人防工程安全隱患排查篇1
1、隱患排查治理是有效預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵
安全隱患是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因和狀態(tài)，包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件以及管理上的缺陷等。隱患排查治理，首先就是要全面、細(xì)致、認(rèn)真地找出、發(fā)現(xiàn)隱患，從公司、礦井到區(qū)隊(duì)直至班組，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理人員層層發(fā)動(dòng)、著手，做到“三全”。“三全”即“全員、全方位、全過(guò)程”，范圍要覆蓋煤礦生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)、所有過(guò)程和所有人員，避免出現(xiàn)安全管理的死角和盲點(diǎn)。
班組級(jí)的隱患排查。就是由班長(zhǎng)組織的對(duì)本班工人的不安全行為及所在的工作面的不安全狀態(tài)進(jìn)行隱患排查，還包括工人自身安全行為及所處周?chē)h(huán)境的自查。班前，班長(zhǎng)在開(kāi)班前會(huì)時(shí)，要對(duì)工人的思想狀態(tài)進(jìn)行隱患排查，精力不集中、沒(méi)有休息好、安全意識(shí)不夠，堅(jiān)決不予入井作業(yè)，要確保當(dāng)班每位職工都有較好的安全思想狀態(tài)和安全意識(shí)；進(jìn)入工作面作業(yè)之前。要對(duì)工作面的安全情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，只有當(dāng)工作面的隱患排除后方可帶領(lǐng)工人進(jìn)入工作面進(jìn)行作業(yè)；班中，要關(guān)注所在工作面的變化情況，出了隱患要及時(shí)處理；班后，要檢查是否留下了安全隱患，若有，要及時(shí)處理完畢方可下班，來(lái)不及處理的要在現(xiàn)場(chǎng)向下一個(gè)班交接清楚。
區(qū)、隊(duì)級(jí)的隱患排查，就是由區(qū)、隊(duì)長(zhǎng)組織的對(duì)本區(qū)、隊(duì)范圍內(nèi)的工人不安全行為、工作面及作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)和條件進(jìn)行隱患排查。
礦井級(jí)的隱患排查，就是由礦長(zhǎng)或井口主任組織的，更大范圍的，對(duì)本礦范圍內(nèi)的職工不安全行為、作業(yè)場(chǎng)所及環(huán)境存在的不安全狀態(tài)和條件進(jìn)行隱患排查。
公司級(jí)的隱患排查，就是由公司領(lǐng)導(dǎo)或公司安全監(jiān)管部門(mén)組織的，最大范圍的，對(duì)公司范圍內(nèi)的所有職工不安全行為、作業(yè)場(chǎng)所及環(huán)境存在的不安全狀態(tài)和條件進(jìn)行隱患排查。
2、隱患排查治理的落腳點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)是治理。
如果隱患排查治理工作只停留在隱患排查階段，不進(jìn)行治理，那么所做的一切都等于零。隱患排查治理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)即隱患的治理。
一般隱患的治理。一般隱患就是指可能造成的危害很小，容易處理的隱患，一般在現(xiàn)場(chǎng)就能及時(shí)處理解決。當(dāng)作業(yè)人員、管理人員或是安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)一般隱患時(shí)。應(yīng)及時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)予以處理解決，將隱患直接消滅在萌芽狀態(tài)。
較大隱患的治理。較大隱患就是指可能造成的危害較大，不是很容易解決的隱患。發(fā)現(xiàn)該類(lèi)隱患應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書(shū)，通知隱患所在班組或區(qū)隊(duì)，指定責(zé)任人和責(zé)任跟班安全員，在責(zé)任時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改落實(shí)。
重大隱患的治理。重大隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患。加強(qiáng)對(duì)重大隱患的控制管理，對(duì)于預(yù)防特大安全事故有重要的意義。重大安全隱患的認(rèn)定嚴(yán)格按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(國(guó)家局1 33號(hào))進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)該類(lèi)隱患進(jìn)行評(píng)估、組織管理和整改，按照“五定”制度處理，即定項(xiàng)目、定措施、定資金、定責(zé)任人、定時(shí)間限期治理。
為了避免在隱患治理過(guò)程中發(fā)生事故。應(yīng)規(guī)定每一項(xiàng)安全隱患的治理要做到技術(shù)措施、安全保證措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施和安全培訓(xùn)措施四到位，并且在治理過(guò)程要由管理人員和安全檢查員跟班作業(yè)，從而保證安全隱患治理過(guò)程是一個(gè)相對(duì)安全的過(guò)程。
3、建立完善的工作體系是隱患排查工作的重要保障
隱患排查治理工作必須建立完善的責(zé)任體系，做到環(huán)環(huán)相扣，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)監(jiān)督一級(jí)，確保隱患排查治理工作層層傳遞，層層落實(shí)。
首先，公司成立以安全副總經(jīng)理為組長(zhǎng)的隱患排查治理小組。副組長(zhǎng)為公司安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)人，成員為公司各部室主要負(fù)責(zé)人；組長(zhǎng)對(duì)全公司安全隱患排查治理負(fù)責(zé)，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各礦井安全隱患排查治理監(jiān)督檢查和安全隱患信息管理；各成員均有各自的職責(zé)，如生產(chǎn)部、技術(shù)部負(fù)責(zé)制定安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及安全隱患治理各項(xiàng)措施具體要求等。
其次，礦井成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的隱患排查治理小組。各礦礦長(zhǎng)是本礦安全隱患排查治理第一責(zé)任人，副組長(zhǎng)為各副礦長(zhǎng)，成員為各股室負(fù)責(zé)人，各專(zhuān)業(yè)副礦長(zhǎng)對(duì)本專(zhuān)業(yè)安全隱患排查治理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，安全副礦長(zhǎng)對(duì)本礦安全隱患排查治理負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。小組對(duì)公司檢查出的安全隱患進(jìn)行落實(shí)治理，并及時(shí)反饋。
再次，區(qū)隊(duì)成立以區(qū)隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的隱患排查治理小組。各區(qū)隊(duì)長(zhǎng)是本區(qū)隊(duì)作業(yè)范圍安全隱患排查治理第一責(zé)任人，副組長(zhǎng)為分管安全的副區(qū)長(zhǎng)，成員為各班組長(zhǎng)。小組對(duì)礦井檢查出的安全隱患進(jìn)行落實(shí)治理，并及時(shí)反饋。
第四，各班長(zhǎng)是本班安全隱患治理的第一責(zé)任人。各班組和職工對(duì)本班組和崗位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。并對(duì)上級(jí)檢查出的安全隱患進(jìn)行落實(shí)治理。
4、隱患排查治理管理應(yīng)規(guī)范化
為確保隱患排查工作取得實(shí)效，邵武煤業(yè)有限公司編制了一系列的有關(guān)隱患排查和治理的規(guī)定，明確了煤礦安全隱患排查治理的基本工作程序，規(guī)范了安全隱患的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)技術(shù)措施的編寫(xiě)內(nèi)容，基層管理人員人手一冊(cè)，對(duì)煤礦安全隱患排查治理工作起到了很好的規(guī)范和指導(dǎo)作用。
隱患的分類(lèi)和認(rèn)定：公司根據(jù)各礦井的實(shí)際情況，制定了各礦井《隱患分類(lèi)和認(rèn)定手冊(cè)》，把隱患分為采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、防治水等6大類(lèi)，各類(lèi)隱患又再分成頂板、局部通風(fēng)、爆破、粉塵防治、設(shè)備等若干項(xiàng)細(xì)的隱患，以便在隱患排查過(guò)程中予以認(rèn)定；另外還把煤礦“三違”作為行為隱患納入安全隱患排查的工作范圍，研究分析“三違”分布規(guī)律，將“三違”分為一般“三違”和嚴(yán)重“三違”兩類(lèi)，并采不同措施進(jìn)行治理，從而逐步消除煤礦“三違”現(xiàn)象。
隱患未落實(shí)整改的處罰，公司制定了《礦井隱患排查治理處罰辦法》，對(duì)各管理層所查出的安全隱患，各安全管理部門(mén)均下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)任限期改正。限期未改正的，按照公司制定的《礦井隱患排查治理處罰辦法》(其中包括“三違”處罰)，進(jìn)行處理。
隱患排查及信息管理。煤礦各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)和班組每天堅(jiān)持對(duì)本區(qū)隊(duì)作業(yè)范圍安全隱患進(jìn)行排查，每天把排查結(jié)果報(bào)告礦安監(jiān)站，安監(jiān)站要確保每班有一名安監(jiān)員對(duì)各工作面進(jìn)行巡查；煤礦組織安監(jiān)部門(mén)每周對(duì)本礦范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行排查，并將排查情況上報(bào)公司安監(jiān)室；各專(zhuān)業(yè)副礦長(zhǎng)每旬組織對(duì)本專(zhuān)業(yè)的安全隱患排查，排查結(jié)果篩選后報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)報(bào)告公司安監(jiān)室；礦長(zhǎng)每月組織1次重大安全隱患的專(zhuān)項(xiàng)排查，排查結(jié)果每季度由公司匯總并向集團(tuán)公司安全監(jiān)察室和當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。公司安監(jiān)部每月組織1次以安全隱患排查治理為主的專(zhuān)項(xiàng)檢查，每旬對(duì)各礦上報(bào)安全隱患信息篩選統(tǒng)計(jì)分析并向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
人防工程安全隱患排查篇2
為切實(shí)抓好我縣各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（政辦發(fā)〔2011〕*號(hào)）和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（*辦發(fā)〔2011〕&號(hào)）精神，結(jié)合**實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)為依據(jù)，深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的工作格局，全面深入開(kāi)展各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)隱患排查治理，堅(jiān)決遏制和預(yù)防各行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)安全事故，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、時(shí)間安排
2011年9月5日至11月10日。
三、目標(biāo)任務(wù)
（一）工作目標(biāo)。通過(guò)在全縣重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管主體責(zé)任；全面排查、治理事故隱患，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題，建立健全重大危險(xiǎn)源排查治理長(zhǎng)效機(jī)制及分級(jí)管理制度，有效提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理水平，改善安全生產(chǎn)條件；加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為，堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故，減少一般事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（二）重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）。按照省、市的統(tǒng)一安排部署并結(jié)合&實(shí)際，此次全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）主要包括：以道路交通、橋梁安全和水運(yùn)安全為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸行業(yè)；以非煤礦山和尾礦庫(kù)、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆炸物品為重點(diǎn)的工礦商貿(mào)行業(yè)；以房屋和市政工程建設(shè)為重點(diǎn)的建筑施工行業(yè)；以移民遷建工程、公路建設(shè)和水利水電工程為重點(diǎn)的建設(shè)工程領(lǐng)域；以消防安全、特種設(shè)備為重點(diǎn)的有關(guān)行業(yè)。
（三）主要內(nèi)容。
1. 全面排查治理安全隱患。道路運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)排查治理客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛、重型運(yùn)輸車(chē)輛和運(yùn)輸企業(yè)、橋梁、隧洞等方面的隱患；水路運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)排查治理船舶安全狀況、駕駛員技能、救生設(shè)施設(shè)備等方面的隱患；非煤礦山重點(diǎn)排查治理地下礦山冒頂、中毒窒息、跑車(chē)墜罐和淹井、火災(zāi)，露天礦山邊坡坍塌、滑坡、泥石流，尾礦庫(kù)潰壩等方面的安全隱患；冶金行業(yè)重點(diǎn)排查治理煤氣、高溫金屬熔融液體、受限空間作業(yè)等方面的安全隱患；危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)重點(diǎn)排查治理有毒有害和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用等方面的隱患；煙花爆竹重點(diǎn)排查治理儲(chǔ)存、運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)等方面的安全隱患，對(duì)非法生產(chǎn)窩點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，堅(jiān)決予以打擊取締；民用爆炸物品重點(diǎn)排查治理儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等方面的隱患；建筑施工領(lǐng)域重點(diǎn)排查治理移民遷建工程、公路建設(shè)工程、水電站建設(shè)、水利工程、房屋和市政工程建設(shè)腳手架、高支模、隧道、橋梁、深基坑、起重機(jī)械等方面的隱患；消防安全重點(diǎn)排查治理高層建筑和人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)隱患；特種設(shè)備重點(diǎn)排查治理電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等方面的隱患。
