法治工作安排篇1
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點(diǎn)工作,全面貫徹落實縣委、縣政府“五五”普法規(guī)劃和縣人大常委會關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議,為加快法治建設(shè),全面建設(shè)新農(nóng)村營造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
立足于服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,深入開展法制宣傳教育,積極開展法治創(chuàng)建工作,提高全縣法治化管理水平。認(rèn)真做好“五五”普法檢查驗收工作,積極參與全國“五五”普法神州行媒體走進(jìn)和江淮普法行系列宣傳活動,增強(qiáng)普法依法治理工作的針對性和實效性,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展。
三、工作任務(wù)
1加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)全縣公民的憲法意識,樹立和維護(hù)憲法的權(quán)威;繼續(xù)加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)宣傳,不斷提高全民法治意識和法律素質(zhì),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
2加強(qiáng)社會主義法治理念教育,引導(dǎo)全縣公民自覺踐行社會主義法治理念;注重法制教育與公民意識教育相結(jié)合,弘揚(yáng)法治精神,培育社會主義法律文化,形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。
3組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會矛盾化解”主題宣傳活動,針對群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)社會矛盾的化解。
4繼續(xù)深入開展“法律六進(jìn)”活動,抓好重點(diǎn)對象法制宣傳教育。認(rèn)真貫徹落實關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民學(xué)法用法工作的指導(dǎo)意見,廣泛開展適合不同對象參與的法制宣傳教育活動,推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)法對象法制宣傳教育的深入開展。
5繼續(xù)深入開展農(nóng)村主題法制宣傳工作,積極開展送法下鄉(xiāng)、培養(yǎng)法律明白人、完善法律圖書室、農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)、加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳等多種形式的法制宣傳,促進(jìn)新農(nóng)村又好又快的建設(shè)。
6繼續(xù)深入開展應(yīng)對國際金融危機(jī)、加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳主題活動,通過舉辦法制培訓(xùn)班、法治論壇、法律知識競賽等活動,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營管理水平。
7進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制宣傳教育,扎實開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒印H媛鋵嵖h綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣青少年法制宣傳教育工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范法制副校長(輔導(dǎo)員)聘任和考核工作的意見》,充分發(fā)揮青少年法制教育基地的作用;積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育體系。
8全面貫徹落實縣委《關(guān)于開展“法治”創(chuàng)建工作的決定》,大力推進(jìn)創(chuàng)建活動深入開展,積極爭創(chuàng)首批全國、全省法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動先進(jìn)單位。
9堅持抓基層打基礎(chǔ),大力推進(jìn)“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”、“依法辦事示范單位”、“誠信守法企業(yè)”、“法治校園示范學(xué)?!钡葎?chuàng)建活動。
10做好“五五”普法檢查驗收動員部署工作,明確檢查驗收工作的要求和安排。加大對“五五”普法檢查驗收工作的指導(dǎo)力度。制定全縣“五五”普法檢查驗收指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和檔案管理辦法,確?!拔逦濉逼辗z查驗收工作圓滿完成。
11以“12•4”全國法制宣傳日開展十周年為契機(jī),創(chuàng)新思路,做好“12•4”全國法制宣傳日系列宣傳活動;組織開展2012年“江淮普法行”大型普法活動,充分利用“三八婦女維權(quán)周”、“3•15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4•26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“6•26”國際禁毒日、“12•1”世界艾滋病日及“綜治宣傳月”等各類專項法律頒布實施紀(jì)念日,組織開展各個專項法律的宣傳日、宣傳周、宣傳月活動。
12健全完善農(nóng)民法制夜校、市民法制學(xué)校、青少年法制教育基地等法制宣傳陣地。探索開辟手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)電視、遠(yuǎn)程教育等新的宣傳渠道和手段,不斷擴(kuò)大法制宣傳的受眾面和影響力。
13充分發(fā)揮各級普法講師團(tuán)的作用,指導(dǎo)法制宣傳教育志愿者深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)等基層單位開展各種法制宣傳活動。
14認(rèn)真總結(jié)“五五”普法依法治理工作的經(jīng)驗和成效,分析普法依法治理工作面臨的新形勢、新任務(wù),研究制定“六五”普法規(guī)劃。
四、工作要求
1堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),注重整合各種資源,調(diào)動各方面的積極性,堅持貼近基層、貼近實際、貼近群眾,努力推動法制宣傳教育工作的全面發(fā)展。
2加強(qiáng)指導(dǎo)、確保落實。各鎮(zhèn)(場)黨委、政府和縣直各單位要認(rèn)真做好普法依法治理年度計劃的組織實施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促落實工作;縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組要切實承擔(dān)起具體組織實施工作;各成員單位要結(jié)合各自職能,落實本系統(tǒng)本單位普法依法治理年度計劃,加強(qiáng)部門之間、單位之間的協(xié)作配合,形成齊抓共管的工作格局。
3督促檢查、全面完成。縣對各鎮(zhèn)(場)、縣直各單位的年度計劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查并納入全縣績效綜合考評。各部門對自己的下屬單位工作開展情況要經(jīng)常進(jìn)行督促,以推進(jìn)全縣“五五”普法規(guī)劃的全面完成。
法治工作安排篇2
一、以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),大力加強(qiáng)隊伍思想政治建設(shè)
1、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。全局各科室處所要按照省委、地委和市委、局黨組的部署和要求,認(rèn)真擬定實施措施,局機(jī)關(guān)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),扎實有效地深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實效。各科室要緊密聯(lián)系司法行政工作實際和本科室實際,加強(qiáng)調(diào)查研究,明確具體的整改目標(biāo),提出科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措,著力解決突出問題,要在服務(wù)上做文章,在辦實事、求實效上下功夫。提高做好司法行政工作的能力和水平,切實擔(dān)負(fù)起新形勢賦予司法行政工作的重要職責(zé),牢固樹立以人為本和執(zhí)法為民理念,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)司法行政工作,努力在執(zhí)法理念、執(zhí)法為民、依法行政等方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義方向。牢固樹立責(zé)任意識,強(qiáng)化陣地意識,不斷增強(qiáng)司法行政干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對新時期新形勢下努力做好司法行政工作重大意義的認(rèn)識,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者,為實現(xiàn)司法行政工作科學(xué)發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
2、大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,認(rèn)真做好表彰宣傳工作。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)司法行政機(jī)關(guān)的光榮傳統(tǒng),重視和運(yùn)用好表彰獎勵手段,對在司法行政工作中表現(xiàn)突出的,及時給予表彰獎勵。積極探索培養(yǎng)、樹立、宣傳先進(jìn)典型的長效機(jī)制,注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作業(yè)績突出、群眾稱贊的先進(jìn)典型,使廣大干部學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,采取有力措施,加大宣傳力度,營造聲勢,通過電視、廣播、報刊、雜志、網(wǎng)站、宣傳欄等多種渠道,廣泛宣傳先進(jìn)典型的社會影響,用先進(jìn)典型感召和引領(lǐng)隊伍鼓舞斗志,展示司法行政隊伍的良好形象。
3、注重經(jīng)常性思想政治工作的發(fā)揮。思想是行動的先導(dǎo),是完成司法行政工作的根基。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),使經(jīng)常性思想政治工作經(jīng)常化、具體化,要突出抓好思想政治工作的實效性和針對性,促進(jìn)司法行政工作順利開展,重點(diǎn)加強(qiáng)對職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)形象教育,樹立司法行政干部的良好形象,增強(qiáng)司法行政隊伍應(yīng)對社會復(fù)雜形式和處置突發(fā)事件的能力。要把理想信念教育、為人民服務(wù)的宗旨,黨風(fēng)廉政教育、依法行政教育與解決司法行政干部隊伍中的問題結(jié)合起來,確保司法行政思想政治教育取得實效。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力
