地鐵安全隱患總結(jié)篇1
關(guān)鍵字:消除 隱患 施工管理 地鐵
一、地鐵施工安全管理的必要性和迫切性
隨著國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程不斷加快,為了緩解城市交通、疏散人流,在大城市里面大興地鐵土建已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)始。在《2020年中國(guó)工程技術(shù)發(fā)展研究》的研究報(bào)告中,有效利用城市地下空間已被列入城市建設(shè)的重中之重。在未來(lái)的幾十年內(nèi),中國(guó)將會(huì)步入地下城市的開(kāi)發(fā)高峰期。
通常,地鐵工程處于城市最為熱鬧繁華的中心地段,攜帶著隱蔽性大、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境雜亂、施工期限長(zhǎng)、施工技術(shù)高等施工特點(diǎn)。在建設(shè)過(guò)程中,很多不穩(wěn)定因素會(huì)隨著工程的進(jìn)展逐漸發(fā)生或越發(fā)嚴(yán)重,為了避免不必要的事故出現(xiàn),地鐵施工安全管理在鐵路土建中是不可或缺的。
安全管理是鐵路工程中最為重要的事項(xiàng),消除地鐵施工安全隱患,針對(duì)地鐵施工中有可能發(fā)生的事故作研究分析,筆者覺(jué)得是有必要的,且急需解決的。
二、分析地鐵施工中的安全隱患
1、地鐵在施工中因受到土質(zhì)、水等環(huán)境因素干擾,容易導(dǎo)致塌方、滲水、涌砂等事件的不斷發(fā)生。地鐵一般建設(shè)在城市的中心地段,它的附近多為城市的繁華街道,周?chē)ㄖ锟v橫林立,街道馬路的兩側(cè)分布很多的照明線路、煤氣水管、下水管道等地下建筑設(shè)施,它們的分布是縱橫交錯(cuò),且具有很大的安全隱患。地鐵施工的期間容易造成水管爆裂、電線電纜的損壞、停電停水、甚至煤氣管道破裂引起的火災(zāi)等突發(fā)性事故;施工中出現(xiàn)的塌方現(xiàn)象容易致使周?chē)ㄖ镎鹗?出現(xiàn)裂縫,甚至是坍塌現(xiàn)象。
2、地鐵在進(jìn)行建設(shè)施工時(shí)期,準(zhǔn)備好既定的挖掘方案,采用暗挖、盾構(gòu)等各種挖掘手法進(jìn)行基面或隧道的挖掘時(shí),還是容易出現(xiàn)地面凸起或者凹陷現(xiàn)象,產(chǎn)生的原因是隧道周?chē)耐临|(zhì)層發(fā)生了改變,其周?chē)膽?yīng)力發(fā)生變化。所以,應(yīng)該準(zhǔn)備好完備的施工方案和周全的保護(hù)措施以防止地下媒體水管、電纜的開(kāi)裂和破壞。
3、地鐵在建設(shè)施工階段,若它周?chē)陌踩Wo(hù)措施及現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理中存在不定向因素,也會(huì)對(duì)地鐵的施工造成不利的影響,拖延施工的進(jìn)度,甚至?xí)l(fā)生不定因的意外,造成無(wú)法挽回的損失。
三、加強(qiáng)安全檢查工作是消除地鐵施工安全隱患的主要途徑
1、做好安全檢查工作制度
安全檢查工作制度是消除隱患、預(yù)防事故、優(yōu)化勞動(dòng)者工作條件的主要手段,是施工單位對(duì)安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容的認(rèn)識(shí)與理解。施工的工人、物品或?qū)ο筇幱诓话踩珷顟B(tài),全屬安全隱患的管理范疇。每次開(kāi)始施工的第一件事,則是在工地中實(shí)施安檢,其安檢事項(xiàng)應(yīng)針對(duì)以下幾點(diǎn)開(kāi)展檢查工作:
(1)安全意識(shí)檢查
聶耳曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“腦筋若無(wú)正確的思想的培養(yǎng),任它怎樣發(fā)達(dá),這發(fā)達(dá)總是畸形的發(fā)達(dá),那么一切的行為都沒(méi)有穩(wěn)定的正確的立足點(diǎn)。”所以,在對(duì)施工安全進(jìn)行檢查時(shí),我們也要嚴(yán)格把關(guān)員工的安全思想意識(shí),唯一把安全意識(shí)灌輸于員工大腦中,才會(huì)對(duì)隱患處有所注意與警惕。因此,我們應(yīng)該把安全意識(shí)檢查放在首位,檢查其施工單位的領(lǐng)導(dǎo)、員工對(duì)安全施工的了解程度,建立一個(gè)實(shí)效性的安全施工規(guī)章制度。
(2)整體改革工作檢查
在安全檢查工作制度之前,我們必須說(shuō)明并分析過(guò)去發(fā)生的事故、案例。再用其例子切合工程的實(shí)際情況調(diào)整安全檢查工作制度,并對(duì)它進(jìn)行一個(gè)整體改革工作效果的評(píng)價(jià)、總結(jié)等等。
(3)施工場(chǎng)地安全隱患檢查
安全隱患是意外發(fā)生的前提,要預(yù)防意外的發(fā)生,就必先找出隱患,才能消除安全隱患。所以,檢查人員應(yīng)該把安全隱患預(yù)防措施作為安全檢查制度的重要內(nèi)容。它主要針對(duì)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否符合安全施工標(biāo)準(zhǔn),而且調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)隱患還應(yīng)該包括定期檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否符合安全要求;施工、逃生通道是否安全、通暢;施工材料存放點(diǎn)是否全面、整齊;各個(gè)施工機(jī)械設(shè)施的保護(hù)裝置、使用期限、電源保險(xiǎn)裝置等是否安全完整;電氣方面的安全設(shè)施、氣瓶的擺放和使用方法等等。對(duì)特別重要的危險(xiǎn)設(shè)施或地點(diǎn),還要注意增加檢查的頻率和工作規(guī)定。
(4)發(fā)生意外后的處理調(diào)查
在安全檢查工作制度中,我們也應(yīng)該調(diào)查發(fā)生意外后的安置方案是否全面、屬實(shí),相關(guān)的單位會(huì)作出怎樣的處理方法,其方法的體制化、整體化、人性化等等。同時(shí),對(duì)工程負(fù)責(zé)人和事故負(fù)責(zé)的處罰方式和處罰力度如何,這些問(wèn)題都應(yīng)一一核查。
2、嚴(yán)格監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)隱患處的防范措施
安全隱患是安全管理的重點(diǎn)排查對(duì)象,在地鐵土建中隱患處會(huì)以各種形式出現(xiàn),我們應(yīng)該提高警覺(jué)性,有效地辨別地鐵中有可能發(fā)生安全隱患處,提出相關(guān)的防御措施,并預(yù)測(cè)它對(duì)人身安全造成的威脅,或?qū)こ淘斐傻膿p失等等。地鐵是深坑作業(yè),做好深坑的土基測(cè)量是工程的關(guān)鍵,在此應(yīng)該注意地表和地面周邊的建筑物有沒(méi)有下沉現(xiàn)象、基坑有沒(méi)有變形、支撐的鋼支有沒(méi)有扭曲等等,這樣的可以防止重大的隧道坍塌事件。其次是因設(shè)備故障引起的施工意外,比如手腳架的松動(dòng)、不穩(wěn);電路漏電;氣體因使用、保存不當(dāng)泄漏等。最后,就是針對(duì)特別重大的隱患處,編制一套科學(xué)、系統(tǒng)、符實(shí)的防范措施,并在實(shí)際的地鐵土建中落實(shí)到位,使防范措施真正地落到實(shí)處,真正地做到消除地鐵施工安全隱患的目的。
參考文獻(xiàn):
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地鐵安全隱患總結(jié)篇2
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(明電〔*〕15號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)辦通知》)印發(fā)以來(lái),各地區(qū)、各部門(mén)、各單位迅速行動(dòng),按照“隱患治理年”工作部署和要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施意見(jiàn),落實(shí)工作措施,扎實(shí)、深入、有序地開(kāi)展隱患排查治理工作,有效地推進(jìn)了安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)了安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將一季度安全生產(chǎn)隱患排查治理情況通報(bào)如下:
一、安全生產(chǎn)隱患排查治理的總體情況
今年一季度,全國(guó)工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域已有105.4萬(wàn)家企業(yè)和單位開(kāi)展了隱患排查治理工作,排查一般隱患138.5萬(wàn)項(xiàng),已整改122.0萬(wàn)項(xiàng),整改率88.1%;排大隱患2.5萬(wàn)項(xiàng),已整改銷(xiāo)號(hào)1.4萬(wàn)項(xiàng),整改率54.8%。共掌握非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位49419個(gè),已取締35649個(gè),正在打擊12181個(gè)。
二、開(kāi)展的主要工作
總結(jié)前一階段開(kāi)展的工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)高度重視,迅速部署隱患排查治理工作。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)及中央企業(yè)重視隱患排查治理工作?!秶?guó)辦通知》印發(fā)后,公安部、原交通部、鐵道部、水利部、原建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、原民航總局、電監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門(mén)制定了隱患排查治理工作的貫徹落實(shí)意見(jiàn),各省(區(qū)、市)、中央企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)辦通知》和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)印發(fā)的意見(jiàn),并結(jié)合實(shí)際制定了具體的工作方案。天津市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志,黑龍江、河南、山東等?。▍^(qū)、市)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)同志針對(duì)隱患排查治理工作做出批示,要求各市(地)、縣(區(qū))和相關(guān)部門(mén)精心組織抓好隱患排查治理工作。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、神華集團(tuán)公司、寶鋼集團(tuán)公司、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)、中國(guó)中化集團(tuán)、國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司、中國(guó)中鐵集團(tuán)等中央企業(yè)也都做了專(zhuān)門(mén)部署。
(二)明確職責(zé),合力開(kāi)展隱患排查治理工作。
