動科學發(fā)展、促進社會和諧。
緊抓作風建設這個形象,打造求真務實的領導班子。當前,領導班子和領導干部要以“三個建設年”、“四幫四促”和“四要十不準”活動為抓手,要求領導班子樹立三種優(yōu)良作風:一是紀律要求“嚴”。領導干部要率先垂范,顧全大局,帶頭遵守各項規(guī)章制度,堅決糾正紀律松散、有章不循、有規(guī)不守,愛崗不敬業(yè)、當官不做事的問題。二是工作要求“真”。抓工作要從實際出發(fā),按照事物的本質和內在發(fā)展規(guī)律來辦事。要勤下基層搞調研,問計問需作決策。三是政績要求“實”。要重實際,求實效,從人民的利益出發(fā),為人民群眾干出幾件看得見、摸得著、有溫暖的“大事”,杜絕擺設“假政績工程”。
緊抓制度建設這個關鍵,打造精誠協(xié)作的領導班子。一是按照“授權充分、各負其責”的原則,建立健全責任機制;二是按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,建立健全決策機制;三是健全領導班子成員定期溝通協(xié)調、定期碰頭會、主要工作匯報等制度,充分發(fā)揮領導班子的整體效能。
緊抓素質能力建設這個根本,打造有力有為的領導班子。按照科學發(fā)展觀的要求,領導班子和領導干部要著重提升以下幾個方面的能力:一要加大思想解放的力度。增強發(fā)展意識,把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質量和效益,提升科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面等方面的能力。二要加大教育培訓的力度。本著“干什么、學什么、缺什么、補什么” 按需施教的原則,大力開展工業(yè)園區(qū)建設管理、城市建設規(guī)劃管理、招商引資、項目工程建設管理、現代農業(yè)、社會管理創(chuàng)新、維穩(wěn)處突等為主題的專題培訓。三要加大實踐鍛煉的力度。選派干部到上級崗位學習鍛煉、下派干部到基層單位掛職鍛煉、有計劃地安排領導干部到急、難、險、重的工作崗位或重大政治活動中去接受鍛煉和考驗等方法,豐富各級領導干部實踐經歷,提高領導干部全面統(tǒng)籌的能力。
抓班子建設的經驗做法篇6
這次全縣領導班子建設工作會議,是在全縣上下深入學習貫徹黨的*四中全會精神,加快實施二次創(chuàng)業(yè),奮力沖刺全年經濟和社會發(fā)展目標的關鍵時刻,召開的一次十分重要的會議。主要任務是圍繞加強執(zhí)政能力建設這個主題,認真貫徹全市領導班子建設工作座談會精神,總結交流我縣領導班子建設的做法和經驗,研究部署今后一個時期我縣領導班子建設工作。圍繞會議主題,我先講三點意見。
一、充分認識新時期領導班子建設的重要性和緊迫性
黨的*四中全會是在我們黨帶領全國人民為實現全面建設小康社會的重要時期,召開的一次極其重要的會議。會議通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,站在時代和戰(zhàn)略的高度,從理論和實踐、歷史和現實、繼承和創(chuàng)新、偉大事業(yè)和偉大工程的結合上,深刻分析了我們黨治國理政面臨的新形勢、新要求,系統(tǒng)總結了我們黨55年的執(zhí)政經驗,明確確定了加強執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務,要求我們不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念,完善執(zhí)政方略,改進執(zhí)政方式,提高執(zhí)政能力。近年來,全縣上下通過大力弘揚領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,緊扣加快發(fā)展第一要務,大力實施農村產業(yè)結構調整,使農村產業(yè)取得了前所未有的突破性發(fā)展。在此基礎上,縣委、縣政府又舉全縣之力,組織和帶領廣大干部群眾,繼續(xù)弘揚“三苦”精神,全面實施以提升一產、突破二產、帶動三產為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”,實現了全縣工作重點的戰(zhàn)略性轉移。為確保全縣經濟社會持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展,特別是為了適應二次創(chuàng)業(yè)和推進小康建設的新形勢,我們始終把“三苦”精神作為*創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生命線、保障線,堅持從建立弘揚“三苦”精神的長效機制入手,著力加強各級領導班子和領導干部的能力建設。不斷完善了干部教育培訓機制,堅持對各級領導班子的工作實行目標量化考核,積極推行領導干部能上能下、一般干部能進能出、選派干部外出鍛煉、選調干部到村任職、分流干部有償服務等干部工作機制,使全縣各級領導班子和領導干部在弘揚“三苦”精神,推動經濟社會發(fā)展的實踐中得到了鍛煉,執(zhí)政能力不斷得到提高。從總體上看,各級各部門領導班子能夠按照縣委統(tǒng)一要求,堅持把思想政治建設和作風建設作為領導班子建設的首要任務來抓,在加強學習、提高素質、改進作風、增強團結、完善思路、創(chuàng)新機制等方面做了大量工作,進行了積極有效的探索,在改革發(fā)展穩(wěn)定中較好地發(fā)揮了核心領導作用。