1、堅持理論武裝,促進(jìn)班子解放思想、更新觀念。加強(qiáng)和改進(jìn)黨組中心組學(xué)習(xí)制度,把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、討論解決實際問題作為中心組的主要內(nèi)容,真正讓科學(xué)發(fā)展觀入腦入心,變成黨組研究部署工作和重大策的依據(jù),提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)法水平,建設(shè)學(xué)習(xí)型、實干型領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、堅持民主集中制,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和諧。堅持黨組會議、局長辦公會議議事制度,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”要當(dāng)好班長,既嚴(yán)格管理班子成員,又能夠容人容事。其他班子成員要配合好班長,既認(rèn)真負(fù)責(zé)大膽工作,又要明確職責(zé)找準(zhǔn)位置,努力實現(xiàn)民主決策、科學(xué)決策、依法決策。
3、做好領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行中的考核工作。堅持把平常考核與年度考核結(jié)合起來,及時發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題,發(fā)揮考核結(jié)果在干部任用和監(jiān)督管理中的作用。
4、加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所干部的管理力度。主動加強(qiáng)與地方黨委的工作聯(lián)系,加大管理工作,適時向地方黨委選用干部的意見和建議。
三、加大干部教育培訓(xùn)力度,規(guī)范干部教育培訓(xùn)工作
1、制定干部培訓(xùn)五年規(guī)劃。認(rèn)真貫徹落實司法部和省地、市關(guān)于20__-20__年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的意見,按照市委、地局的統(tǒng)一安排部署,以深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義法制理念為重點(diǎn),以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,豐富培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)形式、提高培訓(xùn)效果。著力提高司法行政隊伍執(zhí)法執(zhí)業(yè)能力。
2、規(guī)范干部教育培訓(xùn)工作。整合教育培訓(xùn)資源,理順管理關(guān)系,建立由政工部門指導(dǎo)管理,業(yè)務(wù)部門分工負(fù)責(zé),教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實施的分級、分類管理機(jī)制,強(qiáng)化整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查和制度規(guī)范,落實歸口管理。
四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部管理工作,進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)干部人事工作
1、堅決貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,認(rèn)真做好機(jī)關(guān)干部工
作。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,不斷增強(qiáng)選拔任用干部的公開性和透明度。
2、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)干部考核工作。進(jìn)一步規(guī)范和完善機(jī)關(guān)工作人員考核制度,制定機(jī)關(guān)工作人員年度考核辦法,實行機(jī)關(guān)中層干部述職制度。
五、加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨建工作,進(jìn)一步保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,確保黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)
1、健全完善黨建工作責(zé)任制。繼續(xù)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,鞏固基層黨組織建設(shè)年活動的成果,認(rèn)真落實、不斷健全黨建工作責(zé)任制,在繼續(xù)加強(qiáng)政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)的同時,強(qiáng)化對執(zhí)法執(zhí)業(yè)等工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
2、切實加強(qiáng)黨對律師隊伍和律師工作的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)深入貫徹落實中組部、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師行業(yè)黨建工作的意見,認(rèn)真探索建立符合律師行業(yè)特點(diǎn)的黨建工作機(jī)制。
六、統(tǒng)籌做好其他相關(guān)工作,進(jìn)一步推動政治工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展
1、做好機(jī)構(gòu)改革中的相關(guān)工作。準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)改革和司法行政體制機(jī)制改革的相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合司法行政隊伍工作實際,認(rèn)真貫徹落實好省廳和地委、行署,市委、市政府有關(guān)機(jī)構(gòu)改革的重大部署和決策措施。
2、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)公證處、法律援助中心(站)、基層法律服務(wù)所、人民調(diào)解組織等司法行政基層組織建設(shè),堅持重心下移,把力量充實到基層。積極與組織、人事、編制等部門的溝通、協(xié)調(diào),妥善解決干警職級(職數(shù))待遇等問題。堅持從優(yōu)待警,熱情為基層干警服務(wù),做好因公犧牲、負(fù)傷干警的優(yōu)撫工作,落實好干警休假制度。
七、加強(qiáng)政工部門自身建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮政工部門及政工干部的表率作用
1、繼續(xù)深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動。今年是“深化拓展年”,根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化和中央及省地的部署與要求,繼續(xù)深化和拓展學(xué)習(xí)實踐活動,進(jìn)一步查找和解決政工部門及政工干部存在的問題,完善和落實整改的措施。以加強(qiáng)政工部門建設(shè)為抓手,強(qiáng)化政工干部的社會主義法治理念、科學(xué)發(fā)展觀等政治思想教育和宗旨教育,增強(qiáng)政工干部的黨性修養(yǎng)。
法治工作安排篇3
2012年市住建委依法治建和法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會重要精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞推進(jìn)矛盾化解、管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點(diǎn)工作,開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主體教育實踐活動,切實加強(qiáng)全委法制宣傳教育工作,為我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供法治保障。
一、加強(qiáng)憲法和重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳,努力提升廣大職工和公民的法律意識
(一)學(xué)習(xí)宣傳十七大和十七屆五中全會關(guān)于社會主義民主法治建設(shè)思想,大力宣傳憲法、社會主義法治理念和公民意識教育,樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。
(二)積極開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會矛盾化解”主題宣傳活動。完善物業(yè)管理矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制、國有土地上房屋征收和補(bǔ)償機(jī)制、農(nóng)民工“雙清欠”調(diào)解機(jī)制等,積極引導(dǎo)公民、企業(yè)、法人依法表達(dá)合理訴求,依法維權(quán),依法解決各類矛盾糾紛。
(三)深化領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法,進(jìn)一步促進(jìn)法律思維的養(yǎng)成。積極推行全委干部任前法律知識考試制度,完善公務(wù)員網(wǎng)上學(xué)法制度。通過自學(xué)、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)及參加各類培訓(xùn)班等形式,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制水平。建法治理
(四)深化農(nóng)民工普法工作,不斷提高農(nóng)民工法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。繼續(xù)在全市建筑施工工地開辦“農(nóng)民工業(yè)余學(xué)?!?,依托“農(nóng)民工業(yè)余學(xué)?!贝罅﹂_展法律法規(guī)宣傳教育。繼續(xù)做好“雙清欠”工作,依法打擊拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,積極營造良好的法制環(huán)境。
(五)做好“六五”普法啟動工作。2012年是“六五”普法的啟動年。總結(jié)“五五”普法的好經(jīng)驗、好方法。高標(biāo)準(zhǔn)、高要求地啟動并組織實施“六五”普法啟動工作,做到領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確,人員到位,經(jīng)費(fèi)保障,措施落實。
二、深入開展依法治理,積極推進(jìn)依法治建工作