在各省級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察、公安、交通、建設(shè)、鐵路、民航、電力、煤炭、國(guó)土資源、國(guó)防科工、水利、農(nóng)業(yè)、教育、質(zhì)檢等有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、相互配合,共同推進(jìn)。山東省明確各相關(guān)部門(mén)在隱患排查中的職責(zé)和任務(wù),形成了協(xié)調(diào)一致、各司其職、各負(fù)其責(zé)的隱患排查治理工作機(jī)制。福建省人民政府辦公廳印發(fā)文件,明確了省直25個(gè)部門(mén)單位和市、縣兩級(jí)政府的職責(zé)和任務(wù)分工,建立隱患排查、分級(jí)監(jiān)控治理和重大隱患政府掛牌督辦“三項(xiàng)機(jī)制”。北京、天津、上海、*等省(區(qū)、市)按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,明確地方政府負(fù)總責(zé)、各相關(guān)監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。同時(shí),依靠各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、居委會(huì)的力量,全面深入開(kāi)展隱患排查治理行動(dòng)。
(三)重點(diǎn)突出,聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展隱患排查治理工作。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)及中央企業(yè)針對(duì)實(shí)際情況,確定了隱患排查治理的重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)施和重點(diǎn)隱患,有針對(duì)性地開(kāi)展隱患排查治理工作。江蘇省聯(lián)系本地區(qū)的實(shí)際情況,將高危行業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)、近年發(fā)生死亡事故的企業(yè)和年“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”隱患整改不力的企業(yè)等四類(lèi)企業(yè)作為工作的重點(diǎn)。上海市在全市各行業(yè)(系統(tǒng))、市直接監(jiān)察單位集中開(kāi)展6個(gè)月的“反三違”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),以推動(dòng)隱患治理工作的深入開(kāi)展。公安部將道路交通安全隱患、火災(zāi)隱患和涉爆安全隱患作為重點(diǎn),深入開(kāi)展隱患排查治理工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品為隱患排查治理的重點(diǎn)。交通運(yùn)輸部以公路、水路和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面作為隱患排查治理的重點(diǎn)。鐵道部、水利部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、民航局、電監(jiān)會(huì)等部門(mén)聯(lián)系本行業(yè)(領(lǐng)域)的實(shí)際,突出重點(diǎn)開(kāi)展隱患排查治理。一汽集團(tuán)將創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)與隱患治理工作有機(jī)結(jié)合。國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司將隱患排查治理與冰凍災(zāi)害后電網(wǎng)設(shè)施普查工作相結(jié)合。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,積極構(gòu)建隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
各地區(qū)、各中央企業(yè)在去年“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,推動(dòng)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。黑龍江制定了《重大安全生產(chǎn)事故隱患治理專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法》,對(duì)省政府備案督辦的重大隱患采取資金補(bǔ)助的方式,加大隱患治理力度。福建省出臺(tái)了《重大事故隱患政府掛牌督辦暫行辦法》,要求所有重大事故隱患按照屬地管理和分級(jí)管理的原則,嚴(yán)格實(shí)行政府掛牌督辦。江蘇省推動(dòng)企業(yè)建立事故隱患定期排查分析制度、重大事故隱患申報(bào)制度和重大事故隱患專(zhuān)家評(píng)估制度等三項(xiàng)制度,推動(dòng)省內(nèi)各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)建立重大事故隱患公示制度、分級(jí)掛牌督辦制度、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等五項(xiàng)制度。四川省在《四川日?qǐng)?bào)》上公告重大安全隱患,制訂整改期限,責(zé)令有關(guān)地區(qū)、部門(mén)、單位限期整改完成。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)印發(fā)了《事故隱患管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了隱患排查治理工作。中國(guó)中鐵集團(tuán)建立了《重大事故隱患排查整改制度》,規(guī)范了各級(jí)安全隱患排查的頻次、控制管理原則、分級(jí)管理模式、分級(jí)管理內(nèi)容等。
三、存在的主要問(wèn)題
從總體情況看,隱患排查治理工作進(jìn)展順利,勢(shì)態(tài)良好,但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題:(一)少數(shù)地區(qū)和單位對(duì)隱患排查治理工作重視不夠、進(jìn)度較慢;(二)一些地方和單位隱患排查治理工作不扎實(shí)、不認(rèn)真,一些明顯的重大隱患沒(méi)有及時(shí)查出和治理,導(dǎo)致事故依然多發(fā);(三)總體參加排查治理隱患的企業(yè)數(shù)量及查出的隱患數(shù)量少,平均每戶企業(yè)查出1.36項(xiàng)隱患,且重大隱患整改率低,只達(dá)到54.8%;(四)部分中央企業(yè)隱患排查治理信息報(bào)送不及時(shí)、不規(guī)范。
四、下一步工作要求
按照《國(guó)辦通知》的總體工作部署,針對(duì)存在的問(wèn)題,下一步要做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)繼續(xù)加大力度,推進(jìn)隱患排查治理工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)及中央企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大對(duì)少數(shù)思想認(rèn)識(shí)不到位、隱患嚴(yán)重、事故多發(fā)、工作進(jìn)展遲緩的地方、單位的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),督促他們對(duì)可能發(fā)生事故的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,及時(shí)整改消除各類(lèi)隱患尤其是重大隱患。要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查治理的范圍,在各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廣泛深入開(kāi)展隱患排查治理工作,不留死角。
(二)把安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與隱患排查治理工作緊密結(jié)合起來(lái),互相促進(jìn)、共同推進(jìn)。安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是隱患排查治理工作的進(jìn)一步深化,是國(guó)務(wù)院全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的又一重大舉措,是促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要途徑和有力手段。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要將兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái),既要全面發(fā)動(dòng),督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底排查隱患和問(wèn)題,做到排查不留死角、整治不留后患;又要重點(diǎn)檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的地區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)和企業(yè),特別是煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、消防、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域),把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處,切實(shí)把事故傷亡人數(shù)降下來(lái)。
(三)要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難隱患點(diǎn)的排查治理工作。要針對(duì)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,排查治理各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患,搞好危險(xiǎn)庫(kù)壩的除險(xiǎn)加固等工作。要制定和完善自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難隱患點(diǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練,加強(qiáng)救援物資設(shè)備裝備的儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處置能力。
(四)要繼續(xù)做好隱患治理工作的督查指導(dǎo),做好掛牌督辦工作。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要按照《國(guó)辦通知》要求,深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)制度。通過(guò)督查,指導(dǎo)各地區(qū)、各部門(mén)、各單位建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。
(五)抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理的宣傳工作。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”等活動(dòng)的開(kāi)展,加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的宣傳力度,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)加以總結(jié)推廣,運(yùn)用典型引路,要認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn),注重用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)“三非”行為,對(duì)非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)的行為,要予以公開(kāi)曝光并嚴(yán)肅處理。
地鐵安全隱患總結(jié)篇3
關(guān)鍵詞:地鐵工程;施工安全;管理措施