2. 全面檢查掛牌督辦的重**全隱患治理情況。由縣安委辦牽頭，縣直相關(guān)部門(mén)參加，組織專(zhuān)項(xiàng)檢查組，對(duì)還未完成整改銷(xiāo)號(hào)的省、市、縣“掛牌督辦”重**全隱患治理情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查整治工作是否做到“責(zé)任、措施、時(shí)限、資金和預(yù)案”五落實(shí)；對(duì)隱患突出無(wú)安全保障的企業(yè)，是否依法停產(chǎn)、停業(yè)整頓；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整治到位的企業(yè)，是否依法予以關(guān)閉。
3. 全面檢查重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)的安全防范措施。重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否開(kāi)展過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)是否清楚，是否建立了有關(guān)檔案，對(duì)存在的重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)是否落實(shí)監(jiān)控、防范和應(yīng)急措施。
4. 全面檢查汛期安全防范措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查道路交通運(yùn)輸企業(yè)、礦山企業(yè)（含尾礦庫(kù)）、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、病險(xiǎn)水庫(kù)、建筑施工企業(yè)以及泥石流滑坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是否制定了有針對(duì)性的防洪度汛措施，對(duì)汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控防范措施是否到位，汛期預(yù)警、預(yù)報(bào)、處置等措施是否落實(shí)，嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)給人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全造成不必要的損失。
5. 全面檢查事故調(diào)查處理情況。負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)，要對(duì)今年以來(lái)本轄區(qū)、本行業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，重點(diǎn)檢查對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處罰是否落實(shí)到位、整改措施是否落實(shí)到位。
6. 全面檢查應(yīng)急值守和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。主要檢查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否建立健全并嚴(yán)格落實(shí)了24小時(shí)應(yīng)急值班制度，是否制定完善事故應(yīng)急處置預(yù)案，是否組織演練，應(yīng)急物資儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)保障等準(zhǔn)備工作是否落實(shí)到位。
四、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)部門(mén)、各關(guān)企業(yè)要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)和內(nèi)容，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)濃厚氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)于2011年9月10日前將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和動(dòng)員部署情況報(bào)縣安委辦。
（二）排查治理。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，深刻汲取本企業(yè)和其他企業(yè)以往的事故教訓(xùn)，認(rèn)真分析，周密部署，結(jié)合自身實(shí)際制定自查自改方案，全面開(kāi)展隱患排查，認(rèn)真做好隱患登記，落實(shí)整改措施。一般隱患要及時(shí)整改消除，重大隱患必須做到“七個(gè)一”，既一張檢查登記表、一個(gè)整改指令、一套整改方案、一份整改責(zé)任書(shū)、一個(gè)掛牌督辦單位、一個(gè)整改驗(yàn)收結(jié)果、一件治理檔案。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，要加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)，并制定完善有關(guān)預(yù)案，落實(shí)防控措施，嚴(yán)防隱患釀成事故，同時(shí)要制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃，落實(shí)資金和具體責(zé)任人，嚴(yán)格按照計(jì)劃的時(shí)間表完成整改工作。負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)主管部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)隱患排查治理工作的督促指導(dǎo)，確保隱患排查到位、治理到位。企業(yè)要將重大隱患登記表和隱患排查治理情況及時(shí)報(bào)縣級(jí)行業(yè)主管部門(mén)，各行業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)匯總并按時(shí)報(bào)縣安委辦。
（三）督查檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要根據(jù)工作進(jìn)展情況，組織開(kāi)展好本行政轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，并將工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)縣安委會(huì)辦公室?？h人民政府將于9月上旬起組織督查組，不定期對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、工作措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。
（四）總結(jié)分析。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)，積極探索建立健全“治大隱患、防大事故”的長(zhǎng)效工作機(jī)制， 進(jìn)一步鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)要形成書(shū)面材料，于2011年11月2日前報(bào)送縣安委辦。聯(lián)系人：***聯(lián)系電話（傳真）：****
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府決定成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣安委辦，具體負(fù)責(zé)全縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織、指導(dǎo)、督促、檢查等方面的工作，由**兼任辦公室主任。各成員單位要確定相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員，按照各自的職責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)，組織、督促本部門(mén)、本行業(yè)相關(guān)單位的隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)并確定聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與辦公室的日常聯(lián)系。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要按照省、市、縣的總體部署和要求，及時(shí)成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織實(shí)施本行政轄區(qū)的隱患排查治理工作。
（二）責(zé)任分工。安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)依法履行主體責(zé)任的原則組織實(shí)施?？h直有關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好所管行業(yè)（領(lǐng)域）專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的督促指導(dǎo)工作。
1. 縣交通局、運(yùn)管所主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促道路交通、水運(yùn)、公路建設(shè)工程施工和客運(yùn)企業(yè)、駕駛員資質(zhì)培訓(xùn)等行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理相關(guān)工作；抓好交通運(yùn)營(yíng)秩序和病險(xiǎn)路段、病險(xiǎn)橋梁及水運(yùn)工具等安全隱患的排查治理。
2. 縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)非煤礦山和尾礦庫(kù)、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全隱患排查治理工作。
3. 縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、水利局等部門(mén)根據(jù)職能分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)水電站安全隱患排查治理工作。
4. 縣公安局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)公共安全隱患排查治理，負(fù)責(zé)對(duì)民爆器材儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用企業(yè)開(kāi)展安全隱患排查治理相關(guān)工作。組織開(kāi)展道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)加大對(duì)“三無(wú)”車(chē)輛、超員超載、違章載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛等違法違章行為的查處力度，創(chuàng)建良好的交通秩序。
5. 縣消防大隊(duì)主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和督促城鎮(zhèn)、學(xué)校、賓館、學(xué)校、網(wǎng)吧、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、高層建筑等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患的排查治理工作。
6. 縣建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋建筑、市政工程施工的安全隱患排查治理工作。
7. 縣移民辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)移民遷建工程建設(shè)項(xiàng)目安全隱患排查治理工作?？h安監(jiān)局和建設(shè)配合做好相關(guān)工作。
8. 縣國(guó)土資源局主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作，嚴(yán)格排查和依法打擊各類(lèi)非法開(kāi)采國(guó)家礦產(chǎn)資源的行為；加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的排查、評(píng)估、監(jiān)控，落實(shí)有效防范措施。
9. 縣質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促鍋、容、管、特等壓力容器和特種設(shè)備行業(yè)的安全運(yùn)行現(xiàn)狀檢查及相關(guān)安全隱患的排查治理工作。
10. 教育、農(nóng)業(yè)、旅游等部門(mén)按照省、市、縣部署要求，根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合本部門(mén)、本行業(yè)的實(shí)際，分別研究制定本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，抓好各階段工作的組織、指導(dǎo)及督查。
11. 駐魯單位和重點(diǎn)工程建設(shè)單位，負(fù)責(zé)組織本單位的安全隱患排查治理工作。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要嚴(yán)格按照各級(jí)政府和各行業(yè)主管部門(mén)的相關(guān)要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，制定具體方案，深入排查，及時(shí)整改消除各類(lèi)安全隱患，確保生產(chǎn)安全。
（三）工作要求
1. 為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，加大督查檢查力度，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行部門(mén)分片包干聯(lián)系制度?？h直各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，強(qiáng)化對(duì)掛鉤企業(yè)隱患排查治理工作的聯(lián)系指導(dǎo)和督促檢查，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
2. 隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要做到“四個(gè)結(jié)合”：即把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）和省、市、縣有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)相結(jié)合，與繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的有關(guān)部署要求相結(jié)合，與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、打非治違、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣相結(jié)合，與強(qiáng)化執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)查事故相結(jié)合。做到排查一處、治理一處、鞏固一處，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
3. 對(duì)隱患自查工作不深入、治理不到位的企業(yè)，要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)決給予上限處罰。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作組織不力、重大隱患治理不到位的，對(duì)有關(guān)政府領(lǐng)導(dǎo)及行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，情節(jié)嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)因重**全隱患未采取有效措施進(jìn)行治理或未落實(shí)防控措施，導(dǎo)致事故發(fā)生的，嚴(yán)格追究有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
人防工程安全隱患排查篇3
一、工作目標(biāo)
在*年開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面排查治理事故隱患，狠抓隱患整改工作，進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平。
二、范圍、內(nèi)容和方式
(一)排查治理范圍：全縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括：
1、煤礦、非煤礦山、冶金、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類(lèi)設(shè)備設(shè)施；
2、道路交通、水上運(yùn)輸、鐵路等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、場(chǎng)所及設(shè)施，以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等；