(六)深入開展依法治建工作。繼續(xù)推進(jìn)《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》的貫徹落實工作,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),以依法行政創(chuàng)新機(jī)制為突破口,以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、保證法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行為著力點(diǎn),全面推進(jìn)依法行政,不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。
(七)進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法保障建設(shè)。全面布置依法行政執(zhí)法檢查工作,推進(jìn)建設(shè)執(zhí)法稽查工作,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍與執(zhí)法保障工作,嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程領(lǐng)域各類違法、犯罪行為,確保城建重點(diǎn)工程和民生工程順利實施。
(八)健全完善黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。圍繞市住建委重點(diǎn)工程和民生工程建設(shè),切實加強(qiáng)黨委對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。充分發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會、建筑業(yè)協(xié)會和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)作用,依法規(guī)范開展房地產(chǎn)慈善基金等公益事業(yè),完善“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)督員制度”,做好市住建委愛民熱線2471234受理工作,為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)注入活力。
三、堅持以人為本,促進(jìn)民生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展
(九)進(jìn)一步健全完善黨員公開承諾、督查推進(jìn)、考核獎勵機(jī)制,注重把辦實事與推進(jìn)依法行政、法治單位創(chuàng)建等各項工作有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步完善住房保障體系,加大安置房、廉租房、公共租賃房建設(shè)和老舊小區(qū)整治以及農(nóng)村清潔工程建設(shè)力度,切實維護(hù)弱勢群體利益。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保依法治建和法制宣傳教育工作取得實效
法治工作安排篇4
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十七屆中全會以及全省、全市政法工作大會精神,依照全省社會治安重點(diǎn)地域排查整治電視德律風(fēng)大會以及贛綜治委〔2012〕1號文件的部署和要求,在本地黨委、縣政府和市局的統(tǒng)一組織指導(dǎo)下,充分發(fā)揚(yáng)黨的政治優(yōu)勢,將改善重點(diǎn)地域社會治安情況作為大力推進(jìn)基層基本建立的主要工作,作為改良民生、維護(hù)群眾親身好處的主要內(nèi)容,作為深化推進(jìn)調(diào)和安全建立的主要行動,堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依托群眾的方針,組織開展持續(xù)性的社會治安重點(diǎn)地域排查整治,努力使治安紊亂地域、行業(yè)、領(lǐng)域、部位完成由亂地治、由治到安。還,緊緊跟上治本辦法,完善長效工作機(jī)制,落實常態(tài)化治理準(zhǔn)則,增強(qiáng)基層基本建立,從基本上處理突出治安問題,進(jìn)一步加強(qiáng)人民群眾的安全感,為完成宜春經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展?fàn)I建優(yōu)越的社會情況。
二、基本準(zhǔn)則
(一)堅持“條塊聯(lián)動”準(zhǔn)則。依照“屬地治理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,排查整治工作以屬地為主,顧全本地黨委縣政府統(tǒng)一指導(dǎo),共同其他本能機(jī)能部分全體聯(lián)動,處理影響社會治安各類突出問題。
(二)堅持“因地制宜”的準(zhǔn)則。從本單位實踐動身,有針對性開展排查整治工作,切實做到哪里治安紊亂就重點(diǎn)整治哪里,哪些治安問題突出就重點(diǎn)管治哪些治安問題,哪類矛盾糾紛突出就重點(diǎn)化解什么矛盾糾紛。
(三)堅持“標(biāo)本兼治”準(zhǔn)則。排查整治要以打擊開路,組織工作步隊,跟進(jìn)各項整治辦法,工作中注重順?biāo)浦邸⑹瓒陆Y(jié)合,切實夯實基層組織,增強(qiáng)法制教育,完善社會治理,改良服務(wù)方法,扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)安全建立,努力從源頭上、基本上消除發(fā)生治安亂點(diǎn)和突出治安問題的泥土和前提。
(四)堅持“責(zé)任追究”準(zhǔn)則。各單位要經(jīng)過社會治安重點(diǎn)地域排查整治,實時找準(zhǔn)和化解突出治安問題,發(fā)現(xiàn)和改動治安紊亂地域治安相貌。對排查工作不深化不認(rèn)真,整治辦法不到位,招致發(fā)生嚴(yán)重群體性事情、嚴(yán)重惡性案件和治安災(zāi)禍變亂的單位,依照社會治安綜合管治指導(dǎo)責(zé)任制有關(guān)規(guī)則,嚴(yán)厲追究單位指導(dǎo)責(zé)任。
三、工作重點(diǎn)
就全市系統(tǒng)而言,突出抓好“五個方面”的重點(diǎn)整治:
(一)對重點(diǎn)地域,執(zhí)行“四個必需歸入”:市、縣市中間城區(qū),尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村,及治安復(fù)雜的街道必需歸入整治重點(diǎn)地域;黑惡權(quán)力稱霸一方、鄉(xiāng)村宗族權(quán)力作崇、活動及不合法宗教活動突出的鄉(xiāng)村必需歸入整治重點(diǎn)地域;案件高發(fā)的社區(qū)(鄉(xiāng)村)、貿(mào)易區(qū)、校園及周邊、工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))及礦山企業(yè)周邊、鐵路和公路沿線必需歸入整治重點(diǎn)地域;治安紊亂的鄉(xiāng)村、社區(qū)、集貿(mào)市場、超市、商場,尤其是違法犯罪人員較多及非正常上拜訪題突出的必需歸入整治重點(diǎn)地域。
(二)對重點(diǎn)行業(yè),具體改良“三個治理”:對輕易發(fā)生公共安全變亂的交通運(yùn)輸和食物藥品等行業(yè),以及廢品收買站點(diǎn),二手手機(jī)場合、二手車場合、典當(dāng)行等重點(diǎn)行業(yè),要具體增強(qiáng)和改良治安治理、行業(yè)規(guī)范治理和從業(yè)人員治理。
(三)對重點(diǎn)場合,著力增強(qiáng)“三個建立”:寶貴物品運(yùn)營場合、文娛休閑場合、網(wǎng)吧、集貿(mào)市場、旅行景點(diǎn)等大眾場合,以及中小旅社、出租房子等,要協(xié)助其具體增強(qiáng)和完善“三防”建立,增強(qiáng)安全隱患排查化解機(jī)制建立,增強(qiáng)治安責(zé)任制建立。
(四)對重點(diǎn)領(lǐng)域,切實增強(qiáng)摸排打擊。對輕易繁殖黑惡權(quán)力的批發(fā)市場、物流運(yùn)輸、建筑工程、礦產(chǎn)開發(fā)、捕撈和采砂等領(lǐng)域,要親密關(guān)注,增強(qiáng)線索摸排,發(fā)現(xiàn)苗頭實時打擊整治,果斷根絕其坐大成勢,影響經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
(五)對重點(diǎn)人員,務(wù)必做到“底數(shù)清、狀況明、不遺漏管”。對輕易形成實際風(fēng)險的刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、吸毒人員、生事肇禍神經(jīng)病人和青少年違法犯罪易發(fā)人群等,各單位要組織開展大排查活動,具體摸清這些人員基本狀況,一一堅持治理檔案,落實教育幫扶人員、辦法,增強(qiáng)工作聯(lián)接,避免脫管、漏管,削減違法犯罪。
四、工作辦法
(一)具體深化排查。結(jié)合市綜治委〔2009〕16號文件要求,采取切實辦法和有用方式,立刻開展對社會治安重點(diǎn)地域的大排查,要共同公安、文明、安監(jiān)等相關(guān)部分,對重點(diǎn)整治當(dāng)?shù)剡M(jìn)行明察暗訪,調(diào)查和把握治安紊亂地域和突出治安問題整改狀況,查找社會治安綜合管治工作的單薄環(huán)節(jié);要組織召開特約工商監(jiān)察員、企業(yè)代表、個別運(yùn)營戶、社會各界群眾等參與的座談會、狀況傳遞會、尋求意見會,普遍聽取社會各方面意見和群眾反映;經(jīng)過公告、設(shè)置告發(fā)德律風(fēng)、信箱、堅持獎勵準(zhǔn)則等,組織發(fā)起群眾揭發(fā)揭露違法犯罪過為,告發(fā)治安紊亂地域和突出治安問題。依照全市系統(tǒng)不漏基層分局、不漏戶的要求,進(jìn)行地毯式排查,摸清治安紊亂的區(qū)域、部位、場合,摸清有實際風(fēng)險的重點(diǎn)人群,摸清能夠激發(fā)人員傷亡和財富損掉的安全隱患,摸清影響群眾安全感的突出治安問題,摸清招致治安紊亂的緣由,真正把問題底數(shù)摸清、摸全、摸透。
(二)狠抓集中整治。對排查出的狀況和問題認(rèn)真進(jìn)行梳理分析,依據(jù)問題發(fā)生的緣由、性質(zhì)和管轄權(quán)限執(zhí)行分類堅持臺帳,一一進(jìn)行注銷造冊和立案,依照相關(guān)本能機(jī)能部分的職責(zé)任務(wù),明確責(zé)任單位、協(xié)作單位,明確整改時限,集中時間、集中力量,開展專治行動。要一直堅持嚴(yán)打方針不不堅定,嚴(yán)厲打擊境表里仇視權(quán)力和仇視分子的浸透毀壞活動;嚴(yán)厲打擊組織或應(yīng)用宗教名義進(jìn)行的不合法活動;嚴(yán)厲打擊嚴(yán)厲影響群眾安全感的殺人、爆炸等嚴(yán)厲暴力犯罪和擄掠、爭奪、偷盜等多發(fā)財犯罪;嚴(yán)厲打擊黑惡權(quán)力犯罪;嚴(yán)厲打擊社會言論反響激烈的黃賭毒等違法犯罪。要堅持“重在處理問題”的準(zhǔn)則,因情施策,有針對性地開展綜合管治,對群眾反映激烈的干部作風(fēng)問題、情況衛(wèi)生、安全隱患及其他影響系統(tǒng)治安、不變的突出問題,要嚴(yán)厲按照司法、依照國家政策,實時加以處理。對狀況復(fù)雜、經(jīng)重復(fù)整治,問題得不到處理、結(jié)果仍不分明的,要查明緣由,并組織強(qiáng)有力的工作組駐點(diǎn)整治。
(三)增強(qiáng)治安防控。切實增強(qiáng)技防系統(tǒng)的建立、規(guī)范運(yùn)用和維護(hù)治理,充分整合人防、物防、技防資源,最大限制地發(fā)揚(yáng)其效能;要將防控觸角向基層分局延長,削減和祛除治安防備死角。要進(jìn)一步規(guī)范專職治安巡防員、專業(yè)保安員、治安信息員、安全建立意愿者、看樓護(hù)院步隊的治理、審核和培訓(xùn)工作,充分發(fā)揚(yáng)群防群治步隊在維護(hù)社會治安中的效果。