1引言
地鐵對(duì)人們的日常生活有著非常重要的影響,給人們的生活帶來(lái)了諸多便利。然而,在地鐵修建過(guò)程中也會(huì)面臨許多不同類(lèi)型的問(wèn)題,安全管理就是其中一項(xiàng)需要施工人員引起高度重視的問(wèn)題。一旦在地鐵施工過(guò)程中安全管理不當(dāng),將可能造成巨大的安全事故,給施工人員及周邊群眾的生命安全帶來(lái)極大的威脅。
2地鐵工程施工安全管理的重要性
當(dāng)前我國(guó)地鐵修建的規(guī)模越來(lái)越大,很多不同地區(qū)的地鐵修建數(shù)量也在增多。在地鐵工程施工過(guò)程中存在一些不容忽視的安全隱患問(wèn)題,這些問(wèn)題可能直接造成各種安全事故。杭州、北京、上海等地方在地鐵施工時(shí)都出現(xiàn)過(guò)不同程度的安全事故,造成了較多的人員傷亡及較大的財(cái)產(chǎn)損失。因此,在地鐵施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作,不斷提高項(xiàng)目安全管理水平[1]。同時(shí)黨的十九屆五中全會(huì)將統(tǒng)籌發(fā)展與安全上升為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,提出了“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)更高水平的平安中國(guó)”,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持人民至上、生命至上的理念,以及安全生產(chǎn)法的修正案及刑法的修正案都對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求,說(shuō)明國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高,各地鐵工程項(xiàng)目要響應(yīng)國(guó)家要求,做好安全管理工作。圖1為2016~2019年地鐵事故發(fā)生件數(shù)。地鐵事故多發(fā),說(shuō)明各項(xiàng)目安全管理工作還需進(jìn)一步提升,從而有效防范事故的發(fā)生。
3地鐵工程施工安全管理要素分析
3.1人員安全管理
人是根本,人的不安全行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因之一[2]。人的不安全行為包括施工作業(yè)中存在的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等可能引發(fā)和導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的行為。人員的安全管理要從管理者及被管理者來(lái)進(jìn)行分析。一是管理人員要落實(shí)規(guī)章制度、履行好各自崗位安全職責(zé),要有責(zé)任心,切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任;二是要管理好施工作業(yè)人員,作為施工作業(yè)主體,作業(yè)人員的安全意識(shí)普遍低下,各種不安全行為屢見(jiàn)不鮮,對(duì)作業(yè)人員的安全管理的重點(diǎn)是如何控制人的不安全行為和使人的安全行為習(xí)慣化,降低違章作業(yè)的頻率,從而減小事故發(fā)生的可能性。
3.2機(jī)械設(shè)備安全管理
機(jī)械設(shè)備安全管理主要包括機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置、進(jìn)場(chǎng)、安裝、調(diào)試等全過(guò)程管理和設(shè)備安全審查和驗(yàn)收、安全操作規(guī)程的制定及實(shí)施、設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中的安全檢查、日常維修保養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的安全檢測(cè)檢驗(yàn)、設(shè)備“一機(jī)一檔”管理等。每年因?yàn)樵O(shè)備帶病作業(yè)、超限超重、安全裝置失效等因素導(dǎo)致的事故頻發(fā)。機(jī)械設(shè)備在地鐵工程施工中運(yùn)用的種類(lèi)、數(shù)量均較多,如何控制、管理好機(jī)械設(shè)備也是安全管理的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,特別是特種設(shè)備的安裝、拆卸和操作屬于特種作業(yè),容易發(fā)生事故,必須重視設(shè)備風(fēng)險(xiǎn),做好設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收,不使用老舊淘汰的設(shè)備,加強(qiáng)過(guò)程管控和設(shè)備日常安全管理,及時(shí)消除潛在危險(xiǎn)。
3.3物料安全管理
主要是對(duì)進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、安全防護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行安全管理。主要管理內(nèi)容包括:材料質(zhì)量是否符合要求、證件需齊全、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、規(guī)格型號(hào)、材料堆放、是否超高超堆和灑落、捆綁是否牢固、工完場(chǎng)清,危險(xiǎn)化學(xué)品安全存放、安全間距、防火防爆措施、鋼絲繩、安全防護(hù)用品和防護(hù)設(shè)施是否損壞等,從基礎(chǔ)材料把控,源頭管控,消除隱患,保證“物”的使用可靠。
3.4規(guī)章制度管理
地鐵施工規(guī)章制度包括安全責(zé)任制、安全檢查、教育培訓(xùn)等各項(xiàng)安全規(guī)章制度。目前來(lái)說(shuō),地鐵工程的安全規(guī)章制度總體比較健全,但是許多工程項(xiàng)目的安全規(guī)章制度“鎖在柜子里”,沒(méi)有進(jìn)行宣傳和執(zhí)行,只有少部分人員知道安全規(guī)章制度內(nèi)容,同時(shí)也規(guī)章制度存在缺乏針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)的問(wèn)題,管理人員、作業(yè)人員思想不重視,對(duì)違章行為抱有僥幸心理,沒(méi)有深刻意識(shí)到規(guī)章制度是安全生產(chǎn)的基本保證,沒(méi)有讓規(guī)章制度來(lái)引導(dǎo)工作,導(dǎo)致違章行為頻發(fā),事故隱患不斷。
3.5環(huán)境安全管理
地鐵工程施工安全環(huán)境因素包括作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)環(huán)境、工程周邊環(huán)境、自然與氣象環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等。目前大多數(shù)的地鐵在施工過(guò)程中在城市核心區(qū)域進(jìn)行施工,地下地質(zhì)條件復(fù)雜,各種不良地質(zhì)會(huì)對(duì)地鐵工程施工造成較大的干擾,同時(shí)地面道路、地下管線、周邊建筑物繁多,社會(huì)環(huán)境復(fù)雜,地鐵施工可能造成城市地下管線破損、地面塌陷、房屋沉降開(kāi)裂等,如果施工時(shí)未注意保護(hù)、控制,將對(duì)周邊環(huán)境造成破壞,造成嚴(yán)重的不良社會(huì)影響,給建設(shè)施工各方單位造成信譽(yù)影響,在城市地鐵施工過(guò)程中,這也是需要特別重點(diǎn)防控的內(nèi)容。
4地鐵工程施工安全管理措施
4.1做好前期策劃工作
項(xiàng)目安全策劃是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、文件,結(jié)合項(xiàng)目工程地質(zhì)、周邊環(huán)境、施工工藝、設(shè)備、人員等因素,分析施工過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),抓住影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵要素,提出合理可行的安全管理對(duì)策,確定項(xiàng)目建設(shè)安全管理目標(biāo)、管控措施、應(yīng)急預(yù)案等,并指導(dǎo)項(xiàng)目安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)工程安全施工。項(xiàng)目安全管理好不好,前期策劃很關(guān)鍵,保證策劃的合理性可以對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的安全管理提供整體性的思路,更好地指導(dǎo)項(xiàng)目安全管理工作。
4.2落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
為了保障地鐵工程項(xiàng)目安全施工,必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度,其中重中之重的建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證各個(gè)層級(jí)的人員都能夠明確自身的崗位職責(zé),落實(shí)崗位責(zé)任工作。地鐵工程項(xiàng)目可以通過(guò)每個(gè)人員的崗位責(zé)任清單,并結(jié)合工程施工進(jìn)度制定出每月具體的需落實(shí)的責(zé)任工作內(nèi)容,細(xì)化責(zé)任清單、對(duì)照落實(shí)。同時(shí)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)的考核,定期考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,以制度、獎(jiǎng)罰約束及激勵(lì)各層級(jí)落實(shí)好崗位責(zé)任,實(shí)現(xiàn)全員管安全、全員是安全員的理念,提升項(xiàng)目綜合安全管理水平。
4.3加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升安全意識(shí)
在地鐵工程施工過(guò)程中,所有的管理人員及施工人員都應(yīng)當(dāng)提升自己的安全意識(shí)。各級(jí)人員應(yīng)了解地鐵工程施工過(guò)程中可能會(huì)存在的安全問(wèn)題以及缺陷,各種施工操作能夠更加科學(xué)合理。項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)教育培訓(xùn),將人員的僥幸心理、麻痹心里、逞能心理等各類(lèi)不良心理扼殺在搖籃之中。施工人員只有意識(shí)到施工過(guò)程中可能存在安全隱患以及后果才能規(guī)范和約束自己的作業(yè)行為,降低安全事故發(fā)生的可能性。當(dāng)前很多項(xiàng)目都對(duì)施工人員開(kāi)展了安全教育培訓(xùn)活動(dòng),希望通過(guò)這些活動(dòng)使施工人員做好自身安全保護(hù)工作,做到“四不傷害”,將安全事故的危險(xiǎn)系數(shù)降到最低,避免施工人員在施工過(guò)程中受到傷害。
4.4強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理