但是,按照黨的*四中全會精神來檢查,我們的領導班子特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導班子、領導干部在領導水平和領導能力方面還有許多不適應的地方,與上級黨委和人民群眾的要求相比還有很大的差距。突出表現在:一些領導干部和領導班子思想理論水平不高,依法執(zhí)政能力不強,解決復雜矛盾的本領不大,領導發(fā)展的能力亟待加強;一些黨員領導思想作風不端正、工作作風不扎實、脫離群眾等問題比較突出,有的甚至習氣嚴重,對上級熱衷于搞面子工程、形式主義,對群眾則高高在上,百姓安危冷暖漠不關心;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導干部缺乏大局意識、民主意識、責任意識,工作中獨斷專行、各自為政、相互拆臺,加快發(fā)展的思路不清、措施不力,落實縣委、政府決策行動遲緩;有的思想解放程度不高,觀念陳舊保守,仍然習慣于用計劃經濟的思維模式研究問題,創(chuàng)新能力有待于進一步提高;還有少數領導班子軟弱渙散,缺乏戰(zhàn)斗力和凝聚力,先鋒模范作用發(fā)揮不夠,腐敗現象在某些領域依然存在等等。這些問題的存在,勢必會影響到黨和政府在人民群眾中的形象,影響到領導班子核心領導作用的發(fā)揮,影響到全縣二次創(chuàng)業(yè)的順利實施。各級領導班子和領導干部要自覺站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,切實提高對新時期領導班子執(zhí)政能力建設重要性和緊迫性的認識,切實按照中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的要求,堅持把弘揚“三苦”精神與提高執(zhí)政能力有機結合起來,有針對性地加強領導班子和領導干部執(zhí)政能力建設,推動全縣改革開放和現代化建設事業(yè)的順利進行。
二、緊扣發(fā)展第一要務,著力加強各級領導班子執(zhí)政能力建設
根據黨的*四中全會精神和中央、省、市委的部署,結合我縣領導班子實際,當前和今后一個時期,全縣領導班子建設的總體要求和主要任務是:以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,全面貫徹黨的*四中全會精神,緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務,始終突出執(zhí)政能力建設這條主線,以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級領導班子為重點,把思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來,把制度建設貫穿始終,進一步提高素質,優(yōu)化結構,改進作風,增強團結,努力把全縣領導班子建設成為自覺堅持和認真貫徹“*”重要思想,能夠擔負起改革和建設重任,經得起各種風險考驗,勤政務實、廉潔高效、團結堅強、銳意進取的領導集體,為深入實施“二次創(chuàng)業(yè)”、加快推進經濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
當前和今后一個時期,領導班子建設的重點是執(zhí)政能力建設。我們一定要堅決貫徹落實中央的《決定》,深刻領會加強黨的執(zhí)政能力建設的各項要求,把實現執(zhí)政能力建設的總體目標同現階段的具體任務結合起來,既要圍繞總體目標開展工作,又要立足實際,有計劃、有步驟地推進《決定》提出的各項任務的落實。從*經濟社會發(fā)展和干部隊伍建設的實際出發(fā),提高領導班子和領導干部的執(zhí)政能力,必須緊緊圍繞加快*發(fā)展這個第一要務,把樹立和落實科學的發(fā)展觀作為加強執(zhí)政能力建設的重要內容,把促進經濟社會發(fā)展作為檢驗執(zhí)政能力建設的重要標準,著力提高領導班子和領導干部五種能力:
第一,要提高科學判斷形勢的能力。科學判斷形勢是領導班子和領導干部科學決策、掌握工作主動權的重要前提,是我們各級領導班子和領導干部應具備的基本能力。我們要堅持用寬廣的眼界觀察問題,既要立足*看*,看優(yōu)勢、看變化;又要跳出*看*,看縣情、看差距;還要著眼未來看*,看目標、看前景。客觀分析*的發(fā)展環(huán)境,深刻認識所處的發(fā)展階段,準確把握未來的發(fā)展趨勢,從而制定出科學的發(fā)展思路,采取切實可行的推進措施。各級領導班子和領導干部都要注意培養(yǎng)理論思維和戰(zhàn)略思維,善于辯證分析問題和多角度進行思維,從而透過現象看本質,抓住經濟社會發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面,克服片面性、局限性、狹隘性,結合實際創(chuàng)造性地開展工作。
第二,要提高駕馭市場經濟的能力。提高領導班子和領導干部的執(zhí)政能力,首先要提高領導發(fā)展的能力。*作為相對貧困落后的欠發(fā)達地區(qū),經濟發(fā)展的任務相當艱巨。在長期計劃經濟的影響下,我們的各級班子和領導干部已經習慣了計劃經濟的領導方法和工作方法,不善于或不懂得用市場經濟的方法推動工作,這與日益發(fā)展的市場經濟不相適應。因此,我們必須堅決摒棄計劃經濟的思維方式和方法,切實轉變政府職能和領導經濟工作的方式,致力于改善經濟環(huán)境,制定正確的經濟發(fā)展政策,維護健康的經濟秩序,充分發(fā)揮政府的服務和引導作用,實現市場對資源的有效配置,真正使政府從不該管、管不了的事情中退出來,把該管的事情管好,把多方面加快發(fā)展的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好,真正做到不缺位、不越位。當前,各級領導班子和領導干部要圍繞二次創(chuàng)業(yè)這個中心開展工作,主動服從和服務于二次創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子要立足當地實際,圍繞提升主導產業(yè)質量、效益,抵御市場風險,發(fā)展二、三產業(yè)及加強城鎮(zhèn)建設等方面,確定自己的工作重點,加快培植新的經濟增長點,努力實現農民增收、財政增長,真正做到按市場經濟規(guī)律辦事,用發(fā)展的辦法解決前進中的難題。