(四)改良服務(wù)治理。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力改善民生,從源頭上化解社會矛盾,從基本上削減誘發(fā)違法犯罪、影響社會不變的要素。要高度注重城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”等治安紊亂地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基本建立、情況整治和規(guī)劃調(diào)整,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,處理群眾特殊是堅苦群眾的實踐問題,在短期內(nèi)改動臟亂差的近況,發(fā)明情況美好、服務(wù)優(yōu)秀的場面。注銷注冊開發(fā)“二個通道”(返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)綠色通道、嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)注銷注冊綠色通道),監(jiān)管法律規(guī)范“三種行為”(收費(fèi)行為、監(jiān)管行為、法律行為),本能機(jī)能服務(wù)堅持“六個上門”(送法上門、宣講上門、培訓(xùn)上門、走訪上門、預(yù)定上門、送照上門)。
(五)夯實基層基本。在排查整治工作中,切實把治亂與“治癱”、“治軟”、“治蠻”結(jié)合起來,堅持健全縣市區(qū)局及分局群眾自治組織,在人力、物力、財力上向基層傾斜,保證有人干事、有錢做事。
(六)堅持長效機(jī)制。一方面,要堅持邊排查、邊整治和滾動排查、滾動整治,堅持常態(tài)化的排查整治工作機(jī)制。堅持打建并舉,順?biāo)浦?,增?qiáng)法制建立,推進(jìn)調(diào)和安全建立,不斷穩(wěn)固整治成效,完成長治久安;另一方面,要進(jìn)一步完善排查整治工作機(jī)制,不斷提高排查整治才能和程度。堅持按期例會準(zhǔn)則,增強(qiáng)狀況談判、信息溝通,傳遞工作發(fā)展?fàn)顩r,研討處理突出問題和嚴(yán)重狀況。堅持信息共享機(jī)制,切實做到對治安重點(diǎn)地域和突出治安問題早發(fā)現(xiàn)、早節(jié)制、早處理。堅持臺帳治理機(jī)制,對社會治安重點(diǎn)地域中的重點(diǎn)人員、嚴(yán)重隱患、重點(diǎn)矛盾糾紛分級分類,注銷造冊。堅持并落實進(jìn)度申報準(zhǔn)則,基層分局每半月、縣市區(qū)局每月逐級上報排查整治工作狀況。堅持經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制,保證整治工作有序、順利開展。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。組織開展社會治安重點(diǎn)地域排查整治工作是本年各級社會治安綜合管治的一項重點(diǎn)工作,也是貫串全年綜治維穩(wěn)工作一直的一項基本性工作。各單位要準(zhǔn)確認(rèn)清當(dāng)前社會治安面對的情勢,充分認(rèn)識到改善重點(diǎn)地域社會治安情況,對改善民生,創(chuàng)優(yōu)情況的主要意義,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中心、省、市綜治委的決定計劃部署上來。從保證國家長治久安、穩(wěn)固黨的在朝位置的高度,維護(hù)改革發(fā)展不變大局、維護(hù)廣大人民群眾基本好處的高度,組織好、發(fā)動好、部署好這項工作。
(二)增強(qiáng)組織指導(dǎo)。為切實增強(qiáng)本年全市社會治安重點(diǎn)地域排查整治組織指導(dǎo),市局成立社會治安重點(diǎn)地域排查整治指導(dǎo)小組:徐云輝局長任組長,周友興副調(diào)研任副組長,各縣市區(qū)局局長為成員。
指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱市工商局重點(diǎn)地域整治辦),設(shè)在市局綜治辦,負(fù)責(zé)全市社會治安重點(diǎn)地域排查整治工作的協(xié)調(diào)、督查工作。并在各地排查基本上,選擇1-2個重點(diǎn)單位,詳細(xì)負(fù)責(zé)這些地域重點(diǎn)整治的督辦工作。各縣市區(qū)局也要成立響應(yīng)的工作步隊,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織開展本系統(tǒng)社會治安重點(diǎn)地域(部位)排查整治工作。認(rèn)真研討制訂本部分排查整治工作方案,明確整治工作任務(wù)、目的責(zé)任、完成時限和工作要求。
(三)認(rèn)真實行職責(zé)。各單位要增強(qiáng)市場次序監(jiān)管,大力整治無照運(yùn)營活動,持續(xù)開展流通環(huán)節(jié)食物安全專治。圍繞重點(diǎn)指導(dǎo)域和行業(yè),拓展法律領(lǐng)域,進(jìn)一步打擊傳銷,加大行政法律力度。通力協(xié)作、親密共同公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法部分、文明部分、安監(jiān)部分等,嚴(yán)厲打擊各類刑事違法犯罪活動,切實增強(qiáng)治安治理,實時處理重點(diǎn)地域存在的突出治安問題;緊密防備、嚴(yán)厲打擊影響國家安全的各類違法犯罪活動;著力化解各類矛盾糾紛,進(jìn)一步做好刑釋解教人員安頓幫教工作;增強(qiáng)社會治安重點(diǎn)地域特殊是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村文明文娛場合的監(jiān)督治理;加大對存在公共生產(chǎn)安全隱患地域的排查整治。
(四)普遍宣傳發(fā)起。在排查整治行動中,注重增強(qiáng)宣傳發(fā)起,并貫串工作一直。要重點(diǎn)宣傳開展排查整治工作的嚴(yán)重意義和有關(guān)政策,宣傳排查整治奮斗的主要戰(zhàn)果和典型經(jīng)歷,宣傳黨和縣政府持之以恒地搞好排查整治工作的剛強(qiáng)決計,倡議拔刀相助,加強(qiáng)群眾參加排查整治工作的自覺性和積極性,發(fā)動群眾揭發(fā)、揭露和指證犯罪,打一場全社會圍殲犯罪分子、排查整治社會治安重點(diǎn)地域的人民戰(zhàn)爭,營建排查整治的濃重社會氣氛。
法治工作安排篇5
20*年,各有關(guān)單位扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定較好的態(tài)勢。為進(jìn)一步鞏固“隱患排查治理年”的成績,消除各類事故隱患,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《溫州市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動的通知》、《樂清市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動的通知》(樂安委[2009]2號)等文件精神,決定在全鎮(zhèn)開展“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,堅持以人為本的安全發(fā)展理念,牢固樹立“隱患就是事故,消除隱患就是保護(hù)生命”的觀念,深入開展以“生命工程”為載體的專項治理行動,深化隱患排查治理,落實安全責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化工作措施,著力整治各類事故隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供良好的安全保障。
二、工作目標(biāo)
以減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故和實現(xiàn)三個“零增長”為總體目標(biāo),力爭通過一年的努力,使企事業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實,全民安全意識明顯增強(qiáng),事故隱患明顯減少,源頭管理與防范措施進(jìn)一步加強(qiáng),企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善;到2009年底,全鎮(zhèn)各行各業(yè)安全隱患排查率達(dá)95%以上,隱患整治率達(dá)90%以上,各類安全生產(chǎn)事故指標(biāo)不突破上級下達(dá)的控制指標(biāo)。
三、工作重點(diǎn)
深化安全生產(chǎn)隱患排查治理活動的范圍和重點(diǎn)是:礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力,服裝等工礦企業(yè);道路交通、水上交通等交通運(yùn)輸企業(yè)和設(shè)施;特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、旅游等單位;醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、高層建筑、商品交易市場、公共娛樂場所、網(wǎng)吧、人員密集場所、“三合一”
場所、出租房以及家庭作坊等其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域;本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門結(jié)合本鎮(zhèn)、本部門的實際,確定重點(diǎn)行業(yè)與領(lǐng)域。
四、工作分工
這次“安全生產(chǎn)年”深化安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各線領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),密切配合,牽頭組織實施。
(一)礦山、?;?、煙花爆竹等行業(yè)隱患排查治理工作由陳育飛副鎮(zhèn)長分工負(fù)責(zé)。
(二)道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段排查治理工作由徐祥忠副鎮(zhèn)長分工負(fù)責(zé)。
(三)道路交通設(shè)施、工程建設(shè)及臨水臨崖危險路段隱患排查治理工作由徐祥忠、林堅副鎮(zhèn)長分工負(fù)責(zé)。
(四)水上交通安全隱患排查治理工作由林堅副鎮(zhèn)長分工負(fù)責(zé)。
(五)重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域隱患排查治理工作由徐祥忠副鎮(zhèn)長分工負(fù)責(zé)。
(六)民爆器材隱患排查治理工作由陳育飛副鎮(zhèn)長分工負(fù)責(zé)。
(七)公共電力設(shè)施的隱患排查治理工作由陳育飛副鎮(zhèn)長分工負(fù)責(zé)。
(八)建筑施工領(lǐng)域、違章建筑、非法建筑隱患排查治理工作由徐祥忠副鎮(zhèn)長分工負(fù)責(zé)。
(九)違章用地、非法用地隱患排查治理工作由林堅副鎮(zhèn)長分工負(fù)責(zé)。
(十)市政工程、城市公共交通和城鎮(zhèn)燃?xì)怆[患排查治理工作由
徐祥忠副鎮(zhèn)長分工負(fù)責(zé)。
(十一)水利設(shè)施及工程建設(shè)隱患排查治理工作由林堅副鎮(zhèn)長分工負(fù)責(zé)。
(十二)旅游行業(yè)隱患排查治理工作由徐祥忠副鎮(zhèn)長分工負(fù)責(zé)。
(十三)農(nóng)機(jī)領(lǐng)域隱患排查治理工作由林堅副鎮(zhèn)長分工負(fù)責(zé)。