做好地鐵工程項(xiàng)目安全管理應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控工作,項(xiàng)目部結(jié)合工程進(jìn)展情況組織相關(guān)人員進(jìn)行月度、季度、年度的安全風(fēng)險(xiǎn)分析及辨識(shí),動(dòng)態(tài)辨識(shí)更新出風(fēng)險(xiǎn)清單,細(xì)化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,同時(shí),分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn),明確具體風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任到具體人。在施工前,根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)編制安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警布置圖,做到不同等級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)分布一目了然。同時(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)及交底,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知,使每個(gè)管理人員每個(gè)工人都了解清楚風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)控措施,確保全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控到位。同時(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵部位條件驗(yàn)收及管控,編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,完善方案評(píng)審、審批手續(xù),危大工程必須嚴(yán)格按照已審批的方案實(shí)施,不得私自修改,過(guò)程中落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班生產(chǎn)工作。隱患排查治理是防范事故的有效手段,也是項(xiàng)目安全管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。地鐵工程項(xiàng)目應(yīng)建立健全隱患排查治理制度,組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員開(kāi)展日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、定期檢查,認(rèn)真排查事故隱患,同時(shí)每月項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)全面排查隱患,通過(guò)隱患自查、登記、整改、銷(xiāo)號(hào)閉環(huán)工作,進(jìn)行隱患排查治理全過(guò)程管理,做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。切實(shí)做好隱患排查及治理“閉環(huán)管理”,確保及時(shí)消除各類(lèi)隱患。同時(shí)隱患治理要取得實(shí)效,從源頭上解決隱患產(chǎn)生的因素,避免重復(fù)隱患重復(fù)出現(xiàn)。
4.5建立和完善應(yīng)急體系
地鐵工程施工以預(yù)防事故為主,但施工過(guò)程中也需考慮到一旦發(fā)生事故時(shí)要能盡快組織應(yīng)急救援,減小事故發(fā)生造成的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。項(xiàng)目應(yīng)建立科學(xué)的應(yīng)急體系,制定應(yīng)急救援預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案,應(yīng)急預(yù)案要有針對(duì)性及可操作性,更好地指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。同時(shí),項(xiàng)目部根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展配備充足的應(yīng)急救援物資,建立專(zhuān)職或兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍,分工明確、各司其職,并加強(qiáng)預(yù)案的培訓(xùn)及交底,定期組織實(shí)戰(zhàn)演練。地鐵工程項(xiàng)目可以通過(guò)每月組織仿真應(yīng)急演練、雙盲應(yīng)急演練等形式,鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急反映及救援能力,提高整個(gè)應(yīng)急體系的綜合處理能力,同時(shí)建立與周邊單位、政府部門(mén)的聯(lián)動(dòng)工作,與地方政府的應(yīng)急救援體系相銜接,進(jìn)而完善整個(gè)項(xiàng)目的應(yīng)急救援體系。
4.6運(yùn)用信息化手段提升安全管理
信息化管理具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),能夠快速反映出管理中的漏洞,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)及時(shí)作出反饋,從而避免發(fā)生安全事故,以減少不必要的支出,高效實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,為項(xiàng)目的安全生產(chǎn)提供有力保障。例如某地鐵工程項(xiàng)目運(yùn)用BIM、GIS、大數(shù)據(jù)、智能化、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)計(jì)算、云計(jì)算等信息技術(shù),建立綜合監(jiān)控平臺(tái)。做到安全信息化與施工過(guò)程相融合,集成工程現(xiàn)場(chǎng)的人員、設(shè)備機(jī)械、關(guān)鍵施工部位信息及環(huán)境信息等基礎(chǔ)信息,實(shí)現(xiàn)門(mén)禁信息化、工地定位、盾構(gòu)監(jiān)測(cè)、關(guān)鍵機(jī)械設(shè)備監(jiān)測(cè)、關(guān)鍵位置監(jiān)測(cè)(含高支模、基坑等)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、應(yīng)急指揮等信息化功能,打造智慧安全工地。
5結(jié)束語(yǔ)
地鐵安全隱患總結(jié)篇4
第一部分:安全生產(chǎn)“隱患治理、科技興安年”取得較好成績(jī)
一、XX年安全目標(biāo)及任務(wù)完成情況
XX年部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)“隱患治理、科技興安”的精神,在全體員工的共同努力下沒(méi)有發(fā)生一起責(zé)任性安全事故,實(shí)現(xiàn)了運(yùn)營(yíng)公司下達(dá)的XX年設(shè)備保障部安全考核指標(biāo)。
二、XX年部門(mén)安全工作情況及其成效落實(shí)職代會(huì)精神,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持做到落實(shí)安全管理網(wǎng)絡(luò)和崗位責(zé)任。
在XX年的安全工作中,責(zé)任機(jī)制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。調(diào)整各專(zhuān)業(yè)室的兼職安全員,安全管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋到邊,我們進(jìn)一步建立健全了部門(mén)的安全管理網(wǎng)絡(luò),部、室、班組各級(jí)都建立了專(zhuān)兼職安全員,形成了一個(gè)51人參加的比較完整的安全工作監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)(部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)4人、各室主任和委外單位領(lǐng)導(dǎo)8人、部門(mén)安全管理2人、各室兼職安全員4人、一線班組兼職安全員33人)。
進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各崗位的安全職責(zé),對(duì)工長(zhǎng)和班組兼職安全員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),交職責(zé)、教方法提高基層組織安全管理能力和水平。
2、加強(qiáng)各層安全教育,借鑒其它事故案例,提高全員安全意識(shí)和安全責(zé)任。
(1)建立安全陳列館、開(kāi)展安全文化月展示活動(dòng),加強(qiáng)員工安全意識(shí)。
根據(jù)國(guó)家和xx市的整體要求,部門(mén)配合公司在6月份開(kāi)展了安全文化月系列活動(dòng),進(jìn)行了公司大型演練、安穩(wěn)工作手冊(cè)學(xué)習(xí),安全陳列館參觀學(xué)習(xí),安全征文等活動(dòng),在安全陳列館中,展示著地鐵運(yùn)營(yíng)以來(lái)的各類(lèi)可以通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全規(guī)章制度、落實(shí)安全操作規(guī)程可以避免的不安全事件,為大家敲響警鐘。通過(guò)各級(jí)員工的總結(jié)與分析、交流經(jīng)驗(yàn)以及部門(mén)安全文化的建設(shè),認(rèn)清了當(dāng)前的安全形勢(shì),找到了差距的同時(shí),極大地提高了各級(jí)員工學(xué)習(xí)安全、重視安全、運(yùn)用安全的積極性,對(duì)員工樹(shù)立整體安全意識(shí)有重要的推動(dòng)作用。
(2)借鑒他人,開(kāi)展“4.28膠濟(jì)鐵路特別重大事故”大討論大反思活動(dòng)。
“4.28膠濟(jì)鐵路特別重大事故”本來(lái)可以避免、不該發(fā)生的事故給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,令人痛心、教訓(xùn)極其深刻。地鐵運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)面臨的總體形勢(shì)不容樂(lè)觀,這次事故的發(fā)生,再次為我們敲響了警鐘。部門(mén)為了更好的借鑒這次事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高安全意識(shí),全體職工在深入了解事故的慘重?fù)p失、事故原因、慘痛教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展大反思大討論活動(dòng),此次活動(dòng)共征集論文108篇,并從班組到專(zhuān)業(yè)室,再到部門(mén)逐級(jí)討論,將切合實(shí)際的優(yōu)秀想法在部門(mén)范圍內(nèi)進(jìn)行分享,共同進(jìn)步,全面提升。從思想深處牢固樹(shù)立起安全生產(chǎn)的理念。更好發(fā)揮主觀能動(dòng)性,堅(jiān)守在自己的崗位,為地鐵運(yùn)營(yíng)安全貢獻(xiàn)著力量。
3、深入排查各類(lèi)安全問(wèn)題,緊抓問(wèn)題整改,改善安全環(huán)境。
落實(shí)公司“隱患排查、科技興安年”精神,隱患排查作為一項(xiàng)今年的重點(diǎn)工作,成立了設(shè)備設(shè)施安全隱患排查治理工作小組,規(guī)范了工作組織形式、基本程序及隱患處理基本流程。
地鐵安全隱患總結(jié)篇5