第三,要提高應對復雜局面和處理突發(fā)事件的能力。善于駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件,是領導班子和領導干部必備的能力和本領。隨著改革的深化和利益關系的調整,各種社會矛盾日益顯現,工作難度進一步加大。各級領導班子和領導干部必須不斷增強駕馭復雜局面和處置突發(fā)事件的能力,既要密切關注形勢變化,注意把握社會動態(tài),及早發(fā)現影響改革發(fā)展的苗頭性問題,及時把問題解決在基層和萌芽狀態(tài);又要認真研究防范重大經濟社會突發(fā)事件、重大自然災害的特點和規(guī)律,做好應對困難與風險的各項準備,不斷增強工作的科學性、預見性和有效性。要注意研究和把握新形勢下人民內部矛盾的特點,綜合運用經濟、法律、行政和思想政治工作等手段,處置好隨時可能出現的,提高協(xié)調和處理各種矛盾的能力和水平。這里需要特別強調是,在重大經濟社會突發(fā)事件、重大自然災害面前,各級領導班子和領導干部必須靠前指揮,沉著應對,絕不允許出現“遇到矛盾繞道走”的現象。
第四,要提高依法行政的能力。依法行政是對各級領導機關的基本要求,特別是《行政許可法》的頒布實施,對我們各級黨委和政府的工作提出了更高的要求和標準。各級領導班子和領導干部必須進一步增強法制觀念和依法執(zhí)政的意識,自覺把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治縣有機統(tǒng)一起來,動員和組織群眾依法管理經濟和社會事務。特別是各級行政機關、執(zhí)法部門要堅持依法辦事,嚴格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內容和手段來規(guī)范行政行為,進一步健全管理制度,加強對權力的制約和監(jiān)督,保證權力沿著制度化法律化軌道運行。
第五,要提高統(tǒng)攬全局工作的能力。對黨委要提高統(tǒng)攬全局的能力,人大要提高依法履職的能力,政府要提高為民辦事的能力,政協(xié)要調動社會各界人士的積極性,提高議政能力。對各級領導班子特別是主要領導干部來說,主要職責就是抓全局、抓大事、抓決策、抓落實。既要抓住事關全局的重大問題,努力實現重點工作的突破,又要統(tǒng)籌兼顧,扎實推動經濟和社會事業(yè)的全面協(xié)調發(fā)展;既要積極探索經濟發(fā)展的正確路子,又要注意從總體上保持發(fā)展思路的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性。特別是要按照“為民、務實、清廉”的要求,堅決不提不切實際的空口號,不搞形式主義的花架子,不上勞民傷財的政績工程,不搞急功近利的短期行為,防止換一屆領導班子或一個主要領導就換一套發(fā)展思路的做法;既要抓經濟、抓發(fā)展,又要抓安全、抓穩(wěn)定,統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展;既要抓當前工作,解決眼前問題,又要抓長遠規(guī)劃,奠定加快發(fā)展的基礎。
三、突出重點,強化措施,全面提升領導班子建設水平
加強領導班子建設,提高領導干部執(zhí)政能力是一個大課題,也是一個長期課題,需要我們認真研究,不斷探索。對我們縣級以下各級領導班子和領導干部來說,提高執(zhí)政能力,說到底就是要提高為民辦事、為民服務的能力。領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,是*干部群眾的本質和特色,也是黨的執(zhí)政能力建設在*這塊土地上的具體化,我們要繼續(xù)弘揚“三苦”精神,通過實踐“三苦”精神,進一步轉變作風,狠抓落實,切實提高為民服務的水平,努力把*人民的事情辦好。全縣各級領導班子和領導干部,都要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和各自實際,緊緊抓住“三苦”這個提高執(zhí)政能力的突破口,不斷探索提升領導班子建設水平的方法、措施和途徑。
首先,要加強學習,解放思想。加強領導班子建設,提高領導干部執(zhí)政能力,最重要最緊迫的是要加強和改進領導班子和領導干部的學習。各級領導班子、領導干部必須增強與時俱進的學習意識,堅持在學中干、在干中學,努力提升學習能力,以跟上日新月異的新時代,適應千變萬化的新情況,應對錯綜復雜的新局面。一要學以立德,提高境界。要重點學習貫徹鄧小平理論和“*”重要思想,把理論學習作為改造主觀世界的強大武器,作為提高領導水平和執(zhí)政能力的根本途徑,著力提高自己在原則問題上辨別是非的能力,排除各種錯誤傾向的干擾,樹立政治意識、大局意識和責任意識。二要學以增智,開闊眼界。要系統(tǒng)學習和掌握全面建設小康社會所需的各種新理論、新知識、新技術,不斷拓展和更新知識,以活躍思想、啟迪思維、激發(fā)靈感;要善于借鑒別人的觀點、經驗和做法,從而促進知識、能力和水平的提高,真正成為適應全面建設小康社會需要的優(yōu)秀領導者和管理者。三要學以致用,促進工作。要堅持學與思、知與行相結合,做到學用相長、融會貫通;堅持理論聯系實際,不斷提高我們的實際工作水平、具體操作能力;堅持把學到的新理論、新知識、新技能充分運用到工作中,把理論與*的具體實際聯系起來,與推進當前的各項工作聯系起來,與解決當前的社會矛盾聯系起來,從而提高分析問題、解決問題的能力,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。同時,要通過學習不斷解放思想,更新觀念,使廣大干部敢于打破地域局限,沖破思想牢籠,以開放的胸懷對待改革開放,以世界的眼光把握歷史趨勢,以超前的理論引領前進方向,不斷培養(yǎng)和提高領導干部戰(zhàn)略思維能力。要繼續(xù)按照“五破五立”的要求,找準解放思想的切入點,引導干部在實施“二次創(chuàng)業(yè)”,進一步理清發(fā)展思路上解放思想;在突出發(fā)展重點,加快經濟發(fā)展上解放思想;在轉變政府職能、健全市場體系、發(fā)展非公有制經濟上解放思想;在改善投資環(huán)境,拓寬招商引資渠道,開創(chuàng)對外開放新局面上解放思想;在建立完善干部考核任用機制,推進干部能上能下和能進能出,弘揚“三苦”精神上解放思想,以干部思想的大解放,促進經濟快發(fā)展。