(十四)漁業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理工作由林堅副鎮(zhèn)長分工負(fù)責(zé)。(十五)學(xué)校、幼兒園隱患排查治理工作由趙海賓副鎮(zhèn)長分工負(fù)
責(zé)。
(十六)醫(yī)院隱患排查治理工作由趙海賓副鎮(zhèn)長分工負(fù)責(zé)。
(十七)特種設(shè)備隱患排查治理工作由陳育飛副鎮(zhèn)長分工負(fù)責(zé)。
(十八)人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全隱患
排查治理工作由趙海賓副鎮(zhèn)長分工負(fù)責(zé)。
(十九)公共娛樂場所、網(wǎng)吧、文保等單位隱患排查治理工作由
趙海賓副鎮(zhèn)長分工負(fù)責(zé)。
(二十)高層建筑隱患排查治理工作由徐祥忠副鎮(zhèn)長分工負(fù)責(zé)。
(二十一)各類商品交易市場隱患排查治理工作由趙海賓副鎮(zhèn)長分工負(fù)責(zé)。
五、實施步驟
(一)動員部署階段(2009年3月20日前)。本鎮(zhèn)制訂“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),落實工作措施,并進(jìn)行全面動員和部署。本鎮(zhèn)于3月20日前將深化隱患排查治理活動實施方案報市安委會辦公室。
(二)實施階段(2009年3月下旬至10月底)。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與”的原則,各生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織開展隱患排查治理工作;各有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo),監(jiān)督、督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實隱患排查治理主體責(zé)任,建立本系統(tǒng)(行業(yè)、領(lǐng)域)隱患數(shù)據(jù)庫,并進(jìn)行梳理、分類和建檔;鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門對重大隱患整改進(jìn)行協(xié)調(diào),實行掛牌督辦整治。專項督查等形式,對各生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,并將督查情況通報全鎮(zhèn)。
(三)督查驗收階段(2009年11月至12月中旬)。鎮(zhèn)政府將抽調(diào)鎮(zhèn)有關(guān)部門人員,組成聯(lián)合督查組,對各生產(chǎn)經(jīng)營單位、“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動的開展情況進(jìn)行督查驗收。鎮(zhèn)政府于11月25日前將深化隱患排查治理工作總結(jié)報市安委會辦公室。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動是國務(wù)院、省政府、溫州市政府、樂清市政府確定的2009年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),各有關(guān)部門一定要以實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)隱患治理的責(zé)任感和緊迫感。為了加強(qiáng)對全鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立由胡寧統(tǒng)鎮(zhèn)長為組長,各線副鎮(zhèn)長陳育飛、徐祥忠、趙海賓、林堅為副組長,各辦公室主要負(fù)責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)中隊,負(fù)責(zé)該項活動的組織協(xié)調(diào)工作。強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,做到主要負(fù)責(zé)人親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽
頭,及時研究和協(xié)調(diào)解決隱患排查治理工作中存在的困難與問題,確保隱患排查治理工作取得實效。
(二)落實隱患排查治理責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府必須加強(qiáng)對隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決轄區(qū)重大事故隱患整治工作中的重大問題。各有關(guān)部門必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),及時指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)、本行業(yè)的隱患排查治理工作。鎮(zhèn)人民政府是隱患排查治理的主要實施者,要通過“網(wǎng)格式”管理,落實隱患排查治理責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,要落實事故隱患排查治理工作責(zé)任制,建立健全事故隱患排查治理、經(jīng)費(fèi)保障、建檔監(jiān)控和定期上報等制度,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”。
(三)加大行政執(zhí)法和打“三非”、反“三違”工作力度。在“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作中,鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,組織相關(guān)部門積極開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營的“三非”行為.對“三非”行為造成事故的單位,要依法從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員的責(zé)任。要督促和引導(dǎo)企業(yè)開展糾正違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,從源頭上防范事故.要結(jié)合隱患排查數(shù)據(jù)庫建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患自查登記工作,采取分批執(zhí)法、分類處置的
辦法,對規(guī)定時限內(nèi)不上報隱患自查情況的生產(chǎn)經(jīng)營單位要跟蹤督辦;對拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令,抗拒安全執(zhí)法、隱患嚴(yán)重并多次整改無效的;一律停產(chǎn)停業(yè)整頓直至取締關(guān)閉,造成嚴(yán)重后果的,依
法追究責(zé)任。
(四)完善隱患排查治理長效機(jī)制。建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,推進(jìn)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?;k[患治理分級掛牌督辦制度。對各類整治難度大、危險性高、容易造成群死群傷的重大事故隱患進(jìn)行全面的梳理建檔,分級掛牌公布,明確整改治理責(zé)任單位、整改治理督辦、整改治理內(nèi)容,整改治理措施,整改治理期限。鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門隱患登記和銷號制度,完善隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,對隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔,通過綜合分析,制訂隱患整治方案和整治驗收標(biāo)準(zhǔn),明確整治重點(diǎn)和工作目標(biāo),建立隱患排查治理情況統(tǒng)計、上報和信息管理制度,實行實時監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)督。要把隱患排查整治與企業(yè)分類管理相結(jié)合,與行政許可相結(jié)合。通過隱患整治,淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件和管理水平。
(五)加大宣傳,營造氛圍。要深化全員安全培訓(xùn),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實“三級教育”制度,努力提高從業(yè)人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識、責(zé)任意識和自我防范能力。要充分利用報刊、廣播等各種新聞媒體,廣泛開展“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動宣傳,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),發(fā)動廣大群眾和全社會參與隱患排壹治理工作。對一些隱患整改不主動、不配合的生產(chǎn)經(jīng)營單位在新聞媒體上予以曝光,對一些重視隱患排查治理工作的好經(jīng)驗、好做法給以大力宣傳,對群眾舉報的各類安全生產(chǎn)重大事故隱患和違法行為,按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵。
法治工作安排篇6
一、指導(dǎo)思想
以省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作之意見》為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》和《省機(jī)械制造行業(yè)安全生產(chǎn)基本標(biāo)準(zhǔn)》(試行)等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),深入開展機(jī)械制造行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任之落實,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理和本質(zhì)安全水平,推進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢之持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
力爭機(jī)械制造企業(yè)隱患排查覆蓋面達(dá)100%以上,一般事故隱患整改率95%以上,重大事故隱患上報備案率達(dá)100%,重大事故隱患按期整改率達(dá)100%。通過開展隱患排查治理活動,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步得到落實,企業(yè)生產(chǎn)過程中現(xiàn)場安全管理松懈、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)、安全措施不落實、員工培訓(xùn)不到位、違章違規(guī)現(xiàn)象普遍存在等突出問題得到切實解決,并建立完善隱患排查治理長效機(jī)制,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件和管理水平,促進(jìn)機(jī)械制造行業(yè)生產(chǎn)安全事故之持續(xù)穩(wěn)定下降。
三、整治范圍
隱患排查治理的范圍為全鎮(zhèn)各類機(jī)械制造企業(yè),重點(diǎn)是規(guī)模以上企業(yè)。