在鐵路部門(mén)的生產(chǎn)運(yùn)輸中,安全管理工作的開(kāi)展是確保其行車(chē)安全的主要工作,提高安全管理的水平,將會(huì)對(duì)鐵路部門(mén)的運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)揮著十分重要的作用。針對(duì)鐵路車(chē)站行車(chē)安全管理的現(xiàn)有狀況,通過(guò)與成功開(kāi)展安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,積極納入先進(jìn)的市場(chǎng)運(yùn)行體制及管理措施,將部門(mén)責(zé)任制、生產(chǎn)責(zé)任制及逐級(jí)負(fù)責(zé)制作為主要的責(zé)任制度,建立起完善的機(jī)制。其目的在于通過(guò)執(zhí)行相應(yīng)的安全責(zé)任制、管控風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、排查與治理隱患來(lái)促使安全關(guān)口向前移動(dòng),從而奠定穩(wěn)固的安全管理基礎(chǔ)。但是,在實(shí)際貫徹的過(guò)程中存在較多的缺陷,如浪費(fèi)資源等,其詳細(xì)程序如下:(1)安全管理責(zé)任未得到有效貫徹。車(chē)站所采取的管理體系為:鐵路總公司-鐵路局集團(tuán)一車(chē)務(wù)段一車(chē)站一班組。車(chē)站所采用的責(zé)任體系為:鐵路總公司一集團(tuán)董事長(zhǎng)一段長(zhǎng)一站長(zhǎng)一班組長(zhǎng)。這兩種體系均存在五個(gè)級(jí)別。行車(chē)所運(yùn)用的管理體系為:鐵路總公司一鐵路局集團(tuán)一鐵路局集團(tuán)處室一車(chē)務(wù)段一科室一車(chē)站一車(chē)間一班組一崗位,存在九個(gè)級(jí)別。安全職責(zé)執(zhí)行體制為:行車(chē)崗位人員一班組長(zhǎng)一車(chē)間主任一車(chē)站管理層一站長(zhǎng)一段科室一段班子層一段長(zhǎng)一鐵路局集團(tuán)處室一公司管理層一鐵路總公司,存在十一個(gè)級(jí)別。通過(guò)運(yùn)用“5、5、9”的管理形式來(lái)真正貫徹“11級(jí)別”的職責(zé),因所開(kāi)展工作的環(huán)節(jié)較為復(fù)雜,導(dǎo)致其中產(chǎn)生了較多的問(wèn)題,如管理的流程過(guò)于復(fù)雜、職責(zé)難以落實(shí)等。(2)安全管理工作存在一定的難題。近些年來(lái),在安全管理方面,鐵路部門(mén)積極強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),舉辦各種活動(dòng),提出相應(yīng)的指導(dǎo)思想,即“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”,極大促進(jìn)了基礎(chǔ)建設(shè)的進(jìn)度。但是在開(kāi)展安全管理工作的過(guò)程中,依舊存在一系列的問(wèn)題,如重視現(xiàn)場(chǎng)、忽略基礎(chǔ);重視結(jié)果、忽視過(guò)程等等,在建立健全的規(guī)章制度之后,由于沒(méi)有采取有效的措施來(lái)開(kāi)展考核及監(jiān)管工作,導(dǎo)致制度形成了空轉(zhuǎn)的問(wèn)題,并且該問(wèn)題逐漸轉(zhuǎn)換成影響安全管理工作的難題。例如,長(zhǎng)期以來(lái),安全管理工作的開(kāi)展大多采用“人員盯人員”的人防模式,缺少有效的物防及技防措施,再由于工作細(xì)節(jié)及執(zhí)行流程越來(lái)越細(xì)化,書(shū)面形式逐漸取代了實(shí)際應(yīng)用,如此往復(fù),對(duì)安全管理的落實(shí)逐漸成為了形式。此外,員工沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn),導(dǎo)致一線員工不具備較高的職業(yè)素質(zhì)。(3)風(fēng)險(xiǎn)隱患無(wú)法得到有效的治理。在實(shí)際管理的過(guò)程中存在較多的問(wèn)題,如趨重就輕等,因此必定會(huì)出現(xiàn)“習(xí)慣性違章”的行為。該行為指的是工作人員習(xí)慣性的做出一些與規(guī)章制度不相符的行為。根據(jù)“海因里希法則”來(lái)開(kāi)展研究,在每次大型事故的背后,必定存在著29例小型事故、300例未遂先兆和1000例安全隱患伴隨。(4)安全預(yù)防工作無(wú)法從根源展開(kāi)。通過(guò)分析安全事故的實(shí)際案例,不僅可以起到教育與懲治的效果,而且可以及時(shí)找出事故原因,有效避免同類(lèi)事故的再次發(fā)生。目前,對(duì)于造成事故產(chǎn)生的原因,大多只進(jìn)行了表面原因的分析,對(duì)于根本原因及各個(gè)原因間存在的關(guān)系缺少深入的研究,著急定性追責(zé),無(wú)法展現(xiàn)出事故的真正原因。而且在對(duì)事故進(jìn)行分析的過(guò)程中存在較多的人為影響因素,鐵路系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展獨(dú)立的管理工作,對(duì)事故進(jìn)行分析的人員也處于該體系中,在分析事故原因的時(shí)候難以做到自查自糾,也不能實(shí)現(xiàn)警示效果。通過(guò)對(duì)發(fā)生事故的原因進(jìn)行分析,可以使隱患排查工作做到事先掌握、隱患治理做到提取控制,從而可以徹底消除各種安全隱患。
2提升鐵路車(chē)站行車(chē)安全管理的對(duì)策
基于綜合角度來(lái)分析行車(chē)安全管理,對(duì)人員、設(shè)備及環(huán)境之間存在的關(guān)系進(jìn)行有效地協(xié)調(diào),促使三者形成最佳的組合。對(duì)于安全管理工作,應(yīng)當(dāng)基于我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定來(lái)建設(shè)其長(zhǎng)效機(jī)制,梳理思路,整合資源,優(yōu)化鏈條,不斷創(chuàng)新制度,以有效應(yīng)對(duì)安全管理工作發(fā)展中的新任務(wù)及新形勢(shì),從而使行車(chē)安全管理能力得到極大增強(qiáng)。2.1安全關(guān)口持續(xù)向前推進(jìn)。對(duì)人員、設(shè)備及環(huán)境之間存在的關(guān)系進(jìn)行有效的整理,其中最核心的一個(gè)因素就是人員,其對(duì)行車(chē)安全有著較大的影響。大同站2019年11月份行車(chē)工種發(fā)生各類(lèi)問(wèn)題449件:其中車(chē)站值班員155件,占比34.5%;信號(hào)員74件,占比16.5%;助理值班員196件,占比43.7%;機(jī)車(chē)(聯(lián)控)值班員24件,占比5.3%。從問(wèn)題發(fā)生頻次來(lái)看,最高的是助理值班員和車(chē)站值班員,最少的是機(jī)車(chē)(聯(lián)控)值班員,因此,助理值班員和車(chē)站值班員崗位對(duì)行車(chē)安全影響較大。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)展,人們的思想理念也發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變,其價(jià)值觀不斷改變、鐵路部門(mén)的深入改革都對(duì)員工的思想觀念造成了極大的影響。鐵路部門(mén)所運(yùn)用的管理標(biāo)準(zhǔn)及工作要求也持續(xù)提升,導(dǎo)致各層管理人員及眾多職工產(chǎn)生了較大的工作及心理壓力。在機(jī)制運(yùn)行的過(guò)程中,人員對(duì)思想及信息的傳遞將會(huì)逐層減弱。根據(jù)“九零法則”,以90為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷各個(gè)人員或級(jí)別的執(zhí)行效果,在行車(chē)安全職責(zé)的實(shí)際落實(shí)中,“11層級(jí)”的貫徹結(jié)果為31.381分,在實(shí)際過(guò)程中,若存在0.1%的失誤巧合就一定會(huì)造成事故問(wèn)題。從車(chē)站行車(chē)的現(xiàn)有狀況來(lái)看,不管是執(zhí)行者、決策者,還是基層人員都不能實(shí)現(xiàn)完全運(yùn)用。因此,要轉(zhuǎn)變以往所采取的事后處理和根據(jù)相關(guān)指標(biāo)來(lái)評(píng)判工作的管理形式,通過(guò)提升企業(yè)的整體素質(zhì)及加強(qiáng)管理能力來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并加以解決。通過(guò)對(duì)工作人員進(jìn)行有效的管理來(lái)貫徹職責(zé)制、鞏固班組基礎(chǔ)、完善機(jī)制、提高自控水平,制約領(lǐng)導(dǎo)者的主觀意識(shí),從而對(duì)章程制度的運(yùn)行造成影響。促使每位人員都可以做到人盡其才,確保安全預(yù)防關(guān)口不斷向前推進(jìn)。2.2完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。行車(chē)安全的整體框架是基于章程管理、設(shè)備管理等進(jìn)行的,所采取的關(guān)鍵手段是對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究、判斷和管控,對(duì)隱患進(jìn)行排查與治理,所運(yùn)用的保障是干部的管理、團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)及文化的建設(shè),不斷鞏固基礎(chǔ)工作,緊緊圍繞著核心手段、積極增強(qiáng)保障能力。行車(chē)事故的產(chǎn)生大多是因?yàn)榄h(huán)境、人資、管理等各個(gè)因素所導(dǎo)致的,即在事故發(fā)生之前,相應(yīng)的安全隱患就已經(jīng)存在,通過(guò)運(yùn)用該機(jī)制來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以管控是最有效的措施。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及隱患的屬性進(jìn)行分析,如下:一是危險(xiǎn)性,如果不對(duì)這一問(wèn)題加以整改,極有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生;二是隱秘性,通常隱藏在細(xì)節(jié)部分,隱藏在人員的行為及思維中;三是因果性,與管理的意識(shí)、水平、覆蓋范圍及精準(zhǔn)度存在著密切關(guān)系;四是反復(fù)性與時(shí)效性,如果不及時(shí)處理,就會(huì)導(dǎo)致較嚴(yán)重的后果,開(kāi)展一次性的治理也很難徹底根治。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)存在的屬性特征,及時(shí)找出根源所在:一是人員發(fā)生不安全行為的原因及趨勢(shì),主要包含管控失去效果的違章行為、安全知識(shí)的缺乏、安全意識(shí)的不足等等;二是管理方面存在的問(wèn)題,主要包含作業(yè)章程的缺失、管理人員能力的缺乏、管理制度的不完善等等。針對(duì)安全工作,中國(guó)鐵路總公司明確提出:不能讓風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換為隱患,不能讓隱患轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿省R虼?,?yīng)當(dāng)從及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)知各個(gè)隱患問(wèn)題入手,建立起風(fēng)險(xiǎn)控制與隱患治理的制度,積極消除各種風(fēng)險(xiǎn)因素,由源頭進(jìn)行治理,真正實(shí)現(xiàn)防患未然。2.3強(qiáng)化安全環(huán)境建設(shè)。鐵路部門(mén)行車(chē)所處的安全環(huán)境具有相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)性,行車(chē)組織中包含了較多的環(huán)節(jié)、設(shè)備及人員;并且該過(guò)程處于一個(gè)開(kāi)放的環(huán)境,因此社會(huì)及自然環(huán)境的影響也會(huì)對(duì)運(yùn)輸?shù)陌踩斐蓸O大的制約。精準(zhǔn)地找出對(duì)行車(chē)安全環(huán)境造成影響的各個(gè)因素:環(huán)境中存在的危險(xiǎn)因素、物質(zhì)所具有的危險(xiǎn)狀態(tài),其主要包含安全防護(hù)設(shè)備缺乏、安全環(huán)境較差等。