其次,要轉變作風,求真務實。過去,我們曾以弘揚“三苦”精神,加快經濟社會發(fā)展的實踐,贏得了省市學*的殊榮?,F在我們實施二次創(chuàng)業(yè),加快*小康社會建設進程,更需要全縣干部群眾特別是各級領導班子和領導干部,進一步轉變作風,求真務實。各級領導班子和領導干部都要牢固樹立事業(yè)為先、群眾利益第一的思想,切實把維護群眾的根本利益,作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點,真正把群眾的呼聲和意愿作為指導工作的第一信號,把關心和服務群眾作為自身的第一職責,把群眾評價作為衡量工作成績的第一尺度,視為群眾服務的公仆心為德正之美,視民不富仕不榮為品格之貴,視為官一任致富一方的責任感為立身之本,大力提倡領導到一線指揮、干部在一線工作、問題在一線發(fā)現、辦法在一線產生、矛盾在一線解決、經驗在一線總結、政績在一線創(chuàng)造。要知民情、懂民意、惜民力、解民難,說實話、辦實事、出實招、求實效;幫事而不“作秀”,為民而不擾民;不弄虛作假,不搞不切實際的高指標;不做表面文章,急功近利,追求短期效應;不從“官本位”出發(fā),搞數字游戲、形象工程。要下決心把工作重心下移,狠抓工作落實,一步一個腳印地推進工作,切實把心思集中在“想干事”上,把本領體現在“會干事”上,把目標鎖定在“干成事”上。工作上要少一些浮躁,多一些思考;少一些應酬,多一些實干;少琢磨些私事,多琢磨些工作。既要有“唱功”,更要有“做功”,要學會彈鋼琴,正確處理重點工作與一般工作的關系,既要能突出重點,又要能兼顧一般,以此推動整體工作開展。在這一點上,縣委將繼續(xù)堅持圍繞發(fā)展選人用人,全面貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,不斷創(chuàng)新以發(fā)展為核心的選人機制,真正把那些靠得住、有本事,肯干事、干成事的干部提拔交流到重要領導崗位上來。讓想干事的有機會,能干事的有舞臺,會干事的有位子。特別是對那些有較高政治理論水平、熟悉經濟工作、作風扎實正派、有開拓創(chuàng)新精神、群眾公認的干部選拔進入各級班子,調整充實后備干部隊伍。反之,對那些工作疲疲沓沓、能力平平常常、成績不很明顯、作風不夠端正的干部,要及時作出調整處理。
第三,要堅持民主,注重團結。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度,是科學的領導方法和工作方法,也是增強班子團結的制度保證。各級領導班子和領導干部都要高度重視團結問題,自覺堅持民主集中制原則。要按照總攬全局、協(xié)調各方的原則,充分發(fā)揮各級黨委集中精力抓好大事、搞好協(xié)調、管好班子、管好干部的重要作用,切實加強縣委與人大、政府、政協(xié)以及人民團體的聯系,支持他們依照法律和各自章程規(guī)定,履行職能,開展工作,做到總攬不包攬,協(xié)調不代替。人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院領導班子及其成員,都要增強黨性觀念,自覺維護黨委的領導核心地位,認真貫徹執(zhí)行黨的重大決策和部署,在黨委的統(tǒng)一領導下,獨立負責、步調一致地開展工作。各級領導班子特別是領導干部,在工作中要充分發(fā)揮民主,做到常規(guī)工作多通氣,大事小事多商量,有事無事常來往,特別是涉及重大決策、人事問題以及大額資金使用等問題,必須由集體討論決定,反對獨斷專行、軟弱渙散和各行其是。領導班子內部必須堅持集體領導與個人分工負責相結合,充分調動班子成員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。班子每個成員對各自分管的工作,要大膽負責地處理,不論分管什么工作,都應互相配合,互相支持。要妥善處理好“一把手”與班子其他成員之間、黨政主要負責人之間和新老班子、新老成員之間的關系。主要領導要一視同仁地對待班子成員,做到公正處事,不有遠有近、厚此薄彼。要健全黨內生活,堅持民主生活會制度,提高民主生活會質量,認真開展批評與自我批評,增強領導班子解決自身問題的能力。
第四,要艱苦奮斗,清正廉潔。艱苦奮斗、清正廉潔是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是對我們各級領導班子和每一位領導干部的最基本要求。我們要從自己所肩負的使命出發(fā),從*經濟相對還很落后的縣情實際出發(fā),從貫徹落實“*”重要思想的高度,自覺發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),帶頭樹立過緊日子的思想,反對任何形式的講排場、比闊氣和鋪張浪費行為。各級領導干部都必須牢記“兩個務必”,嚴以律己,廉潔奉公,嚴守法紀,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,管好子女配偶和身邊工作人員。必須珍惜和正確行使手中的權力,自覺追求高尚的生活情趣,抗得住各種誘惑,經得起任何考驗。各級領導班子和領導干部,都要嚴格按照中省市關于開展狠剎“四股歪風”活動的有關要求,堅持以身作則,身體力行,自覺接受干部群眾監(jiān)督,嚴格要求家屬和身邊工作人員,管好權、錢、人、事,決不跑官要官、收錢送物、謀取私利、參與賭博,帶頭抵制“四股歪風”,堂堂正正做人,清清白白做官,認認真真做事,樹立共產黨人清廉、公正、為民的良好形象。
抓班子建設的經驗做法篇7