四、工作內(nèi)容
隱患排查治理之內(nèi)容為企業(yè)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任以及提高安全生產(chǎn)條件、保障安全生產(chǎn)能力等方面之情況,預(yù)防和控制機(jī)械傷害、高處墜落、中毒窒息、觸電、物體打擊等方面作為本次排查治理之重點(diǎn)工作。排查之主要內(nèi)容按照《機(jī)械制造企業(yè)隱患排查治理活動檢查表》的要求,逐項對照檢查。
五、實施步驟
(一)動員部署階段:2010年6月15日前,各企業(yè)要結(jié)合自身實際,建立隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究制定機(jī)械制造行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案,落實工作任務(wù),明確工作目標(biāo),細(xì)化工作措施,做好隱患排查治理的部署發(fā)動工作。
(二)自查自糾階段:2010年7月月至9月,機(jī)械制造企業(yè)要對照《機(jī)械制造企業(yè)隱患排查治理活動檢查表》等有關(guān)規(guī)定、要求開展自查,對排查出之各類事故隱患,要及時加以治理并實施跟蹤監(jiān)控;同時,要對各類事故隱患進(jìn)行登記,建立事故隱患信息并及時報告鎮(zhèn)安監(jiān)站和行業(yè)主管理部門錄入隱患信息平臺。鎮(zhèn)安監(jiān)站會同有關(guān)行業(yè)管理部門,加強(qiáng)對各企業(yè)隱患排查治理工作之指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
2010年9月底前,各企業(yè)要將《機(jī)械制造企業(yè)隱患排查治理活動檢查表》報告鎮(zhèn)安監(jiān)站和行業(yè)管理部門。
(三)督促檢查階段:2010年10月初,由鎮(zhèn)政府牽頭組織對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的隱患排查治理工作開展情況進(jìn)行督查,重點(diǎn)檢查近三年發(fā)生過生產(chǎn)安全事故和規(guī)模以上機(jī)械制造企業(yè)。
(四)總結(jié)驗收階段:2010年10月中旬,鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)部門及專業(yè)人員,對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)機(jī)械制造行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理之工作情況進(jìn)行檢查、驗收、總結(jié),并迎接市安委辦的檢查、驗收。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)械制造行業(yè)是事故多發(fā)領(lǐng)域,開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,是我鄉(xiāng)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動之重要組成部分,也是貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作之意見》的重大舉措,各相關(guān)企業(yè)一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,健全組織機(jī)構(gòu),狠抓工作落實,確保隱患排查治理工作取得實效。
(二)明確目標(biāo),落實責(zé)任。各相關(guān)企業(yè)要根據(jù)隱患排查治理的工作目標(biāo)和要求,結(jié)合本企業(yè)實際,明確工作目標(biāo),落實工作責(zé)任,切實將隱患排查治理工作落實到現(xiàn)場、落實到崗位、落實到每個人、落實到企業(yè)生產(chǎn)過程之每個環(huán)節(jié)。
(三)部門協(xié)同,整體聯(lián)動。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加強(qiáng)對企業(yè)開展隱患排查治理工作之監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),特別是要加強(qiáng)對事故多發(fā)易發(fā)之重點(diǎn)時段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)企業(yè)之監(jiān)督檢查、跟蹤督查;加強(qiáng)部門之間之配合協(xié)調(diào),及時溝通情況,建立隱患排查治理聯(lián)席會議制度、信息通報制度等工作機(jī)制,齊抓共管,聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,提高隱患排查治理工作之實效性。對隱患排查治理工作不力的單位堅決依法予以嚴(yán)厲查處;對監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴(yán)格而導(dǎo)致重大事故發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
法治工作安排篇7
進(jìn)一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,全面排查治理事故隱患,有效遏制事故多發(fā)的勢頭,防范較大事故的發(fā)生,促進(jìn)我街道安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的理念,牢固樹立“隱患就是事故,消除隱患就是保護(hù)生命”的觀念,深入開展以“生命工程”為載體的專項治理行動,著力深化和推進(jìn)隱患排查治理各項工作;強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,落實各項工作措施,著力整治各類事故隱患,為街道經(jīng)濟(jì)“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”提供良好的安全保障。
三、排查治理對象
深化安全生產(chǎn)隱患排查治理的對象和范圍主要是:?;贰熁ū?、機(jī)械制造(船舶修造)、建筑施工、冷凍制冰、電力等企業(yè);道路交通、水上交通等交通運(yùn)輸企業(yè)和設(shè)施;農(nóng)機(jī)、水利等單位;醫(yī)院、學(xué)校、宗教、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。
四、工作分工
按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),密切配合,認(rèn)真組織實施“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動。
(一)農(nóng)機(jī)、水利由李欠方副組長組織實施。
(二)宗教場所由葉秋娟副組長組織實施。
(三)煙花爆竹、文化娛樂場所、“三合一”場所、出租房由陳永斌副組長組織實施。
(四)建筑、道路交通由應(yīng)普才副組長組織實施。
(五)醫(yī)院、學(xué)校、文化娛樂場所由洪昌直副組長組織實施。
(六)?;髽I(yè)、冷凍制冰、電力、船舶、機(jī)械制造由虞哲賢副組長組織實施。
五、工作內(nèi)容
(一)進(jìn)一步落實隱患排查治理主體責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查治理和事故防控的責(zé)任主體,必須認(rèn)真組織開展隱患排查治理,消除事故隱患,確保生產(chǎn)安全。
1、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要成立有主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理專門機(jī)構(gòu),制定活動方案,動員全體員工,深入開展隱患排查工作;組織專業(yè)人員全面排點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位存在的安全隱患;加大對本單位重點(diǎn)部位日常巡查的力度,確保做到動態(tài)管理。
2、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要將隱患治理作為落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一項重要內(nèi)容,納入生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常管理,要按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號)的要求,落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理責(zé)任,建立健全隱患排查治理制度和重大事故隱患報告制度。
3、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加大對安全生產(chǎn)的投入,撥出專項資金用于開展隱患排查和整改工作,并確保資金落實到位,對排查出來的隱患要立即進(jìn)行監(jiān)控和整改。對一般隱患應(yīng)做到立即整改;對重大隱患,由主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。
4、各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析并于下一季度3日前向街道安監(jiān)中隊和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。對重大事故隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須立即上報至街道安監(jiān)中隊和主管部門。
(二)進(jìn)一步落實隱患排查治理監(jiān)管責(zé)任
街道各相關(guān)部門是隱患排查治理的監(jiān)督指導(dǎo)主體。在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé),密切配合,切實組織、監(jiān)督、指導(dǎo)隱患排查治理工作。
1、街道安委會要結(jié)合責(zé)任制考核工作,認(rèn)真查找安全監(jiān)管工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并采取積極有效的措施認(rèn)真整改,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平;要及時加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,建立和完善“五個一”為主要內(nèi)容的基層安全管理體系;同時,要將隱患排查治理工作作為安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容,確保各項措施落到實處。
2、街道根據(jù)工作實際,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)深化隱患排查治理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、信息報送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等相關(guān)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化政府及相關(guān)部門行政首長負(fù)責(zé)制,建立健全隱患排查治理機(jī)制,明確職責(zé)分工,狠抓工作落實;定期召開會議,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,齊抓共管、攻堅克難、形成合力。