3、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、場(chǎng)所及設(shè)施；
4、商(市)場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所；
5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備；
6、易受暴雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場(chǎng)所；
7、近年來(lái)發(fā)生較大以上安全事故的單位。
(二)排查治理內(nèi)容：在*年隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括：
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；
3、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況；
4、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況；
5、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況；
6、對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；
7、事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；
8、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況，以及勞動(dòng)組織、用工等情況；
9、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；
10、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況；
11、道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況；
12、對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
同時(shí)，通過(guò)安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)在落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，事故查處及責(zé)任追究落實(shí)，有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行，安全許可制度實(shí)施，長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面的情況。
(三)排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”：
1、堅(jiān)持隱患排查治理與深化煤礦瓦斯治理、擴(kuò)能技改工作以及各重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題；
2、堅(jiān)持隱患排查治理與日常安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法相結(jié)合，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”(非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員，運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷)工作力度，消除隱患滋生根源；
3、堅(jiān)持隱患排查治理與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)；
4、堅(jiān)持隱患排查治理與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施，嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
三、職責(zé)分工
（一）縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)資料的匯總工作；牽頭負(fù)責(zé)煤礦、?；贰熁ū窦敖陙?lái)發(fā)生較大事故的單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理及信息報(bào)送工作。經(jīng)委等相關(guān)部門(mén)配合。
（二）縣經(jīng)委：牽頭負(fù)責(zé)非煤礦山、冶金、有色、石油、鐵路、電力等企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類(lèi)設(shè)備設(shè)施隱患排查治理及信息報(bào)送工作。供電局等相關(guān)部門(mén)配合。
（三）縣交通局：牽頭負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸企業(yè)源頭、公路、水運(yùn)等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場(chǎng)所及設(shè)施的隱患排查治理及信息報(bào)送工作。海事、運(yùn)管等相關(guān)部門(mén)配合。
（四）縣公安局：牽頭負(fù)責(zé)道路交通、消防安全領(lǐng)域的隱患排查治理工作。交警、消防等相關(guān)部門(mén)配合。
（五）縣水利農(nóng)機(jī)局：牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)、水利、地電、漁業(yè)等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、場(chǎng)所及設(shè)施的隱患排查治理及信息報(bào)送工作。相關(guān)部門(mén)配合。
（六）縣質(zhì)監(jiān)局：牽頭負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備隱患排查治理及信息報(bào)送工作。經(jīng)委、規(guī)劃和建設(shè)等相關(guān)部門(mén)配合。
（七）縣商務(wù)局：牽頭負(fù)責(zé)民爆物品、商（市）場(chǎng)、賓館、飯店、網(wǎng)吧、人員密集場(chǎng)所隱患排查治理及信息報(bào)送工作。工商、文化等相關(guān)部門(mén)配合。
（八）縣規(guī)劃和建設(shè)局：牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、公園、城市基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理及信息報(bào)送工作。相關(guān)部門(mén)配合。
（九）縣教育局：牽頭負(fù)責(zé)各類(lèi)學(xué)校隱患排查治理及信息報(bào)送工作。相關(guān)部門(mén)配合。
（十）縣外事僑務(wù)旅游局：牽頭負(fù)責(zé)星級(jí)飯店、游樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所安全隱患排查治理及信息報(bào)送工作。相關(guān)部門(mén)配合。
（十一）縣衛(wèi)生局：牽頭負(fù)責(zé)醫(yī)院及衛(wèi)生系統(tǒng)的隱患排查治理及信息報(bào)送工作。相關(guān)部門(mén)配合。
（十二）縣國(guó)土資源局：牽頭負(fù)責(zé)易受暴雨、洪水、冰雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的隱患排查治理及信息報(bào)送工作。相關(guān)單位配合。
（十三）其他縣級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)所管理工作范圍隱患排查治理及信息報(bào)送工作。
（十四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按以上要求確定本級(jí)的隱患排查治理工作牽頭部門(mén)，搞好本區(qū)域的隱患排查治理工作，分時(shí)段報(bào)送工作總結(jié)。
四、重點(diǎn)時(shí)段
（一）第一時(shí)段(*年3月至4月)。圍繞確保全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)，做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1、抓緊對(duì)*年隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中排查出的重大隱患進(jìn)行整改，凡能夠在短期內(nèi)完成整改的，務(wù)于3月底前整改到位；暫時(shí)難以完成整改的，也要列出計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，并加強(qiáng)監(jiān)控。
2、嚴(yán)把節(jié)假日停產(chǎn)檢修煤礦復(fù)產(chǎn)安全驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)禁停產(chǎn)煤礦未經(jīng)驗(yàn)收批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)，嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃。督促?gòu)?fù)產(chǎn)煤礦嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，嚴(yán)防事故發(fā)生。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全檢查，消除火災(zāi)等重大隱患，全面排查治理交通運(yùn)輸方面的隱患，確保交通安全。
（二）第二時(shí)段(*年5月至9月)：圍繞汛期和北京“奧運(yùn)會(huì)”安全做好隱患排查治理工作。
1、針對(duì)這一時(shí)期暴風(fēng)、暴雨、洪水、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn)，將煤礦、非煤礦山等地下設(shè)施，存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場(chǎng)和建筑施工工地，存在潰壩潰堤危險(xiǎn)的病險(xiǎn)水庫(kù)、河流、尾礦庫(kù)等作為排查治理的重點(diǎn)，建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實(shí)防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項(xiàng)措施，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。對(duì)排查出的隱患，要加快治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度，在汛期到來(lái)前整改到位，因其他原因無(wú)法完成整改的，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，確保安全。
2、以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路和水上交通、特種設(shè)備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，對(duì)容易引發(fā)事故的重大隱患加大治理力度。煤礦要重點(diǎn)防瓦斯、防透水，非煤礦山要防冒頂、防爆破傷害，化工廠、加油站、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸要防火防爆、防邊坡垮塌、防爆破傷害，建筑施工要防坍塌、垮塌，道路交通要防超載、超限、超速，水上交通要防碰撞、防泄漏、防翻沉。
（三）第三時(shí)段(*年10月至12月)：針對(duì)第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患治理，防范遏制重特大事故。
1、堅(jiān)決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)的“三超”行為，加大對(duì)無(wú)證勘查開(kāi)采、以采代探、以掘代采、超層越界開(kāi)采等違法違規(guī)行為的打擊力度。加大打擊非法生產(chǎn)銷(xiāo)售火工品、煙花爆竹等的力度。
2、指導(dǎo)督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好冬季安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真排查整改各類(lèi)事故隱患，落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。
3、認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和要求，健全企業(yè)、政府兩個(gè)層面的重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，使隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要密切配合、加強(qiáng)指導(dǎo)。督促和引導(dǎo)企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安全監(jiān)管總局第16號(hào)令）等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，精心組織、周密部署，全力抓好此項(xiàng)工作。建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制，健全工作機(jī)制，確定牽頭部門(mén)，明確職責(zé)分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項(xiàng)工作。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人和各級(jí)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織開(kāi)展工作，廣泛發(fā)動(dòng)職工，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展本單位隱患排查治理工作，落實(shí)整改資金和責(zé)任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T(mén)報(bào)告。
（二）突出重點(diǎn)，全面排查治理各類(lèi)隱患。隱患排查治理要突出四個(gè)重點(diǎn)，即煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域；事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)；安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè)；全國(guó)“兩會(huì)”、汛期、“奧運(yùn)會(huì)”期間、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段，切實(shí)加大工作力度，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。同時(shí)，要組織對(duì)安全隱患進(jìn)行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。
（三）加強(qiáng)輿論宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度，以“治理隱患、防范事故”為主題，組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”和“安全萬(wàn)里行”活動(dòng)。要通過(guò)各種途徑教育引導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)單位，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)做好隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作，建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，組織職工特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全面認(rèn)真細(xì)致地查找各種事故隱患。對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的單位要予以公開(kāi)曝光。
（四）標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要以隱患排查治理為契機(jī)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì)，建立健全隱患排查治理信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)隱患排查治理的基礎(chǔ)工作。建立健全隱患排查治理分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度，實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷(xiāo)號(hào)的全過(guò)程管理。要認(rèn)真分析近年來(lái)的典型事故案例，深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，推動(dòng)隱患排查治理工作，預(yù)防和杜絕同類(lèi)事故的發(fā)生。要全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)治本之策，加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