深入貫徹黨的十七屆四中全會精神和教育方針,全面落實公司黨代會、職代會精神,按照公司“五好”領導班子建設實施方案的要求,中小學總校創(chuàng)建活動以“政治素質過硬、工作作風扎實、教育理論深厚、管理經驗豐富、工作業(yè)績突出、教職員工滿意”為總要求,以“學習•提高•創(chuàng)新”為主題,以《中小學總??萍壒芾砣藛T發(fā)展性目標管理》為載體,以領導班子成員“六個一”實踐活動為途徑,努力建設一支能夠團結和帶領廣大教職工努力創(chuàng)辦省內外名優(yōu)學校的領導班子,全面推動公司普教事業(yè)的科學發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標
以“政治素質好,團結協(xié)作好,用人導向好,作風形象好,科學發(fā)展實績好”為標準,著重引導領導班子形成強烈的政治意識、學習意識、創(chuàng)新意識、務實意識、群眾意識、團結意識、廉潔意識。用先進的教育思想、管理理念、教學策略、科研成果、學校文化武裝頭腦,指導學校發(fā)展。建立“星級”五好領導班子層級評價體系,調動積極性,促進實效性。通過創(chuàng)建活動,為創(chuàng)辦省內外名優(yōu)學校提供堅強的思想、政治、組織保證。
(一)政治素質好
全面貫徹黨的教育方針、政策,按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》要求,認真落實公司黨代會、職代會精神,堅持“辦好每一所學校,教好每一個學生”的宗旨,為公司職工子女和社會提供優(yōu)質的教育資源。樹立大局意識,為集團公司實現“打造千億企業(yè),建設百年金川”的戰(zhàn)略目標提供優(yōu)質的教育服務。
(二)團結協(xié)作好
認真堅持民主集中制原則,完善、落實各項議事制度。黨政積極配合,相得益彰,發(fā)揮成員個人優(yōu)勢,形成班子合力,充分發(fā)揮領導班子成員個人的作用,調動積極性。積極開展領導班子批評與自我批評,認真召開民主生活會,提高領導班子的自身建設能力。
(三)用人導向好
加強學校管理隊伍建設,繼續(xù)完善、創(chuàng)新干部考核評價體系,科學評價學校管理干部,在此基礎上建立動態(tài)用人機制。堅持德才兼?zhèn)?,以德為先的用人原則,積極選拔年輕干部,形成梯級結構,確保中小學總校基業(yè)常青。創(chuàng)新“校長論壇”、“科級管理人員學習報告會”的形式,加大現代校長和學校管理人員的專業(yè)化培養(yǎng)化力度。建立“教壇新秀—骨干教師—學科帶頭人—專業(yè)領軍人才”四級培養(yǎng)體系,全面促進教師專業(yè)化發(fā)展,適應教育教學改革和提升教育質量需要。
(四)作風形象好
爭做努力學習的楷模。深入學習先進的政治理論和教育教學、學校管理理論,牢固樹立先進的辦學思想、辦學理念,用科學的理論指導中小學總校的發(fā)展,創(chuàng)新工作方法,努力探索破解教育教學熱點、難點問題的新途徑。爭當真抓實干的楷模。要切實轉變工作作風,求真務實,真抓實干,狠抓各項工作的落實,細化、優(yōu)化措施,確保各項工作任務落到實處。爭做密切聯系教職工的楷模。及時深入教學一線了解情況,堅持定期到教研組、班級中聽取師生意見,解決教學中存在的困難和問題,認真執(zhí)行《總??萍壱陨瞎芾砣藛T聽評課制度》,通過聽評課發(fā)現學校管理和教學中存在的問題,建立和完善科學的教育教學反饋制度。教職工隊伍和諧穩(wěn)定,教職工滿意率達到90%以上。
(五)科學發(fā)展實績好
全面完成中小學總校各項教育教學質量目標,高考各項目標的完成繼續(xù)保持全省前列。中考各項目標繼續(xù)保持本地區(qū)領先優(yōu)勢。力爭在教育特色、辦學特色、品牌學校建設上有所突破。
三、具體措施
(一)以“學習•提高•創(chuàng)新年”活動為載體,深入建設“學習型”領導班子。
中小學總校黨委將2010年確定“學習•提高•創(chuàng)新年”,就是要進一步增強領導班子的事業(yè)心和責任感、使命感。學習是創(chuàng)新的前提,學習是發(fā)展的基礎,兩級黨組織要將創(chuàng)建“五好”領導班子與建設“學習型黨組織”緊密結合起來,通過學習新的教育理論成果,學校管理方法,進一步豐富學校管理者的思想,提高教育實踐能力,創(chuàng)新工作方法,進一步促進學校精細化管理,推動中小學總校內涵發(fā)展,不斷提高教育教學質量、提升辦學水平、增強學校競爭力。
(二)以領導班子成員“六個一”主題活動為途徑,全面提升班子成員的綜合素質。
為扎實深入的創(chuàng)建“五好”領導班子,總校黨委決定在全體科級管理人員中開展“六個一”主題教育活動,確保創(chuàng)建工作的實效性。即每一位科級管理人員研讀一本教育管理名著,對標一所名校辦學經驗,為學校發(fā)展提一條高質量建議,承擔一項教育、管理課題或教育專題講座,講一次黨課,跟蹤指導一名青年教師或教研組、學科的教學,以此增強領導班子成員的學習意識、創(chuàng)新意識、務實意識、群眾意識。黨委將全面考核每一位科級管理人員“六個一”活動各項目標的完成情況。
(三)以科級管理人員發(fā)展性目標的落實為途徑,引導班子成員形成善于學習、勇于創(chuàng)新的良好作風。
結合“五好”班子創(chuàng)建,繼續(xù)實施科級管理人員發(fā)展性目標管理,引導班子成員結合分管工作,制訂切實可行的創(chuàng)新性學習計劃和創(chuàng)新性工作計劃,在學習中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中工作,增強班子成員發(fā)現問題、解決問題的能力,增強個人素質,提升管理水平,樹立良好形象,朝著教育專家型的學
校管理者標準邁進??傂B毮懿块T切實抓好科級管理人員發(fā)展性目標管理的考核工作,確保實效性。
(四)以“校長論壇”、“科級干部學習報告會”為手段,引導班子成員對教育教學熱點、難點問題的思考和研究。