3、街道安委會嚴(yán)格落實事故處理責(zé)任追究制度,配合上級職能部門加強(qiáng)對事故責(zé)任人和責(zé)任單位處理決定落實情況的檢查,建立健全事故調(diào)查和責(zé)任人處理落實情況檔案。
(三)進(jìn)一步加大隱患整改督辦力度
街道安委會要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位立即整改一般隱患;對重大隱患應(yīng)發(fā)出整改通知書,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做到治理目標(biāo)、治理經(jīng)費(fèi)、治理機(jī)構(gòu)、治理時間、安全措施“五落實”,加強(qiáng)對隱患整改的過程監(jiān)管,實行跟蹤問效、問責(zé),并根據(jù)情況責(zé)令企業(yè)全部或局部停產(chǎn)進(jìn)行整改;對整改無望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要依法實施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,提請區(qū)人民政府依法予以關(guān)閉。要加強(qiáng)對未建立隱患排查治理制度、未按規(guī)定上報隱患排查治理統(tǒng)計分析表以及未制定隱患治理方案生產(chǎn)經(jīng)營單位的督促檢查,檢查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的,要依法給予處理。
街道安委會要建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理工作臺帳,記錄規(guī)模上企業(yè)開展隱患排查治理、重大隱患“五落實”和整改銷號情況;完善對生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查、行政處罰等臺帳建設(shè)。街道要建立公共設(shè)施事故隱患檔案,并按照“五落實”的要求,加大投入,督促相關(guān)主管部門落實隱患治理工作。
(四)進(jìn)一步加大打“三非”、反“三違”工作力度
街道各有關(guān)部門要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,組織相關(guān)部門積極開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營的“三非”行為,對發(fā)現(xiàn)的“三非”行為,必須立即取締,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任;要督促和引導(dǎo)企業(yè)開展糾正違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,消除事故隱患滋生根源。對存在“三違”行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須立即責(zé)令其整改,并依法進(jìn)行處罰。
(五)進(jìn)一步完善隱患排查治理長效機(jī)制
街道各有關(guān)部門要以深化隱患排查治理工作為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,探索建立隱患排查治理長效機(jī)制,實現(xiàn)隱患排查治理制度化、經(jīng)常化;要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全隱患排查治理制度,既要治標(biāo),著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,更要注重治本,完善安全措施,強(qiáng)化制度建設(shè),建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,堅決防止產(chǎn)生新的事故隱患;要健全和完善隱患排查治理認(rèn)定、驗收標(biāo)準(zhǔn),建立隱患登記和銷號制度,健全完善隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,對隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔,確保隱患排查治理工作得到深化、取得實效。
六、實施步驟
(一)動員部署階段(2009年4月)。在去年開展“隱患排查治理年”的基礎(chǔ)上,街道各有關(guān)部門對深化隱患排查治理工作進(jìn)行再動員、再部署、再排查、再治理。
(二)全面實施階段(2009年5月至10月底)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織本單位進(jìn)行隱患排查。街道各有關(guān)部門要組織、督促、指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況、安全管理機(jī)構(gòu)和人員落實情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全投入情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等。通過排查,建立完善隱患排查治理臺帳,并對安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類、梳理和建檔。
在全面排查的基礎(chǔ)上,各有關(guān)單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,對安全隱患堅持邊查邊改,對能立即整改的,要及時予以整改;對一時難以整改的,要排出整治計劃,落實整改資金和整治責(zé)任,限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)隱患監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。街道、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對存在重大隱患的單位,要實行分級掛牌督辦,加大整改力度,并向社會公開,接受群眾監(jiān)督。
(三)督察驗收階段(2009年11月至12月)
街道安委會應(yīng)組織由安全監(jiān)管和其他有關(guān)部門參加的督察組,對本行政區(qū)域內(nèi)深化隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查,主要內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況、隱患排查治理和應(yīng)急措施制訂情況、已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況等。
七、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為加強(qiáng)對深化隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),辦事處成立主任任組長的“*街道安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單附后)。街道分管領(lǐng)導(dǎo)要精心組織,及時研究和解決隱患排查治理工作中存在的問題。要根據(jù)活動的總體目標(biāo)和活動內(nèi)容,按照職責(zé)分工,把深化隱患排查治理的每一項工作落實到村居、社區(qū),分解到各行業(yè)直屬部門,確保工作任務(wù)落到實處。
(二)突出重點(diǎn),全面排查。街道有關(guān)部門要結(jié)合本地、本部門實際,切實加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)重大事故隱患的整治,集中攻堅整改,著力解決一批老大難問題,嚴(yán)密防范重特大事故的發(fā)生,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。要把深化隱患排查治理與日常安全監(jiān)管和專項整治結(jié)合起來,強(qiáng)化行政許可,嚴(yán)格依法監(jiān)管,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。要把深化隱患排查治理與建立和完善以“五個一”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來,夯實街道、村居兩級安全管理基礎(chǔ)。要把深化隱患排查治理與落實安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動,積極推行生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)評估分級分類管理,切實改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
(三)大力宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督。街道宣傳辦要充分利用宣傳車、橫幅標(biāo)語等宣傳工具廣泛宣傳深化隱患排查治理工作,大力宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗,普及安全生產(chǎn)知識,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)“三級教育”制度,督促相關(guān)人員依法參加相關(guān)培訓(xùn),確保每個從業(yè)人員不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害,自覺履行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和崗位職責(zé),杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。要認(rèn)真核查群眾舉報的事故隱患,督促落實整改措施,并對隱患舉報人進(jìn)行獎勵和鼓勵。
法治工作安排篇8
20*年,我鎮(zhèn)各村、各企事業(yè)單位扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,全力整治各類事故隱患,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。為進(jìn)一步鞏固“隱患排查治理年”的成績,消除各類事故隱患,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作的意見》(浙安委〔2009〕1號)、《*市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動的通知》(溫安委〔2009〕2號)等文件精神,決定在全鎮(zhèn)開展“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,堅持以人為本的安全發(fā)展理念,牢固樹立“隱患就是事故,消除隱患就是保護(hù)生命”的觀念,深入開展以“生命工程”為載體的專項治理行動,深化隱患排查治理,落實安全責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化工作措施,著力整治各類事故隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供良好的安全保障。
二、工作目標(biāo)
