關(guān)于下行文的寫作基礎(chǔ)知識(shí)
下行文就是指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)所屬的下級(jí)機(jī)關(guān)的一種行文。比如，黨中央給各個(gè)省、自治區(qū)、直轄市黨委，國務(wù)院給各省、自治區(qū)、直轄市人民政府所發(fā)的文件就是下行文。下面是小編為你帶來的關(guān)于下行文的寫作基礎(chǔ)知識(shí)，希望對(duì)你有幫助。
下行文
按照行文關(guān)系、文件去向，可分為上行文、平行文、下行文：
下行文就是指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)所屬的下級(jí)機(jī)關(guān)的一種行文。比如，黨中央給各個(gè)省、自治區(qū)、直轄市黨委，國務(wù)院給各省、自治區(qū)、直轄市人民政府所發(fā)的文件就是下行文。下行文一般常用指示、決定、通知、批復(fù)等。下行文是一種重要的應(yīng)用文體，也是應(yīng)用寫作學(xué)科研究的重要文體之一。
作為下行文，上級(jí)機(jī)關(guān)的“見解和處理辦法”，如同其他的下行文一樣，對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)具有規(guī)范作用和行政約束力。這一點(diǎn)上，“意見”同“命令”、“決定”和“通知”等下行文具有相同的特點(diǎn)。不過，“命令”往往是宣布實(shí)行重大的強(qiáng)制性行政措施，其強(qiáng)制力和行文規(guī)格最高，一般極少使用;“決定”是針對(duì)重要事項(xiàng)和重大行動(dòng)作出安排，涉及問題往往帶有方針政策性;指揮性“通知”則是傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理、執(zhí)行或周知的事項(xiàng)。以上三個(gè)文種區(qū)別于“意見”的特點(diǎn)就是它們是以上級(jí)機(jī)關(guān)的權(quán)威和職權(quán)范圍，對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的工作做出直接的布置和安排，是要求下級(jí)機(jī)關(guān)“做什么”或“必須做什么”，而“意見”則體現(xiàn)了上級(jí)機(jī)關(guān)的商榷、探索的態(tài)度，往往是對(duì)重要問題表明態(tài)度、提出見解和參考的處理辦法，是對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)“可以做什么”和“不可以做什么”作出說明。所以說，“意見”文種體現(xiàn)了原則性和靈活性、規(guī)定性和變通性的統(tǒng)一，為下級(jí)機(jī)關(guān)留下了更多的自由度和創(chuàng)造空間。
因此，下行“意見”的功能，應(yīng)以指導(dǎo)為主。“意見”不是強(qiáng)制性地具體地布置安排工作，而是參考性地提出工作的目標(biāo)任務(wù)、原則和措施方法。下級(jí)機(jī)關(guān)一般應(yīng)根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)“意見”的精神、原則參照執(zhí)行。
下行文格式
法定公文在格式上都還要按照《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》來寫作，該文件為國務(wù)院辦公廳秘書局制定,國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布于1999年12月27日。
國務(wù)院《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(以下簡稱《辦法》)第10條至第12條對(duì)公文格式作了具體明確的規(guī)定。參照其它規(guī)則，以下簡要介紹。
公文用紙、排版與印裝
(一)公文用紙幅面及版面尺寸：公文用紙一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型(210mm×297mm)，左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小，根據(jù)實(shí)際確定。
公文用紙?zhí)祛^(上白邊)為：37mm±1 mm。
公文用紙訂口(左白邊)為：28mm±1 mm。
版心尺寸為：156mm×225 mm(不含頁碼)。
(二)排版規(guī)格、圖文顏色與印刷裝訂要求：公文文字從
左至右橫寫、橫排。在民族自治地方，可以并用漢字和通用的少數(shù)民族文字(按其習(xí)慣書寫排版)。
正文用3號(hào)仿宋體字，一般每面排22行，每行排28個(gè)字。
未作特殊說明，公文中的顏色均為黑色。公文在一般情況下，除了發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、眉首的反線和發(fā)文機(jī)關(guān)印章為紅色外，其余部分均為黑色。
制版要求版面干凈無底灰，字跡清晰無斷劃，尺寸標(biāo)準(zhǔn)，版心不斜，誤差不超過1 mm。
雙面印刷;頁碼套正，兩面誤差不得超過2mm。黑色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)BL100%，紅色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)Y80%、M80%。印品著墨實(shí)、均勻;字面不花、不白、無斷劃。
公文應(yīng)左側(cè)裝訂，不掉頁。包本公文的封面與書芯不脫落，后背平整不空。兩頁頁碼之間誤差不超過4mm。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸?fù)庥喲劬鄷旧舷赂?/4處，允許誤差±4mm。平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm-5 mm，無壞釘、漏釘、重釘，釘腳平伏牢固，后背不可散頁明訂。裁切成品尺寸誤差±1 mm，四角成900，無毛茬或缺損。
下行文的行文方式
下行文是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門對(duì)所屬的下級(jí)機(jī)關(guān)的一種行文方式，常見的形式包括指示、決定、通知、批復(fù)等。下行文可以分為三種主要的行文方式：
逐級(jí)下行文：這種方式指的是上級(jí)機(jī)關(guān)的文件按照組織結(jié)構(gòu)層級(jí)逐級(jí)下達(dá)，通常只對(duì)直屬下級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)。
多級(jí)下行文：這種行文方式涉及黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，同時(shí)向多級(jí)下級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)文件，例如黨中央的文件可能會(huì)采取這種方式，發(fā)到縣團(tuán)級(jí)以上的各級(jí)黨組織。
直達(dá)基層組織和群眾的下行文：這種行文方式是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直接將文件發(fā)到最基層的黨政組織或者直接傳達(dá)到人民群眾。
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