堅持定期舉辦“校長論壇”、“科級干部學習報告會”,對教育過程中出現的熱點、難點問題進行研討,在研究中不斷增強科級管理人員的專業(yè)素養(yǎng),提升駕馭現代學校管理的水平,尋求對教育熱點、難點問題的解決對策,不斷增強學校管理的活力,提高辦學品位。
(五)嘗試選派優(yōu)秀學校管理人員到國內名校掛職鍛煉等方式,不斷提高學校管理的專業(yè)化水平。
嘗試選派不同崗位的學校管理人員到國內名校掛職鍛煉,深入學習名校的管理經驗、感受名校的學校文化、體驗名校的辦學特色、加強與名校的交流與溝通,促進中小學總校教育教學質量、學校管理水平的提高,按照總理提出的“讓教育家辦教育”的目標邁進。
(六)以完善“五好”領導班子創(chuàng)建機制為目的,建立促進領導班子建設的長效機制。
一是完善領導班子政治理論學習、教育方針政策學習、教育教學理論學習制度,加大中心組學習的力度,增強實效性。二是完善領導班子議事制度、互通情況制度,促進民主集中制建設。三是建立科學的決策制度,廣泛吸取和吸收建設性的意見和建議。四是進一步完善領導班子聯系教職工制度,引導班子成員深入教學一線、服務廣大師生的意識。
(七)以廉潔文化示范點創(chuàng)建為切入,不斷加強黨風廉政建設。
總校被公司確定為“廉潔文化建設”示范點,要以此為切入點,切實加強領導班子廉政意識教育,做廉潔文化的引導者、傳播者,為教職工廉潔從教做表率。
四、創(chuàng)建步驟
創(chuàng)建“五好”領導班子活動,總校采取學校申報、總??荚u、逐級晉升的方式進行,創(chuàng)建期為兩年。2010年,重點是做好以下幾項工作:
(一)結合學校實際,制定可行方案,全面啟動創(chuàng)建工作(3月底前)?!拔搴谩卑嘧觿?chuàng)建工作涉及面廣,活動周期長,各校要統(tǒng)籌規(guī)劃,逐年安排,確保各項措施落到實處。要按照總?!秾嵤┓桨浮芬螅Y合本校實際,制定創(chuàng)建方案,明確創(chuàng)建工作的指導思想、目標原則和具體措施,要有明確的考評標準。各校創(chuàng)建活動方案要上報總校黨群辦公室,總校黨群辦公室對各校的活動方案進行評價排序,并進行結果通報。
(二)明確創(chuàng)建目標,確定創(chuàng)建重點,扎實推進“五好”班子創(chuàng)建工作(4月份--6月份)。方案形成后,各校要結合方案所列內容,認真開展一次自查,廣泛聽取職工群眾對班子和班子成員的意見,形成問題整改方案,并按所列突出問題,逐一進行整改和問題核銷。
(三)開展校際互檢,抓好階段考核,有效指導創(chuàng)建工作向縱深開展(7月份--9月份)。在充分調研的基礎上,總校組織開展互檢活動??傂|h群辦公室牽頭,組織部分基層學校黨支部書記,進行互檢互查,互檢結果與評優(yōu)晉級、績效考核掛鉤。
(四)交流創(chuàng)建經驗,發(fā)揮榜樣作用,不斷提升創(chuàng)建工作的活動質量(10月份)。在深入開展創(chuàng)建活動的基礎上,注重發(fā)現和認真總結活動經驗,召開“五好”領導班子創(chuàng)建工作經驗交流會。
(五)對照實際情況,進行分級驗收(11月份-12月份)。各校對照創(chuàng)建標準,根據完成情況,選擇對應級別,進行星級申報,總校黨委按照專項考核標準,組織相關部室,對申報的學校進行檢查驗收??己蓑炇赵瓌t上與年度班子定期考核同步進行。根據工作需要,也可單獨進行。
(六)鞏固成果,循序推進,積極做好跨年度的達標驗收工作(2011年)。對沒有達到考核驗收標準,未通過驗收的單位,總校黨委將指出存在的問題,確定整改期限,指導基層學校盡快達標,并通過驗收。各基層學校要有針對性地進行徹底整改,并申報參加下年度的達標驗收考核。
五、領導小組
組長:成員:
六、考核命名
考核工作以“五好”班子創(chuàng)建標準為依據,采取各校自查、黨支部(總支)申報、集中考核、命名確定的方式進行。
1、學校申報。各黨支部對照標準,對各自的創(chuàng)建活動進行自查,在確定達到驗收標準時,分別進行一星級、二星級、三星級“五好”領導班子的申請驗收。
2、組織考評??荚u由黨群辦公室負責組織,主要采取聽取匯報、民主測評、個別座談、查閱資料、考核組評價等方式進行。考評實行百分制,包括專項考評得分、年度教育教學目標考核得分、民意測評得分三項內容,分別按50:30:20的權重比例綜合計算。
3、分層命名。為增強創(chuàng)建積極性,不斷推進創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展,總校采取“星級”五好領導班子命名方法,綜合得分85至90分的,方可提名命名為一星級“五好”領導班子。綜合得分90至95分的,方可提名命名為二星級“五好”領導班子。綜合得分95以上的,方可提名命名為三星級“五好”領導班子。總校要求,基層學校班子兩年內全部達到一星級五好領導班子。對不達標的學校,在年終班子考核中,不得進入“優(yōu)秀”行列,并限期達標??傂|h委在本年度爭創(chuàng)公司“五好”班子。
4、動態(tài)管理。對已達標的學校,實行動態(tài)管理??傂C績赡赀M行一次復查,對符合標準的保持命名,不符合標準的降級或取消命名。對有“否決項”的學校,不得申報和提名“五好”班子達標驗收。對已命名的要取消稱號,責令限期整改,重新申報評定。:
七、具體要求
(一)高度重視,精心部署。開展“五好”班子創(chuàng)建活動,是適應新的教育形勢和總校發(fā)展,不斷提高學校領導班子和學校管理者思想政治素質、學校管理水平和管理能力的重要舉措,是總校加強領導班子建設的重要任務??傂杉夵h組織要從加強班子建設,推動學校發(fā)展的高度,認識開展創(chuàng)建活動的重要性,制定好實施方案,靠實工作責任,抓好措施落實,確保活動效果。
(二)強化指導,狠抓落實。要加強對創(chuàng)建活動的專項指導,采取召開座談會、交流會、書面通報、專項檢查、隨機抽查等多種形式,了解情況,督促檢查,對發(fā)現的問題及時予以糾正。要主動聽取教職工的評議和監(jiān)督,及時公布各階段活動進展情況。要緊密聯系實際,圍繞各自制定的整改方案,有計劃有步驟地抓好整改落實。