明確安全生產(chǎn)環(huán)境的思想認(rèn)知:處于危險(xiǎn)和繁瑣的環(huán)境中,當(dāng)漏洞被忽略掉之后,當(dāng)因作業(yè)程序的簡(jiǎn)化而得一時(shí)清閑時(shí),當(dāng)因沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章行為而偷偷慶幸時(shí),風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題就不知不覺(jué)的增加了。因此,若要使安全管理工作取得較好的成效,就應(yīng)當(dāng)以行車(chē)的實(shí)際過(guò)程及各個(gè)安全事故的產(chǎn)生規(guī)律為基礎(chǔ),并從影響行車(chē)安全的核心因素入手。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)所處環(huán)境的建設(shè)及管理進(jìn)行深入研究,及時(shí)找出其中存在的問(wèn)題,以有效避免安全事故的發(fā)生。由于生產(chǎn)及管理工作具有較強(qiáng)的實(shí)時(shí)性,工作人員及所處環(huán)境也是不斷變化的,因此在安全管理所處的環(huán)境中依舊存在著較大的不均衡因素,對(duì)環(huán)境與矛盾進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)也必須貫穿于安全工作的整個(gè)過(guò)程?;诖耍熊?chē)安全必須樹(shù)立起統(tǒng)一的思想,并將作為開(kāi)展安全管理工作的關(guān)鍵內(nèi)容,在日常開(kāi)展的各項(xiàng)工作中,都要對(duì)其與生產(chǎn)實(shí)際環(huán)境之間存在的矛盾進(jìn)行深入研究,積極營(yíng)造出有效的氛圍,以促進(jìn)生產(chǎn)環(huán)境與安全管理的融合。車(chē)站的各個(gè)崗位都必須認(rèn)真工作、積極思考、重視細(xì)節(jié)、對(duì)準(zhǔn)缺陷、解決問(wèn)題,特別是要沖破現(xiàn)狀與習(xí)慣,而且必須時(shí)刻遵守標(biāo)準(zhǔn),即便面對(duì)環(huán)境與管理之間的問(wèn)題也不能違背常理。
3結(jié)束語(yǔ)
地鐵安全隱患總結(jié)篇6
關(guān)鍵詞:鐵路西南防洪管理
中圖分類(lèi)號(hào): F530 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
0引言:
鐵路是國(guó)家的建設(shè)基礎(chǔ),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,鐵路所負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸任務(wù)日益繁重。安全是鐵路運(yùn)輸?shù)纳€,是運(yùn)輸生產(chǎn)永恒的主題,鐵路運(yùn)輸安全不僅影響著企業(yè)本身的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益,也對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)造成重大影響。鐵路運(yùn)輸安全是運(yùn)輸生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行秩序正常,運(yùn)輸設(shè)備完好無(wú)損的綜合表現(xiàn)。鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的根本任務(wù)就是安全運(yùn)輸高效發(fā)展。而鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的作用、性質(zhì)和特點(diǎn),決定了鐵路運(yùn)輸必須遵守鐵路安全制度因此,作為鐵路企業(yè),只有遵守鐵路安全制度才能保證鐵運(yùn)的發(fā)展。但是每年汛期,各類(lèi)水害對(duì)鐵路正常運(yùn)輸生產(chǎn)及行車(chē)安全構(gòu)成很大威脅,特別是西南山區(qū)鐵路大部分處于洪水或其他水害的嚴(yán)重威脅之下,鐵路的防洪工作面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
1.西南山區(qū)鐵路水害特點(diǎn)
1.1水害的發(fā)生于發(fā)展具有顯著的地理特性。暴雨歷時(shí)、降雨強(qiáng)度、徑流形態(tài)等自然現(xiàn)象都受地理環(huán)境的制約。統(tǒng)計(jì)資料表面,世界范圍內(nèi)的大水災(zāi)多分布在北緯10°-50°之間,而西南地區(qū)全部國(guó)土都在這個(gè)范圍,注定是一個(gè)多洪災(zāi)的地域。
1.2水害的發(fā)生又具有明顯的時(shí)域特征。我國(guó)的季風(fēng)氣候造成了降雨在季節(jié)分配上的差異。雨季的降雨量占全年的70%左右。西南山區(qū)每年汛期開(kāi)始在四月,結(jié)束于十月,因此水害又具有密集和強(qiáng)力特征。
1.3水害的發(fā)生又具有隱蔽性。由于西南山區(qū)復(fù)雜特殊的地質(zhì)構(gòu)造和地形地貌,蘊(yùn)含了豐富的地下水資源。現(xiàn)有條件和手段難以對(duì)其實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控和準(zhǔn)確判斷,特別是熔巖陷穴和隧道漏水,此起彼伏,變幻莫測(cè)。
1.4水害的突發(fā)性和破壞性。水害的產(chǎn)生、形成時(shí)間很短,有時(shí)甚至是瞬間發(fā)生,對(duì)鐵路設(shè)備的破壞性極強(qiáng),嚴(yán)重威脅行車(chē)安全。
1.5人為活動(dòng)造成的水害隱患。今年來(lái)國(guó)家頒布了一系列相關(guān)法規(guī),禁止破壞生態(tài)環(huán)境,禁止在危及鐵路安全的地方開(kāi)礦、棄碴、開(kāi)荒,從整體上確定疏洪規(guī)劃。但由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的活躍,對(duì)流域和河道的人為破壞,仍然嚴(yán)重地威脅著鐵路安全。
2.西南山區(qū)鐵路防洪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
2.1防洪自然風(fēng)險(xiǎn):災(zāi)害性氣象條件(暴雨、洪水)、地質(zhì)災(zāi)害、度汛設(shè)施隱患以及不良的路外防洪安全環(huán)境相互疊加,引發(fā)水害導(dǎo)致鐵路路基、橋涵、隧道等設(shè)備抗洪能力喪失,威脅行車(chē)安全。主要表現(xiàn)在:西南山區(qū)因?qū)偌撅L(fēng)氣候,雨量充沛、區(qū)域性暴雨和局地暴雨集中,沿線地勢(shì)險(xiǎn)峻,山高坡陡,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,極易誘發(fā)塹坡溜坍、路堤坍塌及崩塌落石等山地自然災(zāi)害,特別是崩塌落石和邊坡溜坍內(nèi)夾雜的孤石下落上道危害巨大。地防洪搶險(xiǎn)工作涉及全境范圍的各個(gè)環(huán)節(jié)。全年時(shí)間內(nèi)都必須堅(jiān)持防洪,即使在嚴(yán)冬,凌凍亦會(huì)引起山崩落石。
2.2防洪管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):防洪制度、安全措施執(zhí)行不到位,防洪部門(mén)責(zé)任制和崗位責(zé)任制落實(shí)不到位,排查不細(xì),防范不力,應(yīng)急處置不當(dāng),導(dǎo)致水害行車(chē)事故。主要表現(xiàn)在:鐵路職工思想認(rèn)識(shí)不到,盲目樂(lè)觀與悲觀畏難情緒并存。一方面,部分鐵路干部職工對(duì)當(dāng)前山區(qū)鐵路防洪形勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)發(fā)生水害和地質(zhì)災(zāi)害的復(fù)雜性、單一性、不確定性認(rèn)識(shí)不夠,片面認(rèn)為經(jīng)過(guò)近年工程項(xiàng)目整治,認(rèn)為設(shè)備抗災(zāi)能力大大提高,不會(huì)發(fā)生大的水害,存在盲目樂(lè)觀心里。另一方面,認(rèn)為面對(duì)自然災(zāi)害“三分在人,七分在天”的形勢(shì)還難以根本轉(zhuǎn)變,山區(qū)防洪工作靠天吃飯,不可預(yù)料因素多,危巖落石等不好監(jiān)控,缺少打好防洪攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心,認(rèn)為防不勝防,存在悲觀心理。從而在執(zhí)行防洪各項(xiàng)規(guī)章制度時(shí),投機(jī)取巧,敷衍了事,導(dǎo)致了一些低級(jí)的行車(chē)水害事故發(fā)生。
3.防洪管理主要做法
西南山區(qū)鐵路防洪要牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,嚴(yán)防死守,堅(jiān)持全員防洪、全年防洪、科學(xué)防洪和“七道防線”,強(qiáng)化過(guò)程盯控,全力以赴,不懈努力,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。
3.1以“全員防洪”為指導(dǎo)思想,實(shí)行“預(yù)防為主、安全第一、全力搶修、當(dāng)年復(fù)舊”的方針政策。全員防洪的思想基礎(chǔ),是樹(shù)立全民的防災(zāi)意識(shí),即自然災(zāi)害是客觀存在,災(zāi)害是可以防御的意識(shí)。全員參與防洪是防洪成敗的關(guān)鍵。因此,只有對(duì)全民的防災(zāi)意識(shí)的教育做到經(jīng)常化、制度化、法律化,才能激勵(lì)“全員防洪”的運(yùn)作機(jī)制保持高效有序的狀態(tài)?!邦A(yù)防為主、安全第一、全力搶修、當(dāng)年復(fù)舊”的方針是防洪工作的總體構(gòu)建。實(shí)時(shí)這個(gè)方針,需要啟動(dòng)災(zāi)害防御的基礎(chǔ)工程和系統(tǒng)工程。只有對(duì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、防災(zāi)工程系統(tǒng)、防災(zāi)救災(zāi)的組織系統(tǒng),災(zāi)害信息庫(kù)等的全面的有序啟動(dòng),才能把防洪工作納入科學(xué)化、法制化的軌道。具有團(tuán)結(jié)協(xié)作和大局觀念,是防洪隊(duì)伍必須具備的素質(zhì)和品格。
3.2堅(jiān)持科學(xué)防洪、預(yù)防為主??茖W(xué)防洪,最核心最本質(zhì)的就是治理水害。關(guān)鍵是從源頭抓起,因地制宜,建立完善立體的鐵路線路排水系統(tǒng)。對(duì)于高路塹、隧道口等上方的流水和山洪,要合理設(shè)置和維護(hù)好路塹天溝、隧道口吊溝、涵洞以及泄洪槽等排水設(shè)施;對(duì)于地表匯水,要合理設(shè)置和維護(hù)好匯水地段的擋水墻、排水溝等排水設(shè)施;對(duì)于路基含水,要合理設(shè)置和維護(hù)好路基滲水溝,降低路基含水量。預(yù)防為主,主要內(nèi)涵就是要做到全面排查、重點(diǎn)防范、應(yīng)急整治,牢牢把握鐵路防汛抗洪工作的主動(dòng)權(quán)。全面排查,就是要堅(jiān)持防微杜漸、抓早抓小,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,建立防洪安全隱患排查機(jī)制,學(xué)習(xí)借鑒其他防洪優(yōu)秀單位的經(jīng)驗(yàn)和做法,創(chuàng)新排查方式和手段,以高堤深塹、濱河路堤、線橋結(jié)合部、隧道口等防洪薄弱處所為重點(diǎn),全面加強(qiáng)對(duì)防洪安全隱患的排查,做到全面控制、不留死角。重點(diǎn)防范,就是要加強(qiáng)對(duì)新建和新改造線路、高速提速線路的巡查看守,尤其是對(duì)隧道口、高陡邊坡和多發(fā)落石區(qū)段等防洪重點(diǎn)處所和災(zāi)害易發(fā)部位,必須死看死守,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置防洪安全隱患。應(yīng)急整治,就是對(duì)排查出的滑坡塌方隱患、護(hù)坡開(kāi)裂、擋墻變形、危巖落石等重點(diǎn)病害,以時(shí)不我待、爭(zhēng)分奪秒的精神,發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、達(dá)標(biāo)一處,盡快從源頭上解決水害隱患,確保線路安全暢通。