（五）加強(qiáng)信息報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息工作，建立隱患排查治理信息報(bào)送制度，明確專(zhuān)人，于每季度結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將隱患排查治理情況完整、準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)縣安委會(huì)辦公室。報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：隱患排查治理工作責(zé)任落實(shí)和制度建立情況：隱患排查治理工作組織推動(dòng)和進(jìn)度情況（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自改和政府查改的情況）；隱患排查治理工作中的經(jīng)驗(yàn)、有效做法和存在問(wèn)題；下一步工作安排以及有關(guān)建議等。逾期未報(bào)送的，將在年終安全生產(chǎn)目標(biāo)考核時(shí)扣分?？h安委會(huì)辦公室（安監(jiān)局）統(tǒng)一受理全縣各類(lèi)安全隱患排查治理的信息報(bào)送工作。
*
(六)強(qiáng)化督查，確保實(shí)效。縣委、縣政府督查室、縣監(jiān)察局和縣安監(jiān)局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)各部門(mén)在各時(shí)段的隱患排查治理工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)隱患排查治理工作不力的，要進(jìn)行通報(bào)，并納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，引發(fā)事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
六、組織機(jī)構(gòu)
人防工程安全隱患排查篇4
一、工作目標(biāo)
在2011年開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面排查治理各行業(yè)、各領(lǐng)域事故隱患，狠抓隱患整改工作，進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，提高安全管理水平，為實(shí)現(xiàn)到2012年安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、范圍、內(nèi)容和方式
（一）排查治理范圍：漁村、各行業(yè)、各領(lǐng)域的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（含個(gè)體民營(yíng)企業(yè)）及重點(diǎn)部位。主要包括：
1、漁業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的漁業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)單位和各類(lèi)漁業(yè)船舶、各漁港碼頭等場(chǎng)所及救生消防通訊等設(shè)備設(shè)施；
2、海上運(yùn)輸行業(yè)的企業(yè)、單位、船只、港口、碼頭、站點(diǎn)等場(chǎng)所及設(shè)施，城市基礎(chǔ)設(shè)施等；
3、道路交通行業(yè)的企業(yè)、車(chē)輛、道路等場(chǎng)所及設(shè)施；
4、各林區(qū)的進(jìn)山路口、墳場(chǎng)、林區(qū)附近的生產(chǎn)單位、旅游景區(qū)內(nèi)山林等場(chǎng)所。
5、商（市）場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所（含水上娛樂(lè)項(xiàng)目）、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所；
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂(lè)設(shè)施、廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備；
7、非煤礦山、石油、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)等各類(lèi)設(shè)備設(shè)施；
8、易受臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場(chǎng)所；
9、水產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所及設(shè)施；
10、育保苗企業(yè)用電設(shè)備及設(shè)施；
11、近年來(lái)發(fā)生人員死亡事故的單位。
（二）排查治理內(nèi)容。全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括：
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；
3、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況；
4、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況；
5、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況；
6、對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)和措施落實(shí)情況；
7、事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；
8、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動(dòng)組織、用工等情況；
9、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；
10、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；
11、道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況；
12、對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
同時(shí)，通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查各級(jí)政府
及有關(guān)部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，事
故查處及責(zé)任追究落實(shí)，有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行，安全許可制度實(shí)施，長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面的情況。
（三）排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個(gè)結(jié)合”：
1、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與深化各重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題；
2、堅(jiān)持與日常安全監(jiān)管執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員，運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷）工作力度，消除隱患滋生根源；
3、堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)；
4、堅(jiān)持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來(lái)，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施，嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
三、工作分工
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督、多方參與聯(lián)動(dòng)”和“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，開(kāi)展隱患排查治理工作；
三、工作安排
第一階段（3月）：圍繞確保全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)，做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1、抓緊整改2011年隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中排查出的重大隱患，凡能夠在短期內(nèi)完成整改的，務(wù)必于3月底前整改到位；暫時(shí)難以完成整改的，要列出計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案，并加強(qiáng)監(jiān)控。
2、強(qiáng)化漁業(yè)生產(chǎn)的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)大風(fēng)天氣不出航、出海穿戴救生衣等制度，嚴(yán)厲打擊漁船非法載客、載貨行為，對(duì)江瑤貝生產(chǎn)安全隱患進(jìn)行徹底治理。
3、強(qiáng)化海上運(yùn)輸安全管理。嚴(yán)格落實(shí)出港簽證檢查制度和“逢七不開(kāi)”、車(chē)輛綁扎等制度，嚴(yán)禁車(chē)輛、乘客私帶危險(xiǎn)品上船。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)和旅游景區(qū)內(nèi)山林防火安全巡查，并做好撲救山林火災(zāi)的組織、隊(duì)伍和器材準(zhǔn)備。
5、加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)企業(yè)的安全檢查，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全檢查，消除火災(zāi)等重大隱患。
第二階段（4月至7月）：圍繞汛期安全，及早做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1、全面排查治理容易因臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、雷電、地震、地質(zhì)、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點(diǎn)。按照不放過(guò)每一港口、堤壩，不放過(guò)每一船舶和養(yǎng)殖筏架，不放過(guò)每一山林、懸崖，不放過(guò)每一企業(yè)和崗位，不放過(guò)每一生產(chǎn)設(shè)備和建設(shè)工程，不放過(guò)每一人員密集場(chǎng)所的“六不放過(guò)”要求，深入開(kāi)展“拉網(wǎng)式”檢查，摸清底數(shù)，建立隱患整改監(jiān)控檔案。
2、認(rèn)真檢查各單位建立的防范嚴(yán)重自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況，檢查落實(shí)各企事業(yè)單位應(yīng)急處置預(yù)案的實(shí)用性和搶險(xiǎn)救援物資的準(zhǔn)備情況。
第三階段（8月至9月上旬）：圍繞夏季和“奧運(yùn)會(huì)”安全，做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1、針對(duì)這一時(shí)期高溫天氣和臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn)，對(duì)客貨港口、漁港、建筑施工工地、已關(guān)閉露天采場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、育保苗廠、養(yǎng)殖筏架等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行再檢查、再整治、再落實(shí)，確保防汛、防臺(tái)風(fēng)、防坍塌、防泥石流、防火等各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。
2、以漁業(yè)、海上運(yùn)輸、旅游、山林防火、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和特種設(shè)備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，抓住容易引發(fā)事故的重大隱患，加大治理力度。特別要抓好“漁家樂(lè)”和海上運(yùn)輸船舶的隱患治理，嚴(yán)厲打擊無(wú)證營(yíng)運(yùn)和超抗風(fēng)等級(jí)出海、超載、超航區(qū)作業(yè)等違法違規(guī)行為。
第四階段（9月中旬至10月中旬）：圍繞“十一”黃金周期間安全，做好重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1、認(rèn)真組織開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)，以學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、商場(chǎng)、賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所、景區(qū)等人員密集場(chǎng)所和廣播、電視、供水、供電、供氣等重要部位，以及交通、旅游、漁業(yè)、煙花爆竹、等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入查找事故隱患，認(rèn)真整改。
2、把旅游、交通及人員密集場(chǎng)所安全工作放在突出位置，全面組織落實(shí)各項(xiàng)安全措施。做好大型公眾聚集活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作，妥善制定和落實(shí)安全防范措施。對(duì)旅游客船、休閑漁船、旅游車(chē)輛等游客運(yùn)載工具及帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目和設(shè)備安全情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查?？刂坪酶髀糜尉皡^(qū)高峰時(shí)段游人數(shù)量，嚴(yán)防擁堵、踩踏事件發(fā)生。
第五階段（10月下旬至12月）：針對(duì)冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展隱患治理，防范遏制重特大事故。
1、堅(jiān)決查處漁業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸領(lǐng)域超抗風(fēng)等級(jí)出海、違規(guī)載人載客等違法違規(guī)行為，加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的打擊力度。
2、企業(yè)做好冬季安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真排查整改各類(lèi)事故隱患，落實(shí)防火、防爆、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，以及道路和海上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。
3、認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和要求，健全政府、企業(yè)兩個(gè)層面的重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。村委會(huì)各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，周密部署，精心組織，全力抓好安全生產(chǎn)隱患排查、治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，根據(jù)本通知精神研究制定具體實(shí)施意見(jiàn)，報(bào)鄉(xiāng)安委會(huì)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任，組織開(kāi)展本單位隱患排查治理工作，落實(shí)整改資金和責(zé)任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位。