抓班子建設的經驗做法篇8
一、團結帶領干部職工全面完成年度目標任務
按照市局的工作思路,分局班子團結進取,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力克服各種困難,狠抓各項關鍵性工作的落實,在全局干部職工的支持配合和共同努力下,各項工作有了突破性進展。
(一)依法嚴格規(guī)范市場主體資格。一是堅持依法登記,嚴把市場準入關。全年新登記注冊企業(yè)共計391戶,發(fā)展新辦個體工商戶277戶,辦理變更登記企業(yè)1082戶,注銷登記企業(yè)66戶。二是結合年檢工作強化市場主體監(jiān)管。全年共年檢企業(yè)2167戶,年檢率達90.7%。個體工商戶驗照316戶,滾動驗照率達49.6%。三是設立受理大廳。對原繁瑣、拖拉、多口審核的登記程序進行改革,現統(tǒng)一由分局受理,實行一審一核制,簡化辦照環(huán)節(jié),提高了辦照效率。
(二)加強汽車市場和運輸市場的整治力度。共檢查汽車企業(yè)132戶,個體工商戶296戶,查出有違法違章行為的38戶(次),被立案查處34起。2004年8月份以來,分局會同有關部門在兩個專業(yè)市場,組織開展了“百里百輛靚車環(huán)黃河巡展”活動,舉辦了“中國2004首屆西北汽車市場發(fā)展高峰論壇”。參加了市局組織的重點工作現場觀摩會,會上,分局介紹了做好**汽車市場監(jiān)管工作的經驗做法。為了克服和糾正消防安全薄弱環(huán)節(jié)、消除消防隱患,確保各市場安全無事故,分局適時在**貨運集散中心組織了消防安全演習,提高了廣大經營戶的消防安全意識。12月2日,召開了**汽車流通協(xié)會成立大會,現已發(fā)展汽車企業(yè)單位會員72戶。
(三)強化生產要素市場管理。一是加強對中介機構和經紀人的日常監(jiān)管?;卦L檢查各類中介機構113戶,巡查記載經濟戶口83戶(冊),查出擅自變更登記事項的16戶,被責令改正的11戶,辦理、規(guī)范變更登記的16戶,查閱評估、驗資、審計檔案資料共678份,對查出存在問題的27份檔案,督促其限期予以糾正和規(guī)范。2004年8月,籌備成立了“**市經紀人協(xié)會”?,F已發(fā)展會員145戶。二是整頓規(guī)范建筑市場。對**市區(qū)從事建筑施工用鋼管扣件、生產資料、廢舊品市場及加工制作廠家、租賃經營等7個點進行專項檢查,檢查經營戶37家,共檢查架桿數量3830噸,扣件21萬套,模板數量(面積)達13.6萬平方米。全年監(jiān)督工程招投標36項,工程總造價達13億元。在招標現場取消了3家建筑企業(yè)的投標資格。三是加大金融市場的監(jiān)管力度。檢查金融企業(yè)1102戶,對發(fā)現有問題的企業(yè),根據情節(jié)輕重分別予以處罰。四是加強房地產市場的整治?;卦L巡查房地產企業(yè)353戶,下達責令改正通知書16份,查處違法違章企業(yè)26戶(起)。對舉辦“2004**房地產交易展示會”的主辦單位、參展企業(yè)的主體資格進行了審查。
(四)著力抓好有形市場的監(jiān)管整治工作。一是積極開展食品安全專項整治。建立健全了食品安全檢查責任制,使局領導、科所長、管理干部明確了各自的職責范圍,各工商所長是該轄區(qū)食品安全第一責任人,相關業(yè)務科室對食品安全工作負指導責任,實行食品安全失職一票否決制。因職責明確,措施得力,分局食品安全工作開展得順利有序,尚未發(fā)現任何問題。二是強化證照檢查。各所對市場經營戶逐店逐戶進行檢查,規(guī)范持照戶,查處取締無照戶,逐步使市場持照率達96%,亮照率達98%。三是認真做好商品準入工作。各所對經營食品、電線、電纜、開關、閘合等商品的經營戶,實行索證、索票和建立臺帳等制度,確保了關系國計民生商品的健康安全。五是認真做好禽流感疫情的防控工作,確保了市場秩序的穩(wěn)定。六是全力做好“兩費”收繳工作。分局把“兩費”收繳作為一項事關全局的重要工作,真抓實干,確保全年任務的完成。共收繳“兩費”為720320元,占52萬元目標任務數的138.5%。七是主動介入**化工原料市場的監(jiān)管。
(五)依法行政,加大案件查處力度。為加強法制建設,促進依法行政工作,分局按照組織程序,內設組建了法規(guī)科,同時強化案件核審制度,確定每周四為案件審核日,還著重抓了執(zhí)法人員法律法規(guī)的培訓,請甘肅省人民政府法制辦法規(guī)處的領導宣講《行政許可法》;分局利用1天時間,召開了由執(zhí)法人員參加的案審會,抽調本局30份、借調外單位10份共40份成功案例進行觀摩學習,提高了大家的執(zhí)法辦案水平,確保了案件查處質量和行政處罰的公正性和準確性。全年共查處違法違章案件151起,罰沒款432310元,于去年同期結案82起、罰沒款159300元相比分別增長了84%和171%,與市局年初下達的一般程序案件30起的目標任務相比,超額150%。
(六)做好12315中心工作,切實維護消費者合法權益。分局指定一名局領導專門負責這項工作,同時明確辦公室和市場科為12315信息中心工作責任單位,配備專用系統(tǒng)網絡電腦的科所長為責任人。系統(tǒng)網絡開通后,對各科所負責12315系統(tǒng)網絡的工作人員進行了培訓,并采取走出去的方式,參觀學習了該項工作搞得較好的單位,取長補短,改進工作,確保中心工作的順利開展。以“誠信維權”為主題,開展了3.15咨詢服務活動。今年3.15期間,分局在東方紅廣場和五個有形市場設立咨詢服務臺6個,懸掛宣傳橫幅6條,張貼宣傳標語260余張,散發(fā)宣傳資料5530份。全年共受理消費者投訴97起,解訴84起,為消費者挽回經濟損失82.9萬元。
二、加強綜合能力建設,提升班子工作形象