3.3建立健全標(biāo)準(zhǔn)化防洪管理體系。堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化”的防洪管理理念,不斷總結(jié)完善,不斷規(guī)范防洪工程流程,對(duì)全年防洪工作措施具體化、責(zé)權(quán)明確化,系統(tǒng)規(guī)范化。工作之一即為明確防洪各個(gè)時(shí)期、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作相對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度,保障措施,考核激勵(lì)辦法,以此制定各級(jí)管理準(zhǔn)則、規(guī)范行為、提高水平,達(dá)到防洪管理有則可循,有據(jù)可依,有序可控的目的。二是在關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理中,實(shí)行更易掌握和執(zhí)行的流程化和模塊化管理,減少專(zhuān)業(yè)局限性,助推全員防洪工作力度。汛前:①科學(xué)修定防洪預(yù)案,對(duì)管內(nèi)的重點(diǎn)地質(zhì)病害進(jìn)行普查,按照《鐵路局防洪應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,制定管內(nèi)防洪應(yīng)急預(yù)案。 確定管內(nèi)汛期危險(xiǎn)地點(diǎn),實(shí)行分級(jí)管理,并對(duì)所有危險(xiǎn)地點(diǎn)編制防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。 預(yù)案內(nèi)容包括每一處可能發(fā)生水害地點(diǎn)的地形地貌、 交通條件、人員材料機(jī)具儲(chǔ)備地點(diǎn)及數(shù)量、發(fā)生水害時(shí)搶險(xiǎn)人員機(jī)具材料進(jìn)場(chǎng)方式及路線、不同類(lèi)型不同程度的水害其常見(jiàn)搶修方案等,摸清沿線挖掘機(jī)、裝載機(jī)等大型施工機(jī)具和施工隊(duì)伍的分布情況,全部納入防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案體系,建立緊密的協(xié)作響應(yīng)關(guān)系,確保一旦發(fā)生水害能夠迅速調(diào)集搶險(xiǎn)資源,有序高效處置水害,最大限度減少損失。②利用春季防洪檢查機(jī)會(huì)科學(xué)合理確定管內(nèi)汛期重點(diǎn)處所。汛中:①加強(qiáng)組織,嚴(yán)格落實(shí)防洪工作責(zé)任。一是逐級(jí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。魯局、站段、車(chē)間成立了防洪指揮機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)在崗在位的值班制度,嚴(yán)格落實(shí)第一時(shí)間趕赴水害現(xiàn)場(chǎng)的指揮制度。二是建立汛期信息溝通制度。建立暴雨預(yù)報(bào)和預(yù)警信息制度,實(shí)行汛期雨情通報(bào)聯(lián)控制度;建立水害信息、搶險(xiǎn)過(guò)程的信息傳遞流程,路局、站段、車(chē)間、工區(qū)縱向信息傳遞暢通。三是落實(shí)責(zé)任抓住關(guān)鍵。每一次暴雨過(guò)程,局、段領(lǐng)導(dǎo)親自盯控,親自督導(dǎo),親自組織隱患排查整治和暴雨布控,抓實(shí)了防洪各個(gè)環(huán)節(jié)。②提升預(yù)警水平,做好防洪布控。依托維艾思?xì)庀缶W(wǎng)、路局鐵路氣象預(yù)警平臺(tái)提供的雨量預(yù)報(bào)圖、雷達(dá)反射率、重要天氣消息,構(gòu)筑了多角度全方位的預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)。24小時(shí)對(duì)比分析衛(wèi)星云圖、雷達(dá)圖、雨情、水情的變化,及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行收集分析,動(dòng)態(tài)掌握段管內(nèi)雨情、水情、庫(kù)情等防洪信息,實(shí)時(shí)管內(nèi)天氣月報(bào)、旬報(bào)、周報(bào)、日?qǐng)?bào)、小時(shí)報(bào)、切實(shí)做到了解遠(yuǎn)期,掌握中期,防控短期的目的。③嚴(yán)格落實(shí)雨中巡守及雨后檢查制度。雨中巡守及雨后檢查是防洪工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好了雨中及雨后檢查,就掌握了防洪工作的主動(dòng)權(quán)。汛期將嚴(yán)格落實(shí)雨中巡守及雨后檢查的落實(shí)。一抓分段,根據(jù)設(shè)備及交通、病害情況科學(xué)劃分巡查區(qū)段;二抓到位措施及防護(hù)措施,根據(jù)每個(gè)區(qū)段現(xiàn)狀確定到位措施及防護(hù)措施,讓每一名職工掌握自己的巡查內(nèi)容及應(yīng)急措施,保證每區(qū)段巡查人員的落實(shí)、到位,按照“雨不停、巡不止”的要求進(jìn)行巡查;三抓車(chē)巡,加大軌道車(chē)巡查力度,積極與站區(qū)相關(guān)單位銜接,采用軌道或單機(jī)運(yùn)送雨中巡守、巡查人員進(jìn)入?yún)^(qū)間,提高巡查效率。④抓人力儲(chǔ)備,做好大面積、長(zhǎng)時(shí)間降雨巡查人員的勞力儲(chǔ)備,基層各車(chē)間、工區(qū)加強(qiáng)與沿線村民、巡線員的聯(lián)系,作為出巡備用人員,并提前進(jìn)行培訓(xùn),做到“早聯(lián)系、早培訓(xùn)、早安排”,以保證出巡的人力需要。⑤抓雨后檢查,一般情況根據(jù)區(qū)段及降雨量,進(jìn)行重點(diǎn)檢查和全面檢查,領(lǐng)導(dǎo)干部親自跟班進(jìn)行督導(dǎo)。⑥果斷處置水害隱患。嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)寧可,三個(gè)不可”,果斷采取限速或封鎖措施。雨中巡查巡守和看守等一線人員,遇暴雨、洪水、大風(fēng)等異常天氣和情況緊急,隱患不明時(shí),果斷采取扣、停、攔、慢、封等措施,寧可錯(cuò)攔,不可錯(cuò)放。汛后:及時(shí)組織水害復(fù)舊。
3.4重獎(jiǎng)功臣,慰問(wèn)第一線,以激勵(lì)斗志,全力以赴,奪取防洪工作的勝利。對(duì)汛期堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,防止事故,搶險(xiǎn)立功的單位、干部和職工及時(shí)進(jìn)行重獎(jiǎng)。每年汛期結(jié)束時(shí)召開(kāi)防洪總結(jié)表彰大會(huì)對(duì)其進(jìn)行表彰,有利于調(diào)動(dòng)積極性。
3.5提升科技化防洪水平。深入推進(jìn)科學(xué)防洪進(jìn)程,堅(jiān)持以“病害監(jiān)控實(shí)時(shí)化、信息處理智能化、災(zāi)情傳遞信息化”為目標(biāo),加快科技成果在防洪搶險(xiǎn)中得運(yùn)用。
防洪工作,任重道遠(yuǎn)。只有通過(guò)不斷的探索、總結(jié),認(rèn)識(shí)自然災(zāi)害,掌握災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律,努力做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)災(zāi)害預(yù)兆,依靠科學(xué)技術(shù)手段有針對(duì)性的采取減災(zāi)防災(zāi)措施,減小災(zāi)害損失。
參考文獻(xiàn):
地鐵安全隱患總結(jié)篇7
10年來(lái),“一法三卡” 已經(jīng)在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中“生根開(kāi)花”。先從國(guó)有大企業(yè)開(kāi)始,近年來(lái)逐步擴(kuò)展到中小企業(yè)。目前,國(guó)有企業(yè)“一法三卡”的普及率已經(jīng)達(dá)到80%以上,為中小企業(yè)全面推廣起到了示范引導(dǎo)作用。
據(jù)湖北省總工會(huì)副巡視員吳孝義介紹,截至目前,湖北已經(jīng)有8700多家企業(yè)開(kāi)展了“一法三卡”工作,約50萬(wàn)個(gè)班組參與,550萬(wàn)名職工參加。通過(guò)近10年的探索實(shí)踐,湖北各地方、各企業(yè)依托“一法三卡”的內(nèi)容,摸索出許多群眾性安全監(jiān)督檢查與專(zhuān)業(yè)安全管理相結(jié)合的新途徑。中鐵大橋局集團(tuán)工會(huì)在推行“一法三卡”工作中,與公司已有的事故隱患限期整改通知書(shū)、事故隱患處理通知書(shū)相結(jié)合,開(kāi)創(chuàng)“一法二書(shū)三卡”的做法,并設(shè)立群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“群安員”),監(jiān)督“一法三卡”內(nèi)容的執(zhí)行。群安員負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)檢查工人是否有“三違”行為,危險(xiǎn)源點(diǎn)是否有防控措施。這樣使危險(xiǎn)源點(diǎn)有人負(fù)責(zé),安全隱患有人上報(bào),整改工作有人留心,將企業(yè)安全管理人員的“手臂”延伸到了班組和生產(chǎn)一線。
中鐵十一局根據(jù)“一法三卡”的內(nèi)容,建立了《日常安全檢查制度》《周期安全檢查制度》《危險(xiǎn)源點(diǎn)排查制度》《事故隱患整改制度》,確保“一法三卡”在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。他們還將職工崗位和工種情況結(jié)合“一法三卡”的內(nèi)容制成胸牌,變“三卡”為“一卡通”, 使職工隨時(shí)隨地可以接受教育。
“一法三卡”在安全生產(chǎn)中發(fā)揮著獨(dú)到的作用。首先是“警醒” 作用,通過(guò)生動(dòng)、形象、直觀的形式,教育引導(dǎo)職工實(shí)現(xiàn)自我警示、自我約束和自我管理;其次是“監(jiān)控”作用,通過(guò)一線班組中的群安員,協(xié)助企業(yè)安全監(jiān)管部門(mén)在分析排查事故隱患和職業(yè)危害的基礎(chǔ)上,確認(rèn)監(jiān)控點(diǎn)并建立檔案,按照事故發(fā)生概率的大小、危害程度等確定監(jiān)控等級(jí),努力把隱患消除在萌芽狀態(tài);第三是 “整改”作用,對(duì)確認(rèn)的事故隱患和職業(yè)危害,群安員組織廣大工人,主動(dòng)協(xié)助配合安全監(jiān)管部門(mén)制定整改措施,落實(shí)整改到位,不斷提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范能力。
地鐵安全隱患總結(jié)篇8
今年以來(lái),全國(guó)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),1―4月全國(guó)各類(lèi)傷亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)比去年同期均有一定幅度下降。但煤礦、非煤礦山、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域事故隱患仍然大量存在,一些重大危險(xiǎn)源尚未得到有效治理和監(jiān)控,重特大事故時(shí)有發(fā)生,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開(kāi),經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,決定在全國(guó)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。具體安排如下:
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方人民政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題,建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、對(duì)象和范圍
本次隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和范圍為高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,主要包括:煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè);道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航等交通運(yùn)輸企業(yè);漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等單位;人員密集場(chǎng)所;以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來(lái)發(fā)生重特大事故的單位。同時(shí),通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理,進(jìn)一步檢查地方各級(jí)人民政府的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況和打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的情況。
三、實(shí)施步驟
本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分五個(gè)階段進(jìn)行:
(一)安排部署階段:根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志4月20日在全國(guó)煤礦瓦斯防治工作電視電話會(huì)議上對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查工作作出的重要部署,以及本通知精神,安全監(jiān)管、公安、交通、建設(shè)、鐵路、民航、電力、國(guó)土資源、國(guó)防科工、農(nóng)業(yè)、水利、教育和國(guó)資委等部門(mén)要抓緊制訂各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的具體指導(dǎo)意見(jiàn),并報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室匯總后于5月20日前統(tǒng)一下發(fā)。地方各級(jí)人民政府根據(jù)本通知精神和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)制訂的指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,于5月底前,研究制定開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作方案,并督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)。
(二)企業(yè)自查自改階段:7月底以前,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類(lèi)企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合實(shí)際制訂具體方案,認(rèn)真開(kāi)展自查,全面治理事故隱患,一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控。企業(yè)要將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)上報(bào)地方人民政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門(mén)。在此期間,各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)企業(yè)的自查自改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(三)地方政府督促檢查階段:7月至8月,地方各級(jí)人民政府要組成由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)參加的督查組,對(duì)本行政區(qū)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。主要內(nèi)容包括:一是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問(wèn)題和應(yīng)急措施制訂情況;三是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則處理情況;五是查地方政府組織打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況。各市(地)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在7月底前,各?。▍^(qū)、市)要在8月20日前,完成對(duì)本行政區(qū)域企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的督促檢查,并由省級(jí)人民政府將有關(guān)情況報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
(四)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)督查階段:8月下旬至9月中旬,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)組織由有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)合督查組(包括綜合組和專(zhuān)業(yè)組),對(duì)地方人民政府開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以及打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行督查。綜合組主要督查各地區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的總體情況及工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況,督查內(nèi)容包括:地方人民政府開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作部署和貫徹落實(shí)情況;本行政區(qū)域內(nèi)的重大隱患排查治理監(jiān)控情況;安全生產(chǎn)治本之策落實(shí)情況,以及是否結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定了相關(guān)政策措施;煤礦“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”和金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作進(jìn)展情況;重大事故及瞞報(bào)事故的查處情況等。專(zhuān)業(yè)組主要督促檢查道路交通、鐵路、水上交通、民航、電力、消防、水利等行業(yè)領(lǐng)域以及中央企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況。
(五)各單位“回頭看”再檢查階段:為鞏固隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果,確保取得實(shí)效,在第四季度組織開(kāi)展“回頭看”再檢查。主要檢查企業(yè)和地方政府對(duì)排查出的重大隱患是否治理到位,隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立健全等。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安全監(jiān)管監(jiān)察等各有關(guān)部門(mén)要密切配合。要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實(shí)際,制訂切實(shí)可行的工作方案,并明確分工,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。各地區(qū)要采取措施將本通知和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制訂的指導(dǎo)意見(jiàn)以及本地區(qū)的安排部署,落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他相關(guān)單位,不留死角。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化督導(dǎo)。隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要突出高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。地方各級(jí)人民政府及其安全監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)事故防范能力。要把這次隱患排查治理行動(dòng)與煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)及其他重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治工作相結(jié)合,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(三)廣泛發(fā)動(dòng),群防群治。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工,調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性,發(fā)揮他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極主動(dòng)地參加隱患治理。
(四)立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地區(qū)要以這次隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開(kāi)展,既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實(shí)治本之策,加強(qiáng)制度建設(shè),建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對(duì)排查治理走過(guò)場(chǎng)的單位要予以曝光。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實(shí)整改,并對(duì)隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),普及安全生產(chǎn)知識(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
國(guó)務(wù)院辦公廳
2007年5月12日
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