（二）突出重點(diǎn)，全面治理。村委會(huì)、各單位要結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)隱患排查治理工作。要按照五個(gè)階段的工作安排和本地的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)以及各行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，迅速組織各行各業(yè)和各類(lèi)企事業(yè)單位全面開(kāi)展隱患排查治理工作，做到橫到邊、縱到底，排查不留死角，整改不留后患。對(duì)重大事故隱患和可能造成人員傷亡的重點(diǎn)事故隱患要建檔監(jiān)控，掛牌督辦，逐級(jí)上報(bào)。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保取得實(shí)效。鄉(xiāng)安委會(huì)將進(jìn)一步完善工作方案和相關(guān)制度措施，規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)。建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)制度，強(qiáng)化行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等行為，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，依法予以關(guān)閉取締。對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（四）加強(qiáng)輿論宣傳，充分依靠群眾。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度，以“治理隱患、防范事故”為主題，組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。要通過(guò)各種途徑教育引導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)單位，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患治理年的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)做好隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作，建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，組織職工特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全面認(rèn)真細(xì)致地查找各類(lèi)事故隱患。對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的單位要予以公開(kāi)曝光。
（五）標(biāo)本兼治，重在治本。村委會(huì)、各單位以隱患排查治理為契機(jī)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì)，建立健全信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。建立健全隱患排查治理分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度，實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷(xiāo)號(hào)的全過(guò)程管理。要認(rèn)真分析近年來(lái)的典型事故案例，深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，推動(dòng)隱患排查治理工作，預(yù)防和杜絕同類(lèi)事故的發(fā)生。要全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)治本之策，加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
人防工程安全隱患排查篇5
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)“平安”的要求，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī)，排查整治火災(zāi)隱患，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，推動(dòng)全縣消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)大排查大整治，摸清火災(zāi)隱患底數(shù)，整改消除火災(zāi)隱患，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，有效改善消防安全環(huán)境；落實(shí)社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任，提高消防安全管理水平，不斷完善建筑消防設(shè)施，堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，促進(jìn)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)大排查大整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，本次活動(dòng)由縣消防安全委員會(huì)負(fù)責(zé)。消安委辦公室（設(shè)在消防大隊(duì)）負(fù)責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)工作，并適時(shí)組織聯(lián)合檢查組開(kāi)展檢查指導(dǎo)。
四、工作安排
本次大排查大整治活動(dòng)從年月1日至12月31日,為期四個(gè)月,共分四個(gè)階段。
（一）動(dòng)員部署階段（年月1日至月10日）。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位要結(jié)合實(shí)際，召開(kāi)會(huì)議，制定方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行動(dòng)員部署，各單位方案請(qǐng)于月10日前上報(bào)縣消安委辦公室（）。
（二）集中排查階段（年月11日至月30日）。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位要根據(jù)制訂的工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施，要建立信息互通、資源共享的協(xié)作機(jī)制，采取檢查指導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理、行政強(qiáng)制等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。對(duì)排查過(guò)的社會(huì)單位要建立臺(tái)帳，掌握底數(shù)和火災(zāi)隱患情況。
（三）集中整治階段（年月1日至12月20日）。根據(jù)排查出的火災(zāi)隱患情況，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位要組織精干力量，開(kāi)展隱患整治工作，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患，打擊違法行為，確保消防安全。消防大隊(duì)要組織精干力量，及時(shí)聯(lián)合各單位做好排查整治工作，集中整治結(jié)束后，各單位要將大排查大整治情況（詳見(jiàn)附件1）于12月18日前報(bào)縣消安委辦公室備案。
（四）工作總結(jié)階段（年12月21日至12月31日）。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，研究長(zhǎng)效措施，鞏固大排查大整治活動(dòng)成果。同時(shí)，各單位于12月25日前將消防安全大排查大整治活動(dòng)總結(jié)報(bào)縣消安委辦公室。
五、工作重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)范圍。市、縣二級(jí)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)（托）老院、福利院和公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所，在建工程施工工地，“三合一”場(chǎng)所，居住出租房屋及高層和地下建筑。
（二）重點(diǎn)內(nèi)容。社會(huì)單位消防安全責(zé)任制、消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；社會(huì)單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及完整使用情況；建筑室內(nèi)及外墻裝飾裝修材料防火性能情況；建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全防范情況；“三合一”場(chǎng)所、居住出租房屋符合消防安全要求情況。
六、主要任務(wù)
（一）確保完成政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患整治。對(duì)市、縣二級(jí)政府公布掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，由縣政府牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)部門(mén)要加大整改督查力度。對(duì)能夠立即整改的重大火災(zāi)隱患，要督促立即進(jìn)行整改；對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患，要督促落實(shí)隱患整改責(zé)任、整改期限、整改措施、整改資金、監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案和確保整改期間不發(fā)生火災(zāi)的消防安全措施；對(duì)無(wú)法整改的重大火災(zāi)隱患，要依法關(guān)停；對(duì)已整改完畢的重大火災(zāi)隱患，進(jìn)行“回頭看”，確保火災(zāi)隱患不“回潮”。年12月31日前，確保所有政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改、銷(xiāo)案到位。
（二）嚴(yán)格整治人員密集場(chǎng)所消防安全。經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)排查直屬商貿(mào)企業(yè)的消防安全隱患，規(guī)范商貿(mào)企業(yè)消防安全行為規(guī)則；工商部門(mén)配合地方政府和有關(guān)職能部門(mén)排查市場(chǎng)、個(gè)體工商戶(hù)的消防安全隱患，對(duì)流通領(lǐng)域的消防安全產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督管理，規(guī)范有消防前置審批條件的單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)行為；旅游部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店等場(chǎng)所的檢查；教育部門(mén)要開(kāi)展對(duì)學(xué)校、幼兒園及托兒所等教育行業(yè)的檢查；衛(wèi)生部門(mén)要開(kāi)展對(duì)醫(yī)院、診所等單位的檢查；文化部門(mén)要開(kāi)展對(duì)歌舞娛樂(lè)廳、網(wǎng)吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)所的檢查；民政部門(mén)要開(kāi)展對(duì)養(yǎng)（托）老院、福利院的檢查。各單位在檢查中，要針對(duì)社會(huì)單位是否辦理相應(yīng)的行業(yè)手續(xù)，是否制定安全管理制度，是否落實(shí)用火、用電、用氣、用油等制度，是否制定消防安全應(yīng)急預(yù)案及定期開(kāi)展防火巡查，是否組織員工消防培訓(xùn)及開(kāi)展應(yīng)急演練，是否通過(guò)消防部門(mén)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作；必要的情況下，政府將組織聯(lián)合檢查組開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)，切實(shí)督促各行業(yè)單位做好消防安全工作。此外，消防大隊(duì)要結(jié)合實(shí)際出臺(tái)消防安全評(píng)估制度，并按要求督促指導(dǎo)上述場(chǎng)所中的消防安全重點(diǎn)單位開(kāi)展自身消防安全評(píng)估工作。
（三）加大對(duì)在建工程施工工地（包括建筑外墻保溫系統(tǒng)、外墻裝飾材料及外立面改造）消防安全排查整治。建設(shè)規(guī)劃部門(mén)要聯(lián)合消防大隊(duì)部署開(kāi)展建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，月底前，部署開(kāi)展對(duì)有外保溫施工的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)和“邊施工、邊生活、邊使用”的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檢查。檢查內(nèi)容包括：在建施工工地工程是否辦理各項(xiàng)施工許可；外墻保溫系統(tǒng)和外墻裝飾采用的材料是否符合規(guī)定，立面改造工程是否落實(shí)安全措施；電、氣焊操作人員是否持證上崗及操作現(xiàn)場(chǎng)是否配置相應(yīng)的消防器材和設(shè)施；施工現(xiàn)場(chǎng)的用火、用電、用氣與員工住宿部位是否分開(kāi)；是否制定并落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程；施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)情況（含自行組織培訓(xùn)和參加統(tǒng)一培訓(xùn)的情況）；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及開(kāi)展演練工作；施工現(xiàn)場(chǎng)的防火巡查情況。督促建設(shè)工程各方責(zé)任主體特別是施工單位建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制度，改善消防安全條件，確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全。
（四）確?！叭弦弧眻?chǎng)所消防隱患不反彈。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要按照上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的部署，依法組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理，按照要求開(kāi)展排摸工作，對(duì)排摸出的“三合一”場(chǎng)所，要以表格花名冊(cè)（詳見(jiàn)附件2）的形式歸檔，月28日之前，將排查發(fā)現(xiàn)的“三合一”場(chǎng)所，及時(shí)報(bào)縣消安委辦公室及當(dāng)?shù)毓才沙鏊?，并以《“三合一”?chǎng)所消防安全技術(shù)要求》（詳見(jiàn)附件3）督促消除火災(zāi)隱患，對(duì)能立即整改的，督促有關(guān)單位及時(shí)予以整改。對(duì)一時(shí)難以整改的，督促有關(guān)單位制訂整改方案，并采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施，加快進(jìn)行整改，對(duì)確實(shí)難以整改的重點(diǎn)縣域，要上報(bào)當(dāng)?shù)卣?，并開(kāi)展聯(lián)合整治工作。整治完畢后，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處要組織對(duì)“三合一”場(chǎng)所消防安全綜合整治工作情況進(jìn)行自查驗(yàn)收?？h政府將視情組織督查組對(duì)各地整治工作進(jìn)行督查?？h政府直屬有關(guān)單位要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管控，完善政策措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止產(chǎn)生新的“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患。