以減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故和實現(xiàn)三個“零增長”為總體目標(biāo),力爭通過一年的努力,使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任得到進(jìn)一步落實,全民安全意識明顯增強(qiáng),事故隱患明顯減少,源頭管理與防范措施進(jìn)一步加強(qiáng),企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善;到2009年底,全鎮(zhèn)各行各業(yè)安全隱患排查率達(dá)95%以上,隱患整治率達(dá)90%以上,各類安全生產(chǎn)事故指標(biāo)不突破上級下達(dá)的控制指標(biāo)。
三、工作重點(diǎn)
深化安全生產(chǎn)隱患排查治理活動的范圍和重點(diǎn)是:礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、船舶修造、建筑施工、民爆器材、電力、服裝等工礦企業(yè);道路交通、水上交通等交通運(yùn)輸企業(yè)和設(shè)施;特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、旅游等單位;醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、高層建筑、商品交易市場、公共娛樂場所、網(wǎng)吧、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及家庭作坊等其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域;各村、各企事業(yè)單位結(jié)合本村、本單位的實際,再確定重點(diǎn)行業(yè)與領(lǐng)域。
四、工作分工
這次“安全生產(chǎn)年”深化安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村、各單位分工負(fù)責(zé),密切配合,牽頭組織實施。
(一)礦山、?;?、煙花爆竹和船舶修造等行業(yè)隱患排查治理工作由安監(jiān)站牽頭組織實施。
(二)道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段排查治理工作由城建辦牽頭組織實施。
(三)道路交通設(shè)施、工程建設(shè)及臨水臨崖危險路段隱患排查治理工作由城建辦牽頭組織實施。
(四)重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域隱患排查治理工作由重點(diǎn)辦、城建辦、安監(jiān)站牽頭組織實施。
(五)民爆器材隱患排查治理工作由安監(jiān)站牽頭組織
實施。
(六)市政工程,城市公共交通和城鎮(zhèn)燃?xì)怆[患排查治理工作由城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)站牽頭組織實施。
(七)水利設(shè)施及工程建設(shè)隱患排查治理工作由水利部門牽頭組織實施。
(八)旅游行業(yè)隱患排查治理工作由城建辦牽頭組織實施。
(九)農(nóng)機(jī)領(lǐng)域隱患排查治理工作由農(nóng)技站牽頭組織實施。
(十)漁業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理工作由農(nóng)辦牽頭組織實施。
(十一)學(xué)校、幼兒園隱患排查治理工作由鎮(zhèn)教委牽頭組織實施。
(十二)人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全隱患排查治理工作由綜治辦、安監(jiān)站牽頭組織實施。
(十三)公共娛樂場所、網(wǎng)吧、文保等單位隱患排查治理工作由文化站牽頭組織實施。
(十四)各類商品交易市場隱患排查治理工作由經(jīng)濟(jì)發(fā)展事務(wù)所牽頭組織實施。
五、實施步驟
(一)動員部署階段(2009年3月20日前)。各村、各企事業(yè)單位制訂“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),落實工作措施,并進(jìn)行全面動員和部署。
(二)實施階段(2009年3月下旬至10月底)。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與”的原則,各生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織開展隱患排查治理工作;各有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo),監(jiān)督、督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實隱患排查治理主體責(zé)任,建立本系統(tǒng)(行業(yè)、領(lǐng)域)隱患數(shù)據(jù)庫,并進(jìn)行梳理、分類和建檔。期間,鎮(zhèn)安監(jiān)站將適時組織有關(guān)部門人員采取明查暗訪、專項督查等形式,對各村、各單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,并將督查情況通報全鎮(zhèn)。
(三)督查驗收階段(2009年11月至12月中旬)。鎮(zhèn)安監(jiān)站將抽調(diào)鎮(zhèn)有關(guān)部門人員,組成聯(lián)合督查組,對各村、各單位“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動的開展情況進(jìn)行督查驗收。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?!鞍踩a(chǎn)年”深化隱患排查治理活動是國務(wù)院、省政府、*市政府確定的2009年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),各村、各單位一定要以實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)隱患治理的責(zé)任感和緊迫感。為了加強(qiáng)對全鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立由金智芳為組長,莊再忠為副組長,王娜、吳昊、張阜榮為成員的“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,負(fù)責(zé)該項活動的組織協(xié)調(diào)工作。各村、各單位也應(yīng)根據(jù)實際,建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,做到主要負(fù)責(zé)人親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭,及時研究和協(xié)調(diào)解決隱患排查治理工作中存在的困難與問題,確保隱患排查治理工作取得實效。
(二)落實隱患排查治理責(zé)任。各村必須加強(qiáng)對隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決轄區(qū)重大事故隱患整治工作中的重大問題。各職能辦公室必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),及時指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)、本行業(yè)的隱患排查治理工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,要落實事故隱患排查治理工作責(zé)任制,建立健全事故隱患排查治理、經(jīng)費(fèi)保障、建檔監(jiān)控和定期上報等制度,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”。
(三)加大行政執(zhí)法和打“三非”、反“三違”工作力度。在“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作中,各村、各單位要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,組織相關(guān)人員積極開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營的“三非”行為。對“三非”行為造成事故的單位,要依法從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員的責(zé)任。要督促和引導(dǎo)企業(yè)開展糾正違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,從源頭上防范事故。要結(jié)合隱患排查數(shù)據(jù)庫建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患自查登記工作,采取分批執(zhí)法、分類處置的辦法,對規(guī)定時限內(nèi)不上報隱患自查情況的生產(chǎn)經(jīng)營單位要跟蹤督辦;對拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法、隱患嚴(yán)重并多次整改無效的,一律停產(chǎn)停業(yè)整頓直至取締關(guān)閉,造成嚴(yán)重后果的,依法追究責(zé)任。
(四)完善隱患排查治理長效機(jī)制。建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,推進(jìn)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?;?。對各類整治難度大、危險性高、容易造成群死群傷的重大事故隱患進(jìn)行全面的梳理建檔,分級掛牌公布,明確整改治理責(zé)任單位、整改治理督辦單位、整改治理內(nèi)容、整改治理措施、整改治理期限。完善隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,對隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔,通過綜合分析,制訂隱患整治方案和整治驗收標(biāo)準(zhǔn),明確整治重點(diǎn)和工作目標(biāo)。建立隱患排查治理情況統(tǒng)計、上報和信息管理制度,實行實時監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)督。要把隱患排查整治與企業(yè)分類管理相結(jié)合,與行政許可相結(jié)合。通過隱患整治,淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件和管理水平。
(五)加大宣傳,營造氛圍。要深化全員安全培訓(xùn),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實“三級教育”制度,努力提高從業(yè)人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識、責(zé)任意識和自我防范能力。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播、電視等各種新聞媒體,廣泛開展“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動宣傳,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),發(fā)動廣大群眾和全社會參與隱患排查治理工作。對一些隱患整改不主動、不配合的生產(chǎn)經(jīng)營單位在新聞媒體上予以曝光,對一些重視隱患排查治理工作的好經(jīng)驗、好做法給予大力宣傳,對群眾舉報的各類安全生產(chǎn)重大事故隱患和違法行為,按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵。
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