《人類命運(yùn)共同體理念指引全球治理改革方向節(jié)選》閱讀答案
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人類命運(yùn)共同體理念指引全球治理改革方向(節(jié)選)
李向陽
全球治理是指通過具有約束力的國際規(guī)則解決全球性問題,以維持正常的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序?,F(xiàn)行的全球治理體系是二戰(zhàn)后在發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)下形成的,它既有適應(yīng)當(dāng)時(shí)客觀條件的一面,也有不完善、不合理、不適應(yīng)新形勢的一面:特別是20xx年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,隨著國際力量此消彼長以及全球性挑戰(zhàn)日益增多,全球治理的難題日益凸顯。
全球治理的一個(gè)突出特征是它的公共屬性。貿(mào)易投資自由化、移民問題、環(huán)境保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)治理、反恐等問題事關(guān)所有國家的利益,但全球治理的提供者通常并不能獨(dú)享全球治理所帶來的收益,因而缺乏供給的積極性。這就會(huì)引發(fā)全球治理中的供需失衡:一方面全球性問題越來越多,另一方面全球治理供給不足。這種失衡被稱為“全球治理赤字”。消除這種赤字是全球治理面臨的一大難題。
全球治理的另一個(gè)突出特征是規(guī)則的非中性。作為全球治理的核心構(gòu)件,國際規(guī)則對不同國家的影響是存在差異的。以溫室氣體減排為例,倘若要求發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家執(zhí)行同樣的減排標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展中國家將難以承受。而且在全球產(chǎn)業(yè)分工中,污染嚴(yán)重的初級(jí)產(chǎn)品加工多集中在發(fā)展中國家,如果執(zhí)行同樣的減排標(biāo)準(zhǔn),對發(fā)展中國家很不公平。而且全球治理又長期由少數(shù)發(fā)達(dá)國家主導(dǎo),不能體現(xiàn)廣大發(fā)展中國家的訴求。因而,推動(dòng)全球治理民主化是全球治理面臨的又一難題。
全球治理還存在一個(gè)“發(fā)展缺位”問題。全球治理的最終目的是促進(jìn)各國共同發(fā)展。然而,現(xiàn)有的全球治理體系不能保證所有國家尤其是最不發(fā)達(dá)國家獲得發(fā)展機(jī)會(huì),同時(shí)也不能保證所有參與經(jīng)濟(jì)全球化的群體獲得同等的受益機(jī)會(huì)。這也是當(dāng)前出現(xiàn)逆全球化浪潮的主要根源。而這種浪潮又給全球治理帶來了一系列新挑戰(zhàn)。其一,逆全球化浪潮在一定程度上動(dòng)搖了全球治理的基礎(chǔ)。當(dāng)各國都奉行孤立主義和保護(hù)主義時(shí),全球治理就失去了意義。
其二,在國際層面,解決公共產(chǎn)品供給不足的難題需要大國作出更多努力,然而,個(gè)別大國拒絕提供公共產(chǎn)品,嚴(yán)重削弱了全球治理的功效。其三,少數(shù)大國奉行以鄰為壑的對外政策很可能會(huì)導(dǎo)致國家間的沖突,那么全球治理就有陷入癱瘓的風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)前,全球治理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。一些大國正在失去應(yīng)對的積極性和動(dòng)力,而眾多小國則缺乏應(yīng)對能力。這樣,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、實(shí)現(xiàn)共贏共享就成為解決全球治理難題的最佳方案。(摘編自人民日報(bào)20xx年03月08日)
1.下列關(guān)于原文內(nèi)容的理解和分析,正確的一項(xiàng)是(3分)()
A.二戰(zhàn)后的全球治理體系,由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo),能適應(yīng)客觀條件,但不完善、不合理。
B.某些國家不肯讓其他國家獲得同等的受益機(jī)會(huì),導(dǎo)致了全球治理的“發(fā)展缺位”問題。
C.消除全球治理赤字、推動(dòng)全球治理民主化、逆全球化浪潮是全球治理面臨的三大難題。
D.全球治理規(guī)則的非中性特征,是指國際規(guī)則對不同類型的國家有不同程度的影響。
1.D(A曲解文意,原文是“能適應(yīng)當(dāng)時(shí)的客觀條件”。B因果失當(dāng)。C張冠李戴,填補(bǔ)“發(fā)展缺位”是三大難題之一)
2.下列對原文論證的相關(guān)分析,不正確的一項(xiàng)是(3分)()
A.首段提出了全球治理的難題,中間三段分述,末段總結(jié)上文,指出了解決難題的方案。
B.第二段點(diǎn)明了全球治理的公共屬性特征后,接著又指出了全球治理供給不足的原因。
C.第三段舉溫室氣體減排的例子,論述了在全球治理上發(fā)達(dá)國家應(yīng)多承擔(dān)責(zé)任的觀點(diǎn)。
D.文章挖掘了逆全球化浪潮出現(xiàn)的主要根源,并分析了它給全球化治理帶來的新挑戰(zhàn)。
2.C(論據(jù)與論點(diǎn)不相符)
3.根據(jù)原文內(nèi)容,下列說法不正確的一項(xiàng)是(3分)()
A.假設(shè)20xx年沒有爆發(fā)國際金融危機(jī),如今全球治理的難題就不會(huì)這么多而嚴(yán)重。
B.全球治理供給不足,其主要原因是提供者往往不能獨(dú)享它帶來的收益,積極性不足。
C.全球治理如果總由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo),發(fā)展中國家的訴求就很難得到滿足,這不公平。
D.要想應(yīng)對日益增多的全球性挑戰(zhàn),必須大小國一起行動(dòng),構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
3.A(假設(shè)推理不當(dāng),全球治理的難題多而嚴(yán)重的原因是多方面的)
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