（五）繼續(xù)開(kāi)展居住出租房屋消防安全整治。公安、流動(dòng)人口服務(wù)管理部門(mén)要按照《關(guān)于做好〈省居住房屋出租登記管理辦法〉貫徹實(shí)施工作的通知》（浙公通字〔〕4號(hào)）要求，做好居住出租房屋管理工作，聯(lián)合開(kāi)展居住出租房屋排查整治工作，重點(diǎn)范圍是用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工居住（3人以上）且火災(zāi)隱患突出的出租房，以及為勞動(dòng)密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處及公安派出所要積極協(xié)助并組織開(kāi)展整治工作，治安巡防隊(duì)、安全監(jiān)管站等基層單位和村（居）委會(huì)，應(yīng)充分發(fā)揮流動(dòng)人口專(zhuān)管員、協(xié)管員等隊(duì)伍的作用，全面排查轄縣居住出租房屋消防安全隱患，并以表格花名冊(cè)（詳見(jiàn)附件4）的形式歸檔，月28日之前，對(duì)排查出的居住出租房屋，及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣?、消防大?duì)及當(dāng)?shù)毓才沙鏊谂挪檎沃?，要求居住出租房屋雙方簽訂責(zé)任書(shū)，責(zé)任書(shū)中要明確載明使用人消防安全責(zé)任、不得隨意亂拉亂接電氣線路及隨意改變居住出租房屋使用功能和結(jié)構(gòu)，并嚴(yán)格按照《居住出租房屋消防安全技術(shù)要求》（詳見(jiàn)附件5）開(kāi)展，對(duì)居住出租房屋不符合消防安全要求的，或承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)、不符合消防安全要求的，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒁婪ㄩ_(kāi)展綜合整治?？h政府將對(duì)本地縣居住出租房屋消防安全綜合整治工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收，并及時(shí)公布檢查驗(yàn)收結(jié)果。
（六）加強(qiáng)對(duì)高層和地下建筑消防安全排查整治。建設(shè)規(guī)劃、消防大隊(duì)等有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合對(duì)本地縣高層和地下建筑實(shí)行全面檢查，重點(diǎn)檢查：多業(yè)主建筑的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況；物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)防火檢查巡查制度情況；消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及完好率情況；疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通情況；組織員工和居民開(kāi)展疏散逃生演練等情況。對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道，拒不改正的，公安消防部門(mén)要依法強(qiáng)制執(zhí)行，并督促高層和地下建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)日常消防安全管理，做好建筑消防設(shè)施的管理、維護(hù)、保養(yǎng)，保證其正常運(yùn)行。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，縣政府直屬有關(guān)單位要深刻認(rèn)識(shí)消防安全大排查大整治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真研究部署，確定排查整治重點(diǎn)，積極采取措施，扎實(shí)開(kāi)展排查整治工作。消安委成員單位要認(rèn)真對(duì)照《臺(tái)州市消防安全委員會(huì)成員單位消防工作職責(zé)規(guī)定》（臺(tái)消安委［］2號(hào)），建立相關(guān)的工作制度和機(jī)制，密切配合，形成合力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)督查?？h政府將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和幫扶指導(dǎo)，采取跟蹤督辦、分片包干等形式，督促各地做好消防安全隱患預(yù)防、排查、整改工作，促進(jìn)全社會(huì)消防安全的長(zhǎng)治久安。對(duì)各地排查整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，將及時(shí)總結(jié)推廣；對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題，將及時(shí)幫助解決；對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的單位和個(gè)人，將嚴(yán)肅工作紀(jì)律，造成不良后果的將依法依規(guī)追究相應(yīng)的責(zé)任，凡是今后發(fā)生亡人火災(zāi)的地方將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管，健全機(jī)制。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格行政許可，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑行業(yè)消防安全監(jiān)管工作，加大查處消防安全違法行為的工作力度，消除滋生火災(zāi)隱患的根源。要大力推動(dòng)社會(huì)單位消防安全責(zé)任制的落實(shí)，促進(jìn)消防安全管理制度的建立和完善，真正做到“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。
人防工程安全隱患排查篇6
今年春節(jié)前，我市寶安、龍崗兩區(qū)分別發(fā)生重特大火災(zāi)，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。從目前掌握的情況分析，在政府監(jiān)管層面，安全隱患排查制度不健全、職責(zé)不明確、工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，隱患未能及時(shí)消除，是事故的主要原因，教訓(xùn)慘痛。根據(jù)李鴻忠書(shū)記、市長(zhǎng)的指示精神，市安委辦專(zhuān)題下發(fā)了《關(guān)于加大安全隱患排查整改力度落實(shí)責(zé)任追究制度的通知》，對(duì)安全隱患排查工作作出了整體部署，提出了嚴(yán)格要求。為落實(shí)上級(jí)指示要求，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)安全隱患排查工作，區(qū)政府決定全面加強(qiáng)和規(guī)范安全隱患排查工作制度?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、擴(kuò)大安全隱患排查責(zé)任單位范圍，在區(qū)安委會(huì)成員單位中全面實(shí)施“問(wèn)題管理”工作模式
為貫徹落實(shí)市安委會(huì)提出“各區(qū)、各部門(mén)要將安全隱患工作日?；?、制度化，將隱患排查工作作為本轄區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作的重中之重，落實(shí)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員，常抓不懈”的要求，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)街道綜合執(zhí)法工作的決定》、區(qū)政府關(guān)于試行“問(wèn)題管理”模式工作方案和《鹽田區(qū)安全生產(chǎn)履職考核辦法》的規(guī)定和要求，安全隱患排查工作的責(zé)任單位在區(qū)安委會(huì)原來(lái)確定的21家責(zé)任單位的基礎(chǔ)上擴(kuò)大為：各街道辦事處、區(qū)直各部門(mén)和區(qū)安委會(huì)成員中的市屬駐鹽單位。同時(shí)，區(qū)安委會(huì)各成員單位（含市屬駐鹽單位）要在安全隱患排查工作中全面實(shí)施“問(wèn)題管理”工作模式，使排查責(zé)任落實(shí)到每個(gè)責(zé)任單位、每個(gè)責(zé)任人、每個(gè)排查周期和每個(gè)查出的隱患，確保安全隱患排查工作落實(shí)到位。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查責(zé)任主體，即“誰(shuí)排查”的問(wèn)題。
二、建立條塊結(jié)合、全面覆蓋的隱患排查工作格局，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查職責(zé)的無(wú)縫鏈接
為進(jìn)一步明確各部門(mén)、各單位安全隱患排查的工作職責(zé)，依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章及《鹽田區(qū)政府工作部門(mén)及有關(guān)單位安全監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》，決定實(shí)行排查職責(zé)的無(wú)縫鏈接制度：
（一）職能范圍項(xiàng)目化。
各部門(mén)、各單位依職能所承擔(dān)的安全隱患排查范圍如下：
1.各街道辦事處——負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)除區(qū)有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)排查范圍以外的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違法違章建筑、無(wú)特種設(shè)備登記證的設(shè)備和出租屋等安全隱患的排查。
2.區(qū)安監(jiān)局——負(fù)責(zé)全區(qū)各轄區(qū)、部門(mén)和單位對(duì)各類(lèi)安全隱患排查的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)匯總、通報(bào)批評(píng)和跟蹤落實(shí)工作；同時(shí)承擔(dān)對(duì)區(qū)級(jí)重大危險(xiǎn)源單位、重點(diǎn)防護(hù)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患的排查任務(wù)。
3.區(qū)建設(shè)局——負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和住宅物業(yè)管理單位，以及危險(xiǎn)邊坡和危險(xiǎn)房屋安全隱患的排查。
4.區(qū)城管局（行政執(zhí)法局、環(huán)境保護(hù)局）——負(fù)責(zé)全區(qū)市政公共設(shè)施、戶(hù)外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、臨時(shí)擺賣(mài)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所及未經(jīng)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違法用地和違法建筑、有毒有害物品廢棄處理和職工特殊勞動(dòng)保護(hù)（女工和未成年工）等安全隱患的排查。
5.區(qū)農(nóng)林水務(wù)局——負(fù)責(zé)全區(qū)水利工程設(shè)施、防洪工程設(shè)施、水土保持設(shè)施，水庫(kù)、水源工程施工，地下水使用，水廠、供水管網(wǎng)內(nèi)消防水源，農(nóng)藥、獸藥，森林火災(zāi)，漁業(yè)船舶和農(nóng)用機(jī)械，海產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)等安全隱患的排查。
6.區(qū)經(jīng)貿(mào)局——負(fù)責(zé)本區(qū)各類(lèi)商業(yè)會(huì)展活動(dòng)安全隱患的排查。
7.區(qū)人力局——負(fù)責(zé)對(duì)用工單位超強(qiáng)度勞動(dòng)（超時(shí)加班）、非法使用童工、勞動(dòng)合同中未注明安全事項(xiàng)等安全違法行為的排查。
8.區(qū)旅游局——負(fù)責(zé)對(duì)旅游行業(yè)企業(yè)（旅行社、旅游景點(diǎn)、旅游星級(jí)飯店、旅游度假村等）安全隱患的排查。
9.區(qū)文化局——負(fù)責(zé)對(duì)文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化公共服務(wù)場(chǎng)所、經(jīng)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)、所屬單位及所管物業(yè)和場(chǎng)所安全隱患的排查。
10.區(qū)教育局——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)教育局所管轄學(xué)校、幼兒園和社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)（培訓(xùn)中心）安全隱患的排查；協(xié)助區(qū)安監(jiān)部門(mén)對(duì)區(qū)內(nèi)市管學(xué)校安全隱患進(jìn)行排查。
11.區(qū)衛(wèi)生局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)醫(yī)療和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，以及衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)危害、職業(yè)病防治安全隱患的排查。
12.區(qū)體育局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)公共體育場(chǎng)所、危險(xiǎn)體育設(shè)施及大型體育活動(dòng)安全隱患的排查。
13.區(qū)維穩(wěn)及綜治辦——負(fù)責(zé)出租屋安全隱患排查的監(jiān)督、協(xié)調(diào)。
14.區(qū)工務(wù)局——負(fù)責(zé)對(duì)本局實(shí)施的區(qū)政府投資建設(shè)工程在建項(xiàng)目安全隱患的排查。
15.區(qū)城改辦（重建局）——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)政府舊城舊村改造和重建項(xiàng)目安全隱患的排查。
16.區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局——負(fù)責(zé)對(duì)所管物業(yè)、場(chǎng)所安全隱患的排查。
17.區(qū)物管中心——負(fù)責(zé)對(duì)所經(jīng)營(yíng)管理的區(qū)政府及區(qū)直機(jī)關(guān)單位的物業(yè)及其場(chǎng)所安全隱患的排查。
18.鹽田公安分局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)大型社會(huì)活動(dòng)（300人以上）的安全秩序，民爆器材的專(zhuān)業(yè)儲(chǔ)存、使用和爆破工程安全隱患，及劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品（含煙花爆竹）公共安全隱患的排查。
19.鹽田消防大隊(duì)——負(fù)責(zé)依法對(duì)有關(guān)建筑工程進(jìn)行消防安全審核、驗(yàn)收；對(duì)歌舞廳、影劇院、賓館、酒樓、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)所和具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)消防安全隱患的排查，監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施，依法對(duì)違反《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
20.鹽田交警大隊(duì)——負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)范圍內(nèi)道路交通管理設(shè)施、事故多發(fā)點(diǎn)（段）安全隱患的排查。
21.鹽田工商分局——負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、肉菜市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、超范圍經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全隱患的排查。
22.市交通局沙頭角辦事處——負(fù)責(zé)對(duì)交通（港口）工程施工項(xiàng)目，駐鹽運(yùn)輸企業(yè)，特別是擁有危化品運(yùn)輸車(chē)輛和人員的企業(yè)，以及鹽田后方陸域倉(cāng)儲(chǔ)裝卸、汽車(chē)維修和汽車(chē)零配件店等安全隱患的檢查。
23.鹽田質(zhì)監(jiān)分局——負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)有特種設(shè)備登記證的特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用和危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的排查。
