“全球?qū)γ绹目捶ㄞD(zhuǎn)為負(fù)面，對中國的好感度上升”——美國民調(diào)機構(gòu)晨間咨詢公司近日發(fā)布的調(diào)查顯示，截至5月底，美國的全球凈好感度降為-1.5，而中國的這一數(shù)值升至8.8。盡管這是單個機構(gòu)的民調(diào)結(jié)果，但鑒于調(diào)查覆蓋40多個國家和地區(qū)，并且多數(shù)是美國最重要的經(jīng)濟和軍事伙伴，還是具有相當(dāng)?shù)恼f服力和警示意義。正如該機構(gòu)負(fù)責(zé)人所說，這是“對美國軟實力的一次打擊”。這也印證了一個趨勢：世界對美國負(fù)面情緒不斷增加的同時，日益看好中國。
這樣的“東升西降”絕非偶然。今年以來，美國濫施關(guān)稅引發(fā)一系列負(fù)面影響，沖擊全球經(jīng)濟，也在自吞苦果。就在4日，美國政府又宣布將進口鋼鐵和鋁的關(guān)稅從25%提高至50%，招致全球強烈譴責(zé)?！懊婪浇鑷野踩碛裳陲椬陨砣毕荨薄笆堑湫偷摹?jīng)濟自殘’行為”“凸顯了大國的蠻橫無理”……英國《金融時報》評論稱，這是“美國全球貿(mào)易戰(zhàn)的新一輪升級”；路透社認(rèn)為，這可能會全面推高相關(guān)產(chǎn)品價格，對行業(yè)和消費者造成雙重打擊。加拿大、歐盟等美國主要貿(mào)易伙伴也紛紛警告將采取反制措施。
這樣的場景，世界并不陌生。早在美國領(lǐng)導(dǎo)人第一任期內(nèi)，美方就曾對進口鋼鐵征收25%的關(guān)稅，對鋁征收10%的關(guān)稅。今年2月，美國政府宣布對所有進口至美國的鋼鐵和鋁征收25%關(guān)稅。如今，美方再度升級鋼鋁關(guān)稅，背后的意圖是什么？
中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授王孝松與《國際銳評》交流說，美方升級關(guān)稅霸凌有三方面目的，一是服務(wù)于振興美國自身產(chǎn)業(yè)的目的；二是把關(guān)稅作為訛詐貿(mào)易伙伴的武器，以脅迫對方答應(yīng)自己的談判條件；三是美國中期選舉即將開始，此時宣布加征鋼鋁關(guān)稅，也是美國一些政客爭取國內(nèi)鋼鋁廠商和勞動密集型從業(yè)者選票的一個手段。
關(guān)稅之下沒有贏家。從現(xiàn)實看，美國此輪加稅主要沖擊的是其主要盟友。當(dāng)前，美國使用的約1/4鋼鐵和一半的鋁要靠進口。根據(jù)美國鋼鐵協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，美國鋼鐵進口的最大來源國是加拿大、巴西、墨西哥、韓國和越南。同時，加拿大還是美國鋁的主要供應(yīng)國。由于美英已簽署相互減免關(guān)稅的協(xié)議，美國從英國進口的鋼鋁關(guān)稅仍將維持在25%，從其他國家進口的則提高至50%。目前，歐洲出口的鋼鐵約有25%進入美國，分析人士指出，美方此輪加稅將使歐美之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系再度承壓。歐盟發(fā)言人表示，美方措施破壞了正在進行的通過談判達成方案的努力，“如果沒有達成解決方案，歐盟現(xiàn)有的和更多的措施將在7月14日自動生效——如果情況需要，也可以更早”。
就中國而言，目前對美鋼鋁制品出口占鋼鋁制品出口總量10%左右。但過往事實早就證明，這些稅負(fù)最終轉(zhuǎn)嫁給了美國消費者。美聯(lián)社警告說，政府升級鋼鋁關(guān)稅引發(fā)擔(dān)憂，從汽車到洗衣再到房屋的價格可能會大幅上漲，“成本將由數(shù)以百萬計的美國家庭承擔(dān)”。還有美國研究機構(gòu)指出，關(guān)稅稅率的反復(fù)調(diào)整讓眾多美國企業(yè)陷入進退兩難的境地，還會導(dǎo)致原材料價格飆升，進一步?jīng)_擊美國各行各業(yè)。
事實證明，美方濫施關(guān)稅損人害己。就在3日，經(jīng)合組織（OECD）將美國今年經(jīng)濟增長預(yù)期下調(diào)至僅1.6%，將2026年的經(jīng)濟增長預(yù)期下調(diào)至1.5%。而在3月份，OECD預(yù)測美國今年經(jīng)濟增速為2.2%。《經(jīng)濟學(xué)人》等西方媒體認(rèn)為，美國“透支了二戰(zhàn)以來積累的戰(zhàn)略信用”。
對于這些，美國的盟友和各國民眾都看在眼里，這次晨間咨詢公司的民調(diào)就是有力證明：今年初，41個受訪國家中有29個對美國的好感度高于中國，到了4月美國加征所謂“對等關(guān)稅”后，只有13個國家更支持美國。另一方面，在今年3月以后，全球?qū)χ袊酶卸壬仙?，尤其?月以后愈加明顯。誰是國際貿(mào)易的破壞者？誰是自由貿(mào)易的捍衛(wèi)者？世界人民心知肚明。
眼下，美方一邊不斷升級對貿(mào)易伙伴關(guān)稅，一邊違背中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談共識、無端指責(zé)抹黑中方，對國際貿(mào)易與世界經(jīng)濟的破壞性進一步加劇。越來越多的國家認(rèn)識到：“美國優(yōu)先”只會帶來動蕩，向關(guān)稅霸凌低頭只會換來步步進逼，只有團結(jié)自強、合作共贏才能捍衛(wèi)自身權(quán)益、實現(xiàn)共同發(fā)展。這次民調(diào)就是世界給美國的一個警示：如果一味沉迷于零和博弈的舊劇本，最終只會淪為“孤家寡人”。
（國際銳評評論員）
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