工商部門承擔著政府市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能,其職責貫穿于市場主體準入行為、交易行為和競爭行為的全過程。如何適應形勢發(fā)展要求,不斷提高監(jiān)管水平和執(zhí)法能力,既是工商部門需要深入思考和解決的一個十分重要而緊迫的問題,也是促進經濟發(fā)展、推進黨的執(zhí)政能力建設的重要內容。
(一)不斷加強學習,全面提高綜合素質。首先,緊跟形勢發(fā)展步伐,加強政治理論學習,堅持與時俱進,以人為本,用“三個代表”重要思想武裝頭腦。不斷提高理論素養(yǎng),用正確的世界觀和科學的發(fā)展觀指導工作實踐,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想意識,增強貫徹落實黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的堅定性和自覺性。二是要加強法律法規(guī)知識的學習,不斷提高法律素質,增強為民服務的本領,進一步提高執(zhí)法和服務的效率和質量。三是不斷改善知識結構,提高綜合能力,班子成員分別參加了國家工商總局局舉辦的縣級領導干部法律法規(guī)培訓、全國工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管培訓、西部地區(qū)地州市工商行政管理綜合培訓。努力向通法律、懂經濟、善管理的目標邁進,建設一個政治堅定、業(yè)務精通、清正廉潔、作風優(yōu)良的班子。
(二)堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。依法行政是對執(zhí)法部門提高執(zhí)法能力的根本要求。按照建設法治國家和法制政府的要求,通過強化執(zhí)法人員的法治觀念,加強法律法規(guī)的學習、培訓和宣傳,特別是通過對《行政許可法》和國務院《依法行政實施綱要》的學習培訓,提高了全體執(zhí)法人員正確運用法律法規(guī)的能力和水平。
(三)堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式。結合自身工作實際,不斷探索市場主體信用體系建設,對市場主體實行分類監(jiān)管,采取動態(tài)巡查制、企業(yè)回訪制、經濟戶口管理制、查處案件回訪制等監(jiān)管方式,使分局執(zhí)法監(jiān)管工作邁上一個新臺階。
(四)堅持有所作為,努力實現職能到位。按照市局的授權,充分發(fā)揮職能作用,消除執(zhí)法死角和盲區(qū),既不缺位,也不越位,以“有為”實現“有位”,摒棄庸庸碌碌、無所作為的思想觀念,不斷增強責任心和事業(yè)心,營造一種團結、心齊、風正、想事、謀事、干實事的工作氛圍,樹立了班子新形象。
三、轉變作風,帶頭履行黨風廉政建設責任制
2004年,我們認真貫徹十六屆四中全會精神,以提高“執(zhí)政能力建設”為重點,改進作風,率先垂范,提升形象。
(一)區(qū)分責任,明確責任。分局新班子到任后,在召開的首次職工大會上重申:局長對分局黨風廉政建設工作負總責,為第一負責人,3名副局長按分工管轄范圍實行對口負責,相關職能科所各負其責,逐步建立了“一把手”重點抓,班子成員集體抓,分管領導具體抓的黨風廉政建設領導體制和工作機制,并將此項工作納入議事日程和目標管理之中,切實加強對反腐倡廉工作的領導,努力形成了班子齊抓共管、上下聯動的工作格局。
(二)整章建制,狠抓落實。為使省局黨風廉政建設責任制五項制度落到實處,分局相繼制定出臺了《領導班子廉潔自律八項措施》、《黨風廉政建設和反腐敗工作任務目標分解表》、《分局中心組學習制度》、《會議、匯報制度》、《局長接待日制度》、《干部請假暫行辦法》等預防職務犯罪工作責任制、考核辦法、責任追究辦法等配套制度,為全面落實黨風廉政建設責任制提供了有利的制度保障,上述制度印發(fā)后,分局班子注重督促檢查,狠抓落實,做到逢會必講,違紀必究,在半年、年終工作總結時,班子成員自覺對照各自職責和制度要求,認真檢查、總結、自評、報告反腐倡廉工作的落實情況,使班子成員的黨風廉政建設工作有章可循。
(三)嚴于律己,以身作則。班子成員都能對照《領導班子廉潔自律八項措施》等規(guī)定,嚴格規(guī)范自己的言行,努力做到了五個帶頭。一是帶頭堅持民主集中制原則。班子成員實行民主議事、決策制度,遇事多交流、多溝通,凡遇干部使用、調整,重點工作,財務開支等重大事項時,都由領導班子集體討論決定。如機構改革中確定20名退休人員,調整5名科所長和16名干部的工作崗位,成立、啟動2個協(xié)會,設立辦照受理大廳,購置3臺執(zhí)法車輛等,都是由領導班子反復醞釀討論決定的。實踐證明,因決策正確,這些舉措均發(fā)揮了較好的效益。二是帶頭學習。班子成員在抓好干部學習的同時,注重帶頭學習“三個代表”重要思想、兩個“務必”、兩個《條例》等政治理論和黨法黨規(guī),并堅持寫心得體會,每個成員做筆記、寫心得均達8000字以上。不斷陶冶思想情操,強化道德素質。三是轉變作用。班子全年深入科所、有形市場等基層單位,開展現場辦公、進行實地調研了解掌握基層對機關,企業(yè)、經營者對工商執(zhí)法人員紀律情況的反映,接受內外監(jiān)督,做到防微杜漸,防患于未然。四是帶頭依法行政。班子成員利用每周1次案件核審會,召集辦案人員集體核審本周所辦案件堅持,做到不許愿、不說情、不批條子、不定調子,確保依法辦案,公正執(zhí)法。今年分局辦理各類經營戶違法違章案件151起,核審率達100%,辦案正確率100%,罰沒款收繳入庫率達100%。五是帶頭執(zhí)行責任制。班子成員認真做到“三個負責”,即:自覺對自身的行為負責;對配偶、子女和身邊工作人員的行為負責;對分管科所及干部職工發(fā)生的問題負責。嚴格執(zhí)行“六項禁令”,做到令行禁止,秋毫無犯,在干部職工和廣大經營戶中樹立了務實、公正、廉潔的工商形象。
分局4名班子成員、60名干部在本年內均不存在黨風黨紀方面的問題。
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