24.深圳鹽田供電局——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)電力設(shè)施、用戶(hù)受（送）電裝置中電力負(fù)荷控制裝置、繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置等電氣設(shè)備及違法用電行為等安全隱患的排查。
25.沙頭角、鹽田港保稅區(qū)服務(wù)中心——負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、物業(yè)和場(chǎng)所等安全隱患的排查。
26.東部華僑城、鹽田國(guó)際碼頭有限公司——負(fù)責(zé)對(duì)所管轄封閉區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、物業(yè)和場(chǎng)所等安全隱患的排查。
27.市屬駐區(qū)及區(qū)直屬企業(yè)——負(fù)責(zé)本企業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、物業(yè)和場(chǎng)所等安全隱患的排查。
28.其他區(qū)直部門(mén)——負(fù)責(zé)本部門(mén)及所屬單位組織大型活動(dòng)安全隱患的排查。
29.將經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、設(shè)備、場(chǎng)地（含物業(yè)）出租或發(fā)包的單位——負(fù)責(zé)對(duì)承租或承包單位安全隱患的排查。
（二）排查對(duì)象清單化。
各部門(mén)、各單位須對(duì)所負(fù)責(zé)排查安全隱患單位名冊(cè)逐一列出清單，并報(bào)區(qū)安委辦。清單共分三類(lèi)：一是依職能承擔(dān)的行業(yè)管理或重點(diǎn)監(jiān)管單位名單。排查對(duì)象在50家以下的要逐一羅列；超過(guò)50家不便于逐一羅列的，各責(zé)任單位須規(guī)定本單位排查的內(nèi)容及范圍；二是負(fù)有人、財(cái)、物管理權(quán)的下屬單位名單；三是承租或承包本單位項(xiàng)目、設(shè)備、場(chǎng)地（含物業(yè)）單位的名單。對(duì)所涉及種類(lèi)的清單，各部門(mén)、各單位須于5月31日前報(bào)送區(qū)安委辦。所須填報(bào)清單表格見(jiàn)附件1、2。
（三）轄區(qū)排查網(wǎng)格化。
按照條塊結(jié)合的辦法，區(qū)各職能部門(mén)列出各自所監(jiān)管排查對(duì)象后，各街道辦及社區(qū)工作站按管轄范圍層層劃分責(zé)任，實(shí)行轄區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管，確保轄區(qū)隱患排查責(zé)任到組、到人。同時(shí)，各街道辦除組織社區(qū)工作站實(shí)施網(wǎng)格化管理，承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任外，還需參照區(qū)職能部門(mén)的做法，列出自身日常排查隱患單位名單，承擔(dān)直接監(jiān)管責(zé)任。
各部門(mén)、街道上報(bào)的排查單位清單，由區(qū)安委會(huì)發(fā)文確定后施行，今后根據(jù)實(shí)施情況每半年進(jìn)行一次調(diào)整。此項(xiàng)制度將把我區(qū)繪制成全方位的安全隱患排查責(zé)任立體網(wǎng)格圖，實(shí)現(xiàn)責(zé)任的無(wú)縫鏈接，明確排查責(zé)任和對(duì)象，即“誰(shuí)查誰(shuí)”的問(wèn)題。
三、編制安全隱患分類(lèi)排查表格，實(shí)現(xiàn)隱患排查內(nèi)容規(guī)范化
為克服目前安全隱患排查工作“有數(shù)字、無(wú)內(nèi)容”的不足，根據(jù)市里要求，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，實(shí)行分類(lèi)排查的辦法，對(duì)各類(lèi)隱患排查的內(nèi)容以表格形式表現(xiàn)，簡(jiǎn)單明了，方便使用。各責(zé)任部門(mén)須承擔(dān)各自隱患排查規(guī)范表格的編制任務(wù)，非專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)可主動(dòng)會(huì)同區(qū)安監(jiān)、消防、建設(shè)等專(zhuān)業(yè)部門(mén)共同編制。各編制責(zé)任單位如下：
消防火災(zāi)（含“六小”場(chǎng)所和出租屋）——鹽田消防大隊(duì)
道路交通——鹽田交警大隊(duì)
工業(yè)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局
危化品安全——區(qū)安監(jiān)局
特種設(shè)備——鹽田質(zhì)監(jiān)分局
建筑施工安全——區(qū)建設(shè)局
城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩獏^(qū)建設(shè)局
電力設(shè)施——鹽田供電局
商貿(mào)企業(yè)安全——區(qū)安監(jiān)局
旅游安全——區(qū)旅游局
運(yùn)輸（汽修）企業(yè)安全——市交通局沙頭角辦事處
學(xué)校安全——區(qū)教育局
職業(yè)健康安全——區(qū)安監(jiān)局
違法建筑安全——區(qū)綜合執(zhí)法局
無(wú)證照經(jīng)營(yíng)單位——區(qū)綜合執(zhí)法局
事故多發(fā)企業(yè)——區(qū)安監(jiān)局
各主管部門(mén)可參照《鹽田區(qū)XXX（類(lèi)別）安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表（參考樣式）》（見(jiàn)附件3），開(kāi)展各類(lèi)安全隱患排查內(nèi)容規(guī)范表的編制工作，要求在6月15日前完成并上報(bào)區(qū)安委辦，區(qū)安委辦將在7月5日前完成匯審認(rèn)定工作，統(tǒng)一編印實(shí)施。在規(guī)范排查內(nèi)容正式出臺(tái)實(shí)施前，各部門(mén)、各單位的排查工作按原來(lái)辦法進(jìn)行。
安監(jiān)、消防等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)隱患排查規(guī)范業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，使全區(qū)各部門(mén)、各單位具體負(fù)責(zé)隱患排查工作的同志都能熟練掌握相應(yīng)類(lèi)別隱患規(guī)范表格的使用。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查內(nèi)容，即“查什么”和“怎么查”的問(wèn)題。
四、明確“查”與“處”的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)安全隱患處置的程序化
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全隱患整改的責(zé)任主體。安監(jiān)、建設(shè)、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、人力、公安、消防、交警、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、供電等部門(mén)是各有關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的法定監(jiān)管部門(mén)，負(fù)有相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)。各街道辦事處負(fù)有行使安監(jiān)和綜合執(zhí)法的行政執(zhí)法權(quán)。其他各部門(mén)雖無(wú)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)，但仍負(fù)有本部門(mén)的安全監(jiān)督管理職責(zé)。
各部門(mén)、各單位在隱患排查過(guò)程中，要嚴(yán)格建立安全隱患檔案制度。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，要填寫(xiě)《鹽田區(qū)安全隱患排查登記表》（見(jiàn)附件4）逐一建檔，詳細(xì)填寫(xiě)安全隱患的單位、排查時(shí)間、排查人、隱患地點(diǎn)和部位、隱患性質(zhì)和種類(lèi)、責(zé)令整改時(shí)限等內(nèi)容，并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；同時(shí)填寫(xiě)《鹽田區(qū)安全隱患整改通知書(shū)（參考樣式）》（見(jiàn)附件5）責(zé)令整改；要落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行跟蹤督辦，并填寫(xiě)《鹽田區(qū)安全隱患復(fù)查意見(jiàn)書(shū)（參考樣式）》（見(jiàn)附件6）記載整改完成情況；到期不及時(shí)整改或整改不徹底的安全隱患，要及時(shí)填寫(xiě)《鹽田區(qū)安全隱患排查報(bào)告移送書(shū)（參考樣式）》（見(jiàn)附件7），移送具有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)的部門(mén)處理，同時(shí)填寫(xiě)《鹽田區(qū)安全隱患排查上報(bào)表》（見(jiàn)附件8）上報(bào)區(qū)安委辦；被移送的部門(mén)或街道不得拒絕接收，有異議的須在接收后的5日內(nèi)向分管安全工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在5日內(nèi)未作出變更意見(jiàn)的，被移送的部門(mén)或街道須在接收后的15日內(nèi)作出處理意見(jiàn)，并回復(fù)移送單位，同時(shí)抄送區(qū)安委辦；否則，區(qū)安委辦將在15日結(jié)束后的3日內(nèi)發(fā)出督辦函，督辦函同時(shí)抄送分管安全生產(chǎn)和分管該部門(mén)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。
存在安全隱患的單位屬無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)、未經(jīng)消防審批及違法建筑等，一律先送負(fù)責(zé)行政許可的部門(mén)或街道綜合執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行查封或取締處理，從根本上消除安全隱患。此項(xiàng)制度主要落實(shí)對(duì)查出隱患的處理，即“查了怎么辦”的問(wèn)題。
五、實(shí)行“隱患內(nèi)容”和“排查清單”雙報(bào)告制度，落實(shí)責(zé)任追究
凡沒(méi)有涉及上述安全管理職能、無(wú)下屬單位和無(wú)承租承包單位的區(qū)直部門(mén)（即協(xié)助管理類(lèi)單位），不實(shí)行定期排查報(bào)告制度，其發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)報(bào)告的辦法處理。其他涉及安全管理職能、或有下屬單位、或有承包承租單位的部門(mén)，將繼續(xù)堅(jiān)持原區(qū)安委會(huì)確立的定期排查和“隱患零報(bào)告”制度，并在此基礎(chǔ)上調(diào)整為每月最后一個(gè)工作日定期報(bào)告“隱患內(nèi)容”和“排查清單”的雙報(bào)告制度。定期報(bào)告內(nèi)容表格包括：《鹽田區(qū)安全隱患排查登記表》、《鹽田區(qū)安全隱患排查上報(bào)表》和《鹽田區(qū)安全隱患排查整治統(tǒng)計(jì)表》（附件4、8、9），即上報(bào)內(nèi)容不僅要有“有無(wú)隱患”和“什么隱患”，還要有“排查了什么單位和內(nèi)容”。所有須定期報(bào)告的部門(mén)和單位均可上報(bào)“零隱患”，但不能上報(bào)“零排查”，隱患可以沒(méi)有，工作不能為零。
區(qū)安委辦將以此次隱患排查規(guī)范制度為框架，參照區(qū)政府“問(wèn)題管理”系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)出我區(qū)安全隱患排查應(yīng)用系統(tǒng)。該系統(tǒng)不僅能反映出排查工作全過(guò)程，還能有效分析出隱患本身的狀況，同時(shí)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)告、轉(zhuǎn)辦、督辦、預(yù)警、通報(bào)、考核、監(jiān)察功能，方便互通信息，減少推諉扯皮，利于落實(shí)責(zé)任追究。在區(qū)安全隱患排查應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)啟用前，實(shí)行表格書(shū)面報(bào)告（適用表格見(jiàn)附表）。未按規(guī)定報(bào)告或督辦未按期回復(fù)的，區(qū)安委辦將在安全隱患排查月報(bào)進(jìn)行通報(bào)或再次督辦時(shí)抄送區(qū)監(jiān)察局備案；兩次未按規(guī)定報(bào)告和督辦未按期回復(fù)的，區(qū)安委辦將提請(qǐng)區(qū)監(jiān)察局追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。此項(xiàng)制度主要落實(shí)排查責(zé)任，解決“不查不報(bào)怎么辦”的問(wèn)題。
六、全面實(shí)行安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，營(yíng)造全社會(huì)參與監(jiān)督良好氛圍
人防工程安全隱患排查篇7
一、工作目標(biāo)
在**年安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，全面排查各建筑施工工地存在的安全隱患，狠抓治理整改，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，落實(shí)安全管理責(zé)任，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要內(nèi)容
在繼續(xù)貫徹落實(shí)**年安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，全面排查治理各開(kāi)發(fā)、施工企業(yè)、各工程項(xiàng)目部在建筑安全生產(chǎn)工作方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。主要內(nèi)容包括：
（一）貫徹執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)以及市政府、市建委和縣政府近期有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和文件精神情況。建筑施工企業(yè)施工資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證取得情況；工程建設(shè)手續(xù)辦理情況。
（二）工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及監(jiān)理單位等企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定實(shí)施和監(jiān)管情況。
（三）建設(shè)單位按照《重慶市建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)用計(jì)取及使用管理規(guī)定》（**建發(fā)[2006]177號(hào)）支付施工單位安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)情況；施工單位把安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款用于安全防護(hù)用品的購(gòu)置和安全防護(hù)設(shè)施的落實(shí)等情況。
（四）按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—99），施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、龍門(mén)吊、塔吊及卸料平臺(tái)等重要部位的安全防護(hù)與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況；施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)情況。
（五）對(duì)容易導(dǎo)致事故的重大安全隱患、重大危險(xiǎn)源，進(jìn)行分類(lèi)建檔、制定處置方案、落實(shí)防范措施等情況。
（六）基坑支護(hù)、土方開(kāi)挖、模板支撐、起重機(jī)械安裝和拆除、腳手架搭設(shè)、爆破施工等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案以及方案審查論證、執(zhí)行情況。
（七）事故報(bào)告制度建立落實(shí)情況，有無(wú)漏報(bào)和謊報(bào)瞞報(bào)情況；對(duì)已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則要求，認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。
（八）企業(yè)落實(shí)安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況；對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人的崗前培訓(xùn)和三級(jí)安全教育情況；三類(lèi)人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
（九）建立健全應(yīng)急救援預(yù)案體系，建立專(zhuān)（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；應(yīng)急救援的人員、措施、物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；應(yīng)急救援預(yù)案制訂完善及演練情況。
三、實(shí)施步驟
（一）**年2月至4月為第一階段。結(jié)合正在開(kāi)展的建筑安全檢查督查工作，圍繞確保全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)，做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。一是研究制定內(nèi)容具體、重點(diǎn)突出、可操作性強(qiáng)的建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)工作方案，并嚴(yán)格實(shí)施，及時(shí)查找隱患、消除隱患。對(duì)暫時(shí)難以完成整改的，要列出計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，并加強(qiáng)“一對(duì)一”監(jiān)控；二是針對(duì)低溫雨雪冰凍天氣及節(jié)后建筑施工特點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格安全管理，切實(shí)把好建筑工地恢復(fù)生產(chǎn)安全驗(yàn)收關(guān)，將安全事故消除在萌芽狀態(tài)，為廣泛深入開(kāi)展安全隱患排查治理工作打下良好基礎(chǔ)。
（二）5月至9月為第二階段。結(jié)合建筑工地文明施工專(zhuān)項(xiàng)整治工作，圍繞汛期和北京奧運(yùn)會(huì)安全隱患排查整治。一是針對(duì)汛期、高溫天氣建筑安全生產(chǎn)特點(diǎn)，重點(diǎn)排查存在滑坡、塌方、泥石流威脅的建筑工地，建立完善災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援等各項(xiàng)措施。同時(shí)，做好建筑工地防暑降溫工作，努力改善一線施工人員的生產(chǎn)生活環(huán)境，確保安全；二是以迎接北京奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，深入開(kāi)展建筑工地安全隱患排查治理，督促工程項(xiàng)目參建各方健全安全生產(chǎn)預(yù)警監(jiān)控制度、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度、安全生產(chǎn)隱患排查整改制度等，對(duì)本工程項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真排查、反復(fù)巡查，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
（三）10月至12月為第三階段。針對(duì)四季度施工高峰期及冬季氣候特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患治理。一是堅(jiān)決查處違法建設(shè)、違規(guī)操作、違章指揮等行為，加大行政處罰力度，切實(shí)起到震懾作用；二是督促各單位做好冬季施工安全管理工作，落實(shí)防凍、防滑、防火、防觸電等工作措施，確保冬季施工安全；三是認(rèn)真開(kāi)展建筑安全隱患排查治理“回頭看”活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善工作措施，建立健全政府、企業(yè)兩個(gè)層面的重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。
四、總體要求
（一）為切實(shí)加強(qiáng)我縣建筑施工安全生產(chǎn)治理專(zhuān)項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我委成立以建委主任為組長(zhǎng)，分管副主任為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室站所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣建委安管站。各開(kāi)發(fā)、施工企業(yè)，監(jiān)理企業(yè)、各工程項(xiàng)目部要高度重視隱患排查治理工作，成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)工作小組，精心組織、周密部署，制定隱患排查治理工作方案，層層落實(shí)工作責(zé)任，狠抓措施落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)建筑安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)工作扎實(shí)有效的開(kāi)展。
（二）大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)。圍繞“治理隱患、防范事故”安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題，加強(qiáng)輿論宣傳，廣泛宣傳隱患排查治理工作的重要性和必要性，做到專(zhuān)項(xiàng)工作在全行業(yè)深入人心，最大限度地鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)廣大企業(yè)員工積極參與?？h建委要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作做得好的大力宣傳，對(duì)存在問(wèn)題較多或存在重大隱患的通過(guò)新聞媒體予以曝光。
（三）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。各企業(yè)從開(kāi)始階段就要按照有關(guān)要求，認(rèn)真檢查、仔細(xì)排查和認(rèn)真治理，確保專(zhuān)項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng)。各開(kāi)發(fā)、施工企業(yè)，監(jiān)理企業(yè)要加強(qiáng)巡查，特別在全國(guó)“兩會(huì)”、汛期、“奧運(yùn)會(huì)”期間、四季度等重要時(shí)段，要切實(shí)加大工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改到位。縣建委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)檢查不落實(shí)，整改不徹底，存在安全隱患的單位進(jìn)行督促整改，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和人員進(jìn)行處罰。
（四）做好信息統(tǒng)計(jì)，逐步建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。各開(kāi)發(fā)、施工企業(yè)，監(jiān)理企業(yè)、工程項(xiàng)目在開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)工作的同時(shí)，要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握隱患排查數(shù)量、整改數(shù)量等情況，建立健全隱患治理信息的統(tǒng)計(jì)和報(bào)送制度。同時(shí)，認(rèn)真分析典型案例，汲取教訓(xùn)，舉一反三，研究解決安全生產(chǎn)深層次矛盾和問(wèn)題的措施方法，逐步建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
人防工程安全隱患排查篇8
以黨的*精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求及國(guó)務(wù)院20*年安全生產(chǎn)“隱患治理年”的工作部署，為20*年北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦和改革開(kāi)放30周年紀(jì)念慶典活動(dòng)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理暨火災(zāi)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由*，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在局安辦，統(tǒng)一組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理暨火災(zāi)隱患排查治理工作。
三、隱患排查治理范圍、內(nèi)容
（一）排查治理范圍
人員密集場(chǎng)所：各醫(yī)療衛(wèi)生單位的門(mén)診樓、住院樓、辦公大樓、集體宿舍等；
重點(diǎn)要害部位：各單位藥房、藥庫(kù)、酒精庫(kù)、車(chē)庫(kù)、油庫(kù)、物資倉(cāng)庫(kù)、鍋爐、供氧中心（液氧儲(chǔ)罐）、吸引中心、高壓氧艙、配電房（電閘）、食堂、貴重物品器械（包括毒、麻藥品）存放地、重要辦公場(chǎng)所（如財(cái)務(wù)室）等。
（二）排查治理內(nèi)容
1、新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；
2、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況；
3、消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；
4、單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；
5、單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；
6、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；
7、消火栓狀況，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行，滅火器材配置等情況；
8、電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況；
9、房屋（店面）租賃的管理情況；
10、車(chē)輛安全狀況，食堂衛(wèi)生狀況（包括衛(wèi)生許可證、工作人員健康證）；
11、醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況（包括一次性針筒安全回收情況）；
12、重大危險(xiǎn)源、醫(yī)療危險(xiǎn)化學(xué)藥品及劇毒、品的管理情況；
13、特種作業(yè)人員（電梯、鍋爐操作員、電工、駕駛員等）是否持證上崗；
14、各種公共突發(fā)事件的應(yīng)急處置搶救準(zhǔn)備工作是否落實(shí)，搶救藥品、器材是否按基數(shù)儲(chǔ)備到位；
15、職業(yè)衛(wèi)生安全管理制度、作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督以及作業(yè)工人的職業(yè)健康檢查和健康監(jiān)護(hù)檔案建立及落實(shí)情況；
16、放射防護(hù)規(guī)章制度建立、放射診療許可證申領(lǐng)、放射工作人員是否持證上崗、放射防護(hù)用品配備及使用情況（工作人員、被檢者）等；
17、學(xué)校食品、飲用水衛(wèi)生及其周邊食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查情況等。
四、排查治理步驟和工作措施
安全生產(chǎn)隱患排查治理暨火災(zāi)隱患排查治理工作，分三個(gè)階段實(shí)施：
㈠動(dòng)員部署階段（4月20日前）
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照本方案制訂相應(yīng)實(shí)施方案，成立安全生產(chǎn)隱患排查治理暨火災(zāi)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理暨火災(zāi)隱患排查治理工作進(jìn)行全面部署。制定專(zhuān)門(mén)的宣傳報(bào)道方案，充分利用標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)刊、電視、廣播等各種宣傳手段，大力宣傳安全生產(chǎn)隱患排查治理暨火災(zāi)隱患排查治理工作的重要性、必要性和排查治理的工作方法、要求及法律責(zé)任。
㈡組織實(shí)施階段（4月21日至11月）
1、“奧運(yùn)會(huì)”前集中治理時(shí)段（4月21日至6月30日）：各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)所制訂的具體實(shí)施方案，專(zhuān)門(mén)組織人員，有針對(duì)性地對(duì)本單位進(jìn)行拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)能當(dāng)場(chǎng)整改的安全生產(chǎn)隱患暨火災(zāi)隱患，當(dāng)場(chǎng)予以整改；對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的安全生產(chǎn)隱患暨火災(zāi)隱患，要做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，并加強(qiáng)監(jiān)控。
2、排查治理鞏固成效時(shí)段（7月1日至11月）：圍繞汛期和“奧運(yùn)會(huì)”期間安全做好隱患排查治理工作。
針對(duì)這一時(shí)期臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn)，各單位要建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實(shí)防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項(xiàng)措施，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。
在“奧運(yùn)會(huì)”期間各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部各重點(diǎn)要害部位以及交通運(yùn)輸工具的安全檢查和隱患排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即采取措施，妥善加以解決和整改，為“奧運(yùn)會(huì)”的成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
㈢總結(jié)驗(yàn)收階段（11月至12月）
局安全生產(chǎn)隱患排查治理暨火災(zāi)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)隱患排查治理暨火災(zāi)隱患排查治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗(yàn)收，并將此項(xiàng)工作納入年終安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀考核，各單位應(yīng)在11月20日前，將此次安全生產(chǎn)隱患排查治理暨火災(zāi)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)情況以書(shū)面上報(bào)局安全生產(chǎn)隱患排查治理暨火災(zāi)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、排查治理的工作要求
㈠統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把安全生產(chǎn)隱患排查治理暨火災(zāi)隱患排查治理工作擺上重要議事日程，積極采取措施，大力營(yíng)造安全生產(chǎn)隱患排查治理暨火災(zāi)隱患排查治理的工作氛圍，扎實(shí)開(kāi)展排查治理工作。
㈡嚴(yán)格要求，落實(shí)責(zé)任。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，認(rèn)真開(kāi)展本單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理暨火災(zāi)隱患排查治理工作，做到不走形式、不留死角。同時(shí)，強(qiáng)化工作責(zé)任，層層分解排查治理工作職責(zé)，確保落實(shí)到人、落實(shí)到位，對(duì)于工作不力、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的人員，要嚴(yán)